26
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ АРХЕОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Акт Государственной историко-культурной экспертизы Раздела проектной документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х - начало ХХ, середина ХХ вв.» (вид - достопримечательное место) к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569. Дата начала проведения экспертизы 18 сентября 2019 г. Дата окончания проведения 24 ентября 2019 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

НАУКИ ИНСТИТУТ АРХЕОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

АктГосударственной историко-культурной экспертизы

Раздела проектной документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения

«Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х - начало ХХ, середина ХХ вв.» (вид - достопримечательное место) к проекту реставрации и приспособления для современного использования

(гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия»,

Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а»

Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569.

Дата начала проведения экспертизы 18 сентября 2019 г.Дата окончания проведения экспертизы 24 ентября 2019 г.Место проведения экспертизы г. Москва Заказчик экспертизы ООО «Хаммер»

на основании договора от 18.09.2019 Договор №463-19

Сведения об эксперте: Фамилия, имя, отчество Олейников Олег МихайловичОбразование высшееСпециальность историк, археологУченая степень (звание) кандидат исторических наукСтаж работы 28 лет

Page 2: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Место работы и должность Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт археологии Российской академии наук (ИА РАН) ИНН 7728023670научный сотрудник

Данные об аттестации Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении статуса аттестованного эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы» от 07 июня 2018 г. № 2365. Объекты экспертизы: - выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр; - земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; - документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр; - документы, обосновывающие исключение объектов культурного наследия из реестра; - документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта

Page 3: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ; - документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия; - проекты зон охраны объекта археологического наследия; - документы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия.

Реквизиты аттестации Государственный эксперт по проведению историко-культурной экспертизы (приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20 июня 2018 г. №961

Информация о достоверности сведений

Эксперт признает свою ответственность за соблюдение принципов проведения государственной историко-культурной экспертизы, установленных ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 25

Page 4: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 и предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по статье 307 УК РФ, содержание которой мне известно и понятно.

Отношения к заказчикуЭксперты: не имеют родственных связей с заказчиком (его должностными

лицами, работниками); не состоят в трудовых отношениях с заказчиком; не имеют долговых или иных имущественных обязательств перед

заказчиком; не владеют ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в

уставных капиталах) заказчика; не заинтересованы в результатах исследований и решений,

вытекающих из настоящего экспертного заключения, с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера или имущественных прав для себя или третьих лиц.

Основание проведения государственной историко-культурной экспертизы

1. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» глава V, ст. 29.

2. Положение о государственной историко-культурной экспертизе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.

1. Цели и объект экспертизы:Цель экспертизы: обеспечение сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) при проведении земляных, строительных и иных работ в ходе реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а».

Page 5: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Объект экспертизы: Раздел по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» от 18.09.2019 г. (составитель А.В. Андриенко).

2. Перечень документов, представленных заявителем: 1. Письмо Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области «О выдаче заключения по вопросу реставрации объектов культурного наследия «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», и «Комплекс построек бывшего «Общества пароходства»» от 01.11.2018 г. № КН-3082-И.2. Раздел по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» от 18.09.2019 г.3. Сведения об обстоятельствах, повлиявших на процесс проведения и результаты экспертизы (если имеются): обстоятельства, повлиявшие на процесс проведения и результаты экспертизы, отсутствуют. 4. Сведения о проведенных исследованиях с указанием примененных методов, объема и характера выполненных работ и их результатов.

При проведении экспертизы выполнен анализ документации, представленной Заказчиком на экспертизу, в части соответствия действующему законодательству в сфере сохранения объектов культурного наследия.

Подтверждено расположение участка проектируемых работ в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место).

Проведен сравнительный анализ всего комплекса данных (Раздела, нормативно-правовых актов, архивных и библиографических материалов о

Page 6: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

проведении археологических исследований на близлежащих участках), дана оценка мероприятий, предлагаемых разработчиком Раздела для обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) при проведении земляных, строительных и иных работ в ходе реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а».

Выполнено оформление результатов исследований, проведенных в рамках государственной историко-культурной экспертизы, в виде Акта. 5. Факты и сведения, выявленные и установленные в результате проведенных исследований.

Являющийся объектом экспертизы Раздел посвящен определению мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) при проведении земляных, строительных и иных работ в ходе реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а». (составитель – А.В. Андриенко).

Участок проектируемых работ по реставрации и приспособлению для

современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного

наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного

завода «Богемия» (Здание солодовенного цеха) расположен по адресу: г.

Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а, в северной части Софийской стороны

исторического центра Великого Новгорода, на расстоянии 70 м к западу от

уреза воды левого берега р. Волхов. Участок находится внутри периметра

вала и рва Окольного города (в 430 м к югу от трассы оборонительных

сооружений), то есть в границах объекта культурного наследия федерального

значения достопримечательное место «Исторический центр Великого

Page 7: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина

ХХ вв.» (в соответствии с Приказом Минкультуры России от 02.05.2017 г. №

678). К этому следуем добавить, что культурный слой Новгорода,

являющийся одним из компонентов достопримечательного места – особо

ценный объект культурного наследия, внесенный в Список всемирного

наследия ЮНЕСКО (XVI юбилейная сессия Генеральной ассамблеи 14

декабря 1992 года).

Представленный на экспертизу Раздел состоит из двух частей, альбома иллюстраций из девяти рисунков, к документы приложено письмо Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области «О выдаче заключения по вопросу реставрации объектов культурного наследия «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», и «Комплекс построек бывшего «Общества пароходства»» от 01.11.2018 г. № КН-3082-И. В целом, структура Раздела представляется соответствующей заявленной цели, и включает всю необходимую для оценки и осуществления Раздела информацию.

Часть 1. Нормативные и научно-исследовательские основания для разработки раздела (С. 3-8).

В пункте 1.1. дано описание объекта и участка проектируемых работ. Отмечено, что он располагается в северной части Софийской стороны исторического центра Великого Новгорода, на расстоянии 70 м к западу от уреза воды левого берега р. Волхов. Участок находится внутри периметра вала и рва Окольного города (в 430 м к югу от трассы оборонительных сооружений), то есть в границах объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» (в соответствии с Приказом Минкультуры России от 02.05.2017 г. № 678). Здесь же отмечено, что реализация проекта по реставрации и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия» (Здание солодовенного цеха) предусматривает производство земляных работ на участке.

Описание объекта и участка проектируемых работ выполнено с учётом всех необходимых данных для достижения поставленной цели.

В пункте 1.2 раздела приводится список документов (2 ед.), обосновывающих проведение строительных работ на объекте, осуществление

Page 8: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х начало ХХ, середина ХХ вв.» (вид - достопримечательное место) (С. 4).

В пункте 1.3 Раздела представлен список законодательных и нормативных документов (из 15 наименований, включающих как федеральные акты, так и региональные), использованных при составлении раздела. Научно-исследовательская библиография (30 наименований) отражает изучение историко-археологических вопросов относительно рассматриваемой территорий (С. 4-8).

В целом, документальная база, использованная при составлении Раздела, соответствует поставленной цели и представляется достаточной для вынесения экспертной оценки.

Часть 2 (содержание раздела) включает в себя два пункта. Пункт 2.1 посвящен кратким историко-топографическим и археологическим

сведениям об участке по адресу: : г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а.

Разработчик Раздела тезисно касается системы планировочной структуры средневекового Новгорода, но приводит подробные историко-топографические сведения по Неревскому концу, в северо-восточной части которого планируются работы в рамках реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в.. А.В. Андриенко справедливо отмечает, что топография Новгорода в целом, а Неревского конца в частности, в ранний период реконструируется, прежде всего, на археологических материалах (С. 9). Значительные материалы были получены в 1951-1962 гг. были получены в ходе исследований на Неревском раскопе (мощность культурного слоя от 7 до 7,5 м), на котором был вскрыт значительный участок средневекового города с устоявшейся планировкой – 18 городских усадеб и значительные фрагменты трех древних улиц, известных по летописным данным, – Великой, Холопьей и Козмодемьянской. Освоение этой части города начинается не позднее середины X века (С.10). Автор Раздела акцентирует внимание на том, что главная улица Неревского конца – Великая – являлась одной из главных транспортных артерий города (дендродата нижнего яруса мостовой – 953 г.), её пересекали несколько улиц, идущих в направлении запад-восток от берега Волхова к стенам Окольного города – Янева, Щиркова, Розважа, Козмодемьянская, Холопья, Другонова, Боркова, Яковлева, Досланя (Даньславля), Воронья, Щурова, Чедерская.

Page 9: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Автор Раздела уточняет, что в древности, до появления городского поселения, территория пойменной части долины р. Волхов была более пологой, чем в настоящее время. Большая часть современного земельного участка, занятого комплексом построек медопивоваренного завода «Богемия», имела абсолютные отметки от 19,0 до 22,0 БС. В западной части участка наблюдается довольно крутой склон Неревского холма, вершина которого имела абсолютную отметку 31,57 БС и располагалась в пределах современной улицы Яковлевой, на ее пересечении с улицами Великой и Тихвинской. В первую очередь освоению подверглись пологие участки территории, расположенные вблизи водотоков. Крутые склоны заселялись позже, когда все более удобные участки уже были заняты. Также в более позднее время осваиваются прибрежные участки р. Волхов, так как это была наиболее сырая и часто затапливаемая территория.

Участок планируемых работ располагается в пространстве между трассами средневековых улиц Великой (к востоку), Яковлевой (к югу) и левым берегом р. Волхов (к западу)

Далее автор Раздела дает краткий обзор уличной планировке и застройки исследуемой части б. Неревского конца Новгорода в XVIII-XX вв. Так существующая уличная сеть сформировалась в соответствии с планом регулярной перепланировки Новгорода, предпринятой в конце XVIII в. В соответствии с генеральным планом 1778 г. Софийской стороне была придана радиально-полукольцевая планировка. Согласно этому плану была проложена Дмитриевская улица (название ее сохранялось на протяжении более 200 лет, в 1990-х годах улице возвращено прежнее историческое название – Великая). Улица пробивалась прямолинейно и ее перспектива замыкалась у вала Окольного города (улица Великая (Дмитриевская) была продолжена за пределы вала в 1964 г., а затем неоднократно расширялась), а древняя Великая улица шла к западу к проездным Петровским воротам, в результате получилось раздвоение улицы. Изначально улица Дмитриевская была мало застроена, но к началу ХIХ в. ее регулярная застройка дошла до церкви Дмитрия Солунского на Дослане улице.

Во второй половине ХIХ – нач. ХХ вв. на территории восточной части Неревского конца располагалось несколько общественных учреждений – больница Новгородского уездного земства, Екатерининская община сестер милосердия с детской больницей, Николаевский детский приют. Жилая застройка на этом участке города состояла, в основном, из одно- и двухэтажных деревянных, каменно-деревянных и каменных домов с садами и огородами.

Page 10: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Кроме того, на рассматриваемой территории Неревского конца располагались и некоторые промышленные предприятия. В 1878 г. на большом участке с постройками и садом, принадлежавших ранее наследникам купца Федорова, товариществом купцов Г.М. Сметанина, П.И. Садовского и И.М. Стальнова был основан медопивоваренный завод «Богемия». Первоначально завод размещался в четырех кирпичных строениях, приобретенных товариществом вместе с землей. Вскоре на его территории был поставлен новый капитальный пивной склад, перестроенный со значительным увеличением площади в 1889 г. Очевидно тогда же к старому корпусу солодовни, выходящему на набережную реки Волхов, была сделана большая пристройка. В 1893 г. было сооружено бродильное отделение, обращенное фасадом на Николаевскую улицу. В 1900 г. кроме кирпичных производственных и складских зданий, на территории завода стояли жилые деревянные дома для служащих и казармы для рабочих. В следующее десятилетие было построено главное здание комплекса – варочного цеха, поставленного между бродильней и солодовней, а также электростанции, что свидетельствовало о процветании предприятия и расширения его производства. К 1914 г. завод ежегодно выпускал 200000 ведер напитков, завоевавших хорошую репутацию на рынке. В начале 1918 г. производство на заводе было остановлено, на его территории были размещены лазарет и конюшня ветеринарной части Новгородской пехотной дивизии, склады губернского комитета по продовольствию, позднее – мастерские и склады водного транспорта. Потери, понесенные предприятием в годы гражданской войны и «военного коммунизма» оказались столь велики, что в дальнейшем оно оказалось неконкурентоспособным. В 1924 г. Новгородский горсовет передал завод, возобновивший работу «на коммерческих началах», Демянскому, Старорусскому и Новгородскому районным союзам потребительских обществ. На рынках Новгородской губернии и Ленинграда появились мед, черное и светлое пиво с маркой «Богемии». Однако перебои с сырьем, изношенность оборудования, необходимость капитального ремонта заводских зданий привели к тому, что в 1926 г. горсовет был вынужден принять завод обратно в свое ведение, а через два года начать процедуру его ликвидации. Склад и часть оборудования для хранения и розлива напитков были отданы в аренду Ленинградскому союзу потребительских обществ, который с этого момента стал в Новгороде монополистом в этой производственной нише. Основные помещения и оборудование были переданы Новгородскому промкомбинату, который вскоре вернул их горсовету за ненадобностью. С начала 1930-х гг. завод числился законсервированным, а его территория была включена в площадь

Page 11: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

жилого поселка водников. В послевоенное время предприятие было восстановлено и действовало до конца 1980-х гг. После закрытия завода его территория пришла в запустение. В 2003 г. был отремонтирован Лагерный корпус, в нем расположилась реставрационная мастерская древнерусской живописи «Фреска» (с 2015 г. – Центр по реставрации монументальной живописи Новгородского музея-заповедника, в настоящее время размещается в специально отреставрированных помещениях Антониева монастыря).

В 2009-2011 гг. была предпринята попытка приспособления построек «Богемии» под гостиничный комплекс. Однако проект не был реализован, более того были разобраны основные объемы главного и берегового корпусов (солодовенного цеха). Во внутреннем пространстве солодовенного цеха были незаконно сооружены 69 буронабивных свай диаметром 0,4 м каждая (общая площадь 86,7 кв.м).

Следующий подраздел этого пункта посвящен истории археологического изучения Неревского конца. А.В. Андриенко обобщает данные о всех исследованиях на территории Неревского конца (С. 13).

А.В. Андриенко отдельно рассматривает данные об археологическом изучении северо-восточной части Неревского конца, на территории которой планируется проведение земляных, строительных и иных работ в ходе реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а». Автор Раздела, отмечает что на рассматриваемой территории было заложено 7 шурфов у различных корпусов завода с целью изучения их фундаментов, а также предварительного исследования характера залегания культурного слоя на рассматриваемой территории. В 2010 г. во внутренней части бывшего здания солодовенного цеха для определения нижней отметки залегания культурного слоя было проведено бурение, согласно которому материковые напластования фиксируются с отметки 18,80 БС.

Территория объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», XIX в.» неоднократно обследовалась для различных целей методом инженерно-геологического бурения: в 1966, 1982, 2007, 2009, 2018 гг. Согласно обобщенным данным этих исследований автор Раздела констатировал, что общая мощность культурного слоя на территории объекта составляет 1,9-5,6 м. В пятне нахождения солодовенного цеха общая мощность составляет 3,8-4,6 м, толщина анаэробных культурных отложений – 2,0-2,45 м.

Page 12: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Анализ археологических, письменных и картографических источников позволили разработчику Раздела сделать бесспорные выводы, что рассматриваемая территория является древнейшим центром Новгорода и, с точки зрения археологии, представляет наибольшую историческую ценность (С. 18).

Исходя из параметров проектируемых земляных работ и характеристик культурного слоя на рассматриваемой территории, реализация проекта реставрации и приспособления для современного использования здания солодовенного цеха объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», XIX в.» возможна при условии проведения спасательных археологических полевых работ (археологических раскопок) (С. 18).

В пункте 2.2. «Мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» и «Городской земляной вал, XII в., и каменная стена, XIV в.» дается описание характера работ, предусмотренных проектом реставрации и приспособления для современного использования здания солодовенного цеха

А.В. Андриенко обоснованно утверждает, что по состоянию на настоящий момент основной объем здания цеха демонтирован, сохранились лишь его фундаменты. В 2010-2011 гг. во внутреннем пространстве корпуса были сооружены 69 буронабивных свай, уничтоживших 86,7 кв.м культурного слоя, а также устроена бетонная подготовка на всей внутренней площади цеха (отметки поверхности – 21,45-21,48 БС).

Нижняя отметка щебеночной подготовки проектируемой фундаментной плиты расположена на глубине 19,45 БС. Согласно данным инженерно-геологического бурения, подошва культурного слоя на участке фиксируется на глубине 18,70-19,40 БС. По данным бурения, выполненного в 2010 г. внутри периметра здания (шурф 2010-1), подошва культурных отложений находится на глубине 18,80 БС. Анаэробный слой фиксировался в шурфе с глубины 21,10-21,15 БС, его мощность составила 2,3-2,35 м.

На основании данных археологической шурфовки и инженерно- геологического бурения, автор Раздела пришел к выводу, что мощность анаэробных культурных напластований в зоне проектируемых земляных работ, не затронутых хозяйственной деятельностью Новейшего времени, составляет 1,75-2,45 м.

Page 13: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

Разработчиком Раздела справедливо указано, что земляные работы, предусмотренные проектом, приведут к разрушению участков непотревоженного культурного слоя объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» в зоне их проведения.

В соответствии со ст. 40 73-ФЗ, в процессе производства земляных работ необходимо обеспечение мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия. Согласно указанной статье, под такими мероприятиями понимаются «меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ».

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов (ст. 40, п. 2).

Согласно п. 9 ст. 45.1 указанного Федерального закона, под спасательными археологическими полевыми работами понимается «проведение методами научных исследований объектов археологического наследия работ по сохранению объектов археологического наследия с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов в целях их сохранения и получения научных знаний».

В связи с вышеизложенным, А.В. Андриенко обоснованно предлагает при реализации проекта реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в.», проведение спасательных археологических полевых работ (археологических раскопок) с полной выборкой культурного слоя в пятне котлована.

Далее автор Раздела описывает требования к организации охранных работ, методику исследований, требования к инженерно-техническому

Page 14: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

обеспечению археологических исследований (в соответствии с действующим 73–ФЗ (2002) и Положением о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчетной документации) (2018) (С. 22-24). Акцентировано внимание на том, что археологические раскопки рекомендуется проводить в благоприятное для полевых работ время года при плюсовой температуре воздуха, не промёрзшем грунте и отсутствии снежного покрова. Для производства археологических раскопок при неблагоприятных погодных условиях (при отрицательных температурах воздуха, промерзании грунтов и наличии снежного покрова, а также в период дождей) необходимо устройство над исследуемым участком отапливаемого павильона для обеспечения оптимального температурного режима (не ниже + 10ºC), а также освещения, достаточного для производства графической и фотографической фиксации. (С. 22-23).

В результате анализа Раздела, эксперт пришел к выводу о том, что предлагаемые мероприятия по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) хорошо аргументированы и обоснованы. Они полностью согласуются с требованиями ст.  5.1, 36, 40 и 45.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и существующим опытом археологических исследований в зонах проведения строительных работ в Великом Новгороде.

6. Перечень использованных при проведении экспертизы документов и материалов, специальной, технической и справочной литературы:А) законодательные и нормативные:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

2. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 954 (с изменениями и дополнениями от: 3 июня 2014 г., 5 августа 2015 г.).

3. Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 (с изменениями и дополнениями от: 18 мая 2011 г., 4 сентября 2012 г., 9 июня 2015 г., 14 декабря 2016 г., 27 апреля 2017 г.).

Page 15: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

4. Положение о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной документации (утверждено постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от 27 ноября 2013 г. № 85).

5. Положение о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной документации (утверждено постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от 20.06.2018 № 32).

6. Правила выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия (утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 № 127).

7. Приказ Министерства культуры Российской Федерации № 678 от 02.05.2017 г. «О внесении изменений в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации».

Б) научно-исследовательские:1. Колчин Б. А. К итогам работ Новгородской археологической

экспедиции (1951-1962 гг.) // Средневековая археология. М., 1964. С. 3-20 (Краткие сообщения института археологии, № 99).

2. Колчин Б. А. Топография, стратиграфия и хронология Неревского раскопа // Труды Новгородской археологической экспедиции. Т. 1. М., 1956. С. 44-137 (Материалы и исследования по археологии СССР, № 55).

3. Материалы историко-археологического опорного плана г. Новгорода (копия) // Научный архив ОАНЗ НовГУ.

4. Новгородский сборник. 50 лет раскопок Новгорода. М., 1982.5. Орлов С. Н. К топографии Новгорода X–XVI вв. // Новгород. К 1100-

летию города : сб. статей. Москва, 1964.6. Орлов С. Н. Топография Новгорода Великого. Диссертация на

соискание учёной степени доктора исторических наук. Новгород, 1966 (рукопись). Часть II (I) (материалы археологических наблюдений) // Научный архив ОАНЗ НовГУ. Ф. 1. Д. 323.

7. Строков А. А. Раскопки Холопьей улицы древнего Новгорода // Новгородский исторический сборник. Вып. 1. Л., 1936. С. 41-62.

8. Хорошев А. С. Новые материалы по археологии Неревского конца // Новгородский сборник: 50 лет раскопок Новгорода. М., 1982. С. 239-268.

9. Янин В. Л. Основные исторические итоги археологического изучения Новгорода // Новгородские археологические чтения : (материалы науч. конф., посвященной 60-летию археологического изучения Новгорода и 90-летию со дня рождения основателя Новгородской археологической экспедиции А. В. Арциховского). Новгород, 1994.

10.Янин В. Л. Планы Новгорода Великого XVII–XVIII веков. М., 1999.

Page 16: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

7. Обоснование вывода экспертизы: В предоставленном на экспертизу «Раздел по обеспечению

сохранности объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» от 18.09.2019 г. (составитель А.В. Андриенко)» содержится проект мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) при проведении земляных, строительных и иных работ на земельном участке, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а. Рассмотренные материалы полны, хорошо документированы и содержат все необходимые сведения для однозначного вывода экспертизы.

Охранные мероприятия, предложенные в Разделе, соответствуют требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, являются обоснованными и достаточными для обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место)» в ходе проведения земляных, строительных и пр. работ на рассматриваемой территории при условии отсутствия изменений в проектной документации и соблюдения предусмотренных Разделом требований.

Рассмотренные материалы полны, хорошо документированы и содержат все необходимые сведения для однозначного вывода экспертизы.

Охранные мероприятия, предложенные в Разделе, соответствуют требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, являются обоснованными и достаточными для обеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) в ходе проведения земляных, строительных и пр. работ на рассматриваемой территории при условии отсутствия изменений в «проекте реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание

Page 17: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а», и соблюдения предусмотренных Разделом требований.

8. Вывод экспертизы:Представленный на экспертизу Раздел по обеспечению сохранности

объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» от 18.09.2019 г. (составитель А.В. Андриенко), соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия и обеспечивает возможность сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X – начало XX, середина XX вв.» (вид – достопримечательное место) при проведении земляных, строительных и пр. работ по указанному адресу (положительное заключение).

Настоящий акт государственной историко-культурной экспертизы оформлен в электронном виде и подписан открепленной усиленной квалифицированной подписью. Для просмотра ЭП в документе необходимо использовать программу КриптоПро CSP.

9. Перечень приложений к заключению экспертизы:1) Раздел по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.» к проекту реставрации и приспособления для современного использования (гостиничный комплекс) объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек медопивоваренного завода «Богемия», Здание солодовенного цеха, XIX в. по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 1а» от 18.09.2019 г. (составитель А.В. Андриенко).

Аттестованный эксперт по проведению

Page 18: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ …okn53.ru/tinybrowser/akt_gike_bogemiya_1.ul._yakovle… · Web viewФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

государственной историко-культурной экспертизы, к.и.н. _________________ О.М. Олейников

Дата оформления Акта экспертизы 24 сентября 2019 г.