7
(УТВЕРЖДАЮ) Ректор ФГАОУ ВПО федеральный униве отзыв Б.Н. Ельцина) Кокшаров 14 г. первого П ведущей организации на диссертацию Мальцевой Веры Андреевны <<Эволюция государственной поддержки сельского хозяйства: зарубежный опыт, рекомендации для России), представленную на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специаlrъности 08.00.14 - Мировzul экономика Акryальность темы диссертационного исследовация. Важнейшей особенностью развития мирового хозяЙства в последние десятилетия является процесс его деаграризации, что привело к кардинальному изменению его структуры. Однако это обстоятельство не снизило значимосТи сельского хозяйства как отрасли, но, напротив, еще более актуализировtло гlроблему формирования аграрной политики, призванной обеСПеЧИТЬ устойчивое развитие сельского хозяйства на национlJIьном и МежДУнароДнОМ уровнях. На рубеже XX_XXI вв. вопрос реryлирования сельского хозяйства вышел на межгосударственный уровень, что требует от государств усипИй ПО налаживанию международной координации проводимой аграрной полиТИКИ, а также пересмотра содержательного наполнения системы господдержки. КРОМе того, новые условия функционированиrI сельского хозяйства РФ в конТеКСТе адаптации системы господдержки отрасли в соответствии с обязатеЛЬсТВаМИ перед вто требуют выработки обоснованных направлений корректировки действующего механизма стран. рztзвивающихся основе успешного опыта развитых

(УТВЕРЖДАЮ)otziv_ved_org___id}/Maltseva_Otzy… · гlроблему формирования аграрной политики, ... вышел на межгосударственный

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • (УТВЕРЖДАЮ)

    Ректор ФГАОУ ВПО

    федеральный униве

    отзыв

    Б.Н. Ельцина)

    Кокшаров

    14 г.

    первого П

    ведущей организации на диссертацию Мальцевой Веры Андреевны

  • В этой связи диссертационн€ш работа Мальцевой В.А., посвященная

    исследованию теоретических основ эволюции государственной поддержки

    сельского хозяйства в практике зарубежных стран и разработке методических

    рекомендаций по корректировке системы господдержки аграрного сектора РФ,

    является актуаJIьной и представляет существенный научный и практический

    интерес.

    Степень обоснованности научных положений, выводов и

    рекомендаций, сформулированных в диссертации.

    Обоснованность научных положений, выводов и рекомендацийподтверждается корректной постановкой цели и вытекающих из нее задач

    диссертации; структурированностью, выверенной логикой построения и

    изложения матери€Lла; высоким уровнем степени изученности проблемы с

    теоретической и практической сторон, предопределяемым применением

    адекватного научно-исследовательского аппарата, включающего использование

    как общенаучных методов сбора и обработки данных (сравнительный,

    статистический, динамический анаIIиз, причинно-следственный метод, др.), так

    и специаJIизированного прикладного исследования (методы опроса и

    анкетирования- др.); формированием и анаJIизом обширной информационно-

    эмпирической базы исследования, состоящей из широкого спектра нормативно-

    правовой, статистической, анаJIитической документации профильных служб и

    ведомств США, ЕС, РФ и международных организаций, публикаций

    отечественных и зарубежных ученых.

    Щостоверность новизна научных положении, выводов

    рекомендаций, сформулированных в диссертации.

    .Щостоверность научных результатов выводов и рекомендаций,изложенных в диссертации, обеспечивается, во-первых, применением

    р€lзличных методических подходов и приемов научного исследования, в том

    числе применяемых в международной практике к оценке государственной

    поддержки сельского хозяйства и влияния инструментов аграрной политики на

    развитие национ€Lльной и мировой экономики; во-вторых, обобщением

  • ретроспективного опыта

    реформированию системы

    многостороннего реryлирования мировых сельскохозяйственных рынков; В-

    третьих, апробацией авторских рекомендаций по адаптации механизма

    государственной rrоддержки аграрного сектора РФ на примере б субъектов РФ.

    .Щиссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключенИя,

    приложений и списка литературы, вкJIючающего 305 наименований, В ТОМ

    числе 245 - на иностранном языке.

    В первой главе

    автором систематизированы теоретические представления о месте сельского

    хозяйства в экономической системе (с. 9-20); составлена периодизация технико-

    технологических трансформаций мирового селъского хозяйства (с. 21-30);

    определены основные этапы становления мирового сельского хозяЙства С

    учетом базовых технико-технологических и соци€tльЕо-экономических

    трансформаций (с. 3 1-а9).

    Важным результатом, представляющим нау{ную новиЗну, являеТся

    обоснование взаимосвязи между р€tзвитием мирового сельского хозяйстВа пОД

    влиянием технико_технологических и соци€Lлъно-экономических

    преобразований и изменением системы регулирования аграрноГО СеКТОРа.

    Во второй главе

  • государственной поддержки сельского хозяйства в условиях членства в ВТО И

    н€шагаемых этим статусом обязательств.

    В третьей главе выявлены ключевые особенности регулирования МиРОВЫХ

    сельскохозяйственных рынков в рамках ГАТТ/ВТО (". |07-|2\); опреДеЛеНа

    специфика корректировки государственной поддержки селъского хозяЙСТВа

    ключевых развивающихся стран в условиях международной коорДиНаЦИИ

    экономической политики (с. |22-|36); предложены и обоснованы рекоМенДаЦИИ

    по адаптации механизма государственной поддержки аграрного сектора РФ К

    условиям членства в ВТО (с. 1З7-155).

    Новизна авторского подхода заключается в выявлении общих ДЛя

    рассматриваемых развитых и р€}звивающихся стран способОВ аДаПТаЦИИ

    системы господдержки сельского хозяйства к обязательстваМ ПеРеД ВТО В

    отношении аграрной политики, а также в их применении дЛя выРабОТКИ

    направлений корректировки механизма государственной поддержки а|рарнОГО

    сектора РФ в соответствии с rrринятыми обязательствами. СУЩеСТвенНЫМ

    результатом cTzIJIa апробация авторского подхода на примере Уральского

    региона, в том числе через впервые проведенную оценку господдержки по

    методологии ВТО до и после присоединения России к Всемирной торговой

    организации на примере б субъектов РФ.

    значимость для науки И производства результатов, полученных

    автором диссертацииl заключается :

    государственной поддержки сельского хозяйства и реryлирования мировых

    сельскохозяйственных рынков в целях обеспечения устойчивого развития

    мирового сельского хозяйства;

    государственной власти РФ

    совершенствования механизма

    программ, стратегии

    поддержки сельскогодля разработкигосударственной

    4

  • комплекса и

    хозяйства в увязке с обязателъствами перед ВТО, выработке адекватной

    современным условиям международной координации экономической политики

    государственной аграрной политики, направленной на умножение И

    максима_гIьно эффективное использование агропотенциала страны И

    комплексное р€}звитие сельских территорий;

    заведений в рамках учебных курсов по мировой экономике и международным

    экономическим отношениям, международной торговой попитике.

    Результаты диссертационного исследования внедрены ЗаконодаТельНЫМ

    Собранием Свердловской области, Министерством агропромышленЁого

    продовольствия Свердловской области, аппаратом полномочного

    цредставителя Президента РФ в Уральском федер€Lльном округе при разработке

    программ и стратегий развития агропромышленного комплекса СверДлоВСКОЙ

    области, а также при выполнении грана РГНФ Ns 1З-32-01003

  • совершенствования действующего механизма господдержки аграрного сектора.

    Отдельные теоретические и методические положения могут быть

    использованы в образовательном процессе высших учебных заведений лрп

    преподав ании дисциплины кМировая экономика и международные

    экономические отношения), спецкурсов по международной аграрной политике.

    Тем не менее, диссертация содержит дискуссионные положения, по

    которым можно выск€}зать следующие критические замечания И

    предложения:

    1. Обоснование хронологических рамок выделенных в диссертацииэтапов развития мирового сельского хозяйства и увязанной с ними

    периодизации системы регулирования отрасли (с. 25-28, ЗЗ, З8) могло быть

    гIредставлено в более развернутом виде.

    2. Необходимо пояснить методику проведенной автором оценки

    государственной поддержки сельского хозяйства в Уральском регионе до и

    после вступления в ВТО, а также итоги анкетирования производителеЙ

    сельхозтоваров (выборка, характеристика респондентов) (с. l 50-1 53).

    3. Автором проведена оценка государственной поддержки сельского

    хозяйства в б субъектах Российской Федерации по методологии ВТО (с.148-

    154). Однако данные субъекты не относятся к числу основныхсельскохозяйственных регионов страны. Можно ли считать выработанные на

    основе этой оценки выводы, отражающими картину в стране в целом, а

    рекоменд ации - применимыми к другим субъектам?

    Заключение о соответствии диссертации критериям,

    установленным Положением о порядке rlрисуждения ученых степеней.

    Отмеченные выше замечания не имеют гIринципиaJIьного значения при

    общей положительной оценке работы. Щиссертация Мальцевой В.А.

    представляет собой самостоятельную, логически завершенную научную работУ,

    в которой сформулированы научные положения и выводы, позволяЮщие

    обеспечить выработку государственной аграрной политики в часТИ

    формирования системы поддержки сельского хозяйства, адаптированной к