Embed Size (px)
Citation preview
УКРАЇНА
ПОКРОВСЬКА МІСЬКА РАДА
ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
від 15.02.2019 № 7/63-11 м. Покровськ
Про створення комунального закладу
«ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ
ОБ’ЄДНАННЯ»
З метою реалізації заходів щодо реформування закладів охорони здоров’я,
зазначених у Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, схваленої
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 1013-р, а
також інтеграції і ефективного використання трудових та матеріальних ресурсів для
досягнення найкращих кінцевих результатів у наданні медичної допомоги населенню,
підвищення якості медичних послуг та оптимізації витрат їх надання шляхом
запровадження нових механізмів, ефективного управління майном, людськими та
фінансовими ресурсами, наявними у членів об’єднання, на підставі Закону України
«Основи законодавства про охорону здоров’я», ст.26,59,73 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Створити КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ».
2.Затвердити Статут КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ».(Додаток 1).
3.Затвердити зміни до Статуту Покровської центральної районної лікарні
шляхом викладення його у новій редакції (Додаток 2).
4.Затвердити зміни до Статуту КЛПЗ «Покровська міська лікарня» шляхом
викладення його у новій редакції (Додаток 3).
5.Керівникам КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської
міської ради Донецької області (Остряніна) та КП «Покровська міська стоматологічна
поліклініка» (Хижняк) винести на чергове засідання міської ради відповідні зміни до
Статутів.
6.Для забезпечення належного фінансування закладу охорони здоров’я міста
Родинське запропонувати КЛПУ Родинська міська лікарня здійснити заходи щодо
внесення відповідних змін до Статуту.
7.Комунальним установам охорони здоров’я, що фінансуються за рахунок
коштів місцевого бюджету Покровської міської ради передати функції ведення
бухгалтерського обліку Централізованій бухгалтерії комунального закладу
«ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ».
8. Порядок та терміни здійснення передачі документації по веденню
бухгалтерського обліку встановлюється відповідним рішенням виконавчого комітету
міської ради.
9. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з
питань правового захисту населення, законності, правопорядку, свободи слова та
депутатської етики (Неголюк) та постійну комісію з питань охорони здоров’я,
соціального захисту населення, надання послуг населенню, транспорту (Саркісян).
Міський голова Р.В.Требушкін
ПОГОДЖЕНО: Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
від 15.02.2019 № 7/63-11
С Т А Т У Т
КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
«ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ »
м. Покровськ
2019 рік
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Покровське міське територіальне медичне об’єднання (далі – Заклад) – це
багатопрофільний лікувально-профілактичний заклад, що об’єднує інші заклади
функціонально і організаційно пов’язані між собою.
1.2. Заклад створений відповідно до рішення Покровської міської ради від
______________________ "Про створення комунального закладу "Покровське міське
територіальне медичне об’єднання".
1.3. Заклад заснований на базі відокремленої частини майна, що є власністю
територіальної громади міста Покровськ Донецької області. Засновником Закладу є
Покровська міська рада (даті - Засновник).
1.4. Заклад функціонально (галузево) підпорядкований управлінню охорони
здоров’я Донецької військово-цивільної адміністрації.
1.5. Заклад є юридичною особою, неприбутковим закладом, має самостійний
баланс, рахунки в Державному казначействі України, установах банків, у тому числі (в
іноземній валюті), круглу печатку зі своїм найменуванням, штампи, а також бланки з
власними реквізитами.
Користується на праві оперативного управління закріпленим за ним майном
спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міста району та здійснює
господарську діяльність.
1.6. Заклад проходить державну реєстрацію, акредитацію та отримує ліцензії на
здійснення медичної практики і на придбання, зберігання та використання
наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів відповідно до
законодавства.
1.7. Заклад у своїй діяльності керується Конституцією України, законами
України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету
Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства охорони здоров’я
України, рішенням Засновника та наказами управління охорони здоров’я
облдержадміністрації, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.
1.8. Заклад є володільцем баз персональних даних «Працівники», «Пацієнти»,
«Контрагенти».
1.9.Заклад є неприбутковою бюджетною установою.
2. НАЙМЕНУВАННЯ ТА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ
2.1. Найменування:
повне українською мовою: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ПОКРОВСЬКЕ
МІСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ»;
скорочене українською мовою: КЗ «Покровське МТМО»;
2.2.Місцезнаходження: Україна, 85300, Донецька область, м. Покровськ,
_______________________________________________________________________.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДУ
1. Метою діяльності Закладу є:
- здійснення оперативного управління, організаційно-методичного керівництва
роботою медичних закладів, які входять до складу медичного об’єднання,
експертиза, і контроль якості медичної допомоги і платних послуг;
- надання консультативно-медичної допомоги підпорядкованим закладам
охорони здоров’я;
- інтеграція та ефективне використання трудових і матеріальних ресурсів для
досягнення найкращих кінцевих результатів у наданні медичної допомоги
населенню;
- надання жителям міста Покровськ медичної допомоги, медичних послуг,
спрямованих на збереження , поліпшення та відновлення здоров’я згідно з
вимогами відповідних нормативно-правових актів та залучення асигнувань;
- здійснення іншої діяльності, необхідної для належного забезпечення
профілактики, діагностики та лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших
розладів здоров’я, в тому числі на платній чи альтернативній основі.
2. Головним завданням Закладу є забезпечення потреб населення у
кваліфікованій і доступній медичній допомозі.
3. Основними завданнями діяльності Закладу є:
3.1. Координація діяльності структурних підрозділів Покровського ТМО з
питань надання населенню доступної, своєчасної, якісної та ефективної
медичної допомоги;
3.2. Вторинна (спеціалізована) та екстрена і невідкладна медична допомога у
визначеному законодавством порядку;
3.3. Проведення профілактичних щеплень;
3.4. Забезпечення права громадян на вільний вибір лікаря у визначеному
законодавством порядку;
3.5. Планування, організація, участь та контроль за проведенням
профілактичних оглядів та диспансеризації населення;
3.6. Забезпечення дотримання наступності та послідовності у наданні
медичних послуг закладами охорони здоров’я та установами, що надають
третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу;
3.7. Організація відбору та спрямування хворих на консультацію та лікування
до закладів охорони здоров’я та установ, що надають третинну
(високоспеціалізовану) медичну допомогу, а також відбору хворих на
санаторно-курортне лікування та реабілітацію у визначеному законодавством
порядку;
3.8. Забезпечення дотримання стандартів та уніфікованих клінічних
протоколів медичної допомоги;
3.9. Впровадження нових форм та методів профілактики, діагностики,
лікування та реабілітації захворювань та станів;
3.10. Організація стаціонарозамінних форм надання медичної допомоги;
3.11. Проведення експертизи тимчасової непрацездатності та контролю за
видачею лікарняних листків непрацездатності;
3.12. Направлення на МСЕК осіб із стійкою втратою працездатності;
3.13. Участь у проведенні інформаційної та освітньо-роз’яснювальної роботи
серед населення щодо формування здорового способу життя;
3.14. Організація пільгового забезпечення лікарськими засобами населення у
визначеному законодавством порядку;
3.15. Проведення заходів з попередження і своєчасного виявлення
захворювань, зменшення рівня ускладнень, інвалідності та смертності
населення, в першу чергу від попереджувальних захворювань та станів;
3.16. Координація впровадження та контроль за виконанням місцевих
програм та заходів з питань удосконалення надання первинної
медико-санітарної медичної допомоги;
3.17. Визначення проблемних питань надання медичної допомоги та шляхів їх
вирішення;
3.18. Проведення спільно з санітарно - епідеміологічною службою
профілактичних та протиепідемічних заходів;
3.19. Визначення потреби структурних підрозділів ТМО та населення у
лікарських засобах, виробах медичного призначення, медичному обладнанні та
транспортних засобах для забезпечення населення доступною, своєчасною та
якісною медичною допомогою;
3.20. Моніторинг забезпечення та раціонального використання лікарських
засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та
транспортних засобів;
3.21. Моніторинг виконання та фінансового забезпечення державних
соціальних нормативів із забезпечення населення первинною, вторинною та
екстреною медичною допомогою;
3.22. Вивчення, аналіз і прогнозування показників стану здоров’я населення та
участь у розробці заходів, спрямованих на збереження і покращення здоров’я
населення;
3.23. Забезпечення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації
працівників ТМО;
3.24. Придбання, зберігання, перевезення, реалізація (відпуск), знищення,
використання наркотичних засобів, психотропних речовин, спиртів та
прекурсорів, спеціальних рецептурних бланків ф.№3 в порядку, визначеному
законами України;
3.25. Підвищення якості медичного обслуговування за рахунок залучення
коштів підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності;
3.26. Надання медичної допомоги, передбаченої цим Статутом, жителям інших
територій, іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території
України, на платній основі в порядку, передбаченому чинним законодавством
України;
3.27. Надання платної медичної допомоги працівникам підприємств, установ,
організацій, незалежно від форм власності, та членам їх родин, застрахованим
громадянам на підставі договорів з підприємствами, установами, організаціями,
страховими компаніями у порядку, передбаченому чинним законодавством
України;
3.28. Надання нетрадиційних та альтернативних методів діагностики та
лікування згідно з чинним законодавством;
3.29. Інші функції, що випливають з покладених на Покровське ТМО завдань.
3.3.Основні функції закладу:
3.3.1.Організація мережі та здійснення керівництва закладами охорони здоров’я.
3.3.2.Здійснює управління закладами охорони здоров’я комунальної форми
власності, які входять до складу Закладу , а також ті, що фінансуються за
рахунок коштів місцевого бюджету.
3.3.3. Визначає потребу у закладах охорони здоров’я та подає пропозиції міській
раді щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних потреб
міста за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази,
медичних кадрів, тощо.
3.3.4.Забезпечує оперативний контроль за збереженням існуючої мережі
закладів охорони здоров’я, сприяє їх фінансовому, матеріально- технічному та
методичному забезпеченню.
3.3.5.Здійснює у межах своєї компетенції перевірки закладів охорони здоров’я,
що належать до сфери управління.
3.3.6.Організовує та контролює роботу мережі підлеглих закладів охорони
здоров’я міста в надзвичайних та екстремальних умовах.
3.3.7.Контролює дотримання лікувальними закладами охорони здоров’я
законодавства у сфері охорони здоров’я, державних вимог щодо якості та обсягу
послуг відповідно до рівня і профілю закладу охорони здоров’я.
3.3.8.Організовує фінансове забезпечення закладів охорони здоров’я.
3.3.9.Організовує розробку бюджетних запитів закладами охорони здоров’я для
подання фінансовому управлінню міської ради в установлені терміни та
порядку.
3.3.10. Отримує бюджетні призначення на охорону здоров’я шляхом їх
затвердження рішенням про міський бюджет, доводить у встановленому
порядку до закладів охорони здоров’я відомості про обсяги асигнувань.
3.3.11.Контролює та аналізує використання залучених закладами охорони
здоров’я коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для
задоволення потреб закладів охорони здоров’я.
3.3.12. Бухгалтерський облік та звітність здійснюється централізованою
бухгалтерію Закладу.
3.3.13. Централізована бухгалтерія Закладу здійснює ведення бухгалтерського
обліку фінансової діяльності в установах та закладах, підпорядкованих Закладу.
Положення про централізовану бухгалтерію затверджується Генеральним
директором Закладу.
3.3.14.Сприяє матеріально-технічному забезпеченню закладів охорони здоров’я,
введенню в дію нових приміщень, реконструкції і переобладнанню діючих
закладів, забезпеченню лікувального процесу діагностичним, лабораторним,
стерилізаційним та іншим обладнанням та інвентарем відповідно до норм
оснащення, оновленню медичної апаратури, санітарного транспорту, здійснює
контроль за використанням комунального майна за призначенням.
3.3.15.Забезпечує акредитацію закладів охорони здоров’я щодо реалізації їх
діяльності та відповідності медичних послуг, рівня медичної допомоги та
матеріально-технічного забезпечення державним стандартам медицини.
3.3.16.Контролює підготовку закладів охорони здоров’я до роботи в
осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів
приміщень.
3.3.17.Здійснює контроль за дотриманням правил охорони праці, пожежної
безпеки та санітарно-гігієнічного режиму.
3.3.18.Вирішує в межах своєї компетенції питання, пов’язані з будівництвом,
капітальним та поточними ремонтами, здійснює контроль за виконанням цих
робіт.
3.3.19.Забезпечення доступності та безоплатності медичного обслуговування
населення міста.
3.3.20.Здійснює контроль за організацією медичної допомоги громадянам, дітям
та матерям, за станом здоров’я дітей у дитячих дошкільних та навчальних
закладах міста, за оздоровленням, фізичним та гігієнічним вихованням.
3.3.21.Вживає заходи щодо поліпшення медичного обслуговування інвалідів,
людей похилого віку.
3.3.22.Вживає заходів щодо поліпшення розвитку платних послуг в закладах
охорони здоров’я, контролює дотримання закладами охорони здоров’я порядку
надання платних послуг, впровадження страхової медицини.
3.3.23.Погоджує статути закладів охорони здоров’я комунальної власності,
подає міській раді на затвердження.
3.3.24.Організовує методичне, юридичне та кадрове забезпечення в закладах
охорони здоров’я.
3.3.25.Визначає потребу, формує замовлення на підготовку кадрів, комплектує
заклади охорони здоров’я міста кваліфікованими кадрами.
3.3.26.Укладає договори на підготовку спеціалістів та організовує роботу щодо
удосконалення кваліфікації кадрів закладів охорони здоров’я міста.
3.3.27.Проводить роботу з підбору, розстановки та вихованню кадрів, здійснює
заходи щодо підвищення професійного рівня лікарів та інших медичних
працівників.
3.3.28.Готує пропозиції до проектів програм економічного і соціального
розвитку галузі, бюджету охорони здоров’я, надає їх на розгляд фінансовому
управлінню міської ради.
3.3.29.Надає департаменту охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації
необхідну інформацію, документи, матеріали у встановленому законодавством
порядку.
3.3.30.Забезпечує роз’яснення та систематичний контроль за дотриманням актів
законодавства з питань охорони здоров’я і санітарних прав працівниками
установ охорони здоров’я, які знаходяться у комунальній власності.
3.3.31.Забезпечує у встановлений законом термін розгляд звернень громадян.
3.3.32.Сприяє розвитку міжнародної співпраці у галузі охорони здоров’я.
3.3.33.Виконує інші функції, пов’язані з реалізацією покладених на міську раду
завдань у галузі охорони здоров’я.
4.УПРАВЛІННЯ ЗАКЛАДОМ
4.1.Очолює Заклад Генеральний директор, який призначається на посаду
та звільняється з посади Засновником. Генеральний директор обирається на
конкурсній основі. На посаду Генерального директора Закладу призначається
особа, яка має повну вищу освіту.
До 2022 року обіймати посаду Генерального директора на конкурсній
основі може претендент з гуманітарною освітою, правознавець, економіст,
лікар, управлінець. З 2022 року претенденти, які не мають управлінської або
менеджерської освіти у галузі знань «Управління та адміністрування» або
«Публічне управління та адміністрування», повинні будуть здобути її
додатковою.
Генеральний директор займається питаннями господарської діяльності,
керує виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю закладу.
Генеральний директор підзвітний Засновнику.
4.2.Генеральний директор займається питаннями господарської
діяльності, керує виробничо-господарською та фінансово-економічною
діяльністю закладу. Генеральний директор підзвітний Засновнику.
Повноваження генерального директора:
1) здійснює стратегічне планування Закладу;
2) спрямовує і координує заходи, що належать до компетенції Закладу;
3) формує бюджет Закладу;
4) проводить аналіз економічної ефективності роботи Закладу;
5) забезпечує залучення коштів на інвестиційні потреби Закладу;
6) призначає своїх заступників та керівників структурних підрозділів Закладу;
7) здійснює прийом працівників на роботу та звільнення з роботи;
8) затверджує посадові інструкції працівників Закладу;
9) затверджує плани роботи Закладу та його структурних підрозділів;
10)затверджує режим роботи Закладу та його структурних підрозділів за
поданням їх керівників;
10) організовує контроль за виконанням планів та дотриманням графіків роботи
підрозділів Закладу;
11) видає накази по Закладу;
12) забезпечує впровадження і вдосконалення системи управління якістю у
Закладі;
13) забезпечує впровадження і вдосконалення системи мотивації праці у
Закладу;
14) заохочує працівників та накладає стягнення у встановленому
законодавством порядку;
15) укладає договори від імені Закладу;
16) представляє інтереси Закладу в органах судової влади;
17) підписує колективний договір з одним або кількома профспілковими чи
іншими уповноваженими на представництво трудовим колективом Закладу
органами, а у разі відсутності таких органів – представниками працівників,
обраними і уповноваженими трудовим колективом Закладу;
18) затверджує структуру, штатний розпис та кошторис Закладу за погодженням
з управлінням фінансів районної державної адміністрації.
5. ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА
5.1.Структурними підрозділами Закладу є:
1) Адміністративно-управлінський персонал;
2) Економічний;
3) Централізована бухгалтерія;
4) Інформаційно-аналітичний відділ;
5) Організаційно-методологічний відділ;
6) Лікувальний;
7) Відділ правової та кадрової роботи.
5.2.Медичні установи, які є відокремленими лікувально-профілактичними
підрозділами, що входять до складу Закладу та підпорядковуються Закладу в таких
питаннях: економічних, бухгалтерського обліку та звітності,
інформаційно-аналітичних, організаційно-методологічних, лікувальних, правових та
кадрових:
- КЛПЗ "Покровська міська лікарня";
- Покровська центральна районна лікарня.
5.3.КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та КП «Покровська
міська стоматологічна лікарня» підпорядковані Закладу з питань організаційно-
методологічної та медико-консультативної роботи.
5.4. Положення про структурні підрозділи Закладу затверджуються Генеральним
Директором.
6.ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ
6.1. Заклад має право:
1) звертатись у порядку, передбаченому законодавством, до центральних
та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а
також підприємств і організацій незалежно від форм власності та підпорядкування для
отримання інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Заклад
завдань;
2)укладати господарські, цивільно-правові правочини з підприємствами,
установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також
фізичними особами відповідно до законодавства;
2) здійснювати співробітництво з іноземними організаціями, проводити
зовнішньоекономічну діяльність відповідно до чинного законодавства;
3) залучати підприємства, установи, організації усіх форм власності для
реалізації своїх статутних завдань у порядку, визначеному законодавством України;
4) створювати, реорганізовувати, ліквідовувати філії, представництва,
відділення та інші структурні та відокремлені підрозділи та затверджувати положення
про них;
5) придбавати матеріальні ресурси у підприємств, організацій та установ
незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб.
6) виступати позивачем чи відповідачем у суді та користуватись усіма
правами сторони у процесі;
7) здійснювати оперативне управління майном структурних підрозділів
Закладу;
8) здійснювати інші права, що не суперечать діючому законодавству
України.
6.2. Обов'язками Закладу є:
1) здійснювати реалізацію, виконання та дотримання Конституції
України, чинного законодавства України, рішень Засновника, а також положень цього
Статуту;
2) створювати своїм працівникам належні умови для високопродуктивної
праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони
праці, соціального страхування;
3) звітувати та передавати всю необхідну інформацію Засновнику в
порядку, обсягах та строки, що ним встановлюються;
4) забезпечення своєчасної сплати податків та інших відрахувань згідно з
чинним законодавством.
5)здійснювати розрахунок вартості медичних послуг, амбулаторно-
поліклінічного та стаціонарного лікування Закладу для своїх підрозділів, який
погоджується із Засновником та уповноваженим органом Засновника;
7. МАЙНО ТА ФІНАНСУВАННЯ
7.1. Майно Закладу становлять необоротні та оборотні активи, основні
засоби та грошові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у
самостійному балансі Закладу.
7.2. Майно Закладу є власністю територіальної громади міста і
закріплюється за ним на праві оперативного управління. Здійснюючи право
оперативного управління, Заклад користується та розпоряджається майном відповідно
до законодавства та рішень Засновника.
Усі питання, які стосуються відмови від права на земельну ділянку, що
знаходиться на балансі Закладу або її відчуження, вирішуються виключно
Засновником.
Заклад є неприбутковою бюджетною установою.
7.3. Джерелами формування кошторису Закладу є:
1) кошти місцевого бюджету.
2) власні надходження Закладу:
- від господарської та/або виробничої діяльності;
- за оренду майна;
- від реалізації майна;
3) інші власні надходження Закладу.
4) благодійні внески, гранти, дарунки, всі види добровільної та безоплатної
допомоги, внески від спонсорів та меценатів.
5) надходження коштів на виконання програм соціально-економічного та
культурного розвитку регіонів.
6) інші джерела не заборонені законодавством.
Заклад має право:
1) передавати з балансу на баланс матеріальні цінності між своїми
структурними підрозділами за наказом головного лікаря;
2) здавати в оренду юридичним та фізичним особам закріплене за ним
майно за погодженням із Засновником;
3) відчужувати майно (в тому числі списувати) відповідно до. рішень
Засновника,
Фінансування Закладу:
7.4. фінансування діяльності Закладу здійснюється за у встановленому
порядку за рахунок місцевого бюджету, а також інших джерел, не заборонених
законодавством України;
7.5.перевірка та ревізія порядку використання майна, господарської та
фінансової діяльності Закладу здійснюється відповідним органом та
Засновником у визначеному законодавством порядку.
7.6.Заклад самостійно здійснює оперативний, бухгалтерський облік,
веде статистичну, бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам,
уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності
Закладу у визначеному законодавством порядку.
7.7. Бухгалтерський облік та звітність здійснюється централізованою
бухгалтерію Закладу.
7.8. Централізована бухгалтерія здійснює ведення бухгалтерського
обліку фінансово господарської діяльності в установах та закладах,
підпорядкованих Закладу. Положення про централізовану бухгалтерію
затверджується Генеральним директором Закладу.
7.9. Генеральний директор Закладу несе відповідальність перед
Засновником та перед іншими органами за достовірність та своєчасність
подання фінансової, статистичної та іншої звітності.
8.ПОВНОВАЖЕННЯ ТРУДОВОГО КОЛЕКТИВУ
8.1.Працівники Закладу мають право брати участь в управлінні
закладом через загальні збори (конференції), ради трудових колективів,
професійні спілки, які діють у трудовому колективі, інші органи, уповноважені
трудовим колективом на представництво, вносити пропозиції щодо поліпшення
роботи Закладу, а також з питань соціально-культурного і побутового
обслуговування. Представники первинної профспілкової організації, а у разі їх
відсутності – вільно обрані працівниками представники, представляють інтереси
працівників в органах управління Закладу відповідно до законодавства. Заклад
зобов'язаний створювати умови, які б забезпечували участь працівників в його
управлінні.
8.2.Трудовий колектив Закладу складається з усіх громадян, які своєю
працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору
(контракту, угоди) або інших форм, що регулюють трудові відносини
працівника з Закладом.
8.3.До складу органів, через які трудовий колектив реалізує своє
право на участь в управлінні Закладом, не може обиратися головний лікар
Закладу. Повноваження цих органів визначаються законодавством.
8.4.Виробничі, трудові та соціальні відносини трудового колективу з
адміністрацією закладу регулюються колективним договором.
8.5.Право укладання колективного договору надається генеральному
директору Закладу, а від імені трудового колективу - уповноваженому ним
органу.
Сторони колективного договору звітують на загальних зборах колективу
не менш ніж один раз на рік.
8.6.Питання щодо поліпшення умов праці, життя і здоров'я, гарантії
обов'язкового медичного страхування працівників Закладу та їх сімей, а також інші
питання соціального розвитку вирішуються трудовим колективом відповідно до
законодавства, цього Статуту та колективного договору. ,
8.7.Джерелом коштів на оплату праці працівників Закладу є кошти
місцевого бюджету. Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні
ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок,
доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних
виплат встановлюються у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій,
передбачених законодавством, Генеральною та Галузевою угодами. Мінімальна
заробітна плата працівників не може бути нижчою від встановленого
законодавством мінімального розміру заробітної плати. Умови оплати праці та
матеріального забезпечення генерального директора Закладу визначаються
контрактом, укладеним із Засновником.
8.8.Оплата праці працівників Закладу здійснюється у першочерговому
порядку. Усі інші платежі здійснюються закладом після виконання зобов'язань
щодо оплати праці.
8.9.Працівники Закладу провадять свою діяльність відповідно до Статуту,
колективного договору та посадових інструкцій згідно з законодавством.
9.ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ
9.1. Припинення діяльності Закладу здійснюється шляхом їх реорганізації
(злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням
Засновника, а у випадках, передбачених законом України, - за рішенням суду.
9.2.У разі реорганізації Закладу вся сукупність його прав та обов'язків
переходить до його правонаступників.
9.3. Ліквідація Закладу здійснюється ліквідаційною комісією, яка
утворюється Засновником або за рішенням суду.
9.4. Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для
пред'явлення вимог кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня
публікації рішення про ліквідацію, визначаються органом, який прийняв рішення
про ліквідацію Закладу.
9.5. Ліквідаційна комісія розміщує у друкованих засобах масової
інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної
особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про
порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї, а наявних (відомих)
кредиторів повідомляє особисто в письмовій формі у визначені законодавством
строки.
9.6.Одночасно ліквідаційна комісія вживає усіх необхідних заходів зі
стягнення дебіторської заборгованості Закладу та виявлення кредиторів з
письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію Закладу.
9.7. 3 моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять
повноваження з управління Закладом. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно
Закладу і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає
його Засновнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність
та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені в установленому
законодавством порядку.
9.8. Ліквідаційна комісія виступає в суді від імені Закладу, що ліквідується.
Черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються
відповідно до законодавства. .
Працівникам Закладу, які звільняються у зв'язку з його реорганізацією
чи ліквідацією, гарантується дотримання їх прав та інтересів відповідно до
законодавства про працю.
9.9.Заклад є таким, що припинився, з дати внесення до Єдиного
державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної
особи.
9.10. Установчі документи Закладу, як неприбуткового закладу
передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям
відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення
юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або
перетворення).
10. ВЗАЄМОДІЯ ТА КОНТРОЛЬ ДІЯЛЬНОСТІ
10.1.За необхідності надання пацієнту ТМД спеціалізованої або
високоспеціалізованої допомоги Заклад направляє пацієнтів згідно з
показаннями до закладів охорони здоров'я ТМД відповідної спеціалізації.
10.2.3а необхідності надання пацієнту екстреної медичної допомоги або
наявності показань до екстреної госпіталізації (консультації) у заклад ТМД
Заклад здійснює виклик бригади швидкої медичної допомоги.
10.3.Заклад взаємодіє із закладами охорони здоров'я та іншими закладами
і установами, громадськими організаціями при вирішенні питань організації і
надання ВМД.
10.4.Контроль якості надання медичної допомоги хворим у Закладі
здійснюється шляхом експертизи відповідності якості наданої медичної
допомоги вимогам державним стандартів, нормативів, клінічних протоколів,
інших документів з медичної практики.
10.5.Здійснення вибіркового внутрішнього контролю якості роботи
підрозділів Закладу покладається на заступника головного лікаря Закладу.
10.6.Координуюча, консультативна та дорадча функції з питань
організації управління якістю медичної допомоги в Закладі покладаються на
медичну раду закладу, яку очолює генеральний директор.
11. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
11.1.Статут, а також зміни і доповнення до нього, затверджуються
головою районної ради, шляхом прийняття розпорядження, та погоджуються
начальником управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
11.2.Статут, а також зміни і доповнення до нього, набувають чинності з
моменту їх державної реєстрації.
11.3. Цей Статут складається з одинадцяти розділів на 10 (десяти)
сторінках.
Секретар міської ради І.В.Сущенко
Додаток 2
до рішення міської ради
від 15.02.2019 № 7/63-11
СТАТУТ
ПОКРОВСЬКОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РАЙОННОЇ ЛІКАРНІ
(нова редакція)
місто Покровськ 2019 рік
Розділ І.
Загальні положення.
1.1.Покровська центральна районна лікарня (далі – ЦРЛ) є лікувально-профілактичним
закладом охорони здоров’я, що надає населенню вторинну медичну допомогу.
До сфери обслуговування ЦРЛ входить населення м. Покровська, м. Родинське, смт ім.
Т.Г.Шевченко та Покровського району.
Форма власності – комунальна.
1.2.Найменування:
повне українською мовою: Покровська центральна районна лікарня;
скорочене українською мовою: Покровська ЦРЛ;
1.3.Місце знаходження закладу (юридична адреса): 85300, Донецька область, місто
Покровськ, вул.. Руднєва, 73.
1.4.ЦРЛ має повноваження організаційно-методичного, координуючого і оперативного
керівництва діяльності закладами охорони здоров'я міста.
1.5.ЦРЛ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України.
Постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів
України та іншими нормативно-правовими актами і цим Статутом.
1.6.Покровська центральна районна лікарня входить до складу комунального
закладу «Покровське міське територіальне медичне об’єднання». Підзвітна та
підконтрольна Покровській міській раді, комунальному закладу «Покровське міське
територіальне медичне об’єднання» департаменту охорони здоров’я Донецької
обласної державної адміністрації.
1.7.Фінансування закладу, здійснюється за рахунок коштів місцевого
бюджету в межах затверджених кошторисів. Бухгалтерській облік ведеться через
Централізовану бухгалтерію КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ».
Розділ ІІ.
Правовий статус.
2.1.ЦРЛ є юридичною особою.
2.2.ЦРЛ є неприбутковою установою, має статус бюджетної установи.
2.3.ЦРЛ користується закріпленим за ним комунальним майном.
2.4.ЦРЛ веде самостійний баланс, має реєстраційні рахунки в установі державного
казначейства України, круглу печатку, штамп із своїм найменуванням, а також бланки з
власними реквізитами.
2.5.ЦРЛ має право укладати угоди в межах асигнувань, передбачених у кошторисі,
набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов’язки, бути особою, яка бере участь
у справі, що розглядається в судах України.
2.6.Права й обов’язки юридичної особи заклад набуває з дня його державної реєстрації.
2.7.Держава та уповноважений орган управління не відповідають за зобов’язаннями
ЦРЛ, а ЦРЛ не відповідає за зобов’язаннями держави та уповноваженого органу управління,
окрім випадків, передбачених законодавством.
2.8.ЦРЛ несе відповідальність за своїми обов’язками згідно з чинним законодавством.
Розділ ІІІ.
Мета та основні напрямки діяльності.
3.1.Головна мета діяльності ЦРЛ спрямована на профілактику і надання амбулаторної і
стаціонарної допомоги населенню відповідно з основним профілем діяльності, а також на
створення економічних, соціальних і матеріально-технічних умов для підвищення
результативності усіх видів діяльності у цілях поліпшення якості медичної допомоги.
3.2.ЦРЛ має право здійснювати діяльність, пов’язану з придбанням, перевезенням,
використанням, зберіганням, відпуском і знищенням наркотичних засобів згідно (списку 1
таблиці ІІ, та списку 1 таблиці ІІІ), психотропних речовин (списку 2 таблиці ІІ, та списку 2
таблиці ІІІ), прекурсорів (списків 1, 2 таблиці ІV), «Переліку наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів» згідно з чинним законодавством України.
3.3.ЦРЛ здійснює медичну практику:
організація і управління охороною здоров’я, медицина невідкладних станів, хірургія (доросла
і дитяча), ортопедія і травматологія, урологія, онкологія, ендоскопія, офтальмологія (доросла і
дитяча), отоларингологія (доросла і дитяча), хірургічна стоматологія, анестезіологія,
акушерство і гінекологія, гінекологія дитячого і підліткового віку, трансфузіологія, заготівля
крові та препаратів крові, терапія, кардіологія, дитяча кардіоревматологічна допомога,
ревматологія, гастроентерологія (доросла і дитяча), гематологія (доросла і дитяча),
ендокринологія (доросла і дитяча), пульмонологія (доросла і дитяча), дерматовенерологія
(доросла і дитяча), імунологія (доросла і дитяча), неврологія (доросла і дитяча), нефрологія
(доросла і дитяча), психіатрія, дитяча психіатрія, фтизіатрія (доросла і дитяча), інфекційні
хвороби, дієтологія, рентгенологія, педіатрія, неонатологія, підліткова терапія, професійна
патологія, ультразвукова діагностика, фізіотерапія, масаж, лікувальна фізкультура,
функціональна діагностика, клінічна лабораторна діагностика, лабораторна імунологія,
клінічна біохімія, паразитологія, медична сестра, лаборант клініко-діагностичної лабораторії,
медична сестра з фізіотерапії, акушерка-фельдшер, дезінфекційна справа, рентген-лаборант,
медична сестра з масажу, операційна медична сестра, лікувальна фізкультура, анестезистка,
патологічна анатомія, медична статистика, інфекційні хвороби (СНІД), інтернатура (терапія,
неврологія, офтальмологія, акушерство та гінекологія, педіатрія, стоматологія,
анестезіологія), профілактичні огляди робітників промислових, сільськогосподарських та
бюджетних підприємств, передрейсові медичні огляди водіїв, психіатричні огляди з видачею
сертифікатів, проведення медоглядів по видачі медичних довідок для отримання ліцензії на
об’єкт дозвільної системи, видача медичних висновків на виїзд за кордон та
санаторно-курортне лікування за кордоном, проведення медичного обстеження водіїв.
3.4.Головними напрямками діяльності Покровської ЦРЛ є:
- взаємодія з іншими лікувальними профілактичними і санаторно-профілактичними
установами;
- підвищення якості і збільшення розміру профілактичної роботи;
- підвищення якості медичного догляду за хворими;
- оптимізація планово-фінансової діяльності;
- розвиток матеріально-технічної бази;
- соціальний розвиток колективу;
- своєчасне введення досягнень науково-технічного прогресу;
- готовність до роботи в екстремальних умовах;
- пропаганда здорового способу життя;
- вивчення та аналіз захворюваності населення;
- розроблення програми профілактики захворювань, що зустрічаються найчастіше;
- кваліфікаційної лікарсько-трудової експертизи, своєчасна госпіталізація і виписка
хворих з виданням рекомендацій з подальшого лікування або направлення на ЛТЕК;
- своєчасний початок активного лікування із застосуванням комплексної терапії,
відновлювального лікування, лікувально-охоронного режиму і догляду за хворими;
- своєчасна діагностика і лікування ускладнень;
- кваліфікаційний медичний догляд за хворими на хронічні захворювання у стаціонарі;
- складати і змінювати штатний розпис в межах законодавчої бази та фонду заробітної
плати;
- нормування праці;
- підбір, розклад, облік, атестація, підвищення кваліфікації і виховання кадрів;
- планово-фінансова діяльність;
- господарська діяльність, у тому числі своєчасне матеріально-технічне оснащення,
оснащення новою апаратурою, своєчасне проведення ремонтів основних фондів та інше;
- ведення затвердженої медичної документації;
- представляти оперативно інформації та статистичні звіти;
- облік результатів роботи персоналу і контроль за діяльністю;
- додержання персоналом норм етики і деонтології;
- раціональне використання трудових, фінансових і матеріальних ресурсів;
- додержання правил і норм техніки безпеки охорони здоров’я і протипожежної
безпеки.
Розділ ІV.
Організаційна структура.
4.1.Адміністративна частина:
- апарат управління;
- інженерно-технічний відділ;
- відділ управління персоналу та документообігу
- інформаційно-аналітичний відділ;
- бухгалтерія;
- загально-лікарняний персонал;
4.2.Допоміжні підрозділи:
- господарчо-обслуговуючий персонал;
4.3.Поліклініка:
- реєстратура;
- відділення профілактично-медичних оглядів;
- кабінети лікарських прийомів;
- хірургічно-травматологічне відділення;
- неврологічне відділення.
4.4.Загально-лікарняні підрозділи:
- рентгенвідділення;
- клініко-діагностична лабораторія;
- фізіотерапевтичне відділення;
- відділення переливання крові;
- центральна стерилізація;
- кабінет функціональної діагностики;
- кабінет ультразвукової діагностики;
- кабінет лікувальної фізкультури.
4.5.Стаціонарні відділення:
- терапевтичне;
- кардіологічне;
- хірургічне;
- щелепно-лицьове хірургічне (стоматологічне);
- неврологічне;
- педіатричне;
- офтальмологічне;
- анестезіологічне;
- приймальне;
- патологоанатомічне.
4.6. Перинатальний центр II рівня:
Адміністративно-управлінський та господарчий персонал.
- кабінет медико-соціальної допомоги.
2. Консультативно-поліклінічне відділення Перинатального центру
- реєстратура;
- денний стаціонар на 10 ліжок;
- кабінет планування сім'ї;
- кабінет УЗД;
- кабінет патології шийки матки;
- кабінет лікаря акушера-гінеколога;
- кабінет лікаря терапевта;
- кабінет «Клініка дружня до молоді» ;
- школа відповідального батьківства + кабінет підтримки грудного вигодування;
- кабінет ендокринолога – гінеколога;
- кабінет мамолога.
3. Гінекологічний стаціонар
- блок малоінвазівної хірургії на 7 ліжок;
- блок ендоскопічної хірургії на 3 ліжка;
- блок не виношування вагітності на 10 ліжок;
- блок гінекологічних хвороб на 20 ліжок;
4. Відділення патології вагітних на 20 ліжок.
5. Приймальне відділення.
6. Відділення сумісного перебування матері та дитини на 20 ліжок з 3 пологовими залами та
операційним блоком, та блоком інтенсивної терапії жінок на 3 ліжка.
7. Відділення інтенсивної терапії новонароджених.
8. Відділення постнатальної реабілітації новонароджених та II етапу виходжування
- кабінет катамнестичного спостерігання;
- приймальня кімната для дітей.
Розділ V.
Управління.
5.1.Управління ЦРЛ здійснює головний лікар, який на умовах контракту призначається
на посаду та звільняється з посади розпорядженням Покровського міського голови.
Строк найму, права, обов’язки і відповідальність головного лікаря, умови його
матеріального забезпечення, інші умови визначаються контрактом.
Головного лікаря може бути звільнено достроково на передбачених контрактом
підставах відповідно до законодавства.
Головний лікар Покровської центральної районної лікарні є відповідальним за
організацію та якість медичного обслуговування населення міста, взаємодію медичних
закладів міста з обласними медичними установами та Департаментом охорони здоров'я
Донецької обласної державної адміністрації.
Головний лікар є розпорядником бюджетних та інших коштів ЦРЛ;
- керує усією діяльністю ЦРЛ і організовує роботу її підрозділів;
- діє без довіреності від імені ЦРЛ, представляє її інтереси в усіх підприємствах,
установах та закладах, розпоряджається майном ЦРЛ за згодою з міською радою,
складає та видає доручення;
- у межах компетенції видає накази та інші розпорядчі акти. Дає вказівки, обов’язкові
для всіх підрозділів та працівників ЦРЛ;
- подає на затвердження до міської ради Статут, проект змін до Статуту;
- призначає своїх заступників та розподіляє обов’язки між ними;
- визначає організаційну структуру, граничну чисельність працівників, штатний розпис
та подає їх на затвердження до міської ради;
- головний бухгалтер призначається та звільнюється з посади головним лікарем;
- головний бухгалтер контролює доцільність фінансових витрат ЦРЛ;
- головний лікар та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за
додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності у
встановленому законодавством порядку;
- інші працівники ЦРЛ призначаються на посаду, звільняються з посади головним
лікарем згідно з чинним законодавством;
- головний лікар несе персональну відповідальність за висновки роботи ЦРЛ,
покладених завдань і здійснення ним своїх функцій перед державою і трудовим
колективом;
- члени трудового колективу зобов’язані бездоганно виконувати функціональні
обов’язки, вимоги чинного законодавства та цього Статуту, правил внутрішнього
трудового розпорядку, удосконалювати свою професійну майстерність, берегти майно
ЦРЛ;
- члени трудового колективу мають право на захист своєї професійної честі і гідності,
користування відпустками, передбаченими законодавством, підвищення кваліфікації,
інші права, надані чинним законодавством.
Повноваження трудового колективу:
- головним органом трудового колективу є конференція;
- на конференції розглядається колективний договір, правила внутрішнього трудового
розкладу.
Питання на розгляд конференції виноситься:
- по ініціативі адміністрації, профспілкового комітету, окремих членів колективу.
Кадри:
- роботу по підбору, розставленню і вихованню кадрів веде адміністрація лікарні;
- прийом на роботу у лікарню здійснюється на загальних підставах. Строк випробування
визначається в залежності від посади і відповідальності згідно Кодексу закону про
працю України;
- лікарня створює умови для підвищення кваліфікації в інститутах удосконалення
лікарів, закладах вищого рівня;
- лікарня проводить атестацію апарату працівників і медичних робітників у
встановленому порядку.
Розділ VI.
Майно та фінансово-господарська діяльність.
6.1.Фінансово-господарська діяльність ЦРЛ здійснюється на основі кошторису, який
складається і затверджується відповідно до чинного законодавства.
6.2.Майно ЦРЛ становить основні фонди та оборотні кошти, а також цінності, вартість
яких відображається у самостійному балансі ЦРЛ.
6.3.ЦРЛ фінансується з обласного та місцевого бюджетів, а також:
- надходження від надання платних послуг населенню згідно діючого законодавства та
одержання добровільних пожертвувань від хворих;
- кошти, одержані по домовленості від підприємств, організацій, установ,
сільськогосподарських підприємств за проведення профілактичних оглядів працівників;
- добровільні внески підприємств, організацій, установ, благодійних фондів,
кооперативів, спонсорів, меценатів та громадян у вигляді грошових коштів і матеріальних
цінностей;
- кошти, одержані від здачі в оренду приміщень;
- інші джерела, не заборонені законодавством.
6.4.Одержання усіх видів коштів може здійснюватися через держказначейство або в
касу лікарні.
6.5.Використання коштів здійснюється згідно з кошторисом доходів і видатків
бюджетної установи.
- заборонити розподіл отриманих доходів від платних медичних послуг або їх частини серед
засновників (учасників), працівників закладу (крім оплати їх праці, нарахування єдиного
соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.
6.6.Праця і заробітна плата:
- трудові відносини членів трудового колективу регламентуються законодавством про
працю;
- ЦРЛ зобов’язана ефективно використовувати працю робітників і на цій основі
домагатися підвищення якості медичної допомоги;
- найбільш повне використання трудового потенціалу і створення умов для
високоефективної діяльності кожного працівника здійснюється шляхом проведення атестації і
раціоналізації робочих місць, визначення їх необхідної кількості, введення різноманітних
форм централізації окремих видів робіт та послуг;
- визначення продовження додаткових відпусток згідно діючого законодавства;
6.7.Фонд заробітної плати визначає оплату праці по посадовим окладам з надбавками і
доплатами згідно нормативних документів про оплату та систему стимулювання праці за
високі показники в роботі в межах кошторисів та бюджетних призначень.
6.8.ЦРЛ формує штатний розпис згідно з нормативами і виділеними асигнуваннями на
заробітну плату в залежності від обслуговування населення, ліжко/місцями та іншими
показниками.
6.9.Лікарня має право на допомогу від облдержадміністрації, департаменту охорони
здоров’я, Покровської міської ради для проведення капітальних ремонтів, додаткового
придбання обладнання, транспортних засобів та інших матеріальних потреб.
Розділ VІІ.
Права та обов’язки ЦРЛ.
7.1.Розробляти річні і перспективні плани медичної допомоги, економічного і
соціального розвитку;
- формувати штатний розпис;
- списувати з балансу обладнання, транспортні засоби з подальшим затвердженням на
сесії міської ради, майно та інвентар згідно нормативу;
- складати та затверджувати калькуляції вартості платних медичних послуг;
- проводити закупівлю необхідного для роботи майна та інструментів;
- складати господарські договори і трудові угоди на роботи по матеріально-технічному
забезпеченню.
7.2.ЦРЛ має право згідно Закону України «Про захист персональних даних» за згодою
суб’єкта персональних даних здійснювати діяльність по обробці цих даних, встановлення їх
складу та процедури обробки, якщо інші не визначені Законом. ЦРЛ визначає мету обробки.
7.3.ЦРЛ зобов’язана:
- надавати всі види медичної та лікувально-профілактичної допомоги, які можуть
надаватися на базі ЦРЛ постійно. Забезпечувати готовність до надання допомоги в
екстремальних ситуаціях.
7.4.Забезпечувати своєчасну оплату податків та інших відрахувань згідно з чинним
законодавством.
7.5.Здійснювати капітальний ремонт (реконструкцію) основних фондів у межах
кошторису.
7.6.Створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати
додержання законодавства про працю, правил і норм охорони праці та техніки безпеки.
7.7.Забезпечувати якнайшвидше введення в дію придбаного обладнання.
7.8.Виконувати норми щодо охорони навколишнього природного середовища.
7.9.Виконувати зобов’язання по укладеним угодам.
7.10.Вести медичну документацію за встановленими формами у встановленому
порядку.
7.11.ЦРЛ здійснює бухгалтерський, оперативний, статистичний облік та звітність
згідно з чинним законодавством.
7.12.Контроль за фінансово-господарською діяльністю лікарні ведеться закладами
вищого рівня, держказначейством, місцевою радою та фінансовим управлінням.
Розділ VІІІ.
Припинення діяльності.
8.1.Припинення діяльності ЦРЛ здійснюється шляхом його реорганізації (злиття,
приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації – за рішенням Уповноваженого органу
управління, а у випадках, передбачених Законом України, - за рішенням суду.
8.2.У разі реорганізації ЦРЛ вся сукупність її прав та обов’язків переходить до його
правонаступників.
8.3.Ліквідація ЦРЛ здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється
уповноваженим органом управління або за рішенням суду.
8.4.Порядок і строки проведення ліквідації не можуть бути меншими, ніж два місяці з
дня публікації рішення про ліквідацію, і визначаються органом, який прийняв рішення про
ліквідацію ЦРЛ.
8.5.Ліквідаційна комісія розміщує у друкованих засобах масової інформації, в яких
публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється,
повідомлення про припинення юридичної особи
Одночасно ліквідаційна комісія вживає усіх необхідних заходів зі стягнення
дебіторської заборгованості ЦРЛ та виявлення кредиторів з письмовим повідомленням
кожного з них про ліквідацію ЦРЛ.
8.6.З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з
управління ЦРЛ. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно ЦРЛ і розраховується з
кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його уповноваженому органу управління
або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного
балансу повинні бути перевірені в установленому законодавством порядку.
Ліквідаційна комісія виступає в суді від імені ЦРЛ, що ліквідується.
8.7.Черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються відповідно до
законодавства.
8.8.Працівникам ЦРЛ, які звільняються у зв’язку з його реорганізацією чи ліквідацією,
гарантується дотримання їх прав та інтересів відповідно до законодавства про працю.
8.9.ЦРЛ є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру
запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Розділ ІХ.
Зміни та доповнення до Статуту.
9.1.Зміни і доповнення до цього Статуту вносяться згідно з порядком, встановленим
для його затвердження.
Секретар міської ради І.В. Сущенко
Додаток 3
до рішення міської ради
від 15.02.2019 № 7/63-11
С Т А Т У Т
КОМУНАЛЬНОГО ЛІКУВАЛЬНО-
ПРОФІЛАКТИЧНОГО ЗАКЛАДУ
„ПОКРОВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ” (нова редакція)
місто Покровськ
2019 рік
Розділ 1.
Загальні положення.
1.1. Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Покровська міська
лікарня» (далі - Лікарня) є лікувально-профілактичним закладом охорони
здоров’я, що надає населенню вторинну медичну допомогу.
Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Покровська міська
лікарня» знаходиться у власності територіальної громади міста Покровська
Донецької області.
Форма власності – комунальна.
ЛІКАРНЯ є установою охорони здоров’я населення, що діє на підставі
Конституції України, Основ законодавства України про охорону здоров’я,
чинного законодавства України, Постановами Кабінета Міністрів України,
Законами України, розпоряджень голови Покровської міської ради та цього
Статуту.
1.2. Найменування ЛІКАРНІ :
Повне українською мовою: КОМУНАЛЬНИЙ
ЛІКУВАЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ЗАКЛАД «ПОКРОВСЬКА МІСЬКА
ЛІКАРНЯ»
Скорочене українською мовою: КЛПЗ «ПОКРОВСЬКА МЛ»
у разі необхідності:
повне російською мовою: КОММУНАЛЬНОЕ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПОКРОВСКАЯ
ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА»
скорочене російською мовою: КЛПУ «ПОКРОВСКАЯ ГБ»
1.3. Місце знаходження ЛІКАРНІ (юридична адреса):
вул. Степана Бовкуна, 20, місто Покровськ, Донецька область, 85300
1.4. КЛПЗ «Покровська міська лікарня» входить до складу комунального
закладу «Покровське міське територіальне медичне об’єднання». Підзвітна та
підконтрольна Покровській міській раді, комунальному закладу «Покровське
міське територіальне медичне об’єднання» департаменту охорони здоров’я
Донецької обласної державної адміністрації.
1.5. Фінансування закладу, здійснюється за рахунок коштів місцевого
бюджету в межах затверджених кошторисів. Бухгалтерскій облік ведеться через
Централізовану бухгалтерію КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ПОКРОВСЬКЕ МІСЬКЕ
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ».
Розділ 2.
Юридичний статус ЛІКАРНІ.
2.1. ЛІКАРНЯ є юридичною особою. Права і обов’язки юридичної особи
ЛІКАРНЯ набуває з дня її державної реєстрації.
2.2. ЛІКАРНЯ здійснює свою діяльність на основі і відповідно до
Конституції України та законів України, указів Президента України, актів
Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства охорони здоров’я України,
відповідних рішень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та цього Статуту.
2.3. ЛІКАРНЯ є неприбутковою установою, має статус бюджетної
установи.
2.4. ЛІКАРНЯ веде самостійний баланс, має реєстраційні рахунки у
відділеннях Державного казначейства по загальному і спеціальному фонду,
печатку, штамп, бланк зі своїм найменуванням та реквізитами згідно з чинним
законодавством.
2.5. ЛІКАРНЯ несе відповідальність за своїми зобов’язаннями в межах
належного їй майна згідно з чинним законодавством. ЛІКАРНЯ несе
відповідальність за цільове використання коштів згідно з затвердженими
кошторисами доходів та видатків загального і спеціального фондів.
2.6 ЛІКАРНЯ не несе відповідальність за зобов’язаннями держави та
міської ради.
2.7. ЛІКАРНЯ має право укладати угоди, набувати майнові та особисті
немайнові права, нести обов’язки, бути особою, яка бере участь у справі, яка
розглядається у судах України.
Розділ 3.
Мета та основні напрямки діяльності ЛІКАРНІ.
3.1. ЛІКАРНЯ є закладом охорони здоров’я, який забезпечує різноманітні
потреби населення в галузі охорони здоров'я шляхом надання медико-санітарної
допомоги, включаючи широкий спектр профілактичних і лікувальних заходів
або послуг медичного характеру на основі професійної діяльності медичних
працівників.
3.2. Головна мета діяльності ЛІКАРНІ спрямована на профілактику і
надання амбулаторної та стаціонарної допомоги населенню відповідно з
основним профілем діяльності, а також на створення економічних, соціальних і
матеріально-технічних умов для підвищення результативності усіх видів
діяльності у цілях поліпшення якості медичної допомоги.
3.3. Основні напрямки діяльності ЛІКАРНІ:
- надання населенню, згідно з вимогами відповідних нормативно-правових
актів, медичних послуг, спрямованих на збереження, поліпшення та відновлення
здоров'я;
- здійснення медичної діяльності, необхідної для належного забезпечення
профілактики, діагностики і лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших розладів
здоров'я та медичного контролю за перебігом вагітності;
- організація взаємодії з іншими закладами охорони здоров'я з метою
забезпечення надання медичної допомоги на різних рівнях та ефективного
використання ресурсів системи медичного обслуговування.
3.4. Здійснює всі види діяльності, що не заборонені чинним
законодавством України, а також види діяльності, які згідно з чинним
законодавством України потребують спеціальних дозволів (ліцензій):
а) медична практика;
б) діяльність пов’язана з придбанням, зберіганням, перевезенням,
відпуском, використанням та знищенням наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів».
3.5. Надання кваліфікованої амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної
діагностично-лікувальної та реабілітаційної медичної допомоги населенню.
3.6. Надання медичної допомоги на засадах, зумовлених медичним
страхуванням.
3.7. Проведення санітарно-просвітницької діяльності серед населення по
пропаганді здорового способу життя.
3.8. Впровадження в роботу досягнень науково-практичного досвіду з
медичних технологій.
3.9. Проведення комплексних (обов’язкових та періодичних)
профілактичних медичних оглядів по забезпеченню безпеки руху на
залізничному транспорті працівників залізничного транспорту та працівників
інших підприємств, організацій, установ.
3.10. Надання платних послуг згідно з чинним законодавством України.
3.11. ЛІКАРНЯ самостійно здійснює оперативний, бухгалтерський облік,
веде статистичну бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам,
уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності
лікарні у визначеному законодавством порядку.
Розділ 4.
Організаційна структура ЛІКАРНІ.
4.1. Адміністративно-управлінський підрозділ.
4.2. Бухгалтерська служба.
4.3. Відділення стаціонару:
4.3.1. Терапевтичне відділення;
4.3.2. Хірургічне відділення.
4.4. Поліклінічне відділення.
4.5. Загально-лікарняні підрозділи.
4.6. Рентгенологічний кабінет.
4.7. Клініко-діагностична лабораторія.
4.8. Центральна стерилізаційна.
4.9. Допоміжний підрозділ:
4.9.1. Господарчо-обслуговуючий персонал
4.10. Відділення медичних профілактичних оглядів.
Розділ 5.
Майно ЛІКАРНІ.
5.1. Майно ЛІКАРНІ становлять основні фонди та оборотні кошти, а також
цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі ЛІКАРНІ.
5.2. Майно ЛІКАРНІ є власністю територіальної громади міста
Красноармійська та надається ЛІКАРНІ безоплатно і закріплюється за нею на
праві оперативного управління. Здійснюючи право оперативного управління,
ЛІКАРНЯ володіє, користується зазначеним майном, вчиняючи щодо нього дії,
які не суперечать чинному законодавстві та цьому Статутові.
5.3. Джерелами формування майна ЛІКАРНІ може бути:
- бюджетні кошти;
- майно, передане їй органами Управління майном;
- кошти, одержані від здачі в оренду приміщень;
- доходи в частині власних надходжень;
- страхові відшкодування від страхових компаній;
- благодійні та добровільні внески, пожертвування організацій, юридичних,
фізичних осіб та благодійних фондів і організацій;
- кошти, одержані по домовленості від підприємств, організацій, установ за
проведення профілактичних оглядів працівників;
- інші кошти та майно, набуте на підставах, незаборонених законодавством.
5.4. Відчуження майна, що є комунальною власністю і закріплене за
ЛІКАРНЕЮ, здійснюється за рішенням міської ради, у порядку, що
встановлений чинним законодавством.
5.5. ЛІКАРНЯ має право здавати в оренду та списувати майно з балансу,
керуючись чинним законодавством з дозволу міської ради.
5.6. ЛІКАРНЯ користується землею і іншими природними ресурсами
відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.
5.7. Збитки, завдані ЛІКАРНІ в результаті порушення її майнових прав
громадянами, юридичними особами і державними органами, відшкодовуються
ЛІКАРНІ у відповідності з чинним законодавством України.
Розділ 6.
Права та обов’язки ЛІКАРНІ.
6.1. Права ЛІКАРНІ:
6.1.1. Визначити стратегію та основні напрямки свого розвитку відповідно
до державних програм та замовлень, плану фінансування та плану розвитку
лікарні.
6.1.2. ЛІКАРНЯ самостійно планує свою діяльність, визначає стратегію та
основні напрямки свого розвитку відповідно до національних пріоритетів
соціального розвитку, галузевих прогнозів та економічної ситуації.
6.1.3. Розпоряджається майном та коштами, набутими па підставах, не
заборонених чинним законодавством з дозволу міської ради. 6.1.4. ЛІКАРНЯ проводить обробку персональних даних працівників з метою забезпечення реалізації
трудових відносин, адміністративно-правових, податкових відносин,відносин у сфері охорони здоров’я та діє
відповідно до вимог Закону «Про захист персональних даних». 6.1.5. Розробляти річні і перспективні плани медичної допомоги,
економічного і соціального розвитку:
- формувати штатний розпис;
- списувати з балансу обладнання, транспортні засоби, з подальшим
затвердженням на сесії міської ради, майно та інвентар згідно нормативу;
- складати та затверджувати калькуляції вартості платних медичних
послуг;
- проводити закупівлю необхідного для роботи майна та інструментів;
- складати господарські договори і трудові угоди на роботи по
матеріально-технічному забезпеченню.
6.1.6. Проведення безоплатної практики студентів медичних навчальних
закладів (середній медичний персонал) з укладанням договорів.
6.1.7. Співпрацювати з іншими закладами та установами.
6.2. Обов’язки ЛІКАРНІ:
6.2.1. При визначенні стратегії господарської діяльності ЛІКАРНЯ
зобов’язана враховувати державну політику в медичній галузі, напрямки
розвитку охорони здоров’я, державні замовлення та інші договірні зобов’язання.
6.2.2. Згідно до своїх обов’язків ЛІКАРНЯ:
- забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з
чинним законодавством України;
- здійснює реконструкцію, а також капітальний ремонт основних фондів,
забезпечує своєчасне освоєння нового медичного обладнання та оперативне
введення в дію придбаного обладнання;
- здійснює заходи по зміцненню матеріально-технічної бази;
- забезпечує придбання необхідних матеріальних ресурсів для своєї
діяльності у підприємств, організацій та установ, незалежно від їх форм
власності, також у фізичних осіб, згідно чинного законодавства України;
- надає медичну допомогу згідно з основними напрямками діяльності,
створює належні умови праці, забезпечує додержання законодавства про працю,
правил та норм охорони праці, соціального страхування;
- здійснює заходи по удосконаленню організації заробітної плати
працівників ЛІКАРНІ з метою посилення їх матеріальної зацікавленості, як в
результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи ЛІКАРНІ,
забезпечує своєчасні розрахунки з своїми працівниками;
- виконує норми та вимоги щодо охорони навколишнього природнього
середовища, раціонального використання природних ресурсів.
6.2.3. Виконувати зобов’язання по укладеним угодам.
6.2.4. Вести медичну документацію за встановленими формами у
встановленому порядку.
6.3. ЛІКАРНЯ здійснює бухгалтерський оперативний облік і веде
статистичну звітність з чинним законодавством.
6.4. Головний лікар ЛІКАРНІ (далі – Керівник) і головний
бухгалтер несе персональну відповідальність за додержання порядку ведення і
достовірності бухгалтерського обліку та статистичної звітності.
Розділ 7.
Управління ЛІКАРНЕЮ і самоврядування трудового колективу.
7.1. Управління ЛІКАРНЕЮ здійснює головний лікар, який на умовах
контракту призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням
Покровського міського голови.
Строк найму, права, обов’язки і відповідальність головного лікаря, умови
його матеріального забезпечення, інші умови визначаються контрактом.
Головного лікаря може бути звільнено достроково на передбачених
контрактом підставах відповідно до законодавства.
Головний лікар ЛІКАРНІ:
- несе персональну відповідальність за стан та діяльність ЛІКАРНІ, ефективне
використання та збереження майна ЛІКАРНІ, представляє її інтереси в усіх
установах та організаціях;
- діє без довіреності від імені ЛІКАРНІ, представляє її інтереси в усіх
підприємствах, установах та закладах, розпоряджається майном ЛІКАРНІ за
згодою з міською радою, складає та видає доручення;
- видає накази і дає вказівки, обов’язкові для робітників установи, контролює їх
виконання;
- подає на затвердження до міської ради Статут, проект змін до Статуту;
- розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства;
- укладає договори, видає довіреності;
- відкриває реєстраційні рахунки в відділеннях Державного казначейства;
- несе відповідальність за цільове використання коштів загального і
спеціального фондів.
7.2. На час відсутності головного лікаря (відпустка, хвороба, відрядження,
навчання) його обов’язки виконує погоджена особа з числа завідуючих
відділень.
7.3. Керівники функціональних підрозділів, апарата управління,
бухгалтерії призначаються на посаду і звільняються головним лікарем в
установленому порядку.
Призначення та звільнення головного бухгалтера на посаду здійснюється
головним лікарем відповідно до чинного законодавства.
Призначення та звільнення працівників ЛІКАРНІ здійснюються головним
лікарем Лікарні.
7.4. Члени трудового колективу зобов’язані бездоганно виконувати
функціональні обов’язки, вимоги чинного законодавства та цього Статуту,
правил внутрішнього трудового розпорядку, удосконалювати свою професійну
майстерність, берегти майно ЛІКАРНІ.
7.5. Головним органом самоврядування трудового колективу є
конференція працівників, яку скликає профспілковий комітет у складі делегатів
від працівників структурних підрозділів ЛІКАРНІ.
7.6. На конференції трудового колективу ЛІКАРНІ розглядаються і
схвалюються колективний договір, правила внутрішнього трудового
розпорядку, заслуховується інформація про виконання сторонами колективного
договору.
7.7. Конференція трудового колективу та профспілковий комітет ЛІКАРНІ
здійснюють свою діяльність у відповідності з вимогами чинного законодавства
України.
7.8. Повноваження трудового колективу ЛІКАРНІ здійснюються
безпосередньо загальними зборами колективу.
7.9. Рішення з соціально-економічних питань, що стосується діяльності
ЛІКАРНІ, розробляються і приймаються його органами управління за участю
трудового колективу й відображаються в колективному договорі. Колективним
договором також регулюються питання охорони праці, виробничі та трудові
відносини трудового колективу з адміністрацією лікарні.
7.10. У період між загальними зборами повноваження трудового
колективу здійснюється спільно адміністрацією і профспілковим комітетом,
який діє у трудовому колективі, відповідно до його статуту та законів та
інформують членів трудового колективу про свою діяльність в цей період.
7.11. Загальні збори трудового колективу ЛІКАРНІ розглядають
найважливіші питання життєдіяльності трудового колективу.
7.12. Збори вважаються правомочними, якщо в них бере участь більше як
половина від загальної кількості членів колективу.
7.13. Право укладання колективного договору від імені ЛІКАРНІ
надається керівнику лікарні, а від імені трудового колективу – уповноваженій
трудовим колективом особі.
Розділ 8.
Господарська та соціальна діяльність ЛІКАРНІ.
8.1. Основним узагальнюючим показником фінансових результатів
господарської діяльності ЛІКАРНІ є цільове використання коштів державного та
місцевого бюджету.
8.2. Для розвитку матеріально-технічної бази ЛІКАРНІ використовуються
кошти загального і спеціального фонду, які визначаються у затвердженому на
рік кошторисі ЛІКАРНІ. Зміни до кошторису затверджуються в установленому
чинним законодавством порядку.
8.3. Відносини ЛІКАРНІ з іншими підприємствами, організаціями і
громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі
договорів відповідно до чинного законодавства.
8.4. Аудит фінансової діяльності ЛІКАРНІ здійснюється згідно з чинним
законодавством України.
8.5. ЛІКАРНЯ фінансується згідно до вимог Бюджетного кодексу України,
а також надходженнями:
- добровільні внески підприємств, організацій, установ, благодійних фондів,
кооперативів, спонсорів, меценатів та громадян у вигляді грошових коштів і
матеріальних цінностей;
- кошти, одержані від здачі в оренду приміщень;
- інші джерела, не заборонені законодавством.
8.6. Одержання усіх видів коштів може здійснюватися через
держказначейство або в касу лікарні.
8.7. Використання коштів здійснюється згідно з кошторисом доходів і
видатків бюджетної установи.
8.8. Установчі документи ЛІКАРНІ, як неприбуткового закладу містять
заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед
засновників (учасників), такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці,
нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших
пов’язаних з ними осіб.
Розділ 9.
Оплата праці.
9.1 . Джерелом коштів на оплату праці працівників ЛІКАРНІ є кошти
згідно з затвердженим кошторисом.
9.2. ЛІКАРНЯ формує штатний розпис згідно з нормативами і виділеними
асигнуваннями на заробітну плату в залежності від залежності від
обслуговування населення, ліжко/місцями та іншими показниками.
9.3. Фонд заробітної плати визначає оплату праці по посадовим окладам з
надбавками і доплатами згідно нормативних документів про оплату та систему
стимулювання праці за високі показники в роботі в межах кошторисів та
бюджетних призначень.
9.4. Мінімальна заробітна плата працівників не може бути меншою за
встановлений законодавством України розмір мінімальний заробітної плати.
9.5. Трудові відносини членів трудового колективу регламентуються
законодавством про працю.
Розділ 10.
Ліквідація і реорганізація ЛІКАРНІ.
10.1. Ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення,
перетворення) ЛІКАРНІ здійснюється за рішенням міської ради, а у випадках,
передбачених Законом України, - за рішенням суду.
10.2. У разі реорганізації ЛІКАРНІ вся сукупність її прав та обов’язків
переходить до його правонаступників.
10.3. Ліквідація ЛІКАРНІ здійснюється ліквідаційною комісією, яка
утворюється уповноваженим міською радою. До складу ліквідаційної комісії
входять представники міської ради, ЛІКАРНІ в особі її органу управління.
Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій
кредиторами визначаються міською радою.
10.4 З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять
повноваження по управлінню ЛІКАРНЕЮ. Ліквідаційна комісія складає
ліквідаційний баланс ЛІКАРНІ і подає його органу, який призначив ліквідаційну
комісію. Кредитори та інші юридичні особи, які перебувають у договірних
відносинах з ЛІКАРНЕЮ, що ліквідується, повідомляються про її ліквідацію у
письмовій формі.
Черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються
відповідно до законодавства.
10.5. При реорганізації чи ліквідації ЛІКАРНІ працівникам, які
звільняються, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно з чинним
законодавством України про працю.
10.6. ЛІКАРНЯ вважається реорганізованою або ліквідованою з моменту
внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців.
10.7. Установчі документи ЛІКАРНІ, як неприбуткового закладу
передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям
відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення
юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або
перетворення).
Розділ 11.
Зміни та доповнення до Статуту ЛІКАРНІ.
11.1. Внесення змін та доповнень до цього Статуту здійснюється шляхом
викладання його в новій редакції в порядку, встановленому чинним
законодавством України.
Секретар міської ради І.В. Сущенко
