35
1 คคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคค WTO คคค คคคคคคคคคคคคคค คคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคคค คคคคคคคคคคคคคค 18 คคคคคค 2548 คคคคคคคคคคคคคค ค.คคคคคคค

ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO. โดย นางสาวศิรินารถ ใจมั่น ผู้อำนวยการสำนักเจรจาการค้าพหุภาคี กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ 18 มกราคม 2548 โรงแรมริชมอนด์ จ.นนทบุรี. เค้าโครงการบรรยาย. Background จุดเริ่มต้นของการเจรจารอบ Doha - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

1

ความค�บหน้าของการเจรจาใน้ WTO

ความค�บหน้าของการเจรจาใน้ WTO

โดย น้างสาวศิ�ร�น้ารถ ใจม��น้ผู้�อ�าน้วยการส�าน้�กเจรจาการคาพห ภาค"

กรมเจรจาการคาระหว$างประเทศิ กระทรวงพาณิ�ชย) 18 มกราคม 2548 โรงแรมร�ชมอน้ด) จ.น้น้ทบ ร"

Page 2: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

2

เคาโครงการบรรยาย1.Background จุ�ดเริ่��มต้นของ

การิ่เจุริ่จุาริ่อบ Doha2 .ความค�บหนาของการิ่เจุริ่จุาในปี� 2547 และท่�าท่�ของไท่ยในเริ่��องท่��เจุริ่จุาต้�างๆ

3. น"ยสำ$าค"ญของ July Package4. การิ่เต้ริ่�ยมต้"วของปีริ่ะเท่ศไท่ยและ

ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

Page 3: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

3

จ ดเร��มต้น้ของการเจรจาการคารอบโดฮา

ท่��ปีริ่ะชุ�มริ่"ฐมนต้ริ่� WTO คริ่",งท่�� 4 ท่��เม�องโดฮา ปีริ่ะเท่ศกาต้าริ่/ เด�อน

พัฤศจุ�กายน 2544 ม�มต้�ใหเริ่��มการิ่เจุริ่จุาการิ่คาริ่อบใหม� เริ่�ยกว�า การิ่

เจุริ่จุาริ่อบการิ่พั"ฒนา (Development Round) หริ่�อริ่ะเบ�ยบการิ่พั"ฒนาโดฮา (Doha Development Agenda:

DDA) การิ่เจุริ่จุาริ่อบโดฮาม�ก$าหนดแลวเสำริ่1จุ

ในว"นท่�� 1 มกริ่าคม 2548

Page 4: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

เร��องท"�ก�าหน้ดใหเจรจา•เกษต้ริ่•บริ่�การิ่•การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม•จุดท่ะเบ�ยนไวน/ & สำ�ริ่า•กฎเกณฑ์/ของ WTO •สำ��งแวดลอม•การิ่ริ่ะง"บขอพั�พัาท่•การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�ริ่อบอ�ริ่�กว"ย

อ��น้ๆ• การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษและแต้กต้�าง

• การิ่เสำริ่�มสำริ่างข�ดความสำามาริ่ถและความริ่�วมม�อท่างเท่คน�ค

• พัาณ�ชุย/อ�เล1กท่ริ่อน�กสำ/

• เศริ่ษฐก�จุขนาดเล1ก• การิ่คา หน�, และการิ่เง�น

• การิ่คาและการิ่ถ�ายท่อดเท่คโนโลย�

เร��องท"�จะต้องต้�ดส�น้ใจท"� MC5

•การิ่ลงท่�น•นโยบายแข�งข"น

•ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ

•การิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา

Page 5: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

5

การประช มร�ฐมน้ต้ร"องค)การการคาโลก คร�0งท"� 5 ณิ เม�องแคน้ค�น้

ประเทศิเม1กซิ�โก

เปี9นเพั�ยง Mid-Term Review เท่�าน",น ไม�ใชุ�เปี9นการิ่สำ�,นสำ�ดการิ่เจุริ่จุาก$าหนดใหริ่"ฐมนต้ริ่�ต้"ดสำ�นใจุว�าจุะเปี3ดการิ่เจุริ่จุาหริ่�อไม� ในเริ่��องการิ่ลงท่�น นโยบายแข�งข"น ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อโดยริ่"ฐ และการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา ให take stock และให political guidance เริ่��องท่��ม�ปี<ญหาในการิ่เจุริ่จุา

Page 6: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

6

ประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจาประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจา

ความต้องการิ่ท่��แต้กต้�างก"นของปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวความต้องการิ่ท่��แต้กต้�างก"นของปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา ประเทศิพ�ฒน้าแลวประเทศิพ�ฒน้าแลว

สำหภาพัย�โริ่ปี สำว�ต้เซื้อริ่/แลนด/ ญ��ปี�>น และเกาหล� ต้องการิ่ผล"กด"นใหเปี3ดการิ่เจุริ่จุาเริ่��อง Singapore Issues (การิ่ลงท่�น นโยบายการิ่แข�งข"น ความโปีริ่�งใสำในการิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ และการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา), services, และ NAMA

ไม�ต้องการิ่เปี3ดเสำริ่�สำ�นคาเกษต้ริ่

Page 7: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

7

ประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจาประเด1น้ท"�เป3น้ป4ญหาใน้การเจรจา

ประเทศิก�าล�งพ�ฒน้า ต้องการิ่เปี3ดเสำริ่�สำ�นคาเกษต้ริ่ แต้�ไม�ต้องการิ่เจุริ่จุาเริ่��องใหม�ๆ ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาเชุ�น อ�นเด�ย มาเลเซื้�ยและปีริ่ะเท่ศพั"ฒนานอยท่��สำ�ด ไดแก� กล��มปีริ่ะเท่ศแอฟริ่�กา แคริ่�เบ�ยนและแปีซื้�ฟ3ก (ACP) ต้�อต้านการิ่เจุริ่จุาเริ่��อง Singapore Issues เพัริ่าะเห1นว�าเปี9นปีริ่ะเด1นท่��ค�อนขางซื้"บซื้อนและต้นเองย"งไม�ม�ความพัริ่อม แต้�ใหความสำ$าค"ญในเริ่��องการิ่แกไขปี<ญหาการิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ� ปี<ญหาความยากจุน การิ่ใหความชุ�วยเหล�อท่างว�ชุาการิ่และการิ่เสำริ่�มสำริ่างข�ดความสำามาริ่ถของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

Page 8: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

8

ผู้ลการประช มฯผู้ลการประช มฯ

ปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กไม�สำามาริ่ถต้กลงก"นไดท่��ปีริ่ะชุ�มจุAงม�มต้�ใหปีริ่ะธานคณะมนต้ริ่�ใหญ�ริ่�วมก"บผBอ$านวยการิ่ใหญ� WTO สำานงานต้�อ และใหจุ"ดการิ่ปีริ่ะชุ�มคณะมนต้ริ่�ใหญ�ในริ่ะด"บเจุาหนาท่��ริ่ะด"บสำBง ภายในว"นท่�� 15 ธ"นวาคม

2546 เพั��อด$าเน�นการิ่ใหสำามาริ่ถสำริ่�ปีการิ่เจุริ่จุาไดภายในเวลาท่��ก$าหนด

Page 9: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

9

สาเหต้ ความลมเหลวสาเหต้ ความลมเหลว1 .ปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กไม�สำามาริ่ถต้กลงก"นได

เริ่��อง Singapore Issues2. ปี<ญหาเริ่��องการิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกฝ้Dาย

กล��มปีริ่ะเท่ศแอฟริ่�กาเริ่�ยกริ่องใหสำหริ่"ฐฯ ยกเล�กการิ่อ�ดหน�นแต้�ไม�ปีริ่ะสำบความสำ$าเริ่1จุ

3. ความไม�โปีริ่�งใสำในการิ่เจุริ่จุา (หลายปีริ่ะเท่ศไม�ไดริ่"บเชุ�ญใหเขาริ่�วมการิ่ปีริ่ะชุ�ม Green Room)

Page 10: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

10

•สำหริ่"ฐและสำหภาพัฯ ม�หน"งสำ�อถAงริ่"ฐมนต้ริ่� WTO เริ่�ยกริ่องใหสำมาชุ�กกล"บมาเจุริ่จุาก"นอ�กคริ่",งเพั��อไม�ใหปี� 2547 เปี9นปี�สำBญเปีล�า โดยเปีDาหมายของการิ่เจุริ่จุา ค�อ การิ่จุ"ดท่$ากริ่อบการิ่เจุริ่จุาในเริ่��องสำ$าค"ญใหเสำริ่1จุในเด�อนกริ่กฎาคม 2547

เหต้ การณิ)หล�งแคน้ค�น้

Page 11: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

11

สถาน้ะล$าส ดของการเจรจาเร��องส�าค�ญๆ ณ ว"นท่�� 1 สำ�งหาคม 2547 ปีริ่ะเท่ศ

สำมาชุ�กสำามาริ่ถต้กลงก"นได เก��ยวก"บกริ่อบการิ่เจุริ่จุาใน 4 เริ่��อง

JULY PACKAGE

การิ่ปีฏิ�ริ่Bปีสำ�นคาเกษต้ริ่โลก การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาบริ่�การิ่ เปี3ดการิ่เจุริ่จุาการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา

Page 13: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

13

การลด/ยกเล�กการอ ดหน้ น้ส$งออก

• ก$าหนดว"นยกเล�กการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกของท่�กสำ�นคา โดย

ใหลด/ยกเล�กการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกท่�กริ่Bปีแบบ ซื้A�งริ่วมถAง–การิ่ใหสำ�นเชุ��อ / การิ่ค$,าปีริ่ะก"น / การิ่ริ่"บปีริ่ะก"นเพั��อการิ่

สำ�งออก ท่��ม�ริ่ะยะเวลาชุ$าริ่ะค�นเก�น 180 ว"น–การิ่ริ่ะบายสำต้Fอกสำ�นคาสำ�วนเก�นในริ่Bปีของการิ่ใหความ

ชุ�วยเหล�อดานอาหาริ่–การิ่อ�ดหน�นสำ�งออกในริ่Bปีริ่"ฐว�สำาหก�จุเพั��อการิ่สำ�งออก

Page 14: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

14

การลดการอ ดหน้ น้ภายใน้• ลดยอดริ่วมการิ่อ�ดหน�นภายในลงอย�างมากจุาก

ริ่ะด"บท่�� ผBกพั"นไว• ปีริ่ะเท่ศท่��ใหการิ่อ�ดหน�นสำBงจุะต้องลดในอ"ต้ริ่าท่��มา

กกว�า• จุะม�การิ่ก$าหนดเพัดานการิ่อ�ดหน�นของแต้�ละสำ�นคา• ในปี�แริ่ก ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวต้องลดยอดริ่วมการิ่

อ�ดหน�น ท่��บ�ดเบ�อนการิ่คา ท่"นท่�ริ่อยละ 20

Page 15: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

15

การเป9ดต้ลาด•ลดภาษ�สำ�นคาท่�กริ่ายการิ่ลง•อ"ต้ริ่าภาษ�สำBงจุะต้องลดลงมากกว�าอ"ต้ริ่าภาษ�ต้$�า•ขยายโควต้าภาษ� / ลดอ"ต้ริ่าภาษ�ในและนอกโควต้า ริ่วมถAงปีริ่"บปีริ่�งว�ธ�การิ่บริ่�หาริ่โควต้าใหม�ความ

โปีริ่�งใสำ• ใหความย�ดหย��นแก�สำ�นคาอ�อนไหว อาท่� อน�ญาต้ให

เปี3ด ต้ลาดโดยการิ่ขยายปีริ่�มาณโควต้าภาษ�แท่นการิ่

ลดภาษ�

Page 16: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

16

ประเด1น้อ��น้ๆ•การิ่เปี3ดต้ลาดสำ�นคาเกษต้ริ่ จุะต้องค$านAงถAงริ่ะด"บ

การิ่พั"ฒนาและความจุ$าเปี9นพั�เศษของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาดวย อาท่� – ความม"�นคงดานอาหาริ่ / การิ่พั"ฒนาชุนบท่– ความอยB�ด�ก�นด�– การิ่พัA�งสำ�ท่ธ�ปีริ่ะโยชุน/ท่างการิ่คา– การิ่พัA�งพัาสำ�นคาโภคภ"ณฑ์/เพั�ยงบางริ่ายการิ่– การิ่เปี9นผBน$าเขาอาหาริ่สำ�ท่ธ�– การิ่เปี3ดเสำริ่�ฝ้>ายเด�ยวไปีก�อนหนาน�,แลว

Page 17: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

17

ท$าท"ไทย

การิ่เปี3ดเสำริ่�ภาคเกษต้ริ่โลกจุะท่$าใหสำ�นคาสำ�งออกสำ$าค"ญของไท่ย เชุ�น ขาว น$,าต้าล สำ�งออกไดมากขA,น จุAงผล"กด"นการิ่เจุริ่จุาในปีริ่ะเด1นหล"กๆ ด"งต้�อไปีน�,

การิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออก ใหลดการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกอย�างมากโดยเริ่1ว เพั��อน$าไปีสำB�การิ่ยกเล�กท่",งหมดภายในเวลาท่��ก$าหนด

การิ่อ�ดหน�นภายใน ใหลดการิ่อ�ดหน�นภายในท่��บ�ดเบ�อนต้ลาดซื้A�งปีริ่ะกอบดวย การิ่อ�ดหน�นภายในท่��ม�ผลบ�ดเบ�อนต้ลาดโดยต้ริ่ง (Amber box) การิ่อ�ดหน�นภายท่��เชุ��อมโยงก"บการิ่จุ$าก"ดการิ่ผล�ต้ (Blue box) และการิ่อ�ดหน�นภายในข",นต้$�าท่��สำามาริ่ถท่$าได (De minimis) ริ่วมท่",งท่บท่วนมาต้ริ่การิ่อ�ดหน�นภายในท่��ไม�บ�ดเบ�อนการิ่คา (Green box: เชุ�นโคริ่งการิ่ของริ่"ฐท่��ท่$าการิ่ว�จุ"ย, การิ่ก$าจุ"ดว"ชุพั�ชุ, การิ่อบริ่มเก��ยวก"บการิ่เกษต้ริ่) ใหม�ความชุ"ดเจุนละริ่"ดก�มมากขA,น

Page 18: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

18

ท$าท"ไทย

•การิ่เปี3ดต้ลาด ใหลดภาษ�น$าเขาสำ�นคาเกษต้ริ่ลง ขยายปีริ่�มาณการิ่น$าเขาภายใต้ริ่ะบบโควต้าภาษ�มากขA,น ริ่วมท่",ง ปีริ่"บปีริ่�งว�ธ�การิ่จุ"ดสำริ่ริ่โควต้าใหม�ความโปีริ่�งใสำและม�ความแน�นอน

• เริ่�ยกริ่องใหม�การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษแก�ปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา โดยไม�ม�การิ่แบ�งกล��มริ่ะหว�างปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาดวยก"นเอง

Page 19: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

19

การเป9ดต้ลาดส�น้คาอ ต้สาหกรรม (NAMA)

การิ่ก$าหนดสำBต้ริ่การิ่ลดภาษ� ซื้A�งปีริ่ะเท่ศสำมาชุ�กต้กลงใชุ สำBต้ริ่การิ่ลดภาษ�แบบ Non-linear

การิ่ลดภาษ�ริ่ายสำาขา การิ่ลด/เล�กอ�ปีสำริ่ริ่คท่างการิ่คาในริ่Bปีท่��

ม�ใชุ�ภาษ� (NTBs) การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ท่��เปี9นพั�เศษและแต้กต้�าง

Page 20: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

20

ท$าท"ไทย•ใหการิ่สำน"บสำน�น โดยม�เปีDาหมายท่��จุะ

ขยายสำ�นคาออกของไท่ยไปีย"ง ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

•สำ$าหริ่"บเริ่��อง การิ่ลดภาษ�แบบริ่ายสำาขาน",น ไท่ยม�ความปีริ่ะสำงค/จุะใหเปี9นว�ธ�เสำริ่�มท่��สำมาชุ�กเขาริ่�วมโดยสำม"คริ่ใจุซื้A�ง critical mass ก1อาจุเปี9นว�ธ�หนA�งท่��จุะพั�จุาริ่ณา

Page 21: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

21

การเป9ดต้ลาดการคาบร�การ การิ่เจุริ่จุาดานน�,แบ�งออกเปี9น 2 สำ�วน ค�อการิ่

เปี3ดต้ลาดและการิ่จุ"ดท่$ากฏิเกณฑ์/การเป9ดต้ลาดการิ่เจุริ่จุาเปี3ดต้ลาดม�ความค�บหนามากกว�าการิ่เจุริ่จุาจุ"ดท่$ากฏิเกณฑ์/ ปี<จุจุ�บ"นม�สำมาชุ�กย��นขอเสำนอเปี3ดต้ลาดเบ�,องต้น (initial offer) จุ$านวน 48 ปีริ่ะเท่ศจุาก 148 ปีริ่ะเท่ศ สำ�วนสำมาชุ�กท่��ย��นไปีแลวต้องย��นขอเสำนอเปี3ดต้ลาดฉบ"บปีริ่"บปีริ่�งใหม� ภายในเด�อน พั.ค . 48

Page 22: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

22

การจ�ดท�ากฏเกณิฑ์)การคาบร�การ ไม�ม�ความค�บหนามากน"ก หลายปีริ่ะเด1นย"ง

ต้กลงก"นไม�ได เชุ�นมาต้ริ่การิ่ปีกปีDองฉ�กเฉ�น (ESM) การิ่อ�ดหน�น การิ่จุ"ดซื้�,อจุ"ดจุางโดยริ่"ฐ และหล"กเกณฑ์/ในการิ่ก$าหนดกฏิริ่ะเบ�ยบในปีริ่ะเท่ศ

การเป9ดต้ลาดการคาบร�การ

Page 23: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

23

ท$าท"ไทย

ไท่ยซื้A�งไดเขาริ่�วมก"บสำมาชุ�ก 17 ปีริ่ะเท่ศริ่�วมก"นผล"กด"นใหสำมาชุ�กท่��ย"งไม�ไดย��น initial offer ต้องด$าเน�นการิ่โดยเริ่1ว โดยม�เปีDาหมายท่�� อ�นโดน�เซื้�ย มาเลเซื้�ย ฟ3ล�ปีปี3นสำ/ และบริ่Bไน

ไท่ยต้องการิ่ใหความค�บหนาของการิ่เจุริ่จุาเปี3ดต้ลาดและเจุริ่จุาดานกฏิเกณฑ์/ม�ความค�บหนาไปีพัริ่อมก"น โดยเฉพัาะเริ่��องมาต้ริ่การิ่ปีDองก"นฉ�กเฉ�น

Page 24: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

การอ�าน้วยความสะดวกทางการคา

เปี3ดใหม�การิ่เจุริ่จุาว�าดวยความต้กลงดานการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คา ซื้A�งจุะชุ�วยลดข",นต้อนท่างการิ่คาท่��ย��งยาก (Red Tape) ของพั�ธ�การิ่ท่างศ�ลกากริ่และลดต้นท่�นในการิ่สำ�งสำ�นคาขามพัริ่มแดน

ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวใหความชุ�วยเหล�อปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา ในเริ่��อง infrastructure building and capacity building

Page 25: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

การิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�จุะขA,นอยB�ก"บความพัริ่อมและความสำามาริ่ถของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา โดยไม�จุ$าเปี9นจุะต้องลงท่�นในริ่ะบบโคริ่งสำริ่างพั�,นฐานมากไปีกว�าความสำามาริ่ถท่��ม�อยB�

ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวจุะต้องค$านAงถAงต้นท่�นท่��จุะเก�ดขA,น อ"นเปี9นผลมาจุากการิ่ปีฏิ�บ"ต้�ต้ามพั"นธกริ่ณ�ของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนา

การอ�าน้วยความสะดวกทางการคา

Page 26: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

26

ท$าท"ไทย

สำน"บสำน�นการิ่เจุริ่จุาคริ่",งน�,เพัริ่าะเห1นว�าจุะไดริ่"บปีริ่ะโยชุน/ เน��องจุากม�การิ่ศAกษาว�าปี<ญหาการิ่อ$านวยความสำะดวกท่างคาเปี9นปี<ญหาสำ$าค"ญของผBปีริ่ะกอบการิ่ไท่ย

คาดการิ่ไดว�าการิ่เจุริ่จุาจุะสำามาริ่ถลดต้นท่�นการิ่สำ�งออกไดถAงริ่อยละ - 515 และชุ�วยลดความย��งยากในดานพั�ธ�การิ่ศ�ลกากริ่ลงดวยโดยเฉพัาะธ�ริ่ก�จุขนาดกลางและขนาดเล1ก

Page 27: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

27

Implication ของ July Package

July Package เปี9นกาวสำ$าค"ญท่��จุะชุ�วยใหการิ่เจุริ่จุาริ่อบโดฮาค�บหนาและเสำริ่�มสำริ่างความม"�นใจุต้�อริ่ะบบการิ่คาพัห�ภาค�และ WTO ซื้A�งเปี9นสำถาบ"นท่��ม�กฎเกณฑ์/ ม�กริ่ะบวนการิ่ย�ต้�ขอพั�พัาท่ท่��เชุ��อถ�อได และสำมาชุ�กท่�กปีริ่ะเท่ศม�ความท่"ดเท่�ยมก"น (one man one vote – egalitarian in the world economy despites size of economy)

ขอผBกพั"นการิ่ปีฏิ�ริ่Bปีสำ�นคาเกษต้ริ่น"บเปี9นความสำ$าเริ่1จุของปีริ่ะเท่ศก$าล"งพั"ฒนาท่��สำามาริ่ถริ่วมพัล"งผล"กด"นปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวยกเล�กมาต้ริ่การิ่การิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกและลดการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้สำ�นคาเกษต้ริ่ลงอย�างเปี9นริ่Bปีธริ่ริ่ม

Page 28: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

28

Implication ของ July Package (ต้$อ)

ไท่ยจุะไดริ่"บปีริ่ะโยชุน/มากโดยเฉพัาะในริ่ายการิ่สำ�นคาท่��ไท่ยเปี9นผBสำ�งออกริ่ายใหญ�ของโลก เน��องจุาก ปี<จุจุ�บ"น ปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวท่��เปี9นคB�แข�งของไท่ยใหการิ่อ�ดหน�นภายใน อ�ดหน�นการิ่สำ�งออก และเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาสำ�นคาสำ�งออกสำ$าค"ญของไท่ยในอ"ต้ริ่าท่��สำBงมาก ด"งน�,

Page 29: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

29

Implication ของ July Package (ต้$อ)

สำหภาพัฯ และสำหริ่"ฐฯ ใหการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้สำ�นคาขาวสำBงถAง 556 ลานยBโริ่และ 607 ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ และใหการิ่อ�ดหน�นการิ่ผล�ต้น$,าต้าลถAง 5800 ลานยBโริ่และ 1100, ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ ต้ามล$าด"บ

สำหภาพัฯ และสำหริ่"ฐฯ ใหการิ่อ�ดหน�นการิ่สำ�งออกสำ�นคาขาว 30 ลาน ยBโริ่ และ 200 ลานเหริ่�ยญสำหริ่"ฐฯ และสำห

ภาพัฯ ใหการิ่อ�ดหน�นสำ�งออกน$,าต้าล 400 ลาน ยBโริ่ ญ��ปี�>นเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาขาวนอกโควต้าในอ"ต้ริ่าท่��สำBงมาก

ถAง % 1000 แคนาดาเริ่�ยกเก1บภาษ�น$าเขาเน�,อไก�นอกโควต้าสำBงถAง 238%

Page 30: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

30

Implication ของ July Package (ต้$อ)

การิ่ลดภาษ�สำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่มเปี9นปีริ่ะโยชุน/ในการิ่ขยายการิ่สำ�งออกของไท่ยไปีย"งปีริ่ะเท่ศพั"ฒนาแลวและก$าล"งพั"ฒนาท่��ม�ศ"กยภาพัในการิ่เปี3ดต้ลาดใหม�ๆ (มBลค�าการิ่สำ�งออกสำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่มค�ดสำ"ดสำ�วนมากกว�าริ่อยละ 75

ของการิ่สำ�งออกท่",งหมด) การิ่อ$านวยความสำะดวกท่างการิ่คาจุะเปี9น

ปีริ่ะโยชุน/ต้�อ ผBน$าเขาและสำ�งออก เพัริ่าะจุะชุ�วยลดความย��งยากในดานพั�ธ�การิ่ศ�ลกากริ่และลดต้นท่�นการิ่สำ�งออกไดถAงริ่อยละ - 515

Page 31: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

31

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทย

Page 32: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

32

มต้�คณิะร�ฐมน้ต้ร"ล$าส ด “ หน้$วยงาน้ท"�เก"�ยวของเต้ร"ยม

ปร�บต้�ว เพ��อใหไดร�บประโยชน้)ส�งส ดจากการเจรจาอย$างเต้1มท"� ”

Page 33: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

33

โดยริ่วมแลวภาคริ่"ฐบาลและเอกชุนควริ่ม�การิ่ปีริ่ะสำานงานก"นมากขA,น เพั��อใหไดปีริ่ะโยชุน/จุากการิ่เจุริ่จุาอย�างสำBงสำ�ด

ภาคริ่"ฐบาล เปี3ดโอกาสำใหภาคเอกชุนม�สำ�วนริ่�วมมากขA,นในกริ่ะบวนการิ่

ริ่�างนโยบาย เน��องจุากผBปีริ่ะกอบการิ่ริ่ายย�อยในปีริ่ะเท่ศบางริ่ายย"ง

ขาดความเขาใจุในเริ่��องของขอต้กลงต้�างๆและการิ่เจุริ่จุาท่��ด$าเน�นอยB� จุAงควริ่จุ"ดท่$าฐานขอมBลใหเพั�ยงพัอต้�อความต้องการิ่

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทย

Page 34: ความคืบหน้าของการเจรจาใน WTO

34

การเต้ร"ยมต้�วของประเทศิไทยภาคเอกชุน ควริ่ท่$าการิ่ศAกษาน"ยสำ$าค"ญของการิ่เจุริ่จุาท่างการิ่

คาท่��ด$าเน�นอยB� (เชุ�นการิ่เจุริ่จุาเปี3ดเสำริ่�สำ�นคาอ�ต้สำาหกริ่ริ่ม (NAMA) ซื้A�งม�ผลกริ่ะท่บสำBงต้�อภาคธ�ริ่ก�จุ) เพั��อก$าหนดแผนในการิ่ริ่"บม�อและเพั��อท่��จุะไดใหความริ่�วมม�อในการิ่ปีริ่Aกษาก"บภาคริ่"ฐบาลไดอย�างเต้1มท่��