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O que é e como funciona a União Europeia
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A União Europeia: 500 milhões de pessoas, 27 países
Estados-Membros da União Europeia
Países candidatos à adesão
Fundadores
Novas ideias para uma paz e prosperidade duradouras...
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Os símbolos da UE
Bandeira europeiaHino europeu
Dia da Europa: 9 de MaioO lema: «Unida na diversidade»
23 línguas oficiais
Alargamento: de seis para 27 países
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007
O grande alargamento: o fim da Europa dividida
Queda do muro de Berlim: fim da era comunistaInício da ajuda económica da UE: programa Phare
Definição dos critérios para a adesão à UE:• democracia e Estado de Direito• economia de mercado• capacidade para aplicar a legislação da UE
����1989
����1992
Início das negociações oficiais com vista ao alargamento
Cimeira de Copenhaga aprova o alargamento
Dez novos Estados-Membros: Chipre, Eslováquia, Eslovénia, Estónia, Hungria, Letónia, Lituânia, Malta, Polónia e República Checa
����1998
����2002
����2004
����2007 Bulgária e Roménia entram na União Europeia
Países candidatos:Croácia, Islândia, Antiga República jugoslava da Macedónia, Montenegro, Turquia
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Os tratados, a base de uma cooperação democrática assente no direito
1952Comunidade Europeia do Carvão e do Aço
1958Tratados de Roma:
Comunidade Económica EuropeiaComunidade Europeia da Energia Atómica
(EURATOM)
1987Acto Único Europeu:
o mercado único
1993Tratado da União Europeia
– Maastricht
1999Tratado de Amesterdão
2003Tratado de Nice
2009Tratado de Lisboa
Tratado de Lisboa:a Europa rumo ao século XXI
O tratado irá tornar a União Europeia:
Mais eficiente Simplificação dos processos, criação do cargo de presidente permanente do Conselho, etc.
Mais democrática Reforço do papel do Parlamento Europeu e dos parlamentos nacionais, «Iniciativa dos Cidadãos», Carta dos Direitos Fundamentais, etc.
Mais transparente Clarificação dos papéis, maior acesso do público adocumentos e reuniões, etc.
Mais unida na Alto Representante dos Negócios Estrangeiros, etc. cena mundial
Mais segura Novas possibilidades de luta contra as alterações climáticas e o terrorismo, reservas energéticas seguras, etc.
Uma União Europeia transparenteao serviço dos cidadãos
Sítio Web da União Europeia europa.euUm milhão e meio de documentos à disposição do público
Centro de atendimento Europe DirectA resposta às suas perguntas sobre a UE:
00 800 6 7 8 9 10 11
Antenas Europe DirectAntenas Europe DirectMais de 400 centros de informação em toda a UE
Documentos da União EuropeiaAcesso aos documentos internosmediante pedido
Provedor de Justiça EuropeuAnalisa as queixas contra a administração da UE
O Provedor de Justiça Europeu, Nikoforos Diamandouros
População da UE no mundo
População em milhões (2009)
1339
500
128 142
307
UE China Japão Rússia EUA
Superfície da UE comparada como resto do mundo
Superfície em 1000 km²
16 889
UE China Japão Rússia EUA
9327 9159
4234
365
Riqueza da UE comparada como resto do mundo
25 100
27 800
38 700
UE China Japão Rússia EUA UE China Japão Rússia EUA
12 508
1 326
3329
468
9819
4400
12 200
Importância da economia: Produto Interno Brutoem mil milhões de euros (2008)
Riqueza por pessoa: Produto Interno Brutopor habitante em paridades de poder de compra (2008 )
Superfície dos países da UE
Superfície em 1000 km²
544
506
410
357
Fra
nça
Esp
anha
Sué
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Ale
man
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Pol
ónia
Fin
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410
357
313
305
295
244
230
131
111
93 92 83
77 68 63 62 49 43
43 34 30
20 9
3 0,3
Quantas pessoas vivem na UE?
População em milhões, 2009
Total de 500 milhões de habitantes
82,1
64,4
61,6
60,1
45,8
38,1
21,5
16,5
11,3
10,8
10,6
10,5
10,0
9,3
8,4
7,6
5,5
5,4
5,3
4,5
3,3
2,3
2,0
1,3
0,8
0,5
0,4
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Repartição da riqueza: PIB por habitante
PIB por habitante (2008)
Média dos 27 países da UE = 100
271
137135 123122 118 117 116 115 114 107
103 101 10095 94
9180 76 76
72 68 63 61 58 56
46 40
Luxe
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Como gasta a UE o seu dinheiro?
Orçamento da UE para 2011:141,9 mil milhões de euros
= 1,13% do Rendimento Nacional Bruto
Cidadãos, liberdadesegurança e justiça
1%
Acção da UE na cena mundial:Outras despesas, administração
6%
Crescimento sustentável:empregos, competitividade,desenvolvimento regional
46%
Acção da UE na cena mundial:incluindo a ajuda ao desenvolvimento
6%
Recursos naturais:agricultura,ambiente
41%
Alterações climáticas, um desafio mundial
Para lutar contra o aquecimento do planeta,em 2007, os dirigentes da UE decidiram:
���� reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20% até 2020 (30% se os outros países em 20% até 2020 (30% se os outros países desenvolvidos fizerem o mesmo)
���� melhorar a eficiência energética em 20% até 2020
���� aumentar a parte das energias renováveis em 20% até 2020 (eólica, solar, hídrica, biomassa)
Fontes de energia num mundo em evolução
Combustíveis utilizados na UE em 2008, parte do total
Parte dos combustíveis importados do exterior da UE em 2008
Gás84%
100%
Petróleo36%
Gás25%
Nuclear13%Carvão
18% Energias renováveis8%
45%
84%
60%54%
PetróleoCarvão Gás Nuclear(urânio)
0%
Energiasrenováveis
Todos oscombustíveis
Emprego e crescimento
Desafios:
����Demografia: os europeus vivem mais tempo e têm menos filhos ����Globalização: a economia europeia tem de competir com outras partes do mundo����Alterações climáticas: é necessário reduzir as emissões de gases com efeito de estufa
Soluções:
Os dirigentes europeus aprovaram uma estratégia conjunta com vista a:
����Reforçar a investigação e a inovação����Dinamizar o enquadramento empresarial����Investir nas pessoas����Tornar a economia mais ecológica
Investigação: investir nasociedade do conhecimento
Despesa com a investigação e o desenvolvimentoem 2006 (% do PIB)
3,0%
2,6%
3,4%
1,8%
1,3%
UE Objectivo da UE China Japão EUA
A solidariedade em acção:a política de coesão da UE
2007-2013: 347 mil milhões de euros investidosem infraestruturas, empresas, ambiente e formação de trabalhadoresem benefício das regiões e cidadãos menos favorecidos
����Fundo Regional
����Fundo Social
����Fundo de Coesão
Objectivo «Convergência»: regiões com um PIB per capita inferior a 75% da média europeia; 81,5% dos fundos são gastos com este objectivo
Objectivo «Competitividade Regional e Emprego»
O euro, uma moeda única para os europeus
Países da UE que utilizam o euroPaíses da UE que não utilizam o euro
Pode ser utilizado em toda a zona euro
����Moedas: uma face com símbolos nacionais, a outra comum a todos os países
����Notas: não têm lado nacional
Vencer a inflação
União Económica e Monetária Europeia: preços estáveis
10
12
14
16
Inflação média anual nos 15 países da UE que utilizam o euro em 2008
0
2
4
6
8
10
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009f
Mercado único: a liberdade de escolha
O mercado único permitiu:
�uma redução significativa dos preços de muitos produtos e serviços, nomeadamente do acesso à Internet e dos bilhetes de avião;
�uma redução de 40% dos preços das chamadas telefónicas entre 2000 e 2006;
Quatro liberdades de circulação:
����bens
����serviços
����pessoas
����capitais
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es�a criação de 2,8 milhões de novos empregos
Liberdade de circulação
«Schengen»:
���� Supressão dos controlos policiais e aduaneiros entre a maioria dos países da UE
� � � � Reforço dos controlos nas fronteiras externas da UE� � � � Reforço dos controlos nas fronteiras externas da UE
� � � � Intensificação da cooperação entre as polícias dos vários países da UE
� � � � Possibilidade de comprar e trazer para casa quaisquer bens para uso pessoal quando se viaja na UE
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Estudar no estrangeiro
Mais de dois milhões de jovens estudaram ou completaram a sua formação noutros países europeus com o apoio de programas da UE:
� � � � Comenius: ensino básico e secundário
� � � � Erasmus: ensino superior � � � � Erasmus: ensino superior
� � � � Leonardo da Vinci: formação profissional
� � � � Grundtvig: educação de adultos
� � � � Juventude em Acção: trabalho voluntário e educação não formal
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Melhorar a saúde e o ambiente
A poluição não tem fronteiras. É necessário agir em conjunto.
A acção da UE trouxe-nos:
� � � � Águas balneares mais limpas� � � � Muito menos chuvas ácidas � � � � Gasolina sem chumbo � � � � Gasolina sem chumbo � � � � Eliminação gratuita e segura dos equipamentos electrónicos� � � � Normas mais rigorosas para garantir a segurança dos produtos alimentares da
exploração agrícola até à mesa � � � � Mais agricultura biológica e de qualidade � � � � Avisos mais eficazes sobre os efeitos para a saúde nos cigarros� � � � Um sistema de registo e controlo de todos os produtos químicos (REACH)
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Um espaço de liberdade, segurança e justiça
� � � � Carta dos Direitos Fundamentais
� � � � Luta conjunta contra o terrorismo
� � � � Cooperação entre as polícias e as autoridades judiciais de vários países
� � � � Coordenação das políticas de asilo e � � � � Coordenação das políticas de asilo e de imigração
� � � � Cooperação em matéria de direito civil
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A União Europeia,um factor de paz e prosperidade
� � � � Regras do comércio mundial
� � � � Política Externa e de Segurança Comum
� � � � Assistência ao desenvolvimento e ajuda humanitária
A UE leva a cabo operações de manutenção da paz e contribui para a reconstrução da sociedade em paí ses
destruídos pela guerra, como a Bósnia e Herzegovina .
A União Europeia,uma grande potência comercial
Parte nocomércio mundial de bens (2007)
Parte nocomércio mundial de serviços (2007)
UE17%
UE28,5%
Outros53,2%
17%
EUA14,5%
Japão5,8%
China9,5%
Outros40,6%
28,5%
EUA18,2%
Japão6,8%
China5,9%
A União Europeia,o maior doador de ajuda ao desenvolvimento
93 €
A UE fornece 60% do total da ajuda ao desenvolvimen to
Ajuda pública ao desenvolvimento por cidadão (2007)
44 €
53 €
UE Japão EUA
Três instituições principais
O Parlamento Europeu,a voz dos cidadãosJerzy Buzek,Presidente do Parlamento Europeu
O Conselho de Ministros,a voz dos Estados-MembrosHerman Van Rompuy, Presidente do Conselho Europeu
A Comissão Europeia,o interesse comumJosé Manuel Durão Barroso,Presidente da Comissão Europeia
Parlamento Europeu
As instituições da UE
Conselho de Ministros(Conselho da UE) Comissão Europeia
Conselho Europeu (cimeira)
Parlamento Europeu
Tribunal de Justiça
Tribunal de Contas Comité Económico e Social Comité das Regiões
(Conselho da UE) Comissão Europeia
Banco Europeu de Investimento
Banco Central EuropeuAgências
Como é feita a legislação da UE
Cidadãos, grupos de interesse, peritos:debatem, são consultados
Comissão: apresenta propostas formais
Parlamento e Conselho de Ministros: decidem conjunt amente
Comissão e Tribunal de Justiça: controlam a execuçã o
Autoridades regionais ou locais: executam
O Parlamento Europeu, a voz dos cidadãos
� � � � Aprova, em conjunto com o Conselho de Ministros, a legislação e o orçamento da UE� � � � Faz a supervisão democrática de todo o trabalho da UE
Número de deputados eleitos por país (Janeiro de 20 10)
1822
13
50
22
7
72
Grécia
6
França
Finlândia
13
Estónia
13Dinamarca
6
República Checa
17
Chipre
22
Bulgária
17
Bélgica
99
Áustria
Total 736
Reino Unido 72
Suécia
33
Espanha
22
Eslovénia
22
Eslováquia
50
Roménia
25
Portugal
5
Polónia
6
Países Baixos
12
Malta
8
Luxemburgo
72
Lituânia
12
Letónia
Alemanha
Itália
Irlanda
Hungria
Os partidos políticos europeus
Número de lugares no Parlamento Europeu por grupo político (Janeiro de 2010)
Aliança dos Democratas eLiberais pela Europa
84Partido Popular Europeu(Democratas-Cristãos)
Total : 736Esquerda Unitária
Europeia - Esquerda Nórdica Verde35
Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas
184
Verdes/AliançaLivre Europeia
55
84265
Conservadores e ReformistasEuropeus54
Europa da Liberdade eda Democracia32
Deputados não-inscritos 27
O Conselho de Ministros,a voz dos Estados-Membros
� � � � Um ministro por cada país da UE
� � � � Presidência semestral rotativa� � � � Presidência semestral rotativa
� � � � Decide a legislação e o orçamento da UE em
conjunto com o Parlamento
����Gere a Política Externa e de Segurança Comum
Conselho de Ministros: número de votos por país
Bélgica, República Checa, Grécia, Hungria e Portugal
13Países Baixos
14Roménia
27Espanha e Polónia
29Alemanha, França, Itália e Reino Unido
345Total:
3Malta
4Estónia, Chipre, Letónia, Luxemburgo e Eslovénia
7Dinamarca, Irlanda, Lituânia, Eslováquia e Finlândia
10Áustria, Bulgária e Suécia
12Bélgica, República Checa, Grécia, Hungria e Portugal
Para muitas decisões é necessária uma maioria qualificada:255 votos e uma maioria dos Estados-Membros
Desde 2014: 55% dos Estados-Membros e 65% da população
Cimeira do Conselho Europeu
Cimeira dos Chefes de Estado e de Governo detodos os países da UE
����Realiza-se pelo menos 4 vezes por ano����Define as orientações gerais das políticas da UE
����Presidente: Herman Van Rompuy
Um Alto Representante para os Negócios Estrangeirose a Segurança
Catherine Ashton
Dois pelouros: preside as reuniões do Conselho dos Negócios Estrangeiros + Vice-Presidente da Comissão Europeia
Gere a Política Externa e de Segurança ComumComum
Chefe do Serviço Europeu para a Acção Externa
A Comissão Europeia:promover o interesse comum
27 Comissários independentes, um de cada país da UE
����Propõe nova legislação����Órgão executivo ����Órgão executivo ����Guardiã dos Tratados����Representa a UE a nível internacional
O Tribunal de Justiça:garantir o cumprimento da lei
27 juízes independentes,um de cada país da UE
����Decide sobre a interpretação da legislação da UEGarante a aplicação uniforme da ����Garante a aplicação uniforme da
legislação em todos os Estados-Membros
O Tribunal de Contas: olhar pelo dinheiro dos cidadãos
27 membros independentes
����Verifica se os fundos da UE são utilizados correctamente ����Pode fazer uma auditoria a qualquer pessoa ou organização com responsabilidades na ou organização com responsabilidades na gestão ou aplicação dos fundos da UE
����Assegura a estabilidade dos preços
����Controla as reservas monetárias e decide as taxas de juro
����É independente dos governos
O Banco Central Europeu: gerir o euro
Jean-Claude TrichetPresidente do Banco Central
O Comité Económico e Social Europeu,a voz da sociedade civil
344 membros
����Representa sindicatos, patrões, agricultores, consumidores, etc.
����Aconselha sobre a nova legislação e políticas da UE
����Promove a participação da sociedade civil nas questões da UE
O Comité das Regiões,a voz do poder local e regional
344 membros
����Representa as cidades e regiões
����Aconselha sobre a nova legislação e políticas da UE políticas da UE
����Promove a participação do poder local nas questões da UE
A função pública da UE
A Comissão emprega cerca de 23 000 funcionáriospúblicos permanentes e 11 000 colaboradores temporários ou
contratuais
Outras instituições da UE: cerca de 10 000 funcionários����Funcionários públicos permanentes
����Seleccionados por concurso público
����Originários de todos os países da UE
����Salários estabelecidos por lei
����Custo da administração da UE: 15 euros por ano e por cidadão