28
05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

0505

УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

Page 2: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

306

Page 3: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

306

СОДЕРЖАНИЕ

1 Устав Всемирного Водного Совета стр. 3

2 Положения Всемирного Водного Совета стр. 13

Page 4: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

54

Page 5: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

54

УСТАВ

Содержание

ВсемирныйВодный Совет

ВведениеСтатья1: ФормаСтатья2: ВидениеицелиСтатья3: СферадеятельностиСтатья4: Официальнаяштаб-квартираидеятельностьСекретариатаСтатья5: СрокидействияСтатья6: ЧленыСтатья7: УсловиячленстваСтатья8: ДоходыСтатья9: ЗаемСтатья10: ГодоваяотчетностьСтатья11: Отставка–утратачленстваСтатья12: ПравлениеСовета–составСтатья13: ПравлениеСовета–заседанияСтатья14: ПравлениеСовета–полномочияСтатья15: ДолжностныелицаПравленияСовета(Бюро)Статья16: Полномочиядолжностныхлиц(Бюро)Статья17: ГенеральныеассамблеиСтатья18: ОчереднаяГенеральнаяассамблеяСтатья19: ВнеочереднаяГенеральнаяассамблеяСтатья20: ПротоколысобранийСтатья21: РазрешениеконфликтовСтатья22: УпразднениеСтатья23: ПоложенияСтатья24: Формальности

3

Page 6: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

76

ВведениеВода является основой жизни, экосистем ичеловеческойдеятельности.

Приблагоразумномиспользованииводаподра-зумевает урожаи, здоровье, процветание иизобилиенародовинацийземли;принерацио-нальном использовании или отсутствииуправления вода приносит нищету, болезни,наводнения, приводит к эрозии, засолению,заболачиванию, заилению, деградации окру-жающейсредыиконфликтаммеждулюдьми.

Эффективноеуправлениеглобальнымиводны-миресурсамивнесетсвойвкладвукреплениемира,безопасности,сотрудничестваидружес-кихотношениймеждународамиссоблюдениемпринциповсправедливостииравноправия.Извсехприродныхресурсовводаявляетсясамымважным.Онаможетидолжнаспособствоватьэкономическомуисоциальномупрогрессувсехлюдейпланеты-согласноцелямипринципамООН, сформулированным в Уставе ООН иДекларацииООНоправахчеловека.

Однако власть над глобальными воднымиресурсами поделена между народами мира,сотнямитысячместныхправительствимного-численныминеправительственнымиичастны-ми организациями, а также большим числоммеждународныхорганов.

Следуя Дублинской Декларации 1992 г. ив ответ на решение Конференции минист-ров и руководителей по питьевой воде иоздоровлению окружающей среды, состо-явшейся в марте 1994 г. в Нордвике, Ни-дерланды(приподдержкеКомиссиипоустой-чивому развитию и Генеральной ассамблеиООН), проанализировав концепцию Всемир-ного водного форума (ВВФ), Международнаяассоциация водных ресурсов, проведя засе-дание в Каире в 1994 г., поручила комитетувыполнить подготовительную работу с цельюсозданияВсемирногоВодногоСовета.ЭтотКо-митетсначаласобралсявМонреале(Канада)вмарте1995г.,потомвБари(Италия)всентябре1995г.Этидвевстречиопределилимиссиюизадачи Совета, официально учрежденного вМарселе14июня1996г.,которыеизложенывданномУставе.

Впервые Устав Всемирного Водного Советабыл юридически сформулирован 14 июня1996г.тремячленами-учредителями-д-ромМахмудомАбуЗейдом,г-номРенеКуломбомид-ромАлиШади.

ПервоеизменениевпервуюредакциюУстававнесли д-р Абу Зейд и г-н Рене Куломб вПрефектуре Буш-дю-Рон 12 июня 1997 г.Изменение заключалось в сокращении конеч-ногосрокаотправкипредлагаемыхпоправоккУставудлячленовВВС.

После второй внеочередной Генеральнойассамблеи в Префектуре Буш-дю-Рон тричлена-учредителяВВС-президентд-рМахмудАбу Зейд, вице-президенты Рене Куломби Али Шади и казначей Леонард Бэйс 30сентября1997г.юридическизарегистрировалиновый Устав. Этот Устав был подготовлен сцелью обеспечения большего соответствияфранцузскомузаконодательству,содействиявпредоставлении грантовСовету и облегченияизменениястатусанамеждународнуюННО.

ПервыеизменениявновыйУставбыливнесе-нына внеочереднойГенеральнойассамблее30сентября2003г.:быливведеныколлегиичленов, изменен состав и процедура выбораПравления Совета и Бюро. Последующиенебольшие поправки были внесены на вне-очередной Генеральной Ассамблее 15 марта2006г.,чтобыобеспечитьполноесоответствиеУстава французскому законодательству.Изменения также были внесены на вне-очереднойГенеральнойАссамблее15октября2009 г., чтобы ввести Видение для Совета,болееточнообозначитьразницумеждуШтаб-квартирой и Секретариатом, убрать ссылкина ассоциированные центры и определенныекомиссииикомитеты,соответственноизменитьсоставБюро,внестинекоторуюограниченнуюгибкость в распределение по времени гене-ральных ассамблей и форумов, упроститьстатьюпоразрешению конфликтови сделатьрядболеемелкихпоправок.

4

Page 7: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

76

Статья 1: ФормаЧлены, которые следуют положениямнастоя-щего Устава, образуют ассоциацию, называе-мую «Всемирный Водный Совет» (далее«Совет»), на английском языке «World WaterCouncil», на французском языке «ConseilMondialdel’Eau»,котораяподчиняетсязаконуФранцииот1июля1901г.иУказуот16августа1901г.визмененномварианте.

Статья 2: Видение и целиВидениеСовета–выступатьвкачестве глав-нойплатформынамеждународномуровнедляповышения осведомленности о проблемах вводной сфере и поиска средств улучшенияуправленияводой.

ЦелиСоветаследующие:

1. определить насущные водные проблемыместного,региональногоимировогозначе-ния на основе текущих оценок состоянияводныхресурсов;

2. повышать понимание насущных водныхпроблемнавсехуровняхпринятияреше-ний,отвластейвысшегоуровнядообщест-венностивцелом;

3. объединять заинтересованные стороны испособствовать проведению эффективнойполитики и стратегий в водной сфере повсемумиру;

4. консультироватьиобеспечиватьрелевант-ной информацией организации и лиц,принимающих решения, по разработке ивоплощениюполитикиистратегийустойчи-вого управления водой с учетом охраныокружающейсреды,социальногоигендер-ногоравенства;

5. способствовать решению трансграничныхводныхпроблем.

Статья 3: Сфера деятельностиДля достижения этих целей Совет должен

выполнятьследующиедействия:

• создатьмеждународнуюсеть,включающуюлюбыефизическиеилиюридическиелица,некоммерческие организации или пред-приятия,любыенациональные,региональ-ныеилиместныеправительства-сцельюулучшениякоординации,обменаинформа-цией и других необходимых видов дея-тельностивводномсекторе;

• подготавливать, организовывать, участво-вать в совместной организации, участво-ватьилифинансироватьлюбыедемонстра-ции, коллоквиумы, семинары, форумы,симпозиумы, конференции, конгрессы поводным проблемам, а также Всемирныеводныефорумы;

• готовить, редактировать, совместно изда-ватьиреализовыватьлюбыепубликациии,вчастности,любыерукописные,компью-терные, электронные, визуальные илиаудиовизуальные средства, касающиесяводныхпроблем;

• подготавливать и организовывать тренин-говуюдеятельностьповоднымвопросам;

• реализовывать продукцию и оказыватьуслуги,способствующиераспространениюинформацииповоднымвопросам.Дозво-леныконсультацииилипредложениедругихуслуг, и любая подобная деятельностьможетбытьбесплатной;

• заключать соглашения о сотрудничествес другими организациями, чьи действияукрепляютилиделаютработуСоветаболееценной;

• осуществлятьлюбуюдругуюдеятельность,совместимуюсцелямиСоветаипомогаю-щуюдостижениюэтихцелей.

Статья 4: Официальная штаб-квартира и деятельность СекретариатаДлясвоейработыСоветимеетофициальнуюштаб-квартируСовета в г.Марсель,Франция,

54

Page 8: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

98

в которой размещается Секретариат Совета.Штаб-квартираможетбытьперемещенавпре-делах границ Франции только по решениюПравленияСовета.Онатакжеможетпереехатьза пределы Франции только по решениювнеочереднойГенеральнойассамблеи.

Секретариат нанимает персонал, которыйнабирается согласно действующим инструк-циямиликомандируетсялюбойорганизацией.

Статья 5: Сроки действияАссоциация продолжает существовать домо-ментаеероспускавнеочереднойГенеральнойассамблеей,какизложеновСтатье22.

Статья 6: ЧленыСоветсостоитиз:

-Членов-учредителей,подписавшихдеклара-цию о создании Совета и зарегистри-рованных14июня1996г.французскимДепартаментом префектуры Буш-дю-Рон, аименно:д-рМахмудАбуЗейд(Министерствообщественных работ и водныхресурсов,Египет);РенеКуломб(SuezLyonnaisedesEaux,Франция); Али Шади (Канадское агентствомеждународногоразвития,Канада)Организаций-учредителей, перечисленныхв Положениях. Они платят те же самыеежегодныевзносы,чтоиактивныечлены.

- Активных членов:

Активнымичленамиявляются:• организации, одобренные Бюро и

утвержденные Правлением Совета,которые своевременно оплачиваютежегодные членские взносы и посвятилисвою деятельность достижению целейСовета;

• организации, одобренные Бюрои утвержденные Правлением Совета,которые внесли значительныйматериальный вклад в достижение целейСовета.

- Почетных членов:

Почетнымичленамисчитаютсялица,которые,с их согласия, избраны Правлением Совета,благодаря их исключительному моральномуили интеллектуальному вкладу в достижениецелейСовета.Онинеплатятчленскихвзносов.Онинемогутголосовать,нообладаютправомприсутствовать и выступать на Генеральнойассамблее.

- Почетных президентов:

ПоокончаниисрокасвоейслужбыпрезидентыСоветаполучаютпостПочетныхпрезидентов.Их приглашают на заседания Правления иГенеральнойассамблеи,ноонинеимеютправаголоса. Они не обязаны платить ежегодныечленскиевзносы.

- Патронов:

Патроны являются активными членами, чьивклады значительно превышают годовыечленские взносы. К нимотносятся институты,организации, фонды или трасты, частныекомпании или другие индивидуумы иорганизации, которые вносят значительныйвклад в Совет наличными деньгами или внатуральном эквиваленте. Правление Советаутверждаетэтотстатус.ОнимогутголосоватьнаГенеральнойассамблее;

- Представителей города, где расположена штаб-квартира:

Город,гдерасположенаштаб-квартираСовета,считаетсяполноправнымчленомСовета.

Всечлены,заисключениемупомянутыхдалее,обязаныплатитьежегодныечленскиевзносы,размер и сроки выплаты которых каждый годустанавливает Правление Совета. Членами,освобожденнымиотвыплатычленскихвзносов,являются:(i)члены,чьиправилаиинструкциизапрещаютуплатучленскихвзносов,переченькоторых утверждаетсяПравлениемнаосновеписьменного доказательства, (ii) почетныечленыипочетныепрезиденты,(iii)патроны.

Члены Совета объединяются в 5 коллегий,представляющих основные группызаинтересованных лиц. Эти коллегииопределенывПоложениях.

Page 9: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

98

Статья 7: Условия членстваВступление в члены подлежитпредварительному одобрению со стороныБюроПравления,какопределеновстатье15 настоящего Устава. Правление Советаутверждает подобные решения, которыеявляютсяокончательными.

Статья 8: ДоходыДоходыСоветасостоятиз:

• членскихвзносов,уплачиваемыхежегодно,впринципе,впервыйденьфинансовогогода;

• любых частных или государственныхсубсидий, вкладов или пожертвований,поступающихвказнуСовета;

• любой прибыли, полученной из активовСовета;

• любойоплатызаоказанныеуслуг;• пожертвованийвнатуральнойформе;• всех остальных источников дохода

совместимых с целями Совета, а также сдействующимизаконамииправилами.

Статья 9: ЗаемСовет может, при условии одобренияПравлением, привлекать заемные средствадля достижения целей, перечисленных вСтатье2настоящегоУстава.

Статья 10: годовая отчетностьСовет должен вести годовую отчетность.Финансовый год заканчивается в последнийденькалендарногогода.

СчетаСоветадолжныпроходитьаудиторскуюпроверку, проводимую дипломированнымбухгалтером высшей квалификации,назначаемым Генеральной ассамблеей нашесть финансовых лет, этот период долженвозобновляться.

Статья 11: Отставка – утрата членстваЧленство в Совете может быть утраченовследствие:

• смерти, ликвидации или прекращениядеятельности;

• отставки;• исключения по решению Правления

Совета-занеуплатуежегодныхчленскихвзносов или по другим серьезнымпричинам. Поводом для исключениясчитается любое действие, которое прямоиликосвенноподрываетдостижениецелейСовета.Член,имеющийкэтомуотношение,должен представить обстоятельства делаПравлению.

ИсключенномуилиуходящемувотставкучленуВВСсуммауплаченныхимпреждевзносовневозмещается.

Статья 12: Правление Совета – составСовет управляется Правлением, состоящиммаксимумиз36членов,изкоторых35избира-ются теми членами Совета, которые имеютправо голосовать на Генеральной ассамблее.Каждая коллегия представлена в Правлениичленами, избранными согласно порядку ихразмещения,указанномувПоложениях.

Город,вкоторомрасположенаштаб-квартира,являетсячленомПравлениянаосновезакона.

Правление Совета избирается на каждойочереднойГенеральнойассамблее.ВсечленыПравления в качестве представителя однойорганизации могут быть переизбраны толькоодинраз.ВслучаевакансииПравлениедолжноназначить временную замену. Заменяющеелицо имеет такие же права, что и его (ее)предшественник.

Каждый член Правления Совета имеет одинголос. Исполнительный директор посещаетзаседания Правления, но не имеет праваголоса.

Page 10: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1110

Статья 13: Правление Совета - заседанияПравление Совета должно собираться неменее одного раза в год и в любое время,котороепрезидентсочтетподходящим,илипописьменной просьбе, посланной президентуявнымбольшинствомчленов.Кворум Правления считается достигнутым,когдафизическиприсутствуетилипредставленаполовиначленовПравления.

Любой член может быть представлен другимчленом,которыйполучилписьменнуюдоверен-ность. Ни один член не может голосоватьбольше,чемподвумдоверенностям.

Решения должны приниматься большинствомголосов присутствующих или представленныхподоверенности.Вслучаеравногоколичестваголосовпрезидентимеетрешающийголос.

Статья 14: Правление Совета – полномочияПравление обладает самыми широкимиполномочиями, чтобы действовать от имениСовета и предпринимать все действия,не отнесенные специально к компетенцииГенеральнойассамблеи.

Оно руководит приемом и исключением изчленства,атакженазначаетразмережегодныхчленскихвзносов.Ономожетделегироватьпол-номочиядляопределенныхмиссийилипроек-тов.Оноежегодно утверждаетотчетыСоветавтечение6месяцевсконцафинансовогогодаи голосует по предварительному бюджету,причем Генеральная ассамблея утверждаетэтиактывовремясвоихочередныхсессий.

Чтобы помочь Генеральной ассамблее в ееработе, Правление Совета может учредитьлюбые комитеты, региональные и другиерабочие группы и специальные комиссии,которые оно считает необходимыми, иназначитьихчленов.Кроме того, Правление назначаетисполнительногодиректора,которыйпроводитполитику, одобренную принимающими

решенияорганамиСовета.ПравлениеСоветаопределяетточныйхарактерифункциисвоейвласти.

Статья 15: Должностные лица Правления Совета (Бюро)Правление Совета выбирает президентаиз своих членов. Оно также избирает изчисла своих членов пять других членовБюро, а именно: вице-президента, казначеяи трех членов без полномочий, президентпредставляет Правлению кандидатов на этипозиции.

Члены Правления и Бюро служат Совету, неполучаявознаграждениязаэтуслужбу.

Исполнительный директор участвует всобраниях Правления и Бюро, но может неиметьправаголоса.

Статья 16: Полномочия должностных лиц (Бюро)Члены Бюро коллективно отвечают заподготовкуивыполнениерешенийПравленияСовета.

1. Президентнесетответственностьзавыпол-нение решений Генеральной ассамблеии Правления и за обеспечение должногофункционирования Совета, который онпредставляетво всех гражданскихи уго-ловных делах. Он разрешает производитьрасходы. Президент наделяется властьюдействовать по обстоятельствам от имениСовета.Он созывает собранияПравленияи Генеральные ассамблеи. Он можетделегировать полномочия другим членамПравленияилиисполнительномудиректорупосле соответствующего уведомленияПравления.

2. В случае отсутствия Президента, насобрании председательствует вице-президент.

3. Бюро составляет протоколы Генеральных

Page 11: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1110

ассамблей и собраний Правления ификсирует их. Бюро выполняет всенеобходимыеюридическиеформальности.

4. Казначей, которому помогает исполни-тельный директор, несет ответственностьзасчетаСовета.

Статья 17: генеральные ассамблеиГенеральные ассамблеи могут бытьочередными или внеочередными. ОнивключаютвсехчленовСовета.ОнисозываютсяПрезидентом или его представителем попросьбеПравленияСоветаилипозапросу,покрайнеймере,половинычленовСовета.

Все члены, заплатившие взносы илиосвобожденныеотихуплаты,заисключениемпочетных членов и почетных президентов,могутголосоватьнаГенеральныхассамблеях.

Любой член может быть представлен другимчленомпописьменнойдоверенности.Ниодинчленнеможетголосоватьбольшечемподвумдоверенностям.

Все заседания Генеральной ассамблеидолжны созываться официальным письмом,содержащим повестку дня заседания, рас-сылаемымвсемчленамнепозднее,чемза30днейдодатызаседания.

Список членов, имеющих право голоса наГенеральнойассамблее,составляетсявдень,когдарассылаютсяприглашения.Допускаютсяисключения из этого правила, при условииодобренияГенеральнойассамблеей.

Какправило,голосаподсчитываютсяпоподнятымрукам и решения принимаютсябольшинством членов, присутствующих илипредставленных по доверенности. Однакоможетпоступитьпросьба, по меньшеймере,от половины членов, о тайном голосовании.Тайное голосование также необходимо,когда голосование касается отдельных лицили отдельных членов. Если количествоголосов равное, голос президента становитсярешающим.

Статья 18: Очередная генеральная ассамблеяОчередная Генеральная ассамблея должнасозываться неменее одного раза в три года.Если это время проведения не может бытьсоблюдено,Правление проводит электронноеголосованиесредисвоихчленовпопринятиюподходящейдаты.

На Очередной Генеральной ассамблеепредставляются отчет Правления и отчет одеятельности, а также финансовые отчетыСовета. Генеральная ассамблея утверждаетсчета, голосует по вопросам бюджета и,если необходимо, назначает новых членов вПравлениеивозобновляетмандатаудиторов.Очередная Генеральная ассамблея можетпринимать решения только, если существуеткворум не менее половины членов Совета,присутствующих и представленных по дове-ренности. Если это условие не выполняется,Генеральную ассамблею созывают снова втечение15дней.Решения,принятыевданномслучае, ограниченные исключительно вопро-сами первоначальной повестки дня, должнысчитаться действительными независимоот числа присутствующих членов или ихпредставителей.

Статья 19: Внеочередная генеральная ассамблеяГенеральная ассамблея считаетсявнеочередной, когда она созывается дляголосования по поправкам к Уставу. Онаобладает полномочиями аннулировать илираспределятьактивыСоветавсоответствиисзаконами страны, в которой зарегистрированСовет.

Внеочередная Генеральная ассамблея можетпринимать решения только, если существуеткворум не менее трех четвертей членовСовета, присутствующих и представленныхпо доверенности. Если это условие невыполняется, Генеральную ассамблеюсозываютсновачерез15дней.Вданномслучаекворум считается полным, если половиначленовСоветаприсутствуетилипредставлена

Page 12: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

131210

по доверенности, но только в отношениивопросовповесткипредыдущейВнеочереднойГенеральнойАссамблеи.

Статья 20: Протоколы собранийНамерения Генеральной ассамблеи должнызаноситься в протокол, подписанныйПрезидентом и присутствующими членамиБюро.

Протокол собраний Правления Советаподписывается Президентом и одним членомБюро. Заверенные копии этих протоколовмогут быть переданы Секретариатом любойтретьейстороне.

В начале любого собрания должен бытьсоставлен список присутствующих, должнымобразом подписан каждым присутствующимчленомизаверенкакверныйиточныйчленамиБюро.

Статья 21: Разрешение конфликтовЕсли между Советом и одним или более егочленами возникает какой-либо спор, преждечемприбегатьксудебномупроцессу,стороныдоговариваютсяоназначении,втечениедвухмесяцев, комитета из трех членов Совета.Каждая сторона назначит по одному члену,а подобным образом назначенные двачлена определят третьего члена комитета.Этот комитет будет действовать в качествепосредникасцельюпримиренияточекзрениязатронутых сторон. В течение трех месяцевпослесвоегоназначенияониобъявятомнениибольшинства.

Статья 22: УпразднениеРешение об упразднении Совета можетпринять только Внеочередная Генеральнаяассамблея,созваннаясэтойцелью,икотораясоберется и проголосует только при условии

наличия кворума и по правилу большинства,предусмотренных для внеочередных Гене-ральныхассамблей.

ВнеочереднаяГенеральнаяАссамблеяназна-чает одного или нескольких представителей,которым поручена ликвидация активовСовета и чьи полномочия определяютсяупомянутой Внеочередной Генеральнойассамблеей. Чистые активы предоставляютсялюбой соответствующей зарегистрированнойорганизации или ассоциации по их выбору,котораяпреследуеттежецели.

Статья 23: ПоложенияПравлениеСоветапринимаетПоложения,кото-рыеопределяют условиявыполнениянастоя-щегоУстава.ТакиеПоложения,атакжепосле-дующиеизмененияилипоправкидолжныбытьпредставлены на утверждение ОчереднойГенеральнойассамблее.

Эти Положения могут иметь силу навременной основе до их представленияОчередной Генеральной ассамблее. Послератификациионисчитаютсяокончательными.

Статья 24: ФормальностиПрезидент,действующийотимениПравленияСовета,несетответственностьзасоблюдениевсехформальностей,связанныхсрегистраци-ейиопубликованием,требуемыхдействующимзаконодательством. Этому ответственномулицу передаются все полномочия длясоблюденияэтихтребований.

Составляетсявстолькихэкземплярах,сколькоможетпотребоватьсязаинтересованнымисто-ронами, включая оригинал для Ассоциации идваэкземплярадлярегистрации.

Номердокумента:EGA5.11

Page 13: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1312 1110

Page 14: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

151412

Page 15: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1514

ПОЛОЖЕНИЯ

Содержание

ВсемирныйВодныйСовет

СловарьтерминовПоложение1:ВсемирныйВодныйСоветПоложение2:ЧленствоПоложение3:ГенеральнаяассамблеяПоложение4:ПравлениеСоветаПоложение5:ВыборывПравлениеСоветаПоложение6:ЧленыБюроПоложение7:КомитетыирабочиеорганыПоложение8:Штаб-квартираСоветаПоложение9:ИсполнительныйдиректорПоложение10: ВсемирныйводныйфорумПоложение11: ВодныйпризыПоложение12: ФинансыПоложение13: ЮридическиеирабочиеязыкиПоложение14: КоммуникацияПоложение15: ПоправкиПоложение16: Рабочиедокументы

1312

Page 16: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1716

Словарь терминов Если не указано иначе где-либо в этих Положениях, следующая терминология относится кстандартнымпроцедурамголосования,которыедолжныбытьпринятыразличнымирабочимиорганамиВсемирногоВодногоСоветанавсехуровнях.

Вид решений

Утверждение:Объявлениедействительнымдокумента,процедурыит.п.Ассоциациянесвязанаобязательством утверждения, до тех пор, пока любые предлагаемые замечания не будутофициальноприняты.

Принятие: Официальное утверждение документа, процедуры и т.п. после голосования.Этот документ, процедура и т.п. утверждается с любыми замечаниями и затем официальнопринимается.

Ратификация – принятие некоторого действия, после чего оно подлежит обязательномуисполнению.

Порядок принятия решений

Простоебольшинство:Какминимумполовинаподанныхголосов.

Квалифицированноебольшинство:Минимумтричетвертиподанныхголосов.

Приотсутствиивозражений:Небыловыдвинутониодноговозражения,причемвозражение–этомнение,котороеявнопротивоположнопредложению(анезамечание).

ОпределениеОрганизация: Юридическое лицо – любая группа или ассоциация, которая не являетсяфизическимлицом.

14

Page 17: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1716 1514

Положение 1: Всемирный Водный Совет1.1 Всемирный Водный Совет (далее «Со-вет»)зарегистрированвоФранциивкачествеАссоциациивсоответствиисзакономФранцииот1июля1901годавпоследнейредакции.1.2 Устав Совета, зарегистрированный Пра-вительствомФранции, имеет преимуществен-ное значение над данными Положениями,которые, в свою очередь, имеют приоритетнад любыми другими внутренними рабочимидокументами.ЭтиПоложенияслужатдляболееподробногоизложенияисполненияУстава.

1.3 ГенеральнаяАссамблеячленовявляетсявысшим органом, принимающим решения вСовете. Надзор за выполнением стратегии,политикииработСоветаведетсяПравлениемСовета. Бюро обеспечивает выполнениерешенийГенеральнойАссамблеииПравленияСовета (далее «Правление») Секретариатом,которымруководитИсполнительныйдиректор.

Положение 2: Членство2.1 Категории членов

2.1.1Членство в Совете открыто для любойорганизации, которая обязуется продвигатьцели Совета. В то же время, в ряды СоветамогутбытьпринятыотдельныелицавкачествеПатроновилиПочетныхчленов.

2.1.2Членство в Совете подразделяется наследующие категории, предусмотренныеСтатьей 6 Устава: члены-учредители,организации-учредители, активные члены,почетныечлены,почетныепрезиденты,патро-ныигород,принимающийштаб-квартиру.

2.1.3Следующие организации являютсяорганизациями-учредителямиСовета:

• CIHEAM - Бари (Средиземноморскийинститутагрономии)

• Международная комиссия по ирригации идренажу(МКИД)

• Международный союз охраны природы(МСОП)

• Международнаяводнаяассоциация(ИВА)• Международная ассоциация по водным

ресурсам(ИВРА)• Международная программа развитияООН

(ПРООН)• Организация ООН по вопросам образова-

ния,наукиикультуры(ЮНЕСКО)• Объединенный совет по водоснабжениюи

санитарии(ОСВСС)• Всемирныйбанк(ВБ)

2.2 Коллегии членов

2.2.1 Организации-члены Совета сгруппиро-ваныпопятиколлегиям,исходяизсвоейсфе-ры деятельности и миссии. Называются этиколлегииследующимобразом:

• Коллегия1:Межправительственныеорга-низации

• Коллегия2:Правительстваиправительст-венныеучреждения

• Коллегия3:Предприятияиинфраструктура• Коллегия4:Организациигражданского

обществаиассоциацииводопользователей• Коллегия5:Профессиональныеобъедине-

нияиучебныезаведения

Более точное определение этих коллегийприведеновРуководствеополитикечленства.

2.2.2Новыхчленовпросятопределитьколле-гию, к которой, по ихмнению, они относятся,призаполнениизаявкиначленство.Бюро,прирассмотренииих заявки согласноПоложению2.3.1,такжепроверяетправильностьихотнесе-нияксоответствующейколлегии.Любыеразно-гласиянаправляютсявПравлениеСоветадлявынесениярешения.

2.2.3 Все активные члены имеют одинаковыеправаиобязанности.ЭтиправаиобязанностиописанывРуководствеополитикечленства.

2.3 Принятие

2.3.1Заявкинапринятиеилиповторноеприня-тиевчленыСоветаподаютсяСекретариатувсоответствие с процедурой, детально описан-нойвРуководствеополитикечленства.Заявкина членство рассматриваются Бюро, а затемпринимаютсяилиотклоняютсяПравлением.

2.3.2ЧлендолженнемедленноинформироватьСекретариат о любом важном изменении в

Page 18: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

191816

деталях, представленных в поддержку своейзаявкина членство, включая контактныедан-ныеиадрес.

2.4 Прекращение членства

СогласноСтатье11Устава,членствосчитаетсяпрекращеннымвследующихслучаях:ликвида-цияилипрекращениедеятельности;отставка;исключениеизчленствапорешениюПравле-ния за неуплату ежегодных членских взносовилиподругимсерьезнымпричинам.Поводомдля исключения считается любое действие,прямо или косвенно препятствующее дости-жениюцелейСовета.

2.5 Членские взносы

2.5.1Своевременнаяоплатачленскихвзносовидругиеобязанности,предусмотренныеУста-вом, являются непременным условием актив-ногочленствавСоветеирегулярногоучастиявегообсуждениях.

2.5.2Членские взносыподлежатоплате в на-чалекаждогогода.Членыдолжныоплачиватьсвоивзносывовремятекущегогода,чтобысчи-татьсяактивными.ЧтобыиметьправоголосавовремяГенеральнойассамблеи,членыдолжныоплатить все свои неоплаченные членскиевзносыдооткрытияГенеральнойассамблеи.

2.5.3Праваипривилегииотчленствапредос-тавляютсятолькотемчленам,ктосвоевремен-нооплачиваетсвоиежегодныечленскиевзно-сы. Эти права и привилегии описываются вРуководствеополитикечленства,какопреде-леноПравлением,ипериодическиуточняются.

2.5.4Бюроможетввидеисключенияпринятьрешениеобосвобожденииотуплатычленскихвзносов или уменьшении суммы взноса.Это решение должно быть ратифицированоПравлениемдоуведомлениячленаСовета.

2.5.5Правление устанавливает процедуруоплаты членских взносов на будущий год насвоем заключительном заседании предыду-щего года. Исполнительный директор инфор-мируетчленовСовета.

2.5.6Членские взносы новых членов, присо-единившихсявовторойполовинегода,состав-ляют половину от регулярных взносов тольковэтотгод.Этотакжеотноситсякполучателям

Членскогофондасолидарности,какописановСтатье2.5.7.

2.5.7Членский фонд солидарности (далее«Фонд») может предоставлять субсидии длячленов,запрашивающихфинансовуюпомощьдляоплатысвоихчленскихвзносов.РешенияобиспользованииФондапринимаютсясоглас-нопроцедуре,установленнойПравлением.

Положение 3: генеральная ассамблея3.1 Генеральные ассамблеи членов могутбытьочереднымиивнеочередными,какопре-деленоУставом (Статьи 17, 18, 19).На Гене-ральнуюассамблеюПрезидентможетпригла-шать наблюдателей не из состава своихчленов;такиенаблюдателимогутвыступатьпоприглашениюПрезидента,нонеимеютправаголосовать.

3.2 Очередные Генеральные ассамблеи

3.2.1В функции Очередной Генеральнойассамблеичленоввходят:

a. Выбор членов Правления, минимум,каждыетригода;

b. ПринятиепрограммыработСоветанабуду-щий период, а также общей политики истратегийнаэтотпериод,

c. Утверждениеотчетааудитора,финансовыхотчетовзагод,бюджетаСоветаисметныхоценокдоходовирасходовнабудущийпе-риод;

d. Принятие назначения аудиторов, предло-женныхПравлением;

e. Принятие любых поправок в ПоложенияСовета.

3.2.2В случае Очередной ГенеральнойАссамблеи,приусловииобеспечениякворума,какописановСтатье18Устава,решенияпри-нимаютсяпростымбольшинствомвсехголосу-ющих членов. Кворум рассматривается вначалезаседания.

3.3 Внеочередные Генеральные ассамблеи

3.3.1Внеочередные Генеральные ассамблеи

Page 19: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

1918 1716

членов созываются в соответствии с положе-ниямиСтатьи17УставадляпринятиялюбыхизмененийвУставеСовета.3.3.2ВслучаеВнеочередныхГенеральныхас-самблей,приусловииобеспечениякворума,какописановСтатье19Устава,решенияпринима-ютсяквалифицированнымбольшинствомвсехголосующихчленов,включаядоверенныхлиц.

3.4 Место проведения заседаний

Бюро, после рассмотрения предложений отчленовПравления,определяетвремяиместопроведения каждого заседания Генеральнойассамблеи.

3.5 Голосование на заседаниях

3.5.1Каждыйчлен,имеющийправоголосоватьв день проведения Генеральной ассамблеи,имеет один голос и может голосовать небольшечемподвумдоверенностям.Голосавоздержавшихсяназасчитываются.

3.5.2ЕслинеуказаноиначевПоложениях,ре-шения принимаются простым большинствомподанныхголосов.

3.5.3Согласно Статье 16 Устава, ПрезидентПравления председательствует на Генераль-ной ассамблее. В случае отсутствия Прези-дента,этуфункциюисполняетВице-президент.

3.5.4ПрезидентназначаетспециальныйИзби-рательныйкомитетвсоставетрех (3)членов,не выставляющих свои кандидатуры, дляподсчетаификсированияподанныхголосовповсемвопросамГенеральнойассамблеи.

Положение 4: Правление Совета4.1 Состав

4.1.1Правление состоит из 36 организаций-членов Совета: 35 выборных членов плюсГородпребыванияСовета,онявляетсячленомПравлениянаосновезакона.Правлениевыпол-няет свои функции в течение всего периодамежду двумя, следующими друг за другомОчередными Генеральными ассамблеями.Выборы членов Правления проводятся на

очереднойГенеральнойассамблее.

4.1.2Каждая организация-член Правленияимеетодногоотдельногопредставителя-членаПравления,которыйостаетсяеепредставите-лемдотехпор,покаэтаорганизациянерешитзаменитьего/ее.

4.1.3Каждая организация-член Правленияназначаетзамещающегопредставителя,кото-рый может представлять члена Правления вслучаеневозможностиегоприсутствияназасе-данииПравления.Он/онанаделяютсятемижеполномочиями,правамииобязанностями,чтоиотсутствующийчленПравления.

4.1.4Довступлениявдолжность,каждыйчленПравления и его заместитель подписывают«Кодексповедения»Правления.

4.1.5ЧленыПравления,непредставленныеназаседанияхПравления,могутпередаватьсвоиправа голоса другим членам Правления по-средством доверенности. У члена Правленияне может быть более двух доверенностей накаждоезаседаниеПравления.

4.1.6Представители организаций-членовПравления не могут представлять одну и туже организацию в Правлении более двух (2)сроков.Замещающийпредставитель,находив-шийсявэтойдолжностидвасрока,можетпослеэтого быть выбран в качестве представителяорганизации-членаПравления.

4.1.7Исключениеиз4.1.6можетбытьсделанов случае ухода в отставку Президента реше-нием большинства Генеральной ассамблеи.Такое продлениераспространяется только наещеодинсрок.

4.1.8Наблюдателидопускаютсяна заседанияПравления, но не имеют права голоса. Этинаблюдатели будут включать представителяСекретариата следующего Всемирного вод-ногофорумаипрочихлицпорешениюПрези-дента.Представительорганизатораоткаждойизстран,вкоторыхпроводилисьтрипредыду-щих Форума, также может занимать местонаблюдателяПравления.

4.1.9Представители молодежи назначаютсяПравлением после открытого процесса вы-движения кандидатур и выбора. От них нетребуется оплата членских взносов, и они не

Page 20: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

212018

имеют права голосовать, но могут активноучаствовать в заседаниях в качестве наблю-дателей.Врезультатеоткрытогопроцессаотбо-ракандидатурназываетсянеболее3предста-вителей молодежи. Организации, к которымониотносятся,должныбытьмеждународнымии заниматься вопросамимолодежи и водногосектора. Возраст представителей молодежи -от18до35лет,иихназначениедействительновтечениеодногомандата.

4.2 Обязанности Правления

ВобязанностиПравлениявходят:

a. Обеспечение надлежащего выполнениярешенийГенеральнойассамблеи;

b. НазначениедолжностныхлицвБюро,кото-рыеперечисленывСтатьях15и16Устава;

c. ПринятиелюбыхизмененийвПоложенияхдлянемедленноговыполнения,приусловииокончательной ратификации Генеральнойассамблеей;

d. Принятие или отклонение заявок начленство;

e. Принятие таких рабочих документов постратегии и политике, которые улучшатуправление, результативность, репутациюилиположениеСовета,новрамкахобщихосновныхпринципов, установленныхГене-ральнойассамблеей;

f. Утверждение годовой программы работСовета на основе трехлетней программыработ,принятойГенеральнойассамблеей;

g. Утверждение отчета ИсполнительногодиректорапоработеСовета,выполненнойзаистекшийпериод;

h. Утверждение счетов доходов и расходови бухгалтерского отчета в конце каждогофинансовогогода;

i. Принятиебюджетанабудущийфинансовыйгод,предложенныйказначеем;

j. Принятиечленскихвзносовнабудущийгод;k. Выполнениедругихподобныхфункций,ко-

торые могут быть поручены Генеральнойассамблеей.

4.3 Заседания Правления

4.3.1Согласно Статье 13 Устава, Правлениедолжно собираться, как минимум, один разв год. Обычно его заседания проводятсядважды в год. Президент и Бюро с помощьюИсполнительного директора созывают засе-данияПравления,когдапосчитаютэтонеобхо-

димым,либопозапросубольшинствачленовПравления.УведомлениеозаседанииПравле-нияипредварительнаяпрограммарассылают-сяминимумзатридцать(30)днейдозаседания.

4.3.2Программы заседаний Правления опре-деляются Президентом и передаются чле-нам Правления через Исполнительного ди-ректора. Президент рассматривает любыепредложенияпоизменениюпрограммыисоот-ветственно может вносить их в программу.В случае возникновения любых разногласийпо программе, данный вопрос должен бытьпоставленнаголосованиедоначалазаседанияПравленияСовета.

4.3.3Проект протокола заседания ПравленияподготавливаетсяИсполнительнымдиректоромилиего/еепредставителемипередаетсячле-намПравлениясразупослезаседания.ЛюбыевозраженияпоповодупротоколанаправляютсяПравлениюдляодобрения.

Протоколы официально утверждаются наследующемзаседанииПравленияСовета.

4.4 Голосование на заседаниях Правления

4.4.1КворумзаседанияПравлениясостоитизбольшинстваегочленов,своевременноопла-тившихсвоичленскиевзносызапрошлыегоды,либо представленных своими Заместителямиилилицами,выступающимиподоверенности.

4.4.2Президент председательствует на этихзаседанияхсогласноСтатье16Устава.

4.4.3Если иначе не требуется по закону илиПоложениям,решенияПравленияпринимают-ся с молчаливого согласия, пока один илинесколькочленовнепопросятголосования.

4.4.4Голосование проводится поднятиемрук простым большинством, пока членомПравления не будет предложено, а простымбольшинством Правления принято тайноеголосование. Каждый член Правления наде-лен одним (1) голосом (помимо любых дове-ренностей, которые он может иметь, макси-мумдодвух).Вслучаеравногораспределенияголосов, Президент подает решающий голосв дополнение к своему собственному голосу.Воздержавшиесянеучитываются.

4.4.5ПритайномголосованииПрезидентназ-

Page 21: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

2120 1918

начаетспециальныйКомитетпоголосованиювсоставетрех(3)членовСовета,которыеличноне вовлечены в обсуждаемый вопрос, дляподсчетаификсированияподанныхголосов.

4.4.6Решениямогутприниматьсявпромежут-кемеждузаседаниямиПравленияпутемэлек-тронногоголосования.Вэтомслучае,решениясчитаются одобренными при условии явногоихутверждения,какминимум,половинойвсехорганизаций-членовПравления.

Положение 5: Выборы в Правление Совета5.1 Избирательные права и право на выставление своей кандидатуры

5.1.1Чтобыиметь право участвовать в выбо-рах и иметь право голоса на Генеральнойассамблее, организации-члены должны, еслиАссамблеяпроводитсявовремяпервыхшестимесяцев года, иметь оплаченные членскиевзносы за прошлый и все предыдущие годы,либо, если Ассамблея проводится во второйполовине года, иметь оплаченные взносыза текущий и все предыдущие годы. Чтобыиметь право выставить свою кандидатуру,организации-членыдолжнытакжепредложитьотдельного представителя, и имя егозаместителя, который сможет занять место вПравленииСоветавслучаееговыбора.

5.1.2Последним сроком для оплаты взносов,чтобы члены могли участвовать в выборах,будеткрайнийсрокподачикандидатур,аимен-нозадвамесяцадопроведенияГенеральнойассамблеи. Последним сроком для оплатывзносов, чтобы иметь право голосовать,будет день проведения любой Генеральнойассамблеи.

5.1.3НовыечленыСоветанаделяютсяправомучастияввыборахприусловии,чтоихзаявкана членство принята Правлением, минимум,за три месяца до проведения Генеральнойассамблеи,аихчленскиевзносыоплаченывпериодмеждупринятиемзаявкиипоследнимсрокомдляподачикандидатур,аименнозадвамесяцадовыборов.Имбудетпредоставленоправо голосовать при условии, что их заявкапринятаПравлением,минимум,затримесяца

до проведения Генеральной ассамблеи, а ихвзносы оплачены вплоть до дня проведенияассамблеи. Организации, чьи заявки принятыиратифицированы,ночьичленскиевзносынебыли получены к моменту проведения Гене-ральной ассамблеи, приглашаются к учас-тию в Ассамблее, но без права голоса иливыдвижениясвоихкандидатур.

5.2 Распределение мест в Правлении

Каждаяколлегияимеетправонаопределенноеколичество мест в Правлении, минимальношесть, а максимально - девять мест. Числомест от четырех до девяти рассчитываетсяпропорционально числу активных членовСовета в этой коллегии за три месяца доГенеральной ассамблеи, как только Правле-ние примет последнюю заявку на членствоорганизаций,которыеимеютправоголосоватьи участвовать в ближайших выборах.Если эта процедура не приведет к одно-значному результату, данный вопрос будетрешать Правление. Ни одной из коллегий неможет быть отведено более пяти дополни-тельных мест. Если пропорциональное числодополнительныхмест больше пяти, этой кол-легиивыделяетсятолькопятьдополнительныхмест,аостальныеместараспределяютсяпро-порциональносредидругихколлегий.

5.3 Определение кандидатур

5.3.1За шесть месяцев до очередной Ге-неральной ассамблеи, Исполнительныйдиректор извещает всех членов о началепроцедуры выборов. Кандидаты должны над-лежащим образом заполнить и подписатьсоответствующую форму кандидата, предос-тавленнуюСекретариатом.

5.3.2КандидатурыдолжныбытьполученыСек-ретариатом Совета, минимум, за два месяцадоГенеральнойассамблеи.

5.3.3Секретариатпостоянноотслеживает ходпредставления кандидатур и обеспечиваетчленов Совета регулярными новостями поситуации. За четыре месяца до ГенеральнойассамблеиИсполнительныйдиректоризвеща-етчленовкаждойколлегииотекущихкандида-турахпоих коллегии, принеобходимостивы-деляявозможныеобласти(гендер,география),в которых список кандидатов может быть не-сбалансирован, чтобы тем самым привлечь

Page 22: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

232220

большекандидатовизэтихобластей.

5.3.4За два месяца до Генеральной ассамб-леи, после закрытия подачи кандидатур, Бю-ро рассматривает и утверждает переченькандидатов, чтобы гарантировать наличие увсех права участия в выборах и соблюдениепорядкавыдвижениякандидатов.Секретариатраспространит утвержденный список всемчленамСовета.

5.3.5Каждая коллегияимеетперечень канди-датов,равный,минимум,числумест,выделен-ныхэтойколлегиивПравлении,нонебольше,чемвдваразаотэтогочисла,заисключением«темныхлошадок»,упомянутыхвСтатье5.3.9.

5.3.6Не более двух членов от одной странывключаются в перечень кандидатов от однойколлегии,приусловии,чтопредставителимеж-дународных организаций, относящиеся к кол-легиям1,4или5,нерассматриваютсякакпри-надлежащиекакой-либоотдельнойстране.

5.3.7Есливрамкахлюбой конкретной колле-гии число кандидатов выше верхнего лимитадля этой коллегии или число кандидатов лю-бой одной национальности больше двух,члены приглашаются на закрытое собраниеколлегиивпервыйденьГенеральнойассамб-леи,чтобысогласоватьокончательныйсписокприемлемых кандидатов, которые обеспечатнадлежащее и подходящее представ-ление этой коллегии и хороший балансмежду мужчинами и женщинами, междучленами от пяти континентов, развитыми иразвивающимисястранами.

5.3.8ЧленыБюровозьмутнасебяответствен-ность за открытие этих закрытых собраний иконтроль выбора каждым собранием своегопредседателя. Каждое закрытое собраниедолжноопределитьпорядокрешениявопроса.Последостижениясоглашениявнутриколлегиипо своему списку кандидатов, окончательныйсписокбудетпереданСекретариатудляразме-щениянадоскеобъявленийдляобзоравсемичленамиСовета.

5.3.9Если закрытое собрание любой колле-гии проголосует за удаление каких-либо кан-дидатов из списка против их воли, имдаетсявозможностьучаствоватьввыборахвкачестве«темных лошадок», при этом обращаясь сподобнойпросьбойкСекретариатуСовета.Эти

кандидаты добавляются к списку кандидатоввнутри своей коллегии, при необходимостиберячислокандидатовотэтойколлегиивышеверхнего лимита, но с указанием, что они неявляются частью кандидатов, предложенныхзакрытымсобраниемэтойколлегии.

5.4 Процедура выборов

5.4.1Каждый голосующий член Генеральнойассамблеиимеетмаксимум35голосовдляпо-дачипритайномголосовании,впределахверх-него лимита мест в Правлении, выделенныхнакаждуюколлегию,какопределеновСтатье5.2Положений. Голосующие члены свободнывыбирать,подаватьилинетвсесвоиголоса.

5.4.2Не более одного представителя настрану может быть выбрано внутри однойколлегии, при условии, что представителимеждународных организаций, относящиеся кколлегиям1,4или5,нерассматриваютсякакпринадлежащиекакой-либоотдельнойстране.

5.4.3Кандидатыотколлегии,получающиеса-мое большое число голосов, выбираются вПравление, но с соблюдением лимита мест,выделенныхдляэтойколлегии.

5.4.4Для избрания, кандидаты должны полу-читьминимальноечислоголосов,равноедеся-типроцентамотчислаголосующихчленовГе-неральной ассамблеи. Любые коллегии, гдеэтот процент получает недостаточное числокандидатов, оставляют соответствующее чис-ломестоткрытымидлякооптацииновымПрав-лением.

5.4.5Есливлюбойконкретнойколлегиибудетнедостаточноечислоподходящихкандидатов,незанятыеместа в этой коллегии такжеоста-ютсяоткрытымидлякооптацииновымПравле-нием, которая должна быть проведена какможноскорее.Вэтомслучаекритериемкоопта-ции будет обеспечение лучшего балансамежду членами Правления этой коллегии погеографическому, отраслевому и гендерномупризнаку.

Положение 6: Члены Бюро6.1 КакприведеновСтатье15Устава,члена-миБюроявляются:Президент,Вице-президент,

Page 23: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

2322 2120

казначей и три других члена Правления.Исполнительный директор при поддержкеСекретариата Совета выполняет функциисекретариатаБюро.

6.2 В совокупности, обязанности членовБюровключают:

a. Обеспечение контроля за выполнениемСекретариатом стратегий и политики, при-нятыхПравлением;

b. Рассмотрениезаявокначленствоиподго-товка рекомендацийПравлениюпо вопро-сам,связаннымсчленством;

c. Назначение Исполнительного директора,принятие решения о его/ее зарплате инадзорзаего/ееработой;

d. Рассмотрение отчетов от членов Бюро иСекретариата о деятельности Совета, сподготвкойрекомендацийподеятельности;

e. Рассмотрение и отслеживание вместе сСекретариатомФорумаходаработпоорга-низацииВсемирноговодногофорума;

f. Отслеживание финансового состоянияСовета и дача соответствующих реко-мендацийПравлениюи,черезПрезидента,Исполнительномудиректору.

6.3 РолииобязанностиПрезидентавключают:

a. Надзор за осуществлением политики ипрограмм Совета, соблюдением Устава иПоложенийидостижениемцелейизадач;

b. СозывзаседанийБюро,ПравленияиГене-ральной ассамблеи в надлежащие сроки,времяиместодляобеспеченияпотребнос-тей Совета, ведение и предложение прог-раммдляэтихзаседаний;

c. Заключение соглашений от имени СоветадляцелейвыполнениямиссииСовета;

d. ПредставлениеСовета.

6.4 Роль и обязанность Вице-президентазаключаются в оказании помощи Президентупривыполненииего/еезадачипредставленииПрезидента, когда он отсутствует, с разреше-ния Президента в каждом случае. Президентможет делегировать отдельные задачи Вице-президенту на согласованный период време-ни. Правление информируется о любойконкретной передаче задач от ПрезидентаВице-президенту,включаясроки.

6.5 Казначей является выборным членомПравления. Роли и обязанности Казначея

включаютследующие:

a. Контрольфинансовогосостоянияифинан-совых аспектов деятельности Совета сучетомфинансово-административных нор-мативовилюбыхрекомендацийаудиторов;

b. Консультирование Президента и Бюро полюбымвопросам,связаннымсфинансовымсостояниемСовета;

c. Рассмотрение и дача своих комментариевпоотчетуаудитора,финансовымотчетамодоходахирасходахибюджетунатригода;

d. Представление на заседаниях ПравленияобзорафинансовогосостоянияСовета.

Положение 7: Комитеты и рабочие органы7.1 Создание

ПравлениеилиГенеральнаяАссамблеяможетсоздаватькомитеты,специальныегруппыилю-бые другие рабочие органы для выполнениязадач по планированию, осуществлению иоценкеработСовета.

7.2 Председатели и члены всех рабочихорганов,созданныхпоПоложению7.1,назна-чаютсяПравлением.Правлениеустанавливаетмандат, срокдействияи техническое заданиедля каждого предложенного рабочего органадоегосоздания,принеобходимости,пересмат-риваяиизменяяихвремяотвремени.Каждыйрабочий орган регулярно отчитывается передПравлением и, если потребуется, передГенеральнойассамблеей.

7.3 Эти рабочие органы могут включатьэкспертовизвне.

Положение 8: Штаб-квартира Совета8.1 Штаб-квартираСовета,вкоторойразме-щенСекретариатСовета, находится в городеМарселе(Франция).СогласноСтатье4Устава,штаб-квартиру можно перенести за пределыМарселятолькосодобренияПравления,азапределыФранции - порешениюГенеральной

Page 24: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

252422

ассамблеи,порекомендацииПравления.

8.2 СекретариатСоветаотвечаетзаобеспе-чение надлежащей административной под-держкиразличнымрабочиморганамСовета,аруководитимИсполнительныйдиректор.

Положение 9: Исполнительный директор9.1 Функции и обязанности

9.1.1Исполнительныйдиректорявляетсяглав-ным администратором Совета. Он или онаназначается Бюро, а его или ее назначениератифицируется Правлением. Бюро пере-сматриваетего/ееработукаждыетригода.

9.1.2Исполнительный директор подчиняетсянепосредственноПрезиденту,работаяподего/ееначаломиполучаяинструкциитолькоотиличерезнего/нее.

9.1.3Исполнительныйдиректоротвечаетпе-редПравлениемзаэффективноевыполнениестратегий и политики Совета и координациюподготовкиивыполненияпрограмм.

9.1.4Исполнительный директор совместнос казначеем отвечает за административныевопросы, управление финансами и ведениебухгалтерских книг Совета и устанавливаетдетальные политику и процедуры управленияфинансамивсоответствиисзаконамиитребо-ваниями страны пребывания или финанси-рующихагентств.

9.1.5Исполнительный директор отвечает занаемиуправлениеперсоналомСекретариатавсоответствиисзаконамистраныпребыванияиСоциальнойхартиейдляперсонала,утверж-денной Правлением. Персонал отбираетсяпо широкому географическому признаку,насколько это возможно, при этом не должнобыть дискриминации по расе, вероисповеда-нию,полуилиполитическойпринадлежности.

9.2 Присутствие на заседаниях

ИсполнительныйдиректорпосещаетзаседанияГенеральной ассамблеи, Правления, Бюро илюбой комиссии, специальной, рабочей груп-

пы или комитета. Исполнительный директорможетвыступатьналюбомподобномзаседа-нии,нонеимеетправоголоса.Онилиона,либоего или ее представитель, также выполняетфункцииСекретариатаэтихрабочихорганов.

9.3 Отчеты

9.3.1Исполнительный директор представляетнакаждомзаседанииПравленияотчетоработеСоветасмоментапрошлогозаседания.

9.3.2Исполнительный директор представляеткаждой очередной Генеральной ассамблеепрограммудляпринятиянапериодмеждусес-сиямивместесоценкамидоходовирасходовнаследующийтрехлетнийпериод.

9.3.3Исполнительный директор имеет полно-мочияприниматьгранты,пожертвованияидру-гиеденежныепоступленияотимениСоветассоблюдениемУстава,данныхПоложенийиполюбомууказаниюПравления.

9.3.4Исполнительный директор представляеткаждой Генеральной ассамблее сводный док-ладо состояниирасчетовСовета за трехлет-ний период вместе с отчетами аудитора засоответствующиегода.

9.4 Вакансия Исполнительного директора

В случае вакансииИсполнительного директо-ра,Президент имеет право, при утвержденииБюро, назначать временно замещающего сособымиполномочиямиифункциямидля ве-дения дел Совета, пока не будет назначенновыйИсполнительныйдиректор.

Положение 10: Всемирный водный форум10.1 ВсотрудничествесостранойпроведенияСовет организует Всемирный водный форум,минимум, каждые четыре года. Всемирныйводный форум является мероприятием сучастием множества заинтересованных сто-рон,накоторомпредставляютсямиссия,взгля-дыидостиженияводногосообщества.Основ-ныезадачиВсемирноговодногофорума:

Page 25: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

2524 2322

a. усилениероливодынаполитическойарене;b. повышение осведомленности решающих

лиц,водниковидругихспециалистов,СМИи общественности в целом о глобальныхкритическихпроблемахвводнойсфере;

c. содействие углублению дискуссий по ре-шениюмеждународныхводныхпроблем;

d. обеспечение платформыдля обменамне-ниями, информацией и знаниями по те-кущим вопросам и информации по гло-бальнымводнымресурсам;

e. представлениесовременныхзнанийогло-бальныхоценках,вызовахипотенциальныхрешенияхвводнойсфере;

f. создание политических обязательств поулучшениюуправленияводой.

10.2 Всемирныйводныйфорумнацеленнато,чтобысобратьвместевсехзаинтересованныхсторон из разных географических мест иотраслейдляоткрытыхобсуждений.

10.3 Страна проведения каждогоВсемирноговодногофорумавыбираетсяпутемголосованияПравления.

Положение 11: Водные призыЛюбое предложение по учреждению водныхпризов,которыеспонсируютсяилиорганизовы-ваются (совместно с) Советом, принимаютсяПравлением. Правила будут устанавливатьсявместесСекретариатомСовета.

Положение 12: Финансы12.1 Управление финансами

Финансы Совета управляются совместноИсполнительным директором под контролемПрезидента,Бюроиказначея.

12.2 Аудиторы

12.2.1 Счета Совета проверяются ежегодноаудитором,назначаемымГенеральнойассамб-леей по рекомендации Правления. Аудиторпредставляет письменный отчет Правлениюодин раз в год.Правление должнымобразомизучает отчет аудитора и, если потребуется,выноситрекомендациичленамСовета.

12.2.2 Аудитор занимает свой пост в течениешести лет. В случае объявления вакансиина эту должность в течение этого срока,Правление Совета назначит замещающегоаудитора, которыйприступит кнемедленномувыполнению своих функций, при условииего утверждения на следующем заседанииГенеральной ассамблеи. Аудитор не можетбыть членом Правления или входить в штатсотрудниковСовета.

12.3 Финансовый год и бухгалтерские счета

Штаб-квартира и Исполнительный директорведут надлежащий бухгалтерский учет всехфинансовыхипрочихоперацийиведутзаписьвсех сумм денег, полученных и выплаченныхСоветом,дел,покоторымимеютместопоступ-ленияивыплаты,всехпродажизакупокСове-том, всех активов и пассивов, всех прочихопераций, влияющих на егофинансовое сос-тояние.Материалыбухгалтерскогоучетанахо-дятсявштаб-квартиреСовета.

12.4 Контракты, чеки и т.д.

12.4.1 Все контракты, соглашения, договора,обязательства и прочие инструменты, пре-доставляемые или издаваемые Советом,подписываются Президентом, либо Исполни-тельнымдиректоромиликазначеем,еслиэтиполномочия делегируются Президентом. Этоделегирование может быть общим или огра-ничиваетсяконкретнымицелями.Запрещая любые исключения, указанные вэтих Положениях, ни один член Правленияили сотрудник штата Совета не имеет какие-либополномочияиливластьсвязыватьСоветлюбым контрактом или обязательством, либообременять его имущественными обяза-тельствами.

12.4.2 Средства Совета кладутся Исполни-тельным директором на счет Совета в банкиилидругиефинансовыеорганизации.

Положение 13: Юридические и рабочие языкиЯзыком юридических документов Советаявляетсяфранцузский, с переводомдокумен-

Page 26: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

272624

товнаанглийскийязык,еслиэтоспособствуетих распространению и пониманию, или еслиэтоявляетсяюридическимтребованием.Язы-ком рабочих документов Совета являетсяанглийский; документы переводятся нафранцузскийязык,когдаэтовозможноиеслиэтотребуетсядляоблегченияработыСовета.Вслучаесудебногоспора,французскаяверсияимеетпреимущественноезначение.

Положение 14: Коммуникация14.1 Совет имеет уникальный логотип ивизуальнуюидентичность.

14.2 Секретариат Совета несет полнуюответственность за выполнение стратегиикоммуникации Совета, а также различныесредства коммуникации, используемыедля достижения целей и продвижения делаСовета. Секретариат ведет веб-сайт, которыйобеспечиваетинформациюдлячленовСовета,водного сообщества в целом и широкойобщественности.

14.3 СекретариатСоветабудетиздаватьвремяот времени единичные публикации, труды,отчетыижурналыдляпривлечениявниманияк ключевым вопросам в водной сфере. Онможетпродаватьэтипубликациидляпокрытиярасходов,связанныхсихизданием.

14.4 Любой член, представляющий Всемир-ный водный совет на каком-либо меро-приятии, должен предварительно про-консультироваться с Президентом илиИсполнительнымдиректоромдляориентации.

Положение 15: Поправки15.1 Согласно Статье 23 Устава, ПравлениеможетутверждатьлюбыепоправкивэтиПоло-жения, которые могут выполняться немед-ленно, при условии ратификации следующейГенеральнойассамблеей.

15.2 В таких случаях, если затрагиваютсяфункции различных существующих рабочихоргановСоветаилисоздаютсяновыерабочиеорганы,этиновыерабочиеорганывыполняютсвоифункции в соответствии с измененнымиположениями во время переходного периода,до окончательной ратификации следующейГенеральнойассамблеей.

Положение 16: Рабочие документы16.1 Любые рабочие или директивные доку-менты могут немедленно выполняться послепринятияПравлением.

16.2 Секретариат Совета будет содержать«Хранилище рабочих документов», котороевключаеткопиивсехдействующихрабочихдо-кументов,принятыхГенеральнойассамблеей,ПравлениемилиБюроСовета.

ПринятоПравлениемСоветававгусте2009годаиГенеральнойассамблеейвоктябре2009года.РатифицированоГенеральнойассамблеейвноябре2012года.

Page 27: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

272624

Page 28: УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ - World Water Council · 2017-10-30 · 05 05 УСТАВ И ПОЛОЖЕНИЯ ВСЕМИРНЫЙ ВОДНЫЙ СОВЕТ 2013 - 2015 гг. ЮРИДИЧЕСКИЙ

2828

WORLD WATER COUNCIL - CONSEIL MONDIAL DE L’EAU

Espace Gaymard - 2-4 Place d’Arvieux - 13002 Marseille - FranceTel: +33 4 91 99 41 00 - Fax: +33 4 91 99 41 01

[email protected]