손해방지

어선안전

목 차 페이지

제 장 들어가면서

제 장 당신의 선박

제 장 기본 복원성

제 장 항해

제 장 안전작업 안전장비

안전평가와 정책

밀폐구역 진입과 작업

유지 보수

안전장비와 훈련

제 장 위험 평가

손해 방지 조치

침수 위험 감소를 위한 예방조치

제 장 요약

제 장 추천 참고 자료

제 장 감사의 말

부록

부록 사례 연구

사례 연구 수소 황화물 중독에 의한 사망

사례 연구 동료에게 심각한 부상을 입힌 부주의한 행동

사례 연구 순간적 가열

사례 연구 불충분한 견시

부록 항해 전 체크리스트

부록 비상신호공지

참조:

이 안내서의 정보와 권고사항들은 신뢰할 수 있으며 클레임에 관련되는 사고를 줄이기 위한 최고의

업무관행, 선박 운용술 및 일반적인 지식을 제공합니다. 그러나 회원사는 이 안내서의 내용과 관련되는

정책을 수립하면서 기국정부를 비롯한 정부단체의 규제요건과 지침을 반드시 고려해야 합니다.

제 1 장

들어가면서

제 2 장

당신의 선박

어로 작업은 세계에서 가장 위험한 직업입니다. 1999 년, 국제노동기구

에서는 어로작업 중 매년 세계적으로

24,000 명이 사망한다고 추정했습니다. 그러한 사망은, 불행한 일을 당한 선원의 가족 및

부양가족들에게 큰 영향을 미치게 됩니다.

지난 몇 년간의 수많은 연구에 의하면, 어선에서 발생하는 인명손상사건들은 과거부터

현재까지도 굉장한 위험 요소로 여겨지고 있습니다. 이는 개인적인 부상이나 질병으로

지금까지 클럽에 청구된 클레임이 많은 것으로 보아 알 수 있습니다. 이와 같은 클레임들은

쉽게 사망으로 이어지는 특성이 있습니다.

어선 선원들은 어선이 움직이거나 작업장이 젖어있는 경우가 많으므로 어떠한 작업이라도

위험이 매우 커진다는 것을 명심해야 합니다. 어선 갑판은 로프, 와이어, 그물 및 섀클과 같은

장비들이 동시에 사용되므로 매우 혼잡합니다.

이 안내서는 선장과 선원에게 선박안전에 필요한 사항(다양한 어로 작업상의 안전 문제

포함)을 전부 알려주려는 것이 아니라 그 대신 클럽의 경험을 바탕으로 선원들의 안전의식을

높이고 자신들이 위험에 직면하고 있음을 인식하도록 돕기 위한 것입니다.

그림 1: 장애물이 있는 구명 뗏목 그림 2: 유지 보수 되지 않은 수밀문

선장과 모든 선원들은 출항하기 전에 선박과 장비 및 그 선박의 고유 특성들에 대하여 충분히

친숙해 지는 것이 필수적입니다. 이를 돕기 위해, 출항 전 체크리스트(부록 2)를 작성하는 것을

권장하며 그것은 다음 항목이 포함되어야 합니다.

1. 어로 작업장비의 작동 및 유지보수. 클럽은, 선박구조 상의 문제로 선원 상호 간의 시야가

확보되지 않은 상태에서 기계를 작동시켜 발생하는 많은 클레임(부록 1 – 사례연구 2 –

동료에게 심각한 부상을 입힌 부주의한 행동)을 보아 왔습니다. 기계작동 위험성을

점검하고 지속적인 유지보수가 필수적입니다.

2. 안전장비의 설치장소 및 작동상의 장애물이 없어야 합니다(그림 1).

3. 빈 공간, 기관실 및 화물창의 위치 도면 비치

4. 다음의 장비를 포함한 주요 장비의 위치와 작동방법

- 빌지 레벨 경보 – 빌지 레벨 경보는 적재적소에 설치되어야 하고, 항해 전에 반드시

제대로 작동하고 있는지 확인해야 합니다.

- 해수 계통 – 해수 유입 밸브, 배출 밸브 및 펌프와 배관의 상태를 확인해야 합니다.

- 유압파이프 계통 – 유압파이프 고장과 관련 있는 여러 가지 사례가 클럽에 통지되어

왔습니다. 어떤 경우에는 파이프 파손으로 고압의 유압유가 선원의 인체에 흡입되어

인명이 손상되기도 하였습니다. 유압파이프의 유지 보수와 부품의 교체는 반드시

이루어져야 합니다

- 배수구와 펌핑 시스템 - 배수구는 방해물로 막혀 있지 않고 펌핑 시스템은 선체 밖으로

물을 배출할 수 있도록 확인해야 합니다.

- 완벽한 수밀상태 확인하는 항목 – 화물창, 문, 통풍구를 포함하는 바다를 향해 있는

모든 개구부는 일상적인 운항이나 통항 또는 위급 상황 시에 해수가 선체로 스며들지

않도록 수밀이 유지하는 것이 필수적입니다. 유지보수를 할 때에 고무가 닳았는지

확인해야 하며, 모든 잠금 장치들은 제 위치에 있어야 하며 완전히 밀폐 가능해야

합니다. 클럽에서 어선의 정기적인 P&I 컨디션 서베이를 할 때, 유지 보수가 미비한

수밀개구부 장비 분량이 빈번하게 지적됩니다(그림 2).

- 기계 - 주기관, 기어박스, 추진기 축, 선미패킹, 프로펠러, 조타장치가 정상작동하는지

확인해야 합니다.

- 전기장비 - 배터리와 전기장비들은 정상작동여부와, 작동 준비가 되었는지 확인합니다.

제 3 장

기본 복원성

선장이 항해지역의 현재/ 예보된 기상 및 해상상태를 확인하여 본선이 그러한 조건을 견딜 수

있는지 판단하는 것은 매우 중요합니다. 이 안내서의 제 8 장(26 쪽)에 복원성에 관한 상세한

참고자료가 수록되어 있습니다.

선박의 복원성은 선박 구조, 초기 배치도의 변경(데릭 추가설치 혹은 윈치 교체), 선박

운항형태, 중량물 분배(갑판상 과도한 중량물 적재 포함), 선적 화물, 탱크 상태와 어로장비

장애물 걸림 1 등의 많은 요소에 의해 영향을 받습니다.

선박 전복의 다른 이유들:

- 복원성을 감소시키는 해수유동으로 인한 자유 표면 효과

- 갑판상 유동수

- 선박의 철골 구조물과 고기잡는 바구니를 포함한 어구 등이 결빙되었을 때의

얼음축적물

- 어류의 부적절한 적재

- 데릭으로 들어올리는 중량물 무게와 그로 인한 선박 무게 중심 변화

- 화물 움직임

- 화물창 또는 문틈 등의 개구부 수밀불량 또는 개방한 채로 방치

그림 3. 전복된 어선

1

어로장비장애물 걸림이란 어선의 어로 장비가 수중 장애물(침선, 암초, 파이프라인 등)에 걸렸을 때

입니다.

모든 선장들은 본선의 복원성 특성, 현재 상태의 복원성 계산법 및 다음과 같은 기본 용어를

알아야 합니다 (그림 4):

- 무게중심(G)은 선박 총 질량의

중심입니다.

- 부력중심(B)은 수면 하 용적의

중심입니다.

- 경심의 높이(GM)는 선박의

무게중심과 경심(M) 사이의

거리입니다. 경심은 선박이

기울어졌을 때, 부심의 연장선과

선박의 중심선이 교차되는 점입니다. 그림 4. 무게중심, 부심, 경심의 높이, 경심

모든 선장들이 반드시 기억해야 할 점:

- 복원성은 측정하는 것이 아니라 계산하는 것입니다.

- 선박의 복원성에 영향을 미치는 모든 요소들에 대해 알고 있어야 합니다.

- 가능하다면 복원성 계산 책자를 활용해야 합니다.

- 윈치를 교체하거나 데릭을 추가 설치하는 경우에는, 이러한 변경이

복원성에 미치는 영향을 평가해야 합니다.

- 높은 곳에 있는 중량물일수록 선박의 복원성에 좋지 않은

영향을 더 크게 미치게 됩니다.

많은 기관과 Seafish 와 같은 회사들에서 어업종사자들을 위하여 실용적이며 실례를 들은 기본

복원성 강좌를 제공하고 있습니다(제 9 장 감사의 글의 연락처를 참조하십시오). 더 많은

정보를 얻기 원한다면 관할관청에 문의하시기 바랍니다.

제 4 장

항해

선박의 선원들은 적합한 면허를 소지하고 훈련 받아서 당직근무를 수행할 수 있어야 하며

이를 안전하고 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 요구조건에 대해 잘 이해하는 것이

필수적입니다. 클럽에 보고된 사고들을 보면 이 사항이 점점 중요해 지는 것을 알 수

있습니다. 선원 2 명의 철제 트롤선이 묘박 중인 어선과 충돌 했습니다. 조사된 결과 선장이

선박의 모항으로 침로를 설정한 후에 갑판수에게 당직근무를 인계하였으나 그는 충돌 발생

시점에 선미 갑판 청소를 하고 있었던 것으로 들어났습니다. 이 선박은 당직경보장치가 설치

되어있지 않았고, 또한 레이더에 접근경보기능을 설정하지 않았습니다. 게다가, 묘박 중이던

선박에서는 묘박 당직을 서지 않았고 사고 당시에 선원 모두 취침 중이었습니다.

클럽의 클레임 경험으로 미루어, 항해 사고의 주된 원인은 다음과 같습니다:

- 당직근무 태만, 무자격 또는 무경험의 미숙한 당직자

(부록 1-사례연구 4 – 불충분한 견시)

- 불충분한 견시/선교의 선원부재

- 피로- 집중력을 흐리고, 판단을 악화시키는 주요 원인

- 술이나 약물의 복용

그러므로 선장은 효과적인 견시를 유지하기 위하여 다음 사항을 충실히 지켜야 합니다:

- 숙련된 선원이 규정된 당직근무시간에 항상 조타실에 상주하도록 합니다. 당직근무를

정당하게 인계하기 전에는 조타실을 떠나서는 안 됩니다.

- 모든 선원들에게 효과적인 견시유지 방법, 출항 전 항해 계획 수립, 상대선박 동정관찰,

선박의 위치와 속력 및 침로 확인 방법 등을 훈련시켜야 합니다.

- 모든 당직 선원들은 당직근무 지침을 받아야 합니다. 이 사항은 제한시계, 육지근접 및

교통량이 많을 때 특히 중요합니다.

- 선원은 항해 중 위험한 시간, 가시거리, 육지근접 등에 관한 위험들을 알고 있어야 합니다.

- 선원은 항해지역의 현재/예보된 기상과 해상 상태를 알고 있어야 합니다.

- 항해장비는 양호한 상태를 유지하고 효과적으로 사용되어야 합니다. 선박의 운항해역에

적합한 항해장비를 갖추는 것이 필수적입니다. 모든 해도는 업데이트 되어야 합니다.

- GMDSS 장비사용에 익숙해져야 합니다.

- 등화와 주간형상물의 위치와 표시방법을 포함하는 국제해상충돌방지규칙(CORLEG)을

숙지해야 합니다.

선박의 모든 선장들이 반드시 기억해야 할 점:

- 피항선이 적절한 행동을 취하기만을 기다려서는 안 됩니다. 2

- 어선이 항상 특별한 우선권을 가지는 것은 아닙니다.

- 항상 적절한 견시를 유지해야 합니다.

- 위험상황에서 조타기, 엔진, 음향신호의 사용을 주저해서는 안 됩니다.

-자기 컴퍼스는 항상 활용되어야 합니다.

-레이더는 항해의 보조기구로 사용되어야 합니다.

-자동조타 시 당직경보장치를 테스트 해야 합니다.

-오로지 비디오 플로터만을 의지해서는 안 됩니다.

2 국제해상충돌방지규칙(COLREGS) 참조

제 5 장

안전작업/안전장비

모든 어선원들은 어선조업 지역에서 적용되는 안전 및 보건법령을 숙지해야 하며, 영국영해에

있는 선박들은 이 적용됩니다. 출항 전에

조업지역의 법령과 요구조건 준수여부를 확인해야 합니다.

모든 선박은 안전한 승하선 설비를 갖추어야 하며, 어선 또한 예외가 아닙니다. 선장은

위험관리 이행여부를 확인하는 책임이 있습니다. 선원은 이동 시, 특히 다른 선박을 건너서

지나갈 때, 항상 가장 안전한 경로를 선택해야 합니다. 선박에서 통선을 이용하는 경우와 같이

승선하면서 물에 빠질 가능성이 조금이라도 있는 경우 항상 구명조끼를 착용해야 합니다.

또한, 사다리(고정식, 이동식)는 반드시 양손으로 잘 붙잡아야 합니다.

안전한 승하선 설비의 중요성과 관련하여 클럽은 선원이 12 피트 높이에서 부두로 추락한

사고를 통보 받았습니다. 그 선원은 어업 시즌이 끝나 선박에서 개인 휴대품을 옮기고

있었는데 그 때 갱웨이가 적절하게 설치되어 있지 않았고, 도선사 승선갑판 최상부 레일에

묶어놓은 줄사다리가 유일한 승하선 설비였습니다. 그 선원은 갑판상 레일에 오르던 중

균형을 잃고 떨어져서 손목이 심하게 부러졌고, 상부척추 디스크가 탈장되었습니다.

선박의 작업장소는 조명이 밝아야 하고, 가급적 잠재된 위험이나 방해물이 없어야

합니다(그림 5). 선원들은 팽팽하거나 늘어진 줄 또는 낡아 끊어 질 듯한 줄을 항상 조심해야

합니다.

덧붙여, 선상에서 안전하게 작업하기 위해 선원 스스로가 다음 사항을 지켜야 합니다:

선박 선장이 책임지고 확인 해야 할 점:

- 위험 평가를 완료해야 합니다.

- 비상절차서를 적소에 비치하고, 선원들이 숙지하도록 해야 합니다.

- 선박, 관련 기계 및 장비의 유지 보수를 해야 합니다.

- 안전장비 작동상태를 유지하고 적소에 비치해야 합니다(그림 6).

- 모든 안전규정과 그에 따른 작업 방법을 선원에게 통지합니다.

- 선원들에게 안전화를 포함하여 하는 작업에 적합한 알맞은 안전/보호 장비를 착용

하도록 합니다.

- 지시사항을 준수

- 근무태만이나 타인에게 해를 끼치는 행동 금지

- 안전설비 오용하는 허가 없는 조작금지

- 위험이나 잠재하자를 인지하면 선장에게 보고

- 선상보건안전지침을 통보 받았고 선상안전정책을 숙지하였음을 서명

그림 5. 많은 장해물과 위험이 있는 갑판

그림 6. 위치 및 보관상태가 불량한 소화기

안전평가와 정책

선주나 운항자는 선박을 운항하기 전에 선박이 안전하며 합법적으로 운항 가능한지

확인해야 할 책임이 있습니다. 안전평가는 선박의 모든 취약점과 위험요소를 고려 해야하고,

개선 가능여부와 같은 질의에 솔직히 대답해야 합니다. 안전평가는 위험평가가 아닙니다.

만일 선박의 상태가 양호하면 굳이 무엇을 변경할 필요가 없습니다. 선주나 운항자는 다음

사항을 할 수 있다면 좋을 것입니다.

- 위험의 식별

- 선원 위해요소 결정

- 위험평가 및 예방조치 모색

- 위험평가 검토 및 필요시 업데이트

움직이는 갑판, 주방, 생선저장고, 기관실, 거주구역과 관련된 다음의 모든 위험에 대해

안전평가를 실시해야 합니다.

- 잡동사니

- 익수

- 위험 물질

- 휴대 기구 등의 수동 조작

- 기관실의 소음, 진동, 표면의 고온, 전기 및 유압장치

- 개구부

- 머리 타박상, 어구에 끼이거나, 절단, 찔림 또는 물림 등의 신체부상

- 단독 작업

- 고소(高所)작업

- 작업 조건

- 인양기와 윈치 사용 및 주변의 모든 사람에 대한 시야 확보의 중요성

잠재 위험을 최소화하는 것이 무엇보다 중요합니다. 안전평가를 완료한 후 그 결과를 바탕으로

정책을 수립하는 것이 좋습니다. 예를 들어 갑판상에서 구명조끼를 착용, 윈치에 안전보호대

비치, 작업 중 및 밀폐구역 진입 시 항상 서로 볼수있는 상태를 유지하는 등, 선박작업을

안전하게 수행하는 방법을 권장합니다.

밀폐구역 진입과 작업

선원들이 밀폐구역을 고려하지 않아서 임박한 위험을 알지 못하고 진입하여 인명손상사고가

발생한 사례들이 최근 여러 차례 클럽에 통보되고 있습니다. 이 경우를 잘 나타내주는 사례를

첨부하였습니다(부록 1, 사례연구 1 – 황화수소 중독 사망). 클럽은 이러한 사고와 관련해

밀폐구역 진입 안내서를 2007 년에 발간했습니다(그림 7). 이 안내서는 클럽의 웹사이트

에서도 찾아볼 수 있습니다. 이 안내서는 평소 선원들이

밀폐구역이 아니라고 생각하는 장소에 진입하는 위험성을 강조합니다. 밀폐구역은 화물창,

탱크(발라스트 탱크, 선수미탱크, 청수탱크, 연료탱크, 슬롭/웨이스트 탱크), 빈 공간 및

평상시에 닫혀있거나 밀폐되어 있는 공간과 그 외의 구역 등이 해당됩니다.

밀폐구역에 들어갈 때 선원은 반드시 비상출구와 움직이는

기계설비의 위치를 확인하고 흡연을 해서는 안됩니다. 냉매

가스나 암모니아가 존재할 수 있다는 사실을 명심해야 합니다.

그러므로 개인용 가스 감지 장치를 사용하는 것을 권장합니다.

그림 7.

클럽이 발간한 “밀폐구역 진입”

유지 보수

선박에서 유지 보수 작업을 하기 전에, 필요한 장비와 개인용 안전장비, 예를 들어, 방청작업

시 보안경, 움직이는 장비 작업 시 안전모 착용 등을 먼저 고려해야 합니다. 또한 밀폐공간

진입 및 열 작업허가 등의 작업안전절차는 반드시 확인해야 하며 이것들은 좋은 작업관행의

척도입니다. 정기적인 유지 보수는 잠재위험을 초기발생단계에서 예방하는데 도움이 될

것이며, 다음 사항들은 반드시 확인해야 합니다:

어선은, 어로 작업 중에 휴식시간도 거의 없이 계속 작업하므로 이 시기에 정비작업을 하기

어렵지만 그래도 유지 보수는 반드시 선장의 책임 하에 수행되어야 합니다.

- 빌지경보시스템의 전원공급을 확인하고 모든 이물질들을 제거합니다. 이 확인 작업은

출항할 때, 그리고 그 이후 매주 실행해야 합니다(그림 9).

- 빌지탱크와 생선창고의 여과기에 이물질이 없도록 합니다.

- 전기배선 양호 상태가 확인합니다.

- 엔진과 연료 시스템, 필터는 깨끗히하며 작동 가능한 상태로 유지합니다.

- 장비는 고정시킵니다.

- 배수구는 깨끗하게 하여 배수가 원활하도록 합니다.

- 기계보호대를 잘 정비하고 점검 및 테스트를 합니다. “MGN 331 – 상선과 어선에 관한

규정(작업 기구들의 사용과 준비) 2006 년”을 참고 하십시오. 회원사들은 선박 관할청과

협의하고 요구사항을 확인해야 합니다.

- 항해등과 형상물 등의 항해장비들은 사용 가능하며 작동해야 합니다.

- 배관계통의 부식과 마모를 점검합니다.

- 정기적으로 펌프를 점검합니다.

- 해수콕(Seacock)은 정기적으로 작동시켜 확인합니다.

- 선체, 갑판, 수밀 격벽 등이 구조적으로 양호해야 합니다.

- 선박은 현재 해상 상태에서 정상운항 할 수 있어야 합니다.

- 밸브와 밸브 체스트를 점검하고 색인표를 올바르게 부착해야 합니다.

- 수밀문과 화물창의 개폐가 자유로워야 하며, 빗장에는 그리스를 발라둬야 합니다(그림 8).

- 와이어, 섀클, 블럭 등과 같은 작업도구의 마모와 노후화 징후를 점검하고 테스트하여

표시해 두어야 합니다. “MGN 332 – 상선과 어선에 관한 규정(안전작업과 안전장비)

2006 년”를 참고하십시오. 회원사들은 선박 관할청과 협의하고 요구사항을 확인해야

합니다.

그림 8. 잠금핀이 없는 화물창 그림 9. 물이 섞인 빌지

안전장비와 훈련

모든 선원들은 선박의 안전장비를 잘 작동할 수 있는지 확인해야 합니다. 잘 모를 경우에는

즉시 선장에게 조언을 구해야 하며, 선장은 모든 선원이 본선의 모든 안전장비의 비치장소와

작동법을 숙지하도록 해야 합니다. 또한 선장은 모든 안전장비가 올바른 장소에 비치되어

있고 제대로 유지 보수가 되고, 관리기록이 업데이트되고 있는지 확인해야 합니다.

다음 상황에서 사용되는 장비를 포함한 지정된 안전장비의 위치는 쉽게 알아볼 수 있어야

합니다:

- 비상퇴선 - 승인된 구명 조끼(보관위치 및 착용지침), 방수복, 신호탄, 구명 부표,

SART, 구명뗏목

- 구조위치 – GMDSS (적용 가능한), SART, EPIRB (관련기관에 유효하게 등록)

- 화재진화 - 이동식 소화기, 호흡장구, 구명 밧줄, 소화담요, 물 호스, 고정식 단열재

- 응급의료도구 - 구급상자, 의료기구

- 손해 방지 응급조치 키트의 위치

- 익수자 - 구명 부표, 구명 밧줄

구명조끼의 착용은 긴급상황에서만 적용되는 것은 아닙니다. 선원들이 갑판에서 바다로

휩쓸려가는 사고가 많이 보고되고 있으므로 구명조끼를 항상 착용해야 하며 일상적인 개인

보호장비의 일부로 인식해야 합니다. 구명조끼의 착용이 번거롭다고 여겨질 수 있으나, 착용

후 동작이 불편하지 않은 제품이 많이 있습니다.

모든 안전장비는 적절히 보수 유지되어야 하며, 검사지정일 이전에 정기적으로 점검하고

확인해야 하며 공인 구명정일지에 기록해야 합니다. 다음 사항을 기본으로 안전장비를

점검하는 것이 좋은 관행의 척도입니다:

- 구명정(매주)- 구명정의 수압이탈장치가 제대로 설치되었는지 주의 깊게 확인해야

합니다. 그림 10 은 잘못 보관된 구명뗏목이고(수압이탈장치 없음) 그림 11 은

올바르게 보관된 것입니다.

- 경보 신호(매주)

- 소화기를 포함한 인명구조 장비(적어도 4 주에 한번)

그림 10. 잘못 격납된 구명뗏목

그림 11: 수압이탈장치에 관한 RNLI 포스터

용도에 맞는 소화기를 사용하는 것은 중요합니다.

소화기는 화재 종류에 따라 적합하게 색깔이 구분되어

있고, 선원들은 다음의 분류에 따라 훈련 받는 것이

필수적입니다:

화재와 소화기

빨간색 = 물

A 급 화재

(나무, 종이, 플라스틱)

크림색 = 거품

B 급 화재

(액체, 유류, 석유제품, 페인트)

파란색 = 분말가루

C 급 화재

(가스)

검정색 = 이산화탄소

(전기화재)

적절한 소화기를 선택하는 것은 매우 중요합니다.

선원은 다음 사항을 반드시 숙지해야 합니다:

- 불의 삼각형을 포함한 소화의 원리

(그림 12)

- 기본적인 소화장비의 사용법

(소화담요 포함)

불의 삼각형

- 화재의 위험이 가장 의심되는 구역-

기관실, 주방, 거주구역, 창고, 조타실

- 기름 걸레, 전기 기기에 칠해진 그리스,

조리기와 열판 표면, 난방기 위의 옷 건조,

침대에서의 흡연 등에 의한 화재 위험

연료 증기 상태

산소 연소 보조

열 발화원

안전장비에 추가하여 선박과 선원의 안전을 보장하는 중요 요소는 선원들 각자가 업무를

보기에 충분한 건강 및 주어진 업무 수행능력에 대해 책임지도록 확실히 하는 것입니다.

승선하기 전에 충분한 휴식을 갖고, 질병이 있을 시 승선을 해서는 안되며, 승선 중에

개인적인 위생관리를 철저히 하고, 선박에서나 육상에서 술이나 약물 복용을 금함으로써 업무

수행에 적합한 건강을 유지할 수 있습니다.

3 요소 모두가 존재해야만 화재가 발생한다

그림 12. 불의 삼각형

훈련 주기는 관할청에 따라 변경될 수 있으나, 일반적으로 적어도 한 달에 한번 실시하고 선박

공인일지에 기록해야 하며, 가능하다면 다음과 같은 간격으로 실시합니다:

다음과 같은 좋은 유지 보수제도와 작업관행을 준수하면 화재의 위험을 상당히 줄일 수

있습니다:

- 통풍 시스템 청소

- 효율적인 감지시스템을 갖춘 LPG 실린더의 적합한 장소배치

- 위험 물질 올바로 저장

- 모든 유출물질을 적합한 시기에 제거하였음을 확인

- 적합하고 실질적인 유지보수제도의 활용

- 소화기의 올바른 장소 배치 및 유지 보수 확인

- 선박의 청결과 정돈 확인

- 조타실 장비의 접지 확인

- 전기장비 유지 보수

- 기관실 및 관련 구획 유지보수

- 비상탈출구 유지보수

- 주방 및 조리기구의 유지보수 및 좋은 조리작업제도

- 항해의 시작 시

- 14 일 이내의 간격

- 선원의 25%가 교체되었을 때

- 출항 후 48 시간 이내

본 훈련은 장비와 선박조직(비상집결지와 목록) 및 유지보수상태를 점검하고 잠재위험을

발견할 수 있도록 설계되었습니다. 비상 훈련이 하루 일과 중 귀중한 시간을 빼앗는다고 생각할

수 있지만, 선원들이 구명조끼를 입고 안전하게 입수할 때, 비상 기기와 구명뗏목을 적절히

사용했을 때, 비상경보와 퇴선 및 조난 신호를 명확히 판단할 때, 비상훈련의 가치가 증명될

것입니다.

훈련은 새로 승선한 선원들만을 위한 것이 아니라, 모든 선원이 새로운 안전설비에 대해

알아가는 지속적인 훈련 수단으로 인식되어야 합니다.

- 물 펌프 유지보수

- 스토브와 난방기 위에서 옷을 건조하지 않기

- 발화원 근처에 장비를 두지 않기

- 침대와 선실에서 금연

- 충전 중인 전자제품 주위에서 금연

- 기관실 구역에 장비 비치 금지

- 거주구역에 신호불꽃 비치 금지

제 6 장

위험 평가

모든 선원을 비상집결지에 모이도록 하는 비상 경보는 7 회 이상의 단음과 1 회의 장음 이며

퇴선 신호는 일반적으로 선장의 구두명령으로 이루어집니다. 미리 결정된 신호는 모든 선원이

반드시 알고 있어야 합니다.

비상훈련을 시간낭비로 생각해서는 안 되고, 진지하게 임해야 합니다.

훈련이 이루어지는 동안, 비상대책계획을 반드시 점검해야 합니다. 비상 시에 선원들은

자신이 취해야 할 조치를 하기 위해 준비되어 있어야 합니다. 그러므로 비상대책계획에는

본선 지침이 포함되어야 하며, 개인의 상해, 익수(헬리콥터를 이용한 선원 구조 포함), 충돌,

침수, 화재(자장식 호흡구, 소방원장구 사용법 포함), 추진기 손상, 선박의 퇴선 상황이나

전복 시에 구명정에 의한 구조 및 진수, 조난신호 및 비상경보작동, 방수복 착용 등 모든 비상

상황을 포함해야 합니다. 올바른 유지보수와 적절한 비상 훈련으로 위험을 완전히 없앨 수는

없지만 예방할 수 있으므로 선원은 항상 이에 준비되어 있어야 합니다.

비상지침은 배의 모든 장소에서 쉽게 식별 가능하도록 게시되어야 하며, 모든 선원이 비상

상황 시에 그들의 책임과 행동절차를 알도록 하는 것입니다. 이러한 공지에는 방수복의 착용,

익수, 조난신호를 보내는 방법, 비상 경보 등을 명확하게 표시되어 있어야 합니다. 본 공지와

비상배치표의 예시는 부록 3 에 수록되어 있고, 선박에서 사용되는 경보를 포함하여 선박의

형태와 크기에 따라 개정해서 사용하면 됩니다.

위험 평가는 선원들이 자신들의 행동에 대한 책임을 지도록 하여 승선자를 안전하게

보호하도록 만들어져야 하고 이것은 능동적 조치로 인식되어야 합니다. 위험 평가는 상황에

맞는 판단을 내릴 수 있도록 충분한 교육을 받은, 위험 평가에 대한 경험과 지식이 있는

유능한 사람이 해야 합니다. 본 평가 수행 시에는 선원들에게 발생할 수 있는 잠재적 위험을

포함한 선박의 모든 위험 요소가 평가됩니다. 올바른 평가가 이루어졌다면, 선원들이

선박에서 건강과 안전을 고려하고 선박의 안전을 위한 합리적인 노력을 기울였음을

보여줍니다.

모든 신입 선원들은 유효한 위험평가지침서를 반드시 읽고 위험(위험 상황 발생 가능성)과

피해(피해를 야기시키는 사물 또는 상황), 그리고 위험대처방안을 즉각적으로 인식할 수

있어야 합니다. 위험 평가는 12 개월 마다 실시해야 하며, 어로작업방식 변경 혹은

선박구조변경 시 추가적인 평가를 실시해야 합니다. 하지만 모든 선원들은 그들 자신의 안전을

위해서 항상 위험 평가를 수행해야 합니다.

위험평가 예시와 사용 방법이 웹사이트 또는 MGN 20 (F)(본

책자 8 장을 참고 자료로 참조)에 게시되어 있습니다. 위험 평가는 되도록 간단히 유지하며 각

선박에 적합한 평가가 수행되어야 합니다.

선원들은 자신의 안전을 평가하는 일에 반드시 참여해야 합니다.

손해 방지 조치

손해 방지 조치는 침수로 인한 장비 고장 및 구조적 손상에 의해서 야기되는 선박에서의

위험을 줄이거나 제한하기 위해 취하는 긴급조치입니다.

피해 통제의 목적:

- 당면한 위험 상황을 대처 가능한 수준으로 낮추고 현 상황을 통제하기 위함

- 피해의 진행의 방지 또는 제한

- 필요한 도움의 통보 및 요청

많은 사건 및 선박 손실은 침수로 인해 발생합니다. 어로종사자는 선박에 물이 유입되기

시작할 때 선박의 침몰 방지 방법에 대한 교육을 거의 받지 않습니다. 이와 같은 상황이

발생하지 않도록 하는 것은 철저하고 정기적인 유지 보수로 가능합니다만, 침수되고 있는

선박을 구하는 것은 손해 방지 조치와 올바른 본선장비(손해 방지 응급조치 키트 – 그림

13)에 대한 지식을 갖고 있음으로써 가능합니다.

그림 13: 손해 방지 응급조치 키트

손해 방지 응급조치 키트에 포함할 추천 품목:

- 아말감 또는 강력 접착테이프

- 여러 목재 조각(시트 와 0.6m x 0.6m 버팀목)

- 클램프 - 여러 가지 사이즈의 쥬빌레와 호스 클립 (스테인레스 금속 선호)

- 에폭시 수지 접착제

- 손전등

- 선미패킹 재료

- 망치

- 손도끼 또는 도끼

- 굵은 노끈

- 톱니모양 날의 칼

- 톱 (나무톱과 쇠톱)

- 스크류 드라이버

- 침엽수 재질의 플러그(다양한 사이즈)

- 선박에서 사용되는 파이프에 맞는 여분의 호스

- 방수포(1.8m x 1.8m 모서리마다 아일릿이 있는 것)

- 나무 쐐기

- 포장 재료(고무시트 등)

모든 선원들은 이 키트의 비치장소와 이 키트를 일상적인 유지 보수에 사용하지 않아야하며,

이미 사용한 물품을 다시 비치해서는 안 된다는 것의 중요성 및 이 키트에 포함된 모든

장비의 사용법을 아는 것이 필수적입니다. 2009 년에 영국해난사고조사국(MAIB) (8 장

참조)은 선체손실 사고 중 52%가 침수에 의해 발생하였고 이들 대부분이 12m 이하의

선박이라고 발표했습니다.

침수 위험 감소를 위한 예방 조치

MAIB 는 선체사고의 절반은 침수 사고로 인해 발생하며, 나머지는 해수파이프 고장으로

인해 일어난다고 발표했습니다(해수콕의 고장 또는 해수콕과 함께 작동되는 파이프의 고장).

제 7 장

요 약 침수로 인해 발생할 수 있는 장비 고장의 가능성을 최소화하기 위해서는, 정기적이고 효과적인

유지보수제도를 시행하여 선체의 완벽한 수밀상태가 유지되어야 합니다. 이는 특히

노후선에서 부식된 파이프의 점검과 교체 및 선체의 무결성을 보장하기 위한 지속적인 유지

보수 검사를 이행하지 않았을 수 있기 때문에 요구됩니다. 이 유지보수제도는 특히 선박 및

선원의 안전을 위태롭게 하는 다음과 같은 곳에서 고장이 발생한 경우 주의해야 합니다:

- 수밀문과 화물창

- 선체와 갑판 구조물

- 배수구(장애물이 없어야 할 것)

- 빌지 경보: 빌지 경보는 초기의 치명적인 단계에서 보이지 않는 침수를 감지하고 경고하는

기본적이면서도 매우 유용한 장치입니다.

- 해수콕과 이와 관련된 호스와 배관작업은 선박에서 사용하기에 적합한 등급의 품질이어야

하며 모든 금속 가공물은 전기분해를 방지 할 수 있어야 합니다. 해수콕은 정기적으로 검사

및 유지 보수 되어야 합니다. 해수콕과 관련된 호스와 파이프는 다음 사항에 대해서

정기적으로 점검하고 유지 보수해야 합니다:

- 쓸림

- 부식 또는 전기 부식

- 갈라짐과 균열(특히 클램프 주변의 균열). 모든 호스는 끝단에서 2 배로 조여져야

합니다.

- 진동 파괴 증상과 일반적 노후화

침수가 발생한 경우, 해수콕에 의해서 침수되는 경우가 많으므로, 가장 먼저 취할 행동은

밸브를 잠그는 것 입니다. 가능한 한 사용하지 않는 모든 해수콕은 잠금 상태로 두십시오.

해수콕을 잠그는 차선의 장치는 선체가 깊이 잠긴 경우에도 여전히 해수콕을 잠글 수 있도록

하기 위하여 가능하다면 갑판 하부의 최대한 높은 위치로 연장해 둘 것을 권고합니다.

선박이 안전하기 위해서 침수 사실을 초기에 감지하는 것은 중요합니다.

장비를 갖추어라

준비되어있어라

교육하라

비상훈련을 시행하라

평정을 유지하라

계획을 수립하고 그것을 따르라

제 8 장

추천 참고 자료제 9 장

감사의 말

다시 한번 저희는 본 안내서에 제시된 정보들이 완벽하지 않다는 사실을 말씀 드리고자

합니다. 조언과 정보를 제공하는 우수한 참고서적들이 많이 있으며 다음과 같습니다:

본 안내서의 집필을 위해 아낌없이 지원해 주신 사에 감사의 말씀을 전합니다

아울러 아래의 회사에 감사 드립니다

부록

부록 1 – 사례연구

사례 연구 1 – 수소 황화물 중독 사망사고

사건:

본 사건은 날개 다랑어 어획을 위해 본거지인 알래스카 해역에서 남태평양으로 항해 중이던

97 피트 어선에서 발생하였습니다. 선박은 냉장시스템의 고장 발생으로 인해서 대량 포획한

다랑어(대략 15 톤)가 상하여 식용 부적합 판정 받아 인수거절 되었습니다.

선장은 포획한 다랑어를 낚시미끼로 판매하기 위해 알래스카로 회항하기로 결정하였고 냉장

시스템 고장은 점점 악화되어 항해 6 일 째 모든 냉장 시스템이 정지됐습니다. 선원 3 명이

어획물을 바다에 버리기 시작하여 생선 부패로 인한 악취가 심해지기 이전에 9 톤의

날개다랑어가 처분되었습니다. 선장은 어획물 창고에 부분적으로 물을 채워서 어류를 빠르게

물에 용해시키고 펌프를 이용해 혼합물을 선외로 배출하기로 결정했습니다. 몇 일 동안

어류를 부패시킨 후 혼합물을 배출하기 시작했으나 얼마 후 생선 잔존물이 여과장치를 막히게

하였습니다. 선장이 펌프를 정상가동 시키기 위해 어획물 창고로 내려간 순간 그는 부패한

어류에서 발생한 수소 황화물 가스에 노출되어 쓰러졌고 선장을 구조하러 내려간 기관사도

쓰러지고 말았습니다. 남아있던 선원 한 명은 구조요청용 무선장비 작동방법을 몰랐고

호놀룰루 방향으로 항해를 시작하였지만 발전기의 연료가 소진되어 조타 장치에 전기가

공급되지 않았습니다. 선원은 그 위치에서 퇴선하여 EPIRB 를 작동시켰으며, 미국연안

경비대에 의해 구조 되었습니다.

생존자는 ‘외상 후 스트레스 장애’에 대한 손해배상을 청구했고, 사망자 가족들은 클레임을

청구했습니다.

관찰:

이러한 일상적이지 않은 사고는 밀폐구역 진입 위험을 강조하고 있습니다. 밀폐되거나 제한된

구역에서는 지속적이고 적합한 통풍이 되지 않아서 산소가 부족하거나 인화성 및 유독성 연기,

가스, 증기가 존재할 수 있습니다. 선원들은 이와 같은 위험들을 숙지하고 있어야 하며,

유독가스의 존재가 의심되는 경우 밀폐구역에 들어가지 않도록 해야 합니다. 무슨 일이

있어도 호흡장비, 구조장비 및 구명밧줄 없이 구조작업을 시도해서는 안 됩니다. 이 사건에서

선원들은 어획물이 부패되는 것은 알고 있었으나, 그로 인해 발생하는 가스가 미치는 영향에

대해 무지했으며 본선에는 호흡장비, 가스 감지기 또는 산소 측정장비가 구비되지 않았습니다.

이번 사고는 선원들이 밀폐구역에 대한 위험을 잘 인지하고 적합한 장비를 갖추어서 문제에

대처하였다면 피할 수 있었습니다.

근본 원인:

부적합한 밀폐구역 진입 절차

발생 비용:

청구 비용 US$650,000 이상

발생일: 01/01/02 • 사건 번호: 14132

사례 연구 2 – 동료에게 심각한 부상을 입힌 부주의한 행동

사건:

트롤망 어획작업을 하던 도중 그물이 릴에 얽히게 되었습니다. 한 선원이 얽힌 부분을 풀기

위해 릴 위에 올라갔으나, 윈치를 운전하던 갑판장이 경고를 하거나 사람이 있는지 확인하지

않고 릴을 작동시켰습니다. 그 결과, 그 선원은 윈치에서 추락하여 다리가 골절되고

무릎뼈에 심각한 부상을 당했습니다.

관찰:

본 사고는 갑판장이 윈치를 운전하기 전에 선원들이 윈치 주변에 있는지 확인하지 않아

발생했습니다. 윈치 운전대는 대개 운전자의 시야를 가리는 위치에 있으므로 이런 경우 윈치

주변의 작업상황을 모른 채 윈치를 작동시키지 않도록 분명한 작업절차를 수립하여 시행해야

합니다. 만일 선원이 작업하기 위해 윈치에 접근해야 하는 경우, 반드시 윈치 운전자에게 그

사실을 알려야 합니다.

이런 사고들의 대부분은 안전보다 작업시간의 단축을 더 중시하고 지름길을 택하여 발생한

사고들입니다. 선원은 안전을 중시하지 않은 결과로 부상당한 이후에야 상해로 고통을 받으며

후회할 뿐입니다.

발생 비용: US$200,575

발생일: 03/10/07 • 사건 번호: 40374

사례 연구 3 – 순간적 가열

사건:

어선의 선장이 아이스박스에 기대어 있을 때, 0.5 톤의 아이스 박스 덮개가 그를 덮쳤습니다.

그는 흉부에 심각한 부상을 당했고 신체의 10%가 손상되었습니다. 덮개를 여는 정상적인

절차는 로프와 도르래 장비를 이용하여 덮개를 들어올린 다음 안전지지대로 그 밑을 지탱하는

것입니다.

관찰:

이번 사고에서 선장은 로프를 이용해 아이스 박스 덮개를 연 후 그 밑에 지지대를 받치지 않고

로프만으로 열린 덮개를 지탱했습니다. 합성수지로된 이 로프의 끝 부분은 연돌과 맞닿아

연결되어 있어 연돌에서 발생하는 열로 로프가 약해져서 결국 끊어졌습니다. 만일

안전지지대가 사용 되었더라면 이번 사고를 막을 수 있었을 것입니다.

이번 사고는 몇 가지 사실들을 강조하고 있습니다:

- 작업자는 와이어나 로프만으로 열린 화물창 덮개를 지탱해서는 안되며, 반드시

안전지지대 또는 안전핀을 사용하여 열린 덮개를 고박해야 합니다. 작업자는 반드시

이와 같은 조치를 취하여 개구부로 진입할 수 있게 해야 합니다.

- 간접발열체에 접촉할 위험이 있는 합성수지 로프는 와이어 로프나 천연섬유로프로

교체되어야 합니다.

- 인양 장치는 정기적으로 철저한 외관 점검을 받아야 합니다. 이번 사고에서 로프의

손상부분은 명확하게 발견되지 않았다고 보고 되었습니다.

발생일: 03/02/06 • 사건 번호: 37148

사례 연구 4 – 불충분한 견시

사건:

본 사건은 어선과 17,000GT 석유제품선 간의 충돌에 관한 것입니다.

회원사의 선박인 선미 트롤선은 통항분리대를 횡단하여 어로 지역으로 항해 중이었습니다.

트롤선은 통항선을 직각으로 횡단하지 않아 충돌방지규칙 제 10 조를 위반했습니다.

선장은 조타실에 없었으며 경험이 없는 17 살 갑판수 혼자 당직근무를 서고 있었습니다.

우현 선수 쪽 약 3 마일에서 레이더 목표물이 탐지되었으며, 당직자는 육안으로 목표물을

확인한 후 상대 선박이 우현으로 지나갈 것으로 추정하여 더 이상 견시의무에 주의를

기울이지 않았습니다. 실제로 한 척 이상의 배가 매우 가까운 위치에 있었고 얼마 지나지

않아 어선은 다른 선박과 충돌하게 되었습니다.

당직자는 충돌에 임박해서야 충돌위험을 인지하여 급선회조치를 취하려 하였으나

자동조타장치를 끄지 않아서 조타장치에서 아무런 반응이 없었습니다.

다행히도 인명피해는 없었으나 양측 선박 모두 큰 손상을 입었습니다.

관찰:

회원사의 선박은 적절한 견시를 유지하지 못했고, 통항량이 많은 곳에서 경험이 없는

선원이 당직근무를 하는 등의 복합적인 원인이 있었습니다. 우현 선수의 레이더 목표물을

탐지하고 초기 판단을 하고 난 후 충돌 임박 전까지 더 이상의 관측을 하지 않았습니다.

적절한 견시 유지의 중요성과 혼잡한 수역을 항해할 때 근처의 모든 선박에 대한 감시의

필요성은 아무리 강조해도 지나치지 않으며, 이러한 상황에서는 두 배로 경계하여 신중히

판단해야 합니다.

근본 원인:

불충분한 견시

발생 비용:

청구비용 US$400,000 이상 예상

발생일: 18/06/03 • 사건 번호: 35122

화재 침수 퇴선 익수자 구조

직책 집결소/지참물 집결소/지참물 집결소/지참물 집결소/지참물

부록

부록 2 - 항해 전 체크리스트 3

선박 일지 기입 사항:

1. 조타장치

2. 기관 조종장치- 기기의 정상작동:

- 주기관

- 윤활유 펌프

- 유압 기계

- 배터리와 충전장치

- 안전경보 – 화재, 가스, 빌지 경보

- 소화 펌프(주/비상/수동 작동)

- 발전기

- 냉각수 펌프

- 조타 장치

- 갑판 기계

- 통풍장치

3. 빌지 경보

4. 항해를 위한 충분한 연료적재와 혼유되지 않음을 육안으로 확인. 재급유 수배의 안전을 확인.

5. 연기/열 감지기

6. 가스 감지기

7. 무선통신과 EPIRB

8. 레이더

9. 항해등과 음향신호

10. 고정식 소화장치와 소화기(유지상태 양호 및 긴급 시 접근 용이함)

11. 고박장치와 네트(선적 및 고박 상태, 배수구의 청결)

12. 익수자용 구명조끼(사용 가능한 상태)

13. 구명조끼(긴급 시 접근 용이함)

14. 신호탄(긴급 시 접근 용이함)

15. 기관실과 거주구역 비상탈출구로의 접근성 및 장애물 제거

16. 신입 선원에게 안전과 비상 절차 통보

부록

부록 3 - 비상 신호 공지

비상배치표 비상 신호

화재 및 비상 신호 (------------------------------------------------------------------------)

화재 및 비상 신호는 10 초 이상 기적 연속음을 울린 이 후, 10 초 이상 비상경보장치

연속음을 울린다.

익수자 발생 신호 (---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----)

이 신호는 무선신호 ‘O’에 해당하는 음을 기적으로 여러 차례(최소 4 번) 울린 이 후,

비상경보장치로도 같은 신호를 울린다.

퇴선 신호 (--- --- --- --- --- --- ----------------------------------------------------)

신호는 기적으로 6 회 이상의 단음을 울린 이 후 1 회의 장음을 울리고 그 후, 비상경보

장치로도 같은 신호를 울린다.

비상 배치 임무

구명정 탑승 지점은 ________________________________________________에 위치해있다

방수복은_______________________________________________________에 위치해 있다

3 출처: 높이 15m 미만 어선을 위한 MCA 안전 체크리스트 선원이 10 인 이상인 경우 행 삽입 후 사용요망.

개정: