САХАЛИНСКАЯ ФЕМИДАfiles.sudrf.ru/2481/user/Femida_14_dlya_razmescheniya_na_sayte.pdf · Электронная версия журнала размещается

САХАЛИНСКАЯ ФЕМИДАпечатное изданиесудейского сообщества Сахалинской области

№ 1 (

14) /

2018

Уважаемые коллеги, читателижурнала «Сахалин-скаяФемида»! В2011годупроизошлозначимоесобытиевжизнисудейскогосообществаСахалинскойобласти–вышелпер-выйномержурнала«СахалинскаяФемида». Согласноразработаннойредакционнойколлегиейконцепциивполноцветноммногостраничномиздании,котороеиздаётсяразвполугодие,отражаютсяважнейшиесобытия в деятельности судебной системы и судейскогосообщества, актуальные вопросы судебной реформы. Настраницахжурналафедеральныеимировыесудьиделятсямыслями,идеями,поднимаютиобсуждаютактуальныево-просысудебнойпрактики,судьивпочетнойотставкеде-лятсясвоимбогатымсудейскимопытом.Врубрикежурна-ла«Гостьномера»повопросамвзаимодействияссудебнойвластьювыступаютпредставителидругихвзаимодействую-щихструктур. Журналраспространяетсясредисудейобласти,на-правляетсяврегиональныесудыДальневосточногофеде-ральногоокруга,вправоохранительныеорганыиорганыисполнительной и законодательной власти. ЭлектроннаяверсияжурналаразмещаетсятакженасайтеСахалинскогообластногосуда. Хотелосьбыотметить,чтожурналсудейскогосо-общества «Сахалинская Фемида» пользуется популярно-стьюнетолькосредиработниковсудебнойсистемы,ноисреди всего юридического сообщества, а также жителейСахалина. Особоевниманиенастраницахжурналауделяет-ся такоймалоизученной и интересной теме, как историястановленияиразвитиясудебнойсистемынаСахалинскойземле. Всвязисэтим,хотелбыобратитьвниманиечитате-лейжурналанапредстоящеесобытие,котороесостоитсявиюне2018года-85-ягодовщинаобразованияСахалинско-гообластногосуда. Этоважноеизнаменательноесобытиенетолькодля судейского сообщества, людей, посвятивших жизньосуществлениюправосудия,ноидлявсейСахалинскойоб-ласти. ВедьСахалинскийобластной суд, пройдя за годысвоей деятельности трудный, но славный путь развития,снискалвысокийавторитетвсудейскомсообществестра-ны,заслужилдовериенаселенияобласти,асудьиобласт-ногосудасвысокимчувствомответственностивсегдастре-милисьсоответствоватьсвоемублагородномупризванию. Сахалинский областной суд с первых дней занялведущее место в системе правосудия в Сахалинской об-ласти, являясьвышестоящей судебнойинстанциейпоот-ношениюкрайоннымсудамимировымсудьям.Действуяв составе президиума, судебной коллегии по уголовным,

гражданским и административным делам, Сахалинскийобластнойсуднавысокомуровнеосуществляетпроцессу-альныеполномочияпорассмотрениюделвкассационномиапелляционномпорядке,вкачествесудапервойинстан-ции. Впервые праздничные мероприятия, посвящен-ные созданию Сахалинского областного суда, состоялись14июня2013года. Этиммероприятиям предшествовала огромная икропотливаяработаповосстановлениюхронологическойпоследовательностиразвитиясудебнойсистемыСахалин-скойобласти,чтопозволилоопределитьгодсозданияоб-ластногосуда-1933. Итогом этой работы явилось издание книги, по-священнойисторииобразованияистановлениясудебнойсистемыСахалинскойобласти,-«НаслужбеуФемиды.Са-халинскомуобластномусуду-80». С удовлетворением хочу отметить, что важностьтаких мероприятий находит понимание у председателейрайонных(городских)судов,которыепроводятторжества,посвященныеюбилеямсвоихсудов. К этим юбилейным датам издаются брошюры, вкоторых отражаются важнейшие события в деятельностирайонных(городских)судов.Аэтоужесерьезныйвкладнетольковдонесениеинформацииодеятельностисудов,ноиввосстановление историисудебнойсистемыСахалин-скойобласти. Пользуясь случаем, я хотел бы поздравить всехдействующих судей, судей вотставкеиработников аппа-ратаСахалинскогообластногосудаспредстоящимюбиле-ем,пожелатькрепкогоздоровья,благополучияиуспеховвосуществленииправосудиявоблагогражданистраны.

Главныйредакторжурнала,председательСахалинскогообластногосуда

КорольМ.Н.

Пленарное заседаниеСоветасудей06

КонференциясудейСахалинскойобласти201808

3 Обращение председателя Сахалинского областного суда М.Н. Короля

4 Содержание

6 Пленарное заседание Совета судей

6 Конференция судей Сахалинской области 2018

14 Визит судей Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека

16 Служебная поездка председателя Сахалинского областного суда в Великое герцогство Люксембург для ознакомления с работой Суда Европейского союза

18 УСД: 20 лет эффективного функционирования и развития

22 Районный суд

28 Мировые судьи Сахалинской области и их помощники повысили свою квалификацию

30 Судебная практика

34 Новое в законодательстве

38 Персона: судья Тымовского районного суда в почетной отставке Владимир Евгеньевич Васильев

40 Фотоконкурс Сахалинского областного суда «Зима!»

42 Спартакиада судей 2018

46 Исторические хроники

48 Поздравляем

50 Тест на знание пословиц

Торжественноеоткрытиеновогопомещениясуда вСмирных30

СпартакиадасудейСахалинскойобласти201842

Главный редактор: Король М.Н., председатель Сахалинского областного суда

Заместитель главного редактора:

Малеванный В.П., председатель Совета судей Сахалинской области

Члены редакционной коллегии:

Шилов А.В., председатель Арбитражного суда Сахалинской области

Проворчук В.А., председатель квалификационной коллегии судей Сахалинской области

Втулкин В.А., председатель экзаменационной комиссии Сахалинской области

Калина И.В., и.о. начальника управления Судебного департамента в Сахалинской области

Звягин Е.Ю., руководитель Агентства по обеспечению деятельности мировых судей

Ответственный секретарь редакционной коллегии: Рыбакова С.Е. | [email protected]

Технический секретарь редакционной коллегии: Брик Л.М. | [email protected]

В журнале использованы фото:

Король М.Н., Усольцева И.В., Гудыменко А.И., Брик Л.М, Катюха А.С., Рыбакова С.Е, www.kremlin.ru

6 САХАЛИНСКАЯ ФЕМИДА 1(14)/2018

На очередном пленарном заседании СоветасудейРоссийскойФедерациичленыСоветавтечениенескольких дней разрешали вопросы, отнесенные кихведениюФедеральнымзакономот14марта2002года№30-ФЗ«ОборганахсудейскогосообществавРоссийскойФедерации». Перед заседаниями Совета судей 23 января2018годасостоялосьзначимоесобытиевжизнису-дейскогосообщества–торжественноемероприятие,посвященное95-летиюсодняоснованияВерховно-гоСудаРоссийскойФедерации.Ввидутого,чтоВер-ховный Суд является высшей судебной инстанцией,откоторойвомногомзависитбудущеесудебнойси-стемы,вчестьюбилеявВерховныйСудРоссийскойФедерациидляпоздравленийприехалипервыелицастранывоглавесПрезидентомРоссийскойФедера-цииВ.В.Путиным. Всвоемвыступлении,указываяназначитель-нуюрольВерховногоСуда вформировании едино-образной судебной практики, его активном участиив систематизации законодательства и продвижениисудебнойреформы,президентвысказалсвоемнениеотом,какдолжнаразвиватьсясудебнаясистемаРос-сии. Так,президентомбылаподдержанаинициати-ваВерховногоСудаосозданииврамкахсудовобщей

юрисдикции самостоятельных окружных апелляци-онныхикассационныхсудов.Помнениюпрезидента,созданиеновыхсудовоткроетдополнительные«воз-можностидляобжалованиясудебныхрешений»,они«будутобразованыпоэкстерриториальномупринци-пу,чтопозволитповыситьихнезависимость». Президентом было предложено также раз-грузить председателей суда от хозяйственных и ор-ганизационных функций, которые могут выполнять-сяадминистраторомсуда.Этобылобыполезнодлякачестваправосудия,повысилообъективностьине-зависимость судей, а также снизить коррупционныериски. Кроме того, президентом было предложенорасширитьполномочияпомощниковсудей,наделивихправомподготовкипроектовсудебныхрешений. Президентомтакжебылопредложенозане-которыепроступкисудейввестиновыйвиддисципли-нарноговзыскания–понижениеквалификационногокласса.Внастоящеевремясудьеквалификационныйклассприсваиваетсяпожизненно,лишитьего судьюможнолишьприпривлечениикдисциплинарнойот-ветственностиввидепрекращенияполномочий. Заканчиваясвоевыступление,главагосудар-стваотметил,чтовсяпрофессиональнаяжизньсудейсвязана с конфликтами, что накладывает серьезный

Пленарное заседание Совета судей ПленарноезаседаниеСоветасудейРоссийскойФедерациисостоялось

вг.Москвес22по26января2018года

ОФИЦИАЛЬНО

1(14)/2018 САХАЛИНСКАЯ ФЕМИДА 7

отпечаток. В связи с этим президент напомнил, чтожизньсостоитнетолькоизоднихконфликтовипо-желалсудьямне толькопрофессиональныхуспехов,ноиличногосчастья.«Простогочеловеческогосча-стья,успеховиблагополучияввашихсемьях». Председатель Верховного Суда РоссийскойФедерации В.М. Лебедев, обращаясь к участникамторжественногозаседания,отметилзначениевведен-ноговдействиес1января1923годаПоложения«ОсудоустройствеРСФСР»,котороеопределилосистемусудебных учреждений, кассационные и надзорныепроверочные инстанции. Это способствовало стре-мительномуформированиюкодифицированныхпра-вовыхактов,развитиюгражданскогоихозяйственно-гоправа,атакжеуголовногозаконодательства. КакотметилВ.М.Лебедев,однойизпричинсозданияв2014 годуединогоВерховногоСудаРос-сийскойФедерацииявилосьстремлениекправовойопределенностивприменениисудамизаконодатель-стваиукреплениюединствасудебнойсистемы. Председатель Верховного Суда РоссийскойФедерацииподчеркнул,что«имеющийсявсудебнойсистеменаучныйпотенциал,накопленныйопыт,про-фессионализмиответственностьсудейиработниковаппаратасудовбудетспособствоватьповышениюэф-фективнойзащитыправчеловека,основныхсвобод,интересовобществаигосударства». На пленарных заседаниях Совета судей Рос-сийскойФедерации с докладом о деятельности Со-ветасудейв2017годувыступилпредседательСоветасудейРоссийскойФедерацииМомотовВ.В. СотчетнымдокладомодеятельностиСудеб-ного департамента приВерховномСуде РоссийскойФедерациив2017годувыступилГенеральныйдирек-торСудебногодепартаментаГусевА.В. ОрезультатахработыкомиссийСоветасудейРоссийскойФедерациив2017годувыступилипред-седателикомиссий.ВнастоящеевремявСоветесу-дейРоссийскойФедерациидействует10комиссий. В ходе работы Совета судей обсуждались ибыли приняты постановления по другим вопросамдеятельности. В работе Совета судей принял участие членСовета судей Российской Федерации, председательСахалинскогообластногосудаКорольМ.Н. НапленарномзаседанииСоветасудей,втор-жественной обстановке, за большой вклад в совер-шенствование правосудия в Российской Федерации,

заслугивзащитеправизаконныхинтересовграждан,добросовестныйтрудпредседательСахалинскогооб-ластногосудаКорольМихаилНиколаевичбылнаграж-деннагруднымзнаком«Заслужениеправосудию».




В2018годуежегоднаяконференциясудейСа-халинскойобластисостоялась22марта.Вработекон-ференции приняли участие 152 судьи Сахалинскойобласти и судьи в отставке. На конференцию былиприглашеныиприняли активное участиеруководи-телиорганов властиСахалинскойобласти, правоох-ранительныхорганов,атакжедругихвзаимодейству-ющихссудамиструктур. Сприветственнымсловомкучастникамкон-ференцииобратился ГубернаторСахалинскойобла-сти Кожемяко О.Н., отметив, что судебная деятель-ность имеет важное значение как для защиты правграждан, так и в целом государственных интересов,обеспеченияобщественнойстабильности,формиро-ваниякомфортныхусловийдлябизнеса.Главарегио-напоблагодарилсудейскийкорпусзаответственноеотношениекделуидобросовестныйтруд. Председатель Сахалинской областной ДумыХапочкинА.А.отименидепутатовостровногопар-ламента, в своем обращении отметил, что при ре-шенииобщихзадачпообеспечениюправисвободчеловека, повышению государственного престижастраныбылисформированыпринципиальныеподхо-ды,какнадовыстраиватьсовместнуюработу.Строгособлюдаяпринципразделениявластей,СахалинскаяобластнаяДумавполномобъемеосуществляетпол-номочия по назначениюмировых судей в Сахалин-скойобласти. Всоставеквалификационнойколлегиисудейэффективно работают представители обществен-ности, назначенные региональным парламентом.

Важнымнаправлениемвзаимодействияявляетсяре-ализацияСахалинскимобластнымсудомправазако-нодательнойинициативы.Так,в2017годуобластнымсудом были внесены изменения в местный закон осозданииипорядкеупразднениясудебныхучасткови должностей мировых судей, которым обеспеченаравномерность нагрузки, облегчен доступа населе-ниякправосудию. ИсполняющийобязанностипредседателяСа-халинскогообластногосудаВтулкинВ.А.подвелитогиработы судов области по рассмотрению уголовных,гражданскихделиделобадминистративныхправо-нарушенияхв2017годуиопределилосновныезада-чина2018год. В2017годусудьямиобластирассмотреносу-дебных дел и прочих материалов - 178 591, из нихрассмотренопо1инстанции143446дел,24686про-чихматериалов,10459делвпорядкеапелляционно-гоикассационногопроизводства. В сравнении с 2016 годом уменьшилось на1,1%общееколичестварассмотренныхделипрочихматериаловзасчетсокращениеколичестварассмо-тренныхматериалов.Приэтомсудьямирассмотреноделпо1инстанциина2%больше,чемв2016году. Судами всех уровней в 2017 году оконченогражданскихи административныхделиматериалов–123720,в2016году–117682,чтона5,1%больше.Изнихрассмотреногражданскихдел–94255дела,в2016году–85146,т.е.увеличениена11%. Такжерассмотрено17302административныхдела,в2016году–18332дела,т.е.уменьшениена6%.

Конференция судей Сахалинской области 2018



Вструктуреоконченныхгражданскихделос-новной категорией остаются, как и прежде, споры,связанныесприменениемжилищногозаконодатель-ства. Так,судамирассмотреноделпоискамовзы-скании платы за жилую площадь и коммунальныеплатежи,теплоиэлектроэнергию49256дел,в2016году – 44 841, т.е. увеличение на 9,8%. В структуреоконченных гражданских дел данная категория со-ставляет52%. Уменьшилось количество дел, поступающихвсуды,поспорам,вытекающимизтрудовыхправо-отношений,такихделрассмотрено6438,чтона18%меньше,чемв2016году–7872дела. Меньше граждан стало обращаться с иска-мизазащитойсвоихправвсоответствиисзаконом«Озащитеправпотребителей».Так,впрошломгодубылорассмотрено651дело,чтона22%меньше,чемв2016году. Необходимоотметить,чтоколичестводелобадминистративных правонарушениях продолжаетснижаться. Так, если в 2016 году было рассмотреноделобадминистративныхправонарушенияхвотно-шении31839лиц, тов2017году–вотношении27114лиц,т.е.уменьшениена14,8%. В структуре оконченных административныхделзначительнуючастьсоставляютдела,связанныесправонарушениямивобластидорожногодвижения,-вотношении5795лиц,однакопосравнениюс2016годом,вотношении6278лиц,произошлоуменьше-ниена7,7%. Продолжается снижение привлеченных лицзанеуплатуадминистративногоштрафа.Еслив2016года было привлечено 4263 лица, то в 2017 году –2305,т.е.снижениена46%. За нарушение иностранными гражданами илицамибезгражданстваправилвъездавРФлиборе-жимапребываниявРФпривлечено1345лиц,чтона30,7%меньше,чемв2016году-1940лиц.Основнымвидом наказания по делам об административныхправонарушенияхявляетсяштраф,которыйсоставля-ет60%отвсехвидовадминистративногонаказания. Вместестемв2017годууменьшилоськоличе-стволиц,подвергнутыхштрафуна11,3%,длясравне-ния:в2016году–18321лицподвергнутонаказаниюввидештрафа,ав2017году–16242лица.Снизилоськоличество лиц, подвергнутых административномуаресту–на29,9%,длясравненияв2016году–6424лиц,в2017году–4505.



Судамиобластибылорассмотрено5074уго-ловных дела, что на 4% меньше, чем в 2016 году -5289дел,атакжепрочихматериалов–12224,в2016году–15417,чтона20,7%меньше,чемв2016году. При этом обвинительный приговор вынесенвотношении3923лиц,15лицоправдано,чтозначи-тельноменьше,чемв2016году–27человек;вотно-шении890лицделапрекращеныпоразличнымос-нованиям.В2016годупрекращеновотношении942лиц. Потяжестисовершённыхпреступленийструк-тураосужденныхследующая.Около76,5%совершён-ныхпреступленийотноситсяккатегориинебольшойисреднейтяжести,17,2%-ктяжким,илишь6,3%пре-ступленийотноситсяккатегорииособотяжких. По структуре судимости ситуация выглядитследующимобразом. Наибольшее количество преступлений со-вершаетсяпротивсобственности.Так,закражибылоосуждено24%отвсехосужденных. Уменьшилосьна14%,т.е.до492человекко-личество осужденных за преступления, связанныес незаконным оборотом наркотиков, в 2016 году –573человека.В2017годузаполучениевзяткибылоосуждено10человек,в2016году–6человек;задачувзятки–19человек,в2016году-27человек. Меранаказанияввиделишениесвободынаопределённый срок была применена в отношении

890лиц,чтона1,4%меньше,чемв2016году-903человекаисоставило23%отколичествавсехосуж-денных. Применение судами наказания в виде обя-зательныхиисправительныхработсоставило28,8%,штрафа–17,5%,условноеосуждениеклишениюсво-боды–32,5%отчислаосужденных. ИсполняющийобязанностипредседателяАр-битражного суда Сахалинской области МухаметшинК.Ф.проинформировалсобравшихсяоработеАрби-тражногосудаСахалинскойобласти. На конференции с отчетными докладамивыступили председатель Совета судей МалеванныйВ.П., председатель квалификационной коллегии су-дейПроворчукВ.А., председатель экзаменационнойкомиссии Втулкин В.А., которые рассказали о рабо-те,проделаннойорганамисудейскогосообществазапериод,прошедшийспрошлойконференциисудей,а также проанализировали проблемы, с которымисталкиваетсясудейскоесообщество. Исполняющая обязанности начальникауправления Судебного департамента в СахалинскойобластиКалинаИ.В.проинформироваласобравших-ся,чтобылосделаноУправлениемза12месяцев2017года. Всвоемвыступлениионаотметила,чтопро-шедший год был насыщенным и потребовал от насповышеннойконцентрацииибольшейнапряженно-





стивработе. Ивзаключениисказала,чтовпередиждетбольшаясовместнаяработа:практическаяреа-лизациямероприятийпообеспечениюнадлежащихусловий для рассмотрения уголовных дел в район-ных, городскихи гарнизонныхвоенных судах с уча-стиемприсяжныхзаседателей–с1июня2018года.Деятельность управления Судебного департаментав Сахалинской области единогласно была оцененаудовлетворительно. Сотчётамиорезультатахдеятельностив2017году выступил руководитель Агентства по обеспече-ниюдеятельностимировыхсудейСахалинскойобла-стиЗвягинЕ.Ю.,таккакобязанностьпообеспечениюдеятельностимировыхсудейвозложенанарегиональ-ноеправительство,топриучастииобластныхвластейв2районах-Южно-КурильскомиХолмскоммировыесудьи получили в пользование помещения, которыеотвечаютсовременнымтребованиямпобезопасностиинаиболееэффективнообеспечиваютдоступгражданкправосудию.Автекущемгодувновостройкупереве-дутсудебныйучасток№9вНогликскомрайоне.Такжеприобретаются комплексы аудиофиксации судебныхпроцессов.Вперспективе,приотменезаконодатель-ного требования составлять развернутые протоколысудебныхзаседаний,этооборудованиепоможетсни-зитьнагрузкунааппаратысудей. Анаиболееприятныммоментомвходекон-ференции,безусловно,сталонаграждениепорезуль-

татамработыза2017год.Задолголетнююибезупреч-ную работу по осуществлению правосудия врученаБлагодарность Совета Судей Сахалинской области сименнымценным подарком – статуэткой «Фемиды»судьям Сахалинского областного суда - МинькинойИрине Владимировне, Краснову КонстантинуЮрье-вичу, Рыковой Полине Николаевне – председателюНевельскогогородскогосуда,ШокуруАндреюВлади-мировичу – судье Смирныховского районного суда,НосовойОльгеАнатольевне-судьеЮжно-Сахалин-ского городскогосуда,СимОльгеНиколаевне - су-дьеЮжно-Сахалинского городского суда,Щербако-вуИгорюНиколаевичу – судьеЮжно-Сахалинскогогарнизонного военного суда, Терешкину ВладимируБорисовичу–мировомусудьесудебногоучастка№7Макаровскогорайона. Кроме того, постановлением Совета судейСахалинской области от 08 февраля 2018 года под-веденыитогиконкурсана«ЛучшийсудСахалинскойобласти2017года»,которыйпроводилсявтрехпод-группах:первая-судычисленностьюдо5судей,вто-рая–до10судей,итретья–свыше10судей. Вкаждойподгруппевыявленпобедитель. 20и21мартасудьиобластипринялиучастиевсеминарскихзанятияхвСахалинскомобластномсуде. Впродолжениетрадиций,заложенныхвпро-шлыегоды,23мартапроведенавосьмаяспартакиадасудейСахалинскойобласти.




Основанныйв1959году,ЕвропейскийСудпоправамчеловекаявляетсямеждународнымсудебныморганом,компетентнымввынесениипостановленийвотношениижалоб,поданныхиндивидуальнымиза-явителямиилигосударствами.С1998годаСудзаседа-етнапостояннойоснове,ифизическиелицаимеютвозможностьподаватьжалобынапрямую. В ходе визита,юристамиСекретариата Суда,для судей была проведена презентация по общимвопросамиорганизацииработыЕСПЧ,попроцедурефильтра новых обращений граждан системой рас-смотрения неприемлемых жалоб единоличным су-дьей. Презентации по статьям 5 и 6 Конвенции озащитеправчеловекаиосновныхсвобод,повопро-самисполнениясудебныхрешенийпровелиюристыСекретариатаСудаиГлавногоуправленияпоправамчеловека и верховенству закона Департамента ис-полнениясудебныхрешений. Интерес делегатов вызвало посещение от-крытого слушания в Большой палате Суда по делу

ИльнзеерпротивГермании. Также в ходе визита прошла встреча с Д.А.Дедовым,судьейЕСПЧ,которого3октября2012годаПарламентскаяассамблеяСоветаЕвропыизбраласу-дьейвЕвропейскомсудепоправамчеловекавсвязис истечением срока полномочий Анатолия Ковлера— первого российского судьи реформированногоЕвропейского суда по правамчеловека, избранного1999-омипереизбранногов2005году. Судьи для Страсбургского суда избираютсячленами ПАСЕ из числа кандидатов, предлагаемыхкаждой страной, ратифицировавшей ЕвропейскуюКонвенциюпозащитеправчеловекаиосновныхсво-бод.Приэтомкаждаястранаобязанапредложитьтрикандидатуры. КонкуренциюДедову составили судьяВерховного Суда по уголовным деламОльга Ведер-никова и профессор Санкт-Петербургского государ-ственного университетаАндрей Бушев.Дедов будетпредставлять Россиюв ЕСПЧна протяжении девятилет,послечегопостдолжензанятьдругойкандидат:согласно статье 23 Европейской конвенции судьи в

Визит судей Российской Федерации в Европейский Суд по правам человекаС27ноябряпо1декабря2017годасостоялсявизитсудейРоссийскойФедерациивЕвропейскийСудпоправамчеловекаг.Страсбург,ФранцузскаяРеспублика.Всоставеделегациииз18российскихсудейучастиепринялазаместительпредседателяСахалинскогообластногосудапоадминистративнымделамУсольцеваИнессаВикторовна.



ЕСПЧнемогутпереизбиратьсянавторойсрок. В ЕСПЧ входят судьи, число которых равночислугосударств,подписавшихевропейскуюКонвен-цию о защите прав и свобод человека. Правоведыособо подчеркивают, что каждый судья абсолютнонезависим и не является представителем интересовстраны,выдвинувшейего.Главноедлянего–следо-ватьправу. Решение Европейского суда носит оконча-тельный и обязательный характер для государства,еслиСудомвыявленонарушение конвенции,можетбытьприняторешениеиовыплатекомпенсацииза-явителю.Не секрет,многие граждане России сегод-нявоспринимаютСтрасбургскийсуд,какпоследнююинстанциюзащиты.Может,поэтомунашастранали-дируетпочислужалоб,поданныхвЕвропейскийсуд.Некоторые правозащитники считают это свидетель-ством больших недостатков в нашей правовой си-стеме.Правда,другиеэкспертыпредлагаютнеделатьповерхностныхвыводовизстатистики.Поихсловам,во-первых,витогепринимаютсякрассмотрениюда-леконевсежалобы,поступившиеизнашей странывСтрасбург.Более90процентовполученныхжалобевропейскаяинстанцияпризнаетнеприемлемымииотказываетврассмотрении.Ноивпринятыхжалобахдалеконевсегдавыигрываетистец. Такжеспециалистыобращаютвнимание,чтоРоссиясамаябольшаясредиевропейскихстран—ипотерритории,ипонаселению.Еслижебратьчисложалобнадушунаселения,переданныхнарассмотре-ниесудьямЕСПЧ,здесь,поподсчетамэкспертов,мыдалековевропейскомхвосте. Жалобы в Европейский суд должны касать-ся событий, за которые отвечает государственнаявласть.Нопрежденадопройтивсеинстанциивсво-ейстране.БесполезножаловатьсявЕвропейскийсудна частных лиц, например, соседей. Какие-то быто-выесклокиЕвропынекасаются.Предметомжалобымогутбыть толькоправаи свободы, гарантируемыемеждународной конвенцией или ее протоколами.НетсмыслапытатьсяобжаловатьвЕСПЧкакое-либорешениеотечественныхсудовлишьпотому,чтоононенравится. Заявительпреждевсегодолжендоказать,чтовходерассмотренияделабылинарушеныегофунда-ментальныеправа. Кстати, наши судыв своейпрак-тикеужесталиактивноориентироватьсянарешенияЕСПЧ,которыеснедавнихпорвключаютсяиврегу-лярныеобзорысудебнойпрактики.



О служебной поездке председателя Сахалинского областного суда в Великое герцогство Люксембург для ознакомления с работой Суда Европейского союзаВпериодс19по23марта2018годапредседательСахалинскогообластногосудаМ.Н.КорольвсоставеделегациисудейРоссийскойФедерациисовершилпоездкувВеликоегерцогствоЛюксембургсцельюознакомлениясдеятельностьюСудаЕвропейскогосоюза.

В состав делегации входили: председательВерховного Суда Республики Коми Хамицевич Алек-сандр Константинович; председатель Тихоокеанскогофлотского военного суда ТолкуновМихаилИванович;председатель Псковского областного суда КондратьевВалерий Николаевич; председатель Мурманского об-ластного суда Пивцаев Игорь Николаевич; председа-тельЛенинградскогообластногосудаПодносоваИринаЛеонидовна;и.о.председателяХабаровскогокраевогосуда Веретенников Николай Николаевич. Руководите-лемделегациибылназначензаместительГенерально-годиректораСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерацииАгеевВикторВикторович. СудЕвропейскогосоюзаучрежденв1952годуи является фактически органом конституционногонадзора:проверяетактыинститутов,органовиучреж-денийЕСнасоответствиеучредительнымдоговорам,разрешаетспорыстран-членов,толкуетправоЕС.Кро-метого,Судрассматриваетпреюдициальныезапросыот национальных судебных органов. Штаб-квартираСудаЕвропейскогосоюзанаходитсявг.Люксембурге.

Исторически сложилось так, что основным рабочимязыкомсудейявляетсяфранцузский. Суд Европейского союза включает в себя:Суд,СудобщейюрисдикциииТрибуналгражданскойслужбы. С 2015 года председателемСуда является г-нЛенер. В состав Суда входят 28 судей (по одному откаждогогосударства-члена)и11генеральныхадвока-тов. Задачапоследних – помогатьправосудиюпутемподготовкипредварительныхмотивированныхзаклю-ченийпонаиболеезначимымделам. Суд общей юрисдикции (СОЮ) был созданв 1989 году, чтобыосвободитьСуд от накопившейсямассы второстепенных дел. Председателем суда об-щейюрисдикцииявляетсяг-нЙегер. Учредительными договорами предусмотренавозможностьсозданияспециализированныхтрибуна-ловврамкахСудаЕвропейскогосоюзадлярассмотре-нияпопервойинстанцииотдельныхкатегорийисков.Донастоящеговременибылсозданодинтакойспеци-



ализированныйорган– Трибунал гражданской служ-бы(ТГС).С2005годавнемрассматриваютсятрудовыеспорымеждугражданскимислужащимииинститута-миЕвросоюза.ВсоставТГСвходятсемьсудей. Состав Суда Евросоюза формируется прави-тельствами государств-членов и утверждается реше-ниемСоветаЕС.Судьиигенеральныеадвокатыназна-чаютсясрокомнашестьлет. Председателей Суда, СОЮ и ТГС избираютсамисудьипопринципу«первыйсредиравных».Приэтомрезультаты голосованиянеподлежат утвержде-ниюглавамигосударств-членов. Слушанияпроводятсяввидеоткрытогосудеб-ногозаседаниясучастиемсторонспора,генеральногоадвоката,свидетелейиэкспертов.Участиетакжемогутпринять представители государств-членов и органовЕС,чьиинтересыкосвеннозатронутывсвязиспред-метомразбирательства. Вердикт по делу оглашается на открытом су-дебномзаседании,вступаетвсилувтотжеденьино-ситобязательныйхарактердлявсех участниковпро-цесса,аврядеслучаев–длявсехгосударств-членов. В административном аппаратеСуда Европей-ского союза заняты2144человека.Наиболеемного-численнымподразделениемАппаратаявляетсяСекре-тариат Суда, куда входят управления по кадровым ифинансовымвопросам,письменномуиустномупере-воду, архивномуделу, исследованиями связям соб-щественностью.СотрудникиСекретариатаСудатакжеобеспечиваютфункционированиеСОЮиТГС.ГлавойАппаратаСуда Европейского союза являетсяруково-дительСекретариатаСуда. ЧленыделегацииРоссийскихсудейпринималиучастие в процедуре рассмотрения Судом Европей-ского союза в рамках преюдициального запроса-об-

ращенияВерховногоСудаАвстрии. Взапросеставилсявопросоразъяснениипо-рядкаприменениястранамиЕвропейскогосоюзаоб-щего принципа – запрет на возможность осуждениядважды за одно и то же преступление (при отменеприговораснаправлениемделанановоерассмотре-ниепоухудшающимоснованиям). Как следовало из выступлений, запрос носитбольше теоретический, академический характер овозможностираспространенияданногопринципананациональныезаконыгосударств-членовЕвропейско-го союза, т.к. в Европейской Конвенции и решенияхЕвропейского Суда по правам человека установленоправило о возможности рассмотрения и осуждениягражданина второй раз при нарушении фундамен-тальных принципов и прав при рассмотрении дела.Вместестемевропейскоезаконодательствонепред-усматриваетвозможностипересмотраделапоуказан-нымоснованиям. ВрамкахпосещенияСудаЕвропейскогосоюзасостояласьвстречаспредседателемСудаЕвропейско-го союза,председателемсудаобщейюрисдикции (пообщимвопросам),председателемТрибуналаграждан-скойслужбы,судьямисуда,сгенеральнымиадвокатами,юристами суда, начальниками Управления суда и др.;состояласьпрезентацияпоустройствусудаспосещени-ембиблиотекисуда,архива,экскурсиипозданиюсуда. Очень приятные впечатления оставило посе-щениеделегациейнашегопосольствавЛюксембургеиобщениесЧрезвычайнымиПолномочнымПосломРоссийскойФедерациивВеликомгерцогствеЛюксем-бургСорокинымВикторомАлександровичем. Входекомандировкиделегацияпосетиласта-ринныйгерманскийгородТрир,состоялисьобзорныеэкскурсиипог.Люксембургипог.Брюссель.



УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

20 лет эффективного функционирования и развитияКризис98-гогода,дефолт–втакойсложныйпериодсоздаваласьноваяорганизация–СудебныйдепартаментприВерховномСудеРоссийскойФедерациииеготерриториальныеподразделения.Ейбылаотведенабольшаярольвреализациизадачсудебнойреформы.

Первым документом, послужившим началомисторииуправленияСудебногодепартаментавСаха-линской области, является приказ Генерального ди-ректораСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерацииот01.07.1998года№20,со-гласнокоторомувСахалинскойобластибылобразо-ванотделСудебногодепартамента. Натотмоментдолгоевремянебылоремонтазданий судов, отсутствовали бланки процессуальныхдокументов,бумага,конверты,марки,нехваталоме-бели,пишущихмашинок,юридическойлитературыидругихнеобходимыхматериалов.Годамикопиласьза-долженностьпокоммунальнымуслугам,оплатесудеб-ныхиздержекиинымрасходам. РешениевсехэтихпроблемвСахалинскойоб-ластилеглинаплечиначальникаотделаПетраАндре-евича Самофалова, назначенного приказом №76 к/сот18.08.1998 г., ипервыхшести специалистов.Работуначиналисчистоголиста,объехаливсесуды,познако-мились с председателями и судьями, наместах опре-делилипервоочередныезадачи.С1января1999годараспоряжением Правительства РФ Судебному депар-

таментубылопереданофинансированиефедеральныхсудовобщейюрисдикции.Благодаряэтомусталовоз-можнорешатьпоставленныезадачивполномобъеме. Большую помощь в становлении оказывалоруководство Сахалинского областного суда, а именнопредседатель-МастерковаНадеждаГригорьевнаиеезаместитель-НикулинВладимирАлексеевич,оторга-новсудейскогосообщества—ЖуковскаяЗояВладими-ровна,АпатаеваЗинаидаАндреевна,УсольцеваИнессаВикторовна,ПрокопецЛюдмилаВладимировна. СогласноАктуприема-передачисудовобщейюрисдикцииизведенияУправленияюстицииадмини-страции Сахалинской области в ведение управленияСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссий-скойФедерациивСахалинскойобласти19марта1999годабылопередано18судовобщейюрисдикцииСа-халинскойобласти,изнихтолько8имелисвоиздания.Переданныезданиясудовтребовалисрочногоремон-та,10судовразмещалисьварендуемыхпомещениях,объектовнезавершенногостроительстванебыло. С января 2000 года коллектив Управлениясталпополнятьсяадминистраторамисудов.Работапо



подборукадровпроводиласьвместеспредседателя-ми, ведь именно администраторам предстояло статьглавным связующим звеном между федеральнымисудамиобщейюрисдикцииисистемойСудебногоде-партамента. УправлениесовместносСахалинскимобласт-нымсудомпринималоучастиевформированиими-ровойюстиции.Неоднократноподнималсявопрособускорениивведенияинститутамировыхсудей.Итоль-копослерассмотренияданноговопросанаколлегииприГубернатореСахалинскойобласти27августа2002годабылопринятопостановление«Онеотложныхме-рахповведениюинститутамировыхсудейвСахалин-ской области». В нем были определены конкретныемерыисроки. В декабре 2002 года между АдминистрациейобластииУправлениембылоподписаноСоглашениеопередачечастиполномочийпоорганизационному,финансовому и материально-техническому обеспе-чению деятельности мировых судей и их аппаратовуправлению Судебного департамента. Для решенияданных вопросов в 2003 году был создан Отдел пообеспечению деятельности мировых судей Сахалин-ской области. В 2004 году начало функционироватьАгентствопообеспечениюдеятельностимировыхсу-дейСахалинскойобласти.Иосновнаячастьфункцийпо обеспечению деятельности мировых судей былапереданаотУправлениявАгентство. С1января2002годанаУправлениебыловоз-ложенофинансированиеиматериально-техническоеобеспечение2гарнизонныхвоенныхсудовобласти. Основнымиприоритетнымнаправлениемде-ятельностиУправленияявлялосьиявляетсясозданиеусловий для полногои независимогоосуществленияправосудия. Вопросам строительства и ремонта зда-нийсудовуделяетсяособоевнимание. В2002годуизветхогопомещениявпростор-ноеисветлоезданиепереехалУглегорскийгородскойсуд, в 2005 годубылрешенвопросо выделении зе-мельногоучасткадлястроительствазданияЮжно-Ку-рильскогорайонногосуда. После землетрясения в августе 2007 года вкротчайшие сроки была восстановлена работаНе-вельскогогородскогосуда.Благодаряслаженнойра-боте всех и поддержке Судебного департамента приВерховном Суде Российской Федерации в короткиесроки удалось создать оптимальные условия для эф-фективнойработысуданапериодстроительстваново-гоздания,котороебыловведенов2009году.

В2007годусправилиновосельедвасуда:былазавершена перепланировка и реконструкция зданиядля Холмского городского суда и завершено строи-тельствоновогозданияЮжно-Курильскогорайонно-госуда. Исходяизвыделяемогофинансированияеже-годновпроведениикомплексногокапитального,вы-борочногокапитальногоилитекущегоремонтазадей-ствованкаждыйсудвзависимостиотнеобходимости. Например, начиная с 2008 года комплексныекапитальные ремонты проведены в Александровск-Сахалинском, Долинском, Охинском, Поронайском,Углегорском,Корсаковскомгородских,МакаровскомиТымовскомрайонныхсудах.ДляКорсаковскогогород-скогосудаприобретеновтороепомещениеипрове-денкапитальныйремонт,чтопозволиловдвоеувели-читьзанимаемыеплощадис2013года. Выборочные капитальные ремонты прове-дены в Анивском, Ногликском, Северо-Курильском,Томаринском,Южно-Курильскомрайонных, Невель-ском городскомсудах,Южно-СахалинскомиКуриль-скомгарнизонныхвоенныхсудах. Для размещения гражданской коллегииЮж-но-Сахалинского городского суда в 2011 году былоарендованодополнительноепомещение.ВнастоящеевремяведетсястроительствозданиядляЮжно-Саха-линского городскогосудаиЮжно-Сахалинского гар-низонноговоенногосуда. Решен вопрос по отдельному помещениюдляразмещенияСмирныховскогорайонногосуда,за-вершенкомплексныйкапитальныйремонтисянваря2018годасудразмещаетсявновомпомещении. Вконце2017годазавершенкапитальныйре-монтвКурильскомрайонномсудеипродолжаетсяка-питальныйремонтвАнивскомрайонномсуде. Во всех судах созданы необходимые условиядлякачественного,своевременногоибезопасногоот-правленияправосудия.Причем,ремонтывсудахпро-ходятпараллельносотправлениемправосудия,судеб-ныепроцессынепрекращаютсянинадень. При выполнении ремонтных работ решает-ся вопрос по оборудованию зданий судов доступомдля маломобильных граждан. Здания судов областипостроенывпериодс1908по1987годы,проектамине было предусмотрено обустройство пандусов длямаломобильныхгрупп населения. Врезультатемер,принятых Управлением, пандусами оборудованы 14судов, ведутся работы в Анивском районном суде, вАлександровск-Сахалинскомгородскомсуденетребу-



етсяегоустановка,востальныхсудахнетвозможно-стиоборудоватьпандус.Всевходывзданияоснащеныкнопкамивызоваработниковсудасустановкойсоот-ветствующихинформационныхзнаков. Всвязистем,чтовиюле2016годабылпод-писанпакетновыхзаконов,направленныхнарасши-рениепримененияинститутаприсяжныхзаседателей,Управлениембылиоткорректированыипроводимыеремонтныеработывсудах.Былапоставленазадача–создать всенеобходимыеусловиядляпрактическойреализацииуказанныхпроцессуальныхнорм.Вкрот-чайшиесрокибылзавершенкомплексмерпоподго-товкезаловсудебныхзаседаний-вкаждомсудеобо-рудован, какминимум,один зал судебных заседанийдлярассмотренияделсучастиемприсяжныхзаседа-телей. Однако, из-за недостаточности площадей, внекоторыхсудах,остаетсянерешеннымрядвопросовпоорганизациизаловсудебныхзаседанийисовеща-тельныхкомнатвстрогомсоответствииспредъявляе-мымитребованиями(воднойгруппепомещений:залсудебныхзаседаний–совещательнаякомната).Работавданномнаправлениипродолжается. Понимая всю важность внедрения новыхкомпьютерных технологий в обеспечении судопро-изводства, информатизация судов остается одним изприоритетныхнаправленийдеятельностиУправления.Большаяисерьезнаяработапроводиласьипроводит-ся по реализации положений Федерального законаот 22.12.2008№ 262-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформациио деятельности судов в РоссийскойФе-дерации» в части обеспечения судов необходимымитехническимисредствами,каналамисвязи,методиче-скими разработками, обустройства приемных судов,информационныхстендовитакдалее. Вкаждомсудеобласти,Управлениииуорга-новсудейскогосообществадействуютсвоиинтернет-сайты. Новостная информация об их деятельностисталадоступнадляобщественностиисредствмассо-войинформации.Отлаженаработапоприемувсудахдокументоввэлектронномвиде,втомчислевформеэлектронного документа, подписанного электроннойподписью.Такаявозможностьпоявиласьугражданс1января2017годаспомощьюспециальногоразделанаинтернет-сайтахсудов«Подачапроцессуальныхдо-кументоввэлектронномвиде». ВовсехсудахобластииУправлениифункциони-руютподсистемыГАС«Правосудие»,видеоконференц-связьустановленавовсехсудах. Кромеэтого,вкаждомрайонном, городском,

гарнизонномвоенномсудеобласти установленыин-формационныекиоски,которыесодержатвсюинфор-мацию сайтов судов. Справочно-правовой системой«Консультант Плюс» обеспечены все суды области иУправление. Еще одно важное направление деятельностиУправления-обеспечениебезопасностизданийсудовобщейюрисдикции,атакжеличнойбезопасностису-дейичленовихсемей.Приосуществлениипропуск-ногорежимавсудахобластисудебнымиприставамииспользуютсясовременныестационарныеметаллооб-наружители.Врамкахфедеральныхцелевыхпрограмм«РазвитиесудебнойсистемыРоссии»былиприобре-теныиустановленывовсехсудахСахалинскойобластисистемывидеонаблюдения. Управлением совместно с Сахалинским об-ластнымсудомиСоветомсудейСахалинскойобласти,был принят ряд мер по совершенствованию орга-низационно-штатной структуры судов. В результатеперераспределенияимеющейсяштатнойчисленностигосударственныхгражданскихслужащихвсесудьинасегодняшнийденьобеспеченына100%помощника-мисудейисекретарямисудебногозаседания.Общийпроцентобеспеченностисудовгосударственнымислу-жащимисоставляетсвыше94%. Дляобеспечениядеятельностисудов,органовсудейскогосообществаиУправленияпоподготовлен-нымработникамиУправлениятехническимзаданиямразмещаютсязаказыпутемпроведенияэлектронныхаукционов, запросов котировок и запроса предло-жений.Организациязакупокосуществляется всоот-ветствие с Федеральным законом от 05 апреля 2013г.№44-ФЗ«Оконтрактной системев сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государствен-ныхимуниципальныхнужд».ПорезультатамзакупокУправлениемвсреднемзагодзаключаетсяболееод-нойтысячигосударственныхконтрактов(договоров). Средиглавныхзадач,стоящихпередУправле-нием,первостепенноевниманиеуделялосьвопросамфинансового обеспечения деятельности судов. Ру-ководством Управления особое внимание уделялосьвопросамособлюдениисроковвыплатызаработнойплаты судьям, государственным служащим, порядкуначисленияпремиальныхвознаграждений. Измногообразиязадач,стоящихпередУправ-лением,быливыделенынаиболееактуальные,перво-очередные,нарешениекоторыхбылосконцентриро-вано основное внимание. Выполнение мероприятийкадрового, финансового, материально-технического,



организационно-правового, юридического и иногохарактераосуществляютруководствоиработники 5отделовУправления. В настоящее время в Управлении работают 63человека,изних22этоадминистраторысудов.Руковод-ствоосуществляети.о.начальникаУправления КалинаИ.В., виюнеэтого годаисполнится17летееработывУправлении,изнихзаместителемначальника–15лет. Заместитель начальника Управления ПоповВ.А.своютрудовуюдеятельностьвУправленииначалсдолжностиконсультантаотделаорганизационно-право-вогообеспеченияиинформатизациив2004году. РуководятотделамиУправленияначальники,заплечамикаждогоизкоторыхопытруководящейработы. Отделом государственной службы, кадровогообеспеченияипротиводействиякоррупциисфевра-ля 2013 года руководитЛеваненковаН.М., имеющаябольшой стаж работы в кадровой службе. Вопросыкоррупционнойнаправленностикурируетеезамести-тель,ПолищукН.Б.,нанеетакжевозложеныфункциипо осуществлению ревизий (проверок) финансово-хозяйственнойдеятельностивсудахобластииУправ-лении.ВторойзаместительначальникаотделаГавришЕ.А.,стажработывУправлении–10лет. Работу отдела организационно-правовогообеспечения деятельности судов с января 2015 годанаправляетПроскуринаИ.А..ВУправлениеонапри-шланадолжностьспециалистав2003годусразупослеокончанияинститута.Заместительначальникаотдела–БрикЛ.М.,нанеевозложенызадачиповзаимодей-ствию со средствами массой информации, ведениюсайта Управления и контроль за работой Интернет-сайтовсудовобласти. Отдел капитального строительства и матери-ально-техническогообеспеченияужеболее9летвоз-главляетЧучковаТ.Н.. Осозданииотделаюридическойработыиде-лопроизводствавУправлениибылоприняторешениев2011году,воглавеотделабыланазначенаГоровкоЛ.А..С2008годаответственнымзаведениеделопроизводстваявляется КуренковаИ.А., которая занимает должностьконсультантаотдела.ЗаместительначальникаотделаСи-доренкоВ.П.,исполняетобязанностинаходящейсявот-пускепоуходузаребенкомОстапчукН.В.. Самым большим по численности отделом -финансово-экономическим,внастоящеевремяруко-водитНовоселоваО.А..ВУправлениеонапришланадолжностьспециалистаэтогоже отделав2001году.Своимопытомбухгалтерскойработыделитсяснейи

другимиспециалистамиВоробьеваЛ.П.,вУправленииона работает с декабря 2006 года. Надежными по-мощникамиявляютсязаместителиначальникаотделаАлексеенкоА.С.иГомзинаО.К.. ДлительноевремявУправленииработаютВа-сильеваО.Ю.,ЛебедевМ.А.,АфанасьеваЕ.С.,ДеникинаТ.А.,БудичС.А.,ДолининаЕ.А., ГончароваО.К.,Доли-нинА.С.,ЛиВ.В.,ОрешковаН.Я.,ПутийТ.В.,ШмидтК.Б.,ОрловскаяА.И.. За18летдействияинститутаадминистраторовменялсякадровыйсостав.Сполнойсамоотдачейра-ботали администраторыКабалоевМ.И.,ЖидковА.И.,КазмирукА.Н., ЕфремовМ.А.,РокотовА.С.,Черново-лов Н.И., Нужный И.В., Пенской В.А., Григоренко Р.Г.,ИльинС.И.,ТолстоноговД.В.,СанковВ.А.,ЗавалковВ.Г.. Надежнымипомощникамипредседателейсу-довявляютсяадминистраторысудовБородинГ.В. (надолжностьонбылназначенсамымпервымвапреле2000года),РагимовС.А.,ИшмаковВ.З.,ШевцоваЕ.М.,Саляхов Р. Ш., СелиневичМ.Э., Гаврилин А.Ю.. Кара-севС.Н.иЛеоновД.В..Заихплечамитрудовойстажвдолжностиадминистраторовот5до18лет.Добросо-вестноотносятсяксвоейработеинедавноназначен-ныеадминистраторы. Руководство и служащие Управления имеютзаслуженныйавторитетсредисудейиработниковап-парата судов. Добились они этого упорным и добро-совестнымтрудом.Накопленныйопытизнанияпере-даютсявновьпринятымработникам.Большойвкладвдеятельность Управления внесли бывшие начальникиУправленияСамофаловП.А.,АкуевК.Г.,ШирейкинА.В.,заместителиначальникаСамаринА.А.,СолдатенкоЕ.П.,начальникиотделовЕвстегнееваТ.М.,СевкоМ.С.,Сер-бинаО.В., специалистыКустовЕ.С.,РодинаТ.Г.,Брюха-новВ.И.,ОчередькоН.Н.,МудроваГ.С.,ДавыдоваЛ.И.имногиедругие,ктоуженеработаетвколлективе. 20 лет эффективнофункционируя и развива-ясь,Управлениесвоюработустроитвтесномвзаимо-действиисорганамисудейскогосообщества,руковод-ствомСахалинскогообластногосудаипредседателямисудов.Повсемвопросамнаходитподдержкуипони-мание, достигая положительных результатов. Коллек-тив Управления имеет все возможности и кадровыйпотенциал, чтобы успешно продолжать решать по-ставленныезадачипообеспечениюдеятельностису-довСахалинскойобласти.

Пресс-служба управления Судебного департамента

в Сахалинской области


Торжественное мероприятие, посвященное85-летиюсуда,прошло9февраля2018годавактовомзалерайонногоДомакультуры. С приветственным словом и пожеланиямивыступил председатель Тымовского районного судаДаньковА.А.: «85 лет – это серьезный период времени, под-водя итоги которому, можно с уверенностью сказать, что суд занял достойное место в судебной системе са-халинской области. Это стало возможным благодаря как ветеранам, внесшим большой вклад в становление суда, так и действующему профессиональному, рабо-тоспособному коллективу судей и работников аппара-та суда, который поддерживает старые традиции и применяет новые методы работы. В суде нет случайных людей. Здесь остаются только те, кто предан своему делу и, не считаясь с трудностями, самоотверженно несет эту тяжелую, но достойную ношу. Уверен, что Тымовский районный суд и впредь будет успешно выполнять возложенную на него функцию по отправлению правосудия. Рад, что мне выпала честь поздравить вас с юбилеем суда. От всей души желаю успехов в работе, мира и благополучия вам и вашим семьям, доброго здо-ровья и оптимизма!» Судья Сахалинского областного суда ГоровкоА.А.,поздравляяс85-летиемобразованиясудасудейисотрудниковаппарататакжеотметилхорошуюработуколлектива,пожелалуспеховиулучшениярезультатов,вручилмедали,наградыиценныеподарки. Задобросовестныйтруд судьям Тымовскогорайонного суда Василье-ву В.Е., Черепанову А.П.,Литвиновой С.И. врученымедали «150 лет судебнойреформывРоссии».Пред-седатель суда ДаньковуА.А., за профессиональноеисполнение должностныхобязанностей отмечен по-чётнойграмотойпредседа-теля Сахалинского област-ногосуда. Обращаясь к кол-лективуспоздравительной

речью, заместитель начальника УСД в СахалинскойобластиПоповВ.А.пожелалновыхдостижений,неис-сякаемойэнергииврешенииправовыхзадач,вручилценныйподарок судуиблагодарственныеписьма со-трудникамаппаратасуда. Слова благодарности и поздравления в адресветеранов и работников Тымовского районного судавыразила в своем обращении судья Литвинова С.И..Юбилейсуда–этохорошийповодвспомнитьпрекрас-ныхлюдей,работавшихвмаленькомколлективевраз-ноевремяивнесшихсвойвкладвстановлениесуда. С85-летиемТымовскийрайонныйсудпоздра-вилипредседательНогликскогорайонногосудаПова-ляева А.О., председатель Александровск-СахалинскогогородскогосудаВолчковГ.Г.,и.о.председателяСмирны-ховскогорайонногосудаШокурА.В.,мировойсудьяСУ№15ТымовскогорайонаГригоренкоЛ.А. СпожеланиямиуспеховколлективуТымовско-горайонногосудаипоздравлениямис85-летиемвы-ступилитакжепрокуроррайонаОшанинВ.В.,главныйврачГБУЗ«ТымовскаяЦРБ»ТемниковаС.Н.,вице-мэрМО«Тымовскийгородскойокруг»КрасюкИ.В.,пред-седательСобранияМО«Тымовскийгородскойокруг»Белкина Г.Н., представителиправоохранительныхор-ганов. Торжественная часть совещания закончиласьвыступлениемтворческогоколлектива«Ноктюрн»рай-онногоДомакультуры.

Пресс-служба Тымовского районного суда

Тымовскому районному суду – 85 лет

РАЙОННЫЙ СУД




17январявжизнисудейСмирныховскогорай-онного суда, работников аппарата, а также жителейСмирныховского района произошло знаменательноесобытие-вторжественнойобстановкесостоялосьот-крытиеновогозданиясуда. Вцеремонииоткрытияновогопомещениясу-дебногоучасткамировогосудьипринялиучастиепред-седатель Сахалинского областного суда М.Н. Король,председатель Совета судей Сахалинской области В.П.Малеванный, исполняющая обязанности начальникауправленияСудебногодепартаментавСахалинскойоб-ластиИ.В. Калина, руководитель агентства по обеспе-чениюдеятельностимировыхсудейЕ.Ю.Звягин,главарайонаКозинскийН.И.,председательсобранияМОКо-стиковН.В.,судьииработникиаппаратарайонногосуда,другиеприглашенныегости. Открывая церемонию, председатель Сахалин-ского областного суда М.Н. Король поздравил судейи работников аппарата с новосельем и высказал на-дежду, чтооткрытиенового, просторногопомещениясудабудетспособствоватьболееоперативномуикаче-ственномурассмотрениюдел,атакжеобеспечитнад-лежащиеусловияработысудейиприходящихнаприемграждан. ЭтопоистинеисторическоесобытиенетолькодляСмирныховскогорайона,ноивсегосудейскогосо-

обществаСахалинскойобласти.До01.01.2018годасудразмещалсяна3этажеарендуемогоздания1976годапостройки,принадлежащегоСмирныховскомуОВД изанимал площадь 396,3 кв. метров. Количество заловсудебных заседаний– 1.Суднеимелпомещенийдляподсудимыхиконвоя,отдельногопомещениядляхра-нения вещественных доказательств, хозяйственных иподсобныхпомещенийдля храненияоборудованияиинвентаря,отдельногосерверногопомещения,доступмаломобильныхгруппгражданвсудбылзатруднен. Отучастниковсудебныхпроцессовиграждан,обращающихся за помощью в суд, неоднократно по-ступалижалобы,претензиииупрекиотносительноне-удачногорасположениясуда.Сложившаясяситуациянеспособствовалаповышениюавторитетасудебнойвла-сти,атакженадлежащемууровнюотправленияправо-судия. В настоящее время в суде имеются все необ-ходимое для осуществления правосудия - отдельныекабинетыдлясудей,2заласудебныхзаседаний,втомчислеодин-дляпроведениясудебныхзаседанийсуча-стием присяжных заседателей, архивное помещение,отдельноесерверноепомещение,помещениядлякон-вояивременногосодержанияосужденных. Для обеспечения безопасности судей, разгра-ниченызоныразмещениякабинетовсудейипомеще-

ний,гдеосуществляетсяпроведениесудебныхзаседанийиведётсяприёмпосетителей. Обеспеченадоступностьсудадлямало-мобильныхгруппнаселения. Местоположение суда удобно для по-сетителей, он оснащен охранно-пожарнойсигнализациейисистемойвидеонаблюдения,котораяобеспечиваеткакконтрольдоступавсудучасток,такиегобезопасностьвцелом. После того, как перерезали краснуюленточку,исполняющийобязанностипредсе-дателя Смирныховского районного судаШо-курА.В.провелдлявсехгостейэкскурсиюпопомещениям суда, где мероприятие продол-жилось.Пресс-служба Смирныховского районного суда

В Смирных прошло торжественное открытие нового помещения районного суда

17январявжизнисудейСмирныховскогорайонногосуда,работниковаппарата,атакжежителейСмирныховскогорайонапроизошлознаменательноесобытие-вторжественнойобстановке

состоялосьоткрытиеновогозданиясуда





05февраля2018годаДолинскийгородскойсудСахалинскойобластиврамкахпрограммыпрофессио-нальногообменаопытомюристами,посетиладелега-цияяпонскихадвокатовизпятичеловек.Отметим,чтообмен делегациями адвокатов Хоккайдо и Сахалинапроисходитежегодно,вэтомгодуделоваячастьпро-граммы включала посещение Долинского городскогосуда, где японские адвокаты узнали об особенностяхроссийского судопроизводства и присутствовали нарассмотренииодногоиздел. Гостей из Японии в сопровождении перевод-чикаипредставителейадвокатскихобразованийСаха-линской области встретили председатель Долинскогогородского суда Повракова М.П. и адвокаты Долин-скойгородскойколлегииадвокатов«Защита».МаринаПавловнане утаиланичего, проведя экскурсиюпрак-тическипокаждомукабинету,познакомилассудьями,секретарями, помощниками судей, администраторомсуда.Онапоказаладажесвятаясвятых—совещатель-нуюкомнату! Поскольку в здании суда для обеспеченияустановленного порядка деятельности судов в полно-мочиясудебныхприставоввходяттакиеобязанности,как проверка документов и осуществление личногодосмотра,представителямделегации,атакжесопрово-ждающимихлицам,былопредложенопройтичерезтурникетнавходевзданиесуда,атакжедосмотрруч-нымметаллообнаружителем. Для удобства проведения экскурсии, гостямбыло предложено снять верхнюю одежду в комнатедляадвокатовипрокуроров,иразъяснено,чтовдан-

номпомещенииадвокатыипредставителипрокурату-рыготовятсякочередномусудебномузаседанию. Входе проведениявстречиадвокатыознако-мились собщейинформациейо суде;оназначенныхделахнанеделю;правилахповедениявсуде;справоч-ной информации, размещенных на информационныхстендах,однакобольшийинтереспосетителипрояви-ликинформационно-справочномукиоску,обеспечи-вающему доступ посетителей к информации о суде,спискамрассмотрениягражданских,уголовных,адми-нистративныхделиделобадминистративныхправона-рушениях,расположенныхтакимобразом,чтобыобе-спечитьразмещениенанихвсехданных,необходимыхдляинформационнойоткрытостидеятельностисудаиудобствапользователей. При проведении ознакомительной экскурсиисо структурой суда и деятельностью аппарата суда исудей,угостейвозникломножествовопросов,нако-торыеимбылиданыисчерпывающиеответы. Большойинтереспроявилигостикзалусудеб-ногозаседанияпоуголовнымделам,гдедляобозрениябылипредставлены–совещательнаякомнатадлясудейиподсистема«Видео-конференцсвязь»наличиюкото-ройгостибылиоченьудивлены,пояснив,чтовданнойобластиРоссияопередилаЯпонию.Априпосещениисовещательной комнаты долинские адвокаты поясни-ли,чтоневсемсахалинскимадвокатамвыпалачестьнаходитьсявданнойкомнате,посколькусудебныеактысудьейпринимаютсявсовещательнойкомнате,гдемо-жет находиться только судья, рассматривающий дело.Присутствие иных лиц в совещательной комнате не

Долинский городской суд посетила делегация адвокатов из Японии



допускается.Такжегостисфотографировалисьвклеткедляподсудимыхивкреслесудьиссудейскойатрибу-тикой.Необошливниманиемгостиикомнатывремен-ногосодержаниядлялиц,находящихсяподстражей. Заинтересованно гости слушали о структуреаппарата суда, пройдя по кабинетам сотрудников, от-метивихпросторность,обилиецветовивнешнийвидсотрудниковсудавформеннойодежде. Приознакомлениисархивомсудапограждан-ским делам, гости были удивлены количеством рас-смотренныхсудомдел,им,всвоюочередь,былоразъ-яснено,чтоделаимеютразличныесрокихранения,взависимостиоткатегориидела,послетого,какпрошелсрокхранениядела,оноуничтожается,асудебныйакти его копия подшивается в нарядыи хранятся вечно,однакоестьитакаякатегориядел,которыехранятсяпо-стоянно. Самымнеобычнымдлягостейбылапредстав-ленная книга приказов Долинского городского суда,датированная 1947 годом, выполненная на японскойбумаге.Рассмотревее,листаястраницыуказанногодо-кумента,адвокатысизумлениемивосхищениемчиталияпонскиеиероглифы,перевелиихсодержание,изчегоприсутствующиеузнали,чтоданнаякнигабылапредна-

значенадлябанковскихопераций,связанныхсграфи-компогашениязадолженностейивозмещенияденеж-ныхсумм. Посетив кабинеты судей гости отметили ихпросторность, а также с интересом изучали фотогра-фиисудейвотставке,награды,завоеванныесудьяминаспортивныхмероприятиях,синтересомрассматривалисимволикуимантиюсудьи. Гости побывали и в судебном процессе, в ка-чествеслушателейпоадминистративномуделупожа-лобеВ.У.Хафизованапостановлениегосударственногоинспектораотделагосударственногоконтроля,надзораиохраныводныхбиологическихресурсовисредыихобитания по Долинскому району Дворниченко Д.А.,под председательством судьи Долинского городскогосудаА.В.Зюзина.Причемневзапланированномзара-нее,авсамомобыкновенном,безвсякихприкрас,какположено,икакэтопроисходитежедневно. Взаключение,вдружелюбнойобстановке,зачаепитием,гостиизЯпонииисудьиДолинскогогород-ского суда обменялись вопросами, на которые соот-ветственно получили ответы, сфотографировались напамять,обменялисьдружескимрукопожатием.

Пресс-служба Долинского городского суда



В рамках реализации программы дополни-тельного профессионального образования повыше-ния квалификации, организованной факультетом по-вышения квалификации судей, госслужащих судов иСудебного департамента Дальневосточного филиалаФГБОУВО «Российский государственный университетправосудия»длямировыхсудейСахалинскойобластиипомощниковмировыхсудейсо2по6апреляпрош-ликурсыповышенияквалификации. Цельповышенияквалификации-повышениетеоретическогоипрактическогоуровняслушателейповопросамправоприменениявпрофессиональнойде-ятельности мирового судьи, выработка необходимыхпрактическихнавыковиуменийвпрофессиональнойдеятельности,совершенствованиепрофессиональныхзнаний в аспекте реализации принципов судопроиз-водстваиповышенииэффективностиправопримени-тельнойдеятельности. Наоснованиизаключённогогосударственногоконтрактаивсоответствиистехническимзаданиемнаобучениепопрограммедополнительногопрофессио-нальногообразованияповышенияквалификации«Ак-туальные вопросы правоприменения в деятельностимирового судьи» с выездомнаместооказания услугобучениепрошли7мировыхсудейобластии12по-мощников. К проведению занятий со слушателями былипривлеченысудьиСахалинскогообластногосудаПи-скуноваН.В.,ТерлецкаяЮ.М.иДомановВ.Ю.,препо-давателиизчислапрофессорско-преподавательского

составафилиала ДиректорДВФФГБОУВО «РГУП»,к.ю.н.,доцент,профессоркафедрыуголовногоправа,судьявпочётнойотставкеКонстантинАлександровичВолков,ДеканФПКсудейигосслужащихсудов,к.п.н.,доцентГульнораЗафаровнаАрутюнова,главныйспе-циалистотделаорганизационно-правовогообеспече-ниядеятельностисудовуправленияСудебногодепар-таментавСахалинскойобластиСветланаНиколаевнаНикулина. Аудиторные занятия проводились в формелекций, круглых столов, практических занятий с ис-пользованием компьютерной техники, раздаточногоматериала, активно применялисьметодики проведе-ниязанятийвформате«вопрос-ответ». Итоговаяаттестацияслушателей,завершившихобучение по программе проведена в соответствии сучебнымпланомвформетестирования.Всеслушате-лиуспешнопрошлиитоговуюаттестациюиполучилиудостоверенияоповышенииквалификации. На торжественном вручении удостоверенийприсутствовалиПредседательСахалинскогообластно-госудаМ.Н.Король,руководительАгентствапообе-спечению деятельности мировых судей Сахалинскойобласти Е.Ю. Звягин, судьи Сахалинского областногосудаН.В.Пискунова,В.Ю.Доманов,Ю.М.Терлецкая. Всвободноеотзанятийвремяслушателипо-сещалимузеигорода,театральныйцентрим.А.П.Че-хова,сделанагрупповаяфотография.

Пресс-служба Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области

Мировые судьи Сахалинской области и их помощники повысили свою квалификацию

МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ


МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ


Правовой статус иностранных граждан и лицбез гражданствавРоссийскойФедерацииопределяетФедеральный закон от 25 июля 2002 года№ 115-ФЗ«ОправовомположениииностранныхгражданвРос-сийскойФедерации»,которыйустанавливает,помимопрочего,основанияи условияпребыванияиностран-ных гражданна ее территориии признает иностран-ного гражданина законнонаходящимся в РоссийскойФедерации,еслионимеетдействительныевиднажи-тельство, либо разрешение на временное прожива-ние,либовизуи(или)миграционнуюкарту,либоиныепредусмотренные федеральным законом или между-народнымдоговоромРоссийскойФедерациидокумен-ты,подтверждающиеегоправонапребывание (про-живание)вРоссийскойФедерации. Согласножечасти1статьи25.10Федерально-гозаконаот15августа1996года№114-ФЗ«Опорядкевыезда из Российской Федерации и въезда в Россий-скую Федерацию» иностранный гражданин или лицобез гражданства незаконно находятся на территорииРоссийской Федерации и несут ответственность, еслионивъехали на территориюРоссийскойФедерации снарушениемустановленныхправил,либонеимеютдо-кументов,подтверждающихправонапребывание(про-живание)вРоссийскойФедерации,либоутратилитакиедокументыинеобратилисьссоответствующимзаявле-нием в территориальный орган федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел, либоуклоняютсяотвыездаизРоссийскойФедерациипоис-течениисрокапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,илинарушилиправилатранзитногопроездачерезтерриториюРоссийскойФедерации. Приведенным положениям корреспондиру-етчасть1.1статьи18.8КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,котораявдо-полнение к административному штрафу предусматри-вает обязательное административное выдворение запределыРоссийскойФедерациизанарушениережимапребывания(проживания)вней,выразившееся,вчаст-ности,вотсутствиидокументов,подтверждающихправонапребывание(проживание)вРоссийскойФедерации,либовуклоненииотвыездаизнеепоистеченииопре-деленногосрокапребывания,еслиэтидействиянесо-держатпризнаковуголовнонаказуемогодеяния.

Этамераответственностивведенафедеральнымзакономвсоответствиистребованиямичасти3статьи55КонституцииРоссийскойФедерации, допускающейограничениеконституционныхправисвободдлязащи-тыосновконституционногостроя,нравственности,здо-ровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспече-нияобороныстраныибезопасностигосударстваимерответственности,применяемыхнаоснованиифедераль-ногозаконаипредназначенныхпресечьилипредотвра-титьпребываниевРоссийскойФедерациииностранныхгражданилицбезгражданства,чьенезаконноеприсут-ствиеможеттакимцелямпротиворечить. Назначение иностранному гражданину илилицубезгражданстванаказанияввидеадминистратив-ноговыдворениявлечетсерьезныеправовыепослед-ствияввидепомещениятакихгражданвспециальныеучрежденияМинистерствавнутреннихделиеготерри-ториальныхоргановивсилупункта2статьи27Феде-ральногозаконаот15августа1996 года№114-ФЗФЗ«ОпорядкевыездаизРоссийскойФедерацииивъездавРоссийскуюФедерацию»невозможностьвъездавРос-сийскуюФедерациювтечениепятилетсодняадмини-стративноговыдворения. В этой связи по указанной тематике неодно-кратно высказывался Конституционный Суд Россий-скойФедерации. Установление лица, совершившего противо-правное действие (бездействие), за которое КодексомРоссийской Федерации об административных право-нарушениях предусмотрена административная от-ветственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1Кодекса входит в предмет доказывания и относится кобстоятельствам, подлежащим выяснению по любомуделуобадминистративномправонарушении. Всилууказаннойнормыпостановлениеподелунеможетбыть вынесеновотношениилица, личностькоторогонеустановлена. Встатьях10и10.1Федеральногозаконаот25июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положениииностранныхгражданвРоссийскойФедерации»пере-численыдокументы,наоснованиикоторыхустанавли-вается личность иностранного гражданина в Россий-скойФедерации. Документами,удостоверяющимиличностьино-

О судебной практике по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением режима

пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА


странного гражданина в РоссийскойФедерации, явля-ютсяпаспортиностранногогражданина,разрешениенавременноепроживание,виднажительстволибоинойдокумент, установленный федеральным законом илипризнаваемый в соответствии с международным до-говоромРоссийскойФедерациивкачестведокумента,удостоверяющеголичностьиностранногогражданина. Личность иностранного гражданина или лицабез гражданства, незаконнонаходящегосяна террито-рии Российской Федерации и не имеющего действи-тельногодокумента,удостоверяющеголичность,можетбытьподтвержденазаключениемобустановлениилич-ностииностранногогражданинаилилицабезграждан-ства, выданным территориальным органом федераль-ногоорганаисполнительнойвластивсферемиграции,котороеоформляетсяпорезультатампроцедуры,под-робнорегламентированнойвстатье10.1Федеральногозакона«ОправовомположениииностранныхгражданвРоссийскойФедерации»,еслипорезультатампроведен-ныхпроверок,опросасвидетелейиопознанияподтвер-дитсядостоверностьперсональныхданныхиностранно-гогражданина,указанныхим. В протоколе об административном правона-рушении, предусмотренном статьей 18.8 Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонару-шениях, совершенноминостранным гражданиномилилицомбезгражданства,должныбытьуказанысведения,позволяющиеидентифицироватьуказанноелицо,втомчислефамилия,имя,отчество-приналичии(написан-ныебуквамирусскогоалфавитавтранскрипции),датаиместорождения,пол,гражданство. При этом к протоколу должны быть приложе-ныкопиядокумента,удостоверяющаяличностьтакоголица,либодокумента,устанавливающегоеголичность(например, заключение об установлении личностииностранного гражданина или лица без гражданства),поскольку данные о личности лица, привлекаемого кадминистративнойответственности, должныбыть до-кументальноподтверждены. Вслучаеотсутствиявматериалахделауказанныхсведений и документов протокол об административ-ном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,совершенноминостраннымгражда-ниномилилицомбезгражданства,наоснованиипункта4части1статьи29.4Кодексаподлежитвозвращениюворган, должностномулицу, которыесоставилиданныйпротокол. Указанная правовая позиция подробно изло-

жена в «Обзоре судебной практики Верховного СудаРоссийскойФедерации№3(2016)»,утвержденномПре-зидиумом Верховного Суда Российской Федерации 19октября2016года. Надлежащееустановлениеличностииностран-ногогражданиналиболицабезгражданства,привлека-емогокответственности,принципиальноважнокакдляправильногоопределениясубъектаответственности,такидлясвоевременногоисполнениясудебногоакта. Обеспечение процессуальных прав иностран-ного гражданинаилилица, вотношениикоторогове-детсяпроизводствоподелу,являетсяважнойгарантиейравноправия, объективности рассмотрения дела, обе-спечениявыполнениязадачпроизводстваподеламобадминистративныхправонарушениях. Такойгарантиейявляетсяобеспечениеперевод-чикавслучаях,еслилицоневладеетрусскимязыком. Обязанностьпопредоставлениюуслугперевод-чикавозлагаетсянадолжностноелицо,впроизводствекоторогонаходитсяделообадминистративномправо-нарушении. Всоответствиисчастью2статьи25.10КодексаРоссийской Федерации об административных право-нарушениях переводчик назначается судьей, органом,должностнымлицом,впроизводствекоторыхнаходитсяделообадминистративномправонарушении. Таким образом, эта обязанность возникает удолжностного лица, составившего протокол об адми-нистративномправонарушении,иисполняетсяпосред-ствомфиксациивустановленномпорядкевпротоколеобадминистративномправонарушенииправанапере-водчикалибоотказаотправанапереводчика,атакжев случаенеобходимости -фиксациифактаназначенияконкретногопереводчика. В силу положения части 1 статьи 25.1 КодексаРоссийской Федерации об административных право-нарушенияхлицо,вотношениикотороговедетсяпро-изводство по делу об административном правонару-шении, вправе пользоваться юридической помощьюзащитника. Статьей 25.5 названного Кодекса закрепленправовойстатусзащитника,участвующеговпроизвод-стве по делу об административном правонарушениидляоказанияюридическойпомощилицу,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистра-тивномправонарушении. Вкачествезащитникакучастиювпроизводствепо делу об административном правонарушении допу-скается адвокат или иное лицо. Указанной статьей не



предусмотрены случаи обязательного назначения за-щитникалицу,вотношениикотороговедетсяпроизвод-ствоподелуобадминистративномправонарушении. Такимобразом,суднеобязаниневправеназна-читьлицу,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,защит-ника.Последнийдопускаетсякучастиювделетолькопоинициативепривлекаемогокответственностилица. Всилустатьи24.7Кодексарасходынаоплатуус-лугзащитниканеотносятсяксудебнымиздержкаминемогутбытьвзысканынисфизическоголица,низасчеткакого-либобюджета. В статье 2Федерального закона№115-ФЗ за-крепленыпонятиявременнопребывающегоивремен-нопроживающегоиностранногогражданина. ВременнопребывающийвРоссийскойФедера-циииностранныйгражданин-лицо,прибывшеевРос-сийскуюФедерациюнаоснованиивизыиливпорядке,нетребующемполучениявизы,иполучившеемиграци-оннуюкарту, нонеимеющеевиданажительствоилиразрешениянавременноепроживание;временнопро-живающийвРоссийскойФедерациииностранныйграж-данин - лицо, получившее разрешение на временноепроживание. Статьей5Федеральногозакона№115-ФЗопре-делены правовые позиции временного пребыванияиностранныхграждан. Закреплено, что срок временного пребыванияиностранного гражданина в Российской Федерацииопределяется срокомдействиявыданнойемувизы, заисключением случаев, предусмотренных настоящимФедеральнымзаконом. Срок временного пребывания в РоссийскойФедерации иностранного гражданина, прибывшего вРоссийскуюФедерациювпорядке, не требующемпо-лучения визы, не может превышать девяносто сутоксуммарновтечениекаждогопериодавстовосемьде-сят суток, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом, а также в случае,еслитакойсрокнепродленвсоответствииснастоящимФедеральным законом. При этом непрерывный сроквременногопребываниявРоссийскойФедерацииука-занногоиностранногогражданинанеможетпревышатьдевяностосуток. ВременнопребывающийвРоссийскойФедера-циииностранныйгражданинобязанвыехатьизРоссий-скойФедерациипоистечениисрокадействияеговизыилииногосрокавременногопребывания,установлен-ного настоящимФедеральным законом или междуна-роднымдоговоромРоссийскойФедерации,заисключе-

ниемслучаев,когданаденьистеченияуказанныхсроковемупродленысрокдействиявизыилисроквременногопребывания,либоемувыданыноваявиза,илиразреше-ниенавременноепроживание,иливиднажительство,либоунегопринятызаявлениеииныедокументы,не-обходимыедляполученияимразрешениянавремен-ное проживание в порядке, предусмотренном статьей6.1настоящегоФедеральногозакона,либоунегопри-нятыдокументывцеляхлегализацииправовогополо-жения,перечисленныевчасти2статьи5Федеральногозакона№115-ФЗ. Срок временного пребывания иностранногогражданинавРоссийскойФедерацииможетбытьсоот-ветственнопродленлибосокращенвслучаях,еслииз-менилисьусловияилипересталисуществоватьобстоя-тельства,всвязискоторымиемубылразрешенвъездвРоссийскуюФедерацию.СроквременногопребыванияиностранногогражданинавРоссийскойФедерациисо-кращаетсяв случаепринятиявотношенииегов уста-новленномпорядкерешенияонеразрешениивъездавРоссийскуюФедерацию,атакжевиныхслучаях,пред-усмотренныхфедеральнымзаконом. Срок временного пребывания иностранногогражданина продлевается при выдаче иностранномугражданинуразрешениянаработулибоприпродлениисрокадействияразрешениянаработувсоответствиисостатьей13.2или13.5настоящегоФедеральногозакона. Нарядусчастнымиинтересамилиц,вотноше-ниикоторыхведетсяпроизводствоподелу,прирассмо-трении указанной категории дел следует учитывать ипубличныегосударственныеинтересы. Приналичиивматериалахделаданных,свиде-тельствующиховозбуждениивотношениииностранно-го гражданина либо лицабез гражданства уголовногодела,необходимопроверятьустановленныедлятакоголицаввидуосуществляемоговотношениинегоуголов-ногопроизводстваограничения,ивозможностьеговы-ездазапределыРоссийскойФедерации. Фактическую сложность представляет приме-нениевотношениилиц, привлекаемых к администра-тивнойответственностипочасти1.1статьи18.8КодексаРоссийскойФедерации,незаконнонаходящихсянатер-риторииРоссийскойФедерации,наказанияввидевы-дворениязапределыРоссийскойФедерации. Всилуразъяснений,содержащихсявпункте23.1Постановления Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерацииот24марта2005года№5«Онекоторыхво-просах,возникающихприпримененииКодексаРоссий-скойФедерацииобадминистративныхправонарушени-ях»следуетучитывать,чтовыдворениелицаизстраны,



вкоторойпроживаютчленыегосемьи,можетнарушатьправонауважениесемейнойжизни, гарантированноепунктом1статьи8Конвенцииозащитеправчеловекаиосновныхсвобод. Поэтомуприназначениинаказанияввидеад-министративного выдворения за пределы РоссийскойФедерации судья должен исходить из действительнойнеобходимости применения к иностранному гражда-нинуилилицубезгражданстватакоймерыответствен-ности,атакжеизеесоразмерностицелямадминистра-тивногонаказаниястем,чтобыобеспечитьдостижениесправедливогобалансапубличныхичастныхинтересовв рамках производства по делу об административномправонарушении. Такимобразом,решениесудьионазначениина-казанияввидевыдворениядолжнобытьмотивирован-нымвточкизренияприведенныхтребований. Судьямисовершенносправедливовобоснова-ниенеобходимостиназначениянаказанияввидевыдво-ренияпринимаетсядлительноенезаконноепребываниеиностранногогражданинаилилицабезгражданстванатерриторииРоссийскойФедерации,непринятиемерклегализациисвоегоположения,незаконноезанятиетру-довойдеятельностью,нарушениенациональногозако-нодательстваирядсопутствующихэтомуобстоятельств,свидетельствующих о пренебрежительном отношениитакоголицакправовымнормамгосударства,вкоторомонвременнопребывает. Встатье3.10КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных правонарушениях законодателемвыделеныдвеформыадминистративноговыдворения:принудительноевыдворениеиностранногогражданиназапределыРоссийскойФедерациии контролируемыйсамостоятельны выезд иностранного гражданина запределыРоссийскойФедерации. Основания для применения указанных нормявляютсяаналогичными.Различиямеждунимизаклю-чаютсятольковпорядкевысылкилица,подвергнутоговыдворениюиз страны, и вфинансовомобеспеченииуказанныхмер. В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях вцеляхисполненияназначенногоиностранномугражда-нинуилилицубезгражданстваадминистративногона-казанияввидепринудительноговыдворениязапределыРоссийскойФедерациисудьявправеприменитьктакимлицамсодержаниевспециальномучреждении,предус-мотренномФедеральнымзакономот25июля2002года№115-ФЗ«Оправовомположениииностранныхграж-данвРоссийскойФедерации».

Помещение в специальные учреждения ино-странныхгражданилицбезгражданства,подлежащихадминистративному выдворению за пределы Россий-скойФедерации,урегулировановстатье27.19КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправона-рушениях. Административноенаказаниеввидеконтроли-руемогосамостоятельноговыездаизРоссийскойФеде-рацииможетбытьназначеноиностранномугражданинуилилицубезгражданствавслучаеосуществленияадми-нистративноговыдворениязапределыРоссийскойФе-дерациизасчетсредствтакихиностранногогражданинаилилицабезгражданствалибозасчетсредствпригла-сившего их органа, дипломатического представитель-стваиликонсульского учрежденияиностранного госу-дарства,гражданиномкоторогоявляетсявыдворяемыйиностранныйгражданин,международнойорганизациилибоеепредставительства,физическогоилиюридиче-скоголица(часть6статьи3.10КодексаРоссийскойФе-дерацииобадминистративныхправонарушениях). Аналогичныеположениязакрепленывстатье34Федеральногозакона№115-ФЗ. Федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на осуществление функций по обе-спечениюустановленногопорядкадеятельностисудов,исполнению судебных актов, осуществляют админи-стративное выдворение за пределы РоссийскойФеде-рациииностранногогражданинавформепринудитель-ноговыдворениязапределыРоссийскойФедерацииинаправляютинформациюобэтомвфедеральныйорганисполнительной власти, ведающий вопросами ино-странных дел, а также вфедеральныйорган исполни-тельнойвластивсферемиграции. Федеральный орган исполнительной властив сфере миграции (МВД России) осуществляет кон-троль за исполнением иностранным гражданиномилилицомбезгражданстваназначенногоемуадми-нистративного наказания в виде административно-го выдворения за пределы РоссийскойФедерации вформеконтролируемогосамостоятельноговыездаизРоссийскойФедерации. Надлежащее разъяснение законодательстваиностранному гражданину и адекватный контроль заисполнениемсудебныхактовуказаннойкатегориидис-циплинируеткакиностранныхграждан,такиорганис-полнительнойвластивсферемиграции,оказывающегопринципиальноеположительноевлияниенапоследую-щиемиграционныепроцессы.

Административная коллегия Сахалинского областного суда



23 января 2018 года президент РоссийскойФедерацииВ.В.Путинвыступаянаторжественномме-роприятии,посвященном95-летиюсодняоснованияВерховногоСудаРоссийскойФедерации,указалнато,чтоВерховныйСуд сталдвижущей силой техпреоб-разований, которые кардинально изменили россий-скую судебную систему, заложили в ее основу такиебазовые принципы, как независимость, доступность,открытостьправосудия,несменяемостьинеприкосно-венностьсудей,состязательностьсудебногопроцесса.В 2012 и 2013 годах введено апелляционное произ-водствопо гражданскимиуголовнымделам.Аобъ-единениеВерховногоиВысшегоАрбитражногосудовпозволило устранитьрасхождениявправовыхпози-цияхпоцеломурядуважнейшихвопросов,добитьсяединообразиясудебнойпрактики,большейправовойопределенности. Президентом было высказано ряд направле-

нийразвитияифункционированиясудебнойсистемыРоссиинасовременномэтапе. Так,имбылаподдержанаинициативаВерхов-ногоСудаосозданииврамкахсудовобщейюрисдик-циисамостоятельныхокружныхапелляционныхикас-сационных судов. По мнению президента, созданиеновых судов откроет дополнительные «возможностидляобжалованиясудебныхрешений»,они«будутоб-разованыпоэкстерриториальномупринципу,чтопо-зволитповыситьихнезависимость». Было предложено также разгрузить предсе-дателей суда от хозяйственных и организационныхфункций, которые могут выполняться администрато-ромсуда.Этобылобыполезнодлякачестваправосу-дия,повысилообъективностьинезависимостьсудей,атакжеснизитькоррупционныериски. Кроме того, президентом было предложенорасширить полномочия помощников судей, наделив

О приоритетных направлениях развития и функционирования судебной системы России

на современном этапе

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


ихправомподготовкипроектовсудебныхрешений. Президентом также было предложено за не-которыепроступкисудейввестиновыйвиддисципли-нарноговзыскания–понижениеквалификационногокласса. Внастоящеевремя судье квалификационныйкласс присваивается пожизненно, лишить его судьюможнолишьприпривлечениикдисциплинарнойот-ветственностиввидепрекращенияполномочий. Врамкахреализацииуказанныхпредложенийпрезидента по реформированию судебной системыРоссиивГосударственнуюДумуФедеральногоСобра-нияРоссийскойФедерациивнастоящеевремявнесенрядзаконопроектов. Так, 26 января 2018 года Верховным СудомРоссийскойФедерациивГосударственнуюДумувне-сен проект Федерального конституционного закона«О внесении изменений вфедеральные конституци-онныезаконывсвязиссозданиемкассационныхсу-дов общейюрисдикции и апелляционных судов об-щейюрисдикции». Законопроектомпредусматриваетсявнесениеизменений в Федеральный конституционный закон«О судебной системе Российской Федерации», Фе-деральный конституционный закон «О судах общейюрисдикциивРоссийскойФедерации»,Федеральныйконституционныйзакон«ОвоенныхсудахРоссийскойФедерации» и Федеральный конституционный закон«О Верховном Суде Российской Федерации», опре-деляющихполномочия,порядокобразованияидея-тельностикассационных судовобщейюрисдикциииапелляционныхсудовобщейюрисдикции. Согласнозаконопроектукассационныйсудяв-ляетсяфедеральнымсудомобщейюрисдикции,дей-ствующим в пределах территориисоответствующегосудебногоокруга,и в соответствии с установленнойфедеральными законамиподсудно-стьюрассматриваетделавкачествесуда кассационной инстанции пожалобамипредставлениямнавсту-пившие в законную силу судебныеакты, а также дела по новым иливновь открывшимся обстоятель-ствам и осуществляет иные полно-мочия. В законопроекте предусмо-треносозданиевРоссийскойФеде-рации девяти кассационных судов

общейюрисдикции. Принципиальным отличием предлагаемого всоответствии с законопроектом варианта инстанци-онногоустройстваподсистемысудовобщейюрисдик-цииотдействующеговнастоящеевремястанетчет-кое распределение между разными судами функцийпопроверкеипересмотрусудебныхпостановленийвапелляционном и кассационном порядке, которые внастоящеевремясконцентрированыводнихитехжесудах. Законопроектом определено, что судебныеколлегиикассационногосударассматривают:• Дела по кассационным жалобам и представле-ниям на вступившие в законную силу судебныеактырайонныхсудов,гарнизонныхвоенныхсудови мировых судей, судебные акты апелляционныхсудовобщейюрисдикции,принятыепожалобамипредставлениямнасудебныеактыобластныхиравныхимсудов,отнесенныхксоответствующемусудебномуокругу,судебныеактыверховногосудареспублики,краевого,областногосуда,судагоро-да федерального значения, суда автономной об-ласти, судаавтономногоокруга,окружных (флот-ских) военных судов, принятые ими в качествесудовпервойиапелляционнойинстанций;

• Дела по новым или вновь открывшимся обстоя-тельствам в отношении вступивших в законнуюсилусудебныхпостановлений,принятыхсоответ-ствующейсудебнойколлегиейкассационногосудаобщейюрисдикции.

Функции президиума областного и равногоемусудаобщейюрисдикцииспринятиемзаконопро-екта будут ограничиваться принятием решений по



организационным вопросам в пределах ведения со-ответствующегосуда. Полномочия же по рассмотрению всех дел,которыеранеерассматривалисьвкассационномпо-рядке президиумом областного и равного ему суда,передаютсявисключительнуюкомпетенциюкассаци-онныхсудовобщейюрисдикции. Законопроектом также предусматриваетсясоздание структурно обособленных и самостоятель-ных апелляционных судов общей юрисдикции длярассмотрения жалоб (представлений) на судебныеакты,вынесенныеподелам,отнесеннымкподсудно-стиобластныхиравныхимсудоввкачествесудовпер-войинстанции, а такженапромежуточныерешенияверховногосудареспублики,краевогоилиобластногосуда,судагородафедеральногозначения,судакавто-номнойобласти,судаавтономногоокруга,окружного(флотского)военногосуда. В соответствии с законопроектом апелляци-онныйсудобщейюрисдикцииявляетсяфедеральнымсудом общей юрисдикции, действующим в преде-лах территории соответствующего судебного округа.Предусмотрено создание в Российской Федерациипятиапелляционныхсудовобщейюрисдикции. Принятие данного федерального конститу-ционного закона позволит обеспечить в подсистемесудовобщейюрисдикциинеобходимуюструктуриро-ванностьсудебныхинстанций,независимостьисамо-стоятельностьихфункционирования. Указанныйпроектзаконабылпринят16фев-раля2018годаГосударственнойДумойФедеральногоСобранияРоссийскойФедерациив1чтении. 07февраля 2018 годаВерховнымСудомРос-сийской Федерации в Государственную Думу внесенпроектФедеральногозакона«Овнесенииизмененийв Гражданский процессуальный кодекс РоссийскойФедерации, Арбитражный процессуальный кодексРоссийскойФедерации,Кодексадминистративногосу-допроизводства Российской Федерации и отдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации». Согласно законопроекту предлагается вне-стивГПКРФ,АПКРФ,КАСРФрядизмененийобще-го характера, призванных модернизировать сходныепроцессуальныеинститутыиправовыенормы,регу-лирующиепорядокрассмотрения гражданскихиад-министративных дел в судах общейюрисдикции и варбитражныхсудах.Крометого,проектсодержитиз-мененияотдельныхположений кодексовобособен-

ностяхрассмотрениянекоторыхкатегорийдел,атак-жевноситизменениякорреспондирующегохарактеравнекоторыефедеральныезаконы. Так,вцеляхобеспеченияправанаквалифици-рованнуююридическуюпомощь, а такжедляповы-шениякачестватакойпомощизаконопроектомпред-лагается закрепитьв ГПКРФиАПКРФположениеотом, что помимо адвокатов представителями в судемогутбытьтольколица,имеющиевысшееюридиче-скоеобразование.Аналогичноетребование кпред-ставителямужесодержитсявнастоящеевремявКАСРФ. Отдельныенормызаконопроектанаправленынадальнейшееразвитиев судахобщейюрисдикциииарбитражныхсудахупрощенныхпроцедурсудопро-изводства, положительно зарекомендовавших себянапрактике.Вчастности,впроектесодержитсяпред-ложениеобувеличенииценыисковыхтребованийовзысканииденежныхсредствподелам,рассматрива-емымвпорядкеупрощенногопроизводства,-допя-тисот тысячрублейв судахобщейюрисдикцииидоодногомиллионарублейварбитражныхсудах. Вцеляхреализациипринциповпроцессуаль-нойэкономии,повышениякачестваиэффективностиправосудия,оптимизациисудебнойнагрузкизаконо-проектом предлагается расширить перечень дел, покоторымсудможетнесоставлятьмотивированноере-шениепорассмотренномуимделу.Вполномобъеметакиерешенияизготавливаютсятолькопозаявлениюучаствующихвделелиц,ихпредставителей,вслучаеподачи апелляционной жалобы, а также в случаях,установленныхзаконом.Крометого,мотивированноерешениеможетбытьсоставленопоинициативесамо-госуда. Судыапелляционнойинстанциивустановлен-ных законом случаях наделяются правом не состав-лять мотивированное апелляционное определениеилипостановление. Законопроектом устанавливается правило, всоответствии с которымопределение судьикассаци-оннойинстанциисудаобщейюрисдикцииоботказевпередачежалобысделомдлярассмотрениявсудеб-ном заседании суда кассационной инстанции такжеможетнесодержатьмотивовеговынесения. Предлагается ввести в ГПК РФ по аналогии сАПКРФнорму, закрепляющуюпроцессуальныепол-номочияпомощникасудьи,атакжесекретарясудеб-ногозаседания.



Законопроект предусматривает дополнениеперечня категорий дел, подлежащих рассмотрениюпо правилам КАС РФ, и введение соответствующихглав,регулирующихпорядокрассмотрениятакихдел(проектируемыеглава27.1КАСРФ«Производствопоадминистративнымделамопризнанииинформации,размещенной в информационно-телекоммуникаци-оннойсети,запрещеннойкраспространению»игла-ва27.2«Производствопоадминистративнымделамопризнанииинформационныхматериаловэкстремист-скими»). 27 марта 2018 года Президентом РоссийскойФедерации Путиным В.В. внесен в ГосударственнуюДумуФедеральногособранияРоссийскойФедерациипроектФедеральногозакона«ОвнесенииизмененийвЗаконРоссийскойФедерации«ОстатусесудейвРос-сийскойФедерации» и статьи 10 и 22Федеральногозакона«ОборганахсудейскогосообществавРоссий-скойФедерации». Предлагаемыепроектомфедеральногозаконаизменения направлены совершенствование порядкадисциплинарнойответственностисудей. Проектом предусматривается применить но-вую меру дисциплинарной ответственности в видепонижения судьив квалификационномклассе за су-щественное нарушение положений Закона Россий-

скойФедерации«ОстатусесудейвРоссийскойФеде-рации»и(или)кодексасудейскойэтикивтомслучае,если судьяранееужеподвергалсядисциплинарномувзысканию. Подпонижением судьи в квалификационномклассепонимаетсяпринятиеквалификационнойкол-легиейсудейрешенияоприсвоениисудьеквалифика-ционногокласса,непосредственнопредшествующегоквалификационномуклассу,имеющемусяутакогосу-дьинамоментпринятияуказанногорешения. Согласно проекту федерального закона по-вторная квалификационная аттестация судьи в слу-чаеприменениякнемудисциплинарноговзысканияввидепониженияв квалификационномклассепро-водится только по истечении срока пребывания су-дьивквалификационномклассе,присвоенномемуврезультатеприменения указанногодисциплинарноговзыскания. Предполагается,чтовведениетакогодополни-тельновидадисциплинарноговзыскания,какпониже-ниев квалификационномклассе, позволит квалифи-кационнымколлегиям судейболее точноприменятьмерыдисциплинарнойответственностивотношениисудейидифференцироватьответственность задопу-щенныенарушениявзависимостиотконкретныхоб-стоятельств.



«Назвалсягруздем,полезайвкузов»-такпро-заичноначиналсямойпутьвсудебнуюсистему.08мар-та1995годаябылвынуждендатьсловопредседателюТымовского районного суда Раскевич Е.А., которая непринималавчестьпраздникаотказы,икотораявзяласменяслово,чтоябудусдаватьэкзаменнадолжностьсудьи. Председателемонабылагрозным,многиепо-баивались,ноеёвластныераспоряжениямногимпош-линапользу.Втомчислеимне.Яблагодаренейзато,чтоона, какбоевой товарищ,образно говоря, «пнуламеня», засидевшегося в должности оперативного де-журногоТымовскогоРОВД. 20октября1995годаяинемечтавшийочём-либо,наверное,сострахусдалквалификационныйэкза-мен.ПредседателемэкзаменационнойкомиссиибылаШирейкина И.Н. - это она сумела меня встряхнуть изаставилаповеритьвсебя,исегоднявновьговорюей«Спасибо!». Все инстанции были пройдены. Председательобластного суда Мастеркова Н.Г. лично поздравляланасназаседанииСахалинскойобластнойдумы.Помню,какмягкоимудроНадежда Григорьевна, буквально спервыхднейприучаланаскандидатовкпониманию,иосознаниютого,чтотыбудущийсудья.Икаксерьезноисдостоинствомонаотвечаланавопросодногоизчле-новДумы:«Имеетликандидатвысшееобразование?»:мнетакойвопроспоказалсяабсурдным,ноонавоче-реднойразпродемонстрировалауроктактичности. 13 апреля 1996 года Указом Президента РФ ябылназначеннадолжностьсудьиТымовскогорайонно-госуда.Сработынеотпускают,начальникРОВДвыска-залпоэтомуповодутак:«Ничегонезнаю.Мнесамомунужныкадры».Пришлосьповоевать. Приступилкработе8мая1996года.Предпразд-ничныйденьдалвозможностьпознакомитьсясколлек-тивомсудавнерабочейобстановке,здесьжеподобра-лиисекретарясудебногозаседания.Впервыйрабочий

деньмнепередалинарассмотрение300уголовныхдел.Количествогражданскихделуженепомню.Исполнялобязанности председателя суда Евдокимов С.И. Надосказать,виделяегокрайнередкоито,когдаонкуда-тобежал. С областного судапо всемвопросам «трясли»почему-томеня. Психовал, но «прятаться» в совеща-тельнойкомнатенемог,совестьнепозволяла. ВыручалаМастерковаН.Г.,онаведьтоженачи-наласвоютрудовуюдеятельностьсТымовскогорайон-ногосуда.Иэтотсуд,каконаговорила,былей«Родной».«Незабывайте,чтоВытожесудья!Выотвечаетезавсе,чтопроисходитвсуде»- говорилаонаипоочередно,почтиежедневносзаместителемпоуголовнымделамРодимцевойН.Ю.звонилипотелефонуиговорили,какичтонужносделать.Этопридавалосил.Ипахал!Пахалсутками!Потомсталпредседателем.Задвагодаверну-ли суд кжизни. «Аврал» закончился.Потомжелезноеинадолго2местосредисудовобласти.Иэтопривсёмтом,чтопеременвсудебнойсистемебылотакмногоитакчасто,чтомозгнеуспевалвсёусвоить. Поражала завидная работоспособность Ма-стерковой Н.Г, но больше всего поражала ее память,всех«своих»судейоназналанетолькопофамилии,ноипоименииотчеству.Зналапроблемыипобедыкаж-дого!Мнеповезловжизнивтом,чтомнедовелосьра-ботатьстакимчеловеком.СегодняНадеждаГригорьев-навпочетнойотставке,нопо-прежнемувостребована.ПериодвремениработыСахалинскогообластногосудаподруководствомМастерковойН.Г.–этоцелаяэпоха.Япрошупрощения,этотолькомоемнение,нодумаю,сомнойсогласятсямногие,сегодняхочусказатьей«Спа-сибо»ипожелатьейвсехблагидолгихлетжизни! Этосегоднясудейпередначаломработыучат.Авдалеком1996годупервымктопоявилсявТымовскомрайонномсудесодняначаламоейработы,быласудьяСахалинскогообластногосудаЗуеваВ.А.,еёвердиктбылкраток:«Учитесьработать».ПриехавшийрассматриватьуголовноеделосудьяобластногосудаЧернухаВ.Н.под-

СудьяТымовскогорайонногосудавпочетнойотставкеВладимир Евгеньевич Васильев

«Назвался груздем, полезай в кузов»

ПЕРСОНА


сказал,какичтопомногимвопросам.Ябылудивлен,когдаувидел,чтоВладимирНиколаевичвовремяпро-ведениясудебногозаседания,прямовзале,изготовилприговор.Дляменяэтобыл«высшийпилотаж». Вообще-тоябыл«труднымребенком»всудей-скомсообществе.Наменяпостояннописалижалобыиграждане,иработникипрокуратуры,иадвокаты.Граж-дане–понятно,каждыйхотелдобитьсярешениявсвоюпользу,и,конечно,делалиэтолюбымспособом.Проку-ратурененравилось,когдаявыносилоправдательныеприговоры.Из-заменяихлишалипремииивызывали«наковер».Ивотссамыхпервыхднейи,причемпо-стоянно,сомной«нянчилась»ещеоднасудьяСахалин-ского областного суда Жуковская З.В.. Сколько вре-мениинервовонапотратиланамоеперевоспитание.Эта хрупкая на вид женщина обладает огромной си-лойволииспособностьюразговариватьссудьямитак,чтодопущеннуютобойошибку, тыуженеповторишьникогда. Кнейшливсе.С любымвопросом. Номнеуделялосьбольшевсехвремени ивнимания,такмнеказалось.Онавсегдасдерживаламеняотнежелатель-ныхдействий.СпасибоВамзавсе,ЗояВладимировна!Имеяобостренноечувствосправедливости,вбеседахснейявсегданаходилправильныйвыход.ЗояВладими-ровна–судьявысокойквалификации,исключительнойпорядочностиичеловечности!Онаисегодняпродол-жаетоберегатьмолодыхсудей,помогаяимвработеижитейскихтрудностях.Ядосихпорпомнюсказанныееюслова:«Малобытьхорошимчеловеком,надобытьещеихорошимспециалистом». ЯпреклоняюсьпередсудьейАпатаевойЗина-идой Андреевной. Это такая мощь! Такой талантище–увидетьглавноевуголовномдеянии,вычленитьса-муюсуть, способностьотыскатьвлюбомделе такое,что не смогли увидеть несколько специалистов! Ко-нечно,этомоёмнение,ноейравныхнет,и,наверное,уже не будет. Это уникальный человек и специалиств уголовномправе. А как она умеет дружить, «НашаЗиночка»,такласковоназывалиеесудьи.Сегодняонатоже в почетной отставке. Храни Вас Бог, уважаемаяЗинаидаАндреевна! Нашим куратором в Сахалинском областномсуде,впериодмоейработы,былаПеревозниковаС.А.,другихкураторовяпочему-тонепомню,хотяонибыли.АвотСветланаАлександровнабыладлянас,не толь-ко непререкаемым авторитетом и помощником, но инастоящимдругом.Онабыла-родной.Инебылониодногослучая,когдабыонапожаловалась,чтоейне-когда,илиотказалакому-тоизмолодыхинемолодых

судей,которыепостояннотолпилисьунеевкабинете,доверяяейсвоесамоесокровенное.Онавсегдавиделав каждомсудье только хорошее.Мнекажется этопо-тому,чтоунеесамойнебылонедостатков.Сегодняонаназаслуженномотдыхе,ноеенезабывают-она,какипрежде,«нашлюбимыйкуратор». Сноября2009годаянахожусьвпочетнойот-ставке.ПомнявкакомплачевномсостояниинаходилсяТымовскийрайонныйсудвмоментмоегоприходанаработу в 1996 году, я старался какмогоставить свое-му правопреемнику хорошо отлаженный «механизм»- прекрасный коллектив. Но не все получилось, какбылозадумано.СейчасвСахалинскомобластномсудетрудится молодой и талантливый судья Горовко А.А..Несразуудалосьуговоритьегосменитьработуследо-вателянаработусудьи.Поегоделам,направленнымвсуд,быловидно,чтоэтотчеловекдействительнолюбитсвоюработу,но,кромеэтого,онещеиталантлив,чтовсочетанииспрекраснымзнаниемуголовногозакона,даваловозможностьбезтрудностейначатькарьерусу-дьи.Ноужевсамомначалеегоработыязнал,чтодолговТымовскомрайонномсудеонне задержится,очемговорилиему. Мненедолгоудалосьпоработатьподруковод-ствомпредседателяСахалинскогообластногосудаКо-роляМ.Н.,ноименноонубедилменя,чтоГоровкоА.А.будетболееполезенвСахалинскомобластномсуде.Японимаю Михаила Николаевича, он, как все руково-дителиисильныестратеги,подбираеткадры,которыеспособнывозродитьбылуюславуСахалинскогосудеб-ногосообщества.Ивозможнокто-тоизсудейостроваСахалинпродолжитсвоюработувВерховномСудеРос-сийскойФедерации. Вдекабре2000годаянаходилсянакурсахпо-вышения квалификации в Российской академии пра-восудия в г.Москве, было очень приятно слышать отпреподавателей, как они хвалили судей Сахалинскойобласти,говоряотом,чтонигделучше,чемвСахалин-скойобласти,причемвовсехеесудах,непишутпри-говоры.ОтметилитолькоСахалинскуюобласть. В Сахалинском областном суде есть чему на-учитьмолодыхсудей,иИсаевуМ.Н.иКрасновуК.Ю..Сегодняяпишуотех,скемвпериодработывТымов-скомрайонномсуде,мнеприходилоськонтактироватьчаще, чем с другими, обращаясь за советом и помо-щью.Инетнеобходимостиавтоматическиперечислятьвсехсудей.Каждыйизних–ужеличность!Поэтомуониисудьиобластногосуда.Явсеголишьвысказываюсвоёмнение.Всемжелаюздоровья,счастьяидобра.

ПЕРСОНА


Фотоконкурс Сахалинского областного судавпервыепрошелв2012годусредисудейисотрудниковаппаратаобластногосуда. Основнаяцельпроведенияконкурса–форми-рованиепозитивногоотношениясудейисотрудниковксахалинскойприродеиокружающейдействительности.Проведениеконкурсапредоставилоучастникамреали-зоватьсвоитворческиеспособности,найтиновыефор-мы вфотографии, позволило пополнить электронныйфотоархив. ВсоставжюриконкурсавошелвеськоллективСахалинскогообластногосуда,победительопределялсяпутем голосования–простымбольшинством голосов.Итогиподводила счетная комиссия, избраннаянаоб-щемсобрании. Тема конкурса этого года – «ЗИМА!», и это не

случайно. С наступлением холодов многие любителифотографииоткладываютсвоифотоаппаратыдонасту-плениятепла.Конечновеснаилетососвоимбуйствомкрасокболееподходящеевремядлясъемок,ноисна-ступлениемхолодовипервымснегомможнонайтине-малоинтересныхсюжетов. ПоитогамфотоконкурсаСахалинскогообласт-ногосуда«ЗИМА!»,местараспределилисьследующимобразом: 1место - авторКорольМ.Н. «Напервый снегвзглянулщенок,иничегопонятьнесмог.Откудастоль-кобелыхмух?Аможетэтоптичийпух?» 2место–авторГришинаТ.С.«ЭтоСахалин,Дет-ка!» 3 место - автор Гудыменко А.И. «Серые утки набеломснегу,серыеутки.Чистятсяпёрышкинаберегу,лапкиигрудки»

Фотоконкурс Сахалинского областного суда «Зима!»

СОБЫТИЕ

«На первый снег взглянул щенок, и ничего понять не смог. Откуда столько белых мух? А может это птичий пух?»


СОБЫТИЕ

«Это Сахалин, Детка!»

«Серые утки на белом снегу, серые утки. Чистятся пёрышки на берегу, лапки и грудки»


В период с 19 по 23 марта 2018 г. проведенавосьмаяСпартакиадасудейиработниковаппаратасу-дов(работниковсудебнойсистемы)Сахалинскойоб-ласти. Спартакиада проходила в три этапа. 19 марта2018г.состоялиськомандныесоревнованияпоигренабильярде,которыепроходиливбильярдномклубе«Ре-лакс».Всоревнованияхпринялоучастиешестькоманд:Сахалинскогообластногосуда,АрбитражногосудаСа-халинской области, Южно-Сахалинского, Хомского иОхинскогогородскихсудов,сборнаямировыхсудей.Вфинальной части турнира, который завершился позд-новечером,ожесточеннаяборьбадопоследнегошараразгореласьмеждукомандамиСахалинскогообластно-гоиАрбитражногосудов.Вконцеконцов,удачасопут-ствовалакомандеАрбитражного суда, которая, кстати,первенствуетужевторойгодподряд. Второйэтапспартакиадыпрошел21марта2018г.встрелковомтиреООО«АрсеналРОСТО»,гдесостя-залосьсемькомандпострельбеизбоевогопистолета.Второй год подряд первенствовала команда Сахалин-скогообластногосудавсоставеКалинскогоВ.А.,Город-ницкогоГ.М.иСибирцеваА.А.,котораявыбилазначи-тельно большее количество очков команды Хомскогогородскогосуда,занявшейвтороеместо.ТретьеместозанялакомандаЮжно-Сахалинскогогородскогосуда. Основнойтретийэтапсоревнованийпрошел23марта2018г.вбольшомспортивномзале«Волейболь-ныйцентр«Сахалин».ПередначаломсоревнованийвторжественнойобстановкепрошлооткрытиеСпартаки-

ады,вкоторойпринялоучастие10команд-участников. Открывая Спартакиаду, и.о. председателя Са-халинского областного суда В.А. Втулкин отметил, чтотакое мероприятие в судебной системе Сахалинскойобластипроходитввосьмойраз,преследуетцельпро-пагандыздоровогообразажизниизанятияфизкульту-рой,спортом,чтосегодняпроводитсятретийосновнойэтап Спартакиады, включающий в себя соревнованияподартсу,настольномутеннису,гири,волейболу,пере-тягиваниюканатаиэстафете. Первымивэтотденьсостязалисьигрокивин-дивидуальныхсоревнованияхпонастольномутеннису.Здесьравных, какивпрошлые годы,небылосудьямСахалинского областного суда: Брику Е.Е. в мужскомразряде иПетровойЛ.А. - вженском. Умужчин весьпьедесталзанялисудьиСахалинскогообластногосуда:КрасновК.Ю.–серебро,КаменскихП.В.–бронза.Ужен-щинсереброзавоевалаи.о.председателяПоронайско-гогородскогосудаЧепкаяС.А.,бронзу–судьяЮжно-СахалинскогогородскогосудаКастюнинаО.А. Следомсостязалисьмужчинывличномзачетеврывкешестнадцатикилограммовойгири.Напомостевсуммарномколичествеправильновыполненныхподъ-емовгириправойилевойрукойнебылоравныхмиро-вомусудьеСУ№23«Южно-Курильскийрайон»ЗилевуГ.С.,вторымбылмировойсудьяСУ№33МО«Хомскийрайон»КимВ.Е.,бронзузавоевалсудьяДолинскогого-родскогосудаЖаботинскийС.Ю. Всоревнованияхсредисудейподартсуоснов-ная борьба разгореласьмежду командамиДолинско-

Спартакиада судей Сахалинской области 2018

СОБЫТИЕ


гогородскогосудаихолмчанами,врезультатепервыевзялизолото,команде«Хомск-2»досталасьбронза,по-скольку в последниймомент серебром завладела ко-мандадартсменовизАрбитражногосуда. В соревнованиях по перетягиванию каната непопалавфиналпобедительпрошлогоднихспартакиад– сборная командарайонных (городских) судов. Вре-шающейсхваткеперетянулаканат, а снимикомандуСахалинскогообластногосудасборнаямировыхсудей,которойибылврученкубокпобедителя. Какобычно, самыйбольшойинтересиактив-ность болельщиков вызвали волейбольные баталии.В финальной части игры не было равных волейболь-нойкомандеСахалинскогообластногосудавоглавесихопытнымкапитаномКарповымА.В.НаэтойразимпротивостоялакомандаАрбитражногосуда,котораяизавоевалаутешительныхприз-кубокфиналиста. Под занавес Спартакиады прошли веселыестарты, которыевызвалибурюэмоцийкак у участни-ков, так и у зрителей. Соперникампо эстафетампри-шлосьвспомнитьдетство,прыгаявскакалки,ползаянаживоте,проявитьвыдержкуивзаимовыручку,переме-щая,взявшисьзарукиподвое,мячиимногоедругое,чтотакнеобходимовповседневнойработеижизни.Поитогам стартов наибольшее количество победных оч-

ковнабралакомандаХомскогогородскогосуда,второеместовзялидолинцы,бронзавкопилкеСахалинскогообластногосуда. По результатам соревнований победители ипризерывкомандныхиличныхпервенствахбылина-граждены кубками имедалями. Своюнаграду (кубок)нашла и команда-победительница болельщиков, ко-торая активнее, красочнее и громче других «болела»на всем протяжении основных соревнований. Обще-командное первоеместо по результатам всем прове-денных соревнований заняла команда Сахалинскогообластного суда. Среди команд районных (городских)судовнаибольшееколичествопризовыхместзавоева-лисудьиХомскогогородскогосуда. ПризакрытиисоревнованийпредседательСо-вета судейСахалинскойобластиВ.П.Малеванныйпо-благодарилучастниковзачестнуюборьбуиактивноеучастие,атакжеотвсехприсутствующихвыразилосо-бую благодарность директору Государственного бюд-жетногоучрежденияСахалинскойобласти«Волейболь-ныйцентр«Сахалин»С.А.Кирсановуиегозаместителю-главномусудьесоревнованийЕ.Ю.Каюповойзаорга-низациюсоревнованийнавысокомпрофессиональномуровнеивыразилнадежду,чтотакиеспортивныемеро-приятиябудутпроводитьсяивдальнейшем.

СОБЫТИЕ


Истории образования, становления и функционирования квалификационной коллегии судей Сахалинской области

ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ

14марта2002годавступилвсилуФедеральныйЗакон№30 -ФЗ «Оборганах судейского сообществавРоссийскойФедерации»,которыйофициальноотнесквалификационныеколлегиисудейкорганамсудейско-госообществаиустановилсрокполномочийквалифи-кационныхколлегийсудей–2года. Всвязисистечениемсрокаполномочийранееназначенных представителей общественности поста-новлениемСахалинскойобластнойДумыот16сентября2004года№10/1/409-3представителямиобщественно-сти в квалификационную коллегию судей Сахалинскойобластис20ноября2004годаназначены:КаплийН.В.,КухарукТ.В.,РябовА.В.,ШафигулинаФ.Г.ПостановлениемСахалинскойобластнойДумыот09декабря2004года№1/5/94-4представителямиобщественностивквалифика-ционнуюколлегиюсудейСахалинскойобластиназначе-ны:ДмитриеваВ.И.,ТрушковЕ.В.,ШевченкоТ.Н. Решением очередной конференции судей Са-халинскойобластиот16марта2005годаизбранаква-лификационная коллегия судей в следующем составе:УсольцеваИ.В.–председатель,ПрокопецЛ.В.иДудинаС.Ф.-заместителипредседателя,БойкоГ.В.,МухаметшинК.Ф.,ГоловаТ.И.,ИвановВ.В.,СеменоваМ.А.,КрасноваН.В.,СысоеваЛ.И.,ЩербаковИ.Н.,ШестопалИ.Н.,пред-ставителиобщественностибылиназначеныпостанов-лением Сахалинской областной Думы от 16 сентября2004года№10/1/409-3ипостановлениемСахалинскойобластнойДумыот09декабря2004года№1/5/94-4. В2006годуквалификационнаяколлегиясудейСахалинскойобластиприизучениипроектаПоложенияо порядке работы квалификационных коллегий судейпредложиладополнитьпроектрядомположений,кото-рыевдальнейшембылиучтены. 16марта2007годаквалификационнаяколлегиясудейСахалинскойобластиначаласвоюработувновомсоставе,избранномнаочереднойКонференциисудейСахалинскойобласти02марта2007года:КрасноваН.В.- председатель, Белозерова Т.А. иКарташоваВ.Г. - за-местителипредседателя,ИвановВ.В.,СанинаЛ.С.,Джа-вашвилиВ.Н., ГоловаТ.И.,СысоеваЛ.И., ХамаеваИ.И.,МалеванныйВ.П.,ЮсоваЕ.П.,ЛуцковичА.И.,представи-телиобщественностиназначеныпостановлениемСаха-линскойобластнойДумыот03мая2007года:Шафигу-

линаФ.А.,МорозовА.И.,НагаеваТ.И.,КаплийН.В.,РябовА.В.,АндрееваЛ.А.ипостановлениемСахалинскойоб-ластнойДумыот21июня2007года:ШевченкоТ.Н. 22марта2007годаначалодействоватьположе-ниеоработеквалификационныхколлегияхсудей,вза-менположенияо квалификационных коллегиях судейот15июля2002года. 29июля2007годаУказомПрезидентаРФ№995впервые в члены квалификационной коллегии судейСахалинскойобластибылназначенпредставительПре-зидентаРФ-ГриньВ.Н.-заместительначальникаУФСБпоСахалинскойобласти. РешениемконференциисудейСахалинскойоб-ластиот24марта2009 годачленамиквалификацион-нойколлегиисудейСахалинскойобластиизбраны:Пи-скуноваН.В.,КрасноваН.В.,ХамаеваИ.Н.,ЧухрайА.И.,ПовраковаМ.П.,КарташоваВ.Г.,ИвановаВ.В.,КучеренкоС.О.,КанищеваА.П.,ОрифоваВ.С.,ЛуцковичА.И.,Сысо-еваЛ.И. 22марта2011годанаконференциисудейСа-халинскойобластибылиизбранычленыквалификаци-оннойколлегиисудейСахалинскойобласти:ПискуноваН.В.,ПеревозниковаС.А.,КучеренкоС.О.,КимС.И.,Ори-фоваВ.С.,ДудинаС.Ф.,ШестопалИ.Н.,СысоеваЛ.И.,Ше-стаковаР.Х.,СавельеваЕ.П.,ШляховС.Н.,МурынчикЕ.В. Представителямиобщественностибылиназна-чены:ШафигулинаФ.А.,МорозовА.И.,НагаеваТ.И.,Ко-ловертныхТ.С.,КаплийН.В.,МирныйМ.Ю. 7июня2011годаУказомПрезидентаРФ№714представителем Президента РФ в квалификационнойколлегиисудейСахалинскойобластиназначенБурми-стровС.В. ФедеральныйЗакон«Оборганахсудейскогосо-обществавРоссийскойФедерации»вредакцииФЗот03декабря2011года№388установилсрокполномо-чийквалификационныхколлегийсудей–4года. 19марта2013годанаконференциисудейСа-халинскойобластибылиизбранычленыквалификаци-оннойколлегиисудейСахалинскойобласти,аименно:ПискуноваН.В.,ЯненкоЕ.Ф.,АникинаН.А.,ДудинаС.Ф.,ОрифоваВ.С., КучеренкоС.О.,ШестопалИ.Н., КучкинаС.В.,УмноваМ.Ю.,МурынчикЕ.В.,ЛуцковичА.И.,Чин-скийС.А.


ИСТОРИЧЕСКИЕ ХРОНИКИ

П Р О Т О К О Л й 1..ервой конференции судей судов Сахалинской области

25 декабря 19о9 года г.Южно-Сахалинск

И р и с у т с т в о в а л и : члены суда и народные судьи всоставе 60 человек.

П р и г л а ш е н ы : Гладышев А.И.-заместитель председа-теля облисполкома,Кузнецов - инструктор обкома партии, Клевцов Б.А.- начальник отдела юсти-ции и работники отдела юстиции.

В 10 часов т.Клевцов В.А. объявил конференцию судей открытой и ознакомил с положением о квалификационных коллегиях

судей.Избирается рабочий президиум. Гов. Герехнн В. А. предло-

жил избрать его в составе 3-х человек.Председатель раинарсуда г.Гегтингер М.Г. предложила

персонально: Строкол^.сова Н.Я.,Масгеркову Н.Г.,Терехина В.А.

В состав президиума единогласно избраны:

Председатель - Секретарь - Член президиума

Масгеркова Н.Г. Терехин В.А.,. Сгрокилисов Н.Я.

П о в е с т к а д н я :

I. Выборы квалификационной коллегии судей судов Сахалинс-кой области.

а. Некоторые вопросы судебной практики в связи с останов- лением Верховного Совета СССР от 4 августа 1969 года ”0 решительном усилении борьбы с <ресгу 1 ностыо” и новым законодательством.

Гов. Масгеркова Н.Г. ознакомила-с ..оложением о о^ядке выборов и организации деятельности квалификационных коллегии судейсудов РСф СР.

Поступило предложение избрать квалификационную коллегию судей в составе 9 человек.

Конференция остановила избрать квалификационную коллегию

в составе 9 человек.П р е е

Е. Геттингер М.Г.2. Горавский В.А.3. пестерович К.П.,, ..... ..... _ ,

н а л ь н ы й с о6. Дмитриева В.К.7. Шебалин В.И. о. Роднмцева Н.Ю. 9. Акуленко Н.п.

с т а в:Чернуха В.Н.

Тс. Буева Г.А.13. Рогова 1.В.14. Пинаева Р.Д.

Представителиобщественностиназначеныпо-становлениемСахалинскойобластнойДумыот6июня2013года№2/10/183-6:МазуроваВ.В.,СтаноевскийВ.В.,МальцеваГ.П.;постановлениемСахалинскойобластнойДумыот3октября2013года№3/3/300-6:БрагерД.К.,КоловертныхТ.С.;постановлениемСахалинскойобласт-нойДумыот3июля2014года№4/12/184-6:КарташоваГ.Н.; постановлениемСахалинскойобластнойДумыот18сентября2014года№5/1/209-6:СавчукО.А. ПостановлениемСоветасудейСахалинскойоб-ластиот29апреля2015годавзаменвыбывшейЯненкоЕ.Ф. членом квалификационной коллегии судей Саха-линскойобластиизбран:ПроворчукВ.А. 21ноября2015годаУказомПрезидентаРФ№563представителемПрезидентаРФвквалификацион-нойколлегиисудейСахалинскойобластиназначенАни-чинР.Н.

ВнастоящеевремяквалификационнаяколлегиясудейСахалинскойобластидействуетвсоставе,избран-нойКонференциейсудей21марта2017года:Провор-чукВ.А.–председательколлегии,НеволинаЕ.ВиКуче-ренкоС.О.-заместителипредседателя,членыколлегииАникинаН.А.,ШестопалИ.Н.,КараманЮ.А.,УчанинЮ.С.,ПавловаО.Ю.,ЕремеевО.И.,ШустоваЛ.Ф.,ЩербаковИ.Н.,СидороваИ.Н.. Представителями общественности в квалифи-кационную коллегию Постановлением СахалинскойобластнойДумыот06.04.2017№11/9/87-6назначены:БрагерД.К.,ГуроваО.И.,ИсаковаД.С.,ЛещёвН.Е..УказомпрезидентаРоссийскойФедерацииот17.10.2016№552ГлавныйФедеральныйинспекторвСахалинскойобласти Будкин С.А. назначен представителем Прези-дентаРоссийскойФедерациивквалификационнуюкол-легиюсудейСахалинскойобласти.

Поздравляем с назначением на должность

УказомПрезидентаРФот02.03.2018года№92 председателемАнивскогорайонногосуданазначена

Еремина Татьяна Васильевна

УказомПрезидентаРФот03.04.2018№138председателем АрбитражногосудаСахалинскойобластиназначен

Шилов Александр Владимирович

УказомПрезидентаРФот03.04.2018года№138 судьейЮжно-Сахалинскогогородскогосуданазначен

Проскуряков Евгений Витальевич

ПостановлениемСахалинскойобластнойДумы

от15.03.2018года№2/5/53-7надолжностьмировогосудьисудебногоучастка№17 Углегорскийрайоннасемилетнийсрокполномочийназначен

Колобов Виталий Александрович


от19.04.2018года№2/8/107-7надолжностьмировогосудьисудебногоучастка№33

Холмскийрайоннасемилетнийсрокполномочийназначен

Ким Виталий Енчерович


от19.04.2018года№2/8/108-7надолжностьмировогосудьисудебногоучастка№24

городЮжно-Сахалинскнасемилетнийсрокполномочийназначена

Иванова Наталья Александровна


ПОЗДРАВЛЯЕМ

Поздравляем с Юбилеем!

Пусть юбилейный год будет полон радости, добра и тепла! Пусть удача не покидает ни на мгновение, каждый день будет

успешным и плодотворным.

Втулкина Владимира АлександровичаЗаместителя председателя Сахалинского областного суда

Малеванного Виктора ПетровичаЗаместителя председателя Сахалинского областного суда

Юсову Елену ПавловнуСудью Сахалинского областного суда в отставке

Арефьеву Светлану ЮрьевнуСудью Сахалинского областного суда в отставке

Зуеву Валентину АнтоновнуСудью Сахалинского областного суда в отставке

Андрееву Тамару Борисовнупредседателя Охинского городского суда

Домникову Любовь Викторовнусудью Поронайского городского суда

Мигаль Ольгу Ивановнусудью Южно-Курильского районного суда

Зыкова Илью Ивановичасудью Южно-Курильского районного суда в отставке

Проворова Сергея Евгеньевичапредседателя Долинского городского суда в отставке

Бугаеву Елену Михайловнусудью Долинского городского суда в отставке

Вивенцова Евгения Викторьевичасудью Смирныховского районного суда в отставке

Гудыменко Алексея Ивановичаначальника отдела судебной статистики, кодификации

и систематизации законодательства Сахалинского областного суда


ПОЗДРАВЛЯЕМ


1.«Нелюбо–неслушай,а…».

2.«Одинвполеневоин,а…».

3.«Заварилкашу,нежалей…..».

4.«Заодногобитогодвухнебитыхдают,ито…».

5.«Словонестрела,ахуже…».

6.«Нагнилойтовар–да…».

1.«…вратьнемешай»2.«…путник»3.«…масла»4.«…неберут»5.«…стрелыразит»6.«…слепойкупец»

Тест на знание пословиц

Documents

САХАЛИНСКАЯ ФЕМИДАfiles.sudrf.ru/2481/user/Femida_14_dlya_razmescheniya_na_sayte.pdf · Электронная версия журнала размещается