Upload
hoangdat
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
INFORMACJA
o podjętych działaniach Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
Okres od ostatniej sesji Rady Gminy wypełniony był wytężoną pracą zarówno
nad realizacją tegorocznych zadań, jak i planowaniem na następny rok budżetowy.
Miesiąc wrzesień i październik do intensywny okres , biorąc pod uwagę fakt tworzenia
założeń , a następnie projektu budżetu gminy na kolejny rok. Zgodnie z procedurą uchwalania
budżetu gminy, do 30 października każdego roku jednostki organizacyjne gminy przedkładają
propozycje swoich planów finansowych. W tym celu spotkałem się dwukrotnie z
kierownikami jednostek. Na pierwszym spotkaniu przedstawione zostały ogólne założenia
kształtujące projekty planów na rok następny. Drugie spotkanie to indywidualna rozmowa
dotycząca niezbędnych potrzeb występujących w jednostkach i możliwości ich
sfinansowania w budżecie gminy w roku 2009.
Takie spotkania miały również miejsce w przypadku pracowników Urzędu Gminy, których
wyliczenia służą określeniu poziomu wydatków na poszczególne podziałki sfery życia
publicznego. Wyliczenia te, poprzedzone analizami zgłoszonych wniosków, posłużyły do
skonstruowania założeń do projektu budżetu i skierowaniu ich pod obrady dzisiejszej sesji
Rady Gminy. Przyjęto następujące składniki kalkulacyjne służące ustaleniu projektu budżetu :
- wskaźnik inflacji potrzebny do wyliczeń wydatków bieżących wynosić będzie 2,9%
- wzrost wynagrodzeń pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach
organizacyjnych gminy założono na poziomie 6% wzrostu, a nauczycieli na poziomie
uwzględnionym w subwencji oświatowej tj. 5% od 1 stycznia i 5% od 1 września przyszłego
roku,
- wydatki na zakup opału i energię elektryczną na poziomie 5% wzrostu,
- założono, że stawki podatków i opłat lokalnych w 2009 roku na terenie naszej gminy
wzrosną średnio o około 5% w porównaniu do stawek obowiązujących w tym roku. Wzrost
stawek czynszu najmu za lokale użytkowe i mieszkalne przyjęto na poziomie 6,5%, a
odpłatność za składowanie nieczystości komunalnych na gminnym wysypisku śmieci
wzrośnie o około 9%, przy czym wzrost ten w znacznej mierze jest wynikiem ogromnego
wzrostu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska, które to gmina odprowadza do
Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu. Pod obrady dzisiejszej sesji Rady przygotowano
projekty uchwał w sprawie wysokości stawek podatków i opłat lokalnych na rok 2009 i
zastosowania ulg i zwolnień w tych podatkach. Będą one przedmiotem obrad w dalszej
części sesji.
- 2 -
Tegoroczne intensywne prace nad projektem budżetu gminy miały na celu skonstruowanie
takiego planu finansowego gminy, który byłby nakierowany na przyspieszenie rozwoju gminy
poprzez realizację inwestycji polepszających warunki życia naszych mieszkańców.
Przyszłorocznemu kształtowi budżetu gminy poświęcone są także projekty uchwał w sprawie
stawki dotacji przedmiotowej do jedynego zakładu budżetowego gminy- Gminnego Ośrodka
Wypoczynku i Gospodarki Komunalnej oraz harmonogramu wydatków Gminnego Funduszu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W pierwszym przypadku, po
przedstawieniu analizy przychodów i kosztów zakładu, ustalono, że istnieje konieczność
zastosowania dopłaty do wywozu 1 tony odpadów stałych oraz do 1 m3 odpadów ciekłych
dostarczanych do oczyszczalni ścieków. Zastosowane dopłaty pozwolą na zamknięcie planu
finansowego ośrodka i są rekompensatą za utrzymanie terenów ogólnodostępnych, z których
korzystają bezpłatnie wszyscy mieszkańcy gminy i przyjezdni.
W przypadku Funduszu Profilaktyki oszacowano, że w przyszłym roku wpływy z zezwoleń
na sprzedaż napojów alkoholowych pozostaną na poziomie roku 2008, a koordynacją
wykonania programu zajmie się Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Pod obrady dzisiejszej sesji trafi również projekt uchwały dotyczący taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków na terenie gminy. Stosowny wniosek w tej
kwestii złożył administrator sieci wodociągowych i kanalizacyjnych tj. Gminny Zakład Usług
Wodnych i Melioracyjnych w Czarnkowie. Taryfa za wodę obejmuje wysoki wzrost , w
związku z powyższym proponuje się , aby zaopiniować ją negatywnie. Naszym zdaniem
bowiem czynniki kalkulacyjne, którymi posługiwał się zakład są zawyżone. W tym
przypadku jednak Rada Gminy wyraża jedynie opinię co do stawek, a konkretną decyzję
ustalającą ceny wody podejmuje Rada Gminy Czarnków jako organ założycielski Gminnego
Zakładu Usług Wodnych. Negatywna opinia Rady Gminy w Lubaszu stanowi swoistego
rodzaju protest i może ale nie musi być uwzględniona przez Rade Gminy Czarnków. Oznacza
ona, że taryfy mogą wejść w życie z opóźnieniem, gdyż przepisy prawa w tym zakresie
przewidują, że jeżeli taryfy zostaną zaopiniowane negatywnie to wchodzą w życie w terminie
90 dni od daty przekazania uchwały wyrażającej tę opinię do zakładu wodociągowego.
Rada Gminy w Lubaszu uchwala natomiast taryfy obowiązujące przy odprowadzeniu
ścieków. Założono tutaj wzrost na poziomie około 9 %, przy czym wzrost ten nie pokrywa
jeszcze pełnych kosztów oczyszczania ścieków w oczyszczalniach na terenie naszej Gminy.
Istnieje konieczność uzupełnienia tych kosztów dotacją z budżetu gminy udzieloną dla
przedsiębiorstwa wodociągowo- kanalizacyjnego.
- 3 -
Wszystkie propozycje , których kształt i wymiar ma wpływ na przyszłoroczny budżet będą
szczegółowo omówione w dalszej części sesji.
Uwagę Państwa chciałbym teraz skupić na bardzo ważnym i trudnym zagadnieniu
pozyskiwania środków zewnętrznych w tym pochodzących z Unii Europejskiej. Trzeba w
tym miejscu wyrazić wielkie rozgoryczenie, które wiąże się z tym tematem. Oczekiwania
bowiem nasze i naszych mieszkańców co do rozwoju gminy przy pomocy tych środków były
i są ogromne. Apetyty podsycają też publikacje prasowe i telewizyjne, które niestety nie idą w
parze z rzeczywistością. Możliwości skorzystania z tych środków są bardzo niewielkie, a
projekty gmin małych takich jak nasza, oddalonych od wielkich ośrodków miejskich od
samego początku skazane są na niepowodzenie. Reagujemy na kolejne możliwości
pojawiające się, ale szansa uzyskania pozytywnego efektu nie przekracza 6-7%. Wiemy już ,
bo o tym mówiłem w trakcie ostatniej sesji, że szanse powodzenia programów dotyczących
budowy dróg gminnych w jedynym programie tj. Wielkopolskim Regionalnym Programie
Operacyjnym są bliskie zeru. Zgłoszony przez nas projekt budowy drogi Stajkowo- Miłkowo,
mimo pozytywnej oceny formalnej nie zakwalifikował się do dofinansowania. Rozgoryczenie
nasze jest tym większe, że nasze odwołanie w sensie merytorycznym w ogóle nie zostało
rozpatrzone, a argumenty użyte w odpowiedzi pozwalają snuć przypuszczenie, że nie zadano
sobie trudu ich rozpoznania. Kolejny projekt przygotowany i złożony przez gminę , który
również został pozytywnie oceniony pod względem formalnym a dotyczący budowy Sali
sportowej przy gimnazjum w Lubaszu również nie uzyskał dofinansowania przez Regionalny
Program Operacyjny Województwa Wielkopolskiego. Na 180 złożonych wniosków, nasz
projekt znalazł się na 35 miejscu. Na dofinansowanie może liczyć około 10 projektów. Po raz
kolejny gminie przyszło dźwigać ciężar budowy tak ogromnego przedsięwzięcia z własnych
środków. Zadanie to zostało zaproponowane do ujęcia w założeniach do projektu budżetu
gminy na rok 2009. Będziemy starać się jeszcze o środki na budowę Sali z programu
Totalizatora Sportowego, gdzie jesteśmy ujęci na liście. Mamy nadzieję, że program ten
będzie nadal obowiązywał.
Pragnę z całą mocą podkreślić, że gmina nasza , mimo niepowodzeń przy staraniu się o środki
z programów unijnych, będzie nadal korzystała z każdej możliwości jaka się pojawi.
Przygotowywujemy się, reagując na przyjęty przez Radę Ministrów Narodowy Plan Budowy
Dróg Lokalnych na lata 2008 – 2011. Planujemy przystąpić do tego programu z budową drogi
Stajkowo – Antoniewo – Krucz. Posiadamy tutaj bowiem aktualna dokumentacje projektowo
– kosztorysową z pozwoleniem na budowę, co jest warunkiem koniecznym przy staraniach.
Przewidujemy realizacje projektu w dwóch etapach ; I etap obejmujący odcinek drogi
Stajkowo do Antoniewa byłby przedmiotem wniosku na rok 2009 , II-gi pozostały odcinek
- 4 -
przewidziano by do realizacji na rok 2011. Aby podnieść punktową wartość projektu staramy
się o pozyskanie do współpracy partnerów samorządowego i biznesowego. Nawiązaliśmy
współpracę z Powiatem Czarnkowsko- Trzcianeckim. Część odcinka drogi w Kruczu stanowi
bowiem drogę powiatową. Nadto w pierwszym odcinku projektowana droga łączy się z droga
powiatową. Nad naszą propozycja współpracy trwają dyskusje w komisjach Rady Powiatu.
Partnerem gospodarczym byłoby Nadleśnictwo Krucz. Prowadzona przez nich gospodarka w
lasach jest nierozerwalnie związana z korzystaniem z tej drogi. Spotkałem się z pełniącym
obowiązki Dyrektorem Regionalnej Dyrekcji Dróg Publicznych Piła Kalina. Zyskaliśmy
przychylność, a aktualnie trwają prace nad ostatecznym kształtem porozumienia w tym
zakresie. Pragnę jednak podkreślić , że po raz kolejny Program Budowy Dróg Lokalnych ,
mimo zapewnień, faworyzuje inne drogi aniżeli gminne. Gmina ma prawo złożyć jedynie
jeden wniosek w danym roku , powiat np. dwa. Może okazać się, że nasz projekt nie uzyska
dofinansowania. Będziemy wówczas ponawiać wniosek na rok 2010 , a następnie 2011. Jeżeli
w tych kolejnych latach również nie uzyskamy pomocy, w roku 2011 przystąpimy do
modernizacji odcinka Stajkowo- Antoniewo poprzez ułożenie nawierzchni asfaltowej o
szerokości 3m.
Złożono też wniosek o dofinansowanie odcinka tej drogi z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Gruntów Rolnych i Leśnych zgodnie z opinią rady wyrażoną na ostatniej sesji w
miesiącu wrześniu.
Innym programem, którego założenia przewidują dofinansowanie inwestycji
infrastrukturalnych w gminach jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. Dwa priorytety
tego programu dotyczą bezpośrednio nas ze względu na realizację naszego Wieloletniego
Programu Inwestycyjnego. Chodzi tutaj o Odnowę i rozwój wsi, gdzie możemy aplikować o
modernizację i przebudowę świetlic wiejskich oraz obiektów służących kulturze, a także o
Podstawowe Usługi dla Ludności w zakresie Infrastruktury i Środowiska przeznaczonego na
potrzeby rozwoju sieci kanalizacyjno – sanitarnych. W pierwszym przypadku
przygotowaliśmy już gotowe projekty na rozbudowę świetlicy wiejskiej w Kruczu, budowę
salki wiejskiej w Nowinie oraz na renowację zabytkowego wiatraka w Dębem. Nie ogłoszono
jeszcze naboru, a założenia programowe które musimy spełnić zmieniają się bardzo często.
Efektem tych zmian są między innymi projekty uchwał w sprawie zmian w Planie Odnowy
Miejscowości przygotowane na dzisiejsza sesję. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich w
tym komplemencie mówi jednak , że gmina może w jednym naborze zwrócić się tylko z
jednym wnioskiem, drugi może złożyć gminna jednostka kultury. Przygotowane przez nas
projekty zakładają złożenie dwóch wniosków jako Gmina i Gminny Ośrodek Kultury. Trzeba
będzie poddać dyskusji, które z projektów wybrać i na które złożyć stosowny wniosek.
- 5 -
Jedyną szansą na pozyskanie środków zewnętrznych na inwestycję wodociągową jest
wspomniany Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. W tym zakresie gmina zamierza zgłosić
do dofinansowania budowę wodociągu do wsi Nowina. Oczekujemy na sygnały dotyczące
terminu ogłoszenia naboru, ponieważ i w tym przypadku obowiązuje tryb konkursowy.
Wiele już lat gmina nasza współpracuje ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Nadnoteckich
w Pile. Efektem tej współpracy miał być projekt Ochrona Wód Zlewni Rzeki Noteć, do
którego gmina złożyła aż 8 projektów składowych z zakresu budowy kanalizacji i
wodociągów. Program zamierzał aplikować do Funduszu Spójności o dofinansowanie. Po
zmianie zasad funkcjonowania Funduszu Spójności, projekt Ochrona Wód Zlewni rzeki
Noteć zgłoszony został do dofinansowania z Wielkopolskiego Regionalnego Programu
Operacyjnego w ramach tak zwanych projektów kluczowych dofinansowywanych bez
procedury konkursowej. Startowaliśmy tam z pięcioma zadaniami. W międzyczasie bowiem
dwa zadania udało nam się zrealizować ze środków własnych. Chodzi tu o budowę
kanalizacji w centrum Lubasza oraz w Jędrzejewie i Sławnie. Budowa kanalizacji we wsi
Dębe przyłączona została do aglomeracji Czarnków i tam ubiega się o dofinansowanie ze
środków Funduszu Spójności. W projektach kluczowych przyjętych uchwałą Zarządu
Województwa Wielkopolskiego znalazły się trzy nasze projekty dotyczące budowy
kanalizacji sanitarnej na Osiedlu Górczyn w Lubaszu , na Osiedlu Gorajskim w Lubaszu oraz
w Goraju. Prace nad tymi projektami nabrały tempa. W imieniu Województwa
Wielkopolskiego instytucją wdrażającą i koordynującą program jest Wojewódzki Fundusz
Ochrony Środowiska w Poznaniu. Z tą instytucją gmina prowadzi bezpośrednie rozmowy w
kierunku zawarcia umowy na realizację inwestycji. Program zakłada podpisanie najpierw tak
zwanych preumów , co ma nastąpić w terminie do dnia 18 listopada br. W związku z tym
musieliśmy przygotować i przedłożyć konkretny harmonogram realizacji naszych zadań.
Założyliśmy, że inwestycję budowy kanalizacji sanitarnej na Osiedlu Górczyn w Lubaszu
będziemy wykonywać w 2010 roku tak, by fizycznie zakończyć ją w październiku 2010 roku.
Budowa kanalizacji na Osiedlu Gorajskim potrwa od września 2011 do maja 2012 roku , a w
Goraju zakończy się we wrześniu 2013 roku. Pod tak skonstruowane daty ułożyliśmy cały
cykl przygotowań dokumentacyjnych projektów. Okazało się bowiem , że nastąpiły spore
zmiany w przepisach prawa, które uniemożliwiają wykorzystanie posiadanych dokumentacji
na obecnych zasadach. Potrzeba jest przeprowadzenia wnikliwego postępowania w oparciu o
przepisy ustawy o ochronie środowiska, a to wymaga nowych dokumentacji. Podpisanie
właściwych umów dotyczących dofinansowania inwestycji przewidywane jest do maja 2010
- 6 -
roku. Do tej pory musimy być gotowi pod względem dokumentacyjno- technicznym i
formalnym do tej realizacji. Dlatego już od zaraz musimy zlecić opracowanie dokumentacji
na kanalizację
Górczyna, a na początku roku przyszłego pozostałych. Praktycznie niezagrożonym jest
realizacja kanalizacji na Osiedlu Gorajskim i w Goraju ze względu na położenie w obszarze
chronionego krajobrazu, gdzie nie obowiązuje tzw. „Metodyka 120” czyli przeliczeniowa
liczba 120 mieszkańców na 1 km sieci. W przypadku „Górczyna” dokumentacją należy tak
posterować, by tę metodykę spełnić. Planujemy objąć tą dokumentacją także i część Bończy,
o ile oczywiście będzie to możliwe do spełnienia, biorąc pod uwagę wspomnianą metodykę.
Nasze starania przy tym programie okazały się dość skuteczne, ale są gminy, które niestety
nie zalazły się w gronie szczęśliwców i ich wysiłki poszły na marne. Powoduje to duże
zdenerwowanie wśród członków Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Nadnoteckich.
Jak już Państwa informowałem, w roku bieżącym staraliśmy się o
dofinansowanie budowy boisk wielofunkcyjnych przy Szkole Podstawowej w Lubaszu.
Złożyliśmy stosowny wniosek do Ministra Sportu. Został on pozytywnie rozpatrzony, a
gminie przyznano dotacje w wysokości 179.500,-zł. Miało to stanowić 50% kosztów
określonych w miesiącu kwietniu na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Dopiero w dniu
02 października br. W Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie doszło do podpisania
umowy o dofinansowanie. Niezwłocznie, po powzięciu informacji o otrzymaniu
dofinansowania, ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na wykonanie zadania. Określony
został termin wykonania do 15 grudnia br. Do przetargu zgłoszono tylko jedną ofertę, która
znacznie przekraczała wartość kosztorysową zadania, gdyż opiewała na kwotę prawie
600.000,-zł. Przetarg został unieważniony , a my zwróciliśmy się do Ministra Sportu o
przedłużenie terminu wykonania zadania do 31 maja 2009 roku. Opinia Ministra była
pozytywna, ale obecnie oczekujemy na podpisanie aneksu do umowy z Bankiem
Gospodarstwa Krajowego. Ma to nastąpić w miesiącu grudniu br. Po tym terminie ogłoszony
zostanie następny przetarg. Obecna wartość kosztorysowa jest jednak wyższa od tej sprzed
pół roku i wynosi prawie 470.000,-zł. Oznacza to , że brakujące środki należy zabezpieczyć w
budżecie roku 2009.
Trwają tez intensywne prace projektowe kompleksu boisk w ramach programu „Moje Boisko
Orlik 2012”. Przypomnę, że budowę tego kompleksu zaplanowano na terenach
ogólnodostępnych nad jeziorem w Lubaszu. Zgłosiliśmy wolę budowy tego kompleksu w
2009 roku i wstępnie uzyskaliśmy akceptację Marszałka Województwa, który koordynuje ten
program na terenie województwa wielkopolskiego. Aby uzyskać dofinansowanie gotowy
projekt techniczny musimy złożyć u Marszałka w terminie do dnia 15 grudnia br. Projekt taki
- 7 -
ma być gotowy do dnia 25 listopada br. Jednocześnie prowadzone są prace nad zmianą planu
zagospodarowania przestrzennego w tym rejonie. Limit środków na rok 2009 jest
ograniczony tak ze strony Marszałka Województwa jak i Ministra Sportu. Proponujemy
ujęcie zadania do dofinansowania na rok przyszły. Gdyby okazało się, że nie jest to możliwe
będziemy ubiegać się o nie w latach następnych.
Kończy się rok 2008 , a wraz z nim kończą się prace nad wykonaniem
zadań zaplanowanych w tegorocznym budżecie.
Rejonowy Związek Spółek Wodnych w Śmieszkowie działający na zlecenie Gminnej Spółki
Melioracyjno – Drenarskiej w Lubaszu kończy prace melioracyjne na urządzeniach melioracji
szczegółowej we wsi Miłkowo. W ramach robót wykonano prace polegające na przełożeniu 2
sztuk przepustów oraz wybudowano jeden nowy. Odbudowano rów melioracyjny na długości
około 300 metrów, ułożono 280 m kolektora deszczowego z rur fi 160 oraz tyle samo z rur fi
100 . Na kolektorach usytuowano 3 studnie rewizyjne fi 1000 mm. Planuje się jeszcze
wykonanie odkrywek na sieci drenarskiej w celu sprawdzenia drożności. Przypomnę , że na
ten cel w budżecie gminy zabezpieczono kwotę 30.000,-zł dotacji. Sołectwo Miłkowo w
swym budżecie przewiduje dotacje w wysokości 2.200,-zł , co będzie przedmiotem
dzisiejszych zmian w budżecie.
W miesiącu wrześniu wykonano konserwację stawu przeciwpożarowego w Miłkowie.
Konserwacja polegała na pogłębieniu i usunięciu roślinności , a wydobyty urobek
wbudowano w skarpy. Zadanie było kontynuacją konserwacji stawu rozpoczętą w ubiegłym
roku.
Kończą się także prace na drogach. W ostatnim czasie wykonano odcinek chodnika na
odcinku ul. Chrobrego w Lubaszu od posesji nr 72 do przystanku autobusowego. Roboty
polegały na:
rozebraniu nawierzchni chodników wraz z wywozem gruzu wykonaniu koryta pod chodnik oraz odpowiedniego podłoża
ustawieniu obrzeży betonowych na podsypce piaskowej na długości 68 mb
ułożeniu chodnika na powierzchni 84,5m2 z kostki betonowej grubości 6cm
Koszt zadania wyniósł dla naszej gminy 5.500,- zł
Przeprowadzono także remont chodnika w Dębem na odcinku ul. Poznańskiej od
skrzyżowania z ul. Wichrowe Wzgórze do skrzyżowania z ul. Starowiejską. Przedmiotem
omawianych robót było:
rozebranie krawężników i nawierzchni chodników wraz z wywozem gruzu
- 8 -
wykonanie koryta pod wjazdy i chodnik oraz odpowiedniego podłoża
ustawieniu obrzeży betonowych na podsypce piaskowej na długości 136,3 mb i ławie
betonowej na długości 20,2mb
ustawienie krawężnika na ławie betonowej na długości 165mb
ułożenie chodnika na powierzchni 190,82 m2 z kostki betonowej grubości 6cm oraz
wjazdów z kostki betonowej grubości 8 cm na podbudowie piaskowo betonowej
uzupełnienie ubytków w nawierzchni asfaltowej przy krawężniku
Zadanie zamknęło się dla nas kwotą 31.000,-zł . Obydwa zadania zrealizowano we
współpracy z Rejonem Dróg Wojewódzkich w Czarnkowie, który przekazał na to zadanie
materiał . Rejon wykonał tez remont poprzez sfrezowanie i ułożenie masy bitumicznej
odcinka drogi wojewódzkiej w Lubaszu przy nowym chodniku na ulicy Bolesława
Chrobrego. Jest to realizacja wniosku mieszkańców.
Przeprowadzono roboty drogowe w Lubaszu, które dotyczyły:
odwodnienia dwóch zjazdów z ul. Szkolnej z rusztem żeliwnym podłączonym do
istniejącej kanalizacji burzowej
wykonania ścieku po lewej stronie ul. Szkolnej w Lubaszu na odcinku 73mb (od
posesji 39 do 45)
Przewieziono i rozścielono żużel na następujące odcinki dróg:
Nowina w kierunku posesji sołtysa w ilości 177,8 t
Sokołowo w kierunku Tarnówka 172,66 t
Sławno – Sławienko w ilości 183,28 t
Stajkowo – Miłkowo w ilości 123,66 t
zjazd na ul. Polną w ilości 28,08 t
zjazd na ul. Łąkową w ilości 15 t
zjazd na ul. Poprzeczna w ilości 15,56 t
ul. Huby w Dębem w ilości .92,26 t
ul. Fiołkowej w Dębem w ilości 36,38t
ul. Widokowej w Dębem w ilości 11,86t
Bończa – Kamionka i Cegielnię w Lubaszu po koło 80 ton
- 9 -
Ponadto wyrównano drogę w Goraju – wybudowania, Nowina w kierunku posesji Guzka,
Bończa – Kamionka oraz przy sali w Kamionce.
W związku z powstawaniem zastoin wody zarysowano drogę i parking za placem targowym
w Lubaszu, gdzie przywieziono 30 ton pospółki .Wyrównano też spycharką teren przy sali
wiejskiej w Kamionce, gdzie dowieziono 30 ton pospółki.
Pomalowano wiaty przystankowe jedną w Goraju oraz dwie przy drodze Antoniewo – Krucz.
W końcowej fazie znajdują się prace planistyczne związane z opracowaniem planu
zagospodarowania przestrzennego w rejonie Lubasza, Dębego i Prusinowa umożliwiającego
wzniesienie farm elektrowni wiatrowych. Prace z tym związane toczą się od prawie dwóch
lat. Najpierw dokonaliśmy zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy, a następnie przystąpiliśmy do opracowania zmiany planów.
Opracowany projekt planu wyodrębnia cztery obszary, na których można będzie posadowić
elektronie wiatrowe. Projekt planu, po jego zaopiniowaniu i uzgodnieniu przez odpowiednie
organy, został wyłożony do publicznego wglądu oraz zorganizowano debatę publiczną.
Zainteresowanie mieszkańców było bardzo małe. Jednocześnie dochodziły do nas
niepokojące sygnały odnośnie tego , że zainteresowanie potencjalnych inwestorów budowy
wiatraków jest duże i wykracza znacznie poza obszary określone planem. Inwestorzy ci
podpisują już umowy z właścicielami gruntów. Zorganizowaliśmy zatem spotkania zarówno z
rolnikami ,których grunty obejmuje opracowany projekt planu , jak i z inwestorami, którzy
wcześniej przejawiali zainteresowanie przedsięwzięciem. Na zaproszenie, spośród trzech
inwestorów, odpowiedziało dwóch. Każdy z nich jest zainteresowany budową farmy
elektrowni wiatrowych, przy czym jedna z firm zainteresowana jest obecnym terenem
objętym planem, a druga znacznie większym terenem. Rozmowy z firmami trwają i będą
prowadzone w kierunku ewentualnych korzyści , jakie przedsięwzięcie może przynieść
gminie jako wspólnocie samorządowej.
Z zaproszenia właścicieli działek objętych projektem planu skorzystała połowa
zainteresowanych. Nie jest to zainteresowanie duże, ale sądzić należy , że osoby nieobecne
znają zamierzenia gminy i je akceptują. Część spośród tych osób zawarła już umowy wstępne
z inwestorami.
Ze względu na toczące się jeszcze rozmowy z firmami, projekt zmiany planu
zagospodarowania przestrzennego będzie przedmiotem obrad kolejnej sesji Rady Gminy.
- 10 -
Realizując uchwałę Rady Gminy w sprawie przystąpienia do
czarnkowsko- trzcianeckiej Lokalnej Grupy Działania, zorganizowano spotkanie połączone ze
szkoleniem lokalnych liderów. Na spotkanie zaproszono przedstawicieli różnych organizacji,
związków zawodowych, kół gospodyń wiejskich, przedsiębiorców. Postępy prac nad budową
strategii grupy oraz korzyści płynące z naszego członkowstwa w niej dla mieszkańców , w
tym możliwość skorzystania z projektu Leader + zaprezentowali przedstawiciele z ramienia
czarnkowsko – trzcianeckiej Lokalnej Grupy Działania. Dla gminy Lubasz w strategii grupy
poświęcony został jeden z celów głównych wykorzystujący naturalne walory w postaci
Jeziora Wielkiego w Lubaszu. W oparciu o nie zbudowano program, który obejmował będzie
remont amfiteatru, urządzenie placu dla rekreacji rodzinnej, remont pomostu i wypożyczalni
sprzętu wodnego wraz z jej doposażeniem oraz utworzenie ciągu spacerowego w Lubaszu. W
ramach projektu możliwa będzie realizacja imprez rekreacyjnych towarzyszących. W ramach
programu
Leader + mieszkańcy nasi będą mogli ubiegać się o tzw. Małe granty do 25.000,-zł
przeznaczone na lokalne potrzeby.
W trakcie posiedzenia wrześniowych komisji Rady Gminy zgłoszony
został wniosek dotyczący budowy skateparku w Lubaszu. Pierwotnie udział gminy w tym
projekcie, według radnego zgłaszającego, miał polegać na przeznaczeniu terenu pod
urządzenie takiego skateparku. Zainteresowana jednak tym przedsięwzięciem młodzież w
liczbie około 30 osób zorganizowała akcję zbierania podpisów na rzecz budowy przez
samorząd gminy skateparku. Akcję poparło podobno około 800 osób, tak wynika z
wypowiedzi samych zainteresowanych. Z docierających do nas ich wypowiedzi wynikało
najpierw, że samorząd gminy nie popiera podobno takiej inicjatywy. Postanowiłem zatem
spotkać się grupą młodzieży, by wysondować jakie są ich rzeczywiste potrzeby. Na spotkanie
przybyło 14 osób z gimnazjum, które potwierdziły że zaangażowanych w uprawianie tego
sportu jest około 30 osób. Wyłuszczyli oni swoje potrzeby, na podstawie których pracownicy
Urzędu Gminy dokonali szacunku kosztów przy spełnieniu minimalnych wymogów podłoża i
wyposażenia. Szacunek ten wskazywał, że przygotowanie podłoża odbędzie się systemem
gospodarczym , a dopiero wierzchnią warstwę specjalnego betonu ułoży firma
specjalistyczna. Rozmieszczenie 5 urządzeń podstawowych skateparku, o które postulowała
młodzież może odbyć się na terenie o wymiarach 24 x 10 m. Wyliczono, że przedsięwzięcie
to realizowane w taki sposób kosztować będzie około 100.000,-zł. Zaproponowałem, aby
ująć to zadanie w założeniach do projektu budżetu. Zagadnieniu temu poświęcono znaczną
część debaty samorządowej zorganizowanej przez Stowarzyszenie „Bliżej siebie i natury”.
Tutaj okazało się , że oczekiwania jednak są nieco wyższe , a ich realizacja znacznie
- 11 -
przekroczyłaby pułap 100.000,-zł. Młodzież przedstawiła też innych partnerów , którzy
popierają powstanie skateparku. Projekt budowy ujęty w założeniach był przedmiotem
szerokiej dyskusji na poniedziałkowych komisjach Rady Gminy, a jego ujęcie zostało
zawieszone do rozstrzygnięcia na dzisiejszej sesji.
Trwa sprzedaż działek rekreacyjnych na obszarze byłego ośrodka
wypoczynkowego nad jeziorem. Sprzedaż w różnej formie ciągnie się już od kilku lat.
Zapoczątkował ten proces jeszcze Ośrodek LIMOSINUS działający jako spółka. Po przyjęciu
planów zagospodarowania przestrzennego wyznaczono na tym terenie 82 działki rekreacyjne.
Pod obrady sesji trafiła wówczas koncepcja zagospodarowania terenów nad Jeziorem
Wielkim w Lubaszu, która wyznaczała kolejność kompleksów przeznaczonych do sprzedaży.
Koncepcja ta jest ściśle realizowana. Do tej pory przeprowadzona procedura sprzedaży
zarówno przez Ośrodek Limosinus jak i samorząd Gminy dała wymierne korzyści w postaci
1.028.284,-zł. Przyjęcie planów zagospodarowania przestrzennego miało i swoje
konsekwencje. Otóż plany te nie przewidują możliwości lokalizowania na działkach
zbiorników bezodpływowych / szamb/. Biorąc pod uwagę konieczność ochrony wód jeziora
przed skażeniami, ustalono że jedyny możliwy sposób odprowadzenia ścieków w tym terenie
do spust do kanalizacji sanitarnej. Uregulowania wymaga też zaopatrzenie w wodę. Są to
zadania własne i gmina będzie zmuszona w najbliższych latach takie inwestycje
przeprowadzić. Koszt budowy kanalizacji i wodociągu na tym terenie, według obecnych cen
kształtuje się na poziomie 750.000,-zł.
Odwrotnie należy jednak pobudować odcinek tego wodociągu do firmy: PLASTMET, KORA
i do stacji paliw. Wynika to z tego, że stare sieci o małych przekrojach na terenach po byłym
GS-ie nie spełniają wymogów rozwojowych tych firm.
Analizie poddano także stopień wykonania budżetu gminy po sporządzeniu
sprawozdań za II kwartały. Niepokojące wykonanie było po stronie ochotniczych straży
pożarnych, gdzie po wyliczeniach zabraknie kwoty 14.600,-zł. Tak wysokie zaangażowanie
wynika z braku dyscypliny przy realizacji wydatków. Wystąpiłem zatem do wszystkich osób
odpowiedzialnych w jednostkach OSP o zaprzestanie procedury samowolnego wydawania
środków. Każdy wydatek winien podlegać uzgodnieniu z pracownikiem wykonującym
zadania ochrony przeciwpożarowej. Bez wcześniejszego uzgodnienia i sporządzenia zlecenia,
które podpisuje Wójt lub jego zastępca oraz Skarbnik, wydatek nie zostanie zrealizowany.
Zmiany w limicie środków będą przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. Zmiany do budżetu
2008 roku obejmują też środki przeznaczone na wypłatę stypendiów dla uczniów oraz zwrotu
rolnikom podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa przeznaczonego do produkcji rolnej
i na pomoc dla rolników poszkodowanych przez tegoroczną suszę.
- 12 -
W połowie miesiąca września lubaskie gimnazjum gościło delegację
młodzieży z niemieckiej gminy Sottrum. Delegacja otrzymała upominki od władz
samorządowych gminy i przekazała oficjalne zaproszenie burmistrza zbiorczej gminy Pana
Markusa Luckhausa do odwiedzin Sottrum w przyszłym roku.
Nasze liczne prośby skierowane pod adresem Telekomunikacji Polskiej
SA w kierunku rozbudowy sieci telekomunikacyjnej umożliwiającej podłączenie się do
Internetu przyniosły efekt. W miesiącu wrześniu uruchomiono panel umożliwiający
skorzystanie znacznej części mieszkańców gminy z podłączenia do Internetu. Niestety w
dalszym ciągu pozostają na mapie gminy tzw. „Białe plamy”, gdzie nie ma takiego dostępu.
Dotyczy to mieszkańców Sokołowa, Klempicza i Lubasza – tam gdzie nie istnieją sieci
telekomunikacyjne.
Z dniem 03 listopada br. Został uruchomiony na terenie Gminnego
Składowiska Odpadów na Sławienku punkt przyjmowania gruzu. Maksymalna wielkość
kamieni polnych, które mogą być przyjęte to 50 cm średnicy, a największa bryła gruzu nie
powinna przekroczyć 0,20 m3. Gruz przyjmowany będzie nieodpłatnie w godzinach pracy
składowiska. Rozprowadzono ulotki informujące mieszkańców o uruchomieniu i zasadach
przyjmowania gruzu.
Na tradycyjnym spotkaniu z okazji Dnia Edukacji Narodowej spotkały się
władze samorządowe gminy oraz dyrektorzy szkół i wyróżniający się nauczyciele. Wszystkim
pracującym nad wychowaniem przyszłych pokoleń składamy serdeczne podziękowania i
życzymy wytrwałości w dążeniu do celu.
Miniony okres to także czas okolicznościowych imprez kulturalnych.
Odbyły się m.in. powiatowy przegląd chórów w ramach Święta Pieśni i Muzyki oraz Święto
Plonów w Dębem . W ostatni wtorek uroczyście obchodziliśmy 90-tą rocznicę odzyskania
przez Polskę niepodległości. Uroczystą mszę świętą w intencji Ojczyzny poprzedziła
okolicznościowa inscenizacja przygotowana przez Szkołę Podstawową w Kruczu. Po mszy
złożyliśmy wiązanki kwiatów pod pomnikiem Powstańców Wielkopolskich na cmentarzu. Po
południu natomiast otwarciem wystawy poświęconej Powstaniu Wielkopolskiemu
zainaugurowano na terenie powiatu obchody 90-tej rocznicy wybuchu Powstania
Wielkopolskiego.
Dziękuję bardzo.
Lubasz, 13 listopada 2008 roku.