87
اد الصراع امتد سوريا فيي تساعد التعواملل تقييم ل ر العنف نتشا وتمنع ا براين| )David Stebbins( فيد ستبينز دي| )William Young( ام يونغلي وي)Omar Al-Shahery( لشاهري عمر ا| )Bryan A. Frederick( يدريك أ. فرC O R P O R A T I O N

عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

Creating a Barcode with Barcode Maker1. Barcode Maker is a plug-in to InDesign CC that has been installed in 11 Macs. It appears in the PatternMak-

er Window that floats above the layout. If the PatternMaker window is not showing, select Window > Pat-ternMaker to expose it.

2. Open this InDesign file and select the box (below) that contains the barcode.3. The PatternMaker Patterns dropdown should be set to: Barcode ISBN, with the initial # 0-8330-0000-4 en-

tered and the fields revealed.4. The ISBN consists of four parts separated by hyphens:• An initial 0 to indicate English language• The Publisher’s code (ours is 8330)• An arbitrary number (we issue these sequentially)• A check digit generated by an algorithm5. Leave the “0-8330-” and replace the “0000-4” in the ISBN field with the appropriate ISBN (i.e. type 0-8330-

NNNN where NNNN is the next available number) – DO NOT ENTER THE CHECK DIGIT. Tab to the next field and the barcode will update in the layout with the check digit automatically applied.

6. Note that the barcode will start with 978- before the ISBN and will generate it’s own check digit to follow the arbitrary number, even though you did not enter these.

7. Change the price in the “Suffix” field box using the EAN price coding:• 5 = Less then $100 US Dollars followed by a 4 digit price code (the suggested list price, with no punctuation

– leading zeros are used to fill in any price under $10.00). Thus a $5.00 item will have a price code of 50500 and a $25.50 item will have a price code of 52550.

8. Note that the RAND barcode preset is set to use the font Helvetica - this can be changed if desired.9. In the field textline1 enter the document ID and tab – this places the document ID above the barcode, and

can be cropped out if desired.10. Select File > Export…11. Give file a name & location and choose Format: Adobe PDF (Print)12. Use the Adobe PDF Preset: Press no compression13. The file is saved to the desired location – put it on the server

Ed Finkelstein Feb 24, 2014

9 7 8 0 8 3 3 0 8 7 2 6 3

ISBN-13 978-0-8330-8726-3ISBN-10 0-8330-8726-6

52295

$22.95

كل الطرق تؤدي إلى دمشق ومن ثم إلى خارجها ولكن في اتجاهات مختلفة. تهدف المساعدات المالية والعسكرية التي تتدّفق إلى سوريا من الدول الراعية والمجاورة إلى تحديد نتيجة الصراع بين تحالف غير ثابت يجمع الفصائل المتمّردة من ناحية، من ذلك، يؤدي هذا الدعم الخارجي والنظام في دمشق من ناحية أخرى. ولكن بدًلإلى إدامة الحرب األهلية القائمة وإشعال نزاعات إقليمية واسعة النطاق بين المناطق السنية والشيعية تستطيع إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية في الشرق األوسط. تتناول هذه الدراسة العوامل الرئيسية التي تساهم على األرجح في انتشار العنف من الحرب تركيا ولبنان والعراق تنطبق على تتناول كيف ثم له أو تضع حًدا األهلية والتمرد

رياواألردن.سو

ي ع ف

صرا ال

دادمت

ا)Y

oung

et a

l.(ون

خر وآ

ونغ ي

امتداد الصراعفي سوريا

تساعد التي للعوامل تقييم العنف انتشار وتمنع

ويليام يونغ )William Young( | ديفيد ستبينز )David Stebbins( | براين )Omar Al-Shahery( عمر الشاهري | )Bryan A. Frederick( أ. فريدريك www.rand.org

Arabic Translation:

Spillover from the Conflict in Syria

RR-609/1-OSD

NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE

C O R P O R A T I O N

RR609_cover_CS5-AR.indd 73 10/30/17 1:03 PM

Page 2: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراعفي سوريا

تساعد التي للعوامل تقييم العنف انتشار وتمنع

ويليام يونغ )William Young( | ديفيد ستبينز )David Stebbins( | براين )Omar Al-Shahery( عمر الشاهري | )Bryan A. Frederick( أ. فريدريك

الدفاع أعد لمكتب وزير التوزيع قيود على العاّم؛ ال للنشر الموافقة عليه تّمت

NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE

Page 3: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

البيانات الفهرسية الخاصة بهذا المنشور متوفرٌة في مكتبة الكونغرس

حقوق الطبع والنشر اإللكتروني محدودةهذا يتوفر القانون. بموجب محمية فيها الواردة التجارية )العالمات( والعالمة الوثيقة هذه تجارية حصريًا. غير ألغراض لالستخدام RAND بمؤسسة الخاصة الفكرية للملكية التمثيل ح به لهذا المنشور عبر اإلنترنت. يصرح بنسخ هذه الوثيقة لالستخدام يحظر النشر غير المصرَّعلى الحصول يلزم عليها. تعديل أي إجراء دون من مكتملة تظل أن شريطة فقط، الشخصي الخاصة البحثية الوثائق من أي استخدام إعادة أو إنتاج إلعادة RAND مؤسسة من تصريح الطباعة إعادة تصاريح حول المعلومات من للمزيد تجارية. ألغراض كان، شكل بأي بنا، اإللكتروني: موقعنا في التصاريح صفحة زيارة الرجاء اإللكترونية، المواقع على والربط

www.rand.org/pubs/permissions.html

جعل في للمساهمة العامة السياسات لتحديات حلواًل تِعّد بحثية مؤسسة RAND مؤسسة RAND مؤسسة تَعّد مؤسسة أمانًا، سالمة، صحة وازدهاًرا. أكثر العالم المجتمعات من حول

غير ربحية، حيادية وملتزمة بالصالح العام.

ال تعكس منشورات مؤسسة RAND بالضرورة آراء عمالء ورعاة األبحاث الذين يتعاملون معها.

RAND ادعم مؤسسةوتبرع بمساهمة خيرية معفاة من الضريبة على الموقع اإللكتروني التالي:

www.rand.org/giving/contribute

www.rand.org

نشرته مؤسسة RAND، سانتا مونيكا، كاليفورنياRAND حقوق الطبع والنشر لعام 2014 محفوظة لصالح مؤسسة ©

R® عالمة تجارية مسجلة.

للحصول على مزيٍد من المعلومات حول هذا المنشور، الرجاء زيارة الموقع اإللكتروني: www.rand.org/t/rr609

Cover image: Iraqi Shiite tribal fighters in Baghdad, Iraq (AP photo/Karim Kadim)

صورة الغالف: مقاتلون من العشائر الشيعية العراقية في بغداد، العراق )الصورة لوكالة أسوشيتد برس/كريم كاظم(

Page 4: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 5: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

v

تمهيد

مختلفة. اتجاهات في ولكن خارجها إلى ثم ومن دمشق إلى تؤدي الطرق كل تهدف المساعدات المالية والعسكرية التي تتدّفق إلى سوريا من الدول الراعية والمجاورة إلى تحديد نتيجة الصراع بين تحالف غير ثابت يجمع الفصائل المتمّردة من ناحية، والنظام في دمشق من ناحية أخرى. ولكن بداًل من ذلك، يؤدي هذا الدعم الخارجي إلى إدامة الحرب األهلية القائمة وإشعال نزاعات إقليمية واسعة النطاق بين المناطق السنية والشيعية تستطيع إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية على تساهم التي الرئيسية العوامل الدراسة هذه تتناول األوسط. الشرق في األرجح في انتشار العنف من الحرب األهلية والتمرد أو تضع حًدا له ثم تتناول

كيف تنطبق على تركيا ولبنان والعراق واألردن.

لمعهد التابع الدولي واألمن الدفاع سياسات مركز في البحث هذا أُجري أبحاث RAND للدفاع الوطني، وهو مركز بحوث وتطوير يعمل بتمويل فدرالي وبرعاية مكتب وزير الدفاع وهيئة األركان المشتركة وقيادة المقاتلين الموّحدة وقوات البحرية وقواة مشاة البحرية ووكاالت الدفاع ومجموعة استخبارات الدفاع.

للحصول على معلومات إضافية حول مركز سياسات الدفاع واألمن الدولي http://www.rand.org/nsrd/ndri/ اإللكتروني الموقع زيارة يمكنك ،)ISDP(centers/isdp.html أو االتصال بالمدير )تتوفر بيانات االتصال على صفحة الموقع

اإللكتروني(.

Page 6: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 7: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

vii

المحتويات

تمهيد ................................................................................

الملخص .............................................................................شكر وعرفان .......................................................................االختصارات .........................................................................

مقدمة استهاللية ...................................................................

الفصل األول.............................................................................. مقدمة

الفصل الثانياستعراض للدراسات المعنية بامتداد الصراع ....................................عوامل إضافية من الدراسات تساهم في امتداد الصراع .................................

الفصل الثالث امتداد الصراع السوري إلى تركيا .................................................الدعم الخارجي ....................................................................................الالجئون .............................................................................................الروابط اإلثنية )العرقية( ........................................................................توقيت/ فعالية التدخل .........................................................................قدرات الحكومة والمتمردين ..................................................................الخاتمة ..............................................................................................

الفصل الرابعامتداد الصراع السوري إلى لبنان .................................................

vixxixiii

1

3

710

15161618212222

25

Page 8: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

viii امتداد الصراع في سوريا

الدعم الخارجي ....................................................................................

الالجئون .............................................................................................هشاشة الوضع في الدول المجاورة ..........................................................الروابط اإلثنية )العرقية( ........................................................................إتاحة وسائل اإلعالم المفتوحة ...............................................................عدم اليقين الملحوظ .............................................................................قدرات الحكومة والمتمردين ..................................................................الخاتمة ..............................................................................................

الفصل الخامسامتداد الصراع السوري إلى العراق ................................................الدعم/ التدخل الخارجي .......................................................................الالجئون ............................................................................................هشاشة الوضع في الدول المجاورة ..........................................................الروابط اإلثنية )العرقية(/ العالقات الثقافية ...............................................إتاحة التكنولوجيا/ وسائل اإلعالم المفتوحة .............................................قدرات الحكومة والمتمردين ..................................................................الخاتمة ..............................................................................................

الفصل السادسامتداد الصراع السوري إلى األردن ................................................الدعم الخارجي ....................................................................................الالجئون .............................................................................................هشاشة الوضع .....................................................................................الروابط اإلثنية )العرقية( ........................................................................إتاحة وسائل اإلعالم المفتوحة ...............................................................عدم اليقين الملحوظ .............................................................................توقيت/ فعالية التدخل ..........................................................................قدرات الحكومة والمتمردين ..................................................................الخاتمة ..............................................................................................

الفصل السابع الخاتمة والتوصيات ................................................................

المراجع .............................................................................

2627283031313234

3536373941424345

47484950515253535454

57

61

Page 9: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

ix

الملخص

تشير كلمة االمتداد في هذه الدراسة إلى انتشار الصراع العنيف وتداعياته من جراء الحرب األهلية في سوريا بين نظام بشار األسد )Bashar Al-Assad( العلوي في دمشق ومعارضة متمردة مفككة ولكنها في الوقت نفسه ملتزمة. وتحّدد الدراسة العوامل الرئيسية التي تساهم على األرجح في انتشار العنف من الحرب األهلية والعراق ولبنان تركيا على انطباقها كيفية تتناول ثم له حًدا تضع أو والتمّرد

واألردن. وتظهر الدراسات المتعلقة بالنزاعات المسلحة أن العوامل اآلتية تساهم على نحو

مباشر في انتشار العنف من الحرب األهلية والتمّرد:

الدعم العسكري الخارجي •أعداد الالجئين الكبيرة •

هشاشة األوضاع في الدول المجاورة •

ويضاف إلى هذه العوامل عوامل أخرى هي:

الروابط اإلثنية )العرقية( •إتاحة وسائل اإلعالم المفتوحة •

عدم اليقين ورّدة فعل الحكومة المبالَغ فيها اللذين تدركهما الدول المجاورة •توقيت التدّخل وفعاليته •

قدرات الحكومة والمتمردين •

يتطّلب منع امتداد العنف ما يلي:

التدخل المبكر إما للتفاوض أو لفرض تسوية •

Page 10: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

x امتداد الصراع في سوريا

العمل مع الدول المجاورة والحلفاء لوقف تدفق المقاتلين األجانب والمساعدة •الخارجية

الدول هذه إلى الالجئين تدفق لمنع والحلفاء المجاورة الدول مع العمل •ولتوفير مناطق آمنة لعودتهم

المساعدة العسكرية والمالية للدول المجاورة )وليس لألطراف المتحاربة( •لضمان أمن الحدود وحماية الدول المجاورة من عدم االستقرار الذي يترافق

مع انتشار األيديولوجيات المتطرفة والصعوبات االقتصادية والحرب

وتتواجد حالًيا العوامل كافة التي تؤدي إلى انتشار الصراع العنيف من الحرب األهلية والتمّرد بدرجات متفاوتة في الشام. وثمة احتمال كبير أن يمتد النزاع الطائفي في سوريا إلى تركيا واألردن في حال ُترك دون مراقبة. فقد امتّد العنف

بالفعل إلى لبنان والعراق. لبنان والعراق ومن العنف الذي يشهده حالًيا ومن أجل وضع حّد المتداد معالجة من بّد ال واألردن تركيا إلى وصوله احتمال ومنع اتجاهه تغيير أجل

األسباب األساسية وراء امتداده في المنطقة من خالل:

التفاوض مع دول الخليج العربي وإيران وروسيا وإقناعها بتقليص مساعداتها •العسكرية للمتمردين والنظام

التفاوض على وقف إطالق النار أو فرضه لتوفير الزمان والمكان الالزمين •العودة من الالجئون ليتمكن وآمنة محمية وممرات آمنة مناطق إلنشاء األرجح على التدابير هذه وتتطّلب اإلنسانية. المساعدة توفير وإلمكانية

تواجد شكل من أشكال القوة الدولية لتحقيق االستقرار.

Page 11: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

xi

شكر وعرفان

Michael( ومايكل ماكنري )Andrew Liepman( نوّد أن نقدم الشكر آلندرو ليبمانMcHenry( على المراجعة والقراءة الدقيقة والشاملة لمخطوطة هذه الدراسة. فقد ساهمت توصياتهما ووجهات نظرهما بدرجة كبيرة في هذه الدراسة. ونوّد

أيًضا أن نشكر آندريا تاينر )Andria Tyner( على مساعدتها اإلدارية الشاملة.

Page 12: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 13: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

xiii

االختصارات

AQIتنظيم القاعدة في العراقFSAالجيش السوري الحّرISIS الدولة اإلسالمية في العراق وسوريا

KRGحكومة إقليم كردستانLAF القوات المسلحة اللبنانيةPKKحزب العمال الكردستانيPYDحزب االتحاد الديمقراطي الكردي

UNHCRمفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين

Page 14: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 15: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

1

مقدمة استهاللية

منذ أن تم إنجاز هذه الدراسة في مطلع خريف عام 2013، بدأت التداعيات السياسية واإلنسانية الناجمة عن الصراع السوري بتغيير المشهد في الشرق األوسط تغييرًا جذريًا: في ترّسًخا وازداد أوسع نطاق على سوريا في القتالية األعمال من العنف انتشر فقد واسعة طائفية معركة إلى وتحّول المجاورة البلدان من بلد كل يهّدد وبات المنطقة النطاق بين السّنة والشيعة تزيد من تطّرف الشباب والسّكان العلمانيين في المنطقة. لتعكس وحّدثناها الدراسة هذه صفحات على االتجاهات بهذه 2013 عام في وتنبأنا البروز التدريجي والمحّتم في الوقت ذاته لتنظيم الدولة اإلسالمية في العراق وسوريا واالنتشار السريع لسيطرة مقاتليه على المناطق السنية في شرق سوريا وغرب

العراق. وكما أشارت الدراسة األساسية، يشّكل الوقت عاماًل رئيسًيا عند النظر في أن النادر المجاورة. ومن المناطق إلى التمّرد العنف من منطقة انتشار احتمال تبقى أوضاع كهذه على حالها وال سّيما في ظّل عدم االستقرار الكبير في المنطقة وااللتزام الديني الكبير من جانبي الصراع. وباختصار، ما يمكن القيام به بسياسة

معينة اليوم لن يصلح غًدا أو سيزداد صعوبة دون شك. وأتت قدرة تنظيم داعش على اجتياح شمال العراق كنتيجة مباشرة للزمان والمكان اللذين توفرا له منذ اندالع الصراع السوري لفرض نفسه جغرافًيا وسياسًيا وعسكريًا في شرق سوريا. ومن خالل التركيز على بشار األسد ونظامه في دمشق فّوتت الواليات المتحدة وحلفاؤها فرصة لسحق هذه الظاهرة الجهادية الجديدة في مهدها. وسيصبح القيام بذلك اليوم أكثر صعوبة وسيتطّلب أيًضا التعامل مع طهران وموسكو والنظام في دمشق، كما أشارت الدراسة األساسية. ففي النهاية لم يشّكل األسد قط خطًرا للغرب أو لبلدان الخليج العربي في حين هّددت داعش وغيرها من التنظيمات التابعة للقاعدة استقرار المنطقة وحلفاء الواليات المتحدة في المنطقة منذ بداية الصراع السوري. وهذه هي النقطة التي يجب أن ينصب عليها التركيز

وهذا هو االتجاه الذي يتخذه التحليل في الصفحات التالية.

Page 16: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

2 امتداد الصراع في سوريا

ومنع العراق إلى سوريا من للقتال الحالي لالمتداد حّل إيجاد وسيتطّلب الحقائق إدراك الكردية والمناطق وتركيا ولبنان األردن ليطال العنف انتشار

الجيوسياسية اآلتية على األرض:

لم تعد سوريا والعراق الكيانين الجغرافيين اللذين عهدناهما؛ فقد أصبحا اآلن •بحكم األمر الواقع دولتين مفككتين.

دينًيا واسع نزاًعا في دمشق األسد معارضة انطلق من الذي الصراع أصبح •النطاق بين السّنة والشيعة في المنطقة.

إن احتمال انتشار النزاع إلى الدول المجاورة والخليج العربي مرتفع جًدا. •يشّكل تطّرف الشباب المتواصل في المنطقة التهديد األكبر الستقرار المنطقة •

في المستقبل. سيتطّلب الحل التفاوض مع األنظمة في دمشق وإيران وروسيا لالتفاق على •

هدنة.سيتطّلب وقف القتال وضع حّد للمساعدات العسكرية الخارجية للمجموعات •

داخل سوريا.تتطلب عودة الالجئين إلى ترتيب مناطق آمنة داخل سوريا تحظى - على •

األقل على المدى القصير - بحماية قوة دولية لتحقيق االستقرار .تفكيك على التركيز من الدولي المجتمع سوريا في القتال إنهاء سيمّكن •

تنظيم داعش الذي أعلن نفسه اآلن “الدولة اإلسالمية”.العراق وسوريا إلى سابق عهدهما غير مرجحة؛ حيث لن يبدو أن عودة •يقبل مواطنو البلدين على األرجح سلطة الحكومتين المركزيتين في دمشق

وبغداد. ينبغي النظر في حّل الدولة المقسمة على غرار اتفاق دايتون في البوسنة •لكل من سوريا والعراق كوسيلة للمساعدة على إعادة تشكيل المشهد في

المنطقة.

Page 17: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

3

األول الفصل مقدمة

مختلفة. اتجاهات في ولكن خارجها إلى ثم ومن دمشق إلى تؤدي الطرق كل وتهدف المساعدات المالية والعسكرية التي تتدّفق إلى سوريا من الدول الراعية والمجاورة مثل إيران وروسيا وليبيا والمملكة العربية السعودية وقطر وغيرها الصراع بين تحالف غير ثابت يجمع إلى تحديد نتيجة العربي الخليج من دول بداًل ولكن أخرى.1 ناحية من األسد بشار ونظام ناحية، من المتمّردة الفصائل من ذلك، يؤدي هذا الدعم الخارجي إلى إدامة الحرب األهلية القائمة داخل البلد السنية والشيعية تستطيع المناطق بين النطاق إقليمية واسعة نزاعات وإشعال إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية في الشرق األوسط. ومن نواح كثيرة، فإن هذا الصراع استمرار إطار في الشيعة السّنة ضّد يحّرض إذ المثالي2 الجهاد يشّكل العداوات برؤية بالفعل بدأنا وقد اإلسالمي. العالم في الهيمنة أجل من الطويل في وتؤثّر الخوف وتنشر تمتّد الصراع جانبي من المتطرفين بين التاريخية المشاعر السياسية واالنتهازية شمااًل وشرقًا في تركيا والعراق وغربًا في لبنان

وإسرائيل وفلسطين وجنوبًا في األردن والخليج العربي.3

1 ويليام يونغ، الرابحون والخاسرون من الصراع السوري (The Winners and Losers From The Syria Conflict)، موقع

cnn.com، 21 كانون الثاني )يناير( 2013؛ وجيفري مارتيني )Jeffrey Martini( وإرين يورك )Erin York( وويليام للمنافسة االستراتيجية (Syria as an Arena of Strategic Competition)، سانتا مونيكا، يونغ، سوريا بوصفها ساحة

.2013 ،RR-213-OSD، RAND كاليفورنيا، مؤسسة

Syria) المثالي العدو الجهاديين: عيون في سوريا ،)Nibras Kazimi( الكاظمي نبراس من المفهوم هذا اقُتبس 2

،)Fouad Ajami( ستانفورد: منشورات معهد هوفر، 2010؛ وفؤاد عجمي ،(Through Jihadist Eyes: A Perfect Enemyالثورة السورية (The Syrian Rebellion)، ستانفورد: منشورات معهد هوفر، 2012.

Israel: al-Qaeda Plot Against U.S. Embassy( ”3 “إسرائيل: تقارير عن مؤامرة تحيكها القاعدة ضد السفارة األمريكية

Alleged(، صحيفة Washington Post، كانون الثاني )يناير( 2014. انظر أيًضا “العراق: الضربات تنتشر خارج األنبار” )Iraq: Strikes Spread Beyond Anbar(، صحيفة New York Times، 12 شباط )فبراير( 2014، ص.6؛ والنقاش بين هويدا سعد )Hwaida Saad( وبن هوبارد )Ben Hubbard( حول انتشار العنف في لبنان في “لبنان يشّكل حكومة ،New York Times صحيفة ،)Months of Deadlock 11 Lebanon Forms a Cabinet After( ”بعد 11 شهًرا من الجمود

Page 18: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

4 امتداد الصراع في سوريا

إن تاريخ المنطقة وذكرياتها وإثنياتها ماثلة دائًما على األرض؛ ومن أجل فهم احتمال امتداد العنف من هذه االتجاهات درسنا المنطقة ككيان ديناميكي آخذين الذين المشاركين وتاريخ السياسية والثقافة البشرية الجغرافيا االعتبار في يتنافسون على السلطة وعلى حّصة أكبر من األرض والموارد. وال بّد من النظر التقرير ضمن هذا السياق وبشكل المذكورة في هذا العوامل إلى كل عامل من

مترابط كجزء من وحدة تراكمية.4في مجال البحوث الطبية، يشير مصطلح “امتداد” إلى اللحظة التي يتم فيها بخالف مركًزا الحدث هذا ويكون آخر. إلى نوع من المرض مسببات انتقال “الظهور” الذي تتزايد في خالله اإلصابة بالعدوى بعد الدخول إلى مضيف جديد.

Killed in Twin Suicide 4( ”2014، ص.8؛ فضاًل عن “4 قتلى في تفجيرين انتحاريين هّزا بيروت )16 شباط )فبرايرBlasts in Beirut(، صحيفة Washington Post، شباط )فبراير( 2014، ص.10.

4 للمزيد من المعلومات انظر كريستيان سكريدي غليديتش )Kristian Skrede Gleditsch(، السياسات الدولية كافة

David( آن أربور: منشورات جامعة ميتشيجن، 2002؛ ديفيد اليك ،(All International Politics is Local) هي محلية The) انتشار الصراع اإلثني دولًيا: الخوف والترويج والتصعيد ،)Donald S. Rothchild( ودونالد روتشايلد )LakeInternational Spread of Ethnic Conflict: Fear, Diffusion, and Escalation)، برينستون: منشورات جامعة برينستون، 1998؛ ريتشارد هيرمان )Richard Herrmann( وجونغ كون تشوي )Jong Kun Choi(، “من التوّقع إلى االطالع: تفتيح ،)From Prediction to Learning: Opening Experts’ Minds to Unfolding History( التاريخ الخبراء لتوضيح عقول

صحيفة International Security، ربيع عام 2007، ص.132.

البحر ا�بيضالمتوسط

المملكة العربيةالسعودية

لبنان

ا�ردن

إسرائيل

قبرص

القامشلي

حمص

الالذقية

تدمر

الميادين

ابوكمال

حلب

دمشق

العراق

تركيا

0 95 ميل

0 95 كلم

Page 19: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

مقدمة 5

ويؤّدي االمتداد إلى الظهور عندما يصيب فيروس أو مرض آخر أعضاء مضيف جديد ويتزايد وينتشر.5

ويشبه انتشار العنف في الكثير من النواحي انتشار المرض المعدي سواء الثقافات والشعوب. بينها وبين غيرها من أو ثقافات وشعوب معينة أكان داخل وكما هو الحال في الفيروس، ال تعرف األيديولوجيات المتطرفة والمشاعر اإلثنية وتنقل األيديولوجيات معها الالجئين تدفقات وتجلب حدوًدا. الديني والغضب الذين المجاورة الدول الشباب وسكان في صفوف التطّرف يرّسخ الذي الغضب يجمعهم النسب واللغة. وتفتح الجغرافيا المجال وتسّهل توسيع انتشار هذه األفكار مع حركة األشخاص واألسلحة.6 ويمكن أن تنتشر العدوى بسهولة في المجتمعات

المجاورة حيث تكون الظروف هشة بالفعل. وتشير كلمة “االمتداد” في هذا التقرير إلى انتشار الصراع العنيف وتداعياته من الحرب األهلية في سوريا بين نظام بشار األسد العلوي في دمشق ومعارضة متمردة مفككة ولكنها في الوقت نفسه ملتزمة. وحّددنا العوامل الرئيسية التي ا له تساهم على األرجح في انتشار العنف من الحرب األهلية والتمّرد أو تضع حّدً

ثم قمنا بدراسة كيفية انطباقها على تركيا ولبنان والعراق واألردن.

Spillover:) االنتشار: العدوى الحيوانية والوباء التالي ،)David Quammen( 5 هذا التعريف مأخوذ من ديفيد كوامين

،2012 ،)W.W. Norton & Company( نيويورك: و.و. نورتون وشركاه ،(Animal Infections and the Next Pandemicص.43. انظر أيًضا هانك هوويلنغ )Hank Houweling( وجان سيكاما )Jan Siccama(، “وبائيات الحرب 1980-1816” )The Epidemiology of War 1816-1980(، صحيفة Journal of Conflict Resolution، الجزء 29، 1985، ص.641-662؛ Transmission,( الحرب” النتشار ديناميكي نموذج والقيود: والحواجز “االنتقال ،)Kelly Keclera( كيكليرا وكيلي Barriers, and Constraints: A Dynamic Model of the Spread of War(، صحيفة Journal of Conflict Resolution، الجزء

42، 1998، ص.387-367.

Kenneth( وكينيث بوالك )Daniel Byman( 6 للمزيد من المعلومات حول امتداد الصراع السياسي انظر دانييل بايمان

Things Fall Apart: Containing the Spillover from) األمور تتداعى: احتواء امتداد الحرب األهلية في العراق ،)Pollack )Peter Chalk( واشنطن العاصمة: منشورات معهد بوكينغز، 2007؛ وبايمان، دانييل وبيتر شالك ،(an Iraqi Civil Warوبروس هوفمان )Bruce Hoffman( وويليام روزنو )William Rosenau( وديفيد برنان )David Brannan(، االتجاهات مونيكا، (Trends in Outside Support for Insurgent Movements)، سانتا التمّرد لحركات الخارجي الدعم في مجال

.2001 ،MR-1405-OTI، RAND كاليفورنيا، مؤسسة

Page 20: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 21: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

7

الثاني الفصل استعراض للدراسات المعنية بامتداد الصراع

إلى وانتشاره المسّلح بالصراع المتعّلقة األكاديمية الدراسات استعراض يظهر البلدان المجاورة أن العوامل اآلتية تساهم على األرجح في امتداد العنف.

الدعم الخارجي/ العسكري. يشّكل الدعم الخارجي أو التدخل الدولي أحد أهم العوامل المساهمة في امتداد الصراع. وال يزيد الدعم الخارجي )إما للدولة أو للمعارضة( من احتمال انتشار الصراع فحسب بل قد يطيل أيًضا أمد الصراع.1 وما إن يدخل طرف ثالث في الصراع على أي من الجانبين سيعتبره الجانب اآلخر عدًوا إضافًيا يسعى إلى اإلخالل بتوازن المعركة. ويتجّلى امتداد الصراع تاريخًيا في حاالت متعددة مثل أوغندا والبوسنة ونيكاراغوا وناغورنو كاراباخ والسودان

ومؤخًرا في أفغانستان وليبيا ولبنان.2وتتواصل النقاشات العلمية المتعّلقة بالتدخل الدولي )أو أي نمط من أنماط أو المعني للنزاع الفعلية المّدة يزيد التدخل إذا كان هذا الثالثة( وما األطراف قد النزاع “نضوج” كان إذا وما التدخالت توقيت البحث حول وتمحور يقّللها.3 النقاشات بالتحديد، مهما بلغت بلغ “حالة جمود مضّرة للجانبين”.4 وتخرج هذه

كامتداد الوطني عبر اإلرهاب ،)S. Mansoob Murshed( مرشد منسوب )Tony Addison( وس. أديسون 1 طوني

،(Transnational Terrorism as a Spillover of Domestic Disputes in Other Countries) للنزاعات الداخلية في بلدان أخرى Patrick M.( 2002. انظر أيًضا باتريك م. ريغان )المعهد العالمي لبحوث االقتصاد اإلنمائي، كانون األول )ديسمبر Third-Party Interventions and the Duration of( الداخلية” الصراعات ومدة الثالث الطرف “تدخالت ،)Regan

Intrastate Conflicts(، صحيفة Journal of Conflict Resolution، الجزء 46، 2002.

Peacekeeping and the Contagion of( المسّلح” النزاع السالم وعدوى “حفظ ،)Kyle Beardsley( بيردسلي كايل 2

Armed Conflict(، صحيفة Journal of politics، الجزء 73، رقم 4، تشرين األول )أكتوبر( 2011، ص.1064-1051.

3 ريغان، 2002.

4 كريستيان سكريدي غليديتش، “القتال في الداخل فالقتال في الخارج: كيف تؤدي الحروب األهلية إلى النزاعات

Journal صحيفة ،)Fighting at Home, Fighting Abroad: How Civil Wars Lead to International Disputes( ”الدوليةالنزاع: “نضوج ،)Richard N. Haass( هاس ن. ريتشارد انظر .2008 )إبريل(، نيسان 1 ،of Conflict Resolution ،1 رقم ،31 الجزء ،Journal of Peace Research مجلة ،)Ripeness of Conflict: A Fruitful Notion( مثمر؟” مفهوم

Page 22: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

8 امتداد الصراع في سوريا

أن الخبراء يعتقد ذلك، من واألهم الموجزة. الدراسة هذه نطاق عن أهميتها، التدخل المتعدد األطراف، بداًل من التدابير األحادية الجانب، قد يأتي بنتائج أفضل للحل السلمي للصراع على المدى الطويل5 وأن اإلجراءات األحادية الجانب الحازمة

قد تكون أكثر نجاعة لمنع امتداد العنف في وقت مبكر.6 تعّمه الذي البلد من المدنيين نزوح يشّكل السكان. الالجئين/ حركة االضطرابات عاماًل ثانًيا من أهم العوامل المساهمة في امتداد الصراع. وتؤثّر هذه الحركة بشكل مباشر وضار على الدولة المستقبلة. ويفترض بعض الخبراء أن حركة الالجئين ليست أثًرا من آثار الحرب األهلية القائمة فحسب بل هي في

بعض الحاالت تكون سببا في قيامها.7التي تتحول عبرها حركة الالجئين إلى الدقيقة وفي حين ال تزال اآللية حروب أهلية أو عمليات تمّرد قيد الدراسة فإن العالقة بينهما واضحة. وتحفل السجاّلت التاريخية باألمثلة على ذلك: ليبريا وسيراليون، وغينيا وساحل العاج،

والبلقان، ورواندا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية.8 وقد تضّر مخيمات الالجئين دول الوجهة األولى اقتصاديًا.9 وال يقتصر األثر السلبي لهذا النوع من التحركات السكانية في أنه يتسبب في تحويل موارد الدول المجاورة عن بناء قدرات الدولة وتخطيط البنى التحتية األساسية فحسب بل إن قوات المعارضة قد تجد أيًضا غرضها في تلك المخيمات التي تشّكل أرًضا خصبة

شباط )فبراير( 1994، ص.109-116؛ ستيفن ج. ستيدمان )Stephen J. Stedman(، صنع السالم في الحرب األهلية: ،1980-1974 ،(Peacemaking in Civil War: International Mediation in Zimbabwe) الوساطة الدولية في زمبابويمنشورات لين رينر بابليشرز )Lynne Rienner Publishers(،1991؛ إ. ويليام زارتمان )I. William Zartman(، جاهز للحّل: الصراع والتدخل في أفريقيا (Ripe for Resolution: Conflict and Intervention in Africa)، منشورات جامعة Ripeness of Conflict: A( مثمر؟” مفهوم النزاع: “نضوج ،)Marieke Kleiboer( كليبور ماريك 1989؛ أوكسفورد، Fruitful Notion( )مراجعة(، مجلة Journal of Peace Research، الجزء 31، رقم 1، شباط )فبراير( 1994، ص.116-109.

.xviii.5 بايمان وبوالك، 2007، ص

،)The Delusion of Impartial Intervention( ”وهم التدخل المحايد“ ،)Richard Betts( 6 ريغان، 2002؛ ريتشارد بيتس

مجلة Foreign Affairs، تشرين الثاني )نوفمبر(/ كانون األول )ديسمبر( 1994؛ بول كولييه )Paul Collier( وآخرون، “حول مدة الحرب األهلية” )On the Duration of Civil War(، مجلة Journal of Peace Research، الجزء 41، رقم 3،

أيار )مايو(، 2004، ص.273-253.

Refugees( ”وكريستيان سكريدي غليديتش، “الالجئون وانتشار الحرب األهلية )Idean Salehyan( 7 إيديان سالشيان

،2006 )إبريل( نيسان ،2 رقم ،60 الجزء ،International Organization صحيفة ،)and the Spread of Civil Warص.366-335.

8 سالشيان وغليديتش 2006، ص.338.

األهلية والحروب االقتصادي “النمو ،)Todd Sandler( ساندلر وتود )James C. Murdoch( موردوك جايمس 9

Journal of Conflict صحيفة ،)Economic Growth, Civil Wars, and Spatial Spillovers( المكانية” واالمتدادات Resolution، 2002، ص.110-91.

Page 23: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

استعراض للدراسات المعنية بامتداد الصراع 9

للتجنيد في حاالت التمّرد وإلنشاء طريق آمن لإلمداد باألسلحة.10 وتتجّلى حالًيا هاتان الظاهرتان في بالد الشام، حيث يعاني األردن بشكل خاص من مشاكل في البنى التحتية والشح في إمدادات المياه11 في حين قد يزيد الالجئون السوريون السّنة من اختالل التوازن الطائفي في لبنان ويساهمون في إعادة اندالع الحرب األهلية. ويحظى الالجئون بمعاملة حسنة بالمقارنة مع األقليات اللبنانية. ويعّزز

ذلك وجهة النظر السلبية تجاه تدفق الالجئين.12 هشاشة الوضع في الدول المجاورة. يشّكل االستقرار النسبي للمؤسسات يؤدي الذي الثالث الرئيسي العامل النزاع لمناطق المتاخمة الدول في الحاكمة إلى انتشار العنف. ويشير المؤلفون إلى أن التنّبه للصراع المنتشر قد يؤّدي إلى المثال الوقائي. على سبيل القمع الداخل وبالتالي إلى نوع من استبداد أكبر في البلدان تجاور والتي أفريقيا في المستقرة غير األنظمة تعاني أن المرجح فمن التي تشهد صراعات نفسها من الصراعات.13 وفضاًل عن ذلك، أفاد الخبراء أن نوع الحدود )مثل تلك التي يمكن عبورها بسهولة( قد يعّزز عدم االستقرار اإلقليمي

عن طريق إضعاف الدول الهشة أصاًل.14 أيًضا نوع الحكومة وقدرة الدولة في االمتداد.15 وثمة حاجة وقد يساهم “المباشر” االنتشار بين التمييز على للمساعدة الكمية البيانات من المزيد إلى

10 ناثان دانمان )Nathan Danneman( وإميلي هانكن ريتر )Emily Hencken Ritter(، “التمّرد المعدي والقمع الوقائي”

الثاني كانون 20 ،Journal of Conflict Resolution صحيفة ،)Contagious Rebellion and Preemptive Repression()يناير(، 2013، ص.3.

Influx of Syrian( األردن مياه استنفاد في يساهم السوريين الالجئين “تدّفق ،)Joby Warrick( واريك جوبي 11

Refugees Stretches Jordan’s Water Resources Even More Thinly(، صحيفة Washington Post، 16 حزيران )يونيو(، .2013

Beyond( السياسي” العنف لبنان نحو انجراف االمتداد: دور سوريا في “ما بعد ،)Faysal Itani( 12 فيصل عيتاني

Spillover: Syria’s Role in Lebanon’s Drift Toward Political Violence(، عرض موجز لمجلس األطلسي، تموز )يوليو( .2013

13 مارتن بوسكر )Maarten Bosker( ويوبي دي راي )Joppe de Reey(، حصر مواقع امتداد الصراعات: إدخال التباين

،(Localizing Conflict Spillovers: Introducing Regional Heterogeneity in Conflict Studies) اإلقليمي في دراسة الصراعات.2009 ،)Groningen( جامعة غرونينغن

الدولة الثابتة وضعف الحدود الجيدة جيرانا سيئين: األسوار تولّد “عندما ،)Boaz Atzili( أتزيلي بواز انظر 14

When Good Fences Make Bad Neighbors: Fixed Borders, State Weakness, and International( ”والصراع الدوليConflict(، صحيفة International Security، الجزء 31، رقم 3، شتاء 07/2006، ص.139-173؛ وفريدريك كراتوشويل Of Systems,( الدولة” نظام تشكيل في تحقيق واإلقليمية: والحدود األنظمة “حول ،)Friedrich Kratochwil(Boundaries, and Territoriality: An Inquiry into the Formation of the State System(، Politics الجزء 39، رقم 1،

تشرين األول )أكتوبر( 1986، ص.52-27.

Resisting( مقاومة المرض: كيف تكّيف قدرة الدولة عدوى الصراع“ ،)Alex Braithwaite( 15 انظر أليكس بريثوايت

Infection: How State Capacity Conditions Conflict Contagion(، مجلة Journal of Peace Research، الجزء 47، رقم 3، Autocratic( ”المؤسسات االستبدادية وعدوى الصراع األهلي“ ،)Jessica Maves( 2010، ص.311-319؛ وجسيكا ميفز

Page 24: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

10 امتداد الصراع في سوريا

“وغير المباشر” واألثر الذي قد يخّلفه على البلدان المجاورة تبعا لنوع الحكومة.16 التي تشهدها الثابتة17 التطّور المؤلفين على اإلشارة إلى أن حالة ويحرص أحد الحكومية اآلليات من الكثير استبدال تقريًبا المستحيل من تجعل الحكومات المعتمدة سابًقا ضمن إطار زمني معقول في حال تقّوضت ويؤّدي ذلك إلى اندالع صراع جديد وإمكانية انتشاره.18 وباختصار، تستطيع الدول التي تتمتع بقدرات أكبر إدارة شؤون الالجئين وتولّي مهام أخرى في حين تعجز الدول الفقيرة من حيث إمكاناتها عن القيام بذلك وتتأثر بالتالي أكثر بكثير بالجوانب السلبية لهذه

الظواهر.

عوامل إضافية من الدراسات تساهم في امتداد الصراع

شّكل الدعم الخارجي والالجئون وهشاشة الوضع في الدول المجاورة أبرز العوامل المذكورة في الدراسات ولكن ذكر الخبراء أيًضا متغيرات إضافية تساهم في امتداد

الصراع.عند أساسًيا متغيًرا المشتركة اإلثنية ُتعتبر )العرقية(. اإلثنية الروابط وربطت معينة. منطقة ضمن للحدود وعبوره الصراع امتداد احتماالت تقييم الدراسات الروابط اإلثنية بانتشار الصراع عن طريق الدعم عبر الثقافات والدعم المعارضة. جماعات صفوف في الجماعي الوعي بنشر ربطتها كما الخارجي المجاورة الدول في معينة جماعات ضد العنف ينشر قد المثال، سبيل على يتعلق ما في الحكومة من الدولة داخل توقعات يفرض أو الداخل في الوعي من وتجريبًيا إحصائًيا النقطة هذه توضيح وتم العادلين.19 التمثيل أو بالمعاملة

Institutions and Civil Conflict Contagion(، صحيفة The Journal of Politics، الجزء 75، رقم 2، نيسان )إبريل( 2013، ص.490-478.

When( العدوى” وحدود العربي الربيع الصراع: ينتشر “عندما ،)Stephen M. Saideman( سادمان م. ستيفن 16

Conflict Spreads: Arab Spring and the Limits of Contagion(، صحيفة International Interactions، الجزء 37، رقم .2012 ،5

موراي غارد ألكساندر انظر االستبدادية. باألنظمة بعنف المعارضة قوات تطيح عندما حتى الحال هو هذا 17

للربيع سيحدث ماذا الثورة: وحدود “التعقيد ،)Yaneer Bar-Yam( يام بار ويانير )Alexander S. Gard-Murray( New England معهد ،)Complexity and the Limits of Revolution: What Will Happen to the Arab Spring?( ”العربي؟

Complex Systems Institute، 11 كانون األول )ديسمبر(، 2012.

18 غارد موراي وبار يام، 2012.

19 هالفارد بوهاوغ )Halvard Buhaug( وكريستيان سكريدي غليديتش، “عدوى أو ارتباك؟ لماذا تتجّمع الصراعات في

International Studies Quarterly، صحيفة ،)Contagion or Confusion? Why Conflicts Cluster in Space( مكان واحد2008، ص.233-215. وانظر أيًضا اليك وروتشايلد، 1998، ص.424.

Page 25: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

استعراض للدراسات المعنية بامتداد الصراع 11

خالل دراسة المتمردين الطوارق في مالي والنيجر وجماعات العفر المتمردة في إثيوبيا وجيبوتي.20 وتشمل الحاالت األخرى الواردة في الدراسات السكان األلبان

في كوسوفو21 واألكراد في العراق22 وأبناء الشتات الفلسطيني وغيرهم. وقد تساهم االنقسامات اإلثنية الداخلية في الدول المجاورة وال سّيما على مدى فترات طويلة من الزمن بدرجة كبيرة في االمتداد.23 واخُتبرت االنقسامات اإلثنية كمًيا وتبّين أنها مهمة في شرح بداية الصراع وظهور التمّرد.24 وقد تعمل من محددة إثنية مجموعات ردع على للنظام التابعة السياسية الرموز أحيانًا

االنحياز إلى قوات المعارضة.25 االنتقال بين بوضوح الدراسات تمّيز المفتوحة. اإلعالم وسائل إتاحة المباشر وغير المباشر في ما يتعّلق باآلليات المحتملة النتشار الصراع.26 ويمكن التواصل وسائل تترك حين في الالجئين طريق عن مباشرة الصراع ينتشر أن االجتماعي وتوّفر خدمات إعالمية مفتوحة أخرى أثًرا غير مباشر. ويفيد البعض بالتوازن لإلخالل تكفي ال وحدها الجديدة( اإلعالم وسائل )أو التكنولوجيا أن وقدرتها المباشر تأثيرها إلى آخرون يشير حين في مدنية27 بثورة والتسبب على المساهمة في دورة تعّلم السكان اآلخرين.28 وعلًما أن غرض هذا التحليل

Polarization( نطاقًا” أوسع استراتيجي إطار في اإلثني “االستقطاب والصراع ،)Erika Forsberg( فورزبرغ إريكا 20

and Ethnic Conflict in a Widened Strategic Setting(، مجلة Journal of Peace Research، الجزء 45، رقم 2، 2008، ص.300-283.

21 بوهاوغ وغليديتش، 2008.

Regional Spillover Effects of the Iraq( ”آثار االمتداد اإلقليمي لحرب العراق“ ،)W. Andrew Terrill( 22 و. أندرو تيريل

War(، معهد الدراسات االستراتيجية (Strategic Studies Institute)، كانون األول )ديسمبر(، 2008.

Global Civil Unrest:( ”االضطرابات المدنية العالمية: العدوى والتنظيم الذاتي والتوّقعات“ ،)Dan Braha( 23 دان براها

)أكتوبر( األول تشرين ،10 رقم 7 الجزء ،PLoS ONE صحيفة ،)Contagion, Self-Organization, and Prediction.2012

والتجريبية المفهومية التعقيدات األهلية؟ الحرب هي “ما ،)Nicholas Sambanis( سامبانيس نيكوالس انظر 24

،)What Is Civil War? Conceptual and Empirical Complexities of an Operational Definition( العملي” للتعريف ،)D.D. Laitin( ود. د. اليتن )J. D Fearon( الجزء 48، 2004؛ وج. د. فيرون ،Journal of Conflict Resolution صحيفة ،American Political Science Review مجلة ،)Ethnicity, Insurgency, and Civil War( ”اإلثنية والتمّرد والحرب األهلية“

2003، ص.90-75.

25 انظر مارتيني ويورك ويونغ، 2013؛ ويونغ، 2013.

26 سادمان، 2012.

الدوائر في الحشد إلى الترابط من )وبعده(: العربي” “الربيع “قبل ،)Armando Salvatore( أرماندو سالفاتوري 27

العامة” )Before )and After( the ‘Arab Spring’: From Connectedness to Mobilization in the Public Sphere(، صحيفة Oriente Moderno، الجزء 91، رقم 1، 2011، ص.12-5.

العربي” الربيع في الجديدة اإلعالم وسائل “دور ،)Habibul Haque Khondker( خوندكار الحق حبيب انظر 28

)Role of the New Media in the Arab Spring(، جامعة زايد، أبوظبي، اإلمارات العربية المتحدة، 18 تشرين الثاني )نوفمبر(، 2011.

Page 26: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

12 امتداد الصراع في سوريا

ليس التركيز على نجاح الثورات التي تولّدها وسائل التواصل االجتماعي29 قد يترك الالزمة الظروف إلى ويضيف مضاعًفا أثًرا المفتوحة التكنولوجيا لهذه التعرض

المتداد الصراع.30 عدم اليقين الملحوظ. غالًبا ما تؤدي عدم المعرفة أو ربما التخّوف من نتيجة الصراع المجاور بالجهات الفاعلة من الدول إلى التصّرف بطريقة أكثر هجومية أو أكثر دفاعية. وقد تتمثل اإلجراءات الدفاعية في المزيد من القمع الداخلي لمنع أي امتداد محتمل31 في حين تتمثل التدابير الهجومية في التدخل المباشر إما لتسهيل دفعت ولطالما المجاور. للصراع وسريعة حاسمة نهاية لفرض أو المفاوضات تصورات الضعف الجهات الفاعلة من الدول إلى التصرف بطريقة تعتبرها مفيدة ولكنها في الواقع تفاقم التوترات داخل مجتمعاتها.32 وستؤدي اإلجراءات الهجومية أو الدفاعية التي تقوم بها دولة هشة بالفعل إلى ترسيخ ضعف الجهة الفاعلة ليس

إال بحيث يصبح االمتداد محتًما.33 توقيت/ قدرة/ فعالية التدخل. سيحّدد أيًضا التوقيت الدقيق للتدخل في القائم وفعاليته بداية امتداد الصراع أو حّدته. وثمة ثالث وجهات نظر الصراع تسوية، إلى للتوصل والتفاوض مجراها، لتأخذ فرصة الحرب إعطاء رئيسية: وتسليح قوات المعارضة.34 ويرى دعاة الحرب أن الحل الحاسم لتحقيق نوع من

The( ثمن” وله شيء كل السياسية، التنمية في العربي الربيع “وعد ،)Sheri Berman( برمان شيري انظر 29

Promise of the Arab Spring In Political Development, No Gain Without Pain(، مجلة Foreign Affairs، كانون الثاني ،)The Mirage of the Arab Spring( ”وهم الربيع العربي“ ،)Seth Jones( 2013؛ وسيث جونز )يناير(/ شباط )فراير(

مجلة Foreign Affairs، الجزء 92، رقم 1، كانون الثاني )يناير( 2013، ص. 63-55.

30 ال بد من إدراك أن النتائج المقصودة أو غير المقصودة )أو التأثير اإليجابي أو السلبي( قابلة للتأويل من قبل

االنتشار آثار “تحليل ،)Manus I. Midlarsky( مدالرسكي إ. مانوس 2012؛ سادمان، انظر المتلقية. المجموعة Analyzing Diffusion and Contagion Effects: The( الماضي” القرن الحضرية في ستينيات والعدوى: االضطرابات 1960s Urban Disorders of the(، مجلة American Political Science Review، الجزء 72، رقم 3، أيلول )سبتمبر( 1978، Why Violence Spreads:( ”ص. 996-1008؛ ومانوس مدالرسكي وآخرون، “لماذا ينتشر العنف: عدوى اإلرهاب الدوليThe Contagion of International Terrorism(، صحيفة International Studies Quarterly، الجزء 24، رقم 2، حزيران

)يونيو( 1980، ص. 298-262.

31 أو القمع الوقائي كما ذكرنا أعاله. انظر دانمان وريتر، 2013.

Civil War as a Source( الدولي” للعنف مصدًرا بوصفها األهلية “الحرب ،)Eric M. Forman( فورمان م. إريك 32

1972، ص. )نوفمبر( الثاني تشرين ،4 رقم ،34 الجزء ،Journal of Politics صحيفة ،)of International Violence.1134-1111

،)Explaining the Severity of Civil Wars( ”توضيح ضراوة الحرب األهلية“ ،)Bethany Lacina( 33 انظر بيثاني السينا

صحيفة Journal of Conflict Resolution، الجزء 50، 2006، ص. 276؛ وب. كولييه وأ. هوفلير )A. Hoeffler(، الجشع والمظالم في الحرب األهلية (Greed and Grievance in Civil War)، ورقة عمل بحوث سياسات البنك الدولي 2355،

البنك الدولي، واشنطن العاصمة، 2001؛ وفيرون واليتن، 2003.

Ending Civil( للمتمردين؟” انتصار األهلية: الحروب “إنهاء ،)Monica Duffy Toft( توفت دافي مونيكا انظر 34

Wars: A Case for Rebel Victory(، صحيفة International Security، الجزء 34، رقم 4، ربيع عام 2010، ص.7-36؛ ،Foreign Affairs مجلة ،)Give War a Chance“( ”اعطوا الحرب فرصة“ ،)Edward N. Luttwak( وإدوارد ن. لوتواك

Page 27: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

استعراض للدراسات المعنية بامتداد الصراع 13

نظرية أصحاب ويقترح الطبيعي. مجراها تأخذ الحرب ترك في يكمن السالم التفاوض العكس تماًما للتوصل إلى تسوية. في الواقع، يقترح أحد المصادر أن عدم التدخل قد يؤدي إلى احتمال صراع مطّول تبلغ نسبته 70 في المئة على األقل35 يؤدي بدوره إلى االمتداد.36 ويشير اقتراح ثالث إلى أن أي من هذه العوامل ال يحقق يعود قد التفاوض األمني خالل عملية القطاع دائًما ولكن تحسين إصالح سالًما بفائدة أكبر بكثير من مجّرد وقف هش إلطالق النار. ويرى االقتراح عينه أن وعود التدخل التي ال تتحّقق تكون أسوأ بكثير من التدخل الفعلي بحّد ذاته ألنها تتسّبب

في مشاكل مصداقية على الصعيد الدولي.37تأثيًرا المضيفة الدولة جيش كفاءة تؤثّر والمتمردين. الحكومة قدرات مباشًرا على احتمال امتداد الصراع. وقد تلحق قدرة الحكومة المضيفة واستعدادها لتنفيذ العمليات هزيمة سريعة بالمعارضة أو قد تطيل مدة الصراع.38 وباإلضافة

إلى ذلك، قد يضطر قائد البلد المعني إلى التصرف لردع أي ثورات أخرى.39 العمليات وتأمين وتلعب قدرة المتمردين أو جماعات المعارضة على دعم قواعدها وتنفيذها دوًرا جوهريًا في تقييم احتمال االمتداد. وأظهرت البحوث أن احتماالت التدخل من الطرف الثالث أو من الخارج تزداد عندما تختلف المعارضة وتملك الحكومة. يكون ما غالًبا الذي المعتدي إثنًيا عن المتمردة الجماعات أو جماعات المعارضة التي تتمتع بقدرات أكبر على األرجح شبكات أوسع للتجنيد.40

R.( ليكاليدر ر. بين النقاش أيًضا وانظر .44-36 1999، ص. )أغسطس( آب )يوليو(/ تموز رقم 4، ،78 الجزء The Consequences( ”في “عواقب مفاوضات التسوية في الحروب االهلية )R.H. Wagner( ور. هـ. واغنر )Lickliderof Negotiated Settlements in Civil Wars(، 1945-1993، مجلة American Political Science Review، الجزء 89، رقم

3، أيلول )سبتمبر( 1995.

35 ويشير بيردسلي، 2011.

36 ويشير بيردسلي أيًضا إلى أن التدخل الدولي وبخاصة في ما يتعّلق بالحدود التي يسهل اختراقها قد يكبح بالفعل

حركة المتمردين ويحتوي بعض آثار امتداد الصراع.

37 توفت، 2010.

Geography, Rebel Capability, and the( األهلي” الصراع المتمردين ومدة “الجغرافيا وقدرات بوهاوغ، 38 هالفارد

Duration of Civil Conflict(، صحيفة Journal of Conflict Resolution، 2009، ص. 569-544.

البعض “بناء السمعة: لماذا تحارب الحكومات بعض االنفصاليين وتترك ،)Barbara F. Walter( 39 باربرا ف. والتر

American صحيفة ،)Building Reputation: Why Governments Fight Some Separatists But Not Others( اآلخر” Harvey( ستار هارفي دراسة أيًضا انظر .330-313 2006، ص. ،2 رقم ،50 الجزء ،Journal of Political Science Opportunity and Willingness and the( والخارجي” الداخلي الصراع بين والعالقة واالستعداد “الفرصة ،)Starrالغربية للجمعية السنوي االجتماع في لعرضها أعّدها التي ،)Nexus Between Internal and External Conflict“واالستعداد” بوصفهما مفهومين “”الفرصة” 1991؛ وهارفي ستار، آذار )مارس(، 23-20 السياسية، سياتل، للعلوم لترتيب دراسة الحرب” )’Opportunity’ and ‘Willingness’ as Ordering Concepts in the Study of War(، صحيفة

International Interactions، الجزء 4، 1978، ص. 387-363.

40 مايكل ج. فايندلي )Michael G. Findley(، “إعادة تحديد تدخالت الطرف الثالث في الحروب األهلية: نهج يتمحور

،)Rethinking Third-Party Interventions into Civil Wars: An ActorCentric Approach( الفاعلة” الجهات حول

Page 28: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

14 امتداد الصراع في سوريا

وقد يزيد التدخل المتحيز إلى جانب المعارضة من شرعية الجماعة التي تستطيع حينها اجتذاب المزيد من األعضاء وإطالة الصراع. وتوّفر االمتدادات المتمثلة في

مخيمات الالجئين أرًضا خصبة للتجنيد بمجرد ترسيخ شرعية قضيتهم.

صحيفة Journal of Politics، الجزء 68، رقم 4، تشرين الثاني )نوفمبر( 2006، ص. 837-828.

Page 29: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

15

الثالث الفصل امتداد الصراع السوري إلى تركيا

سوريا. في القائمة األهلية بالحرب تتأثّر وستظل كبيرة بدرجة تركيا تأثرت وسيطرح عدد الالجئين السوريين الضخم وحده تحديات مالية وحكومية كثيرة. ولكن ال تزال احتماالت امتداد صراع مسّلح كبير في تركيا محدودة. فتركيا دولة على وبناء فعالة. أمنية وأجهزة حكم ومؤسسات عالية بقدرات تتمّتع كبيرة المعطيات الحالية، من المستبعد جًدا أن يتزعزع استقرار الدولة التركية بحد ذاتها من جراء الصراع القائم على حدودها الجنوبية. ولهذا السبب، لن تتضّمن اليقين عدم أو الهشاشة مسائل حول مفّصلة مناقشات هذه الحالة دراسة أكبر تأثيرات تترك أن التي يمكن المفتوحة اإلعالم إتاحة وسائل أو الملحوظ

على بلدان أخرى في المنطقة. وبالرغم من مرونة تركيا بشكل عام ما زالت تواجه عدًدا من المخاوف المحتملة. وتشّكل تدفقات الالجئين الكبيرة من سوريا تهديًدا أمنًيا محتماًل إذا لم ُتَدر بشكل صحيح. وقد يفاقم الصراع السوري التوترات اإلثنية والدينية القائمة في جنوب تركيا. لقد تحّيزت تركيا بالفعل في الحرب األهلية السورية من خالل

الجماعات دعم ويزيد المتمردة إمكانية من ذلك مشاركتها العسكرية المباشرة في الصراع

سامسونطرابزون

سيواس أرضروم

العزيز

ديار بكرأورفة

بطمان

إسطنبول ايريجلىقوجه ايلي

صقاريابورصة

بالق أسيرألياجا

مانيساإزمير

دنيزلي

أنطاليا

قيصرية

قونيةقهرمان مرعش

مرسينإسكندرونة

أضنة غازي عنتابجيحان

ملطية وان

إسكي شهر أنقرة

بلغاريا جورجيا

العراقسوريا

إيران

أذربيجان

جبلأرارات

أذربيجان

أرمينيا

اليونانتراقيا

أناضول

اليونان

قبرصالبحر ا�بيض المتوسط

البحر ا�سود

بحرإيجة

الدردنيل

بحيرة وان

بحر مرمرة

البوسفور

الفرات

الفراتدجلة

دجلة

Page 30: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

16 امتداد الصراع في سوريا

المتداد المحتملة المصادر هذه من مصدر كل تناول وسيتم المستقبل. في بالتفصيل. الصراع

الدعم الخارجي

قّدمت تركيا دعًما إنسانًيا ودبلوماسًيا وحتى عسكريًا كبيًرا للجماعات المتمردة تصل التي الغذائية المساعدات لمعظم العبور طريق تركيا وُتعتبر السورية. من وللكثيرين سوريا شمال في المتمردين لسيطرة الخاضعة المناطق إلى المقاتلين األجانب الذين يدخلون سوريا لالنضمام إلى القوات المناهضة لألسد.1 وتوفر تركيا أيًضا دعًما ضمنًيا للتنظيمات العسكرية المتمردة وتسمح للمقاتلين إلى العودة قبل عائالتهم لزيارة أو للراحة بانتظام الحدود بعبور المتمردين البداية لمركز قيادة الجيش السوري سوريا للقتال. وبالفعل، سمحت تركيا في الحر بالعمل من أراضيها قبل أن تنتقل الجماعة إلى الداخل السوري في خريف

عام 2012. 2 توريط مع خطر لألسد المناهضة للجماعات المباشر الدعم هذا ويترافق تركيا بشكل مباشر في الصراع السوري مما يجعل من تركيا هدفًا محتماًل للرّد االنتقامي السوري ويزيد من خطر نشوب صراع في المناطق الحدودية التركية.

وسنقوم هنا بتقييم االحتمالين بالتفصيل.

الالجئون

استوعبت تركيا حتى اآلن عدًدا هائاًل من الالجئين الهاربين من الصراع السوري الالجئين هؤالء معظم أقام ،2013 عام وحتى جًدا. كريمة معاملة وعاملتهم الحدود من بالقرب التركي األحمر الهالل يدعمها اإلدارة حسنة مخيمات في مخيمات في المقيمين الحاليين الالجئين أعداد وتتجاوز السورية. التركية

1 ديبورا آموس )Deborah Amos( وديفيد غرين )David Greene(، “كيف ُتستخدم المساعدات الغذائية سالًحا في

سوريا” )How Food Aid Is Being Used As A Weapon In Syria(، منظمة National Public Radio، 29 تموز )يوليو(، Foreign Fight-( ”تدفق المقاتلين األجانب إلى سوريا يثير مخاوف بشأن اإلرهاب“ ،)Terry Atlas( 2013؛ وتيري أطلس

ers Flocking to Syria Stirs Terror Concerns(، محطة Bloomberg News، 20 تموز )يوليو(، 2013.

In Slap at Syria, Turkey( ”في صفعة لسوريا، تركيا تأوي المقاتلين المناهضين لألسد“ ،)Liam Stack( 2 ليام ستاك

Pat-( 2011؛ باتريك ماكدونيل ،)أكتوبر( 27 تشرين األول ،New York Times صحيفة ،)Shelters Anti-Assad Fighters Free Syrian Army Will Shift( ”الجيش السوري الحر سينقل مقّره الرئيسي من تركيا إلى سوريا“ ،)rick McDonnell

Headquarters from Turkey to Syria(، صحيفة Los Angeles Times، 23 أيلول )سبتمبر(، 2012.

Page 31: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى تركيا 17

المعيشة في 200,000 الجئ.3 ودون شك، فإن ظروف الحاويات هذه الخيم أو هذه المخيمات عالية نسبًيا ولم تطرأ إال مشاكل أمنية قليلة.4 وفضاًل عن ذلك، فإن وبالتالي التركية السكانية المراكز معظم عن بعيًدا المخيمات هذه تقع احتماالت توّسع نطاق عدم االستقرار من المخيمات محدودة. وتلقت تركيا ثناء كبيًرا على تعاملها مع الالجئين وال سّيما في ظل الدعم المالي الدولي المحدود

لعملياتها.5 جًدا الالجئين من التدفقات هذه إدارة أن على متعددة إشارات ثمة ولكن بطريقة مضبوطة تجاوزت قدرة تركيا. أواًل، شهدت أعداد الالجئين داخل سوريا الذين لم تسمح لهم تركيا بعبور الحدود ألنها تفتقر إلى المساحة إليوائهم على نحو فعال6 تزايًدا ملحوًظا. ويجري حالًيا بناء مخيمات جديدة ولكن هذه الزيادة تثير التساؤالت حول ما إذا كانت تركيا قادرة على مواكبة تدفقات الالجئين في المستقبل أو إذا ما كانت ستقّرر في مرحلة ما إغالق حدودها بشكل فعال مع

ما قد يرتب على العالقين من الجهة األخرى تحمل عواقب وخيمة. ثانًيا، في حين توّفر المخيمات ظروفًا أفضل بكثير عموًما من تلك المتوفرة ترتيبات ذلك من بالرغم ُتعتبر فهي األخرى البلدان في المماثلة المخيمات في إقامة قصيرة األمد. وفي حال استمرت الحرب األهلية السورية لسنوات متعددة والتعليمية االقتصادية الفرص عن راضين غير الالجئون يصبح فقد إضافية المتوفرة داخل المخيمات وسيسعون إلى الرحيل إلى مكان آخر أو االندماج في

المجتمع التركي حيث ستزداد اآلثار على السكان المحليين بدرجة كبيرة.السوريين الالجئين عدد في حاًدا ارتفاًعا الماضية السنة شهدت ثالًثا، الذين يعيشون خارج المخيمات المحددة في تركيا. ويترّكز الكثير من الالجئين الذين يعيشون خارج المخيمات في محافظتي عنتاب وهاتاي7 في جنوب تركيا. ويزيد هؤالء الالجئون من الضغط على االقتصاد المحلي والحكومة لتوفير فرص

3 مفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين )UNHCR(، “تقرير UNHCR تركيا اليومي عن الالجئين السوريين”

)UNHCR Turkey Syrian Refugee Daily Sitrep(، 20 آب )أغسطس(، 2013.

Blurring the Borders:( ”4 المجموعة الدولية لألزمات، “زوال الحدود: مخاطر امتداد الصراع السوري إلى تركيا

Syrian Spillover Risks for Turkey(، تقرير أوروبا رقم 225، 30 نيسان )إبريل(، 2013.

Turkey May Host( ”2014 قد تستضيف تركيا مليون الجئ سوري بحلول عام“ ،)Nisan Su Aras( 5 نيسان سو أراس

million Syrian Refugees by 2014 1(، وكالة Hurriyet Daily News، 21 حزيران )يونيو(، 2013.

6 أرمين روزن )Armin Rosen(، “المخيمات التركية ال تستطيع أن تتوّسع بسرعة كافية لالجئين السوريين الجدد”

)Turkey’s Camps Can’t Expand Fast Enough for All the New Syrian Refugees(، مجلة The Atlantic، 18 نيسان )إبريل(، 2013.

المواطنين أو ديني بين إثني اندالع صراع الالجئين، 2013. سُيناقش احتمال المتحدة لشؤون األمم 7 مفوضية

األتراك في هاتاي بالتفصيل في القسم اآلتي.

Page 32: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

18 امتداد الصراع في سوريا

العمل والمساكن والخدمات وقد يدخلون بالتالي في صراع مع السكان المحليين.8 وقد ظل هذا الصراع محدوًدا حتى اآلن مع العلم أن الالجئين السوريين وقعوا ضحايا للغضب المحلي في أعقاب تفجيرات الريحانية في أيار )مايو( 2013 التي سُتناقَش بالتفصيل الحًقا.9 وإذا استمرت كثافة الالجئين السوريين باالرتفاع أو إذا استمر الصراع في سوريا لسنوات عديدة قد تحتاج تركيا إلى نقل الالجئين إلى مخيمات أُنشئت حديًثا أو إلى أماكن أخرى في تركيا لتجنب احتمال تمركز

الصراع في المناطق الحدودية التي اكتظت فجأة.

الروابط اإلثنية )العرقية(

تستطيع الحرب األهلية الجارية زيادة الصراع بين المجموعات داخل تركيا بسبب الروابط اإلثنية والدينية المعقدة التي تمتّد على طول الحدود. وفي هذا الصدد فإن المجموعتين اللتين تستحقان أكبر قدر من االهتمام هما الشريحة السكانية المتمركزة في العلوية العربية الكبيرة في جنوب شرق تركيا واألقلية الكردية

محافظة هاتاي. للصراع هاًما االستراتيجي مصدًرا الكردي السوري التركي المثّلث وشّكل العمال حزب أنشطة سوريا دعمت طويلة، سنوات مدى وعلى الماضي. في الكردستاني المقاتل وسمحت له بالعمل من األراضي السورية وتجنيد عناصر من األقلية الكردية الكبيرة الحجم في سوريا في حملته ضد الدولة التركية في خالل الثمانينيات وأوائل تسعينيات القرن الماضي.10 ولكن في أواخر التسعينيات وفي خضم التقارب بين البلدين أوقفت سوريا دعمها لحزب العمال الكردستاني وبدأت بالتعاون مع تركيا لمحاكمة أعضائه. وفي المراحل األولى من الحرب األهلية في عام 2012 سحبت سوريا قواتها من مناطقها الكردية الشمالية وتنازلت فعلًيا عن

8 كونستانز ليتش )Constanze Letsch(، “أزمة الالجئين السوريين تثير التوترات في البلدات الحدودية التركية”

)يوليو(، تموز 25 ،The Guardian صحيفة ،)Syrian Refugee Crisis Raises Tensions in Turkish Border Towns(.2013

9 كريم فهيم )Kareem Fahim( وسبنيم أرسو )Sebnem Arsu(، “انفجار سيارتين مفخختين ومقتل العشرات في وسط

Car Bombings Kill Dozens in Center of Turkish Town Near the Syrian( ”بلدة تركية بالقرب من الحدود السوريةBorder(، صحيفة New York Times، 11 أيار )مايو(، 2013.

Syria’s Kurds: Troubled Past,( مبهم” ومستقبل مضطرب ماض سوريا: “أكراد ،)Jordi Tejel( تيجيل جوردي 10

Uncertain Future(، مؤسسة كارنيغي للسالم الدولي، 16 تشرين األول )أكتوبر(، 2012.

Page 33: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى تركيا 19

إدارة المنطقة لحزب االتحاد الديمقراطي الكردي وهو منظمة شّكلها في األساس األكراد السوريون الذين عادوا من القتال إلى جانب حزب العمال الكردستاني.11

لتسوية مستمرة محاولة مع السورية األهلية الحرب بداية وتزامنت نهائية للنزاع بين حزب العمال الكردستاني والدولة التركية. وأعلن الحزب وقف إطالق النار في آذار )مارس( 2013 ودخل في مفاوضات مع أنقرة بشأن قدر أكبر من االستقاللية للمناطق الكردية مقابل وضع حّد للتمّرد المستمر منذ عقود.12 )Recep Tayyip Erdogan( أردوغان طيب رجب التركي الوزراء رئيس ويملك مع تترافق التي الداخلية السياسية للمكاسب نظًرا الصفقة إلتمام قويًا حافًزا أنحاء مختلفة من يعّزز جهود تركيا لبسط نفوذها في السالم وألن ذلك تحقيق إقليم مع االقتصادية االتفاقيات من سلسلة عقد إلى تركيا وعمدت المنطقة.13 كردستان العراق الذي تعتبره مصدًرا محتماًل لموارد الطاقة التي تحتاجها بشدة.14 في األخرى الكردية والمجموعات تركيا بين العالقات تحّسن ُيترجم ولم أن من تركيا خشيت إذ الديمقراطي االتحاد حزب مع مماثل نهج إلى البداية يشّجع تزايد االستقاللية الكردية داخل سوريا على التوجهات االنفصالية.15 كما أن الطريقة التي انسحبت بها القوات السورية من المنطقة قد دفعت أنقرة إلى االعتقاد بأن حزب االتحاد الديمقراطي كان يعمل بمباركة دمشق ويبدو أن هذه النظام وقوات الحزب بين 2013 عام اشتباكات مع حّدتها خّفت قد المخاوف السوري.16 وفي تموز )يوليو( 2013، دعت تركيا قائد حزب االتحاد الديمقراطي على التأكيد مسلم أعاد حيث أنقرة زيارة إلى ،)Saleh Muslim( مسلم صالح تقديم على بالتالي تركيا ووافقت سوريا.17 عن االنفصال تنوي ال جماعته أن

11 تيجيل، 2012.

Kurdish Militants in( ”المقاتلون األكراد في حرب كالمية مع تركيا حول االنسحاب“ ،)Daren Butler( 12 دارن باتلر

War of Words with Turkey Over Withdrawal(، وكالة Reuters، 19 آب )أغسطس(، 2013.

السالم بين تركيا وحزب السورية ستعّزز عملية األزمة “احتجاجات تركية، ،)Bayram Balci( بالسي بايرام 13

World Politics مجلة ،)Turkish Protests, Syria Crisis Will Boost Turkey-PKK Peace Process( ”العمال الكردستانيReview، 29 تموز )يوليو(، 2013.

Turkey Plays Big in( ”تركيا تلعب دوًرا كبيًرا في لعبة الطاقة في كردستان“ ،)Humeyra Pamuk( 14 هوميرا بانوك

Kurdistan’s Energy Game(، وكالة Reuters، 15 آب )أغسطس(، 2013.

Is Turkey( ”هل تعيد تركيا النظر في المسألة السورية الكردية؟“ ،)Stephen F. Larrabee( 15 ستيفن ف. الرابي

Rethinking the Syrian Kurd issue?(، برنامج CNN Global Public Square، 21 آب )أغسطس(، 2013.

PYD Begins Fight Against( ”16 “حزب االتحاد الديمقراطي يبدأ المعركة ضد قوات نظام األسد في شمال سوريا

al-Assad Regime Forces in Northern Syria(، وكالة Hurriyet Daily News، 8 نيسان )إبريل(، 2013.

Kurdish( ”النضال الكردي يخلط األوراق في معركة سوريا“ ،New York Times 17 بين هوبارد وموظف في صحيفة

Emine( كارت إمين 2013؛ )أغسطس(، آب 1 ،New York Times صحيفة ،)Struggle Blurs Syria’s Battle Lines Turkey Not Categorically Against( ”تركيا ال تعارض بشكل قاطع تشكيل كيان كردي مستقل في سوريا“ ،)KartFormation of Autonomous Kurdish Entity Inside Syria(، وكالة Hurriyet Daily News، 16 آب )أغسطس(، 2013.

Page 34: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

20 امتداد الصراع في سوريا

المساعدات اإلنسانية للمناطق الكردية في شمال سوريا والتي كانت قد ُحرمت منها سابًقا.18

مع بناءة عالقات إقامة على تركيا يحث الذي القوي الدافع أن ويبدو المجموعات الكردية خارج سوريا قد منع أي امتداد للحرب األهلية إلى المناطق الكردية في تركيا وقد ييّسر حتى إقامة عالقة إيجابية بين المجموعات الكردية التركية والسورية. ومع العلم أنه ينبغي مراقبة هذه الدينامية دون شك إال أن ما على ضئيل تركيا في الكردي للصراع السورية األهلية الحرب تأجيج خطر

يبدو. تركيا وضًعا العربية في محافظة هاتاي في العلوية األقلية ويشّكل موقف مثيًرا للجدل. ويشّكل العلويون العرب حوالى ثلث سكان هاتاي تقريًبا ويختلفون من فرع إلى وانتمائهم العربية بلغتهم المحافظة في األخرى المجموعات عن العلويين السوريين.19 ولطالما شعرت الشيعة مشابه )ولكنه ليس مطابًقا( لفرع التركية ضدها. ومن الجدير بالذكر أن المجموعة المجموعة بتمييز السلطات هي من أبرز مناصري الحزب التركي المعارض العلماني، حزب الشعب الجمهوري، إذ تخشى من النزعة الدينية السنية المتزايدة لحزب العدالة والتنمية الحاكم.20 وتجمع روابط متعددة بين العلويين العرب والطائفة العلوية السورية التي دعم بشّدة العربية العلوية الطائفة بالتالي وانتقدت األسد. نظام تشّكل جوهر المتزايد الطائفي الطابع يعّرض أن من خوفًا السوريين السنة للمتمردين أنقرة أيًضا وتعّرض للخطر.21 المنطقة في كافة الشيعية األقليات جماعات للصراع العلويون العرب لهجمات نّفذها الالجئون السوريون السّنة الذين عانى الكثيرون

منهم بشّدة على يد القوات الحكومية السورية التي يسيطر عليها العلويون.22 التوترات من خالل محاولة الحّد من هذه إلى التركية الحكومة وسعت نقل عدد من الالجئين السوريين في محافظة هاتاي إلى أماكن أخرى في تركيا.23

18 كارت، 2013.

Syria’s War Could( التركية” هاتاي محافظة تشعل قد السورية “الحرب ،)Soner Cagaptay( كاغابتاي سونر 19

Inflame Turkey’s Hatay Province(، معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى، Policywatch 2063، 4 نيسان )إبريل(، .2013

Bombing Exposes Divide in( ”التفجير يكشف عن انقسامات في السياسة التركية“ ،)Yavuz Baydar( 20 يافوز بيدر

Turkish Politics(، موقع al Monitor، 14 أيار )مايو(، 2013.

As Syria( ”مع تفاقم الصراع السوري تضرب االضطرابات الطائفية تركيا“ ،)Jeffrey Gettleman( 21 جيفري غيتلمان

War Roils, Unrest Among Sects Hits Turkey(، صحيفة New York Times، 4 آب )أغسطس(، 2012.

22 المجموعة الدولية لألزمات، 2013. ولكن ال تظهر على ما يبدو دالئل على توترات كبيرة بين العلويين العرب

والجماعات المحلية األخرى في هاتاي حيث عاش السنة والعلويون في وئام نسبي لعقود.

بعض نقل إلى تسعى “تركيا ،)Mehmet Guzel( غوزيل ومحمد )Christopher Torchia( تورشيا كريستوفر 23

أيلول 16 ،Associated Press وكالة ،)Turkey Seeks to Relocate Some Syrian Refugees( السوريين” الالجئين

Page 35: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى تركيا 21

الجهود محل فعالية هذه الالجئين بشكل عام أصبحت تزايد تدفقات ولكن مع تساؤل – وإذا استمرت الحرب األهلية يبدو أن احتمال اندالع صراع على مستوى معين بين العلويين العرب والالجئين السوريين في محافظة هاتاي سيصبح مرتفًعا. العرب والدولة العلويين أيًضا تجاهل احتمال اندالع صراع بين وال يمكن التركية في المستقبل ال سّيما إذا واصلت أنقرة معارضتها لنظام األسد على الصعيد الطائفي وتوفير الدعم للجماعات الجهادية المتطرفة في سوريا. وينظم العلويون العرب بالفعل احتجاجات سلمية ضد الحكومة بانتظام تقريًبا.24 ولن تتطور هذه التوترات على األرجح إلى تمّرد أو صراع آخر واسع النطاق ومنتظم. ولكن تبقى أعمال العنف المحدودة والمركزة التي تستهدف مصالح الحكومة التركية واردة.

التدخل توقيت/فعالية

األهلية الحرب في المباشر العسكري بالتدخل اهتمامها عدم على تركيا تؤكد بلد أي أن في سوريا، وحقيقة األرض على الرهيب للوضع ونظًرا السورية.25 بعد ما مرحلة وضع من نفسه انتشال في صعوبة يجد قد عسكريًا يتدخل التدخل تستطيع تركيا أن غير جًدا. منطقية تركيا تصريحات فإن الحرب، عسكريًا في سوريا في إطار إجراءات دولية أوسع نطاقًا تحظى بدعم إما من األمم المتحدة أو حلفاء تركيا في حلف شمال األطلسي في أوروبا والواليات المتحدة. واحتماالت هذا التدخل غير أكيدة إن لم تكن غير مرّجحة. فالمعارضة الروسية أن يبدو النظر، وبغض المتحدة، األمم قبل من المهمة بهذه تفويض أي تصّد الرغبة الغربية في المشاركة المباشرة في الصراع السوري محدودة. ولكن في حال تغيرت هذه الديناميات في المستقبل نتيجة الفظائع التي يرتكبها نظام األسد لموقعها نظًرا تدخل أي في دوًرا األرجح على تركيا تلعب ربما المدنيين بحق

القريب وقدراتها العسكرية وعالقاتها الوطيدة مع القوى الخارجية.

)سبتمبر(، 2012.

24 كاغابتاي، 2013.

25 المجموعة الدولية لألزمات، 2013، ص.30.

Page 36: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

22 امتداد الصراع في سوريا

قدرات الحكومة والمتمردين

قد تقرر الحكومة السورية مهاجمة تركيا رًدا على الدعم التركي للمجموعات على تركيا السورية القوات تجتاح أن المحتمل غير من وبالتأكيد المتمردة. النطاق بمشاركة قوات تنّفذ هجمات ضيقة الممكن أن نطاق واسع. ولكن من بالفعل. لقد التنفيذ العمليات اآلن قيد غير نظامية أو سرية وربما تكون هذه مقتل الحدودية عن التركية الريحانية بلدة في )مايو( أيار 11 تفجيرا أسفر أكثر من 50 شخًصا معظمهم من المواطنين األتراك.26 وربطت الحكومة التركية باألمر.27 لها عالقة أي دمشق نفي من الرغم على السوري بالنظام التفجيرين المنطقة عينها الهجوم بعد تفجيرات أصغر حجًما وقصف بالهاون شهدتها وأتى كانت الهجمات هذه أن من الرغم وعلى السابقة.28 العديدة األشهر مدى على المحتمل أن يشن نظام األسد حملة اللحظة من محدودة نسبًيا بطبيعتها حتى انتقامية منسقة قد تدفع تركيا إلى اللجوء إلى رد عسكري مباشر. أما فيما يتعّلق بالقوات المتمردة المناهضة لألسد فبالرغم من الدعم التركي لجهودها فإن هذه المجموعات لم تقم بعمليات تجنيد كبيرة أو أنشطة مستقلة أخرى داخل تركيا. المزيج أيًضا ويحّد التطورات. هذه مثل التركية الدولة ستعارض شك ودون العمليات التركية مدى السورية الحدود بالقرب من أكراد وعلويين اإلثني من السنية داخل السورية المتمردة المجموعات لها التي يمكن أن تخّطط الخاصة

تركيا.

الخاتمة

تواجه تركيا تحديات كبيرة نتيجة الحرب األهلية المدمرة التي تستنزف جارتها لالجئين هائاًل وتدفًقا سوريا في المباشر التدخل احتمال وتشمل الجنوبية وإمكانية تزايد التوترات مع األقلية العلوية العربية في تركيا. وفي حين ُتعتبر

26 إرديم غونيش )Erdem Güneş(، “عدد القتلى يرتفع إلى 50 قتياًل في تفجيرين استهدفا بلدة تركية على الحدود

Hurriyet Daily وكالة ،)Death Toll Rises to 50 as Explosions Hit Turkish Town on Border with Syria( ”مع سوريا Reyhanli Bombings Death Toll( قتياًل” 52 إلى الريحانية تصل تفجيري 2013؛ “حصيلة )مايو(، أيار 11 ،News

Reaches 52(، وكالة Hurriyet Daily News، أيار )مايو(، 2013.

السيارتين تفجير في قضية أشخاص على عالقات بسوريا 9 توقيف “تركيا: ،)Oren Dorell( أورين دوريل 27

المفخختين” )Turkey: 9 with Syrian Ties Arrested in Car Bombings(، برنامج USA Today، 12 أيار )مايو(، 2013.

Blast Kills Dozens in Turkish Town( ”28 “تفجير يقتل العشرات في بلدة الريحانية التركية على الحدود مع سوريا

Reyhanli on Syria Border(، أخبار BBC News، 11 أيار )مايو(، 2013.

Page 37: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى تركيا 23

الدولة التركية دولة قوية وال تشّكل أي من هذه التحديات تهديًدا وجوديًا لها األهلية الحرب العنيف من للصراع امتداًدا محدوًدا األرجح تركيا على ستشهد

السورية.

Page 38: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 39: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

25

الرابع الفصل امتداد الصراع السوري إلى لبنان

األهلية فالحرب ظاهرة حديثة. لبنان إلى من سوريا الصراع امتداد ُيعتبر ال التي اندلعت في عام 2011 في سوريا المجاورة لم تقم إال بإعادة تأجيج القضايا منها عانى التي القائمة والجغرافية واالقتصادية والسياسية األيديولوجية لبنان منذ عقود. وينبع الخطر الشديد الذي يتعرض له لبنان بامتداد الصراع من حكومته المعطلة واالنقسامات بين قوات األمن الداخلي والدعم الخارجي/

المتواصل اإليراني اهلل. لحزب لبنان ويبقى مستضيف أكبر لالجئين من سوريا يملك ال ولكنه رسمية مخيمات وبدأ الستضافتهم. الالجئين تدفق التوازن بإخالل لبنان في الطائفي تأجيج إلى أدى مما الكراهية التاريخية بين السّنة والشيعة ذروتها بلغت التي تحّولت حين عنف إلى بالفعل اشتباكات في تمّثل

الميناءشكا

جبيل

جونية

البترون

طرابلسالهرمل

بعلبكزحلة

جزين

مزارعشبعا

قيةشر

ن البنا

ل لجبا

صيدا

صور

الناقورة

ن البن

ل جب

ع البق

ا

هلس

القرنةالسوداء

منطقة قوةأندوف

هضبة الجوالن(تحت االحتالل ا�سرائيلي)

ئيل إسرا

بيروت

ا�بيض البحر لمتوسط ا

سوريا

Page 40: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

26 امتداد الصراع في سوريا

على طول الحدود السورية وتفجيرات في بيروت. كما تنقسم األحزاب السياسية اللبنانية أيًضا بشدة بين مؤيدة ومناهضة لسوريا وقد أدى ذلك إلى جمود سياسي 2005 عام في لبنان األسد من قوات انسحاب وبالرغم من لالنتخابات. وتأجيل ال تزال سوريا تؤثر بشكل كبير في األحداث الداخلية في لبنان.1 ومع مواصلة المعارضة السورية محاربة مناصري األسد في سوريا وفي لبنان أيًضا سيبقى ميل الصراع لالمتداد مرتفًعا وسيقحم لبنان في ما يتحّول بسرعة إلى صراع إقليمي

شامل.

الدعم الخارجي

ال يزال حزب اهلل أحد الخصوم الرئيسيين الذين يمنعون لبنان من عزل نفسه عن الصراع الحالي في سوريا. ويحفل تاريخه بتأجيج التوترات الطائفية في البالد. وقد استند إلى دعم إيران وسوريا ليكون طرفا فاعال في حالة االستقطاب في المشهد

السياسي داخل لبنان.2 بين األسلحة تدفق األسد ونظام اهلل لحزب المتواصل إيران دعم وزاد من خوفا اهلل، حزب أن تقارير وأفادت الشمالية. السورية والحدود لبنان البعيدة النظام في سوريا، قد أعاد نقل عدد كبير من صواريخه احتمال انهيار زادت المقابل، وفي إليها.3 الوصول من المعارضة قوات لمنع لبنان إلى المدى الواليات المتحدة مساعداتها للقوات المسلحة اللبنانية في محاولة إلخماد العنف

ومكافحة عمليات نقل األسلحة غير المشروعة. قد أدى الدعم الخارجي لحزب اهلل وما ترتب عليه من مشاركته المباشرة النصرة. جبهة مع مباشرة مواجهة في الحزب دخول إلى السوري الصراع في سلسلة القاعدة بتنظيم المرتبطة السنّية المقاتلة المجموعة هذه وتشّن أيًضا وتستهدف الحر السوري للجيش دعًما السوري النظام ضد الهجمات من اللبنانية. وألهبت تصرفات جبهة النصرة حماسة حزب اهلل من داخل الحدود على السابق في قادرة تكن لم التي لبنان داخل السنية الجهادية المجموعات

1 يعود ذلك جزئًيا إلى قراري مجلس األمن 1559 و1680 وأيًضا إلى الضغوط المدنية اللبنانية بعد اغتيال رفيق

الحريري.

2 انحاز حزب اهلل أيًضا إلى تحالف 8 آذار )مارس( وحصل على مقعدين في حكومة رئيس وزراء لبنان السابق

نجيب ميقاتي وسيسعى إلى االحتفاظ بهما بعد انتخابات عام 2014.

Lebanon and the) لبنان والثورة في سوريا: مشكلة للكونغرس ،)Rebecca A. Hopkins( 3 انظر ريبيكا أ. هوبكنز

Uprising in Syria: Issue for Congress)، دائرة أبحاث الكونغرس، 2 شباط )فبراير(، 2012، ص.9.

Page 41: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى لبنان 27

تحّدي القوات المسلحة اللبنانية وحزب اهلل.4 وغّذى المزيج من األحداث وتيرة انتشار الصراع إلى لبنان والمنطقة.

الالجئون

مضّر لبنان إلى الالجئين تدفق من عنه ينجم وما سوريا في الصراع أن تبين للدولتين. وتحّمل لبنان معظم عبء تدفق الالجئين من سوريا. ويبلغ حالًيا عدد 1,069,723 الالجئين لشؤون المتحدة األمم مفوضية لدى المسّجلين الالجئين الجًئا.5 ولكن العدد الفعلي قد يكون أقرب إلى المليون فضاًل عن مليون الجئ آخر

مقّدر بنهاية عام 2014. 6 قرار وسعى سوريا. من الالجئين تدّفق الواضحة الحدود غياب وسّهل مجلس األمن رقم 1680 إلى معالجة مسألة ترسيم الحدود بعد انسحاب سوريا كبير عدد ويقع الصدد.7 هذا في إجراءات أي ُتّتخذ لم ولكن 2005 عام في والقاع والعبودية العريضة في الرئيسية اللبنانية الحدودية التفتيش نقاط من والمصنع بعيًدا عن الحدود المحددة دولًيا وال تتطابق مع معايير الحدود الدولية األخرى.8 يعبر الالجئون السوريون الحدود بشكل رئيسي من شمال لبنان ولكن

ثمة معلومات تشير أيًضا إلى عبورهم من شرق لبنان عن طريق بعلبك.9اللبنانية التصريحات إلى جانب المحددة الالجئين ويزيد غياب مخيمات مسألة تعقيد من مخيمات تقيم لن اللبنانية الدولة بأن تفيد التي الرسمية أبنية إلى االنتقال االندماج من خالل السوريون على الالجئون االمتداد. وأُرغم بعض في السكان رّحب حين وفي فقًرا. األكثر لبنان أحياء في أصاًل قائمة

19 ،NOW موقع ،)A Different Type of Spillover( ”نوع مختلف من االمتداد“ ،)Ana Maria Luca( 4 آنا ماريا لوكا

نيسان )إبريل(، 2013.

Syria Regional) 5 انظر مفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين، االستجابة اإلقليمية لمسألة الالجئين السوريين

،)Rising Tide of Refugees( ”صفحة على شبكة اإلنترنت، غير مؤّرخ؛ “موجة الالجئين العاتية ،(Refugee Responseمجلة Christian Science Monitor Weekly، 2 حزيران )يونيو(، 2014، ص.2.

لبنان مروان شربل )Marwan Charbel(. “شربل: أكثر من مليوني سوري في 6 هذا تقدير قّدمه وزير داخلية

،Middle East Times مجلة ،)Charbel: Over 2 million Syrians in Lebanon by End Year!( ”!لبنان بحلول نهاية العام30 تموز )يوليو(، 2013.

7 ُيعزى سبب ذلك ببساطة إلى غياب الحافز لدى اللبنانيين للقيام بذلك إذ يشعر الكثيرون منهم بأنهم “قريبون”

من المجموعات اإلثنية في سوريا.

8 انظر NOW، الحدود اللبنانية السورية: تقرير 2009 (Lebanon-Syria Borders: 2009 Report)، غير مؤّرخ.

9 انظر قريبون بشكل مزعج: السوريون في لبنان (Too Close For Comfort: Syrians in Lebanon)، مجموعة األزمات، تقرير الشرق األوسط، أيار )مايو( 2013.

Page 42: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

28 امتداد الصراع في سوريا

المناطق بالالجئين فإن تدفق األيديولوجيات المتنافسة والتركيب اإلثني الجديد متفّرق. داخلي اقتتال يسبب بدأ والشيعية( السنّية الجماعات بين )وبخاصة يهيمن الذي التبانة باب حي بين طرابلس في لالمتداد المباشر األثر ويظهر أن إلى اإلشارة العلوية.10 وتجدر األغلبية السّنة وحي جبل محسن ذي عليه هذا االحتكاك بين الحّيين بدأ قبل اندالع الحرب األهلية السورية11 عندما بادر

السّنة بالمناوشات ضد علويي جبل محسن.12 إلى يصلون الذين السوريين لالجئين الدولية المساعدات تدّفق ويؤثّر لبنان في معظم السكان المحليين في لبنان الذين عانوا طويال قبل بداية المشاكل السوريين لالجئين التفضيلية الدولية المعاملة وبدأت سوريا. في الحالية وبدأت لبنان. في تستقبلهم التي والجماعات الالجئين بين العالقات بتقويض لبنانية تسيطر إلى مناطق المقيمين الجدد بإبعاد المستاءة المحلية المجتمعات الطائفي.13 للصراع عرضة تكون وقد المستقرة غير اإلثنية االنقسامات عليها الالجئين األجور مع التنافس حالًيا على اللبنانيين المواطنين أيًضا على ويتعّين الذين يعملون بأجر أقل. وقد أّدى ذلك إلى زيادة التوتر في العالقات واستراتيجيات

لبنان للدمج أيًضا.14

هشاشة الوضع في الدول المجاورة

إن لبنان دولة هشة سياسًيا واقتصاديًا واجتماعًيا. فقد جعله قربه جغرافًيا من الصراع السوري والتوترات القائمة بالفعل بين المجتمعات المحلية اإلثنية والدينية داخل حدوده عرضة تماًما المتداد العنف من سوريا. وسّهلت الحدود الجغرافية

Syrian( ”الالجئون السوريون في لبنان: النهج اإلنساني في ظّل االنقسامات السياسية“ ،)Hala Naufal( 10 هال نوفل

تقرير الهجرة، سياسات مركز ،)Refugees in Lebanon: the Humanitarian Approach Under Political Divisions.2012 ،2012/2013

11 في عام 1986، تعّرض أعضاء بارزون من حركة التوحيد اإلسالمي السياسية في باب التبانة لالغتيال على يد

الحزب العربي الديمقراطي العلوي المنافس الذي تدعمه القوات السورية. ويشير البعض إلى أن المجزرة ما زالت إلى تزايد الصراع بين القمع السوري وهذا يؤدي العناصر السنّية ما زالت تتذكر الحالي وأن تؤثّر في الصراع المناصرين من مؤيدين ومناهضين لسوريا. وانظر أيًضا: سيرين قصير )Serene Assir(، “مواجهات طرابلس: إبقاء

الصراع قائًما” )Tripoli Clashes: Keeping Conflict Alive(، جريدة األخبار، شباط )فبراير( 2012.

12 جولي تايلور )Julie Taylor(، “دعوا حزب اهلل وحيدا!” )!Leave Hezbollah Alone(، مجلة Foreign Policy، 24 تموز

)يوليو(، 2013.

Swollen With Syrian Refu-( ”لبنان يكتظ بالالجئين السوريين ويشعر باإلنهاك“ ،)Anne Barnard( 13 انظر آن برنارد

gees, Lebanon Feels Its Stitching Fray(، صحيفة New York Times، 23 شباط )فبراير(، 2013.

14 عيتاني، 2013، ص.4.

Page 43: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى لبنان 29

الممتدة على مسافة 375 كيلومترا بين لبنان وسوريا عبور المتمردين والجهاديين والالجئين فضاًل عن نقل األسلحة واألموال والعتاد.15

لعام الهشة الدول مؤّشر في سوريا، صّنف األهلية الحرب اندالع وقبل المرتبة 60 في حين ُصّنفت سوريا في 34 من أصل المرتبة لبنان في 2010 46 المرتبة في لبنان عينه المؤشر صّنف ،2013 عام من واعتباًرا 16 .48األمم لبرنامج التابع 2013 لعام البشرية التنمية تقرير ويظهر .21 وسوريا المتحدة اإلنمائي أن لبنان شهد نمًوا منخفًضا على مدى السنتين الماضيتين.17 أثر فإن الهشة18 للدولة المهمة العالمات كافة لبنان في تتجّلى ال وفي حين

االمتداد من الصراع في سوريا قد يدفعه في هذا االتجاه. 1975 و1990 والصراعات بين عاَمي اللبنانية األهلية الحرب لقد ولّدت استنفدت وقد العنف. النتشار مواتية بيئة الحين ذلك منذ األخرى المتفرقة األجهزة األمنية الحالية – وال سّيما القوات المسّلحة اللبنانية – مواردها كافة قبل الصراع كما أنها تعاني نتيجة تفوق حزب اهلل بدرجة كبيرة عليها. وفضاًل لوضع مباشرة 1990 عام قبل ُوّقع الذي الطائف اتفاق أن يبدو ال ذلك، عن مختلف بين كافة والخالفات التوترات أزال قد اللبنانية األهلية للحرب حّد

الميليشيات في لبنان.19لقد دمرت الحرب األهلية اللبنانية بنية تحتية قديمة بالفعل وتبلغ حالًيا دوالر.20 مليار 20 حوالي الحالية السكان احتياجات لتلبية إصالحها كلفة تهريب لعمليات توفير طرق كثيرة في لبنان المناطق في شمال بعض وتستمر األسلحة. وبالرغم من القطاعين المصرفي والسياحي القويين اللذين يتمتع بهما البنية بناء إلعادة كبيرة مبالغ اقتراض إلى اللبنانية الحكومة اضطّرت لبنان الدولي االستثمار أيًضا وتراجع والنقل. الطاقة قطاعي في وبخاصة – التحتية في لبنان نتيجة عدم االستقرار السياسي. وفاقم تدفق الالجئين السوريين ضعف

النظام التعليمي وأّدى إلى المنافسة على العمالة المنخفضة األجر.

15 خالفًا للحدود الجغرافية المتسقة التي تشمل حواجز طبيعية مثل الجبال والصحارى الشاسعة والمحيطات.

16 للمزيد من المعلومات حول المنهجية زيارة موقع foreignpolicy.com، الدول الهشة (Failed States)، صفحة على

شبكة اإلنترنت، غير مؤرخ.

17 انظر برنامج األمم المتحدة اإلنمائي، تقرير التنمية البشرية لعام 2013، بروز الجنوب: التقدم البشري في عالم

متنوع (Human Development Report 2013, The Rise of the South: Human Progress in a Diverse World)، غير مؤرخ.

18 على سبيل المثال، بالمقارنة مع الصومال أو الكونغو أو جمهورية الكونغو الديمقراطية أو السودان.

،)Lebanon: Passing the Failed State Test( ”لبنان: النجاح في اختبار الدولة الهشة“ ،)Patrick Galey( 19 باتريك غالي

جريدة األخبار، 20 تموز )يوليو(، 2012.

Lebanon Needs $20 Billion for( ”يحتاج لبنان إلى 20 مليار دوالر للبنية التحتية“ ،)Yara Bayoumy( 20 يارا بيومي

Infrastructure(، وكالة Reuters، 20 تشرين األول )أكتوبر(، 2010.

Page 44: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

30 امتداد الصراع في سوريا

ففي ذاتها. بحّد اللبنانية الحكومة في يتمثل الهشاشة أسباب أهم ولكن الحريري رفيق اغتيال نتيجة 2005 عام في اندلعت التي األرز ثورة أعقاب مؤيدين مناصرين بين لبنان في السياسي المشهد انقسم )Rafiq Hariri(المجموعة على وأُطلق األقليات.21 من أخرى ومجموعات لسوريا ومناهضين ذات األغلبية الشيعية المناصرة لألسد حلف 8 آذار )مارس( وُعرفت المجموعة ذات األغلبية السنّية المناهضة لألسد باسم تحالف 14 آذار )مارس( وذلك تيّمًنا االغتيال. على احتجاًجا الشهداء في ساحة المظاهرات فيه ُنظمت الذي باليوم بالحصول على يهّددون السنّية بأغلبيتهم الالجئين القومي ألن وتزايد االستياء تمثيل أكبر في حكومة جديدة مقبولة. وعالوة على ذلك، ال تزال حكومة لبنان في وضع “تصريف أعمال” أصبح ساريًا منذ استقالة رئيس الوزراء نجيب ميقاتي )Najib Miqati( في آذار )مارس( 2013 وتأّجلت االنتخابات حتى تشرين الثاني لبنان في األعمال تصريف حكومة نظريًا تحتفظ حين وفي .2014 )نوفمبر( نظًرا بذلك القيام عن عجزت الدولة، مؤسسات وإدارة الحكم على بالقدرة لغياب القيادة والفراغ في السلطة السياسية اللذين أعقبا استقالة ميقاتي وتسببا

باحتكاك بين مختلف الجماعات السياسية.22

الروابط اإلثنية )العرقية(

لبنان داخل اإلثنية المجموعات بين وثيقة وثقافية وطنية عبر روابط تجمع ونظرائها من السّنة والشيعة والدروز والمسيحيين والعلويين في سوريا. توتّرت هذه العالقات في األشهر األخيرة ولوال هذه الروابط لما تمكن الالجئون السوريون من االندماج في النسيج االجتماعي كما فعلوا في لبنان.23 إن الروابط اإلثنية قوية جًدا لدرجة أن أي إجراءات ُتتخذ ضد مجموعة ما في سوريا تخّلف أثًرا مباشًرا الطائفة ذات الصلة في لبنان والعكس صحيح.24 وبالرغم من محاولة لبنان على من الكثير في التصويت عن االمتناع خالل )من الصراع في الحياد على البقاء

21 أُلقيت تبعة االغتيال بدرجة كبيرة على حزب اهلل والقوات السورية.

Nour( 22 فضاًل عن ذلك، يتولى مدير بالوكالة إدارة قوات األمن الدولية بعد تقاعد القائد السابق. انظر نور سماحة

Samaha(، “هل يفقد لبنان السيطرة” )?Is Lebanon Spiralling Out of Control(، قناة al Jazeera، 21 حزيران )يونيو(، .2013

23 لكن أثارت قدرة الدولة اللبنانية على تسهيل اإلدماج وتوفير المالذات اآلمنة التساؤالت في خالل العام السابق.

24 على سبيل المثال، إذا شن الجيش السوري الحر هجمات داخل لبنان يدفع ذلك المجموعات الشيعية إلى تنفيذ

هجمات ضد المجموعات السنية. وإذا شن حزب اهلل هجمات داخل سوريا ترد جبهة النصرة )السنّية في غالبيتها( على الهجمات.

Page 45: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى لبنان 31

القيام المتحدة( عجز عن األمم التصويت على عقوبات بحق سوريا في عمليات بذلك ألن البالد أصبحت مرتبطة ارتباًطا حتمًيا باإلجراءات التي تتخذها مختلف

المجموعات في كال البلدين.25

إتاحة وسائل اإلعالم المفتوحة

بما أن نظام الحكم في لبنان ليس استبداديًا لم تتعّرض حرية الصحافة وإمكانية الوصول إلى وسائل اإلعالم المفتوحة، في معظمها، للعوائق في خالل الصراع الحالي. استهدفت صحافيين أي طرف يتبَنها لم هجمات بوقوع تقارير أفادت ذلك، ومع

يتصفون بجرأتهم على مدى العقد المنصرم.26أفاد تقرير أن 66 في المئة من مستخدمي اإلنترنت في وفي عام 2009، فقط المئة في 18 يتجاوز في حين 15 و29 سنة بين أعمارهم تتراوح لبنان مباشًرا دوًرا المفتوحة اإلعالم وسائل مفهوم يلعب ال وبينما األربعين.27 سن التجنيد ويّسر الجماعي الوعي في فقد ساهم لبنان، داخل الصراع تسهيل في بالنسبة للمجموعات المعارضة. ويظهر ذلك جلًيا في حالة فتح اإلسالم وغيرها من المجموعات السلفية في لبنان التي تتواصل مع متمردين آخرين عن طريق

المنتديات الجهادية على شبكة اإلنترنت.28

عدم اليقين الملحوظ

وضع عدم اليقين المتعّلق بمستقبل حزب اهلل في حال سقوط نظام األسد الحزب لبنان على مدى في اإليرانية القناة دور لعب حزب اهلل فقد في موقف صعب.

25 يمكن أيًضا تفّهم امتناع لبنان عن عمليات التصويت هذه بما أن معظم اقتصاد لبنان يعتمد على التجارة البرية

المائة في 10 السورية المصرفية العمليات “تشمل البلدين: بين المصرفية العمليات إلى باإلضافة عبر سوريا من الميزانية الموحدة في المصارف اللبنانية وأقرضت المصارف اللبنانية أكثر من مليار دوالر ألفراد سوريين

وشركات سورية”، هوبكنز، 2013، ص.8.

،)Media in Lebanon: Reporting on a Nation Divided( ”26 انظر “وسائل اإلعالم في لبنان: تقارير عن دولة منقسمة

معهد السالم الدولي، كانون األول )ديسمبر( 2006؛ وجاد ملكي وآخرون )Jad Melki et al.(، “ترسيم وسائل اإلعالم الرقمية: لبنان” )Mapping Digital Media: Lebanon(، شبكة Open Society Foundation، 15 آذار )مارس(، 2012.

لبنان” )Lebanon Internet Scene(، 2009، تقرير بحوث لبنان، “مشهد اإلنترنت في Target Group Index انظر 27

.2012 Open Society Foundation عبر تقرير ،Media Direction OMD السوق من إعداد شركة

The Syrian Spillover and Salafist( ”االمتداد السوري والتطرف السلفي في لبنان“ ،)Bilal Y. Saab( 28 بالل ي. صعب

Radicalization in Lebanon(، مجلة CTC Sentinel، 23 تموز )يوليو(، 2013.

Page 46: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

32 امتداد الصراع في سوريا

أكثر من 30 عاًما وأّمن األسلحة واألموال عبر سوريا. ومع قطع الطريق التجاري غير المشروع األساسي عبر البّر يتعّين على حزب اهلل البحث عن قنوات جديدة للحصول على الدعم من إيران. والحزب راسخ بما يكفي من حيث هو جهة فاعلة سياسية وقوي بما يكفي من حيث كونه ميليشيا ليتمكن من البقاء داخل لبنان.

وبعد حرب حزب اهلل مع إسرائيل في عام 2006، كان هو التنظيم السياسي اللبنانية.29 ولكن في البنى التحتية في البالد وليس الحكومة الذي أصلح معظم الذي الهجوم بسبب مصداقية مشاكل بمواجهة الحزب بدأ األخيرة، السنوات نّفذه على بيروت في عام 2008. 30 وُيظهر استهداف حزب اهلل لقوات المعارضة السوري الجيش لصالح سوريا “لخسارة” المتصور الخطر أن ولبنان سوريا في الحّر أو جبهة النصرة يفوق بدرجة كبيرة أي خطر سياسي محض في الداخل. ويبّرر الخطر الذي قد تشّكله حكومة إسالمية سنّية في سوريا استعداد حزب

اهلل للمشاركة في القتال.

قدرات الحكومة والمتمردين

لبنان من السوري االنسحاب بعد دوًرا حاسًما المسلحة اللبنانية القوات لعبت في عام 2005 وما زالت تمّثل قوة تحفظ االستقرار في البلد. وبالرغم من الجهود المسلحة القوات صفوف في الطائفية االنقسامات بين التوازن لتحقيق األخيرة اللبنانية والدعم القوي من القوميين بدأت النظرة إلى القوات اللبنانية المسلحة – وبخاصة من قبل المجتمعات المحلية السنّية – تسوء في السنوات األخيرة.31

وكما ُذكر سابًقا، ال ترقى القوات المسلحة اللبنانية إلى مستوى حزب اهلل. السورية المعارضة مجموعات توغالت مع التعامل في قدراتها اسُتنفدت فقد مختلفة. فاعلة جهات تنفذها التي والخطف االغتيال وعمليات الحدود عبر واعتمدت القوات المسلحة اللبنانية في الماضي على الجيش السوري للتدريب

With Syria In Shambles, the Uncertain Future of( ”29 “مع حالة الفوضى التي تعم سوريا مستقبل حزب اهلل مبهم

Hezbollah(، منظمة National Public Radio، 26 شباط )فبراير(، 2013.

30 مايكل توتن )Michael Totten(، “بداية النهاية لحزب اهلل” )The Beginning of the End for Hezbollah(، مجلة

World Affairs، 22 نيسان )إبريل(، 2013.

31 سبب ذلك على األرجح هو أن السّنة يرون أن القوات اللبنانية المسلحة “ترخي العنان” لحزب اهلل في حين

الشيعة لنيرغوزيان يشّكل المنطقة. وفضاًل عن ذلك ووفًقا السورية في المعارضة تستهدف بشّدة مجموعات Aram( نيرغوزيان آرام انظر المعلومات من للمزيد المسلحة. اللبنانية القوات كوادر ضباط من المئة في 30 The Lebanese( ”القوات اللبنانية المسلحة: التحديات والفرص في لبنان في مرحلة ما بعد سوريا“ ،)NerguzianArmed Forces: Challenges and Opportunities in Post-Syria Lebanon(. مركز الدراسات االستراتيجية والدولية،

10 شباط )فبراير(، 2009.

Page 47: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى لبنان 33

وتعاونت مّرات عديدة مع سوريا ضد أعداء مشتركين وقد يفّسر ذلك موقفها المقام في القوات هذه عملت اآلن، وحتى الحالي.32 الصراع من الحيادي شبه األول بدور قوات الردع داخل لبنان أكثر من كونها قوى قادرة على تنفيذ عمل إسرائيل وحزب اهلل بين 2006 عام الخارج. وفي حرب في عسكري هجومي

بقيت القوات المسلحة اللبنانية على الهامش في األغلب. وواصلت الواليات المتحدة دعمها للقوات المسلحة اللبنانية التي تعتبرها قوة تحفظ االستقرار في المنطقة. ولكن دعمت الواليات المتحدة أيًضا اإلجراءات التي اتخذها الجيش السوري الحّر. وتستمر القوات المسلحة اللبنانية في ردع داخل من اجتثاثها أو الحر( السوري الجيش )مثل السورية المعارضة قوات لبنان؛ غير أن دعم الواليات المتحدة للجيش السوري الحر يسمح للتنظيم باختيار قواعده في لبنان. وخّلف الدعم الخارجي في هذه الحالة أثًرا مزدوًجا تمّثل في

تعقيد إجراءات القوات المسلحة اللبنانية وعمليات الجيش السوري الحر. التنظيمات الجهادية وألهبت أعمال السّنة في سوريا حماسة إخوانهم في األقدم األنصار وعصبة الشام وجند اإلسالم فتح قبيل من – لبنان في السنية حرية نسبًيا المؤيدة غير اللبنانية السنّية والطائفة اهلل حزب وقّيد نسبًيا. هذه المجموعات المتمردة في لبنان حتى اندالع الصراع السوري في عام 2011. وأُفيد أيًضا أن جبهة النصرة تعمل من داخل لبنان ويشير ذلك إلى أن مخيمات عمليات قاعدة بتوفير تقوم معينة، بدرجة أصبحت، السوريين الالجئين قاعدة الحفاظ على النصرة من تتمكن جبهة لم السّنة.33 وفي حال للجهاديين عمليات داخل لبنان سيصعب على الجماعات السلفية القديمة كاألنصار أن تبقى فعالة. ومن الممكن أن تركز جبهة النصرة على القتال في سوريا وتوجيه فتح في صعًبا سيكون ذلك أن علًما عينه الوقت في بعد عن الشام وجند اإلسالم مواجهة قوة كبيرة الحجم مثل حزب اهلل.34 ولن تؤثّر على األرجح جبهة النصرة بدرجة كبيرة في قدرة الدولة على القيام بالمهام الحكومية إال إذا تمكنت جبهة النصرة من إدماج المجموعات اللبنانية القائمة في صلبها أو تحقيق سلسلة من

النجاحات التكتيكية الهامة في لبنان.

32 نيرغوزيان، 2009، ص.22.

33 “لبنان يحكم على عناصر النصرة باإلعدام” )Lebanon Sentences al-Nusra Members to Death(، شبكة أخبار العالم

(al-Alam)، 19 تموز )يوليو(، 2013.

34 انظر صعب، 2013.

Page 48: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

34 امتداد الصراع في سوريا

الخاتمة

مسيرته إيقاف يستحيل وقد لبنان إلى سوريا من الصراع امتداد بالفعل بدأ القتال في سوريا. والسؤال األكبر الذي يطرح نفسه هنا ليس كيف إذا توقف إال يمكن منع االمتداد من سوريا وإنما ما الذي ينبغي القيام به اآلن بعدما ترّسخ؟ إن اللبنانية المسلحة القوات تزال وال لبنان ضعيفة. في األعمال تصريف حكومة منقسمة داخلًيا حول الصراع السوري. ويواصل الالجئون تدفقهم من سوريا إلى لبنان باآلالف في كل مرة وال يتم تسجيل الكثير منهم خوفًا من األعمال االنتقامية. ويستمر الجيش السوري الحر وغيره من مجموعات المعارضة السورية بما في نفسها سوريا وتشن اهلل. على حزب للرّد لبنان باستخدام النصرة جبهة ذلك تأكيد بكل اللبنانية. وسينمو الحدود داخل المعارضة هجمات على مجموعات الدعم الخارجي اإليراني لحزب اهلل في حال حدوث ضربات أمريكية ضد أهداف عسكرية سورية. وستصعب معالجة معظم هذه القضايا إن لم يكن جميعها على

المدى القصير.

Page 49: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

35

الخامس الفصل امتداد الصراع السوري إلى العراق

العراقية الحدود جانبي على العرب من ومتعددة كبيرة تسكن عشائر سنية السورية. وتواصلت التجارة والعالقات العائلية وتهريب السلع واألشخاص دون انقطاع على مدى أغلب فترات القرن العشرين حتى في أوقات العداء السياسي السياسية المؤسسة شّكل الذي البعث لحزب الرئيسيين الفرعين بين العراق وسوريا من بين الذي حصل الصدع وبالرغم من البلدين. في الرائدة

وحتى 1979 عام تسعينيات أواخر القرن الماضي ومنع والتجارة السفر مشروع نحو على البلدين بين المنطقة بقيت تضج الحدودية بالحياة ومتاحة من واستمر الجانبين. الخارجي التدخل وتدفق السري األجانب المقاتلين في األمن بتقويض مّدة طوال العراق األمريكي االحتالل عام في بدأ الذي واسُتخدمت .2003

سوريا

الكويت

تركيا

إيران

المملكة العربيةالسعودية

بغداد

تشيخادار

بحيرةالثرثار

دجلة

الفرات

بحيرةالرزازة

شطالعرب

الخليجالفارسي

إربيلالسليمانية

كركوكسامراء

الرماديالرطبة

كربالءالنجف

الناصرية البصرةأم قصر

الكوت

موصل

دن�ر

ا

Page 50: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

36 امتداد الصراع في سوريا

من العبور المقاتلون يستطيع قنوات لتكون وإيران سوريا مع العراق حدود اللوجستي الدعم لتوفير الحدود هذه داخل آمنة مالذات وأُنشئت خاللها.

العراق. في المقاتلين لمختلف والتقني واليوم، ال تزال الثغرات منتشرة على طول الحدود وال تزال هذه الروابط تفصل العراق في والدينية السياسية الخالفات ولكن قائمة عينها العشائرية السياسية األجندات حالًيا تحّدد التي عينها الطائفية الخطوط عبر الناس في السواء على والشيعة السّنة وينتظر سوريا. في للمقاتلين الرئيسية سوريا، في األحداث إليه تؤول قد ما استراتيجي واهتمام بترّقب العراق السوري للصراع النهائي الوضع أن الدينيتان المجموعتان هاتان تعتبر حيث

السياسي.1 العراق في تشكيل مستقبل دوًرا رئيسًيا يلعب قد

الخارجي الدعم/التدخل

القتالية األعمال بداية منذ استقرار عدم العراق في األمنية البيئة شهدت 2013 بتأجيج في سوريا. واستمرت موجة من العنف الطائفي البسيط في عام مقاتلو وبدأ العراق. أنحاء مختلف في التصعيد فرص وزيادة الكراهية القاعدة بإنشاء الذين ينتمون إلى مجموعات تابعة لتنظيم المعارضة السورية في البالد داخل هجماتهم لشن قواعد لتكون العراق غرب في آمنة مالذات يعتبرون الذين – العراقيون العشائر رجال وقّدم .2014 )يونيو( حزيران حافز لديهم والذين بالمساعدة العشائري انتمائهم بموجب ملزمين أنفسهم لإلطاحة بالنظام الشيعي العلوي في دمشق – المأوى والدعم اللوجستي وقاموا من واضًحا ذلك وأصبح العراقية. الحدود داخل مشتركة بعمليات أحيانًا العراق حكومة من األسلحة قوافل تدفق لوقف ُنّفذت متعددة عمليات خالل المركزية إلى النظام السوري في محافظة األنبار.2 وشّكلت هذه األحداث أولى – العراق في وحلفاؤها السورية المعارضة بها وتسببت االمتداد عالمات

وتحّول هذا االمتداد منذ ذلك الحين إلى غزو تام.العراقية )الحسينيات( الشيعية المساجد تجّند ذلك، إلى وباإلضافة هذه وُتستخدم المتمّردين. ضد السوري النظام لمساعدة المقاتلين علًنا

1 أصبحت هذه االتجاهات كما تم تحليلها في عام 2013 حقيقة واقعية في حزيران )يونيو( 2014 عندما اجتاح

مقاتلون من داعش الحدود واستولوا على مساحات شاسعة من المناطق السنّية في شمال العراق.

Massacre( ”مجزرة الجنود السوريين في العراق تثير خطر توسيع نطاق الصراع“ ،)Duraid Adnan( 2 دريد عدنان

of Syrian Soldiers in Iraq Raises Risk of Widening Conflict(، صحيفة New York Times، 4 آذار )مارس(، 2013.

Page 51: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى العراق 37

سفرهم قبل ولتوجيههم الشيعة المقاتلين لتجنيد مكاتب بوصفها المساجد إلى معسكرات التدريب التابعة لفيلق القدس اإليراني.3 ودفعت االحتفاالت غير المجموعات وعودتهم العباس” “كتائب مقاتلي مغادرة تواكب التي المتحّفظة المتمردة السنية إلى تنفيذ هجمات رًدا على مقتل إخوانهم السّنة في سوريا.4 هذه توسيع إمكانية خطر بعد العراقية الحكومة تعالج لم الحظ، ولسوء

الصراع. لنطاق األنشطة

الالجئون

مع الخاصة وصراعاته العراق في الهشاشة الشديدة األمنية للبيئة نظًرا العائالت لمعظم مثالًيا ملجًا مطلًقا البلد ُيعتبر ال داخلًيا المشردين السكان الهاربة من العنف في سوريا. وحاولت الحكومة العراقية الحذرة من احتمال الحكومة وفتحت السوريين. الالجئين تدفق منع البداية في العنف امتداد صحراء على السيطرة المستحيل من أنه أدركت بعدما حدودها بعد ما في يدخلون الذين بالالجئين بسجّل االحتفاظ وأن كلم 600 مسافة على تمتد في السوريون الالجئون وصل فقد أثرهم. فقدان من أفضل شرعية بطريقة بالرغم من العراق تقريًبا إلى كل مدينة وبلدة في غرب وشمال غرب الواقع

لدخولهم. األولي الحظر المسّجلين السوريين لاّلجئين الرسمية األعداد حالًيا وتتجاوز 200,000 الجئ.5 ويتألّف معظم الالجئين غير المسجلين من السوريين السّنة عليها يهيمن التي العراقية الحكومة تسمح أال يخشون الذين والمسيحيين الذين والمسيحيين السّنة الالجئين من بوجودهم. وتعّين على هؤالء الشيعة القائم مخّيم في 16,000 )حوالي البداية في أنفسهم يسجلوا أن اختاروا

3 آدام شريك )Adam Shrek(، “دور المقاتلين الشيعة العراقيين يزداد أهمية في سوريا ويثير التوترات الطائفية في

الداخل” )Iraqi Shiite Fighters’ Role in Syria Grows More Prominent, Raising Sectarian Tensions at Home(، وكالة Associated Press، 10 حزيران )يونيو(، 2013.

4 منى محمود )Muna Mahmoud( ومارتن شولوف )Martin Chulov(، “الحرب السورية تزيد االنشقاق بين السنة

Syrian War Widens Sunni-Shia( المقامات” المعركة على إلى األجانب الجهاديون فيه ينضم والشيعة في وقت Schism as Foreign Jihadis Join Fight for Shrines(، صحيفة The Guardian، 4 حزيران )يونيو(، 2013.

Syria Regional Refugee) 5 مفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين، االستجابة اإلقليمية لمسألة الالجئين السوريين

Response)، غير مؤرخ. منذ إنجاز هذا التحليل في عام 2013 أصبح الوضع العام لالجئين في العراق أكثر تعقيًدا بعد االستيالء على البلدات واألراضي شمال بغداد وغربها. وُيقّدر عدد المشردين العراقيين بحوالى 500.000 شخص Tim( 2014 فضاًل عن مئات آالف المشّردين في وقت سابق من العام. تيم أرانغو )اعتباًرا من أواخر حزيران )يونيو A Re-Ignited War Drives Iraqis Out in( ”إعادة اندالع الحرب تدفع العراقيين إلى المغادرة بأعداد هائلة“ ،)Arango

Huge Numbers(، صحيفة New York Times، 29 حزيران )يونيو( 2014، ص.10.

Page 52: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

38 امتداد الصراع في سوريا

في المستوى دون معيشة ظروف يتحّملوا أن األنبار( محافظة في لالجئين مخيمات صغيرة تشرف عليها القوات العراقية. وُسمح لمعظم الالجئين اآلخرين والمدارس الحكومية األبنية في باإلقامة والموصل األنبار في المسّجلين قبل حزيران القادمين الالجئين معظم زال وما المؤقتة. المرافق من وغيرها )يونيو( 2013 يحاولون االندماج مع السكان المحليين في بلدات وقرى صغيرة

كعّمال. اليومية العمل وفرص والحسنات المّدخرات على معتمدين أواخر في الحدود واحدة دفعة الالجئين من موجة أكبر وعبرت القرى تعّرض من قصير وقت بعد 2013 )أغسطس( آب وأوائل )يوليو( تموز معظم واتجهت القاعدة. لتنظيم التابعة النصرة قبل جبهة من لهجوم الكردية ودهوك والسليمانية إربيل مدن إلى أساسي بشكل األخيرة المجموعات 50,000 من أكثر استقبلت أنها كردستان إقليم حكومة وأعلنت الشمالية. التفتيش نقاط من عدًدا الحكومة أيًضا وفتحت أسبوعين.6 غضون في الجئ المنطقة. في واستقرارهم الالجئين دخول لتسهيل الرسمية غير الحدودية الجهاديين المقاتلين لتهريب ستارا الالجئين تدفق اتخاذ تم وقد في الحادة الزيادة وشّكلت 7. الحدودية القرى عبر والمتفجرات واألسلحة نتيجة األرجح بعدها على 2013 وما اعتباًرا من صيف عام العراق العنف في لتزايد القدرات التنفيذية لفرعي القاعدة في سوريا والعراق وتقارب أهدافهما قابلية أضافت ولقد بينهما. والعداء السياسية خالفاتهما تزايد من بالرغم الالجئين السوريين في العراق لالختراق حجما ضخما للَمعين الذي يلجأ إليه المتطرف السني الشباب انضمام مخاوف من زاد مما للتجنيد القاعدة تنظيم بها تسّببت التي المظالم وتشّجع التنظيم. صفوف إلى الكردية المناطق في هذه إلى االنضمام على المحليين السكان العراقية الحكومة سياسات بعض بأن 2013 عام في تقارير وأفادت وزخًما. أهمية تكتسب التي المجموعات إلى سوريا الرئيسية قاعدة عملياته بالفعل نقل قد العراق في القاعدة تنظيم يستطيع دعم ومحطات آمنة مالذات إلنشاء العراقية األراضي باستخدام وبدأ

الحاجة.8 عند عليها االعتماد

UN Aid for Refugees in Syria, Iraqi Kurd-( ”6 “مساعدات األمم المتحدة لالجئين في سوريا، إقليم كردستان العراق

istan(، قناة الجزيرة العربية، 27 آب )أغسطس(، 2013.

Time Explains: How Syria’s( ”يوّضح: كيف تعيد الحرب في سوريا إحياء تنظيم القاعدة في العراق Time 7 “موقع

War is Reviving Al Qaeda in Iraq(، موقع Time، غير مؤّرخ.

8 مارغريت برينان )Margret Brennan(، “وزارة الخارجية تفيد أن تنظيم القاعدة في العراق نقل قاعدة عملياته

13 ،CBS News أخبار ،)Al Qaeda in Iraq Has Shifted Base of Operations to Syria, State Dept. Says( ”إلى سورياآب )أغسطس(، 2013.

Page 53: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى العراق 39

وتمّثل جانب آخر من جوانب االمتداد إلى العراق في القتال بين األكراد وجبهة النصرة في شمال شرق سوريا وتدفق عدد كبير من الالجئين األكراد عبر الحدود. واُتهمت حكومة إقليم كردستان في البداية بمساعدة المتمردين السوريين وقيل أنها تدّرب حالًيا بعض الالجئين السوريين واألكراد في شمال العراق وتسّلحهم9 – وتسمح للبعض بالعودة إلى سوريا لمواصلة القتال.10 وقد المحلية الكردية الميليشيا إلى األكراد الالجئين هؤالء من كبير عدد انضم )البيشمركة(. وأعربت الحكومة المركزية في بغداد كما فعلت بعض العشائر تزايد يؤدي أن من قلقها عن العراق لكردستان المتاخمة الكبرى العربية أعداد البيشمركة وقدراتها إلى محاولة القادة األكراد وضع اليد على األراضي. بضرورة العراق في النقشبندية جيش مثل المتمردة المجموعات تشعر وقد اتخاذ إجراءات ضد األكراد إذا تحققت هذه التهديدات.11 وقد تأذن بغداد بهذه

إذا حاول األكراد االستيالء على كركوك.12 العمليات

هشاشة الوضع في الدول المجاورة

العاجز واالقتصاد االجتماعية الثقة انعدام عن الناجمة العواقب ظهرت عام اجتياح بعد الحًقا(13 ُحّل )الذي الضعف الشديد األمني الجهاز وتداعيات تقريًبا شاملة أهلية حرب إلى العراق انجّر تلت التي السنوات وفي .20033000 قتيل في كل شهر.14 واختفت تقريًبا حصدت في ذروتها ما ال يقّل عن الرئيسية. العراق مدن من األديان والمختلطة اإلثنيات المختلطة األحياء

9 هنري أدامز )Henry Adams(، “معلومات عامة: إقليم كردستان العراق يدعم المتمردين السوريين في حين تساند

BACKGROUND: Iraqi Kurdistan Backing Syrian Rebels While Baghdad( اإلنترنت” شبكة عبر األسد بغداد Supports Assad Online(، موقع United for Peace of Pierce County اإللكتروني، 28 كانون األول )ديسمبر(، 2012.

10 شبكة World Security Network، “البرازاني يفيد أن األكراد السوريين يتلقون تدريًبا عسكريًا في شمال العراق”)

Syrian Kurds Given Military Training In Northern Iraq, Says Barzani(، 25 تشرين األول )أكتوبر(، 2012.

11 يشّكل جيش النقشبندية المجموعة المتمردة السنية الرئيسية في شمال وسط العراق. وهناك قوى عشائرية

ذات طابع ديني ولكنها ليست تابعة لتنظيم القاعدة.

12 فتح استيالء داعش على األراضي في شمال العراق وغربه في حزيران )يونيو( 2014 المجال أكثر لألكراد من

أجل السيطرة التامة على مناطقهم وحماية أنفسهم ومصالحهم االقتصادية األوسع نطاقًا من الحرب األهلية التي تنشأ بين السّنة والشيعة.

أيار 16 البحري، للنقل العراقية العامة للشركة الحصرية الوكالة تعليق ،51 األمر المؤقتة، اإلئتالف 13 سلطة

)مايو(، 2003.

14 هانا فيشر )Hannah Fischer(، تقديرات وفيات المدنيين العراقيين (Iraqi Civilian Death Estimates)، دائرة أبحاث

الكونغرس، RS22537، 27 آب )أغسطس(، 2008.

Page 54: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

40 امتداد الصراع في سوريا

يزال وال عشرة.15 الحادية المرتبة في البالد الهشة الدول مؤشر ويصّنف التحتية بنيتها بناء إعادة على البالد قدرة تقّوض مستشرية مشكلة الفساد منظمة صّنفت ،2012 عام وفي العامة. والخدمات التعليم وقطاعي المدمرة الشفافية الدولية )Transparency International( العراق في المرتبة 169 من العراق 174 دولة.16 ويضم البالد التي شملتها الدراسة والبالغ عددها إجمالي والمنظمات المتمردة والمجموعات المسلحة الميليشيات من كبيًرا عدًدا المجاورة. وال البلدان بالوكالة من والمقاتلين الدينية الدوافع ذات اإلرهابية

العالم وأكثرها عنًفا وهشاشة.17 البالد في اليوم أحد أخطر العراق يزال للجانبين والشيعة السّنة السكان تأييد يتزايد ذلك، كل عن وفضاًل السّنة بدأ ،2013 عام وفي بينهما. ما في والمتحاربين سوريا في المقاتلين كالجئين المحلية مجتمعاتهم في باالحتماء السوريين للمقاتلين بالسماح وتزايدت مشاركة الشيعة في القتال ضد المتمردين السوريين في سوريا في المالكي نوري حكومة بها تسببت التي السياسية األزمة وأدت الوقت. ذلك معظم استقالة إلى السّنة ألعضائها وتهميشها بغداد في )Nuri al-Maliki(الذي القضائي النظام استخدام إساءة مفهوم وبلغ السّنة. الحكومة أعضاء اعتبره السّنة أداة تطهير إثني سياسي ذروته عندما ُحكم باإلعدام غيابًيا على Tariq( الهاشمي طارق العراقي الرئيس نائب مرتبة، األعلى السّني السياسي لحرب ذخائر وجمع تسّلح سباق في والسّنة الشيعة ودخل . )al-Hashimiالشيعة عليها يهيمن التي الحكومة وتخشى يوم.18 كل في حتميتها تزداد في بغداد عودة الهيمنة السّنية إذا انتصر المتمردون في سوريا في حين يرى انتصار الحكومة يكمن في ضمان لتعزيز مكانتهم في الوحيد األمل أن السّنة

سوريا.19 في المتمردين

15 موقع foreignpolicy.com، غير مؤّرخ.

16 منظمة Transparency International، مؤّشر إدراك الفساد، نتائج البلدان، غير مؤّرخ.

17 ساره غايتس )Sara Gates(، “أطلس مخاطر حقوق اإلنسان 2013: شركة مايبلكروفت تطلق التصنيف السنوي

Human Rights Risk Atlas 2013: Maplecroft Releases Annual Rank- ( للبلدان المعرضة النتهاكات حقوق اإلنسان”ing Of Countries At Risk Of Human Rights Violations(، موقع Huffington Post، 13 كانون األول )ديسمبر(، 2012.

18 أصبحت هذه التطورات واقًعا في حزيران )يونيو( 2014 عندما اندلع القتال بين المقاتلين اإلسالميين في داعش

ونظام المالكي الشيعي في بغداد. وال تظهر أي عالمات تهدئة في ما يبدو أنه يتحول إلى حرب أهلية كاملة.

19 تيم أرانغو، “امتداد الحرب السورية يهّدد العراق الهش” )Syrian War’s Spillover Threatens a Fragile Iraq(، صحيفة

New York Times، 24 أيلول )سبتمبر(، 2012.

Page 55: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى العراق 41

الروابط اإلثنية )العرقية(/ العالقات الثقافية

بين تجمع التي المهمة واإلثنية والعشائرية الدينية الروابط من عدد ثمة الوحدات تنقسم والقامشلي الزور دير مثل مدن ففي والسوريين. العراقيين غرب وشمال غرب بلدات سكان بين وتجمع البلدين. بين حرفًيا العائلية البوكمال مناطق في والسوريين وحديثة وهيت وراوة عانة مثل العراق في األكراد أقرباء يعيش بينما مباشرة وإثنية عشائرية انتماءات الزور ودير العائالت هذه ضمن الزواج يحصل ما وغالًبا القامشلي. في ودهوك الموصل وأوائل الثمانينيات خالل في صعوبة العائالت وواجهت البلدين حدود عبر تسعينيات القرن الماضي ولكن الروابط الوثيقة تجّددت بعد حرب العراق في إلى العراق من العراقيين الالجئين من كبيرة أعداد هربت عندما 2003 عام لمساعدة حافًزا بوصفها الجديدة العائلية العالقات هذه حالًيا وتعمل سوريا.

العراقي. المجتمع في االندماج على السوريين الالجئين وإذا تمكن المتمردون السوريون من اإلطاحة باألسد قد تكون الحكومة سوريا في السّنة يترأسها التي الحكومة وستمنح سّنية. التالية السورية واقتصاديًا. سياسًيا للنجاح أفضل فرصة األنبار في الكبيرة السّنية المحافظة

على حرصا طاقتها العراقية الشيعية الطائفة تبذل أخرى جهة ومن يحّققه نجاح أي يشّجع أن تخشى فهي في سوريا. األسد لنظام التعرض عدم ع أعداد النفوذ. وُتشجَّ العراقيين وتحاول عرقلة هذا السّنة السّنة في سوريا المتمردين ويحصل األسد ضّد في حملة المشاركة المقاتلين على كبيرة من التي المساجد شبكة من اللوجستي والدعم التمويل على المقاتلون هؤالء

بأكمله. العراق في الشيعة يديرها في مستمر الصراع أن طالما بالتزايد العراق في التوترات وستستمر السالح حمل إلى العراق في السلطة على المتنافسين ذلك يدفع وقد سوريا. النظر عن بغض في سوريا السريعة التسوية تساعد البعض. وقد بعضهم ضد حّد وضع على التفاوض من العراقيون ليتمكن المناخ تحسين على المنتصر الصراع تأجيج من الصراع استمرار األرجح على سيزيد ولكن لخالفاتهم.

البلدين.20 في األهلي

20 يزداد هذا االتجاه مع اقتراب القتال الطائفي من أبعاد الحرب األهلية في حزيران )يونيو( 2014 ويحّرض السّنة

ضد الشيعة وجهاديي داعش ضد حكومة المالكي في بغداد.

Page 56: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

42 امتداد الصراع في سوريا

المفتوحة اإلعالم التكنولوجيا/وسائل إتاحة

7.1 المنطقة: في اإلنترنت استخدام معّدالت أدنى من واحدة العراق يضم 100 شخص. وهذا الرقم ضئيل جًدا بالمقارنة مع البلدان المجاورة مثل لكل 21.)44/100( ومصر )54/100( السعودية العربية والمملكة )41/100( األردن وكذلك غائبة اإلنترنت استخدام إمكانية لزيادة المطلوبة التحتية فالبنية ذلك، عن وفضاًل القريب. المستقبل في بذلك للقيام العام أو الخاص التمويل بشّدة وُيستبعد بدائي ومراقَب الحكومة توّفره الذي الهاتفي الطلب نظام فإن

المتحيزة. وغير الموثوقة للمعلومات مصدرا اعتباره بالتالي في للمعلومات الرئيسي المصدر الفضائية التلفزونية المحطات وتشّكل العراق ويمّول السعوديون والقطريون واإليرانيون معظم هذه القنوات. وتحاول تنحاز التي السورية للمعارضة العربية عادة جذب جمهور الفضائية القنوات تماًما. ذلك بعكس إيران ترعاها التي القنوات تقوم حين في الصراع في إليها وافرة أعداًدا يضم فهو للصحافيين البلدان أخطر من العراق أن من وبالرغم أدنى وموضوعيتها الصحف هذه جودة ولكن المطبوعة.22 اإلعالم وسائل من الحكومة لخصوم الشديد االضطهاد أن جانب إلى الدولية المعايير من بكثير

إلى مجّرد صحف موجزة تنقل أخباًرا محلية. المنشورات قد حّول هذه وسائل في الثقة وانعدام الموضوعية اإلعالمية المصادر غياب وجعل المتداولة واألحاديث لإلشاعات عرضة العراقيين عام بشكل المحلية اإلعالم نظًرا بوجه خاص األمر خطير المنظمة. وهذا السياسية اإلعالمية والحمالت التي الدينية الدعاية وتلعب العام. الرأي في بها التأثير يمكن التي للسهولة تشكيل في جوهريًا دوًرا إطالق قواعد والحسينيات المساجد تستخدم دينية على طول إلى حرب الذي تحّول للصراع في سوريا العامة االستجابات

العراق. الصدع عينها كما في خطوط

.2012 ،(World Development Indicators) 21 البنك الدولي، مؤشرات التنمية العالمية

The Five Most Dangerous( ”البلدان الخمسة األكثر خطًرا على الصحافيين“ ،)Ariel Zirulnick( 22 أرييل زيرولنك

Countries for Journalists(، مجلة Christian Science Monitor، غير مؤّرخ.

Page 57: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى العراق 43

قدرات الحكومة والمتمردين

جيشه على المحلي ناتجه إجمالي من المئة في 5 من أكثر العراق ينفق األخرى. األمنية واألجهزة الشرطة على تقريًبا عينه المبلغ وينفق فقط23 قتالية دبابة متطّوع و450,000 شرطي و192 191,000 جندي العراق ويضم إلى العراقية الحكومة وتسعى المدّرعة.24 الجند ناقالت من مماثاًل وعدًدا تعزيز قدرات إلى أساسي العسكرية سريًعا وتهدف بشكل قوتها توسيع حجم ارتفع فقد البرية. القوات في يتجلى الرئيسي التوسع ولكن الجوية. قواتها وجود مع الماضيتين السنتين في فرقة 16 إلى 13 من المشاة فرق عدد التصّدي إلى الزيادة طبيعة األرجح على وتهدف فقط. واحدة مدّرعة فرقة للتهديدات الداخلية بداًل من الدفاع عن البالد ضد العدوان األجنبي. ولم ُتبذل واألموال والعتاد والمقاتلين األسلحة تدفق لوقف ُتذكر جهود يبدو ما على التي تعجز حكومتها تماًما – وفي بعض الحاالت ال ترغب العراق وسوريا بين أيًضا جهود ُتذكر لتطوير تماسك ُتبذل – عن وقف اإلتجار عبر الحدود. ولم

المعنوية. وروحها الوحدات الذي وعددهم التزامهم في العراق في السّنة المقاتلين قوة وتكمن والسلفيين القوميين من معظمهم في المقاتلون ويتألّف اآلالف. عشرات يبلغ عنصر ويرتبط العشائر. من المقاتلين بعض إلى باإلضافة السابقين والبعثيين داعش وتنظيم القاعدة من العراقي بالفرع المقاتلين هؤالء من صغير هامشي القاعدة الدين في التابع له والذي دخل حالًيا في صراع علني مع إخوانه في وقد معروف غير التنظيم هذا في الدقيق المقاتلين عدد إن النصرة. وجبهة يتقّلب من وقت إلى آخر. ومنذ انسحاب القوات األمريكية من العراق وتزايد العراق في القاعدة بين الحدود أصبحت العراقية الحكومة في السّنة تهميش - األفراد واستأنف إبهاًما. أكثر المقاتلة السّنية المجموعات من تبقى وما األمريكية القوات عدد زيادة خالل في العراق في القاعدة عن تخّلوا الذين

- دعمهم.25 جهة العراق في القاعدة تنظيم يزال ال المحدودة األعداد من وبالرغم العراق. العراقية وربيعة في شمال الجزيرة الموصل ومنطقة قوية في فاعلة

23 البنك الدولي، 2012.

األول )ديسمبر(، 11 كانون ،Reuters )Factbox: Iraq’s Military Strength(، وكالة العراق” “Factbox: قوة جيش 24

.2011

25 اعتبارا من حزيران )يونيو( 2014، يلتف الجهاديون السّنة تحت راية داعش في ما يبدو أنه بداية حرب أهلية

أّدت فعلًيا إلى تقسيم البلد.

Page 58: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

44 امتداد الصراع في سوريا

ولم تشارك العشائر الرئيسية في هذه المناطق )وبخاصة في محافظة نينوى( المتحدة في عامي الواليات التي ترعاها العشائرية بفعالية في حركة الصحوة

2007 و2008. 26 وتضم جبهة النصرة أعداًدا أكبر من المقاتلين. وتفيد أخبار الجزيرة أن 4000 مقاتل.27 ويقّدر مصدر آخر يبلغ النصرة لمقاتلي جبهة اإلجمالي العدد 7000 مقاتل.28 وتشير تقديرات جديدة إلى أن عدد المقاتلين األجانب العدد بـمن المقاتلين ذلك في بما المقاتلين عدد وإجمالي مقاتل 4000 يبلغ وحده معظمهم أن الجزيرة30 قناة بثته تقرير ويفيد مقاتل.29 12,000 يفوق سوريا األجانب المقاتلون ويشمل بسرعة. يزداد التجنيد وأن السوريين من هم الجنسيات التالية المسلسة وفق ترتيب تنازلي لألعداد: سعوديون وتونسيون بالقرب الجنوب في األردنيين المقاتلين معظم وينتشر وعراقيون. وأردنيون من درعة ودمشق في حين يتمركز المقاتلون العراقيون والسعوديون في حمص وحماة والمحافظات الغربية. وتجدر اإلشارة إلى أن المقاتلين العراقيين ليسوا ذلك وتسّبب العراق. في القاعدة تنظيم في وإنما النصرة جبهة في أعضاء المحلية.31 القيادي والقيادة التسلسل التنظيمين حول مسائل مثل بين بشرخ وتضمن السورية العراقية الحدود جانبي على التنظيمين هذين قوة وتزداد تشكيل في قويًا دوًرا العراق في والقاعدة النصرة تستخدمها التي التكتيكات النفوذ هذا نمو سيتواصل األرجح وعلى السورية. المعارضة استراتيجية

الصراع في سوريا. استمر طالما

26 لعب ذلك من دون شك دوًرا رئيسًيا في قدرة داعش على بسط سيطرته على الموصل بهذه السرعة في حزيران

)يونيو( 2014.

27 محمد النجار، “جبهة النصرة في سوريا تعّلمت من أخطاء الماضي”، الجزيرة، أيار )مايو( 2013.

Syria’s Islamist Fighters: Competition Among( اإلسالميين” بين منافسة سوريا: في اإلسالميون “المقاتلون 28

Islamists(، مجلة The Economist، 20 تموز )يوليو(، 2013.

syrftr. 29 محمد النجار، “الجبهة السورية تذوب تحسًبا لضربة أمريكية”، الجزيرة، أيلول )سبتمبر( 2013؛ موقع

Syria the Future, A Jorda-( ”سوريا المستقبل، قائد سلفي أردني يقّدر عدد مقاتلي النصرة بـ12,000 مقاتل“ ،comnian Salafi Leader Estimates Al-Nusra Fighters at 12,000(، نيسان )إبريل( 2013.

30 النجار، أيار )مايو( 2013.

A Dispute over Integrating( ”خالف حول ضم جبهة النصرة إلى تنظيم القاعدة في العراق“ ،Arabic Sky News 31 قناة

Al-Nusra Front to AQI(، حزيران )يونيو( 2013.

Page 59: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى العراق 45

الخاتمة

البلدين بين وتجمع – والعراقية السورية االجتماعية الهيكليات تتشابك بالثغرات المليئة الطويلة والحدود االستقرار عدم وهي متشابهة عناصر المنطقة. في الديني للتنافس مركًزا كالهما وُيعتبران العشائرية والروابط السوري النظام في محاربة الجانبين من المقاتلين من كبير وقد شارك عدد في يتمّثل المحتمل النصر أن السنية العشائر وترى أيًضا. معه والمحاربة السياسية األحزاب ضد الخاص السياسي نضالها في ميزات على الحصول تحرص أخرى، جهة ومن بغداد. في السلطة تتبوأ التي الشيعية الدينية في لخصومها مزايا أي إعطاء رفض على الشيعة بقيادة العراقية الحكومة بين المنافسة حّدة وتزداد العراق. في حالًيا الدائر السلطة على الصراع سوريا. من العنف امتداد جّراء العراق في والشيعية السّنية الطائفتين صّدام بعد ما حقبة في العراق في السلطة على بالفعل الطائفتان وتتنافس وتجدان نفسيهما اآلن طرفي حرب أهلية ضارية في الدولة المجاورة وأخرى

الداخل. تبدأ في

Page 60: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 61: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

47

السادس الفصل امتداد الصراع السوري إلى األردن

في بالفعل المتمردة والمعارضة األسد قوات بين سوريا في الصراع يؤثّر النسيج السياسي واالقتصادي واالجتماعي الحساس في األردن. فاحتمال انتشار

الحرب من العنف سوريا في األهلية األردن داخل إلى من بالرغم مرتفع أجهزتها قدرات ويفرض األمنية. الالجئين عدد على المتزايد بالًغا ضغًطا الحدود المياه إمدادات على أصاًل الشحيحة تحتية بنية وعلى ال وأمنية مدنية تحّمل تستطيع ولكن العبء.1 الرئيسية األسباب في تتمثل للقلق

من أجل تقييم واضح لمشكلة الالجئين في األردن انظر ديفيد ريمنيك )David Remnick(، “رسالة من األردن: 1مدينة الفقدان” )Letter from Jordan: City of the Lost(، مجلة New Yorker، 26 آب )أغسطس(، 2013، ص.57-49؛ ومايكل غيرسون )Michael Gerson(، “الملجأ المتردد” )The Reluctant Refuge(، صحيفة Washington Post، 23 آب

.A19 .أغسطس(، 2013، ص(

المملكة العربيةالسعودية

سوريالبنان

إسرائيل

عّمان

العراق

مصر

البحر ا�بيضالمتوسط

هضبة الجوالن(تحت االحتالل ا سرائيلي)

محاذاة تقريبية

جبل أم الدامي

دن�ر

ر انه

البحرالميت

خليجالعقبة

قطاعغزة

الضفةالغربية

إربدالزرقاء

الكرك

معان

العقبة@ تحت االحتالل ا�سرائيلي وال يزال وضعها

يعتمد على اتفاقية أوسلو الثانية؛ سيتم تحديد الوضع النهائي خالل مفاوضات إضافية.

Page 62: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

48 امتداد الصراع في سوريا

تؤثّر الذي قد األردنية والمدى الالجئين السوري في مخيمات الشباب تطّرف فيه هذه األفكار المتشددة على العناصر األكثر تطرفًا من السكان األردنيين في الظروف داخل اإلحباط وتدهور الوقت، سيزيد مناطق مثل معان. ومع مرور مخيمات الالجئين - فضاًل عن مواصلة قتل المدنيين في سوريا – من قساوة القاعدة تبذلها التي الجهود وسيسّهل المنطقة أرجاء مختلف في المواقف أن أيًضا ويبدو األردن. داخل للتجنيد لها التابعة الجهادية والمجموعات مع مباشرة مواجهة في األرجح على ستدخل المتطرفة السنية العناصر هذه الذين الشيعة العراقيين من اآلالف مئات بين يعيشون الذين الشيعة نظرائها أيًضا وينبغي والثانية. األولى الخليج حرب منذ األردن في يقيمون زالوا ما في أخرى أردنية ومدن عّمان في اإليرانيين للعمالء المرّجح الوجود مراقبة ضوء الدور الذي قد تختار حماس لعبه في المنطقة في الوقت الذي تنّمي فيه كقاعدة األردن دور يؤدي وقد وسيناء.2 غزة في القاعدة تنظيم مع عالقتها لمساعدة تدفق األسلحة واألموال من الخليج العربي إلى سوريا إلى رّد انتقامي

لبنان.3 السّنة في مسّلح كما حدث بين حزب اهلل والجهاديين

الخارجي الدعم

سيرفع نقل األموال واألسلحة والمقاتلين عبر األردن إلى سوريا مستوى القتال القتلى المدنيين سيرتفع وأن في سوريا بداًل من خفضه. وهذا يعني أن عدد عدد الالجئين الذين سيدخلون إلى األردن والدول المجاورة األخرى سيزداد. في للمتمردين المخصص للدعم دخول كنقطة المستمر األردن اعتبار ويعني المجتمع األردني إلى الصراع أن بعض األسلحة واألموال والمقاتلين سيعودون عن طريق آليات السوق السوداء عينها وطرق التهريب المستخدمة لمساعدة انتقامية ضد أعمال وسُتنّفذ األردن على اللوم الجانبان وسيلقي المتمردين.

للمزيد من المعلومات حول هذه المسألة انظر روبرت وورث )Robert Worth(، “سيناء العصية عن القانون 2 New صحيفة ،)Lawless Sinai Shows Risks Rising in Fractured Egypt( ”تعكس تعاظم المخاطر في مصر المتصّدعةYork Times، 11 آب )أغسطس(، 2013، ص. A1؛ وأنثوني كوردسمان )Anthony Cordesman(، الحرس الثوري اإليراني Iran’s Revolutionary Guards, the Al-Quds Force,) وفيلق القدس وغيرهما من القوات االستخباراتية وشبه العسكريةand Other Intelligence and Paramilitary Forces)، مركز الدراسات االستراتيجية والدولية، 16 آب )أغسطس(، 2007،

ص.9.

للمزيد من المعلومات حول هذه المواضيع، انظر بين هوبارد وهويدا سعد، “تفجير دامي يهّز معقل حزب اهلل 3في لبنان” )Deadly Blast Rocks a Hizbollah Stronghold in Lebanon(، صحيفة New York Times، 16 آب )أغسطس(، 2013، ص. A4؛ ولوفداي موريس )Loveday Morris( وسوزان هايدموس )Suzan Haidamous(، “انفجار يحصد 18 قتياًل على األقل في بيروت” )Bomb Kills at Least 18 in Beirut(، صحيفة Washington Post، 16 آب )أغسطس(، 2013،

.A8 .ص

Page 63: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى األردن 49

،2014 )يونيو( حزيران من وابتداء عام. بوجه األردني والمجتمع الحكومة العراق وسوريا.4 في داعش تنظيم أعلنها التي اإلسالمية للدولة الدعم تنامى وتشّكل الفوضى داخل سوريا وكذلك العناصر المجرمة المتورطة في اإلتجار غير المشروع على طول الحدود مزيًجا ساًما يساهم فقط في عدم االستقرار. نطاقًا أوسع دولية جهود من كجزء الحدود عبر التدفق هذا وقف ويشّكل أيًضا االنتشار. وسيتم آمنة داخل سوريا طريقة من طرق منع إلنشاء مناطق اإلتجار تقليص مع الخارجي العسكري والدعم الالجئين تدفق عدوى احتواء كما سيتم إعادة الالجئين إلى مناطق محمية على الجهة السورية من الحدود. وتستطيع األردن أن تستفيد من خالل لعب دور رئيسي في الجهود اإلنسانية.

الالجئون

األكبر التهديد األردن في السوريين لالجئين االنتشار الواسع التواجد يشّكل 2014 )يونيو( في حزيران نسمة 593,346 وبلغ عددهم البلد استقرار على

In Jordan,( ”داعش األردن حيال جاذبية في “قلق ،)Taylor Luck( )William Booth( وتايلور الك بوث ويليام 4.A14.يونيو(، 2014، ص( 29 حزيران ،Washington Post صحيفة ،)Concern Over the Allure of ISIS

الصورة: رؤية جوية لمخيم الالجئين في الزعتري في 18 تموز )يوليو( 2013 بالقرب من مدينة المفرق األردنية وعلى بعد حوالى ثمانية كيلومترات من الحدود األردنية السورية.

AFP/Mandel Ngan/Getty :المصدر

Page 64: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

50 امتداد الصراع في سوريا

مخيم إلقامة خطط وثمة الشمالية الحدود داخل لالجئين الزعتري مخيم في الجئ بمليوني األردن أنحاء باقي في السوريين عدد وُيقدر األزرق في آخر مع الزعتري مخيم مثل الالجئين مخيمات تحّول رؤية عدم ويصعب إضافي.5 والتي اليوم األردن في الموجودة لتلك بلدات صغيرة مشابهة إلى الوقت مرور دخل وقد إسرائيل. مع الحروب بعد الفلسطينيين لالجئين كمخيمات أُنشئت جيد بشكل يندمجون ألنهم مباشرة األردني المجتمع في الالجئين من الكثير ثقافًيا ولغويًا. ويستقّر الالجئون الفقراء على جوانب بعض الطرقات الرئيسية في حين يفتح أولئك األكثر ثراء مطاعم صغيرة وشركات تنافسية أخرى في المدن خّفضا قد الحر السوري والجيش األردنية الحكومة أن من وبالرغم الكبرى. تدفق الالجئين من 5000 الجئ في اليوم إلى نسبة ضئيلة خاضعة للرقابة6 يزيد احتماالت من األردني المجتمع في االندماج على وقدرتهم المستمر حضورهم الشباب من دائًما مجموعة األهلية: ستبقى الحرب من التطرف انتشار عدوى الساخط يستطيع تنظيم القاعدة وغيره من المتطرفيين المتشّددين التجنيد منها إلى الالجئين في مخيمات السائدة المتطرفة واأليديولوجيات الغضب وسيخرج الحرب من العنف امتداد احتمال من الحد أجل ومن ككل. األردني المجتمع األهلية السورية إلى األردن، من األفضل وضع طريقة لحماية الالجئين العائدين والحيلولة دون تعّرضهم لألعمال االنتقامية والمجازر من جانبي الصراع. ويحّد العناصر األكثر تشّدًدا بين الالجئين ويزيلهم جغرافًيا الكثير من ذلك من تأثير كتهديد جسدي لما تبّقى من السكان األردنيين. ولكن تتطّلب على األرجح إعادة التفاوض طريق عن النار إطالق وقف للخطر مباشرة تعريضهم دون الالجئين وااللتزام بضمان أمنهم من خالل تفويض قوة دولية لتحقيق االستقرار وربما من خالل فرض منطقة حظر جوي في سوريا على غرار تلك التي ُفرضت في شمال

العراق من منتصف إلى أواخر تسعينيات القرن الماضي.

الوضع هشاشة

ثابت ليس اهلل عبد الملك وموقف هّش ولكنه مستقر األردن في الوضع إن الفلسطينيين القدم مثل والده. فهو يحاول الحفاظ على توازن بين الدعم من

Syria Regional Refugee) 5 مفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين، االستجابة اإلقليمية لمسألة الالجئين السوريين

Response)، غير مؤرخ.

6 مايكل غيرسون، “حصيلة الحرب القاسية” )War’s Exacting Toll(، صحيفة Washington Post، 27 آب )أغسطس(،

.A17 .2013، ص

Page 65: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى األردن 51

في 70 إلى ربما نسبتهم )وتصل السكان غالبية يشّكلون الذين األردنيين “الضفة البدو والعشائر األخرى. ويشّكل سكان المئة( والسكان األصليين من القسم أجيال مدى على األردني المجتمع أساس منهم تألّف الذين الشرقية” عليهم اعتمدت الذين وهم األردنية والعسكرية األمنية األجهزة من األكبر التغّير عن الناجم اليقين عدم إلى وباإلضافة لبقائها.7 الهاشمية الملكية الدعم مصادر عن بعيًدا السياسية الديموغرافية التركيبة في البطيء الملكة بأن )علًما الفلسطينية األغلبية تجاه للملكية التقليدية العشائرية حول مستمر يقين عدم ثمة ما( يوًما ملًكا سيصبح وابنها األصل فلسطينية السياحة ونقص متواصل يعاني من تراجع حاد في عائدات الذي البلد اقتصاد اليوم ينتقد ذلك كل عن وفضاًل المحلية. الصناعة من الكبيرة اإليرادات في ويظهر الباذخ. حياتهما لنمط والملكة الملك علًنا الشعب عامة من المواطن أيًضا يشّدد ولكنه بالديمقراطية القوي الملكي النظام التزام العلني االنتقاد ولن الراهن. الوقت في للدولة الهش والطابع االستياء مستوى ارتفاع على يساعد االلتزام بالتصدي لتدفق الشباب المتطّرف وتحّمل أعباء التدفق الفائض الواليات تحتاج قد العنف امتداد منع أجل ومن األردن.8 السوريين لالجئين باستخدام األردن اقتصاد دعم إلى الدولي والمجتمع العربي والخليج المتحدة ويهّدد ضعيًفا سيجعله بنفسه ليهتم البلد ترك إن كافة. العملية الوسائل بين وكفاصل المتحدة للواليات وثيق كحليف فعاليته من ويقّلل استقراره

العربي. والخليج سوريا في الجهاديين

)العرقية( اإلثنية الروابط

يعيشون ويعملون الذين األشخاص بين المعتادة العائلية الروابط إلى باإلضافة األردنيين بين ثقافي تشابه ثمة األوسط الشرق في الحدودية المناطق في مشتركة ثقافة بينهم وتجمع ككل. المشرق سكان وبين والسوريين هو العرب عليه يهيمن الذي القاعدة فتنظيم عينها. العربية اللغة ويتكلمون محوريان وسوريا فاألردن ومالي. وأفغانستان للصومال خالفًا هنا أهله بين إلى جاهًزا منفًذا المتطرفين الجوهري الطابع هذا ويمنح العربي العالم في

7 من أجل مناقشة ممتازة لهذه المسائل انظر ويليام بوث “األردن يراقب بحذر المحادثات اإلسرائيلية الفلسطينية”

)Jordan Keeping a Wary Eye on Israeli-Palestinian Talks(، صحيفة Washington Post، 14 شباط )فبراير(، 2014، ص.8.

8 من أجل تحليل موّسع لهذه الظاهرة العامة انظر سالشيان وغليديتش، 2006؛ وفريد بيرس )Fred Pearce(، “زلزال

الشباب” )Youthquake(، مجلة New Scientist، 20 تموز )يوليو(، 2013، ص. 45-42.

Page 66: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

52 امتداد الصراع في سوريا

األوسط الشرق من أخرى أجزاء في تحفًظا أكثر وجدوهم الذين السكان جانب إلى والشيعة السّنة بين االنقسام ويجعل وأفريقيا. آسيا وجنوب بشاعة الحرب األهلية المزيج اإلثني الديني قاباًل لالنفجار. ويرى الجانبان في الحرب األهلية السورية أن الصراع ال ربح فيه وال خسارة ويعتبر أنه أساسًيا والخليج إيران في الخارجية الفاعلة الجهات وتنظر وجودهما. الستمرار إلى الصراع بالطريقة عينها. وليس من الصعب رؤية القتال التي تأجج العربي السياسي المشهد تعقيد من ويزيد األردن إلى ذلك يمتد أن يمكن كيف الكبير العدد األرجح على سيتعاطف المثال، سبيل على فيه. واالجتماعي في إخوانهم مع األردن في الشيعة السوريين واآلن واللبنانيين العراقيين من دمشق والجيوب الشيعية على طول الساحل السوري. وقد يشارك البعض من المشاركة اآلخر البعض ويستطيع القتال إلى واالنضمام الحدود عبور خالل ويشّكل يقيمون. باتوا حيث األردنية المدن في النضال مواصلة خالل من في بالحياة الحق وتحسين االقتصاد تعزيز طريق عن سوريا في القتال إبقاء محلية مشاركة نحو االتجاه الحتواء الطرق أفضل إحدى األردن في الداخل

أكبر في الصراع اإلقليمي األوسع نطاقًا إن لم يكن عكسه.

المفتوحة اإلعالم إتاحة وسائل

المنفتح ضعيف ال بل هّش. واألردن هي دولة منفتحة وهّشة في المجتمع إن بطرق وهّشة االجتماعي التواصل وسائل أمام مفتوحة فهي عينه: الوقت األردن في للجميع متاحة االجتماعي التواصل ووسائل سابًقا. ُذكرت متعّددة ويستطيعون استخدامها لنشر آرائهم. وفي المقابل، تستطيع الحكومة رصد هذه للمعلومات الجديدة التنبؤية التحليالت من المالئم العدد وتطبيق التواصالت باالضطرابات مبكرة إنذارات على للحصول االجتماعي التواصل وسائل على االجتماعية. ودون شك، تساعد إتاحة الوصول إلى هذه التكنولوجيا في األردن سريع نحو على األشخاص من كبيرة أعداد حشد على وغيرهم اإلرهابيين في البلد. استقرار بالتوازن من حيث زعزعة األرجح يخّلوا على لن ولكنهم تستخدمها كأداة االجتماعي التواصل وسائل من أيًضا االستفادة يمكن الواقع، الرسالة ومحاربة التأييد لحشد األخرى االجتماعية والمجموعات الحكومة الجهادية مباشرة وتشكيل الطريقة التي ُينظر بها إلى القضية السورية بشكل الطريقة بهذه االجتماعي التواصل وسائل استخدام الواقع في ويساعد عام.

البلد. العنف في انتشار منع على

Page 67: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى األردن 53

الملحوظ اليقين عدم

لم تصل الحكومة األردنية والمجتمع عموًما بعد إلى مستوى عدم اليقين الذي السورية. األهلية الحرب تجاه فيه مبالغ وعسكري سياسي رّد إلى يدفع قد الثقافية واللغوية بين السوريين واألردنيين بتقّبل وقد سمحت أوجه الشبه األردني الجيش وعمد األردني المجتمع في بسهولة الصراع من الالجئين يبّشر وهذا السورية. األراضي إلى التوّغل عن واالمتناع النفس ضبط إلى من دائًما جزًءا الالجئون وأصبح لسنوات الصراع استمر إذا مستقباًل بالخير اإلنهاك يزيد من خطر االحتمال وحده األردني. ولكن هذا االجتماعي النسيج الحرب ألجل استمرت وإذا بالفعل. متعثرين تحتية وبنية القتصاد التدريجي عدم درجة حينها تؤّدي قد مسدود طريق إلى الوصول نتيجة مسّمى غير اليقين والضغط على مواقف الناس إلى االستياء وإرغام الحكومة األردنية على الحكومية المنافع وتقييد بغتة السوريين الالجئين تدفق لوقف تدابير اتخاذ واإلجراءات االستياء من النوع هذا وقد يصب األردن. في الموجودين ألولئك الحكومية )المبالغ فيها ربما( في مصلحة المتطرفين من جانبي الصراع وعلى

الحدود. جانبي

التدخل توقيت/فعالية

زاد تأّخر المجتمع الدولي في التدخل لوقف الحرب األهلية في سوريا عندما نطاق من ووّسع المنطقة في السّنة والجهاديين اهلل حزب قوة من بدأت من ستزيد ومنقذين وأبطال كمنتصرين طائفتيهما بنظر فمكانتهم نفوذهم. وهما – الصراع اتجاه وتغيير ضدهم لتنقلب العامة النظرة تغيير صعوبة ولن المجاورة. والدول األردن إلى العنف انتشار لمنع ضروريتان خطوتان وقف إلى الجانبين تسليح كمواصلة المحدودة التدابير األرجح على تؤّدي

االمتداد. لعكس احتمال المفاتيح ُيعد مفتاحا من بأن ذلك الصراع علًما اهلل وحزب السّنة الجهاديون يستطيع فراغ إنشاء النتيجة وكانت من سوريا في السكانية الشرائح بعض تأييد على بالتالي فحصلوا فيه العمل كما اإلقليمية مكاسبهم وعّززوا االجتماعية الرعاية خدمات توفير خالل نهر طول وعلى الرقة مدينة حول تقريًبا كافة سوريا شرق في الحال هو واحدة دولة تعد لم سوريا أن واقع وتقّبل ذلك بحدوث اإلقرار إن الفرات. التعامل األوسط من أوروبا والشرق المتحدة وحلفاءها في الواليات يمّكن قد

Page 68: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

54 امتداد الصراع في سوريا

االنتشار من الصراع لمنع طريقة على والتفاوض أكبر بفعالية التهديدات مع الصراع لوقف مبكر تدخل حدث ولو المنطقة. أرجاء ومختلف األردن إلى للواليات أفضل لحليف رئيسي الحدوث وأّمن حماية لمنع ذلك من في سوريا المنتشر. الصراع عن الناجمة المحتملة المخاطر من المنطقة في المتحدة

والمتمردين الحكومة قدرات

إلى خارج الصراع انتشار المسّلحة منع السورية وقواتها الحكومة ال تستطيع الواقع توسيع نطاق الصراع. فقد خدم في انتشار حدودها وال ترغب في منع الصراع مصالحها إذ حصلت على الدعم من إيران وروسيا وحزب اهلل وأبقت لطالما التي األردن تستطيع وال والترّدد. القين عدم من حالة في إسرائيل على السيطرة في مساعدة أي على االعتماد دمشق في للنظام خصًما شّكلت األهلية. الحرب عن الناجم العنف امتداد أو البلدين بين الحدودية المناطق وتوسيع أيديولوجياتهم لنشر مثالي فهو أخرى جهة من المتمردين وضع أما نطاق نفوذهم ليصل إلى األردن والدول المجاورة من خالل استخدام القنوات كأرض الالجئين ومخيمات األجانب المقاتلين وصول لتسريع أُنشئت التي طرف ولكل الحرب. تغّذي التي والتمويل التهريب وشبكات للتجنيد خصبة مختلف في نفوذه ونشره على االعتماد ويمكنه األردن في النزاع حضور في هو: الرئيسي والسؤال هناك. والشيعية السّنية المحلية المجتمعات أرجاء العنف على الحّث إلى المجموعات هذه ستنتقل المراحل من مرحلة أي في السّنة ضد النسيج االجتماعي في األردن من خالل تحريض الذي سيبدأ بحّل الشيعة وفي أي مرحلة من المراحل ستبدأ هذه المجموعات باتّخاذ إجراءات

المتمردين في سوريا؟ األردنية لدورها في دعم الحكومة انتقامية ضّد

الخاتمة

مرتفع سوريا في األهلية الحرب من العنيف الصراع انتشار احتمال إن االتجاه. هذا إلى االمتداد إلى المؤدية كافة الرئيسية العوامل وتشير نسبًيا. للدعم عبور كنقطة األردن دور في العوامل هذه من عامل أهم ويتمّثل وفيلق اهلل حزب من االنتقامي للرّد يعّرضه ما وهذا للمتمردين الخارجي الهجمات تحّول وقد دمشق. في النظام وكالء من وغيرهما اإليراني القدس

Page 69: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

امتداد الصراع السوري إلى األردن 55

ضّد الحكومة األردنية واألهداف المدنية السّنية في األردن البالد إلى ساحة تدابير اعتماد على األردنية األمنية األجهزة وترغم للجهاد ثانوية معركة الكبير من النظام في خطوة قد تجعل األمور أسوأ. والعدد قصوى للحفاظ على المجتمع وفي الحدود طول على توحيدهم يسهل الذين الساخطين الالجئين الشباب وتجنيد التطرف )أي قضيتهم نشر الجهاديين على سيسّهل األردني والتضاريس التهريب شبكات وتضمن الدولة. استقرار وزعزعة األردني( بالتساوي األردن إلى الصراع طرفي دخول إمكانية المنطقة داخل السهلة الشبكات وتترابط ومصر. وفلسطين ولبنان والسعودية والعراق سوريا عبر الالجئين الحتواء سباًل األردن يجد وعندما مهًما. ترابًطا المناطق هذه بين للدعم عبور كنقطة دوره من والتخفيف السورية األراضي إلى إعادتهم أو إمكانية للحّد من المتمردة في سوريا سيقطع شوًطا طوياًل للفصائل الخارجي

المجاورة. الحرب العنف من امتداد

Page 70: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 71: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

57

السابع الفصل الخاتمة والتوصيات

تتواجد العوامل كافة التي تؤدي إلى انتشار الصراع العنيف من الحرب األهلية النزاع في سوريا في حال والتمّرد في المشرق. وثمة احتمال كبير أن يمتد الدعم توفير في البلدان يشارك حيث واألردن تركيا إلى مراقبة دون ُترك الالجئين من ضخمة أعداًدا الدولتان تستضيف وحيث للمتمردين الخارجي أكثر األردن أن إلى اإلشارة وتجدر بسكانهما.1 إثنية روابط تجمعهم الذين السياسي الهشة واألثر االقتصادية عرضة للخطر بشكل خاص بسبب ظروفه إلى بالفعل العنف امتد وقد مجتمعه. في الديموغرافية للتغّيرات المحتمل لنظام األسد في دمشق وهو يزيد الذي يقّدمه حزب اهلل الدعم لبنان بسبب في والشيعة السّنة بين يتوّقف ال والذي المعّقد الطائفي العنف حّدة من في أراض داعش على تنظيم مقاتلون من فيه يستولى الذي الوقت في العراق المجموعات قوة تعزيز يساعد وال جديدة.2 إسالمية دولة وينشئون الغرب داخل الحدودية المناطق في النصرة وجبهة القاعدة تنظيم مثل المقاتلة إليها ُينظر التي المنطقة أو بغداد استقرار على العراق وغرب سوريا شرق السّنة بشكل أفضل كجزء موّسع من كٍل مترابط ودينامي وكمعركة بقاء بين إسرائيل.3 لمهاجمة الجانبين من ألي فرصة كونها إلى باإلضافة والشيعة

Alleged Chemical( ”1 ويليام بوث ولوفداي موريس، “هجوم كيميائي مزعوم يخّلف عائلة واحدة تحت الصدمة

Attack Leaves One Family Reeling(، صحيفة Washington Post، 26 آب )أغسطس(، 2013.

Blasts Kill at( ”تفجيرات تحصد 27 قتياًل على األقل في لبنان“ ،)Ahmed Ramadan( 2 لوفداي موريس وأحمد رمضان

Least 27 in Lebanon(، صحيفة Washington Post، 24 آب )أغسطس(، 2013، ص. A1؛ وليز سالي )Liz Sly( ولوفداي ،)Militants Announce Creation of a Formal Islamic State( ”موريس، “مقاتلون يعلنون إنشاء دولة إسالمية رسمية

.A6 .30 حزيران )يونيو(، 2014، ص ،Washington Post صحيفة

Group Linked to al-( ”3 ويليام بوث، “مجموعة مرتبطة بتنظيم القاعدة تتبنى الهجوم الصاروخي على إسرائيل

.A11 .أغسطس(، 2013، ص( 23 آب ،Washington Post صحيفة ،)Qaida Claims Rocket Attack on Israel

Page 72: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

58 امتداد الصراع في سوريا

الجميع على مقربة من بعضهم يتواجد الضيقة حيث المنطقة وتزيد جغرافيا عن داعش مقاتلي إعالن ويقّرب أرجحيته.4 ومن االمتداد سهولة من بعًضا حزيران أواخر في العراق وغرب سوريا شرق في جديدة إسالمية دولة احتمال أي وقت مضى ويزيد من أكثر من بعضها البلدين من 2014 )يونيو(

األردني. المجتمع نسيج تمزيق وتشير العبر المستخلصة من الدراسات ومن تحليل العوامل ذات الصلة

في المشرق إلى أنه لكي يتم تجّنب هذا االمتداد يجب إجراء ما يلي: التدخل المبكر وإما التفاوض على تسوية أو فرضها لمنع سقوط ضحايا •من المدنيين ومنع تشّكل جماعات الالجئين التي تؤّدي حتًما إلى تشّدد

الصراع وتكثيف المواقف األجانب المقاتلين تدفق لوقف المجاورة والدول الحلفاء مع العمل •

الخارجية والمساعدة العمل مع الحلفاء والدول المجاورة لمنع تدفق الالجئين ولتوفير مناطق •

لعودتهم آمنة الحدود أمن لضمان االقتضاء عند والمالية العسكرية المساعدة توفير •الذي االستقرار عدم من وحكوماتها المجاورة الدول مواطني وحماية االقتصادية والصعوبات المتطرفة األيديولوجيات انتشار مع يترافق

والحرب.

والعراق لبنان حالًيا يشهده الذي العنف المتداد حّد وضع أجل ومن ومن أجل عكس احتمال وصوله إلى تركيا واألردن ال بّد من معالجة األسباب

األساسية وراء امتداده في المنطقة من خالل:

بتقليص وإقناعها وروسيا وإيران العربي الخليج دول مع التفاوض •والنظام للمتمردين العسكرية مساعداتها

والمكان الزمان لتوفير فرضه أو النار إطالق وقف على التفاوض •الالجئون ليتمكن وآمنة محمية وممرات آمنة مناطق إلنشاء الالزمين

اإلنسانية. المساعدة توفير وإلمكانية العودة من

John O’Laughlin et( 4 لدراسة مفّصلة أكثر حول تحديد خريطة انتشار العنف، انظر جون أوالفلين وآخرون

The Afghanistan-( ”حروب أفغانستان-باكستان، 2008-2009؛ تصوير دقيق وانتشار الصراع وتجّمعات العنف“ ،).al Eurasian صحيفة ،)Pakistan Wars, 2008–2009; Micrographics, Conflict Diffusion, and Clusters of Violence

Geography and Economics، 2010، الجزء 51، رقم 4، ص.471-437.

Page 73: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

الخاتمة والتوصيات 59

وتتطّلب هذه التدابير على األرجح تواجد شكل من أشكال القوة الدولية أيًضا األرجح االستقرار ومنطقة حظر طيران جزئي.5 وستتطّلب على لتحقيق تقّبل احتمال أن يشّكل األسد جزًءا من الحّل واحتمال تقسيم سوريا والعراق.

فما من حدود مقدسة.ومن غير المحتمل أن تكفي التدابير السياسية التي ترّكز فقط على آثار تدفق مع التعامل على واألردن ولبنان تركيا مساعدة )مثل إال ليس االمتداد الظاهرة العوارض يعالج الذي الطبيب مثل تماًما – حدودها( داخل الالجئين

للخطر. معّرضين المريض ومن حوله المعدي: سيبقى للمرض فحسب إلى ثم ومن دمشق إلى تؤدي الطرق كل البداية: نقطة إلى وللعودة الجهاديين مئات أن وبما مختلفة. وباتجاهات مختلفة بطرق ولكن خارجها يأتون من أوروبا وروسيا والخليج العربي والواليات المتحدة للقتال في سوريا وجهات العربي الخليج ودول الغرب دول وباقي أوروبا األرجح على تصبح

اكتسبوها.6 التي وللمهارات لهم العودة

5 ميولر )Mueller( وكارل ب. ).Karl P( وجيفري مارتيني وتوماس هاميلتون )Thomas Hamilton(، خيارات القوة

Air Power Options for Syria: Assessing Objectives and) الجوية في سوريا: تقييم األهداف والمهمات للتدخل الجويMissions for Aerial Intervention)، سانتا مونيكا، كاليفورنيا، مؤسسة RR-446-CMEPP، RAND، أيلول )سبتمبر(

.2013

Power Vacuum in Middle East Lifts( ”6 بن هوبارد وآخرون، “فراغ السلطة في الشرق األوسط يمّكن المقاتلين

Militants(، صحيفة New York Times، 5 كانون الثاني )يناير(، 2014، ص.1.

Page 74: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا
Page 75: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

61

المراجع

“4 Killed in Twin Suicide Blasts in Beirut,“ Washington Post, February 2014, p. 10.

Adams, Henry, “BACKGROUND: Iraqi Kurdistan Backing Syrian Rebels While Baghdad Supports Assad Online,“ United for Peace of Pierce County website, December 28, 2012. As of May 21, 2014: http://www.ufppc.org/us-a-world-news-mainmenu-35/11330-background-iraqi-kurdistan-backing-syrian-rebels-while-baghdad-supports-assad.html

Addison, Tony, and S. Mansoob Murshed, Transnational Terrorism as a Spillover of Domestic Disputes in Other Countries, World Institute for Development Economics, December 2002.

Adnan, Duraid, “Massacre of Syrian Soldiers in Iraq Raises Risk of Widening Conflict,“ New York Times, March 4, 2013.

Ajami, Fouad, The Syrian Rebellion, Stanford: Hoover Institution Press, 2012.

Al-Najar, Mohammad, “Al-Nusra in Syria Learned From Lessons Passed,“ al-Jazeera )Arabic source(, May 2013. As of May 21, 2014: http://www.aljazeera.net/news/pages/e4ec8d8a-ead8-4132-9299-7ce2d9e458e2

———, “Syrian Front ‘Melts’ in Anticipation of US Strike,“ al-Jazeera )Arabic source(, September 2013. As of May 21, 2014: http://www.aljazeera.net/news/pages/5438676d-7d97-4238-8816-ea97b023f4b9

Amos, Deborah, and David Greene, “How Food Aid Is Being Used As A Weapon In Syria,“ National Public Radio, July 29, 2013. As of May 28, 2014: http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=206555367

Arabic Sky News, “A Dispute over Integrating Al-Nusra Front to AQI,“ June 2013.

Arango, Tim, “Syrian War’s Spillover Threatens a Fragile Iraq,“ New York Times, September 24, 2012.

———, “A Re-Ignited War Drives Iraqis Out in Huge Numbers,“ New York Times, June 29, 2014.

Page 76: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

62 امتداد الصراع في سوريا

Aras, Nisan Su, “Turkey May Host 1 million Syrian Refugees by 2014,“ Hurriyet Daily News, June 21, 2013. As of May 20, 2014: http://www.hurriyetdailynews.com/Default.aspx?pageID=238&nid=49206

Assir, Serene, “Tripoli Clashes: Keeping Conflict Alive,“ al-Akbhar, February 2012. As of May 20, 2014: http://english.al-akhbar.com/node/4158

Atlas, Terry, “Foreign Fighters Flocking to Syria Stirs Terror Concerns,“ Bloomberg News, July 20, 2013. As of May 28, 2014: http://www.bloomberg.com/news/2013-07-19/u-s-stakes-in-syria-grow-as-radicals-rally-to-the-fight.html

Atzili, Boaz, “When Good Fences Make Bad Neighbors: Fixed Borders, State Weakness, and International Conflict,“ International Security, Vol. 31, No. 3, Winter 2006/07, pp. 139–173.

Balci, Bayram, “Turkish Protests, Syria Crisis Will Boost Turkey-PKK Peace Process.“ World Politics Review, July 29, 2013. As of May 20, 2014: http://carnegieendowment.org/2013/07/29/turkish-protests-syria-crisis-will-boost-turkey-pkk-peace-process/ggqq

Barnard, Anne, “Swollen With Syrian Refugees, Lebanon Feels Its Stitching Fray,“ New York Times, February 23, 2013. As of May 21, 2014: http://www.nytimes.com/2013/02/24/world/middleeast/syrian-flood-into-lebanon-stirs-fear-of-looming-disaster.html

Baydar, Yavuz, “Bombing Exposes Divide in Turkish Politics,“ al Monitor, May 14, 2013. As of May 20, 2014: http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2013/05/turkey-bombing-divide-politics.html

Bayoumy, Yara, “Lebanon Needs $20 Billion for Infrastructure,“ Reuters, October 20, 2010. As of May 21, 2014: http://www.reuters.com/article/2010/10/20/us-mideast-summit-lebanon-infrastructure-idUSTRE69J3MB20101020

Beardsley, Kyle, “Peacekeeping and the Contagion of Armed Conflict,“ Journal of Politics, Vol. 73, No. 4, October 2011, pp. 1051–1064.

Berman, Sheri, “The Promise of the Arab Spring In Political Development, No Gain Without Pain,“ Foreign Affairs, January/February 2013.

Betts, Richard, “The Delusion of Impartial Intervention,“ Foreign Affairs, November/December 1994.

“Blast Kills Dozens in Turkish Town Reyhanli on Syria Border,“ BBC News, May 11, 2013. As of May 20, 2014: http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-22494128

Page 77: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

المراجع 63

Bosker, Maarten, and Joppe de Reey, Localizing Conflict Spillovers: Introducing Regional Heterogeneity in Conflict Studies, University of Groningen, 2009. As of May 19, 2014: http://www.csae.ox.ac.uk/conferences/2009-EDiA/papers/346-deRee.pdf

Booth, William, “Group Linked to al-Qaida Claims Rocket Attack on Israel,“ Washington Post, August 23, 2013, p. A11.

———, “Jordan Keeping a Wary Eye on Israeli-Palestinian Talks,“ Washington Post, February 14, 2014, p. 8.

Booth, William, and Taylor Luck, “In Jordan, Concern Over the Allure of ISIS,“ Washington Post, June 29, 2014.

Booth, William, and Loveday Morris, “Alleged Chemical Attack Leaves One Family Reeling,“ Washington Post, August 26, 2013.

Braha, Dan, “Global Civil Unrest: Contagion, Self-Organization, and Prediction,“ PLoS ONE, Vol. 7, No. 10, October 2012.

Braithwaite, Alex, ‘‘Resisting Infection: How State Capacity Conditions Conflict Contagion,“ Journal of Peace Research, Vol. 47, No. 3, 2010, pp. 311–319.

Brennan, Margret, “Al Qaeda in Iraq Has Shifted Base of Operations to Syria, State Dept. Says,“ CBS News, August 13, 2013.

Buhaug, Halvard, “Geography, Rebel Capability, and the Duration of Civil Conflict,“ Journal of Conflict Resolution, 2009, pp. 544–569.

Buhaug, Halvard, and Kristian Skrede Gleditsch, “Contagion or Confusion? Why Conflicts Cluster in Space,“ International Studies Quarterly, 2008, pp. 215–233.

Butler, Daren, “Kurdish Militants in War of Words with Turkey Over Withdrawal.“ Reuters, August 19, 2013. As of May 20, 2014: http://www.reuters.com/article/2013/08/19/us-turkey-kurds-idUSBRE97I0C620130819

Byman, Daniel, Peter Chalk, Bruce Hoffman, William Rosenau, and David Brannan, Trends in Outside Support for Insurgent Movements, Santa Monica, Calif.: RAND Corporation, MR-1405-OTI, 2001. As of May 15, 2014: http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1405.html

Byman, Daniel, and Kenneth Pollack, Things Fall Apart: Containing the Spillover from an Iraqi Civil War, Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2007.

Cagaptay, Soner, “Syria’s War Could Inflame Turkey’s Hatay Province,“ Washington Institute for Near East Policy, Policywatch 2063, April 4, 2013. As of May 20, 2014: http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/syrias-war-could-inflame-turkeys-hatay-province

Page 78: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

64 امتداد الصراع في سوريا

“Charbel: Over 2 million Syrians in Lebanon by End Year!“ Middle East Times, July 30, 2013. As of May 20, 2014: http://www.mideast-times.com/home_news.php?newsid=5381

Coalition Provisional Authority, Order 51, Suspension of Exclusive Agency Status of Iraqi State Company for Water Transportation, May 16, 2003.

Collier, P., and A. Hoeffler, Greed and Grievance in Civil War, World Bank Policy Research Working Paper 2355, World Bank, Washington, D.C., 2001

Collier, Paul, et al., “On the Duration of Civil War,“ Journal of Peace Research, Vol. 41, No. 3, May, 2004, pp. 253–273.

Cordesman, Anthony, Iran’s Revolutionary Guards, the Al-Quds Force, and Other Intelligence and Paramilitary Forces, Center for Strategic and International Studies, August 16, 2007, p. 9. As of July 11, 2014: http://csis.org/files/media/csis/pubs/070816_cordesman_report.pdf

Danneman, Nathan, and Emily Hencken Ritter, “Contagious Rebellion and Preemptive Repression,“ Journal of Conflict Resolution, January 20, 2013, p. 3.

Dorell, Oren, “Turkey: 9 with Syrian Ties Arrested in Car Bombings,“ USA Today, May 12, 2013. As of May 20, 2014: http://www.usatoday.com/story/news/world/2013/05/12/turkey-syria-car-bombings/2153245/

Fahim, Kareem, and Sebnem Arsu, “Car Bombings Kill Dozens in Center of Turkish Town Near the Syrian Border,“ New York Times, May 11, 2013. As of May 20, 2014: http://www.nytimes.com/2013/05/12/world/middleeast/bombings-in-turkish-border-town.html?_r=0

Fearon, J. D., and D.D. Laitin, “Ethnicity, Insurgency, and Civil War,“ American Political Science Review, 2003, pp. 75–90.

Findley, Michael G., “Rethinking Third-Party Interventions into Civil Wars: An Actor-Centric Approach,“ Journal of Politics, Vol. 68, No. 4, November 2006, pp. 828–837.

Fischer, Hannah, Iraqi Civilian Death Estimates, Congressional Research Service, RS22537, August 27, 2008. As of May 21, 2014: http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/RS22537.pdf

foreignpolicy.com, Failed States, undated. As of May 21, 2014: http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/06/24/2013_failed_states_interactive_map

Forman, Eric M., “Civil War as a Source of International Violence,“ Journal of Politics, Vol. 34, No. 4, November 1972, pp. 1111–1134.

Forsberg, Erika, “Polarization and Ethnic Conflict in a Widened Strategic Setting,“ Journal of Peace Research, Vol. 45, No. 2, 2008, pp. 283–300.

Page 79: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

المراجع 65

Galey, Patrick, “Lebanon: Passing the Failed State Test,“ al-Akhbar, July 20, 2012. As of May 21, 2014: http://english.al-akhbar.com/node/10088

Gard-Murray, Alexander S., and Yaneer Bar-Yam, “Complexity and the Limits of Revolution: What Will Happen to the Arab Spring?“ New England Complex Systems Institute, December 11, 2012.

Gates, Sara, “Human Rights Risk Atlas 2013: Maplecroft Releases Annual Ranking Of Countries At Risk Of Human Rights Violations,“ Huffington Post, December 13, 2012. As of May 21, 2014: http://www.huffingtonpost.com/2012/12/13/human-rights-index-2013-maplecroft-human-rights-violations_n_2287960.html#slide=1874660

Gettleman, Jeffrey, “As Syria War Roils, Unrest Among Sects Hits Turkey,“ New York Times, August 4, 2012. As of May 20, 2014: http://www.nytimes.com/2012/08/05/world/middleeast/turkish-alawites-fear-spillover-of-violence-from-syria.html?pagewanted=all&_r=0

Gleditsch, Kristian Skrede, All International Politics is Local, Ann Arbor: The University of Michigan Press, 2002.

———, “Fighting at Home, Fighting Abroad: How Civil Wars Lead to International Disputes,“ Journal of Conflict Resolution, April 1, 2008.

Erdem Güneş, “Death Toll Rises to 50 as Explosions Hit Turkish Town on Border with Syria,“ Hurriyet Daily News, May 11, 2013. As of May 20, 2014: http://www.hurriyetdailynews.com/explosions-hit-turkish-town-on-border-with-syria-killing-four-and-injuring-18.aspx?pageID=238&nID=46682&NewsCatID=341

“Factbox: Iraq’s Military Strength,“ Reuters, December 11, 2011. As of May 21, 2014: http://www.reuters.com/article/2011/12/11/us-iraq-withdrawal-military-idUSTRE7BA0GS20111211

Gerson, Michael, “The Reluctant Refuge,“ Washington Post, August 23, 2013, p. A19.

———,“War’s Exacting Toll,“ Washington Post, August 27, 2013, p. A17.

Haass, Richard N., “Ripeness of Conflict: A Fruitful Notion?“ Journal of Peace Research, Vol. 31, No. 1, February 1994, pp. 109–116.

Herrmann, Richard, and Jong Kun Choi, “From Prediction to Learning: Opening Experts’ Minds to Unfolding History,“ International Security, Spring 2007, p. 132.

Hopkins, Rebecca A., “Lebanon and the Uprising in Syria: Issue for Congress,“ Congressional Research Service, February 2, 2012, p. 9. As of May 28, 2014: https://www.fas.org/sgp/crs/mideast/R42339.pdf

Page 80: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

66 امتداد الصراع في سوريا

Houweling, Hank, and Jan Siccama, “The Epidemiology of War, 1816–1980,“ Journal of Conflict Resolution, Vol. 29, 1985, pp. 641–662.

Hubbard, Ben, and a New York Times employee, “Kurdish Struggle Blurs Syria’s Battle Lines,“ New York Times, August 1, 2013. As of May 20, 2014: http://www.nytimes.com/2013/08/02/world/middleeast/syria.html?_r=0

Hubbard, Ben, and Hwaida Saad, “Deadly Blast Rocks a Hizbollah Stronghold in Lebanon,“ New York Times, August 16, 2013, p. A4.

Hubbard, Ben, et al., “Power Vacuum in Middle East Lifts Militants,“ New York Times, January 5, 2014, p. 1.

International Crisis Group, “Blurring the Borders: Syrian Spillover Risks for Turkey,“ Europe Report No. 225, April 30, 2013.

“Iraq: Strikes Spread Beyond Anbar,“ New York Times, February 12, 2014, p. 6.

“Israel: al-Qaeda Plot Against U.S. Embassy Alleged,“ Washington Post, January 23, 2014.

Itani, Faysal, “Beyond Spillover: Syria’s Role in Lebanon’s Drift Toward Political Violence,“ Atlantic Counsel Issue Brief, July 2013. As of May 19, 2014: http://www.acus.org/files/publication_pdfs/403/beyond_spillover.pdf

Jones, Seth, “The Mirage of the Arab Spring,“ Foreign Affairs, Vol. 92, No. 1, January 2013, pp. 55–63.

Kart, Emine, “Turkey Not Categorically Against Formation of Autonomous Kurdish Entity Inside Syria,“ Hurriyet Daily News, August 16, 2013. As of May 20, 2014: http://www.hurriyetdailynews.com/turkey-not-categorically-against-formation-of-autonomous-kurdish-entity-inside-syria.aspx?pageID=238&nID=52627&NewsCatID=352

Kazimi, Nibras, Syria Through Jihadist Eyes: A Perfect Enemy, Stanford: Hoover Institution Press, 2010.

Keclera, Kelly, “Transmission, Barriers, and Constraints: A Dynamic Model of the Spread of War,“ Journal of Conflict Resolution, Vol. 42, 1998, pp. 367–387.

Khondker, Habibul Haque, “Role of the New Media in the Arab Spring,“ Zayed University, Abu Dhabi, United Arab Emirates. November 18, 2011.

Kleiboer. Marieke, “Ripeness of Conflict: A Fruitful Notion?“ )review(, Journal of Peace Research, Vol. 31, No. 1, February 1994, pp. 109–116.

Kratochwil, Friedrich, “Of Systems, Boundaries, and Territoriality: An Inquiry into the Formation of the State System,“ Politics, Vol. 39, No. 1, October 1986, pp. 27–52.

Lacina, Bethany, “Explaining the Severity of Civil Wars,“ Journal of Conflict Resolution, Vol. 50, 2006, p. 276.

Page 81: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

المراجع 67

Lake, David, and Donald S. Rothchild, The International Spread of Ethnic Conflict: Fear, Diffusion, and Escalation, Princeton: Princeton University Press, 1998.

Larrabee, Stephen F., “Is Turkey Rethinking the Syrian Kurd issue?“ CNN Global Public Square, August 21, 2013. As of May 20, 2014: http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2013/08/21/is-turkey-rethinking-the-syrian-kurd-issue/

“Lebanon Sentences al-Nusra Members to Death,“ al-Alam, July 19, 2013. As of May 21, 2014: http://en.alalam.ir/news/1496447

Letsch, Constanze, “Syrian Refugee Crisis Raises Tensions in Turkish Border Towns,“ The Guardian, July 25, 2013. As of May 20, 2014: http://www.theguardian.com/world/2013/jul/25/syrian-refugee-crisis-tensions-turkey

Licklider, R, and R.H. Wagner, “The Consequences of Negotiated Settlements in Civil Wars, 1945–1993,“ American Political Science Review, Vol. 89, No.3. September 1995.

Luca, Ana Maria, “A Different Type of Spillover,“ NOW, April 19, 2013. As of May 20, 2014: https://now.mmedia.me/lb/en/reportsfeatures/a-different-type-of-spillover

Luttwak, Edward N., “Give War a Chance,“ Foreign Affairs, Vol. 78, No. 4 July/August 1999, pp. 36–44.

Mahmoud, Muna, and Martin Chulov, “Syrian War Widens Sunni-Shia Schism as Foreign Jihadis Join Fight for Shrines,“ The Guardian, June 4, 2013.

Martini, Jeffrey, Erin York, William Young, Syria as an Arena of Strategic Competition, Santa Monica, Calif.: RAND Corporation, RR-213-OSD, 2013. As of May 15, 2014: http://www.rand.org/pubs/research_reports/RR213.html

Maves, Jessica, “Autocratic Institutions and Civil Conflict Contagion,“ Journal of Politics, Vol. 75, No. 2, April 2013, pp. 478–490.

McDonnell, Patrick, “Free Syrian Army Will Shift Headquarters from Turkey to Syria,“ Los Angeles Times, September 23, 2012.

“Media in Lebanon: Reporting on a Nation Divided,“ IPI, December 2006.

Melki, Jad, et al., “Mapping Digital Media: Lebanon,“ Open Society Foundation, March 15, 2012. As of May 21, 2014: http://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/mapping-digital-media-lebanon-20120506.pdf

Midlarsky, Manus I., “Analyzing Diffusion and Contagion Effects: The Urban Disorders of the 1960s,“ American Political Science Review, Vol. 72, No. 3, September 1978, pp. 996–1008.

Page 82: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

68 امتداد الصراع في سوريا

Midlarsky, Manus, et al., “Why Violence Spreads: The Contagion of International Terrorism,“ International Studies Quarterly, Vol. 24, No. 2. June 1980, pp. 262–298.

Morris, Loveday, and Suzan Haidamous, “Bomb Kills at Least 18 in Beirut,“ Washington Post, August 16, 2013, p. A8.

Morris, Loveday, and Ahmed Ramadan, “Blasts Kill at Least 27 in Lebanon,“ Washington Post, August 24, 2013, p. A1.

Mueller, Karl P., Jeffrey Martini, and Thomas Hamilton, Air Power Options for Syria: Assessing Objectives and Missions for Aerial Intervention, Santa Monica, Calif.: RAND Corporation , RR-446-CMEPP, September 2013. As of June 17, 2014: http://www.rand.org/pubs/research_reports/RR446.html

Murdoch, James C., and Todd Sandler, “Economic Growth, Civil Wars, and Spatial Spillovers,“ Journal of Conflict Resolution, 2002, pp. 91–110.

Naufal, Hala, “Syrian Refugees in Lebanon: the Humanitarian Approach Under Political Divisions,“ Migration Policy Centre, 2012/2013 Report, 2012. As of May 20, 2014: http://cadmus.eui.eu/handle/1814/24835

Nerguzian, Aram, “The Lebanese Armed Forces: Challenges and Opportunities in Post-Syria Lebanon.“ CSIS, February 10, 2009. As of May 21, 2014: http://csis.org/files/media/csis/pubs/090210_lafsecurity.pdf

NOW, Lebanon-Syria Borders: 2009 Report, web page, undated. As of May 20, 2014: https://now.mmedia.me/Library/Files/EnglishDocumentation/Other%20Documents/Border%20Report%20NOW.pdf

O’Laughlin, John, et al., “The Afghanistan-Pakistan Wars, 2008–2009; Micrographics, Conflict Diffusion, and Clusters of Violence,“ Eurasian Geography and Economics, 2010, Vol. 51, No. 4, pp. 437–471.

Pamuk, Humeyra, “Turkey Plays Big in Kurdistan’s Energy Game,“ Reuters, August 15, 2013. As of May 20, 2014: http://www.reuters.com/article/2013/08/15/us-iraq-kurdistan-idUSBRE97E0RC20130815

Pearce, Fred, “Youthquake,“ New Scientist, July 20, 2013, pp. 42–45.

“PYD Begins Fight Against al-Assad Regime Forces in Northern Syria,“ Hurriyet Daily News, April 8, 2013. As of May 20, 2014: http://www.hurriyetdailynews.com/pyd-begins-fight-against-al-assad-regime-forces-in-northern-syria.aspx?pageID=238&nid=44480

Quammen, David, Spillover: Animal Infections and the Next Pandemic, New York: W.W. Norton & Company, 2012, p. 43.

Page 83: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

المراجع 69

Regan, Patrick M., “Third-Party Interventions and the Duration of Intrastate Conflicts,“ Journal of Conflict Resolution, Vol. 46, 2002.

Remnick, David, “Letter from Jordan: City of the Lost,“ New Yorker, August 26, 2013, pp. 49–57.

“Reyhanli Bombings Death Toll Reaches 52,“ Hurriyet Daily News, May 27, 2013. As of May 20, 2014: http://www.hurriyetdailynews.com/reyhanli-bombings-death-toll-reaches-52.aspx?pageID=238&nID=47671&NewsCatID=341

“Rising Tide of Refugees,“ Christian Science Monitor Weekly, June 2, 2014, p. 12.

Rosen, Armin, “Turkey’s Camps Can’t Expand Fast Enough for All the New Syrian Refugees,“ The Atlantic, April 18, 2013. As of May 20, 2014: http://www.theatlantic.com/international/archive/2013/04/turkeys-camps-cant-expand-fast-enough-for-all-the-new-syrian-refugees/275125/

Saab, Bilal Y., “The Syrian Spillover and Salafist Radicalization in Lebanon,“ CTC Sentinel, July 23, 2013. As of May 21, 2014: http://www.ctc.usma.edu/posts/the-syrian-spillover-and-salafist-radicalization-in-lebanon

Saad, Hwaida, and Ben Hubbard, “Lebanon Forms a Cabinet After 11 Months of Deadlock,“ New York Times, February 16, 2014, p. 8.

Saideman, Stephen M., “When Conflict Spreads: Arab Spring and the Limits of Contagion,“ International Interactions, Vol. 37, No. 5, 2012.

Salehyan, Idean, and Kristian Skrede Gleditsch, “Refugees and the Spread of Civil War,“ International Organization, Vol. 60, No. 2, April 2006, pp. 335–366.

Salvatore, Armando, “Before )and After( the ‘Arab Spring’: From Connectedness to Mobilization in the Public Sphere“ Oriente Moderno, Vol. 91, No. 1, 2011, pp. 5–12.

Samaha, Nour, “Is Lebanon Spiralling Out of Control?“ al-Jazeera, June 21, 2013. As of May 21, 2014: http://www.aljazeera.com/indepth/features/2013/06/201362013123581912.html

Sambanis, Nicholas, “What Is Civil War? Conceptual and Empirical Complexities of an Operational Definition,“ Journal of Conflict Resolution, Vol. 48, 2004.

Shrek, Adam, “Iraqi Shiite Fighters’ Role in Syria Grows More Prominent, Raising Sectarian Tensions at Home,“ Associated Press, June 10, 2013. As of May 21, 2014: http://www.foxnews.com/world/2013/06/10/iraqi-shiite-fighters-role-in-syria-grows-more-prominent-raising-sectarian/#ixzz2dJvSIgOK

Sly, Liz, and Loveday Morris, “Militants Announce Creation of a Formal Islamic State,“ Washington Post, June 30, 2014.

Page 84: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

70 امتداد الصراع في سوريا

Stack, Liam, “In Slap at Syria, Turkey Shelters Anti-Assad Fighters,“ New York Times, October 27, 2011. As of May 28, 2014: http://www.nytimes.com/2011/10/28/world/europe/turkey-is-sheltering-antigovernment-syrian-militia.html?pagewanted=all&_r=0

Starr, Harvey, “ ‘Opportunity’ and ‘Willingness’ as Ordering Concepts in the Study of War,“ International Interactions, Vol. 4, 1978, pp. 363–387.

———, “Opportunity and Willingness and the Nexus Between Internal and External Conflict,“ paper prepared for presentation at the Annual Meeting of the Western Political Science Association, Seattle, March 20–23, 1991.

Stedman, Stephen J., Peacemaking in Civil War: International Mediation in Zimbabwe, 1974–1980, Lynne Rienner Publishers, 1991.

syrftr.com, “Syria the Future, A Jordanian Salafi Leader Estimates Al-Nusra Fighters at 12,000,“ April 2013.

“Syria’s Islamist Fighters: Competition Among Islamists,“ The Economist, July 20, 2013.

Target Group Index Lebanon, “Lebanon Internet Scene,“ 2009, market research report by Media Direction OMD, via OSF 2012 Report.

Taylor, Julie, “Leave Hezbollah Alone!“ Foreign Policy, July 24, 2013. As of May 21, 2014: http://mideast.foreignpolicy.com/posts/2013/07/24/leave_hezbollah_alone

Tejel, Jordi, “Syria’s Kurds: Troubled Past, Uncertain Future,“ Carnegie Endowment for International Peace, October 16, 2012. As of May 20, 2014: http://carnegieendowment.org/2012/10/16/syria-s-kurds-troubled-past-uncertain-future/e2nt

Terrill, W. Andrew, “Regional Spillover Effects of the Iraq War,“ Strategic Studies Institute, December 2008.

“Time Explains: How Syria’s War is Reviving Al Qaeda in Iraq,“ Time, undated. As of May 21, 2014: http://content.time.com/time/video/player/0,32068,2586624786001_2148880,00.html#ixzz2dRXkJ3Zo

Toft, Monica Duffy, “Ending Civil Wars: A Case for Rebel Victory?“ International Security, Vol. 34, No. 4, Spring 2010, pp. 7–36.

Torchia, Christopher, and Mehmet Guzel, “Turkey Seeks to Relocate Some Syrian Refugees,“ Associated Press, September 16, 2012. As of May 20, 2014: http://news.yahoo.com/turkey-seeks-relocate-syrian-refugees-101427401.html

Page 85: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

المراجع 71

Too Close For Comfort: Syrians in Lebanon, Crisis Group, Middle East Report. May 2013. As of May 20, 2014: http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/Middle%20East%20North%20Africa/Iraq%20Syria%20Lebanon/Lebanon/141-too-close-for-comfort-syrians-in-lebanon.pdf

Totten, Michael, “The Beginning of the End for Hezbollah,“ World Affairs, April 22, 2013. As of May 21, 2014: http://www.worldaffairsjournal.org/blog/michael-j-totten/beginning-end-hezbollah

Transparency International, Corruption Perceptions Index, country results, undated. As of May 21, 2014: http://cpi.transparency.org/cpi2012/results/

“UN Aid for Refugees in Syria, Iraqi Kurdistan,“ al-Jazeera )Arabic(, August 27, 2013. As of May 21, 2014: http://www.aljazeera.net/news/pages/15be6f16-9bf2-4218-8088-11fe8daa1ab6

United Nations Development Report, Human Development Report 2013, The Rise of the South: Human Progress in a Diverse World, undated. As of May 21, 2014: http://www.undp.org/content/dam/undp/library/corporate/HDR/2013GlobalHDR/English/HDR2013%20Report%20English.pdf

UNHCR—See United Nations High Commissioner for Refugees.

United Nations High Commissioner for Refugees, Syria Regional Refugee Response, web page, undated. As of May 20, 2014: http://data.unhcr.org/syrianrefugees/country.php?id=122

———, “UNHCR Turkey Syrian Refugee Daily Sitrep,“ August 20, 2013. As of May 20, 2014: http://data.unhcr.org/syrianrefugees/download.php?id=2622

United Nations Security Council, Resolutions 1559 and 1680.

Walter, Barbara F., “Building Reputation: Why Governments Fight Some Separatists But Not Others,“ American Journal of Political Science, Vol. 50, No. 2, 2006, pp. 313–330.

Warrick, Joby, “Influx of Syrian Refugees Stretches Jordan’s Water Resources Even More Thinly,“ Washington Post, June 16, 2013. As of May 19, 2014: http://www.washingtonpost.com/world/national-security/influx-of-syrian-refugees-stretches-jordans-water-resources-even-thinner/2013/06/15/5178a978-d2c6-11e2-a73e-826d299ff459_print.html

“With Syria In Shambles, the Uncertain Future of Hezbollah.“ NPR, February 26, 2013.

World Bank, World Development Indicators, 2012.

Page 86: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

72 امتداد الصراع في سوريا

World Security Network, “Syrian Kurds Given Military Training In Northern Iraq, Says Barzani,“ October 25, 2012. As of May 21, 2014: http://www.worldsecuritynetwork.com/Syria/Todays-Zaman/Syrian-Kurds-given-military-training-in-northern-Iraq-says-Barzani

Worth, Robert, “Lawless Sinai Shows Risks Rising in Fractured Egypt,“ New York Times, August 11, 2013, p. A1.

Young, William, The Winners and Losers From The Syria Conflict, cnn.com, January 21, 2013. As of May 15, 2014: http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2013/01/31/the-winners-and-losers-from-the-syria-conflict/

Zartman, I. William, Ripe for Resolution: Conflict and Intervention in Africa, Oxford University Press, 1989.

Zirulnick, Ariel, “The Five Most Dangerous Countries for Journalists,“ Christian Science Monitor, undated. As of May 21, 2014: http://www.csmonitor.com/World/Global-Issues/2010/1108/The-five-most-dangerous-countries-for-journalists/Iraq

Page 87: عارصلا دادتما ايروس يف - RAND Corporation...v ديهمت.ةفلتخم تاهاجتا يف نكلو اهجراخ ىلإ مث نمو قشمد ىلإ يدؤت قرطلا

Creating a Barcode with Barcode Maker1. Barcode Maker is a plug-in to InDesign CC that has been installed in 11 Macs. It appears in the PatternMak-

er Window that floats above the layout. If the PatternMaker window is not showing, select Window > Pat-ternMaker to expose it.

2. Open this InDesign file and select the box (below) that contains the barcode.3. The PatternMaker Patterns dropdown should be set to: Barcode ISBN, with the initial # 0-8330-0000-4 en-

tered and the fields revealed.4. The ISBN consists of four parts separated by hyphens:• An initial 0 to indicate English language• The Publisher’s code (ours is 8330)• An arbitrary number (we issue these sequentially)• A check digit generated by an algorithm5. Leave the “0-8330-” and replace the “0000-4” in the ISBN field with the appropriate ISBN (i.e. type 0-8330-

NNNN where NNNN is the next available number) – DO NOT ENTER THE CHECK DIGIT. Tab to the next field and the barcode will update in the layout with the check digit automatically applied.

6. Note that the barcode will start with 978- before the ISBN and will generate it’s own check digit to follow the arbitrary number, even though you did not enter these.

7. Change the price in the “Suffix” field box using the EAN price coding:• 5 = Less then $100 US Dollars followed by a 4 digit price code (the suggested list price, with no punctuation

– leading zeros are used to fill in any price under $10.00). Thus a $5.00 item will have a price code of 50500 and a $25.50 item will have a price code of 52550.

8. Note that the RAND barcode preset is set to use the font Helvetica - this can be changed if desired.9. In the field textline1 enter the document ID and tab – this places the document ID above the barcode, and

can be cropped out if desired.10. Select File > Export…11. Give file a name & location and choose Format: Adobe PDF (Print)12. Use the Adobe PDF Preset: Press no compression13. The file is saved to the desired location – put it on the server

Ed Finkelstein Feb 24, 2014

9 7 8 0 8 3 3 0 8 7 2 6 3

ISBN-13 978-0-8330-8726-3ISBN-10 0-8330-8726-6

52295

$22.95

كل الطرق تؤدي إلى دمشق ومن ثم إلى خارجها ولكن في اتجاهات مختلفة. تهدف المساعدات المالية والعسكرية التي تتدّفق إلى سوريا من الدول الراعية والمجاورة إلى تحديد نتيجة الصراع بين تحالف غير ثابت يجمع الفصائل المتمّردة من ناحية، والنظام في دمشق من ناحية أخرى. ولكن بدًل من ذلك، يؤدي هذا الدعم الخارجي إلى إدامة الحرب األهلية القائمة وإشعال نزاعات إقليمية واسعة النطاق بين المناطق السنية والشيعية تستطيع إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية في الشرق األوسط. تتناول هذه الدراسة العوامل الرئيسية التي تساهم على األرجح في انتشار العنف من الحرب تركيا ولبنان والعراق تنطبق على تتناول كيف ثم له أو تضع حًدا األهلية والتمرد

واألردن.

)You

ng e

t al.(

R

امتداد الصراعفي سوريا

تساعد التي للعوامل تقييم العنف انتشار وتمنع

ديفيد ستبينز )David Stebbins( | براين | )William Young( ويليام يونغ )Omar Al-Shahery( عمر الشاهري | )Bryan A. Frederick( أ. فريدريك www.rand.org

Arabic Translation:

Spillover from the Conflict in Syria

RR-609/1-OSD

NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE NATIONAL DEFENSE RESEARCH INSTITUTE

C O R P O R A T I O N

RR609_cover_CS5-AR.indd 73 10/30/17 1:03 PM