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壹、民政 一、自治行政科 104年 4月 104年 69 6,000 元 8人 7人 15 人 104年 27 22 3人 52 103年 7月 調 33 鄉 464村 7,512鄰 1

壹、民政 · Web view簡易自來水事業管理:台水公司自來水未能普及全縣致發展出聚落簡易自來水,本縣簡水場約90處,原民處納入管理原住民鄉簡水事業,本府水利處正辦理104年簡水管理輔導內埔、萬巒、新埤鄉10場簡水事業。

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壹、民政

壹、民政

一、自治行政科

推行地方自治工作強化鄉鎮市行政組織

辦理鄉鎮市長平時獎懲案件。

辦理鄉鎮市長請假案件。

輔導鄉鎮市公所修編各該公所組織自治條例暨編制表。

強化村里基層組織

繼續辦理贈閱村里長報紙,以加強政令宣導工作,於104年4月底前核撥104年下半年補助款,計新台幣69萬6,000元整。荐報本縣特優村里長8人、績優民政人員7人,共計15人,接受內政部104年特優村里長及績優民政人員表揚。

遴選特優村(里)長27人、績優民政人員22人及資深績優鄰長3人,共計52人,預定於103年7月中旬由本府辦理表揚。

村里鄰編組調整

本縣目前計有33鄉鎮市,464村里,7,512鄰。

協調執行本議會決議事項

分送縣議會第17屆第10次定期會暨各次臨時會決議案至本府各業務單位執行。

辦理本縣各級民意代表及村里長福利互助業務

自104年9月1日至104年3月31日止計辦理68人次。

加強輔導各鄉鎮市民代表會議事功能

輔導各鄉鎮市民代表會召開第19屆(屏東市第17屆)第9次及第20屆(屏東市第18屆)第1次定期會及臨時會,審議各項議案及議事運作工作。

備查鄉鎮市民代表會主席出國差假職務代理及行政人員因公出國計畫案件。

輔導各鄉鎮市民代表會,依據地方制度法暨地方立法機關組織準則,配合修正各鄉鎮市民代表會組織自治條例相關條文及其行政人員編制表。

災害防救

持續辦理民政系統災情查報通報作業及疏散作業流程。

各種天然災害期間,整合鄉鎮市公所及警政、社政、戶政等辦理易致災區疏散撤離,利用災害防救資訊系統(EMIS)通報A-4a表之相關撤離情形。

公共造產

本府104年實施對各鄉(鎮、市)公所103年度公共造產經營績效考核刻正進行中,經考核後將依據考核成績遴選績優公所參加內政部公共造產工作競賽,如經該部評定本縣獲致南區縣級鄉(鎮、市)第1名將頒發競賽獎勵金200萬元、第2名160萬元及第3名120萬元,內政部並將擇期頒發獎狀及獎勵金,以茲獎勵與挹注公所財政。

健全地方發展均衡基礎建設計畫

內政部104年健全地方發展均衡基礎建設計畫-村里集會所活動中心興建修繕計畫,於104年1月22日核定補助屏東市玉成里及內埔鄉龍潭村活動中心修繕計畫等2案,核定補助經費總計新100萬元整。

二、宗教禮俗業務

賡續寺廟及宗教團體輔導促進宗教和諧

積極輔導本縣各宗教寺廟團體自治自律,配合內政部102年修訂「辦理寺廟登記須知」,自103年9月至104年3月間輔導完成寺廟訂定或修訂組織章程計23件,並配合本縣鄉鎮公所掌握轄內宗教寺廟團體資訊,持續向未訂定或修訂組織章程之宗教寺廟團體展開宣導。

與本縣各鄉(鎮、市)公所密切配合,提供宗教團體財團法人各項諮詢與輔導協助,自103年9月至104年3月受理並完成宗教團體財團法人各項變動及設立許可事項5件。

配合中央政策辦理全面換證

配合內政部102年全面換領寺廟登記證,於本縣宗教寺廟團體換證程序中輔導寺廟宗教團體遵循相關法令及會議程序,定期召開會議,以利其內部組織運作正常;自103年9月至104年3月計換發寺廟登記證96件。

辦理禮俗活動、致力改善社會風氣

自103年9月至104年3月止,進行規劃並籌辦活動如下:

104年2月7日協助民間宗教團體辦理「以愛為名為台灣祈福活動」。

104年1月~3月辦理「大武山成年禮」。

積極輔導殯葬服務業運作正常

103年9月至104年3月受理查處本縣各鄉鎮市公所查報違法殯葬行為行政處分案13件。

103年9月至104年3月受理殯葬禮儀服務業申請設立許可案13件、跨縣市營業備查27件。

改善本縣各鄉鎮殯葬環境提昇優質殯葬品質

103年9月至104年3月受理殯葬設施興辦事業申請及變更核准案6件、殯葬設施申請與核准啟用申請案3件。

輔導麟洛鄉公所、春日鄉公所爭取內政部103年度「殯葬設施示範計畫第三期計畫」,分別獲得補助240萬與198萬7,500元;輔導獅子鄉公所、霧臺鄉公所爭取104年度「殯葬設施示範計畫第三期計畫」,分別獲得補助800萬與500萬整。

三、戶政業務

人口統計

辦理戶籍人口統計工作,督導各鄉鎮市戶政事務所定期將戶籍人口統計各項報表通報內政部備查,並於民政處及主計處網頁公開人口統計資料及提供應用圖表。

研習活動

配合內政部辦理年度戶政主管人員研習班、戶政業務研習班、人口統計業務研習班、國籍業務研習班暨為民服務分區研討會、及強化戶役政資訊系統與應用推廣計畫-系統開發建置及戶役政資訊系統異地備援作業教育訓練,強化戶政人員在職訓練,提升專業知能。

推行簡政便民服務措施

週六延長上班服務

自102年12月7日起全面實施週六延長上班服務,8個戶政事務所實施週六延長上班服務;受理範圍含所屬各辦公室轄區;實施方式於每週六上午9時至12時受理民眾申請戶籍案件,如遇連續假期3日以上或特殊情形,例如選舉投票日、春節假期、清明節、端午節、中秋節、電力系統維修等,則事先公告暫停實施,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理民眾申請相關案件5,266件,服務2,819人次。

中午實施彈性上班:

各戶政事務所於中午時段(12:00~13:30)開設單一窗口實施彈性上班之便民措施,服務不打烊。

受理假日預約結婚登記服務:

自民國97年5月23日起,由儀式婚改為登記婚,民眾結婚須至戶政事務所完成登記始生效力,為解決結婚當日新人忙於婚禮無暇辦理結婚登記,爰開放假日預約結婚登記,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理43件。

每日延長服務時間:

屏東市戶政事務所自102年12月1日起實施延長彈性服務,時間為週一至週五每日上午7:45~8:00、下午5:30~5:45提早及延後各半小時提供服務。

戶籍資料異動跨機關通報服務(7合1):

為達便民及簡化行政作業,內政部規劃建置戶籍資料異動跨機關通報服務(戶政、稅務、監理、地政、台電、健保、台水7合1),自102年4月1日起,民眾於辦理遷入、住址變更、出生日期更正、國民身分證統一編號及姓名變更、更正登記,可至戶政事務所臨櫃申請,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理9,919件。

代辦民眾申領健保卡服務:

本縣為推動簡政便民措施,各戶政事務所(含所屬辦公室)自103年1月起提供代辦民眾申請健保卡服務,藉由跨機關合作及整合政府資源,提供民眾優質便捷的服務,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理3,486件。

推行「親民-奉茶」服務:

本府民政處及所屬戶政事務所為落實「以客為尊、深化服務績效,高齡友善溫馨、貼心服務」精神,自103年3月1日起推行「親民-奉茶」服務,期使洽公民眾有感於溫馨、貼心、多元化服務措施,藉此有效提升民眾滿意度。

推動「護照親辦人別確認服務」:

配合外交部推動「護照申請親辦案」,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理8,193件。

推展戶政志願服務計畫:

推展戶政志願服務計畫,自103年9月1日起至104年3月31日止,各戶政事務所計召募志工31人;志工服務項目計有引導諮詢、協助身心障礙人士、協助戶政宣導法令、整理文件及協助環境整理等項目,共計接受服務49,710人次,提供服務1,593小時。將持續擴大召募,以提升服務績效。

配合推動以Ipass一卡通電子票證繳納戶政規費服務:

自103年8月15日起,本縣各戶政事務所配合推動以ipass一卡通電子票證繳納戶政規費服務,提供多元繳費方式,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理275件次。未來將持續宣導,提高使用率。

受理協尋親友服務:

在不違反個人資料保護法的前提下,提供本項服務,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理有26件。

首創社、戶政跨領域整合加值服務:

建立由戶政人員受理5大社福津貼的資料查調及代理審查制度,提供免附戶籍謄本之便捷服務並有效縮短社福津貼審核期程,103年戶所受理五大社福津貼申請案件數計14,819件,辦理104年度五大社福津貼總清查案件數計45,932件,節省民眾申請戶籍謄本費用約新台幤270萬,也因戶所之協助使民眾得以於農曆春節前順利領取相關補助,落實照顧弱勢族群之承諾。

受理指定送達地址申請:

為順利送達行政處分書、催告書或其他相關文件時,優先寄送民眾指定送達地址,無法送達或未指定時,依行政程序法送達規定辦理,以提升服務效能,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理33件。

提供到府服務:

對於行動不便、傷病住院或年邁等,無法親自到戶所辦理戶籍登記的民眾,提供到府服務措施,自103年9月1日起至104年3月31日止計受理343人次。

律師駐點服務:

配合各戶所週六延長上班時段,提供法律諮詢服務,並自104年2月7日開始實施,至104年3月31日止共計受理241

戶政資訊管理

專人管理本縣戶役政資訊系統,定期執行版本更新、稽核及平日開關機備份工作。

受理各機關(單位)應用戶役政資訊系統連結介面、電子閘門連結申請及媒體交換等。

建立網頁,提供戶政服務即時資訊、各項申請須知及各式表單下載等,供民眾查詢運用,自103年9月1日起至104年3月31日止,網站總量數共計257,231筆。

充實設備

購置電腦(含螢幕)。

改善戶政事務所廳舍:

枋寮鄉戶政、社政聯合辦公廳舍新建工程委工程招標,現與廠商辦理簽約中。

潮州鎮戶政、社政聯合辦公廳舍新建工程,目前刻正辦理細部設計中。

嚴密戶籍管理

督導各戶政事務所依權責辦理各項戶籍登記及印鑑證明、國民身分證等文件核發業務。

不定期稽核各戶政事務所使用戶役政資訊系統概況,防止戶籍資料不當外洩。

國籍行政

自103年9月1日起至104年3月31日止核轉外國人申請歸化我國國籍案件,經內政部許可者計186件。

自103年9月1日起至104年3月31日止辦理外國人歸化取得我國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識測試申請案件計7件。

門牌業務

凡新編釘門牌由戶政事務所製作新門牌並派員按址釘掛方便尋址,自103年9月1日起至104年3月31日止,門牌初編、改編等共1,044片。

自103年9月1日起至104年3月31日止,核准萬丹鄉共計1條新闢道路命名。

自然人憑證推廣—網路代替馬路

自103年9月1日起至104年3月31日止,核發自然人憑證計3,998件。

開放以自然人憑證於網路申辦國民身分證掛失暨撤銷掛失。

開放以自然人憑證於網路申辦教育程度查詢及申請。

開放以自然人憑證於網路申辦電子戶籍謄本申請及驗證。

開放以自然人憑證於網路申辦指定送達地址申請。

開放以自然人憑證於網路申請「戶籍資料異動跨機關通報服務」,民眾戶籍資料如有異動,可透過網際網路,以自然人憑證驗證後,即可申請將最新的姓名、國民身分證統一編號、戶籍地址及出生日期傳送至財政部財政資訊中心及交通部公路總局,以更新綜合所得稅、遺產稅、贈與稅等稅捐相關業務之稅務人戶籍資料、稅單投遞地址及駕駛執照、行車執照之戶籍地址,免除往返奔波之辛勞。

親等關聯資料申請提供

配合內政部「親等關聯資料申請提供及管理辦法」,戶政事務所依規定受理親等關聯資料之申請及核發,該資料可作為於短時間運用電腦檢索、勾稽、列印親等關係圖,以利辦理財產分配、繼承登記、避免近親聯婚、建立族譜等。

災害應變處置

汛期期間每月上傳更新本縣疏散安置作業系統戶籍資料,並由戶所提供原住民鄉戶籍異動資料供系統更新常住人口資料,俾利撤離時人口狀態之掌握。

辦理本處及戶政事務所新進人員「疏散安置作業系統」實機模擬演練及戶政、民政與公所人員年度教育訓練,使各承辦人熟稔疏散撤離安置作業,自103年9月1日起至104年3月31日止計辦理1場次,參加人數為50人。

四、役政業務

兵籍調查

依據相關法令規定,訂定85年次徵兵及齡男子兵籍調查作業實施計畫,轉發各鄉鎮市公所據以實施,並由本府負責督導考核,85年次徵兵及齡男子計6,507人。

徵兵檢查

兵籍調查完成後,84年次未在學亦無升學意願役男及83年次以前緩徵原因消滅役男實施徵兵檢查。

役男體位變更申請複檢案件,經審核准予複檢者,繕造複檢名冊送請高雄榮民總醫院安排複檢日期,並實施專科複檢。

抽籤

役男經徵兵檢查判定常備役體位,區分82(含)年次以前及83(含)年次以後,依所習專長科系所組別及軍種兵科配賦比率,辦理軍種兵科籤號順序抽籤作業。

徵集入營

本縣常備兵、補充兵及常備兵役軍事訓練徵集入營,依內政部訂定徵集計畫,按各鄉(鎮、市)應徵之役男人數比率及分配梯次,訂定徵集實施計畫,依出生年次、抽籤時間及抽籤號次先後順序徵集入營。

自103年9月起至104年3月底止,共計徵集常備兵陸軍7梯次、海軍艦艇兵6梯次、海軍陸戰隊6梯次、空軍5梯次、補充兵8梯次,合計32梯次;常備兵役軍事訓練陸軍6梯次、陸戰隊兵3梯次、空軍3梯次,合計12梯次,由本科派員辦理輸(護)送入營及與部隊辦理交接。

免役、禁役、緩徵

役男經徵兵檢查或專科複檢,體位判定免役體位者,均依規定核發免役證明書,自103年9月起至104年3月底止,共計核發650件。

因案判有期徒刑5年以上,或實際執行在監合計滿3年以上者禁服兵役,自103年9月起至104年3月底止,計核發禁役證明書9件。

依據各高級中等以上學校造送之緩徵名冊審查後,核定在學緩徵。經核定緩徵學生,因畢業或因故離校,於收到學校造送之名冊,即廢止其緩徵,並辦理徵集入營服役。

家庭因素申請補充兵及在營常備兵提前退伍

1、家庭因素申請補充兵及在營常備兵提前退伍,自103年9月起至104年3月止共計核准為補充兵204件、提前退伍35件。

2、核定家庭因素服補充兵者服12天補充兵役,均列入梯次徵集入營。

替代役徵集

受理申請、抽籤及徵集

役男申請服一般替代役,104年第二次申請時間於104年4月1日至4月16日止,受理82年次以前出生之役男提出申請。

本縣替代役役男徵集入營,自103年9月起至104年3月止,計徵集18梯次,合計563人。

家庭因素申請服替代役

役男家庭狀況符合規定者,核定服家庭因素替代役,於服役期間可返家住宿協助照顧家庭,自103年9月1日起至104年3月31日止,計核准41件,徵集入營結訓後分發至各服勤單位服勤人數84人。

公共行政役(家庭因素)替代役役男服勤管理

公共行政役(家庭因素)替代役役男服勤管理,每月定期督訪替代役役男差勤、勤務內容、服裝儀容、服勤評量等事項;每二月辦理替代役役男在職訓練,以端正役男服裝儀容,強化役男服勤紀律,增進法律常識,宣導正確服務及法治觀念,促進服勤成效。

辦理貧困役男家屬生活扶助及各項補助

在營服兵役義務人員(含替代役),其家屬不能維持生活者,給予生活扶助及各項補(慰)助金,103年9月起至104年3月底止在營軍人、替代役男一次安家費11戶,計26萬210元;生活扶助金40戶,計81萬1,950元。

辦理役男入營輸送

本縣役男徵集入營,以客運專車輸(護)送役男至收訓部隊入營服役,自103年9月1日起至104年3月31日止計常備兵役陸軍7梯次、海軍艦艇兵6梯次、海軍陸戰隊兵6梯次、空軍5梯次、補充兵8梯次,計32梯次;常備兵役軍事訓練陸軍6梯次、海軍陸戰隊兵3梯次、空軍3梯次,計12梯次;替代役18梯次。

辦理留守業務

因公陣亡病故傷殘官兵慰問,自103年9月起至104年3月底止,計有:因公意外、病故官兵7人,轉發內政部長一次慰問金351萬元,縣長慰問金33萬元。

104年春節義務役傷殘退伍軍人內政部部長慰問金34人共42萬5,000元、內政部義務役傷殘人員慰問金及安養津貼共36人,計81萬4,000元、縣長慰問金16人,計8萬5,000元。

軍民服務連線勞軍慰問及後備軍人組織補助

每年春節及中秋節慰問在營國軍軍士官兵辛勞,並致贈加菜金。

辦理823戰役戰友協會及後備軍人輔導中心補助案計17件。

後備軍人報到列管及緩召申請

督導鄉鎮市公所將個人基本資料輸入電腦並加強列管。

後備軍人遷出、遷入:督導鄉鎮市公所以戶役政資訊系統於線上完成作業,並對屏東縣後備指揮部執行資料傳輸,以避免脫管情事發生。

協助災害防救業務

縣災害應變中心成立,協助連繫國軍支援災害防救事宜。

兵役制度之重大變革

因應兵役制度轉型為募兵制,兵役法於100年12月28日修正公布,其重大變革為:

83年次以後出生之役男,自102年起改接受4個月之常備兵役軍事訓練,82年次以前役男仍接受一年常備兵役。

大專在學學生可申請接受二階段軍事訓練,於大學第一、二學年(或五專第三、四學年)暑假接受各為期8週之入伍訓練及專長訓練,俾儘早完成兵役義務,以利其生涯規劃。

役男可提前於18歲辦理徵兵處理,一次完成4個月軍事訓練。

放寬20歲以後尚未履行兵役義務役男,取得國外、香港、澳門地區學校入學許可且符合就讀學歷及就學最高年齡限制,以及赴大陸就讀教育部採認之大陸地區大學校院者,可申請出境就學〈出國留學〉,以順應國際化潮流,增進國際競爭力俾利生涯規劃。

國防部規劃82年次以前役男判定常備役體位徵集至104年12月底止,未經徵集或補行徵集服役者,105年1月1日起徵服替代役,為期一年。

五、總動員業務

103年9月15日執行「自強32號」物力動員演習及聯合徵集場開設作業,圓滿達成任務。

103年9月25日參與參加104年防衛動員(萬安38號)暨災害防救演習規劃研討會。

103年10月3日參與參加104年度軍需物資暨軍事運輸徵購(用)先期審查分配協調會。

103年10月8日參加104年度軍.供需物資徵購徵用供需分配簽證會。

103年10日21日參加103年全民防衛動員幹部巡迴講習。

參加104年3月30日104年災害防救演習。

貳、原住民行政

一、輔導行政

都市原住民發展計畫

原住民族地區由於地處偏遠,教育資源、生產條件、工作機會、醫療環境等都受限,以致遷移都會區居住者日增,本縣居住都會區原住民人口數(1萬2,460人)占全縣原住民人口數(5萬8,205人)的21.4﹪,諸多生活適應與調適問題,是本縣原住民族行政的重點工作之一。目前在都會區文化傳承、社會教育及就業服務等項目,辦理情形如下:

子女學前教育:103學年度第1學期補助都會區計272人,補助經費256萬5,500元整;原住民鄉計536人,補助經費454萬550元整。

活絡原住民文化會館:截至104/3/31共辦理展覽3檔次、活動23場次、研習及會議121場次,來館人次計14,233人次。本館今(104)年第一期駐館藝術家於3/16駐館至6/6,期間展出創作手工藝品,傳承原住民手工藝,充實會館展覽空間。

展覽名稱

活動場次

研習/會議

人次

9月

杜寒菘個展

8

23

3,195

10月

杜寒菘個展

3

18

1,889

11月

第14屆木雕展

5

25

1,700

12月

第14屆木雕展

4

22

3,000

1月

第14屆木雕展

3

5

1,622

2月

第14屆木雕展

0

7

707

3月

2015駐館藝術家

0

21

2,120

合計

3檔

23場

121場

14,233人

  備註:統計日期103/09/01~104/03/31

諮詢服務:121人次。

個案服務:

關懷都市原住民弱勢家庭,提供訪視14人次;電訪31人次。

轉介服務:

連結家婦中心資源提供案家後續關心:春日家庭中心1戶;牡丹家庭中心1戶。

物資申請:3戶。

經濟服務:富邦基金會1戶,計1萬元;全聯基金會1戶,計1萬3,200元;原住民急難救助3戶;公所中低收醫療補助2戶。

身心障礙:8人次(轉介中低收申請、就業、停車證、居家復健)。

就業服務:8人次,其中4位穩定就業中;2位尚在求職中。

全民健保:訪查人數255人;成功納保人數103人。

急難救助:受理申請各類急難救助,計補助12件。

技術士證照獎勵:受理申請計215人,核撥124萬5,000元。

族語振興計畫

為配合族語向下扎根,並加強族語教師在職訓練,輔導考取原住民族語言考試高級認證資格,於103年辦理族語學習班,提供族語教師35人共計74小時的研習課程。

辦理原住民教會族語扎根9間,針對族語程度較弱的年輕族人,開設族語查經班及兒童主日學(以族語協同教學方式進行)。

103年11月辦理第6屆全國原住民族語戲劇競賽及第2屆單詞競賽,本縣初賽各1場次。戲劇競賽優勝隊伍分別為青山國小、大武循理會。單詞競賽優勝隊伍分別為望嘉國小、霧臺國小、獅子國中、中正國中。

為營造原住民幼童族語學習環境,有效提升及強化本縣原住民幼童族語聽、說之能力,辦理本縣幼兒園原住民族語協同教學計畫,計補助5間國小(霧臺、口社、佳義、萬安、內獅)附屬幼兒園,聘請教語教師進行族語協同教學,每週至少4小時,共計128小時。

部落活力計畫

本計畫係以部落會議共識議決為前提,依照自身條件與自我定位,建置及培育部落自治組織、回復部落傳統文化記憶、發展部落經濟產業與照護、營造部落民族生活環境、利用部落閒置土地共耕、強化部落家庭治理及營造讀書環境等面向,研提部落發展之計畫,並配以部落營造員或部分工時人員,以收部落自主經營與永續發展之效。

104年補助9個部落(安坡、賽嘉、青葉、吉露、好茶、文樂、新來義、七佳、中興部落),總經費計1,040萬元。104年第一季工作聯繫會報辦理完畢,已初步研擬整年度工作期程與須配合事項,第一期款亦順利撥付於各部落,持續積極執行計畫。

部落大學

103年配合「原住民族知識體系」的建構,開設40門課程,領域含括文化、社會、語言、生態、人文、產業等領域,預計11月份辦理成果展。

研發「排灣族服飾文化」、「Vuculj排灣族文化基本教材」、「排灣族頭飾文化」、「排灣族性別文化」、「paliljaliljav傳統信仰初探」、「排灣族的圖紋衣飾穿著禮貌samiling」等6本教材及「屏東魯凱族女性手紋研究」專書。

102年度獎勵金運用計畫辦理校際參訪,訂於9月9日至11日參訪臺南、臺中原住民族部落大學及原住民族電視台,將就學校經營、教學理念、發展成果及媒體運用進行交流。

社區互助教保服務中心

本縣成立社區互助教保服務中心提供部落在地照顧幼兒的模式,並直接或間接促進就業,本縣共計5處(馬兒、美園、佳平、平和及旭海部落),為全國唯一合法設立之教保中心,103年原住民族委員會核定補助經費計1,100萬1,137元整,照顧幼兒人數126人,進用教保人員18名。

原住民家庭服務中心

為健全原住民鄉婦女服務網絡,改善原住民家庭遭遇生活上、經濟上之困境,及提供婦女、兒童或老人等保護個案及時之照顧與關心,排除原住民族地區福利資訊及資源整合不足所形成的障礙,乃結合非營利組織資源於8個原住民鄉設置「原住民族家庭服務中心」,提供福利諮詢與轉介的服務。

103年截至104年3月底止成果如下:

各原家中心累計辦理支持成長團體16場,計250人次參加。

個案服務:103人/次。

諮詢與轉介服務:諮詢581人/次;轉介50人/次。

宣導5場次;講座5場次。

部落老人日間關懷站(104年改名為文化健康站)

因應目前人口逐漸高齡化、少子化及家庭主要照顧者青壯年外流的社會趨勢,藉由社區及教會之間的整合服務體系,設置21個原住民部落老人日間關懷站,除提供在地部落老人之預防照顧服務,讓部落老人能夠在「部落老化」、「就地安養」外,亦能減緩家庭主要照顧者的負擔及壓力,使其有喘息的機會。103年截至104年3月底辦理成果如下:

服務人數:1,529人(女409人,男1,120人)。

電話問安:9,939次。

關懷訪視:17,077次。

餐飲服務:集中用餐59,603人次,送餐6,028人次。

心靈與文化、健康促進活動:1,892場次。

促進原住民就業,以降低失業率

加強原住民就業媒合工作,結合本縣原住民就業服務人員輔導原住民就業及轉業並辦理相關職業訓練及宣導活動,104年度預計辦理三種主題宣導活動,分別為職災宣導、就業促進宣導、青年就業校園宣導,預期服務人次計500人;另104年4月13日至16日將辦理堆高機職業訓練複習班,期能幫助族人提升考照機率,參與人數計30人次。

公益彩券回饋金運用

為提升公益彩券回饋金運用效率,彰顯公益性,本計畫主要以促進原住民就業之訓練、輔導與獎勵,以及各項增進原住民族福利服務計畫為主。

104年核定補助4個單位(滿州鄉公所、屏東縣幸福原住民照顧服務勞動合作社、原住民泰武咖啡生產合作社、社團法人屏東縣社會工作者協會),辦理弱勢家庭課後照顧服務、觀光產業發展等計畫,核定總經費計320萬元。目前持續辦理經費撥款事宜。

寒假工讀計畫

配合104年縣府寒假工讀計畫,本處於2月2日至2月13日辦理「我在美麗的部落」工讀計畫,招募30名青年學子,藉由年輕人的創意及專長,行銷推廣部落特點及原住民傳統文化,學生們深入部落探索,以紀錄片方式紀錄並宣傳禮納里與吾拉魯滋部落的產業與文化,成果影片將由縣府評選,遴選出最佳影片前三名作品,亦發給優勝獎金。本案已辦理完畢。

二、產業發展

全民造林暨獎勵輔導造林計畫

本縣原住民保留地經編定為林業用地之面積約佔總面積之七成以上,其林地經營管理之良窳,對國土保安、水源涵養、水土保持、治山防洪等影響致鉅,亟需加強保育。爰此,本府向行政院農業委員會申請辦理「全民造林運動實施計畫-原住民保留地造林地輔育管理計畫」暨「獎勵輔導造林計畫-原住民保留地造林地獎勵輔導計畫」,以獎勵原住民族人造林,厚植森林資源。各計畫之執行情形如下:

全民造林計畫:103年檢測面積約3,204餘公頃、檢測合格面積約2,951餘公頃、實際發放面積約2,860餘公頃(獎勵金約5,558萬餘元)。本(104)年預計檢測面積約2,950餘公頃,預計發放獎勵金約5,743萬餘元。

獎勵輔導造林計畫:自98年迄103年實際核准面積合計約366餘公頃(其中103年新植面積約67餘公頃),實際發放獎勵金約1,920萬餘元(其中103年新植案件約809萬餘元)。本(104)年預計核准新植面積約67公頃,加總以前年度核准面積後合計約433餘公頃,預計發放獎勵金約2,813萬餘元(其中104年新植案件預計發放約804萬元)。

原住民保留地森林保育計畫─集水區禁伐補償

原住民保留地多數位於水庫集水區、主次要河川及普通河川(含其支流)之中、上游範圍,為維持其國土保安、水源涵養、水土保持等功能,經向原住民族委員會申請辦理「原住民保留地森林保育計畫」,將上開範圍周邊150公尺內之林地納入禁伐,並發放每公頃2萬元補償金。

本計畫執行迄103年度集水區林木禁伐補償面積合計完成約4,810公頃(其中103年新增面積約50餘公頃),實際發放獎勵金約9,250萬餘元(其中103年新增案件約100萬餘元)。本(104)年預計執行新增面積約30公頃,加總以前年度執行面積後合計約4,850公頃,預計發放補償費9,310萬元。

原住民保留地林木限制伐採補償計畫

為保育原住民保留地森林資源,維護國土保安,自96年起創辦原住民保留地林木限制伐採補償計畫執行至今,期透過本計畫之實施,維護林木、避免砍伐,以防止水源汙染,確保水源得以源源不息。本計畫至103年止,限制伐採面積已達416.62公頃(牡丹鄉81.8549公頃、獅子鄉68.5649公頃、春日鄉59.6495公頃、來義鄉65.7192公頃、泰武鄉8.201公頃、瑪家鄉80.6535公頃、三地門鄉30.7108公頃、霧臺鄉13.66公頃),總計補償金達2,296萬9,017元。

違規案件查報取締

經統計裁罰之違規案件數,本(103)年截至8月止計6件。從違規案件研析,原住民族人常因不諳法令而誤觸法令,本府均採積極態度降低族人違規之情形,除每年辦理水土保持相關法令宣導說明會之外,今年規劃製作法令彙編及問答集,發送原鄉族人認識、了解法令,以避免違法。

輔導原住民族傳統技藝人才培育訓練計畫

透過本計畫使族人學習自身族群文化,傳承具歷史性、文化性、獨特性之傳統工藝,推展族群在地特色產業。本年計畫執行期程為4月至7月,預計核定進階班計6個單位、初級班計10個單位,訓練人數計200人以上,於8月份完成核銷作業。

原鄉深度旅遊

自101年起,每年辦理原鄉深度旅遊活動,本(104)年深度旅遊預計聯串各鄉主要產業活動進行遊程,使遊程更加多元豐富,並辦理媒體踩線團,帶動屏東原鄉旅遊風氣。本(104)年預計完成帶領民眾體驗至少50團,1200人次以上,帶動在地部落產值近120萬元。

原鄉產業輔導計畫

為強化現有原鄉產業相關組織經營及運作能力,並擴展產銷效益,規劃產業分期輔導計畫,依現有組織營運發展情形分為萌芽期、成長期及成熟期,並視各期發展所需進行培力,以提昇組織產能及經濟收益。

本計畫已於103年6月份完成委託專業輔導團隊,參加業者計15家,涵蓋本縣原鄉地區,輔導期程至105年11月止。

永久屋產業發展計畫

四大永久屋基地產銷館均已完成開館:吾拉魯滋部落於102年7月4日開館;新來義部落於102年8月9日開館;長治百合部落產銷館於102年12月28日開館;禮納里部落產業發展中心四大工坊於103年5月10日開館。

為持續推動永久屋農耕發展計畫,本府委託專業輔導團隊規劃辦理莫拉克重建農事管理研習課程暨農特產品展售活動,透過各重建區農耕地之農情調查及診斷,以提出建議並依地區特殊的需求安排課程內容進行分區授課,藉以提升農耕技術增加農產量;另辦理縣內(中山公園)、縣外(高雄大東文化藝術中心)各1場次農特產品展售活動,每場次20攤位,兩場次總營收入約29萬5,670元,每攤/天平均營收入約7,392元,辦理展售活動期提供農耕戶農產物之行銷通路並推廣重建區之農特產業,增加經濟收益。

吾拉魯滋部落聖誕季活動

為配合萬金聖誕季活動,本處103年度以原住民文化特色燈飾裝置結合部落農特產業(咖啡)營造整體環境,除期能與萬金聖母聖殿特色形成區隔吸引人潮至部落遊玩以紓解聖殿遊客量之目的外,亦期藉由在地農特產業(咖啡)意象之燈飾裝置及咖啡飲用環境氛圍之營造,帶動部落農特產業(咖啡)之發展並增加收益。為此本處委託專業輔導團隊規劃辦理「2014屏東吾拉魯滋部落聖誕季活動空間燈飾設計、製作、展出」,其燈飾展示時間自103年12月1日至104年1月4日止,期間也和泰武鄉公所規畫辦理泰武咖啡季活動(2014第五屆屏東咖啡評鑑會、各重建部落農特產品及文創手工藝品展售、咖啡手網烘培、原民美食及手工藝品DIY、吾拉魯滋部落家屋聖誕燈飾布置競賽、聖誕音樂晚會…)以增進活動豐富性。

三、經濟建設

原住民保留地權利賦予

為確保原住民族人之權益,促進原住民保留地之合理利用,依山坡地保育利用條例第37條及原住民保留地開發管理辦法規定,輔導原住民分別設定農地耕作權、林地農育權及建地地上權登記後,繼續自行經營或自用滿5年無償取得土地所有權。自103年起迄本(104)年間辦理本縣霧臺等9個原住民鄉之權利賦予分配工作,其中辦理原住民他項權利設定面積383公頃,繼續自行經營或自用滿5年無償取得土地所有權面積635公頃。

補辦增劃編原住民保留地

原住民族人於民國77年2月1日前即已使用其祖先遺留之土地且迄今仍繼續使用之公有土地(如國有財產署或林務局管理)者,可申辦增劃編原住民保留地,其補辦增劃編原保地作業計畫截至目前已受理申請2,742筆、面積1,433公頃,其中符合規定的土地計423筆、面積計160公頃,已陸續辦理土地編定為原住民保留地,將權利歸返原住民。

原鄉部落道路、環境及簡水設施改善

原住民部落永續發展造景計畫於103年辦理13件工程;另104年度至目前已核定5件工程執行中。

原住民部落特色道路改善計畫於103年辦理9件工程;另104年度至目前核定13件工程,辦理規劃設計前置作業中。

103年部落簡水設施營運管理輔導1件,輔導鄉公所辦理水權作業20件及用地取得作業10件;另104年度部落簡水設施營運管理輔導1件執行中,並繼續輔導公所辦理水權登記作業。

協助原住民中低收入戶房屋改善

本計畫補助中低收入戶原住民建購修繕住宅,104年將補助建購住宅17戶(每戶20萬元)、修繕住宅66戶(每戶20萬元),可改善居住生活品質。

莫拉克颱風災後重建永久屋安全家園

98年8月8日莫拉克颱風災後已屆滿5年,本縣永久屋已完成1,000間建物產權移轉予住戶。永久屋基地公共設施後續改善需求計畫14件工程,已執行並陸續完工使用。莫拉克颱風災後重建特別條例結束,本府持續協助永久屋基地公共設施後續改善並提供居民生活必要之需求。

參、財政

一、財務管理

財務管理業務:

辦理103年度歲入決算。

年度進行中嚴格控制預算收支情形靈活庫款調度以利縣政推展。

會審各鄉鎮市104年度總預算及103年度總決算。

104年度總預算歲入執行情形:

104年度總預算經貴會第17屆第29、30次臨時會議審議通過,歲入為299億6,000萬元,執行至3月底止歲入實收數為69億9,213萬餘元,占總預算數23.34﹪,本府在年度進行中將積極催收以利歲出預算之執行。

二、菸酒金融:

存放款情形:

農會信用部:

本縣各鄉鎮市地區農會信用部計22家,其104年3月底存、放款情形分述如下:

存款:104年3月底存款433億0,228萬9,000元,較去年同期341億8,585萬0,664元,增加91億1,643萬8,336元。

放款:104年3月底放款174億0,453萬3,000元,較去年同期156億9,133萬9,210元,增加17億1,319萬3,790元。

漁會信用部:

本縣各區漁會信用部計有東港、林邊、琉球等3家,其104年3月底存、放款情形分述如下:

存款:104年3月底存款94億7,156萬7,000元,較去年同期87億7,920萬2,933元,增加6億9,236萬4,067元。

放款:104年3月底放款62億4,883萬2,000元,較去年同期59億1,162萬0,547元,增加3億3,721萬1,453元。

查核變現性資產情形:

依據財政部85年9月11日台財融第85542621號函示,為落實執行金融監督改進方案,各級地方主管機關,自86年1月1日起辦理基層金融機構變現性資產查核,每年擇轄區內基層金融機構總機構抽檢百分之五十,分支機構百分之二十以上為原則。自103年9月1日至104年3月底止本府對轄區農漁會信用部變現性資產查核計總機構5家,分支機構5家。

菸酒查緝業務:

自103年9月1日至104年3月底止抽檢本縣轄區內菸酒業者計401家。

自103年9月1日至104年3月底止受理菸酒檢舉案件計8件,尚有1件未結案,其餘2件違反「菸酒管理法」、5件查無違反「菸酒管理法」,辦理情形並均函復檢舉人在案。

三、公有財產管理

徵收公有房地租金及使用補償金

縣有租占用基地820戶,面積12.0861公頃,本府104年度財產孳息─地租收入編列1,760萬元,截至104年3月底止,已收取地租697萬1,376元,占預算39.6﹪。

審核交代案件

依照公務人員交代條例之規定,縣屬各機關學校新卸任首長交接案件均應報經本府查核,103年11月1日至104年3月底止,各機關學校首長移交案件,報請本府核准備查者,計國小校長30件、高國中校長8件、一級機關首長4件、二級機關首長1件、鄉鎮市公所首長17件。

公有建築物報廢拆除審核案件

依照本縣縣有財產管理自治條例之規定,縣屬各機關學校均應報請本府核轉屏東縣議會審議同意後辦理報廢拆除,103年11月1日至104年3月底止,縣有建築改良物報廢拆除案件有:國小3所,報廢教室14間、廁所2間、車棚1座;高國中2所,車庫2座、傳達室1間、宿舍1間、廁所4間;機關2所,衛生室3間、宿舍3間。

四、庫款支付

集中支付業務:

支付作業情形

103年度自103年9月1日起至104年3月底止計收受付款憑單3萬9,651件,簽開縣庫支票10,048張,支付金額294億1,025萬2,371元整。

支付作業內容分析

自103年9月1日起至104年3月底止縣庫集中支付作業量為7萬8,432筆,以電匯(存、匯入受款人帳戶)7萬256筆為最多佔全部支付案件89.58﹪,自領、領回轉發(向櫃台領取)3,860筆佔4.92﹪,支票郵寄(寄機關或受款人)4,316筆佔5.50﹪。

出納管理業務:

為民服務櫃台化作業

以主計處傳票當日送達當日收件開具支票,並迅速通知受款人領取,外鄉鎮以掛號郵寄。

新台幣5,000元以下零用金支付自103年9月1日起至104年3月底止合計327件,金額56萬5,800元正。

行政規費、罰鍰收入自103年9月1日起至104年3月底止合計7,167件,金額1,481萬4,397元正。

工程招標文件圖說,受主辦工程單位委託代售自103年9月1日起至104年3月底止合計211件,金額1萬4,300元正。

薪津發放及所得稅扣繳作業

每月如期彙整員工薪津清冊,並依規定按時發放員工薪津。

依所得稅法規定核算員工薪資及各類所得稅,並按規定準時繳庫。

肆、城鄉發展

一、工商科部份

工商礦業管理:

依據「工廠管理輔導法」,辦理工廠申請設立變更案件計76件。

取締未登記工廠計156家次。自99月6月3日起受理申請,補辦臨時工廠登記第一階段審查核已准計255件;第二階段審查核准計68件。

本府為協助中小企業渡過經營困境,與財團法人中小企業信用保證基金合作,提供擔保協助融資措施,本項提供信用保證貸款總額新台幣1億2,500萬元,自101元月1日起受理申請,目前已審查通過並辦妥核簽32家公司(行號)申貸案。

營利事業管理:

加強服務台之便民措施,設置商業登記服務員和志工,辦理商業設立變更業務,共受理987件。

依據商業登記法及其有關法令,辦理商業申請案件,計核准設立523件,核准變更、停業118件、核准歇業405件。

舞廳等八種行業稽查取締與管理:

本縣於103年10月至104年3月執行「維護公共安全方案」舞廳等八種行業稽查,計檢查170家次,其中無照36家次,有照143家次。

發展工業促進投資:

屏東加工出口區在本縣六塊厝農場設置,面積約125.1964公頃,目前有35家廠商進駐。行政院農業委員會農業生物科技園區已審查通過91家廠商。

推行商品標示:

依「商品標示法」暨相關標示基準,由本府及鄉鎮市公所派員按季抽查商品標示,共計抽查997件。

不定期至賣場加強宣導各項商品標示法基準法規及配合經濟部標準檢驗局進口異常商品聯合稽查。

推行公平交易法業務:

印製公平交易法摺頁放置於城鄉發展處工商科及消費者服務中心供人索閱。

製作宣導品,於縣內辦理各項活動時發放,加強宣導公平交易法。

物力調查及物價管理:

依據經濟部物力調查實施辦法,編納管重要物資臨時調查廠商名冊和調查縣內廠商重要物資存量,共計150家。

重要節日及慶典期間,會同有關單位檢查民生必需品,調節供應數量及價格情形,避免人為哄抬。

戰時重要生產人力動員編組需求統計表所列管14家廠商,均依規定提出戰時重要生產人力填補計畫。

市場管理與加強攤販整頓管理:

辦理閒置市場營運活化業務。

本縣攤販共計3,315攤,包括有證固定攤販901攤,有證流動攤販72攤,無證固定攤販832攤,無證流動攤販1,510攤。

辦理電子遊戲場業之稽查取締與管理:

合法家數252家,共稽查342家次,其中無照違規經營或涉有賭博者38家,均移由地檢署偵辦。

辦理消費者保護業務:

受理消費者申訴案件341件。

加強宣導消費者服務中心「1950」及消費者三不運動,印製面紙、環保購物袋、原子筆、抹布、筆袋等宣導品。

消費者保護申訴專線「1950」,於本府大門口服務中心受理消費者之諮詢及申訴。

製作新聞稿,移請本府行政處新聞行政科轉知各報社配合宣傳,大量提供民眾正確資料。

消費者保護相關手冊資料放本處工商科及服務中心供人參閱。

配合本府相關單位辦理活動時,加強宣導「消費者三不運動」如下:

序號

辦理日期

活動名稱

活動方式

活動地點

參加人數

備註

專案

搭配

1

10月5日

配合農業處2014單車國道花季辦理消費者三不運動宣導活動

麟洛縣立

運動公園

2000人

設攤位 懸掛布條發放文宣

2

11月28日

2014台灣沙板季記者會

城鄉發展處中庭

32人

發放文宣

3

12月6日

國際身障日及志工大會師活動

屏東市

千禧公園

1200人

設攤位 懸掛布條發放文宣

4

1月7日

公益路跑賽國興盃活動

城鄉發展處中庭

46人

發放文宣

5

1月19日

春節送暖歲末關懷活動

城鄉發展處中庭

82人

發放文宣

6

2月14-15日

104年阿猴城第9屆縣長盃3 on 3籃球鬥牛賽

仁愛路

街道

620人

設攤位 懸掛布條發放文宣

7

2月25日

南島族群婚禮宣傳活動

縣府西側

椰林大道

65人

發放文宣

8

3月2日

104年全國客家日活動

城鄉發展處中庭

56人

發放文宣

9

3月7-8日

六堆祈福尖炮城活動

屏東縣立

運動公園

2500人

設攤位 懸掛布條發放文宣

能源管理業務

經濟部能源局補助屏東縣政府辦理104年度石油管理業務補助經費新台幣274萬7,000元。

違反石油管理法處分案件罰緩103年10月~104年3月累計繳納新台幣36萬3,000元。

配合法務部行政執行署屏東分署辦理移送強制執行案件查詢資料及標的物查封及辦理加油站設立、變更資料備查等共計150件。

配合經濟部能源局103年10月至104年3月「健全加油站經營管理及污染防治輔導查核」計畫加油站運設備檢查共38站。

依據環境保護署「推動台灣公廁整潔品質提升五年計畫」督導列管加油站公廁79家。

103年10月至104年3月瓦斯重量查核計畫,已查核分裝場2家、瓦斯行42家。

公有廳舍及學校屋頂空間設置太陽光電計畫:

總計完成裝置容量約13.8MW。

經濟部能源局補助本府辦理104年度山地鄉家用液化石油氣用戶申請補助計畫總計金額1,094萬元,採1次撥款,申請期間為5月至6月,現正進行前置宣導及造冊作業,於民眾申請時,加速核對流程。

地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR)

104年本府編列新台幣350萬元(含行政費80萬元),經濟部補助新台幣600萬元,計畫補助研發經費新台幣870萬元。

本府委託再多能源有限公司承辦本年度地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR),並預定於104年4月15~30日辦理SBIR計畫說明會與計畫撰寫實務講座;104年7月召開計畫期初審查會。

104年9~10月份辦理撥付廠商第一期款項(補助金額之二分之一)。

地方產業發展基金

102年度:

本府提報經濟部申請之單一型補助計畫「屏東縣屏東市『南國百匯』」創意生活產業發展計畫」由文化處主政及整合型補助計畫「屏東縣『屏東‧幸福南國』整合型地方特色產業發展計畫」由觀光傳播處主政,皆已獲經濟部核定補助,金額分別為500萬元及1,200萬元,期程皆為3年。

103年度:

本府提報經濟部申請之單一型補助計畫「屏東縣琉球繩阿股產業發展計畫」由觀光傳播處主政,已獲經濟部核定補助金額為600萬元,期程為3年。

二、都計科部份

辦理變更都市計畫(通盤檢討)案部份

全縣公共設施用地專案通盤檢討案

內政部為妥善解決公共設施用地經劃設保留而久未取得之問題,於102年11月29日台內營字第10203489291號函頒「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」,期間多次邀集各縣市政府研商補助作業須知,後於103年10月14日訂定「內政部補助政府機關辦理公共設施用地檢討之規劃費用申請作業須知」,期以生活圈觀點重新逐一檢討其需求情形,改善都市環境品質及確保地主權益之目標。下表為各都市計畫區公共設施保留地面積統計。

內政部於103年10月30日台內營字第1030811990號核定675萬補助本府辦理本案,本府另自籌390.5萬(含75萬自籌款),本案總作業經費共1065.5萬。本府依行政程序法第19條委託內政部營建署城鄉發展分署代辦本案,並於103年12月17日簽訂工作協議書,開始著手辦理本縣各都市計畫區公共設施保留地通盤檢討案。

本案共分為三個階段:1.公告徵求意見、2.生活圈整體規劃評估及機關協調會、3.個別都市計畫區公共設施用地通盤檢討草案。本案本府業已於104年01月27日公開徵求意見,目前刻正依徵求之意見做整體性規劃評估作業。

代辦機關內政部營建署城鄉發展分署預計於3月底上網招標(等標期40天),預計5月底與得標廠商簽約,爰本府預計於6月底召開各公共設施用地之機關協調會。

都市

計畫區

計畫面積

(公頃)

公共設施用地面積(公頃)

待取得面積

(公頃)

待取得比例(﹪)

屏東

1760.64

611.07

149.30

24.43

萬丹

399.29

63.67

25.04

39.33

長治

313.68

33.97

7.60

22.37

麟洛

285.37

22.06

3.15

14.28

九如

282.64

54.37

18.49

34.01

里港

387.89

83.00

24.16

29.11

鹽埔

185.8

22.95

7.23

31.50

高樹

253

25.25

1.58

6.26

內埔

(龍泉)

348.85

91.76

19.96

21.75

內埔

(豐田)

225.66

26.45

14.94

56.47

內埔

486.84

104.15

48.07

46.15

潮州

514.31

160.94

34.01

21.13

萬巒

270.54

29.80

9.45

31.71

竹田

152.16

23.82

5.50

23.09

新埤

172.83

14.18

2.16

15.25

崁頂

194.62

31.24

18.14

58.06

東港

1001.63

228.27

61.19

26.81

新園

148.08

19.34

5.41

27.97

新園烏龍

508.34

33.62

10.62

31.59

鹽埔漁港

275.86

79.17

21.85

27.60

林邊

334.62

56.29

7.45

13.24

南州

289.68

57.05

14.05

24.63

佳冬

568.24

70.82

29.70

41.94

枋寮

372

79.29

18.35

23.14

水底寮

182

30.71

14.35

46.73

琉球

1156.25

173.01

65.67

37.96

恆春

508.6

90.16

27.57

30.58

車城

172

25.64

3.17

12.36

滿州

122.2

13.80

6.07

43.99

合計

11873.62

2355.85

674.23

28.62

擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)(第二階段)案

原屏東都市計畫範圍內之通盤檢討(二通二階)於98.6.18函送內政部都委會審議後,內政部都委會專案小組分別於98.11.18、99.6.24、99.11.16、99.12.28、100.1.17、100.3.8、100.5.10、100.12.20、101.04.24、101.05.08、101.05.22、101.06.26、101.07.24、101.10.23、101.11.06、101.11.23、10.12.04、102.05.14、102.06.19、102.07.30、102.08.16及102.08.30共召開22次專案小組會議審竣,並提請內政部都市計畫委員會103年5月22日第825次會議決議:「本案除下列各點外,其餘准照本會專案小組初步建議意見(如附錄)及屏東縣政府於103年4月7日屏府城都字第10306375300號函送修正計畫內容通過,並退請縣政府依照修正計畫書、圖後,報由內政部逕予核定,免再提會討論」。因本案部分變更內容與原公開展覽內容不一致,且考量本案辦理時程較長,為確保民眾權益,避免後續執行產生爭議,故部都委會決議本案應辦理再公開展覽程序。

再公開展覽程序自103.12.02至103.12.31止辦理完成,目前待規劃單位將彙整的人民陳情案及研析意見報府,本府依程序辦理後再報請內政部都委會審議,審議定案後再依都委會決議修正計畫書圖,並經核定後發布實施。

變更長治都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案前93.09.16至93.10.15.辦理公開展覽,全案經本縣都委會第149次、150次會審議通過,並提報102.09.10內政部都委會第811次大會審議審峻,本府已在103.04.11.至103.05.10辦理再公開展覽作業,並於103.04.24於長治鄉公所舉行都市計畫說明會。再公開展覽期間新增兩件人民陳情案件,本府於104.01.22報請內政部再提會審議。

變更琉球風景特定區計畫(第一次通盤檢討)案

本案計畫書圖於100年2月8日屏府城都住字第1000021683號函送內政部都市計畫委員會審議。經內政部都市計畫委員會專案小組9次及2次部大會會議審查,「變更琉球風景特定區(第一次通盤檢討)(第一階段)案」業於103年8月12日發布實施,第一階段共通過33個變更案,並修正部分土地使用分區管制要點規定,其中較重要的變更案包括以下各案:

為維護環島海域珊瑚礁生態,控制污水排放,配合琉球污水下水道系統規劃報告書,以公有土地為優先,變更四處污水處理廠用地,未來將可依計畫進入工程施作。

小琉球住宅區與商業區容積率長期較本縣各鄉鎮偏低,為提升琉球鄉民居住生活品質,建築物最頂層以斜屋頂設計者,得不計入容積計算,可望增加琉球居民實質居住樓地板面積。

白沙漁港與大福漁港市地重劃區,過去因公共設施用地負擔比例過高導致市地重劃窒礙難行,本階段已獲內政部委員初步同意調整市地重劃範圍以及公共設施用地比例,俾使提升未來重劃可行性。

本處後續仍將配合第二階段案件的審查,持續與內政部溝通協調推動幾項重大議題,如務實檢討調整綜合遊憩區整體之開發方式、研提白沙漁港與大福漁港市地重劃具體方案,以及機二機關用地解編回歸民眾使用之具體方案等。

為草擬本次通盤檢討第二階段計畫書草案,本府分別於103.09.09、103.10.23、104.01.15邀集交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處、琉球鄉公所、內政部營建署城鄉發展分署召開三次工作會議;並於103.09.22、103.12.15兩度赴現場勘查。目前正由內政部營建署城鄉發展分署依歷次工作會議紀錄修正計畫書圖,預計3月底可將計畫書圖送府,俾便本府報內政部續審。

變更九如都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案前於101.01.05至101.02.06辦理公開展覽30天,經本縣都委會第184次、185次、186次審議完竣,本府於102.09.17報內政部審議,日前內政部已於102.12.10與103.08.07召開2次部都委會專案小組會議,依專案小組意見修正整體開發區細部計畫及重劃可行性評估,104.01.27縣府地政單位完成評估,目前待規劃單位補充資料後續提內政部專案小組審議。

變更潮州都市計畫(第二次通盤檢討)案

本案目前經鎮都委會9次審議會議後,鎮公所已將計畫書圖報請本府審議。本府於102.03.26~102.04.24辦理公開展覽一個月後,於102.06.07、102.07.18、102.11.27、102.12.18、103.05.16、103.09.16分別召開6次專案小組會議審議,目前全案已經專案小組審決,俟潮州鎮公所依專案小組會議紀錄修正計畫書圖到府後,將提縣大會審議。

變更鹽埔漁港特定區都市計畫(第二次通盤檢討)

本案本府於101.11.11將本案計畫書圖報請內政部審議,內政部都委會專案小組於101.11.26、102.05.13及102.06.26召開三次小組審議,並於102.10.29提內政部都委會第814次會議審議通過。惟內政部都委會決議本案應辦理再公展,本府於103.02.05~103.03.06辦理再公展作業,再公展期間本府共收到59件人民陳情意見,因陳情案件眾多,內政部都委會復於103.07.21召開第4次專案小組審議,後於104年1月27日提內政部都委會第844次會議審決。目前本府將俟規劃單位內政部營建署城鄉發展分署修正計畫書圖到府後,報內政部核定發布實施。

變更新埤都市計畫(第二次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.05.27本縣第187次都市計畫委員會審議通過,本府於102.09.30報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於102.12.09、103.05.20召開兩次專案小組審議,後於104年2月10日提內政部都委會第845次會議審決。目前本府正依會議決議修正計畫書圖,俾便辦理再公展作業。

變更佳冬都市計畫(第三次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.07.01本縣第188次都市計畫委員會審議通過,本府於102.09.18報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於102.12.09、103.05.20、103.06.05召開三次專案小組審議,後於104年1月13日提內政部都委會第843次會議審決。目前本府正依會議決議修正計畫書圖,俾便辦理再公展作業。

變更內埔(豐田地區)都市計畫(第二次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.05.27本縣第187次都市計畫委員會審議通過,本府於報請內政部都委會審議後,日前內政部都委會於102.12.09、103.05.20召開兩次專案小組審議,會議紀錄於103.06.20送府,會議決議請本府依專案小組委員意見修正計畫書圖後,提報大會審議。目前本府於104.03.05依會議決議修正計畫書圖報內政部,俟內政部安排提大會審議。

變更高樹都市計畫(第三次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.08.12本縣第189次都市計畫委員會審議通過,本府於102.12.06報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於103.02.06召開第一次專案小組審議,後於103年10月14日提內政部都委會第837次會議審決,本案免再辦理再公展作業。目前本府正依會議決議修正計畫書圖,俾便報內政部核定發布實施。

變更枋寮都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由枋寮鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.11.16~101.12.15辦理公開展覽程序,後於102.03.12、102.10.04、103.07.14召開縣都委會專案小組三次會議審查,專案小組委員並於102.06.18赴現場勘查。會議決議請枋寮鄉公所依本府專案小組委員意見修正計畫書圖後,提報縣大會審議。目前仍待枋寮鄉公所依會議決議修正計畫書圖。

變更枋寮(水底寮地區)都市計畫(第二次通盤檢討)案

本案係由枋寮鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.11.16~101.12.15辦理公開展覽程序,後於102.03.12、102.10.04、103.05.19召開縣都委會專案小組三次會議審查,專案小組委員並於102.06.18赴現場勘查。會議決議請枋寮鄉公所依本府專案小組委員意見修正計畫書圖後,提報縣大會審議。目前仍待枋寮鄉公所依會議決議修正計畫書圖。

變更新園都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由新園鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.05.02~101.05.30辦理公開展覽程序,後於101.06.29、102.12.03召開縣都委會專案小組兩次會議審查,會議決議請新園鄉公所依本府專案小組委員意見修正計畫書圖後,提報縣大會審議。因遲未收到新園鄉公所補充資料,本府亦於103.05.18函催新園鄉公所儘速將相關資料報府,目前仍待新園鄉公所提報修正計畫書圖到府續審議。

變更新園(烏龍地區)都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由新園鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於100.06.29~100.07.28辦理公開展覽程序,後於100.09.29、103.10.20兩度提報縣都委會審決。目前新園鄉公所於104.03.06依會議決議修正計畫書圖到府,本府於104.03.18校核無誤後提報內政部審議。

變更東港都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由新園鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於104.01.12~104.02.11辦理公開展覽程序,後於104.03.18召開第1次縣都委會專案小組會議審查。因全案案情複雜,為增進專案小組委員對地方之熟悉度,定於104.04.07至當地現勘。目前將依縣專案小組審議進度續辦理。

中華郵政股份有限公司管有之郵政用地、機關用地案變更都市計畫案通盤檢討案

本案有萬丹、九如、車城、高樹、崁頂、麟洛、林邊、枋寮(水底寮)、內埔(龍泉地區)、里港、東港都市計畫區內等11個都市計畫區內11個郵局,擬變更為第一類型郵政專用區、第二類型郵政專用區及其他使用分區之內容,本縣都委會依內政部都委會第752次會議決議之「中華郵政股份有限公司用地變更通案性處理原則」業經102.04.19第186次會議審議修正後通過。惟內政部都委會102.07.30第808次會議修正「中華郵政股份有限公司之用地變更通案性處理原則」,涉及增加第二類型至第五類型郵政專用區檢討方式及變更各類型郵政專用區回饋內容。

其中,東港都市計畫區內經縣都委會決議變更為第二類型郵政專用區內容,依內政部都委會會第808次會議決議調整為第三類型郵政專用區,復經本縣都委會102.11.19第191次會議重新審議,會中決議維持原第186次會議決議內容與回饋比例。目前東港都市計畫區內變更為第三類型郵政專用區(第808次決議)內容中華郵政股份有限公司已依第191次會議依縣都委會修正書圖於103.04.10產字第1030064137號報府在案。

另上開變更為第一類型郵政專用區之10處(萬丹、九如、車城、高樹、崁頂、麟洛、林邊、枋寮(水底寮)、內埔(龍泉地區)、里港)都市計畫區,本府於102.12.25報內政部核定,惟內政部營建署於102.12.30營函退請本府依內政部都市計畫委員會第808次會議決議重新檢討並經本縣都市計畫委員會重新審議後再報部核定,復經本縣都委會104.03.10第194次大會重新審議,會中決議維持原第186次會議決議內容。目前待郵政公司提報修正計畫書圖到府續送內政部審議。

另有關內埔都市計畫區(內埔龍泉)(龍泉郵局)、滿洲都市計畫區(滿洲郵局)、屏東都市計畫區(中正、民生、勝利、北平、林森郵局),潮州都市計畫區(新生、光春郵局),長治都市計畫區(長治郵局),枋寮都市計畫區(枋寮郵局)七個都市計畫區十二個郵局變更分區案,本府於100.09.01、101.12.10依內政部都委會第752次會議決議內容召開二次縣都委會專案小組會議審查,103.08.22中華郵政公司因第808次會議修正內容,重新提報本縣專案小組審查,復經103.09.16召開第三次縣都委會專案小組會議審查,並經提報104.03.10本縣都委會第194次大會審議變更第一類型與第三類型郵政專用區通過。目前待郵政公司提報修正計畫書圖到府續送內政部審議。

辦理變更都市計畫(個案變更)案部份

擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)第二階段(變更工乙(四)工業區為其他使用分區)案

本案係屬「屏東二通二階」案內其中之一變更案,經內政部都市計畫委員會103年5月22日第825次會議決議,原則同意工(乙)四變更為住宅區,惟針對人口引進分析、其他分區開發構想及實質計畫內容(包括回饋內容、開發方式、公共設施之劃設…等),請屏東縣政府詳予繪製變更計畫圖說資料後,交由原專案小組研提具體建議意見,再提會討論。本府於103.09.05報內政部,經內政部都市計畫委員會於103.09.23、103.12.30召開專案小組會議審議,目前待本府依專案小組會議紀錄再補充資料後,再報內政部召開專案小組續審議。

擬定屏東都市計畫(原台糖屏東廠宿舍區)細部計畫案

本草案業已完成公開展覽(99.6.21~99.7.22),並已於99年10月4日提本縣都市計畫委員會第173次會審議,決議另組專案小組研議後提大會討論,本案已於100.8.23召開第一次專案小組會議。

因細部計畫審議過程中、台糖公司針對公共設施用地堅持不可無償提供,與委員要求相違,故本府業於100年9月15日函逕向內政部陳情,新增為「擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)(第二階段)案」附帶條件十五,應另行擬定細部計畫,並俟主要計畫經內政部核定發佈實施後再審議。

案經內政部都市計畫委員會103年5月22日第825次會議決議,「同意照縣政府會中所提修正之附帶條件規定『1.應另行擬定細部計畫,並俟細部計畫完成法定程序後,始得發照建築。2.細部計畫範圍內建成區以外地區之公共設施用地應由土地所有權人無償提供,或以市地重劃方式整體開發取得。』,並請縣政府妥為協調台糖公司。」,目前再公開展覽自103.12.02至103.12.31止辦理完成,再公開展覽期間無公民或團體陳情意見或與本變更案無直接關係者,則報由內政部逕予核定,免再提會審議;否則再提會討論。

國防部軍備局工程營產中心委託本府代辦「大武營區土地整體規劃案」

本案本府於102.04.12報請內政部都市計畫委員會審議,內政部都委會專案小組於102.06.19、102.07.09、102.12.04、103.05.06召開第4次會議審決,將於103.12.09提內政部第841次大會審議通過,本府於會中表示本案係配合國防部營改基金之運作流程,於實施進度規定大武營區搬遷完成後3年內擬具市地重劃計畫書報經市地重劃主管機關審核通過,惟部都委會仍決議本案需擬定細部計畫,請於完成屏東縣都市計畫委員會審定細部計畫書後,先行擬具市地重劃計畫書,送經市地重劃主管機關審核過後,再檢具變更主要計畫書、圖報由內政部逕予核定後實施;如無法於委員會審議通過紀錄文到3年內擬具市地重劃計畫書審核通過,請本府於期限屆滿前敘明理由,重新提會審議延長上開開發期程。本案審議通過後,國防部將可據以著手辦理營區新建規劃設計,大武營區預計5年內遷建完成。

另本府於104.03.06邀請相關單位召開工作會議,將針對擬具市地重劃計畫書及為加速開發期程討論市地重劃與營區搬遷併行之可行性研議。規劃單位預定於104.04.30前檢送本案細部計畫書報府提本縣都委會先行審定。

變更東港都市計畫(配合東港共和新村老舊眷村改建計畫)案

國防部針對東港共和新村推動老舊眷村改建計畫,已於共和新村南側二處住宅區興建新眷舍建築,民國104年完工後將可容納東港地區眷戶,可使目前多數閒置之眷舍基地配合中央國有土地活化政策辦理土地活化與再利用,為東港都市計畫地區帶來發展契機。近年來東港觀光休閒產業的興起,取代原有的養殖業及漁業,成為東港再發展的契機,使東港成為屏東地區重要觀光景點,並同時為東港市區帶來交通衝擊與公共設施不足之發展課題;而共和新村緊鄰東港市中心地區,為提供足夠之公共設施,並配合國防部推動之共和新村老舊眷村改建計畫,將可活化近19公頃眷改土地,提供東港都市計畫地區新發展轉型之空間,亦可使眷改土地資產價值提升,並使國家公共建設具自償性之財務機制,使規劃與實際開發機制結合,減少政府公共建設開發之財務壓力。綜上所述,屏東縣政府於100年12月6日屏府城都字第1000288494號函同意國防部辦理本次都市計畫變更。

本案於102.3.21~102.4.19辦理主要計畫書圖公開展覽程序,後於102.07.18、102.12.13、103.01.27、103.05.14召開縣都委會專案小組四次會議審查,會中因國防部表示本府僅能取得本案容積調派後公共設施用地之土地管理權,非所有權,專案小組決議以市地重劃辦理開發。本案於104.03.10提請本縣第194次都市計畫委員會審決,開發方式分為兩階段,第一階段為主要計畫變更取得部分公共設施用地土地管理權,第二階段為細部計畫,以市地重劃方式取得公共設施用地土地所有權。

辦理專案執行「都市更新」案部分

屏東舊酒廠及露店市場更新招商作業

本案之更新地區劃定已於102.07.12公告實施在案,目前執行後續擴充部分-擬定屏東都市計畫商業區(附三)(舊屏東酒廠)細部計畫案,該細部計畫案於103.07.21~08.19辦理法定30天公開展覽並於103.08.04召開說明會完畢,103.09.17與104.02.06召開2次縣都委會小組會議研議細部計畫方案內容,並於104年03月10日提本縣都委會大會審議通過。目前待規劃單位修正書、圖後,續辦理更新計畫招商作業。

建築線指定業務

自104年1月至104年3月23日止,本科共辦理142件建築線指定申請案件,其中核准106件。

三、建管科部份

建築管理:

貫徹為民服務之績效加強便民措施,縮短建築執照核發流程,實施建築物簽証制度,採簽證圖說封袋措施,落實行政與技術分立。

建築執照納入電腦管理資訊化,舊有使用執照存根資訊化,提供民眾由行動建管查詢建物基本資訊。

建造執照自103年9月1日至104年3月31日止,共核發(1,470)件。

施工管理(包括變更名義、展期、建築工程開工、查驗等)計()件。

使用執照自103年9月1日至104年3月31日止,共核發(1,179)件。

依據內政部訂定「建造執照及雜項執照規定項目審查及簽證項目抽查作業要點」及「屏東縣政府辦理建築師簽證發照考核處理原則」辦理建造執照及雜項執照抽查作業,截至104年3月底抽查(795)案。

配合內政部營建署補助本府辦理「104年加強綠建築推動計畫」,共核定補助新台幣180萬,包括:

建立綠建築審核及抽查計畫(100萬):今年度預定抽查綠建築設計指標(230)件,104年3月已依核定金額將修正計畫陳報營建署備查中,目前並簽請辦理採購(招標)中。

綠建築宣導暨更新診斷及改造計畫(30萬+50萬=80萬):本府103年度已完成「恆春鎮公所」、「九如鄉公所」、「枋山鄉公所」等3棟公有建築物綠建築更新診斷及改造計畫,104年度將持續辦理2-3棟之公有建築物綠建築更新診斷及改造計畫,另辦理3場之綠建築專題演講,以推廣並提升對綠建築的認識,目前正依修正計畫簽請辦理採購(招標)中。

另配合內政部營建署104年2月4日召開103年度「建築物實施耐震能力評估及補強方案」工作,並依會議記錄修正,目前本縣列管避難收容場所共計(298)間(不含學校建築);統計截至目前為止已完成初評為(298)間,其中需辦理詳評計(178)間,已完成詳評計有(119)間;預計拆除有(12)間,已完成拆除計有(6)間,「災害後危險建築物緊急評估組訓」預計於103年10月31日前動員組訓1場次,預計動員建築師及技師(80)人。

使用管理

嚴格執行使用管理,取締違建及違規廣告物,消除髒亂,美化市容。

定期聯合稽查,並不定期複查各類場所,確實執行公共安全工作,以提高生活環境品質。

設立「單一窗口」以增加服務民眾之便利與加快案件處理流程,建築物公共安全檢查簽證申報並採全面線上申報,申報過程透明化。

變更使用執照核發自103年9月1日至104年3月31日止,核發(68)件。

室內裝修合格證核發自103年9月1日至104年3月31日止,共核發(8)件。

建築物公共安全檢查簽證申報家數,自103年9月1日至104年3月31日止申報件數(517)件。

103年9月1日至104年3月31日聯合警察、消防、衛生、電力、環保、工商及相關單位辦理公共安全檢查共(883)家次,符合規定(758)家次,不符合規定(119)家次,其中限期改善(119)件,罰鍰(12)件、查報違章建築(13)件、移送法辦(0)件及斷電家數(0)件,違反其他相關規定者已移請各目的事業主管機關依權責處理。

廣告物管理自103年9月1日至104年3月31日止,核發(0)件。

取締及拆除違規廣告物查報(166)件,拆除(166)件。

違章建築拆除自103年9月1日至104年3月31日止,本期查報數(182)件,拆除結案數(11)件。

無障礙環境建立

針對新建公共建築物無障礙設施,成立無障礙設施勘檢小組,自103年9月1日至104年3月31日止,共勘檢(24)次,取得勘檢合格(32)家。

推動既有公共建築物:餐廳(總樓地板面積300平方公尺以上,計7家)、旅館(客房數50間以上,計15家)無障礙環境改善,截至104年3月31日止,已改善餐廳計4家,旅館計1家。

四、交通科部份

交通觀光專用港管理

為提昇東港、小琉球觀光遊憩品質,本府除持續辦理「東琉旅遊服務中心暨候船碼頭工程」、「東港水都風華再現工程」、「東港漁港停車場工程」與「小琉球簡易污水處理設施」等相關軟硬體設施改善計畫外,另東琉線新交通船業者(泰富國際輪船股份有限公司)已於103年8月1日正式營運,目前配置2艘新船載客,預計今年中再增加1艘,有助於疏解假日遊客排隊問題。

為提昇東琉線服務品質及強化疏運能量,本府103年度協助琉球鄉公所提案併獲交通部補助於白沙港中芸凸堤建置遮雨棚,目前工程進行中;另104年度已提報交通部「旅運安全」補助計畫,包含琉球交通(觀光)港周邊遮陽雨棚及周邊安全設施設置970萬、公營交通船候船室售票設施改善40萬元及東港客運碼頭整建工程規劃評估案90萬元,目前交通部正審查中。

琉球鄉白沙港遊客中心配合離島建設條例設置離島免稅購物商店,經公開招標評選由澎坊股份有限公司經營,已於103年9月19日正式營運;免稅商店整建完成後,除候船休息區及免稅品管制區皆設置有遮雨設施外,室內商品展售空間亦可紓解遊客候船時之不耐,大幅提昇東琉線服務品質。

本縣車城鄉海口港整建、擴建暨營運移轉案(ROT),本處已於103年6月6日公開招標評選由「歐多賣電能科技股份有限公司」營運,目前正辦理擴整建計畫審查程序,所需擴整建工期約7個月,預訂今(103)年底可完工啟用。

協助推動鐵路改建工程辦理情形

臺鐵高雄--屏東潮州捷運化建設計畫(簡稱:潮州計畫)

計畫效益-堪稱影響屏東百年的大建設,即屏東-潮州鐵路高架化工程已經從潮州站開始動工,未來將取代高雄車站、機檢段成為西幹線始發站及南部最大駐車基地,完成後,平均每隔5~10分鐘一班的密集車次,將帶給縣民聯外交通更多的便利。

本項工程在潮州基地完成後,併同雙軌電氣化由屏東站延伸至潮州站,全線採取高架,將消除24處平交道,確保行車安全,達到安全、舒適、快捷之便捷通勤系統,促進地方發展。

計畫內容-本計畫工作範圍自屏東站北至潮州基地全長約19.37公里。工作內容為:屏東潮州間鐵路擴建為雙軌電化,全線採鐵路高架化,屏東站、歸來站、麟洛站、西勢站、竹田站、潮州站等6個車站站體均改建新站。所需計畫經費經99年01月22日陳報行政院第二次修正計畫之後,增為261.77億元,由中央全額負擔。計畫時程修正為10年(94年07月~104年11月)。

第二次修正計畫:總經費245.65億元,交通部於100年9月27日報行政院,經建會於10月19日辦理二修審議第二次現勘,交通部隨於11月29日依經建會11月18日建設及財務計畫說明會決議。將相關資料報院,復於101年1月4日依經建會12月27日審查意見將修正報告書提報經建會復審,經建會於1月9日召開1421次委員審查會議中獲致同意於105年6月完成計畫為目標之結論,行政院於101年2月4日核復依經建會審議結論辦理。

現階各細項工程執行進度:

屏東都市計畫變更配合屏北鐵路高架化計劃:內政部於102年6月27日召開第5場專案小組會議,決議為利改建工程之進行,請屏東縣政府就工程施作部分重新繪製變更都市計畫圖說,先行提送審議,屏東縣政府業依第5次專案小組會議決議重送變更都市計畫圖說,內政部於10月1日召開內政部都市計畫委員會第812次會議審議通過並於103年1月6日函核定,屏東縣政府於103年1月17日發布實施。屏北都計變更案(第二階段)內政部於103年10月14日召開內政部都委會第837次會議審議通過。交通部鐵路改建工程局南部工程處分別於101年7月24日及10月1日召開屏北高架段用地二場公聽會。已依工進分階段協調所有權人並於102年10月25日用地全部點交完成。

歸來、西勢及潮州段鐵路高架化工程,截至104年1月31日止,實際進度98.96﹪。

西勢車站、潮州車站、電化變電站及潮州車輛基地建築工程,截至104年1月31日止,實際進度98.35﹪。

屏東車站暨屏北鐵路高架化工程,截至104年1月31日止,實際進度76.12﹪。

麟洛、竹田段鐵路高架化工程,截至104年1月31日止,實際進度99.86﹪。

屏潮計畫西正線於102年6月24跨25日切換完成,另麟洛、竹田、歸來、西勢、潮州等車站西正線於102年6月25日通車啟用。

交通部鐵路改建工程局南部工程處已於102年7月14日及11月12日完成和平與復興兩陸橋拆橋施工作業,代表屏東市正式進入鐵路高架化的里程碑,未來隨著高架化與屏東新站的完工,屏東市將正式進入鐵路捷運化的時代。

臺鐵潮州-枋寮電氣化計畫

鑑於枋山至恆春鐵路新建軌道與國道三號延伸楓港路線相互產生競合,交通部乃於94年5月13日召開「恆春半島研議中之鐵路及國道南延案競合分析」專案會議。該次會議討論中,有關鐵路南延部份特別指出,由於目前鐵路電氣化僅達屏東,俟新十大建設之「臺鐵高雄-屏東潮州捷運化建設計畫」完成後,未來鐵路電氣化路段之最南端將延伸至潮州,屆時如潮州至枋寮間路段仍未完成鐵路電氣化,將造成諸多負面之影響。(如柴油列車所排放廢氣之污染、因柴電列車間轉換導致民眾搭乘班次之選擇欠缺彈性而降低搭乘意願、列車轉換又增加臺鐵調度上之複雜度、及不同車種亦造成鐵路局維修人力、物力上重大之負擔)。

為改善上述情形,該會議結論乃請鐵工局於後續作業中,就潮州-枋寮段提升為鐵路電氣化、枋寮以南至墾丁部分採觀光巴士接駁之配套運轉方式規劃,另一方面責成臺鐵儘速完成環島鐵路之電氣化規劃作業。

短、中程計畫(第一階段)工程內容:單軌電化、部份雙軌電化(南州高架段及林邊高架段長約6.1公里)、南州高架段(含南州車站及溪州溪橋改建、消除南州糖廠永安路、三民路2處平交道)、鎮安車站、牛埔川橋改建、枋寮北方路基土方回填及軌道工程、平交道改善6處(田寮路、鎮安站南方、佳冬南方、佳冬北方、通站路,枋寮中山路均採公路跨越橋),長程計畫(第二階段)工程內容:全線雙軌電化、沿線車站整建(崁頂站、佳冬站、東海站及枋寮站)等工程。

經費:短、中程計畫(第一階段):概估經費約63.97億元(含用地徵收2.4億元),長程計畫(第二階段):概估約38.26億元。

工期:短、中程計畫(第一階段)含規劃設計、用地取得及施工,預估5.5年完工通車,長程計畫(第二階段)含細部設計及施工,預估3.5年完工通車。

效益:建構環島鐵路電化路網,列車動力一元化、提高列車營運編組,降低維修成本、提昇鐵路服務品質,吸引民眾搭乘意願、解決低窪路段淹水問題、提供民間投資開發,帶動地方產業繁榮、配合日後恆春地區發展輕軌系統。

現階段執行概況

本案已於96年5月25日完成雙軌電氣化工程規劃及測量、地質調查工作綜合規劃,96年11月20日完成為財務計畫、效益評估、運量分析及環境影響評估綜合規劃修正。

交通部鐵路改建工程局己於101年1月完成「臺鐵南迴線鐵路電氣化合規劃」及「臺鐵潮州-枋寮段暨南迴線鐵路電氣化建設計畫」期末報告審查,並於101年3月2日函報交通部審議在案。

交通部鐵路改建工程局於101年5月28日,已將該計畫陳報行政院,院長並於101年7月24日聽取本計畫簡報。經建會則於101年8月28日召開研商會議,另101年8月30、31日,行政院等相關單位至南迴現場現勘。

交通部鐵路改建工程局已於101年10月25日陳報修正報告書於交通部。行政院經建會業於102年1月9日召開研商會議,並交通部於102年1月16日修正報告書後送經建會續審,102年6月3日,行政院核定本計畫,並自102年8月6日起至103年4月3日止陸續完成工程公開閱覽及工程招標等程序。

交通部鐵路改建工程局已於101年10月25日陳報修正報告書於交通部。行政院經建會業於102年1月9日召開研商會議,並交通部於102年1月16日修正報告書後送經建會續審,102年6月3日,行政院核定本計畫,並自102年8月6日起至103年4月3日止陸續完成工程公開閱覽及工程招標等程序。

C801標牛埔川橋改建工程103年10月15日決標,103年11月17日動土。先期工程C701標臺東機務分段DMU檢修庫土建及一般電工程103年10月22日決標,103年11月21日開工,截至104年1月31日實際進度0.65﹪。

爭取中央重大交通建設

恆春機場升格國際機場可行性研究:

本府業依交通部民用航空局103年10月21日場計字第1035013979號函修正計畫完成,併於104年1月6日函送計畫予民航局轉交通部核定。

交通部民用航空局表示,本案如獲交通部同意核定,有關補助經費200萬元,最快可納入105年民航事業作業基金。

南二高南延計畫

依據102.1.15立法院第8屆第2會期第17次會議決議,請交通部研擬國道3號南延至恆春半島可行性,交通部102年7月完成「國道3號往南延伸可行性評估報告」,以102年物價水準加計物調概估經費需求為552.32億元,益本比0.93,顯示本計畫不具經濟效益。

立法院交通委員會103年8月26日考察屏東地區交通及觀光建設綜合座談會議,決議請交通部臺灣區國道新建工程局評估國3往南延伸至枋寮之可行性。

台鐵恆春支線可行性研究

交通部鐵路改建工程局委託中興工程顧問股份有限公司辦理,履約起迄日期:103/08/19~104/02/18。

顧問公司已提交期中報告,因台鐵局對於軌道形式仍有意見,請規劃公司再評估輕軌、單軌等系統之可行性,目前期中審查尚未通過。

路外停車場管理

目前登記有案的公有路外停車場共計10座,包含地下停車場4座、平面停車場3座及立體停車場3座,共提供2,147格停車位(含大型車15格、小型車1,601格及機車521格)。

為疏解屏東市中心區停車問題,利用國有財產局經管尚未開發閒置之空地開闢「民族夜市停車場」及「勝利路停車場」,共可提供518格小型車停車位及150格機車停車位,有效疏解地區停車空間不足及交通混亂問題,促進周邊地區商業機能發展。

路邊停車收費管理:

本業務原屬縣政府警察局交通隊承辦,自99年01月01日由本處續辦;目前收費管理員有15位,皆以半年一聘方式任用。

持續依據「道路交通管理處罰條例」及「交通工程手冊」等相關規定,逐步規劃路邊停車位,以改善停車秩序,並視停車情形研議收費管理,103年迄今納入收費管理情形如下:

103年4月1日新增屏東市勝利路、忠孝路、成功路、信義路等4條收費路段,共計增加179格路邊計次收費停車格位。

103年8月16日新增屏東縣社福館停車場,規劃78部小客車格位(含6格身心障礙停車位),另屏東縣文化中心停車場規劃94小型車格位(含2格身心障礙停車格位)。

104年1月1日起新增屏東市青島街長春街路外計次收費停車場,共計增加24格路外計次收費停車格位(含1格身心障礙停車位)。

總共收費範圍計有路邊計時243格位、路邊計次756格位、路外計時170及路外計次337格位,合計1,506格位。

為提昇民眾繳交停車費便利性,本府自101年度起辦理停車收費管理系統之軟、硬體設備改善、增建超商即時查詢沖銷(補單)作業系統,自102年6月份起完成,目前全國4家便利超商均已正式上線實施,民眾可透過超商系統查詢停車費欠費情形,並當場列印單據辦理繳費,充分提昇便民服務。

為反映停車收費作業成本,�