单一来源谈判邀请函南京大汉网络有限公司 :

舟山市招投标中心受舟山市信息技术中心、舟山市审批服务与招投标管理委员会的委托，就舟山市政府门户网站三网融合项目软件单一来源采购项目 进行单一来源谈判，邀请你单位参加。

一、谈判时间：2017 年 1 月 11 日，下午 14 点 45 分。二、谈判地址：舟山市新城翁山路 530 号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼 3 楼。三、采购编号：ZSZFCG2017-DY-002

四、采购项目预算：42 万元五、采购内容：1、项目概况

（1）项目背景根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发【2014】57 号）要求，为保

障技术安全，加强信息资源整合，避免重复投资，市、县两级政府要充分利用上级政府网站技术平台开办政府网站。浙江省政府于 2015 年部署了全省统一的网站集约化建设统一技术平台，为全省网站集约化建设提供了基础平台，并在《浙江省人民政府办公厅关于印发 2016 年浙江政务服务网建设工作要点的通知》（浙政办发〔2016〕31 号）中要求各地要加快推进全省网站集约化建设。舟山市政府当前门户网站建设时间较早，门户网站后台各项系统需升级改造，同时网站前台页面展现形式无法跟上国内优秀政府网站步伐，急需对舟山市门户网站进行升级改版。因此我们提出舟山市政府网站群基于省集约化平台改版建设。

（2）建设目标通过舟山市政府网站群平台的重建，构建起宽领域、多层级、多样化、个性化的对外电子政务信息化

1

服务平台，强化了政府与企业及社会公众的服务和沟通，从技术标准、平台规划、资源管理、安全保障、运维服务五个方面实现统一，打造资源整合、服务协同、以用户需求为导向、以服务公众为目标的综合服务平台，横向连通市级各市级部门部门信息公开，纵向对接省政务服务网，打通三网之间数据壁垒，实现“三网融合”。

（3）建设原则经济性和实用性整个项目以省集约化平台环境为基础，充分考虑未来发展的需要来确定系统的规模，既要降低系统的

初期投入，又能满足本次项目建设的需求，同时系统设计应充分考虑对已有投资的保护，对已建立的系统 、数据、应用软件提供完备的整合方案和数据迁移方案并完成迁移。

先进性和成熟性为了确保项目具有较长的生命周期，保护在计算机软件、硬件系统上的投资，充分考虑到将来的技术

发展需要，本次项目提供的软件系统应选择适应云计算、大数据等先进、开放、成熟的技术与产品，在标准和接口方面要求具有良好的开放性。

开放性及可扩展性系统需采用面向对象和模块化的设计理念，便于更新、扩充、升级。系统的功能应满足当前业务处理

的需求，并充分考虑未来业务种类不断增长和用户不断增长的需求。可维护性及可管理性在系统开发中，保证系统的可维护性，合理设计应用体系结构，系统需要提供友好的二次开发接口，

方便的对功能进行增加和修改。整个系统必须要易于管理，操作简单、易学、易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面等得到很好的监控、管理及诊断。

规范性和标准化系统的开发，遵循有关的国家标准和世界通行规范和标准，能够与其它系统进行良好互联互通。高稳定和高性能系统开发和硬件配置规范，提供合理有效的应急方案，确保系统的高稳定，杜绝出现系统停止运转、

页面无法访问等现象。保证各种应用特别是关键业务应用的稳定高效运行，能够在高访问负载情况下，向各类服务对象提供可靠的公众服务。网站的信息发布形式应综合静态、半动态、动态等多种形式。

安全性网站能够实现数据备份和方便快捷的恢复功能，具有完善的网站安全解决方案，要能够抵御高强度的

网络攻击和渗透，在网站遭到攻击或崩溃时能快速恢复，确保重要数据的机密性和完整性。2

2、整体技术要求（1）技术架构要求整个项目需基于省政府集约化平台迁移开发，投标单位需熟悉省政府集约化平台架构，并在投标技术

方案中详细阐述。（2）性能指标要求在浙江省网站群监管系统实测指标中，用户访问网站首页响应时间应小于 100毫秒，首页完整打开时

间小于 1秒；单个管理用户登录后台页面的平均时间小于 0.5秒，单片稿件发布的平均时间小于 1秒；支持年数据增长量为 1000 万记录数、1TB字节的数据量；系统应提供 7×24小时的连续运行，平均年故障时间小于 12小时，平均故障修复时间小于 60 分钟，

系统应具有灾难恢复能力。（3）建设内容要求本次舟山市政府网站群改版基于浙江省集约化平台建设，建设主要内容包括舟山市门户网站主站改版 、

20家市级部门子网站迁移改版建设。1）网站群体系建设舟山市政府门户网站作为舟山市政府的综合对外信息平台，集对外宣传、政务公开、便民服务、网上

办事、政务监督于一体。本次项目建设将采用“统一规划、协同建设、分级管理”的网站群建设模式，通过合理分类市政府及各级职能部门提供的公共服务，门户网站的内容和功能将以用户为中心，以信息公开为主线，满足不同服务对象需求，建立舟山市政府包括各市级部门在内的门户网站群系统，使其最终成为一个多功能、全天候服务的门户网站。

通过网站群体系的建设可实现对舟山市门户网站群一体化建设，在其提供更为强大服务功能的同时，实现了网站之间的资源互通和共享，并且通过集约化建设，大大节约了政府财政资金的投入。

网站群系统应具有强大、灵活、安全的分级管理和审核功能，能够实现对网站、页面、栏目、窗口及其它资源的统一管理。

系统应基于内容管理数据总线的模式，支持复杂逻辑、物理分布的多站点网站群的建设与管理，实现集中管理，分布式维护的内容协作，主站和子站之间的信息共享和相关。

系统平台应具有对大容量的编辑、制作和发布支持，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，能够帮助用户对网站进行整体策划、模板设计、功能模块的调试安装，为大型信息门户网站从构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理全过程提供技术支持，且构建一个具有良好集成性能和3

扩展性能的基础性网络平台。系统开发应采用 xml 标准与 WebService等标准，为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，为第

三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与应用整合，为第三方应用系统提供统一管理接口。

2）三网融合建设舟山市政府把政府网站作为电子政务建设的一项重要任务抓紧抓好，并建立了以舟山市政府门户网站 、

政务服务网和信息公开平台为主的政务网站体系，为宣传舟山群岛形象，了解社情民意，服务公众和企业做出了积极的贡献。但同时也存在着政务服务网、门户网、信息公开平台三网信息资源不共享，服务内容 、提供方式、服务质量等方面涉及面广、分布乱，逻辑结构不清晰，底层数据没有打通等诸多问题，一定程度上造成运维者后台管理混乱、重复录入现象严重、用户体验欠佳和公众满意度不高。因此，为贯彻落实“互联网+”政务战略，促进信息共建、共享、共用，加快推进舟山政府网站集约化建设，特提出了“基于市政府门户网站、市政府信息公开平台、舟山政务服务网三网融合改造”建设工作。总体要求如下：

对舟山市政府门户网站、舟山市政府信息公开平台、舟山政务服务网三网建设现状进行分析，基于此提出三网融合具体建设方案。

网站信息资源栏目梳理按照栏目层级、内容说明、表现形式、更新频率、保障单位等要求，全面梳理三网栏目体系，对更新

不及时、不符合普查标准、网站发展趋势和用户体验的栏目进行删减、合并、新增和优化。信息公开目录体系设计结合国家、浙江省相关文件的要求，对舟山市信息公开目录进行重新梳理、规范，并结合舟山实际情

况，设计信息公开目录体系。栏目融合通过三网融合项目，梳理门户网站、信息公开平台、政务服务网三网信息资源，并根据栏目设计的思

路与原则，结合信息公开、政务服务网内容，对门户网站现有栏目进行整合、修改并新增符合发展需求的栏目，将门户网站打造成为推动“信息公开”深化，建设“透明政府”的核心平台、创新“在线服务”模式，集聚“民生资源”的重要枢纽、落实“政民互动”理念，构建“众筹众创”的主要窗口、塑造“网上政府”形象，搭建“生态发声”的网络阵地。

数据融合通过三网融合，统一后台、统一数据库，根据实际情况，将信息公开后台作为门户网站、信息公开平

台的唯一后台，使门户网站和信息公开平台的数据库融合统一，三网融合后的舟山政府门户网站采用统一4

平台。统一后台的栏目分类，使各个栏目之间的数据可以进行互相调取。统一信息发布的关键要素，通过对信息公开目录元数据标准、信息发布的字段要素进行规范，实现三网内容的规范、统一。

形式融合当前门户网站上的内容多以链接的形式跳转到其他两个网上，由于三张网风格不统一，割裂感较强，

用户体验差。通过三网融合项目，统一设计栏目表现形式，使其在门户网站上的表现形式趋于统一，从而打造全政

府对外宣传、信息公开、互动交流、政务服务和政府管理的统一窗口、统一平台，减少外部链接形式，实现网站在表现形式上的统一。

1）舟山市政府主站改版建设对市政府门户网站主站进行整体调研，对网站栏目重新梳理，功能合理规划，前台页面重新设计，改

版后的舟山市政府门户网站，将以全新的面貌呈现，为民众提供全面的政务服务。要求对舟山市政府门户网站现状进行分析，对信息资源进行梳理，对网站页面进行设计。2）信息公开平台建设本次项目建设将依据国家及省级政府的要求，按照政府信息公开目录实施指引把政府信息分为按主题

分类、机构分类、体裁分类等目录体系在网站首页进行展示，并且与舟山市政府门户网站平台实行无缝对接，做到信息文件只需一次录入，多平台展示。

政府信息公开系统是政府的核心资源数据库，本次建设需根据要求梳理舟山市政府各类信息，细化信息公开目录。系统要求成熟、可靠、稳定，符合国家相关条例和国办关于政府信息公开目录实施指引的要求。实现主动公开、依申请公开、监督统计等功能。并具备告知书、索引号生成、纸本目录下载、意见箱、各市级部门子目录模板编辑、信息检索等细节功能。实现和门户网站数据的共享。

3）公共服务资源整合本次项目通过整合舟山政务服务网，构建“一站式”公共服务平台，为市民提供教育、医疗保健、文

化娱乐、环境保护、消费者权益、物价水平、社会福利、交通、工作就业、婚姻生育、旅游休闲、户籍管理等各种与生活紧密相关的信息和服务；为企业提供工商、税务、外贸、劳务、融资、政策法规、经济动态、技术创新等各个方面的信息和服务；为投资者提供投资环境、招商项目、投资程序、开发区、服务机构等各种信息和服务；为外来务工者和社会特殊群体提供法律援助和民政救助等服务。

4）行政许可事项对接实现舟山市信息公开平台与舟山政务服务网行政许可事项数据对接，做到信息一处录入多处维护展现 。（3）部门子站迁移改版建设

5

本次项目包含 20 个市级部门子站迁移或新建。对于现有系统内的子站采用平滑迁移方式迁移至省集约化平台，对于现有系统外的部门子站，采用统一模板基于省集约化平台统一建设。

（4）统一互动平台建设门户网站的互动服务能力已经成为衡量门户网站绩效的重要指标，是有效保障公民享有参与权和监督

权的重要手段，起到政民交流互动的“桥梁性”作用。网上交流、互动是网站吸引用户、增加关注非常重要的一种手段。通过网站交互管理平台的建设，形

成功能强大、管理审核完善、应用广泛的互动交流管理系统，实现市长信箱、网上信访、意见征集、网上调查、在线访谈等多种交互式应用。为政府向市民提供信息服务和接受市民监督、建议建立有效便捷的渠道，拉近政府与市民的距离，为政府树立亲民、开放形象服务。互动平台与 12345热线整合，增加 12345热线网上入口，市民可以在政府网站上提交问题，经审核

后自动生成 12345热线系统的工单，处理流程走 12345热线系统。将市民关心的一些问题处理结果，选择性的在门户网站上展现。

（5）智能检索平台建设建立基于全市网站群的全文检索系统，包括对网站、栏目进行检索和按作者、标题、日期等进行条件

检索；支持对网页及 WORD、EXCEL、PPT、PDF等各类附件的全文检索；提供如拼音检索提示、检索词拼写检查、同音词拼写检查、语义检查校正、相关检索词提示、检索结果分类展示等功能。

（6）信息抓取系统建设建设部署信息抓取系统，实现舟山市政府门户网站对于互联网信息的实时搜集，丰富和完善舟山市门

户网站信息内容建设，为民众提供更为全面丰富的信息服务。（7）门户网站与 OA 系统数据对接集约化内容管理系统平台需提供标准的对外数据接口，便民 OA 系统完成数据对接，实现 OA主动信

息推送门户网站信息展现。（8）统一用户系统整合本次项目用户系统整合现有舟山政务服务网统一用户管理系统，实现门户网站、政务服务网的统一登

录。（9）数据迁移本次项目需对原有系统历史数据无遗漏迁移至新建网站群平台，包括原门户网站数据、信息公开数据 、

互动资源数据、阳光工程网重点项目数据等。（10）建立全市网站绩效考核体系

6

立足高起点，保障项目建设的高质量和高水平，在本项目中通过专业的政府门户网站规划咨询，为舟山市政府门户网站群的规划、建设和今后的运维进行提供全面指导，确保本项目在建成后取得管理绩效的显著提升；为今后舟山市政府门户网站运维提出明确的目标和方向；设计子网站考核体系，迅速提升全市政府门户网站绩效水平，为舟山市政府门户网站持续高绩效建立坚实的基础。

（11）统一平台安全机制为最大限度的保障舟山市政府门户网站群网络与信息资源的安全，保障系统的运行稳定，将采取软硬

件两方面的安全保障措施，提供从系统自身安全功能设计到系统运行硬件安全防护的部署，能够识别和阻断跨站脚本(XSS)、注入式攻击（包括 SQL注入、命令注入 、Cookie 注入等）、敏感信息泄露、恶意代码、错误配置、隐藏字段、会话劫持、参数篡改、缓冲区溢出、应用层拒绝服务、弱口令其他各类变形的应用攻击，从系统环境防护到人工组织预防等多层次地加强网站平台的安全性。

4、系统主要功能要求（1）网站群内容管理系统1）内容的创建和管理内容管理模块中，内容的创建不在只限于文字，其中图片、FLASH、视频、音频、交互流程等将可按

照用户需求角度进行组织与创建。持信息标题查重，可减少数据冗余；支持多附件、多图片的批量上传，免去用户对于多附件信息创建，多次上传维护的烦恼。

2）信息编辑与管理应能事先信息的编辑、修改、删除、发布、审核管理操作。编辑通过该部分功能可以将信息录入到信

息库中，并且可以对已经录入到信息库中的信息做修改、审核、发布等操作。支持信息复制、剪切、粘贴、导入、导出、转移、引用、排序、撤稿、恢复撤稿、相关信息设定等操作。支持类似WORD 的编辑界面。

3）信息审核流程应具有方便快捷的图形化流程定制功能。用户可以根据不同信息的需求定制相应的审核流程、审核人

员和权限。4）信息发布平台应提供了生成、一般发布、立即发布等发布机制，并对发布数据提供列表显示，用户可以及时调整信

息的发布次序。5）栏目管理应能提供树状结构的浏览和编辑界面，支持多种栏目属性，支持建立虚拟栏目。支持自定义数据库的

建设，提供数据字典、数据关联、自定义查询等功能。支持栏目的分类、权限、呈送、同步引用、同步映7

射；提供栏目分类管理，提供增加、查看、修改、删除的功能。提供多层次的权限管理方式，可以分配不

同的角色，进行基于 WEB 的、面向多用户的异地协同工作。栏目管理中具有统计的功能，对栏目的现状进行控制。统计的数据包括栏目的子栏目数量和栏目下包

含的文章数。栏目的层次、位置能自由调整，具有新增、删除、编辑、转移、克隆。6）可视化模版编辑支持可视化的模版编辑，提供及用及所得的模式，在设置过程中，采用无脚本编辑模式，用户只需选

择单元表现样式、相关的显示效果便可快速的在可视化页面中预览，支持用户对样式库脚本进行自定义维护，获得更加丰富的呈现方式。

7）专题生成子模块支持专题的快速构建，支持选择相应的专题模板，生成与专题相符的专题页面。专题中的信息内容既

可以共享其他频道栏目的信息，也可以自行录入内容。维护者可以随意对参数进行设定，包括：放置首页的专题图标，专题的排序，栏目数量，栏目位置，栏目名称，栏目下文章标题提取数量，banner 位置，banner图片，文章评论等。

8）内容权限管理支持对站点内容数据的访问、使用、发布进行机构、角色、人员的许可、控制和监督，动态的实现不

同机构、不同时间、不同任务的灵活安排。在保证专有数据安全的同时构建多组织信息协作的模型。（2）信息公开系统信息公开系统应由目录编制管理、信息公开发布、依申请公开办理、统计监管等 4 个子系统构成:

1）目录编制管理子系统实现政府信息公开目录的动态电子化管理。各目录编制单位按照《政府信息公开内容规范》，将所有

需要公开的信息内容输入到系统中，由系统自动生成政府信息公开目录。2）信息公开发布子模块编制的政府信息公开指南和政府公开信息目录，按照统一的网页模板，以专题网站的形式向社会公布，

以便于公众查询使用。3）依申请公开办理子模块在信息公开发布子模块上设立依申请公开窗口，提供依申请公开表格下载和网上受理功能。市民可在

线提交政府信息公开申请，由系统自动接入相关信息公开办事系统，办理流程实现电子化，办理结果通过

8

网站和市民信箱反馈。4）统计监管子系统提供智能化的信息分析和统计功能，可根据信息被查询量分析市民的关注热点，能对各部门信息公开

目录的完整性、信息发布的及时性以及依申请公开事项的办理情况进行统计分析，统计结果能生成直方图，园饼图，条形图等统计图形，也可按时间段生成报表输出，为政府信息公开工作的日常监管和工作考核提供量化依据。

（3）互动管理系统支持增加任意多个从单一流程的留言系统到复杂的转协办流程的互动模型支持可定义这些模型的个性化的审核工作流程，办理的机构、用户的各自权限。支持在对于用户提交的信息处理上，能够统一汇总到网站互动总平台，在后台进行统一处理反馈，形

成政府统一的互动交流体系。（4）全文检索系统支持对常用文档如：word，excel等及文本文件进行检索，提供对文档管理，电子邮件，公告，信息

库，公文管理相关信息进行检索，并能指定搜索的项目，如标题、正文、附件标题、附件正文。支持以关键字为检索元素，检索的范围是支撑平台运行的底层数据库系统的所有数据，优先返回搜索

相关度最高的信息。搜索结果可设置：包含输入的全部关键词、包含输入的任意一个关键词、不包含输入的关键词；搜索范围可设置：任意范围、网站群内、网站内、栏目内；关键词位置可设置：文章标题、文章内容、网页内任何地方；时间设置：全部时间、最近一周、最近一月、最近一年、自定义时间段；搜索结果显示条数：每页显示 10条、20条、50条；通过选择组合搜索条件，设定搜索范围，使检索的结果更加有条理性，加大检索的定位目标，缩短检

索响应时间，缩短结果返回时间。（5）与政务服务网系统整合要求面梳理整合现有舟山市政府门户网站便民服务资源以及部门办事服务资源，按照浙江省政务服务网相

关栏目分类规则、数据规范进行合理有效的整合，并与省政务服务网进行有效对接，实现数据互通，做到一次录入多处展现。主要需实现如下两方面内容：

根据省网上政务大厅内容管理系统的统一数据接口标准，完成便民服务内容与舟山市政府门户网站的无缝整合，实现数据录入后能够同步显示在省政务服务网舟山站及舟山市政府门户网站中。便民服务资源

9

包括婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、社会保险、福利救助、房屋租售、交通旅游、证件办理、场馆设施、公共安全、司法公正、环境气象、三农服务等 15 项便民服务。

5、项目实施要求（1）实施工期总工期为 3 个月，其中建设工期为 2 个月，试运行 1 个月。投标单位需合理排出详细的项目进度计划

表。（主网站在 1 月底前完成）（2）实施地点舟山市政府及其指定地点。（3）项目组织管理要求1）项目管理要求投标单位必须明确陈述应用系统开发的组织与管理结构，包括下述内容：对本次项目管理的规划、调

研、实施、培训等安排；准确列出项目的进度安排，将工作分解量化，注明不同阶段投入的人力情况并提供项目经理和技术负责人的详细情况说明（含技术专长、组织／开发项目的经历和业绩）。

投标单位要提高整个系统设计、开发、实施、管理的工具化程度。尽可能提前完成开发工作，留出充裕的测试时间。

2）项目测试要求供应商在实施过程中必须制定系统的整体测试方案，保证各系统联接正确，数据传送正常。测试方案

要明确测试关键点，分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、系统测试等。测试内容必须包括功能要求、可靠性、安全性、可扩充性、可维护性、平台移植性、整体性能、与其他平台接口等。

3）验收要求供应商应负责在项目用户验收前将系统的全部相关的各阶段开发文档，以及有关产品维护手册、技术

文件、资料文档汇集成册交付项目单位。在文档齐全后方可组织验收。对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现了采购人所要求的功能，是否与采购人提出的解决方案

中既定目标功能完全一致。 供应商将依据项目总体设计目标和采购人的解决方案，随工程进展提出分阶段验收规范，作为工程分

阶段验收的最后依据。 供应商必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单，采购人将根据验收方案对迁移工作

逐一进行验收。10

（4）培训承诺供应商技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。

供应商须制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、教师、日程安排、资料、培训费等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。

6、售后服务要求投标供应商自项目验收通过之日起，为用户方提供 1 年的免费技术服务。服务要求包括：（1）基本服务响应及维护。供应商应能提供 7*24小时的技术支持和服务，以保障网站系统日常运

行。供应商应提供应急处理方案；供应商应能提供远程诊断服务及时解决软件系统产生的各种问题；供应商应能提供系统管理咨询服务解决使用的各种疑难问题；供应商必须向采购人承诺质保期内的免费技术支持。

（2）扩展服务。供应商应能提供系统运行评估服务、信息咨询服务、软件的补丁服务、软件补丁包安装服务等。

（3）应提供本项目主要技术支持人员、售后服务人员一览表，含电话、 QQ、EMAIL等联系方式(及时更新，含质保期满后)

（4）供应商所能提供的其他售后优惠承诺。六、谈判内容：包括产品的价格、售后服务等内容。【须响应的内容：1、

履约保证金 5%，一年；2、资金支付方式：分期支付。】七、提交资料：(需装订成册，一正二副，具体格式见附件 1：投标文件格

式)

（一）舟山市政府采购供应商资格信息登记表或投标人企业法人营业执照复印件、投标人国地税税务登记证复印件、法定代表人身份证复印件；

（二）公司简介；（三）投标函（投标人必须对参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没

有重大违法记录、依法缴纳税收（投标截止时间进行计算）和具备本项目履行

11

合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺）； （四）《法定代表人授权函》；（非法定代表人参加投标时使用）；（五）投标人代表身份证复印件；（六）产品简介；（七）实施方案；（八）专业化服务条款；（九）你公司认为其他需要提供的材料、证书等资料。

备注：以上证件的复印件均需加盖单位公章。舟山市招投标中心

2017 年 1 月 5 日

合同主要条款项目名称： 采购编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方根据舟山市招投标中心关于 （项目名称） 的结果，双方经协商签署本合同。

一、货物内容（或为附件形式附后并双方盖章）设备名称 品牌 型号 数量 质保期 单 价

（元）合 价（元）

总价 二、合同金额本合同金额为（大写）：_______________ 元（￥_______________ 元）人民币。

三、技术资料12

1、乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、

样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、质保期、履约保证金及时间 1、产品质保期为 年。

2、在质保期内乙方提供的货物质量和服务符合合同约定。 3、乙方交纳人民币_____________元作为本合同的履约保证金。4、履约保证金时间自产品最终验收合格之日起 年（一般履约保证金时间与投标人承诺的质保期时

间一致）5、履约期满后，产品无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。

七、转包或分包1、本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。3、如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。

八、交货期、交货方式及交货地点2、交货期： 3、交货方式： 4、交货地点：

九、货款支付1、付款方式：

2、当采购数量与实际使用数量不一致时，投标人应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十、税本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。

十一、质量保证及售后服务1、乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技

术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、

货款利息及银行手续费等）。3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5、超过保修期的机器设备，终生维修时只收部件成本费。

十二、调试和验收1、甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，

外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。13

2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3、乙方在货物发运手续办理完毕后 24小时内或货到甲方 48小时前通知甲方，以准备接货。4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十四、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约

金。3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货

款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合

同签订地在此约定为舟山市。十七、合同生效及其它 1、本次项目的采购文件、乙方的投标文件以及乙方其他投标时承诺等文件均为本合同的组成部分。

2、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经舟山市财政局政府采购监管处审批，并

签书面补充协议报舟山市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5、本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，舟山市招投标中心和舟山市财政

局政府采购监管处各一份。甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 鉴证方：（盖章）

地址： 地址： 14

法定代表人或授权签字代表： 法定代表人或授权签字代表： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

附件 1：投标文件格式

格式一、投标文件密封袋封面式样

项目名称

（采购编号： ）

投 标 文 件

投标文件内容：资格证明文件/商务文件/技术文件/

投标人名称： （加盖公章）

投标人地址：

15

启封时间： 在 20 年 月 日 时 分前不得启封

格式二、正本/副本封面式样

（正本/副本）

项目名称

（采购编号： ）

投 标 文 件资格证明文件/商务/技术部分

16

投标人名称： （加盖公章）

投标人地址： 邮编：

启封时间： 在 20 年 月 日 时 分前不得启封

格式三、投标报价一览表货币种类：人民币（元）

序号 产品名称 品牌、型号 计量单位 单价 数量 质保期 合价 备注1

2

3

税金安装调试费

投标总价人民币

大写17

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

格式四、投 标 函

致：舟山市招投标中心我方（投标人名称）已详细审查了贵方采购编号为（ 采购编号） 的（项目名称）采购项目的采购文件

及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述采购项目的投标，现就有关事项向集中采购机构郑重承诺如下：

1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。

2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。

3、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行18

为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。4、投标有效期为自开标之日起 90 天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格和没

收投标保证金。5、我方承诺参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截

止时间进行计算）。6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝

无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。

投标人名称： （加盖公章）

投标人代表： （签字）

投标人地址：

日期： 年 月 日

格式五、法定代表人授权函

致：舟山市招投标中心我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）

(身份证号码： )以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权

的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：

19

被授权人联系电话： 法定代表人联系电话：

投标人公章： 年 月 日

注：授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。

格式六、实施人员情况表

序号 本项目负责情况 姓名 项目经历职称

(并提供相关的社保清单及证书，附后)

从事该工作年

限

1

项目负责人（同时提供身份证复印

件）2 技术人员3

4

5

20

6

7

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

格式七、投标人售后服务承诺表具体说明及承诺

21

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

格式八、原厂商授权函和质保期承诺函

致：舟山市招投标中心22

我方（原厂商名称）是按中华人民共和国法律成立的原厂商，主要营业地点设在（原厂商地址）。兹指派按中华人民共和国法律正式成立的，主要营业地点设在（被授权单位地址）的（被授权单位名称）作为我方的合法代理人进行下列有效活动：

1、代表我方在中华人民共和国办理贵方第 （采购编号） 号投标人邀请要求提供的由我方制造的（投标产品及品牌名称）及有关事宜，其行为对我方具有约束力。

2、作为原厂商，我方保证以投标合作者的身份约束自己，并对该投标共同和分别承担采购文件中所规定的义务。

3、我方兹授予（被授权单位名称）全权办理和履行为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（被授权单位名称）或其正式授权代表依此办理一切事宜。

我方于 年 月 日签署本文件，（被授权单位名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。

被授权单位名称（加盖公章）：

出具授权书的原厂商名称（加盖公章）：

相关负责人联系方式：

（也可使用原厂商有专门授权函格式，但须有授权人、授权范围和授权时间具体说明）

原厂商质保期承诺书承诺函须体现质保期时间、主要质保条款等内容

格式九、施工组织和实施方案23

投标人自行拟定。

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

格式十、投标产品清单表序号 产品名称 品牌、型号 计量单位 数量 质保期 备注

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

24

格式十一、投标产品技术参数投标表序号 产品名称 品牌 型号 采购文件所需技术

参数及性能说明所投技术参数

及性能说明 偏离情况及说明正偏离/符合/负

偏离

投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （签字）日期： 年 月 日

25