Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
(УТВЕРЖДАЮ)
Ректор ФГАОУ ВПО
федеральный униве
отзыв
Б.Н. Ельцина)
Кокшаров
14 г.
первого П
ведущей организации на диссертацию Мальцевой Веры Андреевны
В этой связи диссертационн€ш работа Мальцевой В.А., посвященная
исследованию теоретических основ эволюции государственной поддержки
сельского хозяйства в практике зарубежных стран и разработке методических
рекомендаций по корректировке системы господдержки аграрного сектора РФ,
является актуаJIьной и представляет существенный научный и практический
интерес.
Степень обоснованности научных положений, выводов и
рекомендаций, сформулированных в диссертации.
Обоснованность научных положений, выводов и рекомендацийподтверждается корректной постановкой цели и вытекающих из нее задач
диссертации; структурированностью, выверенной логикой построения и
изложения матери€Lла; высоким уровнем степени изученности проблемы с
теоретической и практической сторон, предопределяемым применением
адекватного научно-исследовательского аппарата, включающего использование
как общенаучных методов сбора и обработки данных (сравнительный,
статистический, динамический анаIIиз, причинно-следственный метод, др.), так
и специаJIизированного прикладного исследования (методы опроса и
анкетирования- др.); формированием и анаJIизом обширной информационно-
эмпирической базы исследования, состоящей из широкого спектра нормативно-
правовой, статистической, анаJIитической документации профильных служб и
ведомств США, ЕС, РФ и международных организаций, публикаций
отечественных и зарубежных ученых.
Щостоверность новизна научных положении, выводов
рекомендаций, сформулированных в диссертации.
.Щостоверность научных результатов выводов и рекомендаций,изложенных в диссертации, обеспечивается, во-первых, применением
р€lзличных методических подходов и приемов научного исследования, в том
числе применяемых в международной практике к оценке государственной
поддержки сельского хозяйства и влияния инструментов аграрной политики на
развитие национ€Lльной и мировой экономики; во-вторых, обобщением
ретроспективного опыта
реформированию системы
многостороннего реryлирования мировых сельскохозяйственных рынков; В-
третьих, апробацией авторских рекомендаций по адаптации механизма
государственной rrоддержки аграрного сектора РФ на примере б субъектов РФ.
.Щиссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключенИя,
приложений и списка литературы, вкJIючающего 305 наименований, В ТОМ
числе 245 - на иностранном языке.
В первой главе
автором систематизированы теоретические представления о месте сельского
хозяйства в экономической системе (с. 9-20); составлена периодизация технико-
технологических трансформаций мирового селъского хозяйства (с. 21-30);
определены основные этапы становления мирового сельского хозяЙства С
учетом базовых технико-технологических и соци€tльЕо-экономических
трансформаций (с. 3 1-а9).
Важным результатом, представляющим нау{ную новиЗну, являеТся
обоснование взаимосвязи между р€tзвитием мирового сельского хозяйстВа пОД
влиянием технико_технологических и соци€Lлъно-экономических
преобразований и изменением системы регулирования аграрноГО СеКТОРа.
Во второй главе
государственной поддержки сельского хозяйства в условиях членства в ВТО И
н€шагаемых этим статусом обязательств.
В третьей главе выявлены ключевые особенности регулирования МиРОВЫХ
сельскохозяйственных рынков в рамках ГАТТ/ВТО (". |07-|2\); опреДеЛеНа
специфика корректировки государственной поддержки селъского хозяЙСТВа
ключевых развивающихся стран в условиях международной коорДиНаЦИИ
экономической политики (с. |22-|36); предложены и обоснованы рекоМенДаЦИИ
по адаптации механизма государственной поддержки аграрного сектора РФ К
условиям членства в ВТО (с. 1З7-155).
Новизна авторского подхода заключается в выявлении общих ДЛя
рассматриваемых развитых и р€}звивающихся стран способОВ аДаПТаЦИИ
системы господдержки сельского хозяйства к обязательстваМ ПеРеД ВТО В
отношении аграрной политики, а также в их применении дЛя выРабОТКИ
направлений корректировки механизма государственной поддержки а|рарнОГО
сектора РФ в соответствии с rrринятыми обязательствами. СУЩеСТвенНЫМ
результатом cTzIJIa апробация авторского подхода на примере Уральского
региона, в том числе через впервые проведенную оценку господдержки по
методологии ВТО до и после присоединения России к Всемирной торговой
организации на примере б субъектов РФ.
значимость для науки И производства результатов, полученных
автором диссертацииl заключается :
государственной поддержки сельского хозяйства и реryлирования мировых
сельскохозяйственных рынков в целях обеспечения устойчивого развития
мирового сельского хозяйства;
государственной власти РФ
совершенствования механизма
программ, стратегии
поддержки сельскогодля разработкигосударственной
4
комплекса и
хозяйства в увязке с обязателъствами перед ВТО, выработке адекватной
современным условиям международной координации экономической политики
государственной аграрной политики, направленной на умножение И
максима_гIьно эффективное использование агропотенциала страны И
комплексное р€}звитие сельских территорий;
заведений в рамках учебных курсов по мировой экономике и международным
экономическим отношениям, международной торговой попитике.
Результаты диссертационного исследования внедрены ЗаконодаТельНЫМ
Собранием Свердловской области, Министерством агропромышленЁого
продовольствия Свердловской области, аппаратом полномочного
цредставителя Президента РФ в Уральском федер€Lльном округе при разработке
программ и стратегий развития агропромышленного комплекса СверДлоВСКОЙ
области, а также при выполнении грана РГНФ Ns 1З-32-01003
совершенствования действующего механизма господдержки аграрного сектора.
Отдельные теоретические и методические положения могут быть
использованы в образовательном процессе высших учебных заведений лрп
преподав ании дисциплины кМировая экономика и международные
экономические отношения), спецкурсов по международной аграрной политике.
Тем не менее, диссертация содержит дискуссионные положения, по
которым можно выск€}зать следующие критические замечания И
предложения:
1. Обоснование хронологических рамок выделенных в диссертацииэтапов развития мирового сельского хозяйства и увязанной с ними
периодизации системы регулирования отрасли (с. 25-28, ЗЗ, З8) могло быть
гIредставлено в более развернутом виде.
2. Необходимо пояснить методику проведенной автором оценки
государственной поддержки сельского хозяйства в Уральском регионе до и
после вступления в ВТО, а также итоги анкетирования производителеЙ
сельхозтоваров (выборка, характеристика респондентов) (с. l 50-1 53).
3. Автором проведена оценка государственной поддержки сельского
хозяйства в б субъектах Российской Федерации по методологии ВТО (с.148-
154). Однако данные субъекты не относятся к числу основныхсельскохозяйственных регионов страны. Можно ли считать выработанные на
основе этой оценки выводы, отражающими картину в стране в целом, а
рекоменд ации - применимыми к другим субъектам?
Заключение о соответствии диссертации критериям,
установленным Положением о порядке rlрисуждения ученых степеней.
Отмеченные выше замечания не имеют гIринципиaJIьного значения при
общей положительной оценке работы. Щиссертация Мальцевой В.А.
представляет собой самостоятельную, логически завершенную научную работУ,
в которой сформулированы научные положения и выводы, позволяЮщие
обеспечить выработку государственной аграрной политики в часТИ
формирования системы поддержки сельского хозяйства, адаптированной к