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PLAN DE GESTION DESMATIÈRES RÉSIDUELLES 201 -201 MRC/VILLEGUIDE DE RÉDACTION
Projet de plan de gestion adopté par le Conseil de la MRC/VILLE
Le jour mois année
Modifié le jour mois année à la suite du
Rapport des consultations publiques tenues les jour mois année et jour mois année
et adopté par le Conseil de la MRC/VILLE le jour mois année (facultatif)
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
RAPPEL
Notez que vous devez transmettre le rapport de la commission sur les consultations publiques en même temps que le projet de PGMR.
MISE EN GARDE
Ce guide a été élaboré afin de fournir des indications et pistes de réflexion pour la rédaction d’un plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) par les municipalités régionales. Son utilisation est facultative et ne garantit pas l’acceptation du PGMR par le ministre.
Les nombreux tableaux, textes et figures qui y sont présentés constituent des exemples dont vous pouvez vous inspirer. Vous pouvez les adapter à la réalité de votre région et/ou des services offerts, en ajouter et/ou les modifier pour refléter vos activités. Ce guide tient compte des dispositions prévues à la Loi sur la qualité de l’environnement (LQE) et dans les Lignes directrices pour la planification régionale de la gestion des matières résiduelles (LD), mais inclut également des éléments de réflexion facultatifs intéressants à considé-rer lors de la planification régionale de la gestion des matières résiduelles. Notez cependant que la LQE et les LD prévalent sur le présent document.
Si vous souhaitez utiliser ce guide, nous vous invitons parallèlement à consulter la grille d’analyse de confor-mité, afin de départager les éléments de contenus obligatoires des éléments facultatifs, de manière à vous assurer d’inclure tous les éléments exigés en vue de l’analyse de conformité du plan de gestion.
Ce guide est un document évolutif pouvant ultérieurement être modifié et bonifié.
RECYC-QUÉBECDOCUMENT D’AIDE POUR LA RÉVISION VERSION 2
TABLE DES MATIÈRESABRÉVIATIONS................................................................................................................................................................. 5
CONTEXTE ET ENJEUX....................................................................................................................................................... 6
PORTRAIT DE LA MRC/VILLE............................................................................................................................................. 7
Description géographique..........................................................................................................................................................7
Caractéristiques géographiques ayant un impact sur la gestion des matières résiduelles..................................................8
Description démographique.......................................................................................................................................................8
Projection démographique................................................................................................................................................11
Description socio-économique.................................................................................................................................................11
Catégories d’habitations...................................................................................................................................................11
Âge, scolarité de la population..........................................................................................................................................11
Revenu des ménages.........................................................................................................................................................11
Emploi...............................................................................................................................................................................11
Structure économique......................................................................................................................................................13
RÉPARTITION DES RESPONSABILITÉS............................................................................................................................... 16
Ententes intermunicipales........................................................................................................................................................16
Distribution des responsabilités...............................................................................................................................................17
Règlements municipaux encadrant la gestion des matières résiduelles...................................................................................18
RECENSEMENT DES ORGANISMES ET ENTREPRISES ŒUVRANT EN GMR ET DES INSTALLATIONS PRÉSENTES SUR LE TERRITOIRE ET DESCRIPTION DES SERVICES OFFERTS...................................................................................................... 19
Recensement des installations, organismes et entreprises en GMR présents sur le territoire................................................19
Recycleurs et récupérateurs œuvrant en GMR sur le territoire d’application, mais situés à l’extérieur du territoire..............24
Gestion actuelle des matières résiduelles................................................................................................................................25
Programme d’information, de sensibilisation et d’éducation (ISÉ)...................................................................................25
Collecte (déchets/matières recyclables/matières organiques).........................................................................................26
Collecte d’encombrants....................................................................................................................................................26
Collecte des plastiques agricoles.......................................................................................................................................26
Autres collectes.................................................................................................................................................................27
Points de dépôt de RDD....................................................................................................................................................29
Gestion des boues....................................................................................................................................................................29
Boues municipales des usines de traitement des eaux usées...........................................................................................29
Boues de fosses septiques.................................................................................................................................................29
Boues issues des ICI...........................................................................................................................................................29
Déchets /Collecte sélective/Collecte MO/Autres..............................................................................................................31
Gestion des matières résiduelles issues du secteur de la construction, rénovation, démolition (CRD)....................................31
INVENTAIRE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES GÉNÉRÉES SUR LE TERRITOIRE DE PLANIFICATION...........................................32
Précision des données..............................................................................................................................................................32
OCTOBRE 2014 PAGE I
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Produits sous REP..............................................................................................................................................................36
Autres RDD........................................................................................................................................................................36
Matières résiduelles nécessitant une gestion particulière................................................................................................36
Résidus d’activités municipales.........................................................................................................................................36
Résidus de transformation industrielle, incluant les résidus du secteur primaire.............................................................37
Résidus et sous-produits des activités de gestion des matières résiduelles......................................................................37
Autres, si applicables.........................................................................................................................................................37
Secteur ICI................................................................................................................................................................................39
Secteur CRD..............................................................................................................................................................................39
Gestion des boues....................................................................................................................................................................40
Boues d’épuration municipales.........................................................................................................................................40
Boues de fosses septiques.................................................................................................................................................40
Droit de regard.........................................................................................................................................................................42
DIAGNOSTIC TERRITORIAL.............................................................................................................................................. 43
Identification des problématiques et des enjeux.....................................................................................................................43
Secteur résidentiel/municipal..................................................................................................................................................44
Secteur ICI................................................................................................................................................................................44
Secteur CRD..............................................................................................................................................................................44
Gestion des boues (si vous désirez les traiter séparément des générateurs)...........................................................................45
Gestion sur les terres publiques...............................................................................................................................................45
OBJECTIFS ET ORIENTATIONS.......................................................................................................................................... 46
Objectifs nationaux..................................................................................................................................................................46
Objectifs nationaux et orientations du PGMR..........................................................................................................................46
ObjectifS d’élimination.............................................................................................................................................................48
Mesures proposées..................................................................................................................................................................48
COÛTS ET ÉCHÉANCIERS................................................................................................................................................. 50
SURVEILLANCE ET SUIVI.................................................................................................................................................. 53
ANNEXES........................................................................................................................................................................ 54
PAGE II FÉVRIER 2015
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Répartition de la population par municipalité.......................................................................................9
Tableau 2 : Taux d’accroissement de la population (source)..................................................................................11
Tableau 3 : Nombre et types de logements présents sur le territoire (exemple)...................................................12
Tableau 4 : Nombre d’unités d’évaluation et répartition par type (autre exemple)...............................................12
Tableau 5 : Nombre d’industries, de commerces, d’institutions (ICI) et de fermes présentesdans chacune des municipalités locales, selon les sommaires du rôle d’évaluation (année).................................13
Tableau 6 : Répartition des commerces par secteur d’activités (année)................................................................15
Tableau 7 : ICI de X employés et plus sur le territoire............................................................................................15
Tableau 8 : Recensement des ententes intermunicipales et délégation de compétenceen vigueur sur le territoire.....................................................................................................................................16
Tableau 9 : Distribution des compétentes* en GMR sur le territoire d’application - année..................................17
Tableau 10 : Responsables de la collecte et transport des matières résiduelles par municipalité (facultatif ou à jumeler dans une autre section, par exemple dans la section : gestion actuelle des matières résiduelles)...........18
Tableau 11 : Recensement des règlements municipaux concernant la gestion des matièresrésiduelles sur le territoire.....................................................................................................................................18
Tableau 12 : Résumé des activités en GMR sur le territoire (année)......................................................................24
Tableau 13 : Entreprises et organismes œuvrant en GMR et situés à l’extérieur du territoire de la MRC.............25
Tableau 14 : Service de collecte des matières résiduelles de porte-à-porte (année).............................................28
Tableau 15 : Autres collectes et services de récupération offerts aux citoyens.....................................................28
Tableau 16 : Lieux de dépôts des RDD offerts dans chacune des municipalités.....................................................29
Tableau 17 : Gestion des boues municipales (stations mécanisées) - année.........................................................30
Tableau 18 : Gestion des boues municipales (étangs aérés)..................................................................................30
Tableau 19 : Gestion des boues de fosses septiques..............................................................................................30
Tableau 20 : Nombre d’ICI desservis par la collecte municipale.............................................................................31
Tableau 21 : Inventaire synthèse des matières résiduelles générées année x et y (exprimé en tonne)- (exemple).............................................................................................................................................................32
Tableau 22 : Bilan de gestion des matières résiduelles par municipalité, de 2011 à 2013 (exemple)(exprimé en tonne).................................................................................................................................................33
Tableau 23 : Bilan de gestion des matières résiduelles par municipalité, de 2011 à 2013 (exemple)(exprimé en kg/personne)......................................................................................................................................33
Tableau 24 : Bilan de récupération des résidus domestiques dangereux (RDD) par les collectesspéciales et bacs dédiés (écocentre), de 2011 à 2013............................................................................................38
Tableau 25 : Bilan des matières résiduelles provenant des ICI (année)..................................................................39
FÉVRIER 2015 PAGE III
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 26 : Quantité de résidus de CRD récupérés et éliminés (année)...............................................................39
Tableau 27 : Inventaire des boues municipales et des boues de fosses septiques.................................................41
Tableau 28 : État d’avancement du Plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) – période couverte...........42
Tableau 29 : Exemple d’orientations et objectifs régionaux, en lien avec les objectifs québécois.........................46
Tableau 30 : Ventilation des matières résiduelles éliminées (année) – indiquer la source des données...............47
Tableau 31 : Exemple de fiche descriptive des mesures prévues...........................................................................47
Tableau 32 : Coûts (dépenses-revenus) de la gestion des matières résiduelles, par filière - année.......................48
Tableau 33 : Coûts et calendrier de mise en œuvre des mesures prévues au PGMR - type de mesuresà préciser................................................................................................................................................................49
Tableau 34 : Résumé des coûts annuels.................................................................................................................50
Tableau 35 : Résumé des revenus annuels.............................................................................................................50
LISTE DES ILLUSTRATIONS
Figure 1 : Localisation de la MRC/Ville dans la région administrative......................................................................7
Figure 2 : Carte des principales affectations du sol de la MRC/Ville.........................................................................8
Figure 3 : Répartition de la population par municipalité........................................................................................10
Figure 4 : Répartition des municipalités par superficie..........................................................................................10
Figure 5 : Répartition des emplois selon le secteur économique (à préciser) (année)...........................................14
Figure 6 : Répartition des entreprises en fonction du nombre d’employés (année)..............................................14
Figure 7 : Répartition des ICI en fonction du nombre d’employés (année)............................................................14
Figure 8 : Carte des installations existantes sur le territoire de planification.........................................................19
Figure 9 : Répartition des matières résiduelles résidentielles par filière de gestion (année).................................34
Figure 10 : Caractérisation des matières résiduelles éliminées par catégories de matières (source et année)......34
Figure 11 : Ventilation des matières récupérées par la collecte sélective des matières recyclables......................35
Figure 12 : Ventilation des matières récupérées par la collecte des matières organiques.....................................35
Figure 13 : Évolution de la gestion des matières résiduelles résidentielles, par type de services,de 2011 à 2013 (exemple)......................................................................................................................................38
Figure 14 : Ventilation par matière des résidus de CRD récupérés.........................................................................40
PAGE IV FÉVRIER 2015
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
ABRÉVIATIONS3RV-E Réduction à la source, réemploi, recyclage, valorisation, élimination
CRD Construction, rénovation et démolition
FS Fosses septiques
GMR Gestion des matières résiduelles
ICI Industries, commerces et institutions
ISÉ Information, sensibilisation et éducation
LD Lignes directrices pour la planification régionale de la gestion des matières résiduelles
LES Lieux d’enfouissement sanitaire
LET Lieu d’enfouissement technique
LEDCD Lieu d’enfouissement de débris de construction ou de démolition
MDDELCC Ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques
PGMR Plan de gestion des matières résiduelles
PCVMP Papier, carton, verre, métal, plastique
RDD Résidus domestiques dangereux
REP Responsabilité élargie des producteurs
TIC Technologies de l’information et de la communication
TMH Tonnes de matières humides
FÉVRIER 2015 PAGE 5
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
CONTEXTE ET ENJEUX Décrire le contexte de révision du PGMR
Indiquer si le plan est élaboré conjointement avec une autre municipalité régionale ou par une Régie
Ajouter toute autre information pertinente (changement au territoire de planification, par exemple)
PAGE 6 FÉVRIER 2015
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
PORTRAIT DE LA MRC/VILLEDESCRIPTION GÉOGRAPHIQUE Localisation de la MRC/Ville dans sa région administrative
Superficie (km2)
Identification des municipalités locales visées par le plan
Énumération des MRC/Villes limitrophes (environnantes)
Éléments du réseau routier ayant un impact sur la GMR (km, axes, autoroutes, routes d’importance, etc.)
Zonage (agricole, blanc, etc.), affectation du sol (agriculture, forêts, etc.), type d’utilisation du territoire (rural, urbain, secteur villégiature, secteur agricole, etc.), référence au schéma d’aménagement et de développe-ment
Inclure les territoires non organisés (TNO), s’il y a lieu. Inclure les autres terres publiques (parc régional, national, lieux de villégiature, ZEC, etc.)
Toute autre information pertinente
Figure 1 : Localisation de la MRC/Ville dans la région administrative
FÉVRIER 2015 PAGE 7
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Figure 2 : Carte des principales affectations du sol de la MRC/Ville
Caractéristiques géographiques ayant un impact sur la gestion des matières résiduelles
Indiquer, s’il y a lieu, la distance importante entre les municipalités et les infrastructures de gestion des matières résiduelles, frais de transport, densité, accès aux réseaux routiers, barrière géographique d’importance, etc.
DESCRIPTION DÉMOGRAPHIQUE Population : nombre d’habitants, répartition par municipalité
Villes d’importance (superficie, population)
Densité (hab/km2)
Indiquer la source des données et des informations présentées
Toute autre information pertinente (dévitalisation, etc.)
PAGE 8 FÉVRIER 2015
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 1 : Répartition de la population par municipalité
Municipalité Population 2010 Population 2014
Variationquinquennale
Population saisonnière1
Population équivalente2
Superficie (km²)
Densité de population (hab/km²)
Longueur des routes
(km)
MRC
1 Nombre de chalets multiplié par le nombre de personnes par ménage. Mentionner la durée annuelle du séjour (ex. : 6 mois par année) et la source de cette donnée.2 Population permanente + population saisonnière/étudiante/autres si pertinent. Détailler les hypothèses de calcul retenues.
FÉVRIER 2015 PAGE 9
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Figure 3 : Répartition de la population par municipalité
Figure 4 : Répartition des municipalités par superficie
PAGE 10 FÉVRIER 2015
Exemple
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Population saisonnière, s’il y a lieu :
Villégiature
Institutions scolaires d’importance (apport de population étudiante saisonnière)
Municipalités locales visées par un important secteur de villégiature
Pourcentage de la population saisonnière vs permanente
Projection démographique
Projections démographiques (indiquer la source – ex. : ISQ, et identifier la période de temps)
Tableau 2 : Taux d’accroissement de la population (source)
Municipalités Population actuelle 2015 2019
MRC
DESCRIPTION SOCIO-ÉCONOMIQUE
Catégories d’habitations
Nombre d’habitations par type de logement (Voir Tableau 4)
Âge, scolarité de la population
Nombre d’habitants par tranche d’âge, niveaux de scolarité si disponible
Revenu des ménages
Revenu médian
Emploi
Population active, % emploi vs chômage, taux d’activité, vieillissement de la population, comparaison avec les autres MRC de la région administrative ou avec les autres régions administratives, etc.
FÉVRIER 2015 PAGE 11
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 3 : Nombre et types de logements présents sur le territoire (exemple)
Voir les données du sommaire du rôle d’évaluation pour l’année de référence choisie.
Municipalités
Nombre de logements % de chalets sur le
nombre de logementsUnifamilial Chalets
Petits multiloge-ments
(2 à 9 logements)
Grands multilogements (10 logements et +)
LogementsTotal
Référence : Sommaire du rôle d’évalua-tion – année (no de ligne)
501-502 ; 514-523 316 503-507 508-513 Colonnes
B+C+D+E Colonne C/F
Municipalité X
Municipalité Y
MRC
% des logements présents
Tableau 4 : Nombre d’unités d’évaluation et répartition par type (autre exemple)
Nombre %
Résidences unifamiliales
Immeubles 2 à 5 logements
Immeubles 6 logements et plus
Maisons mobiles et roulottes
Chalets et maisons de villégiature
Copropriétés
Autres immeubles résidentiels
Total 100
PAGE 12 FÉVRIER 2015
Exemple
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Structure économique
Structure économique : description des principaux secteurs économiques, des grandes industries et institutions et des prévisions dans ce domaine (ex. : secteur touristique, agricole, manufacturier, commercial, institutionnel, de la construction, etc.)
Nombre d’employés par secteur ou par grande entreprise ou autres caractéristiques pertinentes
Principaux types de matières résiduelles générées par ces secteurs économiques, notamment les grandes industries et institutions présentes sur le territoire
Toute autre information pertinente
Les tableaux ci-dessous sont des exemples génériques pouvant être adaptés selon la structure économique régionale
Indiquer la source et l’année des données
Tableau 5 : Nombre d’industries, de commerces, d’institutions (ICI) et de fermes présentes dans chacune des municipalités locales, selon les sommaires du rôle d’évaluation (année)
Municipalités Nbindustries Nb commerces Nb
institutions Total ICI Nb fermesenregistrées
Sommaire du rôle d’évaluation (no de ligne) – année 322 328 et 335 (imposable) 328 et 335 (non imposable) + 624 402
Municipalité X
Municipalité Y
Municipalité Z
MRC
PAGE 14 FÉVRIER 2015
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Figure 5 : Répartition des emplois selon le secteur économique (à préciser) (année)
Figure 6 : Répartition des entreprises en fonction du nombre d’employés (année)
Figure 7 : Répartition des ICI en fonction du nombre d’employés (année)
FÉVRIER 2015 PAGE 15
Exemple
Exemple
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 6 : Répartition des commerces par secteur d’activités (année)
Nombre d’employés
Secteur d’activités Nombre d’entreprises
%entreprises
Temps plein
Occasionnel ou à temps partiel
Total d’em-ployés % emploi
Commerce au détail
Commerce de gros
Hébergement
Restauration
Construction
Entreprises de service
Etc.
TOTAL 100 100
Tableau 7 : ICI de X employés et plus sur le territoire
Entreprise Code SCIAN Municipalité Nb d’employés
a
b
c
d
PAGE 16 FÉVRIER 2015
Exemple
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
RÉPARTITION DES RESPONSABILITÉSENTENTES INTERMUNICIPALES Liste des ententes : objet/services, parties prenantes (noms des municipalités, fournisseurs du service),
entrée en vigueur, échéance, renouvellement, etc.
Exemples : collecte et transport des matières résiduelles (ordures, matières recyclables, matières organiques, sapins de Noël, encombrants, etc.), élimination des ordures, traitement des matières organiques, etc.
Toute autre information pertinente
Tableau 8 : Recensement des ententes intermunicipales et délégation de compétence en vigueur sur le terri-toire
Objet de l’entente/dé-légation de compé-
tenceMatières visées Organismes respon-
sablesMunicipalités/MRC
adhérentes
Durée de l’entente/ Échéance/
renouvellement
FÉVRIER 2015 PAGE 17
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
DISTRIBUTION DES RESPONSABILITÉS Présentation du partage des compétences entre les municipalités locales, MRC, régie, etc.
Tableau 9 : Distribution des compétentes* en GMR sur le territoire d’application - année
Type d’activités Municipalité locale 1
Municipalité locale 2
Municipalité locale 3
Municipalité locale 4
Municipalité locale 5
Municipalité locale 6 Etc.
Collecte/transport d’ordures et matières recyclables MRC
MRC
MRC MRC MRC MRC
Collecte/transport des matières organiques Privé Municipalité
Vidange des fosses septiques Régie Régie Régie Régie Régie Régie
Exploitation des écocentres Municipalité Municipalité Municipalité Municipalité Municipalité Municipalité
Récupération des textiles OSBL Sans-objet OSBL OSBL OSBL Sans-objet
ISÉ
Planification de la GMR
Etc.
*Régie, MRC, OSBL, municipalité, autres
PAGE 18 FÉVRIER 2015
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 10 : Responsables de la collecte et transport des matières résiduelles par municipalité (ou à jumeler dans une autre section, par exemple dans la section : gestion actuelle des matières résiduelles)
Nb de collectes/an inclus dans le contrat Information sur le contrat
Municipalité Entrepreneur Déchet Encombrants Organique Matières recyclables
Coût de collecte en 201X (avant
taxe)
Durée Échéance Changement prévu
RÈGLEMENTS MUNICIPAUX ENCADRANT LA GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
Tableau 11 : Recensement des règlements municipaux concernant la gestion des matières résiduelles sur le territoire
Municipalité / MRC Règlement Numéro Date d’adoption Matières visées Résumé
FÉVRIER 2015 PAGE 19
Exemple
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
RECENSEMENT DES ORGANISMES ET ENTRE-PRISES ŒUVRANT EN GMR ET DES INSTALLATIONS PRÉSENTES SUR LE TERRITOIRE ET DESCRIPTION DES SERVICES OFFERTSIl y a généralement plusieurs acteurs en gestion des matières résiduelles sur le territoire d’application. Cette section vise à présenter les organismes et entreprises œuvrant en GMR, de même que les installations utilisées, qu’ils soient situés sur le territoire ou à l’extérieur.
Il est souhaitable de décrire plus en détail les principaux acteurs par qui transitent les plus grands flux de matières résiduelles (par exemple, les régies, les centres de tri, etc.), comparativement aux autres récupérateurs qui peuvent être décrits de façon plus sommaire.
RECENSEMENT DES INSTALLATIONS, ORGANISMES ET ENTREPRISES EN GMR PRÉSENTS SUR LE TERRITOIRE
Figure 8 : Carte des installations existantes sur le territoire de planification
PAGE 20 FÉVRIER 2015
Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Régie intermunicipale – s’il y a lieu
Nom et adresse
Date de création
Municipalités membres
Durée de l’entente, renouvellement
Activités et infrastructures opérées (LET, centre de tri, écocentre, etc.)
Centre de tri des matières recyclables de la collecte sélective
Nom et localisation
Propriétaire
Type d’entreprise : Public/Privé/Autre
Membres/Clients
Description, activités
Capacités de traitement et capacité résiduelle
Quantités annuelles de matières reçues, transférées, traitées, refusées ou rejetées
Ventilation des matières
Taux de rejets
Durée de l’entente/contrats
Tarif
Autre information pertinente
Centre de tri de résidus de CRD
Nom et localisation
Propriétaire
Type d’entreprise : Public/Privé/Autre
Membres/Clients
Description, activités
Capacité de traitement et capacité d’entreposage
Quantités annuelles de matières reçues, transférées, traitées, refusées ou rejetées
Ventilation des matières
Taux de rejets
Durée de l’entente/contrats
FÉVRIER 2015 PAGE 21
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tarif
Autre information pertinente
Lieu d’enfouissement technique (LET)/LEDCD / Incinérateur
Nom et localisation
Propriétaire
Type : Public/Privé/Autre
Clientèle /Membres
Description des activités
Provenance des matières résiduelles éliminées - (municipalité + générateur : résidentiel, ICI, CRD)
Capacité annuelle selon le certificat d’autorisation et le volume/tonnage permis
Durée de vie
Recouvrement journalier
Captage de biogaz
Quantités annuelles de matières éliminées et capacité résiduelle
Durée de l’entente/contrats
Tarif
Projet à venir : année, description (ex. nouvelle cellule), etc.
Mentionner l’existence ou non d’un droit de regard- Si oui, référer plus loin à la section « gestion actuelle des matières résiduelles »
Lieu d’enfouissement sanitaire (LES) ou autre type de lieu d’élimination
Nom et localisation
Propriétaire
Date de fermeture
Enjeux, informations pertinentes, etc.
Centre de traitement des matières organiques (site de compostage/usine de biométhanisation/etc.)
Nom et localisation
Propriétaire
Type : Public/Privé/Autre
Membres et clients, générateurs (résidentiel, ICI, CRD)
PAGE 22 FÉVRIER 2015
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Date de mise en service
Description des activités
Capacités annuelles et résiduelles, quantités annuelles
Spécificités du certificat d’autorisation
Techniques et méthodes utilisées, intrants
Traitement des eaux et des rejets
Système de surveillance
Matières acceptées/refusées
Durée des ententes/contrats
Échéance/renouvellement
Tarif
Qualité de l’extrant (compost, biogaz)
Utilisation de l’extrant (du compost, biogaz)
Centre de traitement des boues
Nom et localisation
Propriétaire
Type : Public/Privé/Autre
Membres et clients, générateurs (résidentiel, ICI)
Date de mise en service
Description des activités
Capacités annuelles et résiduelles et quantités annuelles traitées
Spécificités du certificat d’autorisation
Techniques et méthodes utilisées, intrants
Traitement des eaux et des rejets
Système de surveillance
Durée de l’entente/contrats
Échéance/renouvellement
Qualité et disposition des boues traitées
Tarif
FÉVRIER 2015 PAGE 23
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Centre de transbordement
Nom et localisation
Propriétaire
Type : Public/Privé/Autre
Membres, clients et générateurs (résidentiel, ICI, CRD)
Date de mise en service
Description des activités
Capacités estimées et résiduelles et quantités annuelles reçues et transférées (destination)
Durée de l’entente/contrat
Échéance/renouvellement
Matières acceptées ou refusées
Tarif
Écocentre permanent
Adresse et propriétaire
Durée de l’entente/contrat
Échéance/renouvellement
Période et heures d’ouverture
Matériaux, matières et objets acceptés avec ou sans frais, condition d’entreposage
Volume et /ou quantités de matériaux acceptés
Clientèle admise : résidentiel, ICI, CRD (ex : petits entrepreneurs en construction)
Limitation ou non du nombre de visite ou tonnage ou volume par visite
Tarification et mode de paiement
Responsabilité de trier et de décharger les matières
Types de véhicules ou remorques admises
Réemploi
Prise en charge des matières récupérées
Compilation des données (par catégorie, pesée, etc.)
Ressourcerie
Propriétaire et adresse
PAGE 24 FÉVRIER 2015
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Période et heures d’ouverture
Durée de l’entente/contrats, s’il y a lieu
Échéance/renouvellement
Services offerts : collecte à domicile, cloches, etc.
Clientèle admise : résidentiel, ICI, etc.
Réemploi
Matières acceptées
Tableau 12 : Résumé des activités en GMR sur le territoire (année)
Activité / Installation Volume autorisé (t) Matières visées Utilisateurs -
clientèle Tarif
Enfouissement
Collecte sélective
Compostage
Transbordement
Écocentre
Centre de tri de CRD
Ressourcerie
Collecte annuelle de RDD
Centre de traitement des boues
Etc.
RECYCLEURS ET RÉCUPÉRATEURS ŒUVRANT EN GMR SUR LE TERRITOIRE D’APPLICA-TION, MAIS SITUÉS À L’EXTÉRIEUR DU TERRITOIRE Il est possible que certains recycleurs et récupérateurs œuvrant sur le territoire d’application soient situés à
l’extérieur du territoire.
Vous pouvez choisir de traiter simultanément les organismes, entreprises et installations situés sur le territoire de planification et ceux qui sont situés à l’extérieur. Dans ce cas, jumelez la présente section à la section précédente. Vous pouvez également présenter les informations dans un même tableau.
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Exemple
RECYC-QUÉBECGUIDE POUR LA RÉDACTION D’UN PGMR VERSION 1
Tableau 13 : Entreprises et organismes œuvrant en GMR et situés à l’extérieur du territoire de la MRC
Organisme / entreprise AdresseType
d’entreprise / organisme
Secteur d’activi-té et description
Matières visées
Clientèles visées
Centre d’action bénévole
Comptoir familial
Ressourcerie
Points de dépôts REP
Recycleurs de pièces d’auto et camions
Garage
Entreprise de conteneurs
Etc.
Organisme en gestion des boues
GESTION ACTUELLE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES Indiquer si la MRC/Ville offre des programmes ou incitatifs/subventions pour encourager le compostage
domestique ou communautaire, herbicyclage, feuillicyclage, utilisation de couches lavables, ou autre pro-gramme de réduction à la source. Dans un tel cas, indiquer dans la section inventaire une estimation des matières ainsi détournées de l’élimination (par exemple, en se basant sur le nombre de composteurs subven-tionnés).
Programme d’information, de sensibilisation et d’éducation (ISÉ)
Description des outils de sensibilisation et campagnes de communication produits au cours des dernières années. Exemples :- Production et développement d’outils de communication - Publication dans les médias - Distribution de trousses d’information - Adoption et diffusion de la Charte des matières recyclables de la collecte sélective - Articles mensuels - Tournée dans les écoles primaires - Embauche d’éco conseillers en période estivale qui effectuent des tournées de vérification des bacs de
recyclage, compostage et déchet et émettent des félicitations ou des rappels amicaux - Information sur le site web de la MRC
Actions ponctuelles, exemples : - Rédaction d’articles occasionnels dans les journaux locaux - Élaboration d’une campagne de promotion - Organisation d’une conférence et séance d’information
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Exemple
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- Création d’outils de formation et d’information
Mémo aimanté rappelant les matières qui vont dans chacun des bacs Dépliant sur divers sujets distribués à l’ensemble des citoyens : récupération de peinture, recyclage,
compostage domestique, etc. Boîte à outils pour une gestion optimale des matières résiduelles, à l’intention des ICI Guide pour organiser un événement « zéro déchet »
Collecte (déchets/matières recyclables/matières organiques)
Indiquer quelles collectes sont offertes sur le territoire, et depuis quand (par exemple pour la collecte des matières organiques)
Nom des municipalités participantes
Nombre et unités d’occupation desservies : résidentiel, immeubles, maisons mobiles, etc.
Type de collectes (municipale ou autre)
Type de bacs, nombre de litres, obligatoire ou non, contenants de cuisine, etc.
Fréquence
Saisonnalité
Taux de participation si disponible
Toute autre information pertinente
Collecte d’encombrants
Nombre de municipalités participantes
Fréquence
Types d’encombrants acceptés/refusés
Disposition : réemploi, élimination, autre
Collecte des plastiques agricoles
Date d’instauration de la collecte
Type de collecte : dans le bac de la collecte sélective/collecte de porte-à-porte séparée /par apport volon -taire/par conteneur/autres
Type de bacs, nombre de litres – le cas échéant
Types de pellicules acceptées, par exemple : emballages de balles rondes et carrées, emballages en tube (boudin), toiles de plastique (silo fosse), plastiques de serre, poches de moulée, "wrapping" de palette, autres (ex. : polythène)
Matières refusées, par exemple : les cordes, filets, plastiques de paillis, toiles tissées, tubulures et boyaux sont refusés
Fréquence
Conditions : Ex. plastique propre/gros ballots/petits ballots
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Saisonnalité
Taux de participation
Tarif
Autres collectes
Collecte de sapins de Noël / Conditions : lumière, glaçon, etc.
Collecte de branches / Résidus verts / feuilles / etc.
Collecte de textiles
Pneus
RDD (ponctuelles/régulières/itinérantes/etc.)
Résidus de CRD (construction, rénovation et démolition)
Autres
Municipalités participantes
Traitement : compostage, broyage, réemploi, élimination, etc.
Toute autre information pertinente
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Tableau 14 : Service de collecte des matières résiduelles de porte-à-porte (année)
MunicipalitéDéchets Matières recyclables Organiques Autres
Nb de collecte
Type de contenant
Nb de collecte
Type de contenant
Nb de collecte Type de contenant Nb de
collecte Type de contenant
MRC
Tableau 15 : Autres collectes et services de récupération offerts aux citoyens
MunicipalitéEncombrant Sapin RDD Etc.
Nb collecte Particularités Nb collecte Particularités Nb collecte Particularités Nb collecte Particularités
a
b
c
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Exemple
Exemple
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Points de dépôt de RDD À l’écocentre/Écocentre mobile/Autre que collecte Localisation et municipalités participantes Durée de l’entente/contrats
Échéance/renouvellement Période et heures d’ouverture Matériaux, matières et objets acceptés avec ou sans frais, volume et quantité Produits sous REP Clientèle admise : résidentiel, ICI, CRD (ex : petits entrepreneurs en construction) Limitation ou non du nombre de visites Tarification et mode de paiement
Tableau 16 : Lieux de dépôts des RDD offerts dans chacune des municipalités
Municipalité PeinturesHuiles, antigels et liquides de
refroidissementPiles Lampes au
mercureProduits
électroniques Autres RDD*
*Définir la catégorie Autres RDD
GESTION DES BOUES
Boues municipales des usines de traitement des eaux usées Infrastructures : stations d’épuration mécanisées (types), étangs aérés, etc. Vidange, fréquence, traitement et disposition des boues
Boues de fosses septiques Programme municipal de vidange des fosses septiques ou règlement Municipalités visées Responsabilité : propriétaire/entrepreneur privé/régie/etc. Traitement et disposition des boues
Boues issues des ICI ICI qui rejettent leurs eaux usées dans le système d’égout (nombres, particularités)
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Exemple
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Pour les secteurs non desservis par le réseau municipal, y a-t-il des ICI possédant des installations septiques ? Si oui, type de fosses, vidange, fréquence, responsabilité, etc.
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Tableau 17 : Gestion des boues municipales (stations mécanisées) - année
Municipalité Population desservie (hab et nb portes) Type d’usine Année de mise en route Mode de gestion des boues Lieu de disposition
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Exemple
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Tableau 18 : Gestion des boues municipales (étangs aérés)
Municipalité Population desservie (hab. et nb portes) Type d’usine Année de
mise en routeFréquence de vidange
Dernière vidange
Mode de ges-tion des boues
Lieu de disposition
Tableau 19 : Gestion des boues de fosses septiques
Municipalité Nb de FS total
Règlement sur vidange FS
Fréquence de vidange Responsable Entrepreneur
mandatéMode de gestion
Coûts annuels du programme Tarification
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Exemple
Exemple
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GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES DANS LES INDUSTRIES, COMMERCES, INSTITU-TIONS (ICI)
Déchets /Collecte sélective/Collecte MO/Autres
ICI assimilable (en bordure de rue) - qui s’apparente aux matières résiduelles résidentielles
ICI collecte municipalisée
ICI collecte privée
Note : il est possible de quantifier la portion de matières résiduelles qui provient des ICI lorsque celles-ci sont intégrées à la collecte municipale sur la base d’une moyenne provinciale (21,4 % des matières résiduelles éliminées et 9,8 % de la collecte sélective).
Tableau 20 : Nombre d’ICI desservis par la collecte municipale
Municipalité
Nombre total d’ICI Nombre d’ICI desservis par les collectes municipales
Industries3 Commerces4 Institutions5 Total Recyclables CompostablesMatières
résiduelles éliminées
MRC
GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES ISSUES DU SECTEUR DE LA CONSTRUCTION, RÉNOVATION, DÉMOLITION (CRD) Plateforme de transbordement/écocentre/centre de tri de matériaux de CRD
Capacité autorisée des centres de traitement ou transbordement
Différentes catégories : - agrégats (béton, asphalte, pierre et brique) - non-agrégats : bois, gypse, verre plat, bardeau, autre
3 Ligne 322 du sommaire de rôle (année)4 Ligne 328 + ligne 335 (colonne imposable) du sommaire de rôle (année)5 Ligne 328 + ligne 335 (colonne non imposable) – ligne 624. Sommaire de rôle (année)
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Exemple
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INVENTAIRE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES GÉNÉRÉES SUR LE TERRITOIRE DE PLANIFICATIONPRÉCISION DES DONNÉES
Il est possible de présenter les données par générateurs.
Le cas échéant, modifier la présentation et les tableaux en conséquence.
Vérifier les unités des données et de conversion utilisées
Matières organiques putrescibles en tonne métrique humide (% siccité le cas échéant)
Prendre en compte la saisonnalité
Calcul de la population équivalente, s’il y a lieu ; (préciser la méthode de calcul)
Provenance des données présentées (bons de pesées, outil d’inventaire, étude de caractérisation, combinai -son de sources, etc.)
Hypothèses utilisées, données manquantes, incertitudes, etc.
Indiquer les types de matières pour lesquelles peu de données sont disponibles
Évaluer le taux de récupération sur total généré
Écrire les taux de rejets
Outils de calcul disponibles sur le site de RECYC-QUÉBEC
Tableau 21 : Inventaire synthèse des matières résiduelles générées année x et y (exprimé en tonne) - (exemple)
Générateur 201X 201X Total
Résidentiel
ICI
Secteur CRD
Autres
Grand total
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Tableau 22 : Bilan de gestion des matières résiduelles par municipalité, de 2011 à 2013 (exemple) (exprimé en tonne)
En tonne Élimination Collecte sélective Matières organiques
Municipalité 2011 2012 2013 Écart 2011 2012 2013 Écart 2011 2012 2013 Écart
Tableau 23 : Bilan de gestion des matières résiduelles par municipalité, de 2011 à 2013 (exemple) (exprimé en kg/personne)
En kg/pers. Élimination Collecte sélective Matières organiques
Municipalité 2011 2012 2013 Écart 2011 2012 2013 Écart 2011 2012 2013 Écart
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Exemple
Exemple
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élimination
matières recyclables
matières organiques
autres
écocentre
ressourcerie
Figure 9 : Répartition des matières résiduelles résidentielles par filière de gestion (année)
résidus ultimesmatières recyclablesmatières organiquesencombrants/résidus CRD
Figure 10 : Caractérisation des matières résiduelles éliminées par catégorie de matières (source et année)
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Exemple
Exemple
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verrematières autrespapier et cartonmétalplastique
Figure 11 : Ventilation des matières récupérées par la collecte sélective des matières recyclables
Papier – Carton – verre – métal – plastique
Contrôle de la qualité, s’il y a lieu : inspection de bacs, rejets, caractérisation, etc.
rejetsgazon, feuillesrésidus alimentairesautres
Figure 12 : Ventilation des matières récupérées par la collecte des matières organiques
Résidus alimentaires, résidus verts, résidus organiques de transformation industrielle, autres matières organiques, boues incluses ou exclues (dans ce cas, à traiter séparément)
Qualité : inspection de bacs, rejets, caractérisation, matières non visées, etc.
Préciser s’il s’agit de collectes ponctuelles spéciales, par exemple
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Exemple
Exemple
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Produits sous REP
Cinq catégories de produits sont assujetties :- Batteries et piles - Huiles usées et filtres, liquides de refroidissement, antigels et leurs contenants - Lampes au mercure - Peintures et leurs contenants - Produits électroniques
Vous n’avez pas à inclure les quantités prises en change par les organismes de gestion reconnus (OGR) ou programmes individuels pour les produits sous REP, puisque ces données ne sont généralement pas dispo-nibles. Par contre, si vous possédez des données partielles (par exemple des quantités récupérées à l’éco-centre ou à tout autre lieu de dépôt municipal), elles doivent être indiquées dans l’inventaire.
Recenser les différents points de dépôts présents sur le territoire (pris en charge par chacun des organismes de gestion reconnus ou par les programmes individuels).
Autres RDD
Produits d’usage courant présentant un danger s’ils sont mis au rebut : acides, engrais, médicaments, pesticides, propane, produits d’entretien et nettoyants, produits chimiques pour piscine, etc.
Préciser la source des données/quantités présentées (écocentre, collecte itinérante, outil d’inventaire, autre) et hypothèses utilisées
Voir exemple de tableau page suivante
Matières résiduelles nécessitant une gestion particulière
Pneus, textiles, contenants consignés, véhicules hors d’usage, encombrants métalliques et non métalliques, plastiques agricoles, autres
Quantités : Outils de calcul disponible sur le site de RECYC-QUÉBEC
Préciser la source des données et hypothèses utilisées
Modes de gestion, participation et toute autre information pertinente
Résidus d’activités municipales
Résidus des activités de balayures de rues, abrasifs, autres
Préciser la source des données/quantités présentées et hypothèses utilisées
Indiquer si ces résidus sont absents ou si les données ne sont pas accessibles
Possibilité de prévoir une mesure d’acquisition de connaissance, le cas échéant
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Résidus de transformation industrielle, incluant les résidus du secteur primaire
Caoutchouc, boues industrielles, résidus agroalimentaires, résidus marins, carcasses d’animaux, etc.
S’il n’y a pas de ce type de résidus ou si les données ne sont pas disponibles, l’indiquer
Le cas échéant, possibilité de prévoir une mesure d’acquisition de connaissance
Résidus et sous-produits des activités de gestion des matières résiduelles
Cendres, mâchefers, résidus de centre de tri ou de traitement, autres résidus d’activité de recyclage, de valorisation ou d’élimination, compost, digestat, lixiviat, énergie, autres
Disposition : don, vente, aménagement paysager, épandage agricole, renaturalisation de sites dévégétalisés, élimination, autres
S’il n’y a pas de ce type de résidus ou si les données ne sont pas disponibles, l’indiquer
Le cas échéant, possibilité de prévoir une mesure d’acquisition de connaissance
Autres, si applicables
Préciser la source des données/quantités présentées et hypothèses utilisées
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Tableau 24 : Bilan de récupération des résidus domestiques dangereux (RDD) par les collectes spéciales et bacs dédiés (écocentre),de 2011 à 2013
2011 2012 2013 Écarts
Nom
bre
parti
cipa
nts Quantité (kg)
Nom
bre
parti
cipa
nts Quantité (kg)
Nom
bre
depa
rtici
pant
s Quantité (kg) Pourcentage
Municipalité
Colle
cte
Bacs
Tota
l
Colle
cte
Bacs
Tota
l
Colle
cte
Bacs
Tota
l
2011-2013 2012-2013
MRC
Ajouter l’évolution ou tendance de la gestion des matières résiduelles sur le territoire au cours des dernières années. Par exemple, présenter une figure/tableau avec les quantités (kg/habitant) et la matière et/ou type de collecte. Voir exemple ci-dessous :
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Exemple
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Élimination Collecte
sélectiveMatières
organiquesTextile
0
20
40
60
80
100
120
140
160
201120122013
Élimination Collecte
sélectiveMatières
organiquesTextile
050
100150200250300350400450500
201320122011
Figure 13 : Évolution de la gestion des matières résiduelles résidentielles, par type de services, de 2011 à 2013 (exemple)
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Exemple Exemple
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SECTEUR ICI Intégré dans la collecte municipale (pour ceux qui sont assimilables) ? Si oui, % Collecté par un service municipal/privé/autre Source des données, quantités et hypothèses utilisées Unité de mesure utilisée et facteur de conversion utilisés Quantités de matières organiques putrescibles en tonne métrique humide (% siccité le cas échéant) Saisonnalité Rejets Toute autre information pertinente
Tableau 25 : Bilan des matières résiduelles provenant des ICI (année)
Municipalité Matières organiques (tonnes)
Matières recyclables (tonnes)
Autres, si applicable(tonnes)
Élimination(tonnes)
TOTAL
SECTEUR CRD Identification de la source des données, quantités et hypothèses de calculs retenus (outil d’inventaire,
études, caractérisation, données à l’élimination du MDDELCC etc.) Identification des données manquantes Ventilation selon le type de matières : agrégats, bois, gypse, bardeau d’asphalte, etc. Unité de mesure utilisée et facteur de conversion Saisonnalité Rejets Toute autre information pertinente
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Exemple
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Tableau 26 : Quantité de résidus de CRD récupérés et éliminés (année)
Municipalité Quantités récupérées (tonnes) Quantités éliminées (tonnes)
TOTAL
AgrégatsBoisGypseBardeau d'asphalteAutres
Figure 14 : Ventilation par matière des résidus de CRD récupérés
S’il y a plusieurs filières de récupération (écocentres, centre de tri de résidus de CRD, etc.), adapter en conséquence les tableaux et figures
GESTION DES BOUES Si elles sont exclues des matières organiques
Unité de mesure et taux de siccité
Référer aux tableaux numéro 17, 18 et 19 concernant la gestion des boues pour les détails
Boues d’épuration municipales
Source des données, quantités, incertitudes, limites, etc.
Taux de siccité
Disposition finale : élimination, recyclage, compostage, épandage agricole, biométhanisation, valorisation énergétique, etc.
Boues de fosses septiques
Nombre de fosses septiques
Population desservie (nombre et %)
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Exemple
Exemple
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Quantités de boues générées, taux de siccité
Méthodes de calculs et hypothèses utilisées
Type de gestion :- Programme municipal de vidange- Règlement- Responsabilité des propriétaires- Autre
Destination/disposition :- Stations d’épuration- Compostage- Épandage agricole- Élimination- Autre
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Tableau 27 : Inventaire des boues municipales et des boues de fosses septiques
Stations d’épuration des eaux (mécanisées et étangs aérés) Fosses septiques
Municipalité Population desservie
Nb de portes
Fréquence de vidange
Dernière vidange
Quantité de boues
vidangées
%siccité
Quantité annuelle
estimée en TMH
Nombre de fosses
septiques
Volume total à vidanger (m³/an)
Poids des boues (TMH)
TOTAL
DROIT DE REGARD
Noter que le droit de regard vise à limiter (à une certaine quantité de tonnes par année) ou interdire la mise en décharge ou l’incinération sur son territoire de matières résiduelles provenant de l’extérieur de son territoire. Il ne s’applique pas à une installation établie avant la date d’entrée en vigueur du PGMR, et ce jusqu’à concurrence de la capacité totale d’élimination autorisée à cette date.
Voici les informations à considérer afin de permettre son analyse :
La capacité résiduelle du ou des lieux d’élimination ayant été autorisés
Les besoins en capacité d’élimination des matières résiduelles de toute autre municipalité desservie par une installation d’élimination située sur le territoire d’application du plan
Les tonnages, actuels et projetés, provenant de l’extérieur de la MR et leur origine (noms des MR)
Les solutions alternatives existantes et possibles d’élimination pour les MR de l’extérieur desservies par un (des) lieu(x) d’enfouissement situé(s) sur le territoire d’application du plan
Tout autre élément susceptible de compromettre la santé ou la sécurité publique
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Exemple
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DIAGNOSTIC TERRITORIAL IDENTIFICATION DES PROBLÉMATIQUES ET DES ENJEUX Bref bilan de la mise en œuvre du premier PGMR
Possibilité d’ajouter le rapport de suivi de la mise en œuvre du PGMR en annexe
Pour chaque générateur, détailler les problématiques particulières (matières, filières de récupération, etc.) et, s’il y a lieu, l’impact sur le taux de rejet destiné à l’enfouissement ou autre. Indiquer s’il y a des projets pour transformer ou réutiliser ces rejets
Tableau 28 : État d’avancement du Plan de gestion des matières résiduelles (PGMR) – période couverte
N° Mesure Description Responsable Échéancier Avancement Commentaire
Indiquer le nom de la mesure
Présenter succincte-ment ce en quoi consiste la mesure
Préciser qui est respon-sable de la mise en œuvre de la mesure (entité ou organisation)
Préciser l’échéancier de la mesure prévue par le PGMR (indiquer la date prévue de réalisation, la date des jalons importants ou si la mesure est réalisée en continu).
Préciser l’état d’avance-ment de la mesure (non débutée, en cours, suspendue, terminée, abandonnée, pourcentage d’avancement, actions mises en œuvre, etc.)
Ajouter des commen-taires pour clarifier la situation de la mesure, si pertinent.
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SECTEUR RÉSIDENTIEL/MUNICIPAL Description sommaire6 des services offerts
Points forts et points à améliorer :- Écocentre- Matières problématiques- Caractérisation- Ressourcerie- Valorisation des boues- Réglementation- Autre
SECTEUR ICI Description sommaire des services offerts
Points forts et points à améliorer :- Desserte- Services offerts- Caractérisation- Accessibilité à un centre de traitement- Ressourcerie- Valorisation des boues- Réglementation- ISÉ- Autre
SECTEUR CRD Description sommaire des services offerts
Points forts et points à améliorer :- Desserte- Services offerts- Caractérisation- Accessibilité à un centre de traitement- Matières problématiques- Traçabilité- Destination/disposition/traitement- Réglementation- ISÉ- Disponibilité et accessibilité de l’information- Autre
6 Décrire d’une façon sommaire (3 à 4 lignes) les problématiques et enjeux.
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GESTION DES BOUES (SI VOUS DÉSIREZ LES TRAITER SÉPARÉMENT DES GÉNÉRATEURS) Description sommaire des services offerts
Points forts et points à améliorer :- Desserte- Services offerts- Responsabilité- Traçabilité- Destination/disposition/site de traitement- Réglementation- ISÉ- Disponibilité et accessibilité de l’information- Acceptabilité sociale- Autre
GESTION SUR LES TERRES PUBLIQUES Préciser s’il y a des terres publiques sur le territoire (TNO, parcs régionaux, etc.) et si des problématiques y
sont associées.
Prévoir des mesures visant à résoudre le problème des dépôts sauvages et à sensibiliser les générateurs potentiels de ces dépôts sur les terres publiques aux impacts qu’ils peuvent avoir sur le milieu naturel, s’il y a lieu.
Prévoir d’autres mesures le cas échéant.
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OBJECTIFS ET ORIENTATIONSOBJECTIFS NATIONAUXLe Plan d’action québécois de gestion des matières résiduelles 2011-2015 prévoit les objectifs suivants :
Ramener la quantité de matières résiduelles éliminées à 700 kg/pers par année
Recycler 70 % du papier, carton, plastique, verre et métal résiduels
Recycler 60 % de la matière organique putrescible résiduelle
Recycler ou valoriser 80 % des résidus de béton, de brique et d’asphalte
Trier à la source ou acheminer vers un centre de tri 70 % des résidus de CRD du segment du bâtiment
Ce plan d’action prévoit aussi un bannissement de la matière organique de l’enfouissement, soit le papier/car -ton en 2013 ; le bois en 2014 et toutes matières organiques en 2020. Le PGMR doit prendre en compte ces bannissements.
De plus, le plan d’action doit prévoir des mesures de réduction à la source, de réemploi, d’information, de sensi-bilisation et d’éducation (ISE) et des mesures s’adressant aux générateurs ICI et CRD.
OBJECTIFS NATIONAUX ET ORIENTATIONS DU PGMR Définition des objectifs régionaux qui concourent aux objectifs nationaux – tous étant appelés à s’améliorer
Définition des orientations du PGMR
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Tableau 29 : Exemple d’orientations et objectifs régionaux, en lien avec les objectifs québécois
Objectifs ou stratégies du Plan d’action 2011-2015 de la Politique
québécoise de gestion des matières résiduelles
Orientations du PGMR Exemple d’objectifs de la MRC/Ville Échéance
Ramener la quantité de matières résiduelles éliminées à 700 kg/pers par année d’ici 2015
Réduire la quantité de matières résiduelles enfouies
Cible MRC : une moyenne de X kg/pers/an en 2015 et X kg/pers/an en 2019.Cible par municipalité : Moins de X kg/pers/an pour chacune des municipali-tés. Encourager les bonnes pratiques de gestion des matières résiduelles ainsi que la réduction de déchets
Recycler 70 % du papier, carton, plastiques, verre et métal rési-duels, d’ici 2015
Améliorer la qualité et la quantité des matières récupérées par les citoyens et les ICI
Récupérer 100 % du papier et du carton potentiellement valorisable et 80 % du plastique, verre et métal (PVM) acceptés au centre de tri régional
Bannir le papier/carton de l’enfouissement, en 2013
Valoriser le papier et carton
Recycler 60 % des matières organiques, d’ici 2015Bannir toutes matières organiques de l’enfouissement pour 2020
Bannir les matières organiques putrescibles de l’enfouissement
Recycler 70 % des matières organiques issues de tous les secteurs d’activités
Instaurer un programme de récupération des boues municipales et des installations septiques
Valoriser 100 % des boues municipales et des installations septiques, dans la mesure où celles-ci respectent les critères de valorisation
Recycler ou valoriser 80 % des résidus de béton brique et asphalte (2015)
Bannir les résidus de béton, brique, asphalte de l’enfouissement
Récupérer et valoriser plus de 80 % des résidus de béton, brique, asphalte issu du secteur de la voirie
Acheminer vers un centre de tri 70 % des résidus de CRD du secteur du bâtiment. (2015)Bannir le bois de l’élimination en 2015
Acheminer les résidus de CRD dont le bois vers un centre de tri
Récupérer et valoriser 80 % du bois et des autres matériaux de CRD issu du secteur du bâtiment
Récupérer les produits électro-niques, les piles et batteries, les lampes au mercure, les peintures et leurs contenants, les huiles, les filtres et leurs contenants ; en responsabilisant les producteurs
Augmenter et encourager la récupération des produits sous REP
Mettre en place une campagne d’ISE
Respecter la hiérarchie des 3RV-E Encourager les filières de réduction à la source et de réemploi
Ouvrir une ressourcerie
Rendre compte des résultats Suivre et diffuser les statistiques de récupéra-tion
Suivre l’évolution et diffuser les résultats
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Exemple
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OBJECTIFS D’ÉLIMINATION Identification d’une cible qualitative ou quantitative Le cas échéant, identifier la cible d’élimination visée (kg/pers/an, par exemple) Identification des générateurs visés (tous générateurs confondus, résidentiel, ICI, etc.) ou % visé Identification des besoins futurs en élimination pour au moins 10 ans
Tableau 30 : Ventilation des matières résiduelles éliminées (année) – indiquer la source des données
MunicipalitéMatières résiduelles (tonnes)
Total en kg/pers.Municipal ICI CRD Total
Total
MESURES PROPOSÉES
Les mesures proposées doivent être en conformité avec la Politique québécoise de gestion des matières résiduelles et son plan d’action. Consultez la grille d’analyse de conformité pour vous assurer de tenir compte de tous les éléments à considérer.
Une attention particulière sera portée à la cohérence interne du PGMR. Ainsi, les orientations et objectifs réalistes et atteignables sont plus susceptibles de contribuer à l’atteinte des objectifs nationaux qu’un simple calque de ces derniers. Il y a cohérence interne lorsque les orientations et objectifs sont appuyés par des mesures réalisables, adéquates et adaptées.
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Exemple
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Tableau 31 : Exemple de fiche descriptive des mesures prévues
No mesure Titre de la mesure
Objectifs du PGMR Diminuer l’élimination/Recycler le PCVMP/Matières organiques/Résidus de CRDObjet Description et mise en contexte (choix, enjeux)Générateurs visés Résidentiel / ICI / CRD
Comment Description de la démarche et des étapes à suivreDéfi Défis techniques, politiques, économiques, etc.Qui Le ou les responsables, collaborateurs de la mise en œuvreCombien Les coûts de la mise en œuvre (ressources humaines, financières, matérielles, etc.)
+ financement disponible (programmes de subvention, redevances, compensation de la collecte sélective7, etc.)
Résultats Indicateurs de suivi, de performance ou de rendementÉchéancier de mise en œuvre Séquence de mise en œuvre
Autres exemples : tableau synoptique des mesures élaboré par RECYC-QUÉBEC
Pour des idées de mesures, nous vous référons au PGMR de la MRC Memphrémagog et le projet de PGMR conjoint du Rocher-Percé et de la Côte-de-Gaspé.
7 Les données fournies par les organismes municipaux au Portail GMR de RECYC-QUÉBEC et les montants de compensation qui en
résultent sont confidentielles. Les organismes municipaux qui détiennent les compétences partielles ou totales de collecte, transport, tri et conditionnement des matières recyclables peuvent obtenir les montants des compensations reçues dans le cadre du Régime de compensation en communiquant directement avec M. Yves Codère de RECYC-QUÉBEC au 1-800-807-0678, poste 2243 ou par courriel : [email protected] .
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Exemple
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COÛTS ET ÉCHÉANCIERS Détail de la planification budgétaire : % attribué, contrainte, prise en compte des programmes nationaux et
du financement disponible, revenus, concordance budgétaire, etc.
Inclure les coûts totaux (d’immobilisation, d’opération, de ressources humaines, communication, etc.)
Tableau 32 : Coûts (dépenses8-revenus) de la gestion des matières résiduelles, par filière - année
Description Élimination Collecte sélective Compostage Écocentre Total
Dépenses Collecte, transport et élimination, etc.
Collecte, transport, traitement
Collecte, transport, traitement
Opérations
Revenus (redistribution des redevances)
(compensation de la collecte sélective, vente des matières, ristourne, etc.)
(vente du compost)
(Vente des matières, meubles, etc.)
Autres$/tonneQuote-part MRC ou taxation municipale
8 Les dépenses incluent les ressources humaines, les immobilisations, les fournitures, les outils ISE, les services, les taxes, etc.
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Exemple
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Exemple de tableau : Coûts et calendrier de mise en œuvre des mesures prévues au PGMR
Il est possible de présenter les coûts et le calendrier de mise en œuvre des mesures prévues au PGMR en un tableau ou encore en plusieurs tableaux en les regroupant par types de mesure. Ex. :- Information – sensibilisation – éducation- Réglementation, directives et politique- Services à offrir- Mesures de suivi- Etc.
Tableau 33 : Coûts et calendrier de mise en œuvre des mesures prévues au PGMR – types de mesures à préciser
No Actions Description des coûts 2015 2016 2017 2018 2019 Responsable
Total :
Grand TOTAL
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Exemple
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Tableau 34 : Résumé des coûts annuels
Actions Actuel 2015 2016 2017 2018 2019
GRAND TOTAL
Grand total (par porte)
Tableau 35 : Résumé des revenus annuels
Revenus Actuel 2015 2016 2017 2018 2019
Compensation de la collecte sélective9
Redistribution des redevances à l’élimination
Table de récupération hors foyer
PTMOBC
ACDC
Quote-part des municipalités/taxation municipale
Autres sources
GRAND TOTAL
Grand total (par porte)
9 Les données fournies par les organismes municipaux au Portail GMR de RECYC-QUÉBEC et les montants de compensation qui en résultent sont confidentielles. Les organismes
municipaux qui détiennent les compétences partielles ou totales de collecte, transport, tri et conditionnement des matières recyclables peuvent obtenir les montants des compensations reçues dans le cadre du Régime de compensation en communiquant directement avec M. Yves Codère de RECYC-QUÉBEC au 1-800-807-0678, poste 2243 ou par courriel : [email protected] .
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Exemple
Exemple
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SURVEILLANCE ET SUIVI Est-il possible de vérifier périodiquement l’évolution de la mise en œuvre des activités de gestion des
matières résiduelles ?
Sera-t-il possible d’évaluer la contribution des activités prévues à l’atteinte des objectifs fixés par le Plan ?
Sera-t-il possible d’identifier les problèmes de mises en œuvre ou de fonctionnement ?
Est-ce que les données de suivi et les résultats seront accessibles au public ?
Description des mesures pour la mise en place d’un programme de suivi.
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ANNEXESExemples :
Listes des ICI présentes sur le territoire
Registre de compilation des écocentres
Exemple de matériel d’ISE
Règlements municipaux qui encadrent la gestion des matières résiduelles
Fiches détaillées des mesures
Rapport de suivi de la mise en œuvre du PGMR
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