15
ХОТ СУУРИНЫ УС ХАНГАМЖ, АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН АШИГЛАЛТЫН ТУХАЙ ХУУЛЬ Хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл боловсруулах зөвлөх үйлчилгээ ХУУЛЬ ЭРХ ЗҮЙН ХӨГЖЛИЙН ХҮРЭЭЛЭН 2018.10.11

ХОТ СУУРИНЫ УС ХАНГАМЖ, АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН …is.wsrc.mn/uploads/files/tuviin-bus-2018-iltgeluud/huuliin-zuvluh-bag.pdf · БОЛГОХ ҮНДСЭН

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

ХОТ СУУРИНЫ УС ХАНГАМЖ, АРИУТГАХ

ТАТУУРГЫН АШИГЛАЛТЫН ТУХАЙ

ХУУЛЬХуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл боловсруулах зөвлөх үйлчилгээ

ХУУЛЬ ЭРХ ЗҮЙН ХӨГЖЛИЙН ХҮРЭЭЛЭН2018.10.11

1992

хүн эрүүл, аюулгүй орчинд

амьдрах, орчны бохирдол

...хамгаалуулах

Үндсэн хуулийн 16.2

2002

ХСУХАТАтХ

2011

ХСУХАТАтХ/шинэчилсэн найруулга/

нэмэлт өөрчлөлт -6

эрх зүйнорчин

УИХ-ЫН 2016 ОНЫ 45 ДУГААР ТОГТООЛ

МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН 2016-2020 ОНЫ

ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨТӨЛБӨР

УИХ-ЫН 2017 ОНЫ 11 ДҮГЭЭР ТОГТООЛ

МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ ТОГТООМЖИЙГ 2020 ОН ХҮРТЭЛ БОЛОВСРОНГУЙ БОЛГОХ ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ

ХУУЛЬ ТОГТООМЖИЙН ТУХАЙ ХУУЛЬ /2015/

ЗГ-ЫН 2016 ОНЫ 59 ДҮГЭЭР ТОГТООЛ

ХУУЛЬ ТОГТООМЖИЙН ТӨСӨЛ БОЛОВСРУУЛАХ

АРГАЧЛАЛ

УИХ-ЫН 2017 ОНЫ 42 ДУГААР ТОГТООЛ

МОНГОЛ УЛСЫН ЭДИЙН ЗАСАГ, НИЙГМИЙГ 2018 ОНД

ХӨГЖҮҮЛЭХ ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ

хүний эрх, нийгэм, эдийн засаг, олон улсын чиг

хандлагад нийцсэн эрх зүйн зохицуулалтыг бий болгох.

Хот суурины ус хангамж, ариутгах

татуургын ашиглалтын тухай

хуулийг шинэчлэх хэрэгцээ

шаардлага

§19.1

Өмчийн хэлбэр-Орон нутаг

Төр

§19.

1

§7.1.2,

§17.11

Хамгаалалтын болон эрүүл ахуйн

бүсДэглэм

Хэрэгжилт

§ 7.1.2,

§17.11

§21

Хяналт шалгалт-Мэргэжлийн хяналт-Шударга өрсөлдөөн

§21

§23

Хариуцлага- Зөрчлийн хууль- Эрүүгийн хууль- Төрийн албаны

тухай хууль

§ 23

§1.1

Хот, суурины хэрэглэгчийг стандартын шаардлагад нийцсэн цэвэр усаар

хангах, хэрэглээнээс гарсан бохир усыг татан зайлуулах, цэвэрлэх зориулалттай

инженерийн барилга байгууламжийг өмчлөх, ашиглахтай холбогдсон

харилцааг зохицуулахад оршино.

§1.1

Зорилгод хүрэх шалгуур үзүүлэлтийн хүрээнд сонгож

буй зүйл, заалтууд

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ -1

Маргаан шийдвэрлэх

§ 22

Хэрэглэгчийн эрх, үүрэг

§ 16

Тусгай зөвшөөрөл

§ 12

Засаг даргын

бүрэн эрх

§ 8

ИТХ-ын бүрэн эрх

§ 7.1.2

Төрийн захиргааны

байгууллагын бүрэн эрх

ХСУХАТАҮЗЗ

§ 6, 9

Төрийн захиргааны

төв байгууллагын

бүрэн эрх

§5

ПРАКТИКТ НИЙЦЭЖ БАЙГАА БАЙДАЛ ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТИЙН ХҮРЭЭНД ҮНЭЛЭХ ЗҮЙЛ, ЗААЛТУУД.

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ -2

ТӨРИЙН БОДЛОГО,

НОРМ,

ДҮРЭМ,

НИЙТЛЭГ МӨРДӨХ ЖУРАМ,

ЗААВАР

СТАНДАРТ

Төрийн захиргааны төв байгууллагын

бүрэн эрх

БАТЛАХ,

БОЛОВСРУУЛАХ,

ХЯНАХ,

МӨРДҮҮЛЭХ

Хот, суурины ус хангамж, ариутгах

татуургын асуудал эрхэлсэн төрийн

захиргааны байгууллагын бүрэн эрх

МЭДЭЭЛЛИЙН САН

ҮҮСГЭХ,

МЭДЭЭЛЛЭЭР ХАНГАХ

Аймаг, нийслэлийн иргэдийн

Төлөөлөгчдийн Хурлын бүрэн эрх

7.1.2.нутаг дэвсгэрийнхээ хэмжээнд ундны

усны эх үүсвэр, шугам сүлжээний

хамгаалалтын болон эрүүл ахуйн бүсийг

тогтоох;

Аймаг, нийслэлийн Засаг

даргын бүрэн эрх

• Захиалагчийн үүрэг

• Хэрэгжилтийг хангах

• Зөвшөөрөл олгох

Бүтэц, орон тоо

Эрх хэмжээ

Бие даасан, хараат байдал

Үйл ажиллагааны хүртээмж, чанар

Авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний үр нөлөө /9 зүйл/

Хот, суурины ус хангамж, ариутгах

татуургын ашиглалт, үйлчилгээг

зохицуулах зөвлөл

Тусгай зөвшөөрөл, түүний ангилал

Тусгай зөвшөөрлийн тоо

Тусгай зөвшөөрлийн ангилал, түүнийг багцлах боломж

Тусгай зөвшөөрөл олгоход тавигдах шалгуур үзүүлэлт

ТЗЭ-ийн эрх, үүрэг, хариуцлага

с

Хэрэглэгчийн эрх, үүрэг

• Баталгаат эх үүсвэрээс чанарын шаардлага

хангасан цэвэр усаар хангагдах

• Бохир усаа татан зайлуулуулах

• Мэдээллээр хангагдах

• Тоолуурын заалтын дагуу төлбөр тооцоог

барагдуулах

• Хэрэглэгчид зөвхөн үйлчилгээний эцсийн шатанд

байгаа иргэнийг эсхүл дамжуулах үйлчилгээ

үзүүлж буй ОСК-г ойлгох уу?

Маргаан шийдвэрлэх

АРБИТР

ХСУХАТАҮЗЗ

ШҮҮХ

ТЗЭ ТЗЭ

хэрэглэгчТЗЭ

ХЭРЭГЖИЛТИЙН ҮР ДАГАВРЫН ҮНЭЛГЭЭНИЙ

ХҮРЭЭНД ХИЙГДСЭН ҮНДСЭН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

Судалгааны арга зүй

Засгийн газрын 2016 оны 59

дүгээр тогтоолоор баталсан

“Хууль тогтоомжийн

хэрэгжилтийн үр дагаварт үнэлгээ

хийх аргачлал”-ыг удирдлага

болгох

ЯВЦ

Баримт бичгийн судалгаа

Ганцаарчилсан ярилцлага

3.7.3.1-т заасан бэлэн байгаа мэдээлэл цуглуулах

3.7.3.2-т заасан холбогдох субьектээс судалгаа авах

Өмнө хийгдсэн ном, товхимол, эмхэтгэл, өгүүлэл,

илтгэл, эрдэм шинжилгээ, судалгааны тайлан, БХБЯ,

ХСУХАТАҮЗЗ, ОСНААУГ, УСУГ зэрэг холбогдох

байгууллагаас гаргасан статистик тоо мэдээ

БХБЯ, ХСУХАТАҮЗЗ, УСУГ, ОСНААУГ, УСУГ-ЦБА,

МХЕГ, НИБГ, БХТ, МоМо төслийн төлөөлөл

Асуулга судалгаа2018.10.10-ны өдрийн хэлэлцүүлэг

УБ хотын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч 62

байгууллага

ХОТ, СУУРИНЫ УС ХАНГАМЖ, АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН АШИГЛАЛТЫН ТУХАЙ ХУУЛИЙН ДАВХАРДАЛ, ЗӨРЧИЛ, ХИЙДЛИЙН ТАЛААРХ СУДАЛГАА

1

2

8

Давхардал

Хийдэл

Зөрчил

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ:

Тухайн хуульд байгаа зохицуулалтыг

уг хуульд болон бусад хуульд

бичвэрийн эсхүл агуулгын хувьд

хуулбарлан хуульчилсан эсэх

Хуульд байх шаардлагатай зохицуулалт

тусгагдсан эсэх

Хуульд заасан эшлэл алдаатай эсэх

Усны асуудал бол аль нэг салбарын асуудал биш бөгөөд салбар хоорондын болон олон

талт хамтын ажиллагааны дүнд хөгжих хөгжлийн салбар билээ.

ИЙМД БИД ЭНЭ АСУУДАЛД ОНЦГОЙ АНХААРЧ ТУЛГАРЧ БУЙ БЭРХШЭЭЛИЙГ ХАМТЫН ХҮЧЭЭР ДАВАН ТУУЛЖ, ХАМТДАА ХӨГЖИХИЙГ

ТА БҮХЭНДЭЭ УРИАЛМААР БАЙНА.

АНХААРАЛ ХАНДУУЛСАНД

БАЯРЛАЛАА

Хууль эрх зүйн хөгжлийн хүрээлэнЗөвлөх үйлчилгээний баг