Проект

Вноситься Президентом України

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"

та деяких інших законодавчих актів України

_______________________________________________________________

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. Внести зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості

Верховної Ради України, 2016 р., № 9, ст. 89 з наступними змінами):

1. У частині першій статті 1:

у пунктах 1 і 6 слово "процедур" виключити;

у пункті 5 слова "процедури закупівлі" замінити словами "процедури

закупівлі/спрощеної закупівлі";

доповнити частину пунктом 61 такого змісту:

"61) електронний каталог – систематизована база актуальних

пропозицій, яка формується і ведеться централізованими закупівельними

організаціями в електронній системі закупівель та використовується для

закупівель замовником з метою відбору постачальника товару (товарів),

вартість якого (яких) є меншою за вартість, що встановлена в абзацах

другому і третьому частини першої статті 2 цього Закону. Структура,

порядок формування та використання електронних каталогів визначається

Уповноваженим органом";

у пункті 8 слова "тендерної пропозиції" замінити словами "тендерної

пропозиції/пропозиції";

пункт 12 викласти в такій редакції:

"12) найбільш економічно вигідна пропозиція – тендерна пропозиція,

що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій

відповідно до статті 28 цього Закону, або пропозиція, що визнана найкращою

за результатами оцінки пропозицій у порядку, встановленому статтею 111

2

цього Закону";

доповнити частину пунктами 131 та 15

1 такого змісту:

"131) оголошення про спрощену закупівлю – оголошення про

проведення спрощеної закупівлі;";

"151) переможець спрощеної закупівлі – учасник, пропозиція якого

відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про спрощену закупівлю,

вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та

якому замовник повідомив про намір укласти договір";

у пункті 18 слова "процедури закупівлі, щодо яких учасникам

дозволяється подавати тендерні пропозиції" замінити словами "процедури

закупівлі або у межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам

дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції";

пункт 19 викласти в такій редакції:

"19) приведена ціна – ціна, зазначена учасником у тендерній

пропозиції/пропозиції та перерахована з урахуванням показників інших

критеріїв оцінки, визначених замовником у тендерній

документації/оголошенні про спрощену закупівлю, за математичною

формулою";

доповнити частину пунктами 191 та 25

1 такого змісту:

"191) пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі – пропозиція) –

пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник

подає замовнику відповідно до оголошення про спрощену закупівлю та

вимог до предмета закупівлі";

"251) спрощена закупівля – придбання замовником закупівлі товарів,

робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є

меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини

першої статті 2 цього Закону";

у пунктах 31 і 33 слова "процедур закупівлі" замінити словами

"процедур закупівлі/спрощених закупівель";

у пункті 35 слова "учасник процедури закупівлі" замінити словами

"учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі", а слова "тендерну

пропозицію" – словами "тендерну пропозицію/пропозицію";

у пункті 37 слова "процедури закупівлі" замінити словами "процедури

закупівлі/спрощеної закупівлі", а слова "тендерні пропозиції" – словами

"тендерні пропозиції/пропозиції".

2. У статті 2:

абзаци четвертий і п'ятий частини першої викласти в такій редакції:

"Замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання

електронної системи закупівель із дотриманням принципів здійснення

3

закупівель, установлених цим Законом.

У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не

перевищує 50 тисяч гривень, замовник може використовувати електронну

систему закупівель. У разі здійснення таких закупівель без використання

електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює звіт про

укладений договір разом з цим договором та усіма додатками до нього в

електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону";

частину другу викласти в такій редакції:

"2. Умови, порядок і процедури закупівель товарів, робіт і послуг та

порядок проведення спрощених закупівель можуть установлюватися або

змінюватися виключно цим Законом та/або Законом України "Про

особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого

забезпечення потреб оборони", крім випадків, передбачених цим Законом, і

не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім

законів, що містять виключно норми про внесення змін до цього Закону

та/або до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів,

робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони";

після частини четвертої доповнити новими частинами п'ятою та

шостою такого змісту:

"5. Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких

дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що

встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 цього

Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених

закупівель, встановленого цим Законом, якщо:

1) предметом закупівлі є твори мистецтва або закупівлі, пов'язані із

захистом прав інтелектуальної власності, або договір про закупівлю

укладається з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу;

2) відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на

відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути

укладено лише з одним постачальником;

3) є нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з об'єктивними

обставинами, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для

проведення спрощеної закупівлі;

4) є потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого

постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення

сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо

заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може

призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру,

пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням;

5) замовником відмінено спрощену закупівлю через відсутність

4

достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та

якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих,

що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю;

6) є необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не

зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані

обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов:

договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи

технічно чи економічно пов'язані з головним (первинним) договором,

загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості

головного (первинного) договору;

7) закупівля товарів здійснюється з використанням електронного

каталогу.

У разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених цією частиною,

замовник обов'язково оприлюднює звіт про укладений договір разом з цим

договором та усіма додатками до нього в електронній системі закупівель

відповідно до статті 10 цього Закону.

6. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником

спрощеної закупівлі в судовому порядку".

У зв'язку з цим частини п'яту – сьому вважати відповідно частинами

сьомою – дев'ятою;

у частині сьомій абзаци третій і п'ятий виключити;

частину дев'яту викласти в такій редакції:

"9. Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення

процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та

укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і

послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель,

визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на

частини з метою уникнення проведення процедури відкритих

торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону".

3. В абзаці шостому частини першої статті 3 слова "тендерних

пропозицій" замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій".

4. Статтю 4 викласти в такій редакції:

"Стаття 4. Планування закупівель

1. Закупівля здійснюється відповідно до оприлюдненого річного плану.

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються на веб-порталі

Уповноваженого органу протягом п'яти днів з дня їх затвердження.

До річного плану замовник вносить інформацію про всі закупівлі

незалежно від вартості предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг),

роботи (робіт)".

5

5. У частині першій статті 5 слова "процедурах закупівель" замінити

словом "закупівлях".

6. У частині другій статті 7:

в абзаці другому слова "звіту про результати проведення процедури

закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі" замінити

словами "звіту про результати проведення процедури закупівлі/звіту про

результати проведення спрощеної закупівлі, які підтверджують проведення

процедури закупівлі/спрощеної закупівлі";

в абзацах п'ятому та шостому слова "процедури закупівлі" замінити

словами "процедури закупівлі/спрощеної закупівлі";

в абзаці десятому слова "процедури закупівель" замінити словами

"процедури закупівель/спрощеної закупівлі".

7. У частині одинадцятій статті 71 слова "визначене у висновку, і таке

порушення матиме негативний вплив для бюджетів" замінити словами "що

призвело до невиконання ним вимог статей 30 та/або 31 цього Закону,

визначене у висновку".

8. У статті 8:

у пункті 11 частини першої:

після абзацу восьмого доповнити новим абзацом такого змісту:

"оголошення про спрощену закупівлю".

У зв'язку з цим абзаци дев'ятий – шістнадцятий вважати відповідно

абзацами десятим – сімнадцятим;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

"звіту про результати проведення спрощеної закупівлі";

частину другу доповнити абзацом такого змісту:

"Уповноважений орган має право затверджувати вимоги до

забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції".

9. У статті 9:

у частині другій слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель";

у частині третій слова "процедуру закупівлі" замінити словами

"процедуру закупівлі/спрощені закупівлі".

10. У статті 10:

частину першу викласти в такій редакції:

"1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні

майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель в порядку,

встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про

6

закупівлю, а саме:

оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну

документацію – не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання

тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі,

встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі

перевищення таких меж;

оголошення про спрощену закупівлю – не пізніше ніж за 6 днів до дня

розкриття пропозицій;

зміни до тендерної документації та роз'яснення до неї (у разі

наявності) – протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення

або надання роз'яснень;

зміни до оголошення про закупівлю та/або вимог до предмета

закупівлі – протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення;

оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі

здійснення закупівлі за рамковими угодами) – не пізніше ніж через сім днів з

дня укладення рамкової угоди;

протокол розгляду тендерних пропозицій – протягом одного дня з дня

його затвердження;

повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – протягом

одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури

закупівлі/спрощеної закупівлі;

інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції

учасника – протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення;

договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладення;

повідомлення про внесення змін до договору у випадках, передбачених

частиною четвертою статті 36 цього Закону, – протягом трьох робочих днів з

дня внесення змін;

звіт про виконання договору – протягом трьох робочих днів з дня

закінчення строку дії договору або виконання договору сторонами, або його

розірвання;

звіт про укладений договір разом з цим договором та усіма додатками

до нього – протягом двох робочих днів з дня укладення договору;

звіт про результати проведення спрощеної закупівлі – протягом двох

робочих днів з дня укладення договору.

Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що

оприлюднюється в електронній системі закупівель, несуть голова та секретар

тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи)";

частину третю викласти в такій редакції:

7

"3. Тендерні процедури закупівлі/спрощені закупівлі не можуть

проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення процедури

закупівлі/спрощену закупівлю в електронній системі закупівель згідно із

частиною першою цієї статті".

11. У статті 11:

у частині першій:

в абзаці першому слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель";

в абзаці третьому:

у першому реченні слова "процедури закупівлі" замінити словами

"процедури закупівлі/спрощеної закупівлі";

у другому реченні слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель", а слова "процедур закупівлі" –

словами "процедур закупівель/спрощених закупівель";

у частині третій:

в абзаці четвертому слова "процедури закупівель" замінити словами

"процедури закупівель/спрощені закупівлі";

абзац п'ятий доповнити словами "процедури закупівлі/спрощеної

закупівлі";

в абзаці сьомому слова "звіту щодо публічних закупівель" замінити

словами "звітів щодо публічних закупівель/звіту про результати проведення

спрощеної закупівлі".

12. Доповнити Закон статтею 111 такого змісту:

"Стаття 111. Спрощені закупівлі

1. Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням

електронного аукціону відповідно до статті 29 цього Закону та за такими

етапами:

1) оголошення про спрощену закупівлю;

2) період уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні

про спрощену закупівлю;

3) подання пропозицій учасниками;

4) електронний аукціон;

5) розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про

спрощену закупівлю та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника;

6) визначення переможця та укладання договору про закупівлю;

7) розміщення звіту про результати проведення спрощеної закупівлі.

8

2. Замовник оприлюднює оголошення про спрощену закупівлю

відповідно до статті 10 цього Закону.

В оголошенні про спрощену закупівлю обов'язково зазначаються:

найменування та місцезнаходження замовника;

назва предмета закупівлі;

інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета

закупівлі;

кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт

чи надання послуг;

умови оплати;

очікувана вартість закупівлі;

період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих

днів);

строк подання пропозицій (не менше двох робочих днів);

перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням

питомої ваги критеріїв;

розмір, вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо

замовник вимагає його надати);

розмір та умови надання забезпечення виконання договору (якщо

замовник вимагає його надати);

розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного

аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі;

контактна особа замовника, яка уповноважена здійснювати зв'язок з

учасниками.

Вимоги до предмета закупівлі, учасника та інша додаткова інформація,

визначена замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих

файлів до оголошення про спрощену закупівлю або в електронній формі з

окремими полями в електронній системі закупівель.

3. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на

конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип

предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може

вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях

учасників.

4. Оголошення про спрощену закупівлю та вимоги до предмета

закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та

призводять до дискримінації учасників.

5. Вимоги щодо надання забезпечення пропозиції визначаються

замовником відповідно до статті 24 цього Закону.

9

6. У період уточнення інформації фізичні/юридичні особи мають право

звернутися до замовника через електронну систему закупівель за

роз'ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про закупівлю, та

щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою

щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Усі звернення за роз'ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення

порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель

без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.

Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення

зобов'язаний надати роз'яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі,

які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни

до оголошення про спрощену закупівлю та/або вимог до предмета закупівлі.

У разі внесення змін до оголошення про спрощену закупівлю кінцевий строк

подання пропозицій переноситься не менше ніж на два робочі дні.

Замовник має право з власної ініціативи внести зміни до оголошення

про спрощену закупівлю та/або вимог до предмета закупівлі, але до початку

строку подання пропозицій. Зміни, що вносяться замовником, розміщуються

та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції

документів.

7. Для проведення спрощеної закупівлі із застосуванням електронного

аукціону має бути подано не менше двох пропозицій.

У разі, якщо була подана одна пропозиція, електронна система

закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично

переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним у

оголошенні про спрощену закупівлю, та вимогам до предмета закупівлі

пропозиції учасника.

8. Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду

уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про спрощену

закупівлю, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з

окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії

оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження

необхідних документів, що підтверджують відповідність вимогам,

визначеним замовником через електронну систему закупівель.

Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає

повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати

та часу.

Кожен учасник має право подати лише одну пропозицію, у тому числі

до визначеної в оголошенні про спрощену закупівлю частини предмета

закупівлі (лота).

Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання,

електронною системою закупівель не приймаються.

10

Пропозиція учасника повинна містити підтвердження надання

учасником забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення передбачено

оголошенням про спрощену закупівлю.

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до

закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції.

Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються в разі,

якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку

подання пропозицій.

9. Після електронного аукціону автоматично розкриваються усі

пропозиції учасників з інформацією і документами, що підтверджують

відповідність умовам, визначеним в оголошенні про спрощену закупівлю, та

вимогам до предмета закупівлі.

10. Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в

оголошенні про спрощену закупівлю, та вимогам до предмета закупівлі

пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена

найбільш економічно вигідною.

Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен

перевищувати два робочих дні з дня завершення електронного аукціону.

11. За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає

переможця. Рішення про визначення переможця замовник оприлюднює в

електронній системі закупівель.

У разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції замовник

розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав

наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.

Наступна найбільш економічно вигідна пропозиція визначається

електронною системою закупівель автоматично.

12. Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо:

пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні

про спрощену закупівлю, та вимогам до предмета закупівлі;

учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення

вимагалося замовником;

учасник, який визначений переможцем, відмовився від укладання

договору про закупівлю.

Інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня

прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі

закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого

відхилена через електронну систему закупівель.

Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з

вимогою надати додаткову аргументацію стосовно причин невідповідності

11

його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про спрощену закупівлю,

та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня

надходження такого звернення через електронну систему закупівель

замовник зобов'язаний надати йому відповідь.

13. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який

визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 10 днів з

дня прийняття рішення про визначення такого учасника переможцем

відповідно до вимог, визначених в оголошенні про спрощену закупівлю,

вимог до предмета закупівлі та пропозиції учасника-переможця.

Договір про закупівлю укладається згідно із вимогами статті 36 цього

Закону.

14. У разі внесення змін до договору про закупівлю у випадках,

визначених частиною четвертою статті 36 цього Закону, замовник протягом

трьох робочих днів з дня їх внесення оприлюднює повідомлення в

електронній системі закупівель.

15. Замовник оприлюднює звіт про результати проведення спрощеної

закупівлі відповідно до статті 10 цього Закону.

У звіті про результати проведення спрощеної закупівлі обов'язково

зазначаються:

найменування предмета закупівлі;

кількість учасників спрощеної закупівлі та найменування і

місцезнаходження учасника, з яким укладено договір про закупівлю;

ціни пропозицій учасників та сума, визначена в договорі про

закупівлю;

дата оприлюднення рішення про визначення учасника переможцем в

електронній системі закупівель;

дата оприлюднення оголошення про спрощену закупівлю в

електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону;

підстави прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю у

разі якщо в результаті проведення спрощеної закупівлі не було укладено

договір про закупівлю;

дата укладення договору про закупівлю.

16. Замовник відміняє спрощену закупівлю у разі:

відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;

неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені

порушення законодавства з питань публічних закупівель;

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг;

відхилення всіх пропозицій згідно з частиною тринадцятою цієї статті.

12

Про відміну закупівлі з таких підстав має бути чітко зазначено в

оголошенні про спрощену закупівлю.

Спрощена закупівля може бути відмінена частково (за лотом).

17. Повідомлення про відміну закупівлі оприлюднюється в електронній

системі закупівель замовником протягом одного робочого дня з дня

прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається

всім учасникам електронною системою закупівель.

18. З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів

учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу,

що здійснює контроль над замовником, або до суду".

13. У частині третій статті 12:

в абзаці першому слова "пропозицій під час проведення процедури

закупівлі" замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій під час

проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі", а слова "тендерних

пропозицій" – словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці другому слова "тендерних пропозицій" замінити словами

"тендерних пропозицій/пропозицій", слова "таких пропозицій" – словами

"таких тендерних пропозицій/пропозицій", а слова "процедури закупівлі" –

словами "процедури закупівлі/спрощену закупівлю";

в абзаці третьому слова "тендерних пропозицій" замінити словами

"тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці четвертому слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель";

в абзаці шостому слова "процедурах закупівель" замінити словами

"процедурах закупівель/спрощених закупівлях";

в абзаці восьмому слова "тендерних пропозицій" та слово "пропозицій"

замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці дев'ятому слова "тендерних пропозицій" замінити словами

"тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці тринадцятому слово "пропозицій" замінити словами

"тендерних пропозицій/пропозицій".

14. У статті 13:

частини першу і другу викласти в такій редакції:

"1. Закупівля за рамковими угодами здійснюється в порядку,

передбаченому для проведення процедури відкритих торгів, з урахуванням

вимог цієї статті.

Строк для подання тендерних пропозицій встановлюється відповідно

до абзацу другого частини третьої статті 21 цього Закону, розкриття

13

тендерних пропозицій відбувається у порядку, передбаченому абзацом

другим частини першої статті 27 цього Закону, розгляд та оцінка тендерних

пропозицій відбуваються у порядку, передбаченому абзацом другим частини

першої та частиною п’ятою статті 28 цього Закону.

2. Рамкові угоди укладаються відповідно до вимог цієї статті.

Порядок укладення і виконання рамкових угод визначається

Уповноваженим органом";

у частині третій:

абзац перший викласти в такій редакції:

"3. Оголошення про проведення закупівлі за рамковою угодою

оприлюднюється в електронній системі закупівель за формою оголошення

про проведення відкритих торгів з обов'язковим заповненням таких полів";

у пункті 2 слова "крім випадків укладення рамкової угоди" виключити;

пункт 3 викласти в такій редакції:

"3) найменування, місцезнаходження та код згідно з ЄДРПОУ

замовників, в інтересах яких проводиться закупівля за рамковою угодою (у

разі проведення закупівлі за рамковою угодою централізованою

закупівельною організацією в інтересах замовників)";

абзац другий частини четвертої після слів "У разі надходження"

доповнити словом "тендерних";

у частині шостій:

пункт 1 після слів "подання замовником учаснику" доповнити словом

"тендерної";

абзац шостий після слів "визначення переможця" доповнити словами

"відбору або";

абзац сьомий викласти в такій редакції:

"Оцінка пропозицій та визначення переможця відбору або

конкурентного відбору проводяться за критеріями, встановленими в рамковій

угоді. Запрошення учасникам та їх пропозиції не можуть передбачати зміну

істотних умов договору про закупівлю та характеристик відповідного

предмета закупівлі, визначених рамковою угодою".

15. У статті 14:

у назві слова "процедури закупівлі" замінити словом "закупівель";

у частині першій слова "процедури закупівлі" замінити словами

"процедури закупівлі/спрощеної закупівлі";

у частині другій слова "процедур закупівлі" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель".

14

16. У статті 15:

у назві слово "процедур" виключити;

у частині першій слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель".

17. У статті 16:

абзац четвертий частини другої доповнити словами "(аналогічних

договорів)";

в абзаці другому частини третьої слово "телесигналів" замінити словом

"телепрограм".

18. У статті 17:

частину першу доповнити пунктом 11 такого змісту:

"11) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано

санкцію у виді заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і

послуг згідно з Законом України "Про санкції";

у частині третій:

третє речення викласти в такій редакції:

"Замовник не вимагає документального підтвердження публічної

інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом

України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих

єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним";

абзац другий викласти в такій редакції:

"Переможець торгів у строк, що не перевищує десяти днів з дати

оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір

укласти договір, повинен надати замовнику документи шляхом

оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують

відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та

частиною другою цієї статті".

19. У статті 18:

у частині першій:

друге речення абзацу першого після слів "в електронній системі

закупівель" доповнити словами "та здійснення оплати";

після абзацу першого доповнити новими абзацами такого змісту:

"У разі якщо замовником у межах єдиної процедури закупівлі

визначені частини предмета закупівлі (лоти), при поданні скарги щодо

окремого лота (лотів) реєстраційні картки формуються за кожним лотом

окремо.

У разі якщо скарга внесена до реєстру скарг і щодо неї сформована

15

реєстраційна картка, така скарга не може бути відкликана".

У зв'язку з цим абзаци другий – чотирнадцятий вважати відповідно

абзацами четвертим – шістнадцятим;

абзац чотирнадцятий викласти в такій редакції:

"До скарги додаються документи та матеріали (за наявності) в

електронній формі (у тому числі у вигляді pdf-формату файла), що

підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень,

дій або бездіяльності замовника";

абзац шістнадцятий замінити абзацами такого змісту:

"За подання скарги до органу оскарження через електронну систему

закупівель справляється плата. Розмір плати за подання скарги становить 1,5

відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі або частини предмета

закупівлі (лота), стосовно якого подається скарга, у тому числі у разі

оскарження закупівель за рамковою угодою, з округленням у сторону

зменшення до найближчої гривні та у фіксованому розмірі, але не менше за

прожитковий мінімум, установлений для працездатних осіб на 1 січня

календарного року, в якому відповідна скарга подана до органу оскарження,

та не більше 350 прожиткових мінімумів, установлених для працездатних

осіб на 1 січня відповідного календарного року.

У разі якщо орган оскарження за результатами розгляду скарги

приймає рішення про задоволення або часткове задоволення такої скарги або

залишає її без розгляду у випадку, якщо замовником відповідно до цього

Закону усунено порушення, зазначені в скарзі, плата за подання скарги

повертається суб’єкту оскарження, а в інших випадках – перераховується до

Державного бюджету України. Порядок здійснення плати та її повернення

суб’єкту оскарження у випадках, передбачених цією частиною, визначається

Кабінетом Міністрів України";

у частині другій:

абзац другий викласти в такій редакції:

"Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності

замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників,

подаються протягом 10 днів із дня, коли суб'єкт оскарження дізнався або

повинен був дізнатись про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи

бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю";

абзац третій доповнити словами "у разі якщо оголошення про

проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень

частини четвертої статті 10 цього Закону";

абзац четвертий частини четвертої виключити;

у частині п'ятій:

16

в абзаці другому слова "в абзацах другому – п'ятому" замінити словами "в абзацах другому, третьому, п'ятому";

абзац третій виключити;

у частині шостій:

в абзаці другому цифри "15" замінити цифрами "10";

після абзацу другого доповнити новими абзацами такого змісту:

"Строк розгляду скарги може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 10 робочих днів.

Рішення за результатами розгляду скарг приймаються на засіданні постійно діючої адміністративної колегії (колегій) Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель".

У зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом п’ятим;

у четвертому реченні абзацу п’ятого слова "Рішення, прийняте" замінити словами "Резолютивна частина рішення, прийнятого";

у частині сьомій:

в абзаці першому після слів "та не оприлюднює" доповнити словами "рішення замовника про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, відміну переговорної процедури закупівлі";

в абзаці другому після слів "у тому числі" доповнити словами "приймати рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, відміну переговорної процедури закупівлі";

частину десяту доповнити абзацами такого змісту:

"Для розгляду скарг орган оскарження має право запитувати і отримувати в електронному вигляді у замовників, учасників, контролюючих органів, Уповноваженого органу, інших осіб відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедур закупівель.

Замовники, учасники, контролюючі органи, Уповноважений орган, інші особи протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту повинні надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення процедур закупівель.

Матеріали, які суб'єкт оскарження та/або замовник вважають необхідними долучити до розгляду скарги, повинні бути подані через електронну систему закупівель не пізніше ніж за три робочі дні до дати розгляду скарги постійно діючою адміністративною колегією (колегіями) Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель".

20. У статті 19:

у частині першій:

17

в абзаці четвертому слова "пропозицій учасників" замінити словами "тендерних пропозицій учасників";

в абзаці одинадцятому слова "або послуг" виключити;

частину другу доповнити словами "або відміни торгів, або визнання їх такими, що не відбулися".

21. У другому реченні частини другої статті 20 слово "пропозицій" замінити словами "тендерних пропозицій".

22. У частині другій статті 21:

абзац п'ятий викласти в такій редакції:

"очікувана вартість предмета закупівлі";

абзац дев'ятий викласти в такій редакції:

"умови оплати";

абзац дванадцятий виключити.

23. У статті 22:

у частині другій:

пункт 2 після слів "якщо така інформація" доповнити словами

"є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом

України "Про доступ до публічної інформації" та/або";

у пункті 10 слова "розкриття тендерних пропозицій" замінити словами

"кінцевого строку подання тендерних пропозицій";

доповнити пунктом 18 такого змісту:

"18) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення

яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з

оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної

пропозиції, а саме – технічні помилки та описки";

у частині третій:

абзаци другий та третій виключити;

частину четверту доповнити словами "а також вимог щодо

документального підтвердження інформації про відповідність вимогам

тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена

у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної

інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ

до яких є вільним".

24. У частині другій статті 23:

абзац перший після слова "продовжується" доповнити словом

"замовником";

18

третє речення абзацу другого виключити;

абзац третій замінити двома абзацами такого змісту:

"У разі несвоєчасного надання замовником роз'яснень щодо змісту

тендерної документації електронна система закупівель автоматично

призупиняє перебіг процедури закупівлі.

Для поновлення перебігу процедури закупівлі замовник повинен

розмістити роз'яснення щодо змісту тендерної документації в електронній

системі закупівель із одночасним продовженням строку подання тендерних

пропозицій не менше як на сім днів".

У зв’язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п’ятим.

25. У статті 24:

у назві слова "тендерної пропозиції" замінити словами "тендерної

пропозиції/пропозиції";

у частині першій:

в абзаці першому слова "процедури закупівлі" замінити словами

"процедури закупівлі/спрощеної закупівлі", а слова "тендерної пропозиції"

замінити словами "тендерної пропозиції/пропозиції";

в абзаці другому слова "тендерної пропозиції" замінити словами

"тендерної пропозиції/пропозиції", а слова "тендерній документації"

замінити словами "тендерній документації/оголошенні про спрощену

закупівлю";

в абзаці третьому слова "тендерної пропозиції" замінити словами

"тендерної пропозиції/пропозиції", слова "проведення торгів" замінити

словами "проведення торгів/спрощеної закупівлі", а також доповнити абзац

словами "або в оголошенні про спрощену закупівлю";

у частині другій слова "тендерні пропозиції" замінити словами

"тендерні пропозиції/пропозиції", а слова "тендерної пропозиції" замінити

словами "тендерної пропозиції/пропозиції";

у частині третій:

в абзаці першому слова "тендерної пропозиції" замінити словами

"тендерної пропозиції/пропозиції";

в абзаці другому слова "тендерної пропозиції" замінити словами

"тендерної пропозиції/пропозиції", а слова "тендерні пропозиції" замінити

словами "тендерні пропозиції/пропозиції";

в абзаці третьому слова "переможцем процедури торгів" замінити

словами "переможцем торгів/спрощеної закупівлі";

в абзаці четвертому після слова "переможцем" доповнити словом

"торгів";

19

в абзаці п'ятому слово "процедури" виключити;

частину четверту викласти в такій редакції:

"4. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається

учаснику в разі:

закінчення строку дії забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції,

зазначеного в тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю;

укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем

тендера/спрощеної закупівлі;

відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її

подання;

закінчення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі в разі неукладення

договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні

пропозиції/пропозиції.

Замовник зобов'язаний повідомити фінансову установу, що видала

учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення

тендерної пропозиції/пропозиції протягом п'яти днів із дня настання такої

підстави";

у частині п’ятій слова "тендерної пропозиції" замінити словами

"тендерної пропозиції/пропозиції".

26. У статті 25:

у частині першій:

абзац перший доповнити словами "(окремих файлах)";

в абзаці другому слово "пропозиції" замінити словами "тендерної

пропозиції";

доповнити абзацом такого змісту:

"Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення процедури закупівлі";

частину п'яту доповнити абзацами такого змісту:

"Учасник виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, протягом одного робочого дня з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Учасник може виправити невідповідності у такій інформації та/або документах:

інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;

20

інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника вимогам, установленим статтею 17 цього Закону;

дозвіл або ліцензія на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством;

документи на підтвердження права підпису договору про закупівлю".

27. У статті 27:

абзац другий частини першої викласти в такій редакції:

"У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції";

частину другу доповнити абзацом такого змісту:

"Замовники, орган оскарження та органи, уповноважені на здійснення контролю у сфері публічних закупівель, мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником конфіденційною".

28. У статті 28:

у частині першій:

в абзаці першому слова "тендерних пропозицій" замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій", а слова "у тендерній документації" замінити словами "у тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю";

після абзацу першого доповнити абзацом такого змісту:

“Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично".

У зв'язку з цим абзаци другий – п'ятий вважати відповідно абзацами третім – шостим;

у частині другій:

в абзаці першому слово "пропозицій" замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці другому слова "в тендерній документації" замінити словами "в тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю", а слово "пропозицій" – словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці третьому слово "пропозиції" замінити словами "тендерної пропозиції/пропозиції";

у частині третій слово "тендерної" виключити, слова "у тендерній

21

документації" замінити словами "у тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю", слова "тендерних пропозицій" – словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

перше речення абзацу першого частини четвертої викласти в такій редакції:

"Після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації лише тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною";

абзац перший частини п'ятої викласти в такій редакції:

"5. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів";

доповнити частиною восьмою такого змісту:

"8. У разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції".

29. У статті 29:

у частині першій:

в абзаці другому слово "пропозицій" замінити словами "тендерних пропозицій/пропозицій";

в абзаці третьому слово "пропозиції" замінити словами "тендерні пропозиції/пропозиції", слово "пропозицію" замінити словами "тендерну пропозицію/пропозицію";

в абзаці четвертому слово "пропозиції" замінити словами "тендерної пропозиції/пропозиції".

30. У статті 30:

частину першу викласти в такій редакції:

"1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:

1) учасник:

не відповідає умовам тендерної документації та/або його тендерна

22

пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;

зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є

суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником

виявлено згідно з частиною сьомою статті 28 цього Закону;

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення

вимагалося замовником;

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних

пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у

своїй тендерній пропозиції, протягом одного робочого дня з моменту

розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з

вимогою про усунення таких невідповідностей;

визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як

конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 27 цього Закону;

2) переможець:

відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог

тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що

підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;

не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке

забезпечення вимагалося замовником";

у частині третій слова "аргументацію, зазначену в повідомленні"

замінити словами "аргументацію замовника".

31. Статтю 31 викласти в такій редакції:

"Стаття 31. Відміна торгів чи визнання їх такими, що не відбулися

1. Замовник відміняє торги в разі:

відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;

неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені

порушення законодавства з питань публічних закупівель;

порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення

процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого

цим Законом.

2. Торги автоматично відміняються електронною системою закупівель

у разі:

подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі

застосування конкурентного діалогу або здійснення закупівлі за рамковими

угодами з кількома учасниками – менше трьох пропозицій;

допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі

відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення процедури

закупівлі оприлюднено відповідно до положень частини четвертої статті 10

23

цього Закону, а в разі застосування конкурентного діалогу або здійснення

закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками – менше трьох

пропозицій;

відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.

3. Про відміну процедури закупівлі з підстав, визначених у частині

першій та другій цієї статті, має бути чітко зазначено в тендерній

документації.

Торги може бути відмінено частково (за лотом).

4. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі:

якщо здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної

сили;

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися частково

(за лотом).

5. У разі відміни торгів замовником або визнання їх такими, що не

відбулися, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття

відповідного рішення вказує в електронній системі закупівель підстави його

прийняття. У разі відміни торгів з підстав, визначених частиною другою цієї

статті, електронною системою закупівель автоматично оприлюднюється

інформація про відміну торгів".

32. У частині першій статті 32:

абзаци перший та другий викласти в такій редакції:

"1. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається

замовником у день визначення переможця торгів/спрощеної закупівлі та

протягом одного робочого дня після прийняття такого рішення замовник

оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір

укласти договір. Переможцю торгів/спрощеної закупівлі та іншим учасникам

електронною системою закупівель автоматично направляється інформація

про переможця торгів/спрощеної закупівлі із зазначенням його найменування

та місцезнаходження.

Учасник, якого не визнано переможцем торгів/спрощеної закупівлі за

результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може

звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою

щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця

торгів/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг

порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав

звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж

через п’ять днів з дня надходження такого звернення".

33. Статтю 33 викласти в такій редакції:

24

"Стаття 33. Умови застосування конкурентного діалогу

Конкурентний діалог – це процедура, що може бути застосована

замовником у разі неможливості визначити необхідні технічні, якісні

характеристики (специфікації) робіт або визначити вид послуг і для

прийняття оптимального рішення про закупівлю необхідно провести

переговори з учасниками".

34. У частині другій статті 34:

в абзаці четвертому слово "пропозиції" замінити словами "тендерної

пропозиції";

в абзаці шостому слово "пропозиціях" замінити словами "тендерних

пропозиціях";

в абзаці сьомому слово "пропозиції" замінити словами "тендерні

пропозиції";

у третьому реченні абзацу десятого слово "пропозицій" замінити

словами "тендерних пропозицій";

35. В абзаці восьмому частини третьої та абзаці шостому частини

четвертої статті 35 слово "телесигналів" замінити словом "телепрограм".

36. У статті 36:

у частині другій слова "процедури закупівлі" замінити словами

"процедури закупівлі/спрощеної закупівлі";

у частині третій слова "процедур закупівель" замінити словами

"процедур закупівель/спрощених закупівель";

перше речення абзацу першого частини четвертої викласти в такій

редакції:

"4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту

тендерної пропозиції/пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни

за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або

ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури за

виключенням випадків визначення грошового еквіваленту зобов'язання в

іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами аукціону

в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без

зменшення обсягів закупівлі";

у частині п'ятій слова "процедури закупівлі" замінити словами "процедури закупівлі/спрощеної закупівлі".

37. У частині другій статті 38 слова "процедур закупівлі" замінити словами "процедур закупівлі/спрощених закупівель".

ІІ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

25

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.

2. Закупівлі товарів, робіт та послуг, вартість яких є меншою за

вартість, що встановлена в абзацах другому та третьому частини першої

статті 2 цього Закону, розпочаті до введення в дію цього Закону,

завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього

Закону.

3. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1) статтю 16414

Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122 з наступними змінами) викласти в такій редакції:

"Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; застосування переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законодавством, відсутність обґрунтування застосування переговорної процедури; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законодавством; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; визначення учасника переможцем торгів, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами й обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; внесення змін до договору про закупівлю у випадках, не передбачених законодавством; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, –

тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, –

тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Невиконання рішення органу оскарження –

26

тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян";

2) у пункті 10 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 40, ст. 2018 з наступними змінами) слова "державних закупівель" замінити словами "публічних закупівель";

3) у пункті 2 частини другої статті 62 Закону України "Про запобігання корупції" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056 з наступними змінами) слова "Закону України "Про здійснення державних закупівель" замінити словами "Закону України "Про публічні закупівлі";

4) статтю 3 Закону України "Про запровадження нових інвестиційних

можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів

підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації"

(Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 26, ст. 220) доповнити

частиною десятою такого змісту:

"10. У разі оскарження закупівлі енергосервісу розмір плати за подання

скарги до органу оскарження становить 5 прожиткових мінімумів,

установлених для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому

відповідна скарга подана до органу оскарження.

У разі якщо орган оскарження за результатами розгляду скарги

приймає рішення про задоволення або часткове задоволення такої скарги або

залишає її без розгляду у випадку, якщо замовником відповідно до цього

Закону усунено порушення, зазначені в скарзі, плата за подання скарги

повертається суб’єкту оскарження, а в інших випадках – перераховується до

Державного бюджету України. Порядок здійснення плати та її повернення

суб’єкту оскарження у випадках, передбачених цією частиною, визначається

Кабінетом Міністрів України";

5) пункт 5 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону

України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та

деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель"

(Відомості Верховної Ради України, 2018 р., № 6 – 7, ст. 45) виключити.

4. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк із дня набрання

чинності цим Законом: привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для

реалізації положень цього Закону.

27

5. Центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, спільно

з Уповноваженим органом протягом двох місяців з дня набрання чинності

цим Законом розробити механізм взаємодії інформаційно-аналітичних

систем з метою отримання інформації про проведення публічних закупівель

та здійснення оплати за договорами про закупівлю.

Голова

Верховної Ради України