Upload
0211755
View
75
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
UPRAVNO PRAVOISPITNA PITANJA
(za studente upisane 2005. godine i ranije)
Ispitna pitanja va že od januarskog ispitnog roka 2011. godine.
LITERATURA: S.Lilić, Upravno pravo / Upravno procesno pravo, četvrto ili peto izmenjeno i dopunjeno izdanje, Pravni fakultet, Beograd, 2010.
NAPOMENA: Zbog značajnih izmena u zakonodavstvu (upravni spor) ne preporučuje se korišćenje ranijih izdanja. Podsećamo da korišćenje fotokopija, skripti i sličnih materijala za spremanje ispita nije dozvoljeno, i podleže sankcijama.
1. TEORIJSKI POJAM UPRAVE str. 25-41
Određivanje teorijskog pojma uprave prema prirodi delatnosti
Teorijski pojam državne uprave (G. Jelinek)Uprava i klasni koncept države i prava (R. Lukić)Uticaj sovjetske doktrine na našu teoriju upravnog
prava (A.I.Denisov, P.Dimitrijević) Teorijski pojam uprave kao javne službe (L. Digi)Uprava kao sistem ljudske saradnje
2. POZITIVNOPRAVNI POJAM UPRAVE str. 72-76
Određivanje pojma uprave na osnovu važećih propisa
Pozitivnopravni pojam uprave u funkcionalnom smislu ("poslovi" državne uprave prema Zakonu o državnoj upravi).
Pozitivnopravni pojam uprave u organizacionom smislu ("organi" državne uprave)
Pozitivnopravni pojam uprave prema ustavnim i zakonskim odredbama u Srbiji
3. PRAVNO-POLITIČKE KONCEPCIJE U ODREĐIVANJU TEORIJSKOG POJMA UPRAVE str. 27-33
Uprava kao pravna funkcija državne vlasti Uprava i podela vlasti Uprava i izvršna vlast Uprava u parlamentarnom i predsedničkom sistemu Upravna delatnost i upravna vlast Pravna država, legalitet i legitimitet upravnog
delovanja
4. UPRAVA I PODELA VLASTI str. 27-28 Pravno-političke koncepcije o pojmu uprave Uprava kao pravna funkcija državne vlasti Razlika između upravne i izvršne vlasti Uprava u parlamentarnom i predsedničkom sistemu Upravna delatnost i upravna vlast
5. UPRAVA I IZVRŠNA VLAST str. 28-29 Pravno-političke koncepcije o pojmu uprave Uprava kao "izvršna" funkcija državne vlasti Razlika između upravne i izvršne vlasti Uprava u parlamentarnom i predsedničkom sistemu Upravna delatnost i upravna vlast
6. PRAVNA DRŽAVA, LEGALITET I LEGITIMITET UPRAVNOG DELOVANJA str. 30-31
Koncept pravne države kao nužna pretpostavka za vladavinu prava
Princip vladavine prava Legalitet upravnih odluka Legitimitet (opravdanost) upravnog delovanjaSavremeni odnos između legaliteta i legitimiteta
upravnog delovanja
7. SOCIO-TEHNOLOŠKE KONCEPCIJE O POJMU UPRAVE str. 33-41
Upravna delatnost i organizovani ljudski rad Upravna (pravna) pragmatika (kamaralisti) Koncepcije o naučnoj organizaciji rada Funkcije upravljanja (PODSCORB) Redefinisanje savremene upravne funkcije države
8. UPRAVA KAO SISTEM ZA SOCIJALNU REGULACIJU str. 40-41
Savremeni teorijski pojam uprave Uprava kao sistem ljudske saradnje za socijalnu regulaciju Sistemski pristup i opšta teorija sistema Kibernetska modelistika Socijalna regulacija Socijalna funkcija uprave Uprava i "neutralisanje kontingentnosti"
9. FUNKCIONALNI POJAM UPRAVE str. 42-49
Određivanje pojma uprave prema sadržini delatnosti - funkcionalni pojam uprave u materijalnom smislu
Upravna funkcija – uprava kao vlast Upravna delatnost – uprava kao javna službaOdređivanje uprave prema vršiocu, postupku, formi
akta i obliku kontrole - funkcionalni pojam uprave u formalnom smislu
Normativistička škola (H. Kelzen) i formalna obeležja upravne delatnosti
Razlika između funkcionalnog i organizacionog pojma uprave
10. UPRAVA KAO VLAST I UPRAVA KAO JAVNA SLUŽBA str. 43-47
Upravna funkcija kao pravna funkcija državne vlastiUprava kao funkcija državne vlasti koja je
podvrgnuta posebnom (kogentnom) pravnom režimu vršenja
Uprava i socijalna država (nedostaci koncepcije o upravi kao vršiocu "pravne funkcije državne vlasti")
Uprava kao delatnost kojom država ostvaruje svoje drustvene ciljeve
Teorija javnih službi (L. Digi)Autoritativne i neautoritativne, pravne i nepravne
aktivnosti uprave
11. ORGANIZACIONI POJAM UPRAVE str. 49
Uprava kao posebna organizacijaRazlika između funkcionalnog i organizacionog
pojma uprave Pojam upravne organizacijeVrste upravnih organizacija (državna, nedržavna i
javna uprava)Vrste (organi uprave, upravne organizacije) i oblici
organa uprave (npr. centralni i necentralni, viši i niži, inokosni i kolegijalni itd.)
12. POJAM I ELEMENTI UPRAVNE ORGANIZACIJE str. 49-65
Pojam upravne organizacije u teorijskom smislu Normativni (cilj) i subjektivni (kadrovi) element
upravne organizacije Materijalni (sredstva) i statusni (autonomija) element
upravne organizacije Strukturalni element upravne organizacije
(organizaciono povezivanje)
13. HIJERARHIJSKI PRINCIP I SUBORDINACIJA U RADU UPRAVE str. 61-62
Pojam hijerarhijskog principa (starešinstvo)Ublažavanje hijerarhijskog principa u savremenim
uslovima Subordinacija (potčinjenost) Granice subordinacije (utvrđene zakonom,
prigovor nezakonitosti) Opšti i posebni režimi subordinacije
14. PRINCIP CENTRALIZACIJE I DECENTRALIZACIJE UPRAVE I DEKONCENTRACIJA str. 62-64
Centralizacija kao "upravljanje iz centra" Modaliteti centralizacije (kruti centralizam) Dekoncentracija (kao blaži oblik centralizacije) Decentralizacija kao upravljanje iz više centara Decentralizacija u kontekstu novog Ustava Srbije Sistem duplog koloseka
15. JAVNA, DRŽAVNA I NEDRŽAVNA UPRAVA str. 68, 160-161
Javna uprava kao sistem upravnih organa i upravnih organizacija
Državna uprava kao ukupnost državnih organa uprave i posebnih upravnih organizacija
Nedržavna uprava kao ukupnost nedržavnih subjekata kojima je povereno vršenje upravnih javnih ovlašćenja
16. UPRAVNA JAVNA OVLAŠĆENJA str. 162-163
Upravna javna ovlašćenja kao ovlašćenja za vršenje uprave poverena zakonom
Upravna javna ovlašćenja kao ovlašćenja za rešavanje u upravnim stvarima, vođenje službene evidencije i vršenje inspekcijskog nadzora
Određivanje vrste i obima poverenih javnih ovlašćenja
Vrste nedržavnih subjekata sa upravnim javnim ovlašćenjima (javne agencije, javne ustanove, javna preduzeća)
17. TRADICIONALNA (UŽA) KONCEPCIJA PREDMETA UPRAVNOG PRAVA str.78-80
Upravno pravo kao državno pravo (G. Jelinek) Upravno pravo kao skup normi podvrgnutih
posebnom pravnom režimu vršenja politčke vlasti (P. Dimitrijević)
Klasna koncepcija predmeta upravnog prava (R. Lukić)
Uticaj sovjetske teorije o državi i pravu na našu teoriju upravnog prava (Marks, Engels, Lenjin, Denisov)
Ograničenja uže koncepcije o predmetu upravnog prava kao vršenja upravne vlasti
18. SAVREMENA (ŠIRA) KONCEPCIJA PREDMETA UPRAVNOG PRAVA str. 80-82
Upravno pravo kao vršenje javnih službi (L. Digi) Upravno pravo kao vid "kulturne misije" države (Sl.
Jovanović) Upravno pravo kao ograničenje vlasti (M. Ilić) Upravno pravo kao pravo koje reguliše
organizaciju javne uprave i vršenje upravne delatnosti (N. Stjepanović)
19. OSNOVNI INSTITUTI UPRAVNOG PRAVA str. 108-112Upravna stvar i upravni postupakUpravni akt i upravna radnjaUpravni nadzorUpravni spor
20. USTAV KAO IZVOR UPRAVNOG PRAVA str. 138-140Ustav kao neposredni izvor upravnog prava Ustav kao posredni izvor upravnog pravaOdredbe Ustava Srbije o državnoj upravi (poslovi
državne uprave, sudska zaštita)
21. ZAKON KAO IZVOR UPRAVNOG PRAVA str. 140-141 Zakon kao primarni i najvažniji formalni izvor
uravnog prava Opšta pravila i opšte karakteristike zakona kao
izvora upravnog pravaZakoni koji su izvor upravnog prava u oblasti
organizacije upraveZakoni koji su izvor upravnog prava u oblasti
upravnog postupkaZakoni koji su izvor upravnog prava u oblasti
sudske kontrole zakonitosti upravnog akta Odnos opšteg i posebnog zakona u oblasti uprave
22. PODZAKONSKI OPŠTI AKTI ORGANA UPRAVE (MINISTARSTVA) KAO IZVORI UPRAVNOG PRAVA str. 144-145
Uslovi pod kojima opšti akti organa uprave mogu biti izvori upravnog prava
Pravilnik i naredbaUputstvo, obavezna instrukcija, stručno uputstvoObjašnjenje
23. OPŠTI AKTI NEDRŽAVNIH SUBJEKATA KAO IZVORI UPRAVNOG PRAVA str. 145-146
Uslovi pod kojima opšti akti nedržavnih subjekata sa javnim ovlašćenjem mogu biti izvori upravnog prava
Podzakonski opšti akti skupština kao izvori upravnog prava
Podzakonsi akti republike kao izvori upravnog prava
Podzakonski opšti akti vlade kao izvori uptavnog prava
Podzakonski opšti akti organa upravePodzakonski opšti akti opština (grada)Opšti akti nedržavnih subjekata kao izvori upravnog
prava
24. ORGANIZACIJA UPRAVE U SRBIJI str. 166-169
Normativni okvir organizacije uprave u Srbiji (Ustav Srbije, Zakon o državnoj upravi, Zakon o ministarstvima, Zakon o državnim službenicima, Zakon o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija, Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja)
Uloga državne uprave u Srbiji (odnos prema drugim državnim organima, građanima itd.)
Organi uprave (ministarstva), posebne upravne organizacije i upravni okruzi
25. POKRAJINSKA UPRAVA U SRBIJI str. 207-209
Autonomne pokrajine u Srbiji Pokrajinska uprava u novom Ustavu Srbije (2006)Pokrajinska uprava u Vojvodini (tzv. omnibus zakon
za Vojvodinu, 2002)Organizacija i poslovi državne uprave u VojvodiniPokrajinska uprava na Kosovu i Metohiji
(preuzimanje odgovornosti pokrajinskih organa od strane organa Republike)
Kosovo i Metohija i Rezolucija 1244 Saveta bezbednosti UN
26. LOKALNA UPRAVA U SRBIJI str. 210-214
Organizacija lokalne opštinske i gradske vlasti prema Zakonu o lokalnoj samoupravi Srbije (2002)
Lokalni organi vlasti (predsednik, skupština, veće, uprava)
Nove institucije lokalne samouprave u Srbiji (građanski branilac – ombudsman, menadžer, arhitekta, savet za razvoj i zaštitu)
Opštinska i gradska uprava u SrbijiZaštita lokalne samouprave
27. JAVNE AGENCIJE KAO VRŠIOCI UPRAVE str. 217, 219-222
Javne agencije prema Zakonu o javnim agencijama, Zakonu o državnoj upravi i Zakonu o ministarstvima
Poslovi javnih agencija (regulatorni, stručni i razvojni poslovi)
Upravna javna ovlašćenja javnih agencija (rešavanje u upravnim stvarima, izdavanje javnih isprava i vođenje evidencija)
Javne agencije u širem i užem smisluSamostalnost i nezavisnost kao funkcionalna
karakteristika javnih agencijaPravna kontrola rada javnih agencijaOdgovornost javnih agencija
28. AKTI UPRAVE str. 260- 304
Pojam i vrste akata uprave Razgraničenje između "akata uprave" i "upravnih
akata"Upravni propisi (u užem i širem smislu) Upravni aktiUpravne radnjeUpravni ugovori
29. UPRAVNI PROPISI str. 261-262
Upravni propisi kao opšti pravni akti Upravni propisi u širem smislu (zakoni, uredbe) Upravni propisi u užem smislu (podzakonski opšti
akti organa uprave) Vrste upravnih propisa u užem smislu (pravilnici,
naredbe, obavezne instrukcije, stručna uputstva, objašnjenja)
30. POJAM I OBELEŽJA UPRAVNOG AKTA str. 262-271
Pojam upravnog akta u važećim propisimaKonkretnost i jednostranost kao obeležja upravnog
aktaZasnovanost na zakonu i pravno dejstvo upravnog
akta Upravni akt kao rešavanje u upravnim stvarima
Ovlašćeni Shvatanja o autoritativnosti i izvršnosti upravnog
akta Ovlašćeni donosilac upravnog akta
31. UPRAVNA STVAR KAO PREDMET UPRAVNOG AKTA str. 267-270Upravna stvar kao obeležje upravnog akta Određivanje upravne stvari u našem pravuPriznavanje prava kao modalitet upravne stvariUtvrđivanje obaveze kao modalitet uprave stvari Pojam upravne stvari u užem i u širem smislu
32. VRSTE UPRAVNIH AKATA str. 271-284
Pozitivni i negativni upravni aktiKonstitutivni i deklarativni upravni aktiVezani i slobodni upravni aktiJednostavni i zbirni upravni aktiNeautoritativni i autoritativni upravni aktiFormalni i neformalni upravni aktiPogrešni upravni akti
33. RUŠLJIVI I NIŠTAVI UPRAVNI AKTI str. 283-284
Pojam rušljivog upravnog aktaPojam ništavog upravnog aktaPraktičan značaj podele upravnih akata na rušljive i
ništaveRazgraničenje rušljivih od ništavih upravnih akata u
zakonodavstvu
34. UKLANJANJE POGREŠNIH UPRAVNIH AKATA str. 284-285
Pojam i načini uklanjanja pogrešnih upravnih akata Poništavanje upravnih akata Ukidanje upravnih akata Menjanje upravnih akata Oglašavanje ništavim
35. PRAVOSNAŽNOST, KONAČNOST I IZVRŠNOST UPRAVNOG AKTA str. 288-291
Pojam pravosnažnosti upravnog aktaFormalna i materijalna pravosnažnost upravnog
aktaPojam konačnosti upravnog aktaPojam izvršnosti upravnog aktaVremensko nastupanje pravosnažnosti, konačnosti
i izvršnosti upravnog akta
36. UPRAVNI AKTI I KOMPJUTERSKA TEHNOLOGIJA str. 291-293
Način primene kompjuterske tehnologije u procesu donošenja upravnih akata
Računarski primerene upravne stvari Računarski neprimerene upravne stvari Značaj kompjuterske tehnologije u povećanju
efikasnosti donošenja upravnih akata
37. UPRAVNE RADNJE str. 294-300
Upravne radnje kao materijalni akti uprave Vođenje službenih evidencija (dokumentovanje i
izdavanje uverenja) Saopštavanje i primanje izjava Prinudne radnje i mere Shvatanja o izjednačavanju upravnih radnji sa
radnjama prinude kao posledica koncepta o upravi kao funkciji vlast
38. UPRAVNI UGOVORI str. 300- 304
Pojam upravnog ugovoraNastanak i razvoj upravnih ugovoraUpravni ugovori i naše pravo )Zakon o javnim
službama, Zakon o koncesijama Srbije)Upravni ugovori kao ugovori o vršenju javnih službi
39. POJAM I OSNOVNA NAČELA UPRAVNOG POSTUPKA str. 410-419
Pojam upravnog postupkaNastanak upravnog postupkaVrste upravnog postupka Odnos opšteg i posebnog upravnog postupka Opsta i osnovna načela upravnog postupkaNajznačajnija načela opsteg upravnog postupkaZnačaj načela zakonitostiUpravni postupak prema Zakonu o opštem
upravnom postupku u Srbiji
40. STVARNA I MESNA NADLEŽNOST ZA VOĐENJE UPRAVNOG POSTUPKA str. 419-426
Propisi kojima se određuje stvarna nadležnost za vođenje upravnog postupka
Određivanje organa koji su stvarno nadležni za vođenje upravnog postupka
Određivanje organa za vođenje upravnog postupka u slučaju da stvarna nadležnost nije određena
Mesna nadležnost za vođenje upravnog postupka kada se radi o nepokretnostima (i slučaj sticaja mesne nadležnosti kod nepokretnosti)
Mesna nadležnost za vođenje upravnog postupka kada se radi o delatnosti, fizičkim i pravnim licima
Određivanje mesne nadležnosti u slučaju kada se ne može odrediti prema postojećim pravilima
41. IZUZEĆE SLUŽBENOG LICA KOJE VODI UPRAVNI POSTUPAK str. 427-428
Pojam, značaj i vrste izuzeća službenog lica Razlozi za obavezno izuzeće službenog lica Razlozi za fakultativno izuzeće službenog licaOdlučivanje o izuzećuPravne posledice nepoštovanja pravila o izuzeću
42. UČESNICI U UPRAVNOM POSTUPKU str. 429-435
Glavni i eventualni učesnici u upravnom postupku Stranka kao glavni učesnik u upravnom postupkuOrgan kao glavni učesnik u upravnom postupku Svedoci, veštaci, tumači i stručni pomagači stranke
kao eventualni učesnici u upravnom postupku
43. ROKOVI I POVRAĆAJ U PREĐASNJE STANJE U UPRAVNOM POSTUPKU str. 447-457
Pojam i vrste rokova u upravnom postupkuZakonski i službeni rokovi u upravnom postupku Subjektivni i objektivni rokovi u upravnom
postupku Prekluzivni rok u upravnom postupku Paricioni rok u upravnom postupkuRačunanje rokova u upravnom postupku Restitutio in integrumUslovi pod kojima je moguće koristiti Povraćaj u
pređasnje stanjeRokovi za povraćaj u pređasnje stanjePravno dejstvo povraćaja u pređasnje stanje
44. POKRETANJE UPRAVNOG POSTUPKA str. 462-465Oficijelna i stranačka maksima u upravnom
postupku Spajanje više stvari u jedan postupakIzmena zahteva strankeOdustajanje od zahteva strankePoravnanje u upravnom postupku
45. PORAVNANJE U UPRAVNOM POSTUPKU str. 464-465 Poravnanje u dvostranačkim ili višestranačkim
upravnim postupcima Uslovi za poravnanje u upravnom postupku Zapisnik o postignutom poravnanju u upravnom
postupku Situacija u kojoj poravnanje nije postignuto
46. ISPITNI POSTUPAK U UPRAVNOM POSTUPKU str. 465-468
Opšte karakteristike ispitnog postupka u upravnom postupku
Skraćeni (ispitni) postupak u upravnom postupku Uslovi za skraćeni ispitni postupak Karakteristike posebnog ispitnog postupka
(usmena rasprava, dokazni postupak)
47. PRETHODNO PITANJE U UPRAVNOM POSTUPKU str. 468-470
Pojam prethodnog (prejudicionog) pitanja u upravnom postupku
Sistemi rešavanja prethodnog pitanja u komparativnom pravu
Rešavanje prethodnog pitanja u upravnom postupku
Slučajevi obaveznog prekida upravnog postupka zbog prethodnog pitanja
48. USMENA RASPRAVA U UPRAVNOM POSTUPKU str. 470-472
Značaj usmene rasprave u upravnom postupku Obavezna i fakultativna usmena raspravaUsmena rasprava i načelo javnostiTok usmene rasprave
49. DOKAZNA SREDSTVA U UPRAVNOM POSTUPKU str. 472-482
Dokazivanje i dokazna sredstva u upravnom postupku
Isprave kao dokazno sredstvo u upravnom postupku
Iskaz svedoka (svedočenje) kao dokazno sredstvo u upravnom postupku
Izjava stranke kao dokazno sredstvo u upravnom postupku
Nalaz i mišljenje veštaka (veštačenje) kao dokazno sredstvo u upravnom postupku
Uviđaj kao dokazno sredstvo u upravnom postupku Forme odluke (zaključaka) o obezbeđenju dokaza u
upravnom postupku
50. POJAM I VRSTE REŠENJA U UPRAVNOM POSTUPKU str. 482-488
Pojam rešenja u upravnom postupkuOrgan koji donosi rešenjeOblik i sastavni delovi rešenjaDelimično, dopunsko i privremeno rešenjeRok za izdavanje rešenjaIspravljanje grešaka u rešenju
51. POJAM I VRSTE ZAKLJUČAKA U UPRAVNOM POSTUPKU str. 488-489
Pojam zaključka u upravnom postupku Forma zaključka (usmeni i pismeni)Pitanja o kojima se rešava zaključkomDonošenje zaključaka (donosilac, saopštavanje)Pravna sredstva (posebna žalba) protiv zaključaka
52. DEJSTVA ŽALBE U UPRAVNOM POSTUPKU str. 489-493
Devolutivno dejstvo žalbe u upravnom postupkuSuspenzivno dejstvo žalbe u upravnom postupkuOdstupanja od suspenzivnog dejstva žalbeSuspenzivno dejstvo roka za žalbu
53. RAD PRVOSTEPENOG ORGANA PO ŽALBI U UPRAVNOM POSTUPKU str. 493-494
Predaja žalbe organu koji je doneo rešenjeRad prvostepenog organa "po" žalbi kao ispitivanje
procesnih pretpostavki za odlučivanje "o'' žalbi (žalbenom zahtevu)
Rad prvostepenog organa kao mogućnost zamene ranijeg rešenja novim
Dostavljanje žalbe na postupak drugostepenom organu
54. REŠAVANJE DRUGOSTEPENOG ORGANA PO ŽALBI U UPRAVNOM POSTUPKU str. 495-497
Rešavanje drugostepenog organa u prethodnom postupku "po" žalbi (ispitivanje procesnih pretpostavki) - mogućnost odbacivanja žalbe
Rešavanje drugostepenog organa u redovnom postupku "o" žalbi – odlučivanje o prihvatanju ili odbijanju žalbenog zahteva
Razlozi poništavanja prvostepenog rešenja od strane drugostepenog organa
Slučajevi menjanja prvostepenog rešenja od strane drugostepenog organa
55. PONAVLJANJE UPRAVNOG POSTUPKA str. 498-502
Ponavljanje upravnog postupka kao pravno sredstvo sa karakteristikama redovnog i vanrednog pravnog sredstva
Razlozi za ponavljanje upravnog postupkaPredlog za ponavljanje postupka i rokoviOdlučivanje "o" ponavljanju postupka (iudicium
rescindens)Odlučivanje "u" ponovljenom postupku (iudicium
rescissorium)
56. MENJANJE I PONIŠTAVANJE REŠENJA U VEZI SA UPRAVNIM SPOROM str. 505-506
Uslovi pod kojima se može upotrebiti ovo pravno sredstvo
Pokrenut upravni spor kao uslovUvažavanje tužbenog zahteva u celini kao uslovOkončanje upravnog spora u slučaju primene ovog
pravnog sredstva
57. PONIŠTAVANJE I UKIDANJE REŠENJA PO OSNOVU SLUŽBENOG NADZORA str. 507-508
Razlika između instancionog i službenog nadzora Slučajevi poništavanja konačnog upravnog akta po
osnovu službenog nadzoraSlučajevi ukidanja konačnog upravnog akta po
osnovu službenog nadzora Rok za poništaj i pravna sredstva (tužba) protiv
rešenja donetog po ovom osnovu
58. VANREDNO UKIDANJE REŠENJA str. 510-511
Uslovi za vanredno ukidanje zakonitog rešenja koje je postalo "opasno" po javni interes
Razlozi za vanredno ukidanje rešenjaPravna sredstva protiv rešenja donetih po ovom
osnovuZahtev za naknadu štete povodom vanrednog
ukidanja rešenja
59. OGLAŠAVANJE REŠENJA NIŠTAVIM str. 511-512
Deklarativna priroda akta o oglašavanju rešenja ništavim
Razlozi ništavosti prema ZUP-uRok za oglašavanje rešenja ništavimInicijativa za oglašavanje rešenja ništavimPravne posledice oglasavanja resenja nistavim
60. IZVRŠENJE REŠENJA U UPRAVNOM POSTUPKU str. 513-520
Izvršnost rešenja u upravnom postupku Izvršenje rešenja koje je doneto po službenoj
dužnostiIzvršenje rešenja koje je doneto po zahtevu
stranakaSudsko i administrativno izvršenje upravnih rešenja
61. UPRAVNI NADZOR str. 305-307Opšti pojam nadzoraPojam upravnog nadzora u formalnom i
materijalnom smisluVrste upravnog nadzora: nadzor nad zakonitošću
rada, nadzor nad zakonitošću akata, inspekcijski nadzor
62. INSPEKCIJSKI NADZOR str. 307-312
Cilj inspekcijskog nadzora Predmet inspekcijskog nadzora Organi za obavljanje inspekcijskog nadzora Vrste inspekcijskog nadzora
63. POJAM I VRSTE KONTROLE UPRAVE str. 315-318
Opšte karakteristike kontrole upravePolitička kontola upravePravna kontrola uprave Upravna kontrola upraveSudska kontrola uprave Posebni oblici kontrole uprave (javni tužilac,
ombudsman)
64. UPRAVNA KONTROLA UPRAVE str. 319-320
Obeležja upravne kontrole upraveOblici unutrašnje administrativne kontrole
(instanciona kontrola i službeni nadzor) Oblici spoljne administrativne kontrole uprave
(inspekcijski nadzor i nadzor nad samoupravom)Nadzor nad radom nedržavnih subjekata kojima je
povereno vršenje javnih ovlašćenja kao oblik spoljne kontrole administrativne kontrole uprave
65. SUDSKA KONTROLA UPRAVE str. 327-328
Pojam i vrste sudske kontrole upraveNeposredna i posredna sudska kontrola uprave Neposredna sudska kontrola uprave u upravnom
sporu u Srbiji Posredna sudska kontrola uprave (krivične stvari,
građanske stvari, ustavna žalba itd.)
66. UPRAVNI SPOR ZA PONIŠTAJ UPRAVNOG AKTA str. 533-537
Upravni spor o zakonitosti upravnog akta i upravni spor za poništaj upravnog akta
Kasacioni karakter upravnog spora za poništaj upravnog akta
Upravni spor za poništaj upravnog akta i upravni spor pune jurisdikcije
Presuda kojom sud uvažava tužbu u upravnom sporu za poništaj upravnog akta
67. UPRAVNI SPOR PUNE JURISDIKCIJE str. 533-537, 553-554
Upravni spor o zakonitosti upravnog akta i upravni spor pune jurisdikcije
Meritorni karakter upravnog spora pune jurisdikcije Uslovi za spor pune jurisdikcije po važećim
propisima Presuda kojom sud uvažava tužbu u upravnom
sporu pune jurisdikcije
68. SISTEMI ODREĐIVANJA PREDMETA UPRAVNOG SPORA str. 537-538
Zakonitost upravnog akta kao predmet upravnog spora
Sistem generalne klauzuleSistem pozitivne enumeracijeSistem generalne klauzule u kombinaciji sa
sistemom negativne enumeracijeSlučajevi negativne enumeracije prema našim
propisima
69. MODELI PRAVNE REGULACIJE „ĆUTANJA UPRAVE“ str. 378-380
Negativan upravni akt Favorabilan upravni akt Pravni osnov za preuzimanje ili poveravanje
nadležnosti za obavljanje određene upravne delatnosti
70. PREDMET UPRAVNOG SPORA U SLUČAJU "ĆUTANJA UPRAVE" str. 375-378
"Ćutanje uprave" kao pravna konstrukcija "Ćutanje uprave" i upravni spor u slučaju kada
drugostepeni organ nije doneo odluku o žalbi"Ćutanje uprave" i upravni spor u slučaju kada
prvostepeni organ nije doneo odluku, a žalba nije dozvoljena
Opomena organu koji nije doneo rešenje
71. RAZLOZI ZA VOĐENJE UPRAVNOG SPORA str. 543-544
Obavezno navođenje razloga zbog kojih se traži poništavanje upravnog akta
Materijalnopravni razlozi za vođenje upravnog spora
Formalnopravni razlozi za vođenje upravnog spora
72. STRANKE U UPRAVNOM SPORU str. 544-545
Učesnici u upravnom sporuStranke u upravnom sporu Zainteresovano lice kao stranka u upravnom sporu
73. PREDMET UPRAVNOG SPORA str. 541-542
Upravni i drugi pojedinačni akti kao predmet upravnog spora
Pojam osporenog upravnog akta Zakonitost konačnog pojedinačnog upravnog akta Predmet upravnog spora prema ZUS-u iz 1996.
godine, i razlika u odnosu na novi ZUS iz 2009. godine
74. TUŽBA I TUŽBENI ZAHTEV U UPRAVNOM SPORU str. 546-549
Tužba kao pravno sredstvo kojim se pokreće upravni spor
Rok i predaja tužbe u upravnom sporu Sadržaj tužbe (tužbeni zahtev) u upravnom sporu Zahtev za odlaganje izvršenja rešenja i tužba u
upravnom sporu
75. PRETHODNI POSTUPAK PO TUŽBI U UPRAVNOM SPORU str. 549-552
Procesne pretpostavke za vođenje upravnog spora u prethodnom postupku
Razlozi za odbacivanje tužbe u prethodnom postupku
Poništavanje upravnog akta u prethodnom postupku
Obaveznost suda da po službenoj dužnosti vodi računa o ništavosti upravnog akta
76. REDOVNI POSTUPAK PO TUŽBI U UPRAVNOM SPORU str. 552-553
Dostavljanje tužbe na odgovor tuženomMogućnost da tuženi kao donosilac osporenog
upravnog akta poništi ili izmeni svoj upravni aktOdlučivanje o tužbenom zahtevu u sporu o
zakonitosti upravnog aktaOdlučivanje o tužbenom zahtevu u sporu pune
jurisdikcije
77. PRESUDA I REŠENJE U UPRAVNOM SPORU str. 554-555
Presuda kojom se tužbeni zahtev u upravnom sporu odbija i presuda kojom se tužbeni zahtev u upravnom sporu uvažava
Kasacioni karakter presude u upravnom sporu o zakonitosti upravnog akta
Meritorni karakter presude u upravnom sporu pune jurisdikcije
Rešenje o odbacivanju tužbe i rešenje o obustavi upravno-sudskog postupka
78. USTAVNA ŽALBA I KONTROLA UPRAVE str. 340-343, 349-351
Ustavna žalba kao posebno pravno sredstvo (Ustav iz 2006)
Ustavna žalba i žalba ustavnom sudu Modaliteti žalbe Ustavnom sudu Ustavna žalba i zaštita ljudskih i manjinskih prava u
Srbiji Ustavna žalba i pravo na suđenje u razumnom roku Ustavni sud i ustavna žalba (zakon o ustavnom sudu)
79. TUŽILAŠTVO I KONTROLA UPRAVE str. 329-331
Uloga javnog tužilaštva i zaštita zakonitostiPravna sredstva koja stoje na raspolaganju javnom
tužilaštvu kao učesniku u upravnom postupku i u upravnom sporu
Zahtev za zaštitu zakonitosti kao posebno pravno sredstvo koje stoji na raspolaganju javnom tužilaštvu protiv odluka u upravnom postupku i u upravnom sporu
80. OMBUDSMAN I KONTROLA UPRAVE str. 331-340Ideja ljudskih prava i ombudsman kao zaštitnik
prava građana Ovlašćenja ombudsmana u kontroli rada upraveIzveštaj ombudsmana o stanju ljudskih prava i radu
uprave
81. PRAVNA SREDSTVA U UPRAVNOM SPORU PREMA ZUS-U IZ 2009. str. 562- 568
Prigovor protiv rešenja sudije pojedinca u upravnom sporu
Vanredna pravna sredstva u upravnom sporuUdovoljavanje tužbenom zahtevu od strane tuženogNeizvršenje presude u upravnom sporuZahtev za povraćaj stvari i naknadu štete u
upravnom sporuSličnosti i razlike između starog i novog
zakonodavstva (ZUS iz 1996. i ZUS iz 2009. godine)
82. PRIGOVOR PROTIV REŠENJA SUDIJE POJEDINCA U UPRAVNOM SPORU str. 563
Prigovor kao redovno pravno sredstvo Prigovor protiv odbacivanja tužbe Rok za podnošenje prigovora Odlučivanje o prigovoru
83. ZAHTEV ZA PREISPITIVANJE SUDSKE ODLUKE U UPRAVNOM SPORU str. 564
Zahtev za preispitivanje sudske odluke kao vanredno pravno sredstvo
Uslovi za podnošenje zahteva Vrhovnom kasacionom sudu
Rok za podnošenje zahteva Odlučivanje o zahtevu za preispitivanje sudske
odluke
84. TUŽBA ZA PONAVLJANJE POSTPKA U UPRAVNOM SPORU str. 565-566
Sadržaj tužbe za ponavljanje postupka Razlozi za ponavljanje postupka Rokovi za podnošenje tužbe za ponavljanje
postupka Odluke koje sud donosi u postupku povodom
ponavljanja postupka Pravna zaštita protiv odluka suda u vezi sa
ponavljanjem postupka
85. PRAVNA SREDSTVA U VEZI SA NEIZVRŠENJEM SUDSKE ODLUKE U UPRAVNOM SPORU str. 567-568
Nova tužba Poseban podnesak Poseban podnesak radi donošenja upravnog
akta od strane suda Pravo na naknadu štete zbog neizvršenja
sudske odluke u upravnom sporu
86. IZVRŠENJE PRESUDE U UPRAVNOM SPORU str. 568-572
Obaveza izvršenja presude u upravnom sporu kada je rešenje poništeno
Obaveza izvršenja kada rešenje nije poništeno presudom
Obaveza izvršenja presude u upravnom sporu kada je rešenje poništeno i nije doneto novo u skladu sa presudom
Slučajevi kada sudska presuda, odnosno sudsko rešenje zamenjuje upravni akt