01 Memoria Informativa - Puerto Mediterraneopuertomediterraneo.es/pdf/doc_mem_inf.pdf · GSPublisherEngine 0.0.100.100 PLAN DE LA ACTUACIÓN TERRITORIAL ESTRATÉGICA (Versión Preliminar)

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PLAN DE LA ACTUACIÓN TERRITORIAL ESTRATÉGICA (Versión Preliminar) PUERTO MEDITERRÁNEO SHOPPING RESORT

▸!Memoria!Informa,va▸!Planos!de!Información

Tomo$I

▸!Memoria!informa+vaPARTE&CON&EFICACIA&NORMATIVA ANEXOSPARTE&SIN&EFICACIA&NORMATIVA

▸!Planos!de!información▸!Memoria!Jus+fica+va▸!Informe!Sostenibilidad!Económica

▸!Normas!Urbanís+cas▸!Planos!de!Ordenación

▸!Estudio!de!Afección!DPH,!EscorrenCa!Superficialy!Disponibilidad!de!recursos!hídricos.▸!Estudio!de!inundabilidad▸!Plan!de!Movilidad▸!Estudio!Acús+co▸!Estudio!de!la!Flora,!Vegetación!y!de!la!Fauna

DOCUMENTACIÓN&DE&PARTICIPACIÓNY&EVALUACIÓN&AMBIENTAL

▸!Informe!de!Sostenibilidad!Ambiental▸!Estudio!de!Integración!Paisajís+ca▸!Plan!de!Par+cipación!Pública▸!Documento!de!Seguimiento

Tomo!IVTomo!VTomo!VITomo!VII

Tomo!VIII

Tomo!IXTomo!XTomo!XITomo!XII

Tomo!ITomo!ITomo!IITomo!III

Tomo!IITomo!II

PLAN DE LA ACTUACIÓN TERRITORIAL ESTRATÉGICA (Versión Preliminar) PUERTO MEDITERRÁNEO SHOPPING RESORT

Índice&General

PLAN%DE%LA%ACTUACIÓN%TERRITORIAL%ESTRATÉGICA%(Versión%Preliminar)%PUERTO%MEDITERRÁNEO%SHOPPING%RESORT%MEMORIA'INFORMATIVA%%

INDICE'

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DOCUMENTACIÓN'DE'INFORMACIÓN'SIN'EFICACIA'NORMATIVA!MEMORIA%INFORMATIVA%.......................................................................................................................................%3%

1.% INTRODUCCIÓN%...........................................................................................................................................%5%

1.1.% Promotor%..............................................................................................................................................%5%

1.2.% Antecedentes%........................................................................................................................................%8%

1.3.% Alcance%del%documento%........................................................................................................................%8%

2.% ANÁLISIS%TERRITORIAL%.................................................................................................................................%9%

2.1.% Situación%del%Sector%“Puerto%Mediterráneo”%........................................................................................%9%

2.2.% Características%naturales%del%territorio%...............................................................................................%10%

2.3.% Estado%actual%de%los%terrenos%.............................................................................................................%11%

2.4.% Estructura%de%la%propiedad%.................................................................................................................%13%

2.5.% Infraestructura%verde%..........................................................................................................................%13%

3.% CONDICIONES%INSTITUCIONALES%...............................................................................................................%17%

3.1.% Planeamiento%vigente%en%municipio%...................................................................................................%17%

3.2.% Condiciones%derivadas%del%Plan%General%.............................................................................................%17%

3.3.% Estrategia%Territorial%de%la%Comunidad%Valenciana%............................................................................%18%

3.4.% Obras%públicas%programadas%o%previstas%............................................................................................%19%

3.5.% Afecciones%de%la%legislación%sectorial%..................................................................................................%21%

ANEXO%1.%REPORTAJE%FOTOGRÁFICO%...................................................................................................................%25%

ANEXO%2.%INFORMES%SECTORIALES%EMITIDOS%......................................................................................................%31%

PLANOS%DE%INFORMACIÓN%...................................................................................................................................%73%

I.1% Localización%de%la%actuación%(Escala%1/40.000)%

I.2% Situación%de%la%actuación%en%el%contexto%de%la%ordenación%urbanística%actual%(Escala%1/15.000)%

I.3% Estructura%de%la%propiedad.%Plano%catastral%(Escala%1/2.000)%

I.4% Topográfico%(Escala%1/2.000)%

I.5% Estado%actual%(Escala%1/2.000)%

I.6% Afecciones%(Escala%1/2.000)%

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MEMORIA'INFORMATIVA'%

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1. INTRODUCCIÓN'

1.1. PROMOTOR'

El%Promotor%de%este%proyecto%es%Intu%Eurofund%Investments%Valencia,%S.L.%(anteriormente%denominada%Eurofund%

Investments%Valencia,% Eurofund% Investments%Puerto%Ademuz),% con%CIF%Bd99214223,% con%domicilio% a% efectos%de%

notificaciones%en%la%Casa%de%la%Colina,%Avda.%Puerto%Venecia%s/n%50021,%Zaragoza.%

Está% respaldada% por% el% Fondo% de% Inversión% del% mismo% nombre,% “EUROFUND% INVESTMENTS”% con% sede% en%

Luxemburgo.%

Eurofund% Investments% es% un% fondo% inmobiliario% especializado% en% el% sector% de% centros% comerciales.% El% fondo%

promueve,% desarrolla% y% gestiona% los% activos% comerciales% y% de% ocio% respondiendo% a% las% necesidades% reales% del%

consumidor%actual.%

Para%la%gestión%inicial%y%el%desarrollo%de%cada%uno%de%los%proyectos%en%España,%tanto%los%ya%realizados%a%lo%largo%de%

los%últimos%12%años,%como%los%que%se%encuentran%en%proceso%de%desarrollo%en%sus%diferentes%fases,%se%crea%una%

sociedad%específica,%cuyo%período%de%actividad%se%corresponde%con%el% tiempo%necesario%desde%el% inicio%hasta% la%

puesta%en%marcha%de%cada%proyecto.%

Los% fondos%necesarios%para% los%costes%de%este%período%de%tiempo%son%aportados%directamente%por%el%Fondo%de%

Inversión,%de%tal%forma%que%dichos%costes%son%asumidos%con%fondos%propios.%

La%Inversión%total%por%parte%de%los%promotores%de%los%proyectos%desarrollados%desde%1994%hasta%la%fecha%actual%en%

España%ronda%los%550%millones%de%euros.%La%previsión%para%los%próximos%6%años%de%los%proyectos%en%ejecución%se%

estima%en%torno%a%1.000%millones%de%euros.%

En% mayo% de% 2013% el% gigante% británico% INTU% Properties% PLC,% una% poderosa% compañía% con% quince% centros%

comerciales%en%Gran%Bretaña,%diez%de%ellos%entre%los%25%mejores%del%país,%se%sumó%a%los%proyectos%que%promueve%

actualmente% en% España% Eurofund.% La% joint% venture% se% dedicará% al% desarrollo% de% “Puerto% Mediterráneo”% en%

Valencia,%“Porto%Cabral”%en%Vigo%y%“Trafford%Centre%Andalucia”,%en%Málaga%(en%suelo%propiedad%de%INTU).%

La%alianza%estratégica%de%ambas%firmas%combina%la%fortaleza%de%INTU%y%su%posicionamiento%líder%en%el%sector%de%los%

centros%comerciales%a%nivel%mundial,%con%la%inmejorable%trayectoria%de%Eurofund%en%España.%

Eurofund% comenzó% su% andadura% en% España% en% 1994% con% el% desarrollo% de% Parc% Valles% en% Terrassa.% Este% fue% el%

primer% parque% integrado% de% ocio% y% comercio% al% aire% libre% de% España.% El% centro% cuenta% con% 58.362% m2% de% la%

Superficie% Bruta% Alquilable% (SBA)% en% 40% establecimientos.% Recibe%más% de% 6,5%millones% de% visitas% al% año.% Desde%

entonces,%Eurofund%ha%adquirido%y%ha%desarrollado%diversos%centros%distribuidos%por%toda%la%geografía%española.%

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01% 'PLAN%DE%LA%ACTUACIÓN%TERRITORIAL%ESTRATEGICA%(Versión%Preliminar)%PUERTO%MEDITERRÁNEO%SHOPPING%RESORT%MEMORIA'INFORMATIVA'

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En%el%mes%de%diciembre%de%1994%se% inauguró%en%Cornellà% (Barcelona)%el%centro%comercial% Llobregat%Centre%que%

presenta% una% oferta% combinada% de% comercio% y% ocio% en% tres% plantas% y% con% 110% locales% a% disposición% de% los%

visitantes.%Cuenta%con%34.500%m2%de%SBA.%Recibe%alrededor%de%6%millones%de%visitas%al%año.%

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En%el%mes%de%diciembre%de%1994%se% inauguró%en%Cornellà% (Barcelona)%el%centro%comercial% Llobregat%Centre%que%

presenta% una% oferta% combinada% de% comercio% y% ocio% en% tres% plantas% y% con% 110% locales% a% disposición% de% los%

visitantes.%Cuenta%con%34.500%m2%de%SBA.%Recibe%alrededor%de%6%millones%de%visitas%al%año.%

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En% el% año% 1999% Eurofund% detectó% un% potencial% para% invertir% en% centros% comerciales% supraregionales.% Con% la%

colaboración%de%British%Land%y%Orion%Capital%Managers%crearon%una%sociedad%conjunta%para%desarrollar,%promover%

y%gestionar%el%centro%comercial%y%de%ocio%Puerto%Venecia%en%Zaragoza,%que%será%el%mayor%centro%de%España%y%de%

Europa%con%206.000%m2%de%la%SBA.%Este%destino%regional%estima%recibir%más%de%20%millones%de%visitas%al%año.%%

El%parque%de%Medianas%Superficies%de%83.000%m2%se%inauguró%en%2008%y%el%primer%año%recibió%más%de%6%millones%

de%visitantes.%De%estos,%más%de%un%20%%provienen%de%fuera%de%la%provincia%de%Zaragoza.%%

Por%su%excelente%ubicación,%un%cuidadoso%paisajismo,%buena%mezcla%comercial%y%un%gran%proyecto%de%futuro%en%un%

entorno%muy%competitivo,%que%abre%el%camino%a%una%nueva%tipología%de%proyectos%de%esta%categoría%el%proyecto%

fue%galardonado%en%el%año%2010%en%los%premios%de%la%Asociación%Española%de%Centros%Comerciales%(AECC).%

En% abril% de% 2011,% Puerto%Venecia% recibió% el% primer% premio%de% la%Asociación%de% Ex% concejales%Democráticos% de%

Zaragoza%en%la%categoría%de%Urbanismo%y%Arquitectura.%

La%campaña%de%marketing%desarrollada%durante%la%Navidad%de%2011%por%este%Centro%Comercial%de%Ocio%y%Cultura,%

ha% sido% reconocida% por% la% Asociación% Internacional% de% Centros% Comerciales% (ICSC)% con% un% Premio% Silver% en% los%

Solal% Marketing% Awards% 2011% en% la% categoría% de% Mejor% Acción% de% Relaciones% Públicas.% Estos% galardones,%

referentes%de%la%excelencia%en%el%sector,%premian%las%campañas%de%marketing%más%efectivas%y%mejor%planificadas.%

%

La%segunda%fase%de%este%gran%complejo%fue%inaugurada%el%día%3%de%octubre%de%2012.%

En% 2013% Puerto% Venecia% ha% sido% el% ganador% en% los% Premios% Mapic% en% la% categoría% Best% Retail% &% Leisure%

Development%donde%se%ha%impuesto%a%otros%centros%de%Moscú,%Singapur%y%Kiev.%El%centro%zaragozano%ha%sido%el%

único% representante% español% en% unos% galardones% que% son% un% auténtico% referente% en% el% sector% del% desarrollo%

comercial%y%la%distribución%y%que%han%batido%su%récord%de%participación%con%más%de%cien%candidaturas%de%24%países%

distintos%presentadas%a%las%ocho%categorías%a%concurso,%de%las%cuales%el%jurado%seleccionó%a%los%27%finalistas.%

“Este%galardón%supone%todo%un%reconocimiento%en%el% sector%del% retail%que%confirma% la%excelente%calidad%con% la%

que%se%ha% llevado%a%cabo%el%proyecto%del% shopping% resort%desde%sus% inicios.%Esto%no%hubiese%sido%posible%sin% la%

colaboración%de%empresas% locales% y%nacionales%que% creyeron% y% apostaron%por%Puerto%Venecia”,% ha% señalado%el%

General%Manager%del%shopping%resort,%José%Antonio%Mejía,%quien%ha%indicado,%además,%que%“la%atención%al%cliente%

es%nuestro%elemento%diferenciador%y%una%de%las%claves%de%nuestros%éxitos,%lo%que%nos%ha%permitido%recibir%la%visita%

de%ciudadanos%de%todos%los%rincones%de%España,%especialmente%de%Cataluña,%Navarra,%La%Rioja%y%Castilla%y%León,%

haciendo%de%Puerto%Venecia%un%centro%referente”.%

A%través%de%su%programa%de%desarrollo%e%inversión%en%España,%el%fondo%ha%acumulado%knowdhow%en%el%desarrollo%y%

gestión%de%centros%comerciales%y%al%mismo%tiempo%ha%establecido%una%red%de%contactos%pandeuropea%que%incluye%

a%los%mayores%operadores%de%retail%y%ocio%del%mundo.%

Actualmente,%el%fondo%está%gestionando%el%desarrollo%del%proyecto%del%centro%comercial%y%de%ocio%Port%Cardús%en%

Terrassa%que%contará%con%147.450%m2%de%SBA%y%del%centro%comercial%y%de%ocio%%Porto%Cabral%en%Vigo%con%255.000%

m2%de%la%SBA.%Se%estima%que%estos%centros%recibirán%15%millones%de%visitas%al%año%cada%uno.%

El%Equipamiento%Terciario%Regional%Puerto%Mediterráneo%en%Paterna%definirá%una%nueva%generación%de%centros%

comerciales% en% Europa.% Grandes% operadores,% una% estimulante% oferta% de% ocio,% una% inmejorable% restauración,%

combinado% con% el% clima% espectacular% de% Valencia,% son% los% pilares% que% conformarán% este% gran% centro% de%

experiencias.%

Tal% y% como% destaca% el% acuerdo% de% 25% de% enero% de% 2013,% del% Consell% que% declara% como% Actuación% Territorial%

Estratégica%el%proyecto%Puerto%Mediterráneo,%la%actuación%tendrá%como%objetivos%fundamentales:%


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! ! ! ! % % Pág.%7%

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1. Crear%un%espacio%terciario%y%de%ocio%de%escala%internacional,%tanto%por%su%tamaño%como%por%la%presencia%

de% firmas% punteras,% exclusivas% y% de% reconocido% prestigio,% creando% una% oferta% atractiva% y% diferenciada%

capaz% de% mejorar% la% imagen% de% la% Comunitat% Valenciana% en% el% exterior% y% de% producir% efectos%

multiplicadores%sobre%el%conjunto%de%los%sectores%productivos.%

2. Canalizar% una% inversión% directa% de% unos% 700% millones% de% euros% en% la% implantación% completa,% la% cual,%

considerando%sus%efectos%indirectos%e%inducidos,%podría%alcanzar%una%generación%de%renta%de%unos%1.465%

millones%de%euros.%También%son%muy%importantes%sus%efectos%sobre%los%ingresos%de%las%administraciones%

públicas,% estimándose% en% unos% 150% millones% de% euros% los% ingresos% en% las% fases% de% construcción% e%

implantación%de%las%firmas,%y%de%25%a%30%millones%los%ingresos%anuales%vía%impuestos%en%la%fase%operativa.%

3. Generar%unos%4.000%empleos,%entre%temporales%y%permanentes,%que,%sumando%los%indirectos%e%inducidos,%

podrían%alcanzar%los%8.300.%Tanto%en%inversión%como%en%empleo%son%cifras%muy%importantes%y%su%impacto%

positivo%superará%ampliamente%la%escala%metropolitana.%

4. Una% gran% inversión% en% infraestructuras% de% comunicación% y% de% movilidad% sostenible% para% ordenar% un%

espacio%estratégico%del%área%metropolitana%de%Valencia,%y%desarrollar%proyectos%previstos%en%el%Plan%de%

infraestructuras%estratégicas%2010d2020%y%la%Estrategia%Territorial%de%la%Comunitat%Valenciana.%Asimismo,%

esta%actuación%contribuirá%a%las%soluciones%globales%en%materia%de%inundabilidad%de%la%zona.%

5. Este%proyecto,%cuya%inversión%procede%en%su%totalidad%del%exterior,%es%un%revulsivo%en%cuanto%a%la%mejora%

de%la%imagen%internacional%de%la%Comunitat%Valenciana%y%de%la%confianza%en%las%grandes%potencialidades%

de% su% territorio.% Es% un% proyecto% estratégico% de% escala% global% para% cualificar% y% proyectar% la% Comunitat%

Valenciana%como%polo%de%inversión%internacional%en%un%contexto%altamente%competitivo.%

6. La% ejecución% de% este% proyecto% producirá% un% efecto% demostrativo% que% servirá% de% referente% para% otros%

proyectos% que% se% implanten% en% el% territorio.% La% calidad% de% su% diseño% arquitectónico% y% su% integración%

paisajística% serán% condicionantes% fundamentales% para% su%materialización% y% le% otorgarán% una%marca% de%

calidad%acorde%con%su%capacidad%de%dinamización%económica%y%social.%

A% continuación% reproducimos% gráficamente% las% sociedades% vinculadas% a% los% diferentes% proyectos,% así% como%

algunos%datos%complementarios%a%los%efectos%de%valorar%el%alcance%de%los%diferentes%proyectos%puestos%en%marcha%

o%en%período%de%ejecución.%

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CENTROS COMERCIALES INAUGURADOS CENTROS COMERCIALES EN PROYECTO

Centro LLOBREGAT CENTRE PARC VALLÉS EL ARCÁNGEL PUERTO VENECIA PUERTO MEDITERRÁNEO PORT CARDÚS PORTO CABRAL

Ubicación de centro comercial Llobregat Tarrasa Córdoba Zaragoza Paterna (Valencia) Tarrasa Vigo

Sociedad Canopus Capman Propiedad, S.L.

Eurofund Investments Terrassa, S.L.

Andrómeda Capman Propiedad, S.L.

Eurofund Investments Zaragoza, S.L.

Intu Eurofund Investments Valencia, S.L.

Eurofund Desarrollos Port Cardús, S.L.

Intu Eurofund Investments Vigo, S.L.

NIF B-82881160 A-81464000 B-82881178 B-62850094 B-99214223 B-99288375 B-99368631

Tiempo en activo

12 años y 11 meses

12 años y 9 meses 12 años y 11 meses 11 años, 8 meses 5 años y 6 meses 4 años y 3 meses 1 año

Inversion (€) 60.000.000 75.000.000 16.000.000 400.000.000 500.000.000 300.000.000 350.000.000

Puestos de trabajo generados 600 1.000 500 4.000 4.000 3.000 4.000


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%Pág.%8! ! !% %

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1.2. ANTECEDENTES'El%20%de% junio%de%2012% la%empresa%Eurofund% Investments% formuló%ante% la%Conselleria%de%Economía,% Industria%y%

Comercio%CONSULTA%PREVIA%para%que%el%EQUIPAMIENTO%TERCIARIO%REGIONAL%con%usos%lúdicos,%comerciales%y%

de% servicios% a% implantar% en% el% término% municipal% de% Paterna% sea% declarado% como% una% Actuación% Territorial%

Estratégica%de%conformidad%con%lo%establecido%en%el%artículo%3%de%la%Ley%1/2012,%de%10%de%mayo%de%la%Generalitat,%

de%Medidas%Urgentes%de%Impulso%a%la%Implantación%de%Actuaciones%Territoriales%Estratégicas.%

La% propuesta% coincide% con% la% voluntad% municipal% de% ordenación% del% territorio% en% este% ámbito% geográfico,%

expresado% en% el% inicio% de% tramitación% del% documento% de% Evaluación% Ambiental% Estratégica% remitido% a% la%

Consellería%para%su%tramitación.%

Una%vez%analizada% la%documentación%presentada%y%consultada%su%VIABILIDAD,%con%fecha%19%de% julio%de%2012,% la%

Conselleria%de%Economía,%Industria%y%Comercio%ha%emitido%el%INFORME%FAVORABLE%%EN%MATERIA%DE%COMERCIO%

al%citado%proyecto%%y%le%ha%dado%traslado%a%la%Conselleria%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.%

El% 30% de% julio% de% 2012% se% evacua% informe% del% Subdirector% General% de%Ordenación,% Planificación% y% Actuaciones%

Territoriales%Estratégicas%en%el%que%se%realizan%una%serie%de%observaciones%a%la%propuesta%formulada%y%valorando%

la% calidad% de% la% propuesta% presentada,% solicita% la% incorporación,% el% análisis% y% la% justificación% de% algunas%

determinaciones%para%demostrar%que%esta%actuación%cumple%los%requisitos%exigidos%a%las%Actuaciones%Territoriales%

Estratégicas%en%el%art.%1.3%de%la%citada%Ley%1/2012.%

Con%fecha%1%de%octubre%de%2012%tiene%entrada%en%la%Consellería%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente%

documentación%complementaria%que%subsana%las%observaciones%realizadas%en%dicho%Informe.%

Al%mismo%tiempo%se%han%formulado%consultas%a% los%organismos%afectados%para% la%consideración%de%los%aspectos%

territoriales,% ambientales% y% funcionales% en% el% desarrollo% y% ejecución% de% esta% iniciativa% empresarial,% habiéndose%

emitido%informes%los%siguientes%organismos:%

- Consellería%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.%Secretaría%Autonómica%de%Infraestructuras%

y%Transportes%(emitido%con%fecha%8%de%enero%de%2013)%

- Consellería%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.%Dirección%General%de%Evaluación%Ambiental%

y%Territorial%(Por%la%Sección%de%Documentación%y%Divulgación,%emitido%con%fecha%18%de%octubre%de%2012.%

Por%el%Servicio%Territorial%de%Urbanismo%de%Valencia,%emitido%con%fecha%26%de%octubre%de%2012)%

- Consellería%de% Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.% %Dirección%general%de%Caliudad%Ambiental%

(emitido%con%fecha%22%de%octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.%Servicio%de%Infraestructura%Verde%y%Paisaje.%

Este% organismo% ha% emitido% dos% informes,% uno% con% fecha% 24% de% octubre% de% 2012% “sobre% el% riesgo% de%

inundaciones”,%y%otro%con%fecha%30%de%octubre%de%2012%“sobre%integración%paisajística”.%

- Consellería%de%Infraestructuras,%Territorio%y%Medio%Ambiente.%Dirección%General%de%Medio%Natural%(Por%el%

servicio%de%Espacios%Naturales%y%Biodeversidad,%emitido%con%fecha%5%de%octubre%de%2012.%Por%el%servicio%

de%Gestión%de%Espacios%Naturales%Protegidos,%emitido%en%fecha%8%de%octubre%de%2012.%Por%el%Servicio%de%

Ordenación%y%Gestión%Forestal,%emitido%con%fecha%22%de%octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Agricultura,%Pesca,%Alimentación%y%Agua.%Dirección%General%de%Agua%(emitido%con%fecha%17%

de%octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Economía,%Industria%y%Comercio.%Dirección%General%de%Comercio%y%Consumo%(emitido%el%13%

de%julio%de%2012%y%reiterado%el%8%de%octubre%de%2012)%

- Delegación%de%Gobierno%de%España.%Área%de%Fomento%(emitido%el%5%de%octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Turismo,%Cultura%y%Deporte.%Servicio%de%Proyectos%Estratégicos% (emitido%con%fecha%15%de%

octubre%de%2012)%

- Consellería% de% Turismo,% Cultura% y%Deporte.% Consejo%Valenciano%de%Deportes% (emitido% con% fewcha%8%de%

octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Turismo,%Cultura% y%Deporte.%Dirección%General%de%Patrimonio%Cultural% (emitido%el% 24%de%

octubre%de%2012)%

- Consellería%de%Gobernación.% Secretaría%Autonómica%de%Gobernación.%Dirección%General% de%Prevención,%

Extinción%de%Incendios%y%Emergencias.%Servicio%de%Planificación%(emitido%con%fecha%5%de%octubre%de%2012)%

- Entidad% Pública% de% Saneamiento% de% Aguas% Residuales% de% la% Comunidad% Valenciana% (emitido% el% 11% de%

octubre%de%2012)%

- Entidad%Metropolitana%de%Servicios%Hidráulicos%(EMSHI)%de%fecha%29%de%noviembre%de%2013.%

- Gobierno% de% España.% Ministerio% de% Agricultura,% Alimentación% y% Medio% ambiente.% Confederación%

Hidrográfica% del% Júcar% (Hay% dos% informes.% El% primero,% emitido% el% 19% de% octubre% de% 2012% y% el% segundo,%

emitido%el%30%de%enero%de%2014).%

- Consellería% de% Hacienda% y% Administración% Pública.% Dirección% General% de% Patrimonio% (emitido% el% 15% de%

octubre%de%2012)%

- Ayuntamiento%de%Paterna%mediante%Decreto%de%Alcaldía%nº3850%de%fecha%7%de%noviembre%de%2012%

- Iberdrola%Distribución%Eléctrica%S.A.U.%de%fecha%31%de%marzo%de%2014%

Estos%informes%se%reproducen%en%el%Anexo%2%del%presente%documento.%

Con%todo%esto,%será%en% la% fase%de% información%pública%del%plan%y%del%Estudio%Ambiental%Estratégico%y% territorial%

donde,%por% la%propia%escala%y% contenido%de% la%documentación,% los%organismos%y%entidades% consultadas%podrán%

emitir%nuevamente%sus% informes%a% la%vista%de%una% información%completa%y%adecuada%para%un%pronunciamiento%

final%sobre%la%naturaleza%de%la%actuación.%En%esta%fase%de%la%tramitación%el%sentido%de%los%informes,%exceptuando%el%

caso%de%un%negativo,%son%los%condicionantes%que%los%distintos%organismos%puedan%requerir%a%la%actuación.%

El%Consell%de%la%Generalitat%Valenciana,%en%la%reunión%celebrada%el%día%25%de%enero%de%2013,%acordó%declarar%como%

Actuación%Territorial%Estratégica%el%proyecto%Puerto%Mediterráneo%en%el%municipio%de%Paterna%(DOCV%Num.%6960%

de%7%de%febrero%de%2013).%

1.3. ALCANCE'DEL'DOCUMENTO'La%Memoria%Informativa%contiene%la%información%sobre%las%condiciones%geográficas%e%institucionales%del%territorio%

ordenado% y% forma% parte% de% la% VERSIÓN% PRELIMINAR% DEL% PLAN% PARA% EL% DESARROLLO% DE% LA% ACTUACIÓN%

TERRITORIAL%ESTRATÉGICA%“PUERTO%MEDITERRÁNEO”%que%modifica%el%Plan%General%de%Ordenación%Urbana%de%

Paterna%y%se%lleva%a%cabo%cumpliendo%las%condiciones%expresadas%en%el%Informe%de%Compatibilidad%de%la%propuesta%

emitido%con%fecha%23%de%enero%de%2013%y%previsto%en%el%artículo%3.2%de%la%Ley%1/2012.%


02'

%

! ! ! ! % % Pág.%9%

%

% 2. ANÁLISIS'TERRITORIAL'

2.1. SITUACIÓN'DEL'SECTOR'“PUERTO'MEDITERRÁNEO”'El% ámbito% de% la% Actuación% Territorial% Estratégica% se% encuentra% ubicado% en% el% término% municipal% de% Paterna%

(Valencia),%en%el%margen%izquierdo%de%la%CVd35%(sentido%de%salida)%de%la%Autovía%ValenciadAdemuz,%Km%7%(frente%

Área%Terciaria%Heron%City).%

El%ámbito% total%de%actuación%asciende%a%una%superficie% total%de%1.419.982,74%m2s%de% los%cuales%395.036,68%m2s%

corresponden% a% las% conexiones% viarias% y% obras% hidráulicas% previstas% por% la% actuación.% La% consideración% de% los%

ámbitos%de%conexiones%viarias%y%obras%hidráulicas%garantiza% la%urbanización%de% todas% las% superficies%de%destino%

dotacional%público%que%son%necesarias%para%ejecutar%la%actuación%propuesta.%

%


%

%Pág.%10! ! !% %

%

El%ámbito%de%la%A.T.E.%comprende%una%superficie%de%1.024.946,06%m2s%y%sus%límites%son%los%siguientes:%

- Nordeste:%Autovía%CVd35%

- Sudeste:%urbanización%Lloma%Llarga%y%suelo%No%Urbanizable%

- Noroeste:%Paso%elevado%de%la%carretera%CVd3105%sobre%CVd35%y%la%Vereda%de%San%Antonio%de%Benagéber%a%

Burjasot%

- Sudoeste:%futura%prolongación%de%la%CVd31%Paterna%prevista%en%el%Plan%de%Infraestructuras%Estratégicas%de%

la%Comunidad%Valenciana%2010d2020%

La%Superficie%Computable%de%la%A.T.E.%tiene%una%superficie%de%1.020.197,70%m2,%ya%que%se%excluyen%las%franjas%de%

suelo%urbano%sin%urbanizar%que%forman%parte%del%Sector%Lloma%Llarga.%

%

La% clasificación%urbanística%del% suelo,% según%el% Plan%General%de%Ordenación%Urbana% vigente%en%el%municipio%de%

Paterna,%es%de%Suelo%No%Urbanizable,%tanto%en%la%clase%de%Suelo%No%Urbanizable%Común,%como%en%diversos%grafos%

de%protección%(clave%42dred%viaria,%clave%50dvías%pecuarias,…).%Se%trata%de%una%bolsa%de%terreno%bordeada%en%su%

totalidad,%bien%por% infraestructuras%de% comunicación%existentes%o% ya%planteadas%por% la%Generalitat%Valenciana,%

bien%por%suelo%urbano%consolidado%o%en%desarrollo.%Reúne%todas%las%condiciones%para%ser%considerada%un%área%de%

clara%vocación%urbana.%De%hecho,%hay%que%destacar%que%la%propuesta%se%estipula%después%de%la%aprobación%por%el%

Pleno% del% Ayuntamiento% en% octubre% de% 2011% y% remisión% a% la% Dirección% General% de% Evaluación% Ambiental% y%

Territorial%en%noviembre%del%mismo%año%del%“Documento%Inicial%para%la%Evaluación%Ambiental%Estratégica%del%Plan%

General% de% Paterna”,% que% pretende% la% reclasificación% del% ámbito% comprendido% entre% la% CVd35% y% el% Parque%

Empresarial%TÁCTICA%para%su%uso%terciario%y%residencial.%Del%total%de%la%superficie%del%sector%(unos%1.900.000%m²%

de%suelo),%aproximadamente%dos%terceras%partes%se%propone%destinar%al%uso%residencial%y%el%resto%a%uso%terciario%

susceptible%de%albergar%un%centro%comercial%en%una%parcela%de%alrededor%de%600.000%m²%de%suelo.%

Ya% en% el% año% 2005% el% Ayuntamiento% de% Paterna% reconoció% la% situación% manifiestamente% insatisfactoria% de% la%

partida% de% La% Muela% desde% el% punto% de% vista% de% la% ordenación% territorial% y% la% necesidad% de% establecer% una%

orientación%y%regulación%de%usos%en%ella.%Se%planteó%realizar%un%análisis%de% fortalezas%y%debilidades%del%entorno%

existente% y% de% las% aptitudes% y% condicionantes% para% el% desarrollo% urbano% futuro.% En% este% marco% de% análisis% se%

elaboró%el%documento%“Valoración%Ambiental%de%la%Partida%La%Muela%(Paterna)%Para%Su%Uso%Como%Zona%urbana”.%%

En% principio% no% se% conoce% la% existencia% en% el% ámbito% delimitado% de% elementos% protegidos% o% a% proteger% que%

resulten%incompatibles%con%una%futura%reclasificación%de%dichos%terrenos%y%su%entorno.%

%

2.2. CARACTERÍSTICAS'NATURALES'DEL'TERRITORIO'

2.2.1. Características'geológicas'Desde% el% punto% de% vista% geológico,% en% el% término% municipal% de% Paterna% la% mayor% parte% de% los% suelos% son%

originarios% del% periodo% Terciario,% ya% que% la% erosión% producida% por% el% río% Turia% y% sus% afluentes% ha% reducido% la%

potencia% de% los% suelos% de% cuaternario.% Los% materiales% terciarios% son% de% origen% marino% y% están% formados% por%

arenas%con%ostreas%y%materiales%calizos%costeros.%Los%materiales%cuaternarios%están%relacionados%con%la%dinámica%

del%agua%superficial%y%se%trata%de%arcillas,%limos,%arenas,%gravas%y%mezclas%de%esta%granulometría.%

Geomorfológicamente%los%materiales%terciarios%forman%las%partes%más%elevadas%y%de%mayor%relieve,%mientras%que%

los%materiales%cuaternarios%ocupan%las%márgenes%del%río%Turia%y%los%cauces%de%los%barrancos.%

En% el% área% de% estudio,% la% totalidad% de% los% afloramientos% son% materiales% neógenos% pertenecientes% al% Mioceno%

Superior% o%Mioceno%MediodSuperior.% Los%materiales% aflorantes% son% arenas% del% terciario% y% materiales% calizos% y%

calizodmargosos.% Discordantemente% estos% materiales% se% encuentran% recubiertos% por% materiales% detríticos%

relacionados%con%la%dinámica%del%agua%de%la%escorrentía%superficial.%

No% se% detectan% en% el% ámbito% singularidades% de% tipo% geológico% y% desde% el% punto% de% vista% geotécnico,% estos%

materiales%no%presentan%problemas%significativos.%

La%zona%estudiada%presenta%en%la%actualidad%una%erosión%del%suelo%baja,%por%lo%que%no%es%necesaria%la%adopción%de%

medidas% de% corrección% hidrológicodforestales,% conforme% a% lo% establecido% por% la% directriz% 47% de% la% Estrategia%

Territorial%de%la%Comunidad%Valenciana.%

La%erosión%potencial%del%suelo%es%moderada%debido%a%las%pendientes%suaves%y%el%material%que%forma%el%suelo%de%la%

zona,% por% lo% que% la%misma%no% presenta% un% riesgo% significativo% de% erosión% y% no% forma%parte% en% relación% a% este%

parámetro%de% la% infraestructura%verde,%conforme%a% la%directriz%38% j%de% la%Estrategia%Territorial%de% la%Comunidad%

Valenciana.%

La%zona%de%estudio%no%presenta%un%riesgo%de%deslizamiento%o%desprendimiento%por%lo%que%tampoco%cabe%incluirla%

como%infraestructura%verde%en%relación%con%este%factor,%conforme%a%la%directriz%38%j%de%la%Estrategia%Territorial%de%

la%Comunidad%Valenciana.%

2.2.2. Características'topográficas'La%topografía%del%área%de%referencia%es%irregular,%y%se%caracteriza%por%un%ligero%y%progresivo%descenso%de%toda%su%

superficie%desde% la%cota%en%que%se%ubicará% la% futura%plataforma%reservada%para%transporte%público%del%corredor%

noroeste%hasta%la%autovía%CVd35.%


02'

%

! ! ! ! % % Pág.%11%

%

La% zona%de%actuación%presenta%una% fisiografía%ondulada% (pendiente%entre%el%2%%%y%el%10%)%que%queda%muy%por%

debajo%de%la%prohibición%del%artículo%20.2%"in%fine"%del%Reglamento%de%Paisaje%de%la%Comunidad%Valenciana,%el%cual%

establece%la%prohibición%de%urbanización%de%suelos%con%pendientes%medias%superiores%al%50%.%Las%cotas%superiores%

coinciden%con%las%de%más%pendiente%y%se%localizan%en%la%Loma%de%la%Muela%(zona%que%mantiene%la%cubierta%vegetal%

más%importante%en%toda%el%área),%que%no%queda%incluida%en%el%ámbito%de%actuación%de%la%A.T.E.%

La%altimetría%de%los%terrenos%varía%entre%la%mayor%altitud%de%unos%105%m,%en%el%límite%noroeste,%y%los%63%m%de%la%

cota%más% baja,% en% el% tramo% del% cauce% del% Barranco% d’En% Dolça% situado% en% el% extremo% sudeste% del% ámbito% de%

actuación.%

En%resumen,% la%topografía%del%terreno%presenta,%con%carácter%general,%condiciones%favorables%para%el%desarrollo%

de%la%urbanización.%%

2.2.3. Características'climáticas'La% zona% de% actuación% pertenece% al% clima% típicamente%mediterráneo,% al% territorio% europeo% no% insular% con% una%

mayor%proporción%temporal%de%temperaturas%entre%20ºC%y%27ºC,%que%delimitan%el%bienestar%ambiental.%El%régimen%

de% vientos% dominantes% garantiza% una% óptima% ventilación,% circulación% de% aire% y% unas% buenas% condiciones% de%

dispersión%de%contaminantes%aéreos.%

2.2.4. Características'hidrológicas'El%área%de%estudio%se%incluye%en%la%cuenca%hidrográfica%del%río%Júcar.%%

El% principal% eje% encauzador% de% aguas% en% la% zona% es% el% Barranco% d’En%Dolça,% que% consiste% en% un% cauce% natural,%

discurre%junto%al% límite%Nordeste%del%ámbito%y%que%es%afluente%por%la%margen%norte%del%río%Turia.%La%longitud%de%

este%barranco%dentro%del%área%de%estudio%es%de%unos%2.500%m.%%

Hay%que%destacar%que%dentro%del%ámbito%existen%tanto%tramos%del%cauce%de%este%barranco%bien%definidos%y%con%

vegetación% propia% de% cauces% (adelfas,% cañas,% etc.),% como% tramos% sin% cauce% definido% con% cultivos% de% secano% en%

estado%de%abandono,%así%como%cauces%artificiales%construidos%para%salvar%las%infraestructuras%lineales%existentes%

en%la%zona.%

En% relación% con% el% análisis% hidrológico% del% ámbito% de% actuación,% cabe% destacar% que% se% ha% realizado% Estudio%

Hidrológicodhidráulico% del% barranco% d’En% Dolça% % que% analiza% la% situación% actual% del% barranco,% define% las%

actuaciones%previstas%para%mejorar%la%problemática%de%inundabilidad%en%el%tramo%de%barranco%afectado%y%al%que%

nos%remitimos%para%profundizar%en%el%análisis%de%esta%materia.%

Los%cauces,%como%dominio%público%hidráulico%que%son,%deberán%clasificarse%como%suelo%no%urbanizable%protegido,%

de%conformidad%con%el%artículo%4%de%la%Ley%del%Suelo%No%Urbanizable.%

En% la% zona% de% policía% de% cauces% deben% limitarse% los% usos% para% no% inferir% significativamente% con% posibles% flujos%

desbordados.%En%el%Estudio%Hidrológicodhidráulico%se%determinan%las%zonas%inundables%para%el%periodo%de%retorno%

de%500%años.%

Asimismo% deberá% tenerse% en% cuenta% lo% establecido% en% el% artículo% 14.5% de% la% Ley% 4/2004% de% Ordenación% del%

Territorio%y%Protección%del%Paisaje%en%cuanto%a% la%prohibición%del%aterramiento%o%reducción%de% los%cauces,%salvo%

proyecto%aprobado%por%el%organismo%de%Cuenca.%

La%mayoría%del%sector%presenta%una%permeabilidad%muy%alta,%salvo%una%pequeña%zona%situada%en%el%extremo%Norte%

frente%al%BydPass%que%tiene%una%permeabilidad%media.%

La% permeabilidad% del% sector% aconseja% que% no% se% establezcan% sobre% el% mismo% las% actividades% altamente%

contaminantes%o%que%en%su%caso%adopten%medidas%preventivas%necesarias%para%evitar%la%contaminación%del%agua%

subterránea.%

Todo% el% sector% se% desarrolla% sobre% la% masa% de% agua% subterránea% de% “LlíriadCasinos”% que% no% cumple% con% los%

objetivos%de%cantidad%y%calidad%propuestos%para% la%misma%según% la%Directiva%marco%del%agua,%por% lo%que%no%se%

autorizan%nuevos%consumos%de%agua%procedentes%de%la%misma.%

La%accesibilidad%al%agua%subterránea%es%media%en%el%ámbito%de%estudio%como%consecuencia%de%la%profundidad%del%

nivel%piezométrico%(mayor%de%50%metros)%y%a%que%el%acuífero%se%desarrolla%en%arenas%lo%cual%dificulta%su%extracción%

y%aprovechamiento.%

Por%todo%lo%arriba%mencionado,%el%sector%propuesto%deberá%abastecerse%de%aportaciones%externas%a%dicha%masa%

de%agua%subterránea.%

La%vulnerabilidad%a%la%contaminación%de%los%acuíferos%en%el%área%de%actuación%se%califica%como%media%en%la%mayor%

parte%de%la%superficie%y%alta%en%una%pequeña%zona%al%norte%del%ámbito%que%se%corresponde%con%la%zona%de%rocas%

calcáreas.%

Por%último,%debe%destacarse%que%el%Plan%de%Acción%Territorial%de%carácter%sectorial%sobre%prevención%del%Riesgo%de%

Inundación%en%la%Comunidad%Valenciana%(PATRICOVA),%aprobado%en%2003,%no%identifica%peligrosidad%alguna%en%el%

barranco% d’En% Dolça.% No% obstante,% el% barranco% fue% estudiado% hidrológica% e% hidráulicamente% teniendo% en%

consideración%que%los%usos%de%suelo%artificiales%existentes%en%los%años%90%eran%de%menor%entidad%a%los%existentes%

en%la%actualidad.%

El%servicio%de%Infraestructura%Verde%y%Paisaje%está%realizando%la%actualización%del%PATRICOVA,%disponiendo%de%una%

nueva%cartografía%de%peligrosidad%que%está%siendo%incorporada%en%un%documento%revisado.%Esta%nueva%cartografía%

identifica%un%área%de%peligrosidad%geomorfológica%en%el%ámbito%del%proyecto.%

En% este% nivel% de% peligrosidad% se% han% identificado% diferentes% mecanismos% geomorfológicos,% que% por% sus%

características,% actúen% como% un% indicador% de% la% presencia% de% inundaciones% históricas,% no% necesariamente%

catalogadas,%debiéndose% identificar% la%probabilidad%de%reactivación%de% los% fenómenos%geomorfológicos,%y%en%su%

caso%los%efectos%susceptibles%de%generarse.%

Por% todo% lo% expuesto% y% en% base% a% la% actual% revisión% del% PATRICOVA,% el% ámbito% de% la% actuación% se% encuentra%

afectado%por%el%riesgo%de%inundación,%por%lo%que%se%realiza%el%Estudio%de%Inundabilidad%de%la%cuenca%con%y%sin%la%

actuación,%conforme%a%lo%establecido%en%los%documentos%normativos%del%PATRICOVA.%%

%

2.3. ESTADO'ACTUAL'DE'LOS'TERRENOS'En% este% apartado% se% describirá% el% estado% actual% de% los% terrenos,% considerando,% según% lo% indicado% en% el% art.%

157.2.b)% del% ROGTU,% los% siguientes% aspectos:% usos% presentes% en% el% suelo,% vegetación,% edificaciones% e%

infraestructuras%existentes.%

2.3.1. Usos'presentes'en'el'suelo'El%ámbito%de%la%actuación%se%encuentra%en%la%partida%de%La%Muela%del%término%municipal%de%Paterna.%

En% la% actualidad,% esta% área% soporta% una% gran% diversidad% de% usos% (campos% de% cultivo% de% secano% en% su%mayoría%

improductivos,% parcelas% abandonadas,% extracción% de% áridos% a% cielo% abierto,% vertedero% de% inertes,% usos%


%

%Pág.%12! ! !% %

%

industriales% e% infraestructuras,% zonas% deportivas,% zonas% residenciales,% antiguo% campo% de% tiro,% superficie% de%

matorral% y% pinar% de% repoblación,% entre% los%más% destacados),% se% encuentra% rodeada% de% infraestructuras% viarias%

existentes,% y% además% se% plantean% unas% nuevas% infraestructuras% que% atravesarán% el% territorio% señalado,%

provocando%una%situación%manifiestamente%insatisfactoria%desde%el%punto%de%vista%de%la%ordenación%territorial.%

En%lo%que%se%refiere%al%propio%ámbito%de%actuación,%la%globalidad%del%área%propuesta%se%encuentra%prácticamente%

despejada% de% todo% uso% y% edificación,% con% la% salvedad% de% las% cuatro% excepciones% siguientes,% que% representan%

menos%de%un%5%%%de%la%superficie%del%ámbito:%

- La%zona%identificada%como%“Polideportivo%Kd7”%

- Instalaciones%de%“AVAE%Escuelas%de%conductores%S.L.”%

- Instalaciones%de%la%gasolinera%CEPSA%

- Centro%de%Conservación%y%Explotación%de%“Autovía%del%Turia%Concesionaria%de% la%Generalitat%Valenciana%

S.A.”%

No%se%incluyen%en%el%ámbito%de%la%actuación%los%terrenos%correspondientes%al%núcleo%residencial%conocido%como%

“La%Pinaeta”,%urbanización%existente%que%está%a% la%espera%de%soluciones%urbanísticas%desde%que%en%el%año%1990%

cuando% fue% declarada% por% el% Plan% General% vigente% como% suelo% urbano.% Dicho% ámbito% se% configura% como% un%

enclave%en% la%Unidad%de%Ejecución,%que%se%desarrollará%mediante%el%Plan%de%Reforma% Interior%y%el%Programa%de%

Actuación% Integrada% que% la% Sociedad% Urbanística% Municipal% de% Paterna% (SUMPA)% está% formulando% para% dicho%

núcleo%residencial.%

La%superficie%dedicada%a%usos%agrícolas%en%el%área%cercana%al%Barranc%d’en%Dolça%asciende%aproximadamente%a%20%

ha% (un% 19% %% del% ámbito% de% la% actuación),% que% en% su% mayoría% corresponde% a% cultivos% abandonados,%

mayoritariamente%de%algarrobos,%con%presencia%de%pequeñas%superficies%de%olivares,%almendros%y%naranjos.%

Esta%baja%capacidad%de%uso%agrario%es%debida%a%la%pendiente%y%escasa%evolución%del%suelo%presente%en%la%zona.%Así%

pues,% la% zona% no% presenta% especiales% valores% agrarios% que,% por% está% razón,% la% hagan% merecedora% de% su%

incorporación%a% la% infraestructura%verde,%de%conformidad%con% la%directriz%38%k.%de% la%Estrategia%Territorial%de% la%

Comunidad%Valenciana.%

En%el%extremo%norte%del%área%de%estudio%se%localiza%la%“Vereda%de%San%Antonio%de%Benagéber%a%Burjasot”,%siendo%

su%anchura%de%20,89%metros.%%

Por%Orden%Ministerial%de%9%de%diciembre%de%1971%(B.O.E.%de%20%de%enero%de%1972%y%B.O.P.%de%24%del%mismo%mes%y%

año)%se%suprime%el% tramo%de%vereda%“comprendida%entre%el%nuevo%acceso%a%Ademuz%y%el% término%municipal%de%

Burjasot”.%De%lo%anteriormente%detallado,%se%concluye%que%una%vez%la%vereda%cruza%la%CVd35%queda%suprimida,%de%

forma%aproximada,%ya%que%no%existe%ningún%plano%que%defina%exactamente%dónde%comienza%el%nuevo%acceso%a%

Ademuz.%

Nuestra% zona% de% estudio,% sin% embargo,% no% entra% dentro% de% esta% “desclasificación”% por% lo% que,% en% principio,%

deberían%respetarse%las%indicaciones%establecidas%por%la%Ley%3/1995%de%Vías%Pecuarias.%

Hay%que%destacar%que%el% tramo%afectado%por% la% actuación% se% encuentra% actualmente% asfaltado% y,% por% lo% tanto,%

carente%%del%carácter%original.%

Este%tramo%de%la%Vereda%casi%en%su%totalidad%forma%parte%del%ámbito%del%Plan%Especial%de%Infraestructuras%Nuevas%

Zonas%Comerciales%en%las%inmediaciones%de%Heron%City%de%Paterna%(aprobado%definitivamente%%el%1%de%marzo%de%

2010,%BOP%de%Valencia%Nº%90%del%17.04.2010).%

De% acuerdo% con% la% % Resolución% de% 20% de% agosto% de% 2012,% de% la% Dirección% General% de% Evaluación% Ambiental% y%

Territorial,% por% la% cual% se% ordena% la% publicación% de% la% Declaración% de% Impacto% Ambiental% del% Plan% Especial% de%

Infraestructuras%del%área%terciaria%denominada%Heron%City% (Expediente:%041/2009dAIA)%y%acorde%con%el% Informe%

de% la% Sección% Forestal,% de% fecha% 28.04.09,% en% relación% con% el% tramo% afectado% de% la% Vía% Pecuaria% se% señala% lo%

siguiente:%

…%“Puesto%que%el%tramo%en%consideración%de%la%vía%pecuaria%Vereda%de%San%Antonio%de%Benagéber%a%Burjasot,%se%

encuentra% expresamente%declarado% como% innecesario% por% su% Clasificación,% y% que%dicho% tramo%no% es% adecuado%

para%el%eventual%tránsito%del%ganado%ni%es%susceptible%de%los%usos%compatibles%y%complementarios%a%que%se%refiere%

el%Título%II%de%la%Ley%3/1995,%de%23%de%marzo,%de%vías%pecuarias,%ya%que%presenta%varios%cortes%e%intrusiones%por%

infraestructuras% públicas% y% edificaciones% consolidadas% que% interrumpen% considerablemente% su% continuidad,%

parece%que%podría%ser%procedente%la%desafectación%del%dominio%público%de%los%terrenos%del%mencionado%tramo,%

en%aplicación%del%artículo%10%de%la%Ley%3/1995,%de%23%de%marzo,%de%vías%pecuarias”.%

En% la%zona%de%estudio%existe%un%área%de%vigilancia%arqueológica%y%un%catxerulo%que%representa%un%elemento%de%

valor%etnológico.%Ambos%elementos%forman%parte%del%Catálogo%de%Bienes%y%espacios%Protegidos%del%municipio.%Por%

lo%que%habrá%de%realizarse%una%prospección%arqueológica,%etnológica%y%solicitarse%el%correspondiente% informe%al%

órgano%competente%en%patrimonio%cultural.%

2.3.2. Flora'y'fauna'existentes'La% vegetación% actual% en% la% zona% viene% determinada% por% una% clara% influencia% del% hombre,% es% la% propia% de% un%

entorno%periurbano%y%agrícola%de%terrenos%de%secano,%predominando%las%plantas%de%naturaleza%arbustiva%sobre%el%

arbolado,% persistiendo% algunos% ejemplares% de% antiguos% campos% de% cultivo% de% secano,% predominantemente%

arbolado%de%almendros,%olivos%y%algarrobos.%

La%vegetación%primigenia%y%climática%del%área,%constituida%por%coscojares,%ha%sido%sustituida%por% los%campos%de%

cultivo%de%secano%en%las%zonas%más%llanas,%mientras%que%en%los%cerros%o%muelas%la%explotación%de%las%canteras%y%el%

uso%militar%ha%hecho%que%la%vegetación%natural%quede%muy%reducida%y%fragmentada.%

Suelo% forestal% ordinario% (según% PATFOR)% procedente% de% repoblación% artificial% con% una% única% especie% (Pinus!Halepensis)% no% tiene% ninguna% afección% a% ninguna% figura% de% protección% forestal% y% no% afecta% a% los% montes% de%

dominio% público% ni% de% utilidad% pública,% tal% y% como% consta% en% el% Informe% de% Servicio% de% Ordenación% y% Gestión%

Forestal.%

Como%biotopos%de% interés%para% la% fauna%presentes% en% la% zona%de%estudio,% se%pueden% citar:% campos%de% cultivo,%

barrancos,%pinares%(naturales%o%de%repoblación)%y%zonas%aclaradas.%

La% principal% acción% sobre% la% Fauna,% debida% a% un% cambio% de% uso% del% suelo,% está% relacionada% con% la% pérdida% de%

hábitat%o%conjunto%de%éstos%(biotopos).%

No%obstante,%la%zona%no%alberga%hábitats%ni%biotopos%de%interés%para%la%conservación%de%la%fauna;%además,%cabe%

añadir%que%no%se%ha%detectado%la%existencia%de%especies%amenazadas.%

Se%incorpora%en%este%documento%como%Anexo%1%el%Informe%de%Fauna,%Flora%y%Vegetación%realizado%por%un%técnico%

competente.%


02'

%

! ! ! ! % % Pág.%13%

%

El%Informe%contiene%la%cartografía%de%vegetación%basada%en%hábitats%naturales%con%tipología%CORINE,%orientada%a%

la% identificación% y% delimitación% de% hábitats% de% la% Directiva% 92/43% CEE.% Inventario% y% georreferenciación% (con%

precisión%de%3d5%m)%de% flora% catalogada%en%el% Catálogo%Valenciano%de% Especies% de% Flora%Amenazadas% (Decreto%

70/2009,%de%22%de%Mayo,%del%Consell% de% la%Generalitat%Valenciana),% así% como% indicación%de%presencia%de%otras%

especies%de%interés.%

2.3.3. Edificaciones'existentes'En%el%plano%I.5,%se%reflejan%las%edificaciones%existentes%en%el%ámbito%de%actuación.%

Se%han%diferenciado%las%siguientes:%

- La%zona%identificada%como%“Polideportivo%Kd7”%

Se% encuentra% compuesta% de% la% edificación% principal% (club% deportivo,% vestuarios% y% oficinas)% de% una%

superficie%según%Catastro%de%6.917%m2,%2%piscinas%%y%de%los%campos%de%juego%de%las%diferentes%modalidades%deportivas%(5%pistas%de%tenis,%8%pistas%de%frontón,%8%pistas%de%squash,%13%pistas%de%pádel,%3%polideportivos).%

- Instalaciones%de%“AVAE%Escuelas%de%conductores%S.L.”%

Dispone%de%unos%16.000%m2%de%pista%asfaltada%para%las%prácticas%de%conducir,%así%como%de%una%edificación%para%la%formación%teórica%de%una%superficie%según%Catastro%de%153%m2%(año%construcción:%1982).%%

- Instalaciones%de% la% gasolinera%CEPSA%que%ocupan%unos%252%m2% según%Catastro.%Dispone%de% los% accesos%

asfaltados.%

- Algunas%de%las%instalaciones%secundarias%del%Centro%de%Conservación%y%Explotación%de%“Autovía%del%Turia%

Concesionaria%de%la%Generalitat%Valenciana%S.A.”%

%

2.3.4. Infraestructuras'existentes'En% el% plano% I.6% aparecen% reflejadas% las% infraestructuras% existentes% en% el% ámbito% de% actuación% y% su% entorno%

próximo.%La%descripción%general%de%dichas%infraestructuras%es%la%siguiente:%

A. Red&viaria&En%el%ámbito%del%Plan%existen%viales%de%muy%variada%procedencia%y%con%diferentes%niveles%de%urbanización.%

Las%infraestructuras%viarias%más%importantes%las%constituyen%la%Autopista%Ad7%que%canaliza%los%tráficos%regionales%

procedentes% del% norte% y% del% sur% y% la% CVd35% (Autovía% a% Ademuz),% de% carácter% supramunicipal.% De% forma%más% o%

menos%paralela%al%suroeste%de%ésta,%se%encuentra%la%CVd3105%(Carretera%de%Valencia%a%Ademuz).%

La%Autopista%Ad7%%es%de%titularidad%del%Ministerio%de%Fomento%y%forma%parte%Red%de%Carreteras%del%Estado%en%la%

Comunidad%Valenciana.%

Las%intensidades%en%esta%autopista%son%de%101.000%en%el%tramo%Oeste%y%111.000%en%el%tramo%Este,%que%suponen%

intensidades%medias%superiores%a%los%18.000%vehículos%por%carril%y%día.%

La%titularidad%de%la%CVd35%y%de%la%CVd3105%es%de%la%Consellería%de%Infraestructuras%de%la%Comunidad%Valenciana.%

La%CVd35%(IMD%=%103.000%veh.)%proporciona%%la%conexión%más%directa%con%el%centro%de%la%ciudad%de%Valencia.%%

La% conexión% entre% la% CVd35% y% la% CVd3105% se% realiza% a% través% de% ramales% de% acceso% y% pasos% superiores% que%

convergen%en%dos%rotondas.%

Por%el%paso%superior%que%cruza%la%CVd35%al%norte%del%ámbito%y%por%la%CVd3105%transcurre%cicloruta%CRd35%“Valencia%

–%Sant%Antoni%de%Benagéber”%que%forma%parte%de%la%red%de%vías%ciclistas%de%la%Comunidad%Valenciana.%%%

En%el%sur%del%ámbito%existen%algunos%trazados%de%viales%que%proceden%de%la%ejecución%incompleta%del%Plan%Parcial%

de%instalaciones%militares.%Estos%viales%se%han%conectado%con%un%vial%de%la%Urbanización%Lloma%Llarga%a%través%de%

un%puente% sobre%el%Barranco%d’En%Dolça.%De%este%modo,% los% vehículos%que%proceden%de% la%Urbanización% Lloma%

Llarga% acceden% al% enlace% de% la% CVd365% que% existe% junto% al% Colegio% Jaime% I% y% al% casco% urbano% de% Paterna.% Las%

características%de%urbanización%de%estos%viales%son%muy%básicas:%la%calzada%está%asfaltada%pero%no%tienen%trazados%

de%ninguna%red%de%servicios%urbanísticos.%

B. Energía&eléctrica&Existe%una%línea%aérea%de%alta%tensión%D.C.%66%kV%(CU%70)%situada%entre%la%cantera%del%Rebosar%y%Cárnicas%Estellés%

en%la%CVd35.%%

Por%otro%lado,%existen%varias%líneas%de%media%tensión:%

- Línea%aérea%de%media% tensión%denominada%Ld9% “Camarena”%y% Ld14%“Cárnicas”,%ambas%de% la%ST%Paterna,%

situada%junto%al%recinto%de%prácticas%de%autoescuelas%AVAE%

- Línea% aérea% de%media% tensión% de% derivación% desde% la% Ld9% “Camarena”% que% transcurre% de% forma%más% o%

menos%paralela%a%la%CVd35%entre%la%Ad7%y%la%urbanización%Lloma%Llarga%

También%constan%varios%centros%de%transformación%de%propiedad%particular:%

- Centro%Control%CVd35%

- COPUT%A.P.%Autovía%

- Juan%Fdez.%Crespo%(Gasolinera%CEPSA)%

- Eliseo%Fernández%(Polideportivo%Kd7)%

- Kilómetro%7%(Polideportivo%Kd7)%

C. Línea&de&transporte&de&gas&naturas&El%gaseoducto%TivissadPaterna%discurre%paralelo%a%la%Ad7.%ENAGAS%dispone%de%una%estación%de%compresión%junto%a%

la% Ad7% y% en% las% proximidades% del% Sector% en% la% que% se% eleva% la% presión% del% gas% para%maximizar% la% capacidad% de%

transporte%de%gaseoducto.%

D. Alumbrado&público&Existe% la% instalación% de% alumbrado% público% en% la% CVd35% en% las% proximidades% del% enlace% CVd35/Ad7,% en% las% dos%

rotondas%de%acceso%a%la%CVd35%y%en%la%Calle%Orenga%que%da%acceso%a%la%Urbanización%Lloma%Llarga.%

El% tramo% de% vial% que% conecta% la% Urbanización% Lloma% Llarga% con% el% enlace% de% la% Autovía% CVd365% dispone% de%

alumbrado%público%de%carácter%provisional,%ya%que%está%resuelto%con%tendidos%eléctricos%aéreos%y%bases%de%farolas%

formadas%por%bloques%macizos%de%hormigón.%

2.4. ESTRUCTURA'DE'LA'PROPIEDAD'El%análisis%de%la%gestión%urbanística%que%se%propone%para%la%presente%Actuación%Territorial%Estratégica%debe%partir%

necesariamente% del% estudio% de% la% estructura% de% propiedad% de% los% terrenos% afectados% por% la% actuación.%


%

%Pág.%14! ! !% %

%

Centrándonos% en% el% ámbito% de% la% Unidad% de% Ejecución,% y% a% partir% del% análisis% del% plano% catastral,% se% pueden%

extraer%las%siguientes%características%de%la%estructura%de%propiedad%del%suelo:%

- Con%carácter%general,%se%trata%de%parcelas%de%tamaño%medio%(superficie%comprendida%entre%5.000%m²s%y%

20.000% m²s),% excepto% varias% parcelas% de% gran% tamaño% y% una% menor% proporción% de% parcelas% con% una%

superficie%inferior%a%los%5.000%m²s.%

- Existe%una%gran%parcela%de%propiedad%pública,%que%corresponde%al%antiguo%Campo%de%Tiro%de%“La%Muela”,%

que%pertenece%al%Ministerio%de%Defensa.%

- En%el%ámbito%de%la%Unidad%de%Ejecución%está%incluida%una%parte%de%los%terrenos%correspondientes%al%Tercer%

Carril% de% la% Autovía% CVd35,% que% fueron% expropiados% por% la% Conselleria% de% Infraestructuras,% Territorio% y%

Medio%Ambiente.%

- En% la% esquina% Norte% del% ámbito% de% actuación% existe% un% tramo,% de% unos% 400%m% de% longitud,% de% la% Vía%

Pecuaria%denominada%“Vereda%de%San%Antonio%a%Burjasot”.%

- Por%la%esquina%Este%del%ámbito%de%actuación%discurre%un%tramo%del%Barranco%d’En%Dolça.%

No%se%incluyen%en%el%ámbito%de%la%actuación%los%terrenos%correspondientes%al%núcleo%residencial%conocido%como%

“La%Pinaeta”.%

Los%terrenos%y%edificaciones%incluidos%en%el%ámbito%de%actuación%se%identifican%catastralmente%en%el%plano%I.3.%

2.5. INFRAESTRUCTURA'VERDE'La%compatibilidad%con%la%infraestructura%verde%y%la%integración%en%la%morfología%del%territorio%y%el%paisaje%%son%dos%

de%los%aspectos%que%conforman%el%requisito%de%integración%territorial%establecido%en%el%artículo%1%de%la%Ley%1/2012,%

para%la%declaración%de%una%Actuación%Territorial%Estratégica%(A.T.E.).%

La%Infraestructura%Verde%se%define%como%el%sistema!territorial!que!incluirá!los!espacios!con!valores!ambientales,!paisajísticos! y! patrimoniales,! así! como! sus! conexiones,! que! resulten! necesarios! para! mantener! los! procesos!ecológicos! básicos! del! territorio,! a! fin! de! mejorar! la! calidad! de! vida! de! los! ciudadanos! y! orientar! los! futuros!desarrollos!urbanos!y!territoriales1.%Incluso%puede%contener%elementos%urbanos%para%conectar%los%espacios%verdes%

de%las%ciudades%con%los%de%su%entorno%rural.%

De%acuerdo%con% la%Ley%de%Ordenación%del%Territorio%y%Protección%del%Paisaje% (artículo%19%bis),% la% Infraestructura%

Verde%de%la%Comunidad%Valenciana%está%formada%por:%

a) Espacios%Protegidos%de%la%Red%Natura%2000%(Lugares%de%Importancia%Comunitaria%–LICd,%Zonas%Especiales%

de%Conservación%–ZECd%y%Zonas%de%Especial%Protección%para%las%Aves%–ZEPAd).%

b) Espacios%naturales%protegidos,%incluyendo,%en%su%caso,%sus%áreas%de%amortiguación%de%impactos%(Reserva%

Natural,%Parque%Natural,%Paisaje%Protegido,%Monumento%Natural%y%Paraje%Natural%Municipal).%

c) Áreas%protegidas%por%instrumentos%internacionales.%

d) Zonas%húmedas%y%las%cavidades%subterráneas%catalogadas.%

e) Montes%de%dominio%público%y%utilidad%pública%o%protectores%catalogados%y%los%terrenos%clasificados%como%

suelo%forestal%de%protección.%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%1 Directriz%37%del%DECRETO%1/2011,%de%13%de%enero,%por%el%que%se%aprueba%la%%ETCV

f) Espacios%litorales%de%interés%ambiental%y%cultural%no%incluidos%en%los%supuestos%anteriores.%

g) Espacios%de%interés%cultural.%

h) Zonas%sometidas%a%riesgo%de%inundación%significativo.%

i) Zonas%con%un%riesgo%significativo%de%erosión%o%contaminación%de%acuíferos.%

j) Zonas%críticas%respecto%a%cualquier%riesgo%natural%e%inducido%significativo.%

k) Áreas% que% el% planeamiento% territorial,% ambiental% y% urbanístico,% establece% como% adecuadas% para% su%

incorporación%a%la%Infraestructura%Verde,%por%su%interés%para%la%conservación%del%paisaje,%de%terrenos%con%

valores% agrarios,% y% de% otros% espacios% naturales% no% protegidos% que% reúnan% valores% o% en% los% que% sea%

necesario%reducir%los%impactos%paisajísticos%existentes.%

l) Espacios%de%la%zona%marina.%

m) Áreas,% espacios% y% elementos% que% garanticen% la% adecuada% conectividad% territorial% y% funcional% entre% los%

diferentes%elementos%de%la%Infraestructura%Verde.%

En% los% suelos% urbanos% y% urbanizables,% la% clasificación% del% suelo% y% la% ordenación% de% los% espacios% tienen% que%

garantizar% su% conectividad%mediante% la% adecuada% disposición% de% zonas% verdes% y% espacios% libres.% Es% así% que% la%

Infraestructura%Verde%se%extenderá%incluso%en%el%ámbito%urbano%a%través%de%las%vías%verdes,%bulevares,%alamedas,%

etc.%

La%A.T.E.,%como%instrumento%%que%desarrolla%la%Estrategia%Territorial%de%la%CV,%debe%definir%la%infraestructura%verde%

de%su%ámbito%de%actuación.%Por%lo%tanto,%este%apartado%se%refiere%a%los%elementos%de%la%Infraestructura%Verde%que%

quedan% incluidos% en% la% actuación,% preexistentes% y% de% nueva% creación,% incorporados% en% base% a% criterios% de%

permeabilidad,%articulación%de%escalas%y%accesibilidad%generalizada%a%los%paisajes%del%entorno.%

2.5.1. Escalas'territorial,'municipal'y'urbana'El%planeamiento%urbanístico%definirá%la%Infraestructura%Verde%a%escala%municipal%identificándola%en%el%municipio%y%

poniéndola% en% relación% con% la% definida% a% escala% regional% y% subregional,% así% como% con% la% de% sus% municipios%

colindantes2.%

De% los%activos%ambientales%y%culturales,%de%rango%muy%elevado,%que%son%el%sustrato%de% la% Infraestructura%Verde%

que%articula%al%conjunto%urbano%del%área%metropolitana%de%Valencia,%destaca,%por%su%proximidad%con%la%actuación%

propuesta,%el%Parque%Natural%del%Turia.%

A%escala%municipal%la%Infraestructura%Verde%crea%“corredores%verdes”%alrededor%de%los%núcleos%urbanos%y%preserva%

la%identidad%de%cada%pueblo,%evitando%la%conurbación%descontrolada%con%otros%núcleos%urbanos%cercanos.%

A%escala%urbana,%la%Infraestructura%Verde%conecta%los%parques,%avenidas,%itinerarios%peatonales%y%espacios%de%alto%

valor%situados%dentro%del%núcleo%urbano%entre%ellos%y%también%hacia%su%exterior,%facilitando%el%acceso%a%parques%

naturales,%zonas%forestales,%corredores%fluviales%y%áreas%costeras.%

Dentro%del%municipio%de%Paterna,%el%PAT%del%paisaje%e% infraestructura%verde% (en% fase%de% tramitación)% identifica%

algunos%elementos%de%la%infraestructura%verde%regional:%el%Parque%Natural%del%Turia,%el%conector%del%río%Turia,%el%

paisaje% de% la% Huerta% y% algunos% elementos% del% patrimonio% cultural,% los% cuales% deberán% integrarse% en% la%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%2 Ver documento Metas+Propuestas ETCV. Patrimonio Ambiental. Pág. 17


02'

%

! ! ! ! % % Pág.%15%

%

infraestructura% verde%municipal.% En% el% ámbito% de% actuación% propuesto% para% la% A.T.E.% no% se% encuentra% ningún%

elemento%de%la%infraestructura%verde.%

De%acuerdo%con%el%Documento%Consultivo%para%la%Evaluación%Ambiental%Estratégica%del%Plan%General%de%Paterna,%

remitido%a%la%Conselleria%en%fecha%4%de%noviembre%de%2011,%los%espacios%que%integran%la%infraestructura%Verde%del%

Municipio%de%Paterna%se%agrupan%en%las%siguientes%categorías:%

a) Áreas%de%interés%ecológico:%el%Parque%Natural%del%Turia%y%pequeñas%bolsas%de%suelo%forestal%dispersas%por%

el%territorio.%

b) Áreas% de% interés% cultural:% están% constituidas% por% elementos% del% patrimonio% cultural% incluidos% en% el%

Catálogo%de%bienes%y%espacios%protegidos%del%T.M.%de%Paterna.%

c) Áreas% de% interés% visual:% como% tales,% sólo% señala% la% zona% de% Huerta% en% el% extremo% suroriental% del%

Municipio,% que,% según% el% PAT% del% paisaje% y% la% infraestructura% verde% (en% tramitación),% es% un% paisaje% de%

interés%regional.%Como%Hitos%visuales%destaca%las%dos%zonas%más%elevadas%de%la%topografía%de%La%Vallesa,%

la%cantera%de%El%Rabosar%(próxima%al%ámbito%de%actuación)%y%la%Torre%Mudejar%(BIC).%

d) Áreas%críticas%del%territorio:%son%las%zonas%inundables%identificadas%por%el%PATRICOVA,%que%corresponden%

a%la%zona%del%Plantío,%el%Barranc%de%la%Font%y%Barranc%Travessat%en%la%Cañada,%así%como%la%zona%de%cruce%

entre% la% línea%de% ferrocarril%y% la%carretera%CVd365%en%el%curso%del%Barranc%de% la%Font%y%el%Río%Turia%y%su%

entorno%fluvial.%

e) Áreas%y%elementos%de%conexión:%entre%los%que%incluye%la%vía%pecuaria,%zonas%verdes%lineales%y%potenciales%

conectores% que% garantizan% la% adecuada% conectividad% territorial% y% funcional% entre% los% % diferentes%

elementos% de% la% Infraestructura% Verde.% No% existen% en% Paterna% itinerarios% de% interés% como% son% la% Vía%

Augusta,% Senderos% de% Gran% recorrido% (GRs),% senderos% de% pequeño% recorrido% (PLs)% y% senderos% locales%

(SLs).%%%

f) Otras% áreas% de% interés:% como% tales,% señala% el% área% urbana% de% La% Cañada,% un% núcleo% de% población%

compuesto%en% su%mayoría%por% viviendas%unifamiliares%en% formato%de%baja%edificación%que% cuentan% con%

parcela%propia%y%zona%ajardinada.%

A%Escala%Urbana,%en%el%propio%ámbito%de%actuación%propuesto%no%existen%áreas%de%interés%ecológico%de%relevancia.%

Los%suelos%forestales%señalados%por%el%Inventario%Forestal%de%la%Comunidad%Valenciana,%que%quedan%incluidos%en%

el%ámbito%de%actuación,%no%tienen%un%interés%ecológico%de%relevancia%y%corresponden%a%arbolado%de%plantación%y,%

por%lo%tanto,%su%replantación%o%reposición%no%implica%mayor%dificultad.%%

Más% adelante% se% indican% los% elementos% de% interés% cultural% incluidos% o% colindantes% con% el% ámbito,% así% como%

también%las%áreas%críticas.%

Como%elemento%de%conexión,%existente%y%potencial,%cabe%mencionar%el%Barranco%d’en%Dolça,%que%discurre%paralelo%

a%la%CVd35%hasta%enlazar%con%el%parque%del%Sector%Lloma%Larga.%Es%uno%de%los%puntos%críticos%identificados%durante%

la%planificación%territorial%y%la%“reposición%del%cauce”%constituye%la%medida%correctiva%propuesta,%que%garantiza%%la%

permeabilidad%del%territorio%y%que%facilita%su%función%conectora.%En%aras%de%la%multifuncionalidad%de%los%espacios%

naturales,%con%esta%propuesta%se%busca%además%compatibilizar% la% función%ecológica%con% la%paisajística.%Se%ha%de%

tener% en% cuenta% que% el% cauce% original% del% barranco% ya% ha% sido% modificado% por% otras% infraestructuras% lineales%

presentes%en% la%zona.%Se%puede%apreciar%que%el%mismo%barranco%ha%sido%profundamente%modificado%en% la%zona%

del% parque% tecnológico,% y% que% en% el% enlace% con% el% Bydpass% y% la% CVd35% discurre% por% drenajes% realizados% por% la%

carretera,%apareciendo%solamente%un%cauce%natural%desde%un%punto%de%vista%geomorfológico.%%

El%Barranco%d’en%Dolça%constituye%el%conector%fluvial%con%la%infraestructura%verde%del%territorio.%%%

No%menos%importantes%son%los%conectores%terrestres%en%parcela%privada,%así%como%los%conectores%que%discurren%

por%las%zonas%verdes%públicas%potenciando%su%relación%con%los%terrenos%forestales%colindantes%con%el%límite%oeste%

del%ámbito.%

2.5.2. Zonas'de'Importancia'Ambiental'y'Espacios'Naturales'Protegidos'En%el%término%municipal,%y%por%lo%tanto%en%el%ámbito%de%actuación,%no%existen%zonas%de%importancia%ambiental%y%

espacios% naturales% protegidos% designadas% por% la% UE% en% la% Red% Natura% 2000% (ZEPAs% y% LICs).% A% escala% regional,%

destaca% la% Sierra% Calderona,% uno%de% los% espacios% naturales% protegidos%más% emblemáticos% de% toda% la% geografía%

valenciana.%Su%proximidad%a% la% ciudad%de%Valencia%y% su%ámbito%metropolitano% lo%han%convertido%en%uno%de% los%

parques%más%visitados%por%la%ciudadanía,%al%tiempo%que%se%han%ido%reconociendo%y%divulgando%sus%valores%como%

área%natural%de%excepcional%valor%en%un%entorno%de%rápido%crecimiento%urbano.%%

Dada% la%estrecha%relación%que%existe%entre% los%espacios%naturales%protegidos%y%el%paisaje,%es%oportuno%destacar%

que,%además,% la%Sierra%Calderona%está% incluida%entre% los%40%paisajes%de%relevancia%regional% % % identificados%en% la%

Comunidad%Valenciana%y%constituye%un%espacio%representativo%de%su%diversidad%paisajística.%

En% el% Municipio% de% Paterna% destacan% los% siguientes% espacios% protegidos% por% la% legislación% sectorial% de% la%

Comunidad%Valenciana:%

- El%Parque%Natural%del%Turia,%declarado%por%el%Decreto%43/2007,%de%13%de%abril,%del%Consell,%afectado%por%el%

Plan%de%Ordenación%de%los%Recursos%Naturales%(PORN)%

- La%Zona%húmeda%del%Embalse%de% la%Vallesa,% %declarado%por%Acuerdo%de%10%de%septiembre%de%2002,%del%

Gobierno%Valenciano,%por%el%que%se%aprobó%el%Catálogo%de%Zonas%Húmedas%de%la%Comunidad%Valenciana.%

Está% incluido% en% el% ámbito% del% Parque% Natural% del% Turia% y% en% el% Catálogo% de% Zonas% Húmedas% de% la%

Comunidad%Valenciana%(Zona%41).%Se%trata%de%un%embalse%de%fluctuación%escasa,%de%6,2%ha%de%extensión,%

perteneciente% a% los%municipios% de% Paterna% y% Ribarroja,% localizado% en% un% entorno% de% bosque% y%maquia%

mediterránea%bien%conservada%y%de%destacable%calidad%paisajística%en%el%ámbito%metropolitano%en%el%que%

se%encuentra.%%%%

En% este% punto,% conviene% destacar% una% de% las% medidas% que% se% proponen% con% el% desarrollo% de% la% Actuación%

Territorial%Estratégica.%La%propuesta%incluirá%la%cesión%a%la%Generalitat%Valenciana%de%una%parcela%situada%dentro%

del%Parque%Natural%de%la%Sierra%Calderona,%para%su%cesión%gratuita%a%la%Administración,%con%una%superficie%igual%a%

la% superficie% computable% de% la% A.T.E.,% que% es% de% 1.020.197,70%m2s.% Estos% terrenos% están% calificados% en% el% Plan%

Rector%de%Uso%y%Gestión%de%dicho%parque%natural% como%una%Zona%de%Especial%Protección,% lo%que%determina% su%

interés% ecológico% de% relevancia.% De% esta% manera,% y% refiriéndonos% a% la% incidencia% de% la% actuación% en% materia%

forestal,% se% compensa% la% escasa% incidencia% que% supone% la% afección% a% unos% terrenos% forestales% de% escaso% valor%

ecológico,%que%están%incluidos%en%una%pequeña%porción%del%área%de%actuación,%por%la%cesión%a%la%administración%

pública%de%un%área%de%más%de%1.000.000%m²s%de%terrenos%forestales%de%alto%valor%ecológico,%incluidos%en%el%Parque%

Natural%de%la%Sierra%Calderona.%


%

%Pág.%16! ! !% %

%

2.5.3. Áreas'críticas'sometidas'a'principales'riesgos'Los%espacios%susceptibles%de%riesgos%naturales%e%inducidos%significativos,%definidos%y%delimitados%de%acuerdo%con%

los%criterios%y%normas%establecidos%en%la%LOTPP%y,%en%su%caso,%por%el%Plan%de%Acción%Territorial%elaborado%al%efecto,%

deberán%formar%parte%de%la%Infraestructura%Verde%del%territorio%y%su%gestión%deberá%fomentar%el%mantenimiento%y%

mejora%de%la%funcionalidad%de%dicha%infraestructura,%contribuyendo%ésta,%al%mismo%tiempo,%a%elevar%la%capacidad%

del%territorio%para%hacer%frente%a%estos%riesgos.%

Como%ya%se%especificó,%no%existen%riesgos%significativos%en%el%ámbito%de%actuación%propuesto%salvo%una%pequeña%

zona%de%peligrosidad%geomorfológica%en%cauce%del%Barranco%d’en%Dolça%situada%en%el%límite%norte%del%Sector.%%

El% Barranco% d’en% Dolça,% en% su% discurrir% por% el% área% de% estudio,% aunque% notablemente% alterado% y% degradado,%

mantiene%la%morfología%de%rambla%y%conserva%sus%funciones%de%drenaje%en%momentos%de%avenida,%motivo%por%el%

que% el% espacio% que% ocupa% debería% ser% conservado.% Su% situación%más% o%menos% paralela% a% la% carretera% CVd35% y%

colindante%con%áreas%de%servicios,%ofrece%una%oportunidad%para%que%se%destine%como%zona%verde%o%paseo%fluvial%

ejerciendo% funciones% de% colchón% acústico% e% integración% paisajística% de% las% áreas% de% uso% urbanístico% que% se%

proponen%en%el%interior.%%%

Las% afecciones% de% naturaleza% hídrica% (cauce% y% servidumbre% de% protección)% deberán% ser% informadas% por% la%

Administración%competente,%a%los%efectos%de%su%tratamiento%como%suelo%no%urbanizable%de%especial%protección.%

A%esta%área%de%restauración%ecológica%se%suman,%como%espacio%de%mejora%ambiental,%las%zonas%verdes%o%jardines%

propuestas,%cuyos%objetivos%incluyen%la%repoblación%de%especies%vegetales%y%las%zonas%de%absorción%del%riesgo%de%

inundación%(laminaciones)%que,%en%su%caso,%se%requieran%conforme%al%estudio%hidráulico.%

Las% áreas% críticas% también% pueden% entenderse% como% lugares% donde% la% funcionalidad% de% las% conexiones% de% la%

infraestructura%verde%se%encuentra%especialmente%comprometida.%En%este% sentido,% la%viabilidad% funcional%de% la%

infraestructura%verde%preexistente%no%queda%comprometida%con%la%reclasificación%de%suelo%propuesta,%dado%que%

la%actuación%contempla%la%calificación%de%zonas%verdes%de%envergadura%en%los%extremos%este%y%oeste%(esta%última%

en% torno% al% área% urbana% de% La% Pinaeta),% la% reposición% del% cauce% del% Barranc% d’En% Dolça,% de% especial% interés%

conector,%así%como,%también,%medidas%de%mejora%de%la%permeabilidad%transversal%de% las% infraestructuras%viarias%

proyectadas.%

En%conclusión,%el%plan%propondrá%una%adecuada%ordenación%de%los%usos%del%suelo%y%actividades,%que%mantendrán%y%

potenciarán% los% elementos% del% paisaje% de% interés% conector% que% se% identifican% en% el% ámbito% local,% con% el% fin% de%

garantizar%la%permeabilidad/conectividad%de%la%infraestructura%verde%territorial.%

2.5.4. Áreas'y'elementos'con'otros'valores'En%la%actuación%propuesta%se%reconoce%el%valor%social%de%la%urbanización%La%Pinaeta,%cuyas%soluciones%urbanísticas%

están%pendientes%desde%que%en%el% año%1990% fue%declarada% como% suelo%urbano%por% el% Plan%General% vigente.% El%

criterio% que% se% aplica% es% la% integración% de% esta% área% en% las%medidas% de% estructuración% urbana% y%mejora% de% la%

accesibilidad.%Alcanzar%los%necesarios%consensos%entre%los%distintos%actores%territoriales,%aplicando%las%necesarias%

medidas%de%integración%paisajística,%es%imprescindible%para%garantizar%el%desarrollo%sostenible%del%territorio.%%

La% actuación% pretende% favorecer% la% transición% y% conexión% urbanas% con% la% zona% residencial% consolidada% del%

municipio%de%Paterna.%Con%carácter%general,%el%tratamiento%urbanístico%del%núcleo%residencial%La%Pinaeta%consiste%

en%integrarlo%en%la%ordenación%urbanística,%pero%excluirlo%de%la%gestión%urbanística.%De%esta%manera,%se%respeta%la%

ordenación%de%ese%ámbito%que% se%está%desarrollando%mediante%un%Plan%de%Reforma% Interior% y% se% integra%en% la%

ordenación% propuesta% mediante% la% disposición% de% zonas% verdes% en% el% perímetro% del% núcleo% residencial,% que%

resuelven% la% transición% entre% las% zonas% terciarias% y% la% zona% residencial;% y,% por% lo% que% se% refiere% a% la% gestión%

urbanística,% la%exclusión%de%estos%terrenos%de%la%Unidad%de%Ejecución%implica%que%no%tienen%que%contribuir%a%las%

importantes%cargas%de%urbanización%que%conlleva%la%actuación%terciaria,%si%bien%se%beneficiará%este%núcleo%de%una%

notable%mejora%de%sus%accesos.%

Por% otro% lado,% el% área% terciaria% situada% en% el% lado% opuesto% de% la% CVd35% (Heron% City% y% zona% oeste% contigua)%

determina%una%tendencia%de%uso%que%se%verá%reforzada%y%dinamizada%por%la%actuación%que%se%propone.%%En%este%

sentido,% con% la% actuación% propuesta% se% crean% nuevas% oportunidades,% se% mejora% el% valor% inversor,% se% genera%

riqueza%en%el%desarrollo%y%construcción%del%proyecto,%se%mejoran%las%infraestructuras%y%se%moderniza%la%oferta%de%

servicios,%y,%en%general,%se%aumenta%el%retorno%social%y%medioambiental.%

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03'

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! ! ! ! % % Pág.%17%

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% 3. CONDICIONES'INSTITUCIONALES'

3.1. PLANEAMIENTO'VIGENTE'EN'MUNICIPIO'El% Municipio% de% Paterna% cuenta% con% un% Plan% General% de% Ordenación% Urbana% (en% adelante,% PGOU),% que% fue%

aprobado% definitivamente% mediante% resolución% del% Conseller% de% Obras% Públicas,% Urbanismo% y% Transportes% de%

fecha%15%de%noviembre%de%1990%(27/11/1990%BOP).%

En% los%años%posteriores%se%han%aprobado%sesenta%y%dos%Modificaciones%Puntuales%del%documento% inicial,%de% las%

que%la%nº%15%afecta%a%una%reclasificación%de%suelo%y%la%nº%21%es%relativa%a%la%implantación%del%uso%de%vertedero.%

Igualmente%se%han%tramitado%tres%expedientes%de%Homologación%de%sectores%en%los%que%se%ampliaba%la%superficie%

de%suelo%urbanizable%prevista%en%el%Plan%a%costa%del%SNU.%Eran% los%relativos%al%Sector%Llano%del%Cura,%Sector%1%y%

Sectores%2%y%8.%

Durante%la%vigencia%del%Plan%se%han%ejecutado%los%siguientes%sectores:%4,%5,%6,%7%y%Lloma%Llarga%de%uso%residencial;%

Sector% 1% (Polígono% Industrial%Municipal),% Sector% 14% UE1% (Heron% City),% Sector% 9% y% Parque% Tecnológico,% de% usos%

industriales%y%terciarios.%

De%los%sectores%previstos%en%el%Plan%han%quedado%sin%%desarrollar%los%sectores%2%y%8%(PP%Terra%Canters)%y%el%Sector%

Llano%del%Cura%de%uso%residencial.%La%UE2%del%Sector%14%(Heron%City)%todavía%está%en%ejecución.%

La%Sentencia%del%Tribunal%Supremo%1437/2013%de%12%de%abril%de%2013%declara%nulo%el%acuerdo%de%la%aprobación%

definitiva%la%Homologación%parcial%modificativa%del%Plan%General%del%Área%"Llano%del%Cura"%acordada%aen%fecha%17%

de%diciembre%de%2007%por%resolución%del%Conseller%de%Medio%Ambiente,%Agua,%Urbanismo%y%Vivienda.%

Actualmente%se%encuentra%en%tramitación%el%Plan%General%de%Ordenación%Urbana%de%Paterna.%

Después%de%la%aprobación%por%el%Pleno%del%Ayuntamiento%en%octubre%de%2011,%en%noviembre%del%mismo%año%se%

remitió% a% la% Dirección% General% de% Evaluación% Ambiental% y% Territorial% el% “Documento% Inicial% para% la% Evaluación%

Ambiental%Estratégica%del%Plan%General%de%Paterna”.%

Este%Documento%ha%planteado%dos%alternativas%de%desarrollo%del%municipio%sin%llegar%a%elegirse%ninguna%de%ellas.%

En% ambas% alternativas% se%mantienen% los% sectores% pendientes% del% planeamiento% vigente% (Sectores% 2,% 8,% Pla% del%

Retor%y%UE2%del%Sector%14)%y%se%añade%un%nuevo%Sector%industrial%pegado%a%la%CVd35%al%sur%del%Parque%Tecnológico.%

En%ellas%se%plasman%los%proyectos%de%la%Consellería%de%la%prolongación%de%la%CVd31,%hasta%alcanzar%la%CVd35%en%San%

Antonio%de%Benagéber,%de%la%plataforma%reservada%para%transporte%público%paralela%a%la%anterior%y%de%la%biela%de%

conexión%entre%la%CVd35%y%la%CVd310.%%

También%tienen%en%común%la%delimitación%de%un%Sector%Industrial%Id1,%un%Sector%Terciario%Td1%como%prolongación%

del%Sector%14%y%un%Sector%mixto%Residencial/Terciario%denominado%Rd2.%

Ambas%alternativas% introducen%un%nuevo%Sector% residencial%Rd1,% la%diferencia% reside%en%que%en% la%Alternativa%2%

aproximadamente%la%mitad%de%su%superficie%pasa%a%destinarse%a%uso%dotacional.%

El% Texto% Refundido% de% Documento% de% Inicio% incorpora% dos% nuevos% sectores:% Sector% Rd3,% de% uso% residencial,% y%

Sector%Td2,%de%uso%terciario,%ubicado%sobre%la%Ciudad%Deportiva%del%Valencia%CF.%Abarca%166.761%m2,%teniendo%una%

edificabilidad%de%1%m2t/m2s.%

El%26%de% febrero%de%2013,% la%Comisión%de%Evaluación%Ambiental%acordó%emitir%el%Documento%de%Referencia%del%

Plan%General%de%Paterna.%


%

%Pág.%18! ! !% %

%

Actualmente%el%desarrollo%del%nuevo%PGOU%esta%en%la%fase%2:%Elaboración%del%Estudio%Ambiental%Estratégico%y%de%

la%Versión%Preliminar%del%Plan%General.%

3.2. CONDICIONES'DERIVADAS'DEL'PLAN'GENERAL'La%presente%actuación%no%está%prevista%en%el%Plan%General,%por%lo%que%no%existen%referencias%directas%a%la%misma%

en%las%determinaciones%del%planeamiento%general%vigente.%

En% este% apartado% se% recogen% las% determinaciones% de% la% Ordenación% urbanística% vigente% de% los% terrenos.% La%

clasificación% establecida% en% el% plan% general% de% ordenación% urbana% (PGOU)% para% la% parcela% es% Suelo% No%

Urbanizable,%tanto%en%la%clase%de%Suelo%no%Urbanizable%Común,%como%en%diversos%grafos%de%protección.%%%

Suelo%No%Urbanizable%Común%(clave%IIId21dNU),%zonas%sin%otras%limitaciones%que%las%derivadas%del%contenido%de%los%

artículos%85%y%86%de%la%Ley%del%Suelo,%estableciéndose%sus%condiciones%urbanísticas%en%el%artículo%196%del%PGOU,%el%

cual%se%reproduce%a%continuación:%

1.!Definición:!terrenos!constituyentes!del!medio!rural!que!no!gozan!de!especiales!cualidades!para!el!cultivo!ni! presentan!masas! forestales! objeto! de! protección! y! no! son! susceptibles! de! inundaciones! periódicas,! ni!constituyen!vías!de!agua.!

2.!Condiciones!de!uso:!

a.!Uso!dominante:!agrícola.!

b.!Usos!compatibles,!los!siguientes:!

i.!Vivienda!unifamiliar!aislada,!forestal!y!pecuaria.!

ii.! Los! que! se! declaren! de! utilidad! pública! e! interés! social! de! los! siguientes:! en! categoría! 6.ª,! almacenes!calificados,! espectáculos! y! actividades!de!pública! concurrencia,! sanitario,! asistencial,! cultural,!matadero,!seguridad,! defensa,! cementerio,! viario,! infraestructuras! básicas;! solo! cuando! deban! situarse! en! medio!rural.!

iii.! Los!que!deban! implantarse!como!asociados!a! los!de!utilidad!pública!e! interés!social!para!asegurar! su!adecuado!ejercicio:!oficinas,!aparcamiento,!deportivo!ordinario,!religiosos!y!espacios!libres!y!zonas!verdes.!

c.!Usos!incompatibles:!vivienda!unifamiliar!agrupada,!vivienda!plurifamiliar,!actividad!artesana,!almacenes!no! calificados,! extractivos,! vertidos! de! residuos,! hospedaje,! comercio,! deportivo! especial! y! singular! y! los!que!se!relacionan!en!el!tercer!subapartado!de!los!definidos!compatibles!en!este!artículo,!cuando!no!vengan!condicionados!por!la!implantación!de!los!de!utilidad!pública!e!interés!social.!

d.!Uso!exclusivo:!no!se!determina.!

3.!Condiciones!para!la!edificación:!

a.!Parcela!mínima!edificable:!30.000!m².!

b.!Ocupación!máxima!de!parcela:!5!por!ciento.!

c.!Índice!de!intensidad!neta!de!edificación:!0,005!m²t/m²s.!

d.!Edificación!máxima.!3.000!m²t.!

e.!Altura!reguladora!máxima:!6,50!metros.!

f.!Distancia!mínima!a!lindes!de!parcela!y!a!otras!edificaciones:!25!metros.!

g.!Distancia!mínima!a!cualquier!núcleo!de!población:!450!metros.!

h.!Número!máximo!de!unidades!edificadas!por!parcela:!5!unidades.!

4.!Condiciones!de!aplicación!de!los!parámetros!anteriores!y!de!implantación!de!los!usos!compatibles.!

a.!Altura! reguladora!máxima:! excepcionalmente!podrá!alcanzar! 10!metros! en! edificios! para!alojamiento!del!uso,!almacenes!calificados.!

b.!Lindes!de!parcela:!no!se!permitirán!cerramientos!de!obra!opacos!por!encima!de!0,40!metros.!

c.!Vivienda!unifamiliar:!solo!se!permitirá!una!vivienda!unifamiliar!por!parcela.

Suelo%No%Urbanizable%Dotacional%determinado%por%el%trazado%de%la%red%principal%de%comunicación%viaria%(clave%IVd

42dNU),% estableciéndose% sus% condiciones% urbanísticas% en% el% artículo% 211% del% PGOU,% el% cual% se% reproduce% a%

continuación:%

1.!Definición:!!!!!Zonas!definidas!al!amparo!de!lo!dispuesto!en!la!sección!2ª!del!capitulo!V!de!las!Normas!de!Coordinación!del!Planeamiento!de!los!Municipios!Integrantes!del!Consell!Metropolita!de!L'Horta.!


a)!Uso!dominante:!Viario.!

b)!Usos!compatibles:!Agrícola,! forestal,!aparcamiento,!deportivo!ordinario,! sanitario,! seguridad,!defensa,!espacios!libres!y!zonas!verdes,!estacionamiento!de!autobuses!e!infraestructuras!básicas.!

c)!Usos!incompatibles:!Todos!los!demás.!

d)!Uso!exclusivo:!No!se!determina.!

3.!Condiciones!para!la!edificación!y!de!implantación!de!los!usos!compatibles:!

a)!No! se!permitirá!edificación!de!ningún! tipo,!ni! siquiera!aquella!de!utilidad!publica!e! interés! social,!que!haya!de!emplazarse!en!medio!rural,!ni!la!aislada!destinada!a!vivienda!rural.!

b)!No!se!permitirán!instalaciones!de!ningún!tipo,!salvo!aquellas!provisionales!previstas!en!el!articulo!58!de!la! Ley!de!Régimen!de!Suelo!y!Ordenación!Urbana,!que!no! comprometan! la! viabilidad!de! las!actuaciones!futuras!y!del!mantenimiento!de!los!niveles!de!funcionalidad!preexistentes.!

c)! Cuando! la! zona! de! reserva! diaria! sea! perimetral! a! áreas! de! edificación! consolidada,! se! permitirá! el!establecimiento! en! ella! de! equipamientos! y! zonas! verdes! de! titularidad! publica,! de! acuerdo! con! los!siguientes!condicionantes:!

b!No!se!permitirá!ningún!tipo!de!edificación.!

b! Los! equipamientos! y! zonas! verdes! seran! compatibles! con! los! efectos! ambientales! provocados! por! la!carretera!existente!o!planeada.!

b! La! ordenación! especifica! de! dichas! zonas! deberá! ser! informada! favorablemente! por! el! organismo!competente! en! materia! de! carreteras,! con! anterioridad! a! la! aprobación! inicial! del! documento! que! las!establezca.!


03'

%

! ! ! ! % % Pág.%19%

%

b!La!financiación!de!dichos!equipamientos!y!zonas!verdes,!incluso!la!obtención!del!suelo,!correrá!a!cargo!del!municipio!beneficiario,!con!independencia!del!termino!municipal!en!que!se!ubiquen.!

b! La!administración!de!carreteras!competente!podrá!establecer!convenios!particulares!con! los!municipios!beneficiarios,! en! virtud! de! los! cuales,! aquella! ejecute! las! expropiaciones! del! suelo! necesarias! y! estos!financien! tales! expropiaciones.! En! los! casos! no! recogidos! por! el! presente! apartado! se! prohibirá!expresamente!el!uso!como!zona!verde!o!de!equipamientos!de!la!zona!de!reserva!viaria.!

d)! El! establecimiento! de! canalizaciones,! conducciones,! tendidos! eléctricos! y! cualquier! otro! elemento! que!genere! una! posterior! necesidad! de! reposición! de! servicio! deberá! contar! con! el! informe! favorable! del!organismo!competente!en!materia!de!carreteras.!

e)! Las! edificaciones! e! instalaciones! comprendidas! en! la! zona! de! reserva! viaria! se! consideraran! fuera! de!ordenación,! pudiéndose! realizar! en! ellas! tan! solo! obras! de! acondicionamiento! de! los! edificios,! pero! en!ningún!caso!de!ampliación!de!superficie!edificada.!

f)!No!se!permitirá!la!implantación!o!ampliación!de!actividades,!salvo!las!ya!establecidas!con!anterioridad!a!la! entrada! en! vigor! del! Plan! General! de! Ordenación! Urbana.! A! estos! efectos! se! señalara! la! prohibición!expresa!de!otorgación!de!licencia!de!actividad.!

g)! Los! cerramientos!que! se! instalen!al! amparo!de! lo!previsto! en!el! punto!b)! serán!diáfanos! y! fácilmente!desmontables.!No!se!permitirán!cerramientos!que!no!tengan!el!carácter!de!provisionalidad.!

h)!Dentro! de! las! zonas! de! reserva! viaria! se! permite! la! construcción! de! vías! de! acceso! a! las! propiedades!colindantes!en!los!términos!previstos!en!la!norma!(siguiente).!

i)!Las!deficiencias!de!uso,!señaladas!en!los!puntos!anteriores,!se!complementaran!con!las!determinaciones!referidas!a! las!zonas!de!dominio!publico,!servidumbre!y!afección,!establecidas!por! la! ley!y!el!Reglamento!General!de!Carreteras,!en!el!caso!de!carreteras!integrantes!a!la!red!de!interés!general!del!Estado.!

Suelo% No% Urbanizable% Dotacional% determinado% por% la% existencia% de% vías% pecuarias% (clave% IVd50dNU),%

estableciéndose%sus%condiciones%urbanísticas%en%el%artículo%219%del%PGOU,%el%cual%se%reproduce%a%continuación:%

1.!Definición:!!!!!Zona!definida!por!la!existencia!de!vías!pecuarias!


a)!Uso!dominante:!No!se!determina.!

b)!Usos!compatibles:!No!se!determinan.!

C!)Usos!incompatibles:!Todos!excepto!el!viario.!

d)!Uso!exclusivo:!Viario.!

3.! Condiciones! para! la! edificación:! Se! excluye! cualquier! posibilidad! de! edificación,! incluso! la! de! carácter!provisional!al!amparo!de!lo!dispuesto!en!el!articulo!58!de!la!Ley!del!Suelo.!

3.3. ESTRATEGIA'TERRITORIAL'DE'LA'COMUNIDAD'VALENCIANA'La% Estrategia% Territorial% de% la% Comunidad% Valenciana% (en% adelante,% ETCV)% es% el% instrumento% que% establece% los%

objetivos,%criterios%y%directrices%para%la%ordenación%del%territorio%de%la%Comunidad%Valenciana.%

La% ETCV% está% definida% en% el% Decreto% 1/2011% de% 13% de% Enero,% del% Consell,% por% el% que% se% aprueba% la% Estrategia%

Territorial%de% la%Comunidad%Valenciana,% siendo%éste%el% instrumento%que%define%un%modelo% territorial%de% futuro%

para%la%Comunidad%Valenciana%con%el%máximo%consenso%entre%los%agentes%sociales%que%operan%en%el%territorio.%

Conforme% a% la% ETCV,% el% ámbito% de% actuación% propuesto% forma% parte% del% Área% Funcional% de% Valencia,% con% una%

población%que%representa%el%35%%%del%total%regional.%

Uno%de%los%objetivos%de%la%ETCV%es%definir%unas%pautas%racionales%y%sostenibles%de%ocupación%de%suelo%(Directriz%3,%

Objetivo%23).%En%general,%propone%un%esquema%general%de%crecimiento%adaptado%para%cada%municipio%donde%el%

primer% factor% de% limitación% es% la% propia% capacidad% de% acogida% del% territorio.% Es% decir,% no% puede% haber%

crecimientos%urbanísticos%que%menoscaben%la%funcionalidad%de%la%Infraestructura%Verde,%entendida%ésta%como%el%

sistema%estructurante%básico%del%territorio.%

Respecto% de% los% crecimientos% urbanísticos% racionales% y% sostenibles% para% el% Municipio% de% Paterna,% el% equipo%

técnico% adjudicatario% de% los% trabajos% de% elaboración% del% Plan% General% de% Paterna% efectuó% una% consulta% a% la%

Dirección%General%de%Territorio%y%Paisaje,% la%cual%emitió%un%informe%en%el%que%refiere%el%crecimiento%máximo%de%

suelo%residencial%y%para%actividades%económicas,%según%las%Directrices%80%a%86%y%95%a%101%de%la%ETCV;%en%concreto,%

cifra%el%crecimiento%máximo%de%suelo%para%actividades%económicas%en%1.123.186%m2s.%El%ámbito%propuesto%abarca%

una%superficie%de%1.020.197,70%m2s.%

La%resolución%de%las%demandas%de%suelo%industrial%y%terciario%para%el%conjunto%del%territorio%es%una%de%las%grandes%

prioridades%de%la%ETCV.%Sobre%este%suelo%se%genera%actividad%económica,%innovación%y%empleo,%y%su%disposición%en%

condiciones% de% cantidad,% servicios,% accesibilidad% y% aptitud% territorial% se% ha% convertido% en% un% factor% clave% de%

competitividad%territorial.%

En% este% sentido,% por% su% relación% con% la% actuación% propuesta,% a% continuación% se% especifican% los% Criterios% que%

orientaron%la%elaboración%de%la%misma%y%la%relación%de%Directrices%de%la%ETCV%que%los%desarrollan.%La%adecuación%

de%la%propuesta%a%dichas%directrices%se%justifica%en%los%distintos%apartados%del%presente%documento;%no%obstante,%

será%pormenorizada%en%el%Plan%que%desarrolle%la%A.T.E.%

- Criterios'de'integración'con'la'Infraestructura'Verde'del'Territorio'

La% ETCV% propone% un% esquema% de% crecimiento% donde% el% primer% factor% de% limitación% es% la% propia% capacidad% de%

acogida% del% territorio.% Es% decir,% no% puede% haber% crecimientos% urbanísticos% que% rompan% la% funcionalidad% de% la%

infraestructura%verde%del%territorio.%En%este%sentido,%resultarán%de%aplicación%los%parámetros%establecidos%por%las%

siguientes%directrices:%

Directriz%38.%Espacios%que%integran%la%infraestructura%verde%de%la%Comunitat%Valenciana.%

Directriz%39.%Infraestructura%verde%del%territorio%y%desarrollo%de%la%estrategia%territorial.%

Directriz%45.%Principios%directores%de%los%espacios%forestales.%

Directriz%46.%El%Plan%de%Acción%Territorial%Forestal.%%

Directriz%47.%Criterios%territoriales%para%la%gestión%de%los%espacios%forestales.%

Directriz%93.%Infraestructura%verde%e%incremento%de%la%ocupación%de%suelo%para%actividades%económicas%

- Criterios'de'integración'paisajística'

Directriz%52.%Criterios%paisajísticos%para%la%implantación%de%nuevas%actuaciones%en%el%territorio.%


%

%Pág.%20! ! !% %

%

Directriz%54.%Sistema%territorial%del%patrimonio%cultural.%

Directriz% 55.% Principios% directores% de% planificación% y% gestión% del% Sistema% Territorial% del% Patrimonio%

Cultural.%

Directriz%56.%Perímetros%de%protección%de%los%bienes%de%interés%cultural.%

- Criterios'de'desarrollo'de'suelo'con'destino'a'actividades'económicas'

El% mismo% Decreto% 1/2011% regula% detalladamente% la% estrategia% para% la% ocupación% de% suelo% con% destino% a%

actividades% económicas,% resultando% de% especial% interés% lo% establecido% en% su% Directriz% nº% 106,% que% se% refiere%

específicamente% a% la% implantación% de% grandes% superficies% comerciales% de% impacto% supramunicipal.% En% este%

aspecto,% se% cumplen% de% un% modo% inmejorable% los% requisitos% establecidos% con% carácter% general% por% dicho%

precepto,% por% hallarse% ubicada% dentro% de% un% sistema% urbano,% en% la% conurbación% del% área% metropolitana% de%

Valencia,%y%junto%a%dos%de%los%principales%corredores%o%ejes%de%comunicaciones%de%la%provincia,%con%acceso%directo%

tanto%a%la%entrada%de%la%Ciudad,%como%a%la%autovía%de%circunvalación%de%la%misma.%

La% propuesta% que% se% formula% será% el% mayor% complejo% comercial% de% la% Comunidad% Valenciana;% posibilitará% la%

diversificación% de% las% actividades% comerciales% que% eventualmente% se% puedan% implantar,% estableciendo% de% este%

modo%unos%criterios%racionales%de%convivencia%y%distribución%en%el%espacio%de%las%mismas,%que%pueda%facilitar%un%

servicio%integral%para%el%usuario%o%visitante%de%la%futura%área%comercial.%

- Criterios'para'el'desarrollo'de'los'ámbitos'estratégicos'del'territorio'

La%Directriz%114%determina%la%definición%y%los%requisitos%que%debe%de%cumplir%una%Actuación%Territorial%Estratégica%

- Criterios'para'mejorar'la'movilidad'y'vertebración'territorial'

En% lo% referente% a% las% infraestructuras% de% movilidad,% la% ETCV% señala% una% serie% de% directrices,% las% cuales% se%

enumeran%a%continuación:%

Directriz%117.%Definición%y%objetivos%del%sistema%de%infraestructuras%de%movilidad.%

Directriz%118.%Principios%directores%en%materia%de%infraestructuras%de%movilidad.%

Directriz%119.%Las%tipologías%de%la%red%viaria.%

Directriz%121.%La%red%de%plataformas%reservadas%de%transporte%público.%

Directriz%123.%La%red%de%vías%de%transporte%no%motorizado%de%la%Comunidad%Valenciana.%

Directriz%131.%Criterios%para%la%integración%paisajística%y%territorial%de%las%infraestructuras%de%movilidad.%

La%justificación%pormenorizada%del%cumplimiento%de%todas%estas%directrices%de%la%ETCV%se%realiza%en%el%resto%de%los%

documentos% que% forman%parte% de% la% Versión% Preliminar% del% Plan% para% el% Desarrollo% de% la% Actuación% Territorial%

Estratégica%“Puerto%Mediterráneo”.%

3.4. OBRAS'PÚBLICAS'PROGRAMADAS'O'PREVISTAS'En% primer% lugar,% hay% que% destacar% Plan% Especial% de% Infraestructuras% Nuevas% Zonas% Comerciales% en% las%

inmediaciones% de% Heron% City% de% Paterna% cuyo% ámbito% coincide% parcialmente% con% el% ámbito% de% la% Actuación%

Territorial%estratégica.%%

Su%objetivo%es%la%mejora%de%las%condiciones%urbanas%del%ámbito%de%actuación%a%través%de%la%mejora%de%los%accesos%

al%área%terciaria%de%Paterna%en%el%entorno%de%Heron%City%para%dar%viabilidad%a%la%efectiva%implantación%de%posibles%

usos%comerciales%futuros%y%su%ejecución.%

Incluye%las%mejoras%de%las%condiciones%urbanas%%que%permitirán,%cuando%se%ejecuten,%dotar%a%toda%la%zona%objeto%

de%estudio,%de%unas%inmejorables%soluciones%de%movilidad,%así%como%garantizar%su%adecuada%integración%en%una%

trama%urbana%de%calidad.%

En% concreto,% las% actuaciones% previstas% por% el% Plan% Especial% que% podrían% afectar% al% desarrollo% de% la% Actuación%

Territorial%Estratégica%“Puerto%Mediterráneo”%son%las%siguientes:%

- Paso%inferior%bajo%la%rotonda%en%la%C/Sueca%a%la%que%se%accede%directamente%desde%la%CVd35.%Para%ello%está%

previsto% el% desdoblamiento% del% ramal% de% salida% de% la% autovía,% dividiendo% el% tráfico% proveniente% de%

Valencia%que,%desde%la%CVd35,%se%dirige%bien%al%Sector%14,%o%bien%a%la%zona%residend%cial%de%Mas%del%Rosari%y%

Campo%Olivar.%

- %Vial%de%acceso%directo%al%Sector%14%a%través%del%paso%inferior%de%nueva%ejecución,%paralelo%a%la%CVd35.%

- Paso%superior%sobre%la%CVd35%con%el%fin%de%dirigir%las%salidas%de%la%zona%comercial%de%nueva%creación%que%se%

prevé.%

- Desdoblamiento%de%la%CVd3105.%

Dentro% o% en% las% proximidades% del% Sector% se% encuentran% varias% de% las% infraestructuras% previstas% en% el% Plan% de%

Infraestructuras%Estratégicas%de%la%Comunidad%Valenciana%2010d2020%cuyo%objetivo%es%conseguir%unos%estándares%

para%la%Comunidad%similares%a%los%de%las%regiones%europeas%más%avanzadas:%

- Prolongación%de%la%CVd31%Paterna.%

Supone%la%creación%de%un%itinerario%alternativo%que%permitirá%descongestionar%la%CVd35.%

- Conexión%CVd310%(carretera%de%Bétera)%con%Vía%Parque%Norte.%

Dentro% de% este% proyecto% se% prevé% la% creación% de% una% nueva% biela% de% conexión% entre% la% CVd35% y% la%

carretera%de%Bétera.%

- Plataforma%Reservada%para%transporte%público%del%corredor%noroeste.%

Formará%parte%de%plataformas% reservadas% centradas% en% la% 2ª% corona%metropolitana% y% en% las% relaciones%

transversales%y%dará%servicio%a%las%comarcas%de%l’Horta%Oest%y%el%Camp%de%Turia.%

También%existe%la%previsión%de%prolongar%la%línea%de%tranvía%que%actualmente%llega%hasta%Lloma%Llarga%(Estación%

Lloma%Llarga%–%Terramelar,%de%la%línea%4%de%la%red%de%Metro%Valencia).%%

Actualmente%el%ministerio%de%Fomento%está%desarrollando%el%proyecto%de%"Mejoras%funcionales,%de%seguridad%vial%

y%medidas%de%integración%ambiental%de%la%autovía%Ad7.%Tramo:%enlace%con%la%CVd32%d%enlace%con%Ad3."%

Este% proyecto% pretende% ampliar% la% capacidad% del% tramo% gracias% a% la% separación% de% tráficos% de% largo% y% corto%

recorrido%a%través%de%"vías%colectoras%distribuidoras".%

Se%han% formulado%consultas%con%el%Ministerio%de%Fomento%y%con% la%Consellería%de% Infraestructuras,%Territorio%y%

Medio%Ambiente%para%tener%en%cuenta%la%incidencia%de%todas%estas%obras%previstas%en%la%ordenación%del%Sector.%

%


03'

%

! ! ! ! % % Pág.%21%

%

3.5. AFECCIONES'DE'LA'LEGISLACIÓN'SECTORIAL'

3.5.1. Afecciones'derivadas'de'las'infraestructuras'territoriales'

A. Carreteras&En% el% desarrollo% del% Sector% hay% que% tener% en% cuenta% las% Infraestructuras% territoriales% próximas% al% ámbito% de%

actuación,%tales%como%la%Autovía%CVd35%y%la%Autopista%Ad7.%%

La% regulación%estatal%de% las% servidumbres%establecen% Ley%25/1988%de%29%de% julio%de%Carreteras% y%Real%Decreto%

1812/1994,%de%2%de%septiembre,%por%el%que%se%aprueba%el%Reglamento%General%de%Carreteras.%La%Ley%de%carreteras%

del%estado%prevé%el%establecimiento%en%las%carreteras,%autopistas,%autovías%y%vías%rápidas%de%las%siguientes%zonas:%

- Art.% 21:% Zona% de% dominio% público% de% ocho% metros% (8% mts)% medidos% desde% la% arista% exterior% de% la%

explanación.%

- Art.% 22:% Zona% de% servidumbre% de% veinticinco% metros% (25% mts)% medidos% desde% la% arista% exterior% de% la%

explanación.%

- Art.%23:%Zona%de%afección%de%cien%metros%(100%mts)%medidos%desde%la%arista%exterior%de%la%explanación.%

- Art.%25:%Línea%límite%de%la%edificación%situada%a%cincuenta%metros%(50%mts)%medidos%desde%la%arista%exterior%

de%la%calzada%más%próxima.%

Se%incluye%un%esquema%en%el%que%se%representan%gráficamente%las%zonas%anteriormente%analizadas:%

%

%

La% regulación% en% la% Comunidad% Valenciana% en% materia% de% carreteras% está% integrada% por% la% Ley% 6/1991,% de%

Carreteras% de% la% Comunidad% Valenciana,% de% 27% de%marzo,% de% la% Generalitat% Valenciana%modificada% por% la% Ley%

14/2005,% 23% diciembre,% de% la% Generalitat,% de% Medidas% Fiscales,% de% Gestión% Financiera% y% Administrativa,% y% de%

Organización%de%la%Generalitat%y%por%la%Ley%5/2013,%de%23%de%diciembre%Con%el%fin%de%garantizar%la%funcionalidad%

del%sistema%viario%la%Ley%de%Carreteras%de%la%Comunidad%Valenciana%(art.%31%L6/1991),%establece%en%las%carreteras%

las%siguientes%zonas:%de%dominio%público,%de%protección%y%de%reserva.%

Se%incluye%un%esquema%en%el%que%se%representan%gráficamente%las%zonas%que%se%analizan%a%continuación:%

%

- Art.32:% Zona%de%dominio%público.% Su%anchura%vendrá%determinada%en% la%planificación%viaria% y%abarcará,%

como% mínimo,% la% superficie% necesaria% para% la% calzada,% arcenes,% y% elementos% de% protección% medio%

ambiental% o% funcionales,% incluidos% los% estacionamientos,% así% como% para% previsión% de% ampliaciones.% En%

defecto% de% planificación% viaria% o% de% proyecto% que% señale% la% anchura% de% la% zona% o% cuando% las%

determinaciones%de%ésta%no%la%prevean,%se%entenderá%que%la%misma%vendrá%delimitada%por%sendas%líneas%

situadas%a% las%siguientes%distancias%desde%la%arista%exterior%de%la%explanación:%8%metros%en%autopistas,%5%

metros%en%autovías%y%vías%rápidas%y%3%metros%en%las%restantes%carreteras.%

- Art.33:% Zona% de% protección.% La% finalidad% de% la% zona% de% protección% es% garantizar% la% seguridad% vial,%

impidiendo% que% tengan% actuaciones% que% puedan% ponerla% en% peligro,% asegurar% la% disponibilidad% de%

terrenos% para% la% realización% de% actividades% de%mantenimiento% de% las% vías% o% la% instalación% de% servicios%

anexos%a%las%mismas,%y%proteger%los%usos%circundantes%del%impacto%negativo%de%las%carreteras.%

- En%defecto%de%plan%o%proyecto%que%señale%la%anchura%de%esta%zona%o%cuando%determinaciones%del%mismo%

no% la% recoja,% se% entenderá% que% la% misma% abarca% un% espacio% delimitado% por% dos% líneas% situadas% a% las%


%

%Pág.%22! ! !% %

%

siguientes% distancias,% medidas% desde% la% arista% exterior% de% la% calzada% más% próxima:% cien% metros% en%

autopistas,% autovías% y% vías% rápidas,% cincuenta% metros% en% carreteras% convencionales% de% cuatro% o% más%

carriles%y%resto%de%carreteras%de%la%Red%Básica%y%veinticinco%metros%en%las%restantes%carreteras.%

El%planeamiento%urbanístico%podrá%establecer%excepciones%al% régimen%previsto%en%el%apartado%anterior,%

siempre% que% razones% de% interés% público% lo% aconsejen% y% previo% informe% vinculante% de% la% Conselleria%

competente%en%materia%de%carreteras.%

- Art.35:%Zona%de%reserva%La%aprobación%de%un%proyecto%que%implique%la%ejecución%de%una%nueva%carretera%

o% la% ampliación% o% mejora% de% una% carretera% existente,% conllevará% la% aplicación% de% las% determinaciones%

establecidas%para%las%zonas%de%dominio%público%y%de%protección%anteriormente%descritas.%

Con%carácter%previo%a% la% redacción%de%uno%o%varios%proyectos%de% construcción,% y% como%parte% integrante%de% los%

mismos,%se%elaborarán%proyectos%básicos%que%permitan%estudiar%su%impacto%ambiental,%analizar%las%necesidades%y%

alternativas%concretas%de%las%actuaciones%que%se%pretendan%llevar%a%cabo,%o%poner%en%marcha%el%procedimiento%de%

constitución,%modificación%o%supresión%de%servidumbres%de%los%suelos%o%derechos%necesarios.%

Por%otro% lado,%conforme%al%Decreto%49/2011,%de%6%de%mayo,%del%Gobierno%Valenciano,%por%el%que%se%aprueba%el%

Plan%Especial%ante%el%Riesgo%de%Accidentes%en%el%Transporte%de%Mercancías%Peligrosas%por%Carretera%y%Ferrocarril%

el%ámbito%de%actuación%tiene%nivel%elevado%de%riesgo%debido%a%su%situación%dentro%de%la%franja%de%500%metros%de%

las%vías%de%transporte%(Ad7%y%CVd35).%Para%estos%casos%serán%los%planes%municipales%(Planes%Territoriales%o,%en%su%

caso,% los%Planes%de%Actuación%Municipales% específicos% frente% a% este% riesgo)% los%que% catalogarán% con%detalle% las%

áreas%de%especial%exposición%y%determinarán%los%sistemas%de%protección%a%la%población%que,%en%caso%de%accidente,%

deben%adoptarse.%

B. Transporte&de&energía&eléctrica&El%ámbito%está%afectado%por%la%servidumbre%de%paso%de%energía%eléctrica,%por%lo%que%estará%a%lo%dispuesto%por%el%

Real% Decreto% 1955/2000,% de% 1% de% diciembre% por% el% que% se% regulan% las% actividades% de% transporte,% distribución,%

comercialización,%suministro%y%procedimientos%de%autorización%de%instalaciones%de%energía%eléctrica%y%en%concreto%

los%artículos%157%a%162%donde%se%regulan%las%servidumbres%de%paso.%

Cualquier% actuación% en% la% zona% de% influencia% de% la% línea% debe% garantizar% la% servidumbre% de% paso% de% energía%

eléctrica%con%el%alcance%que%se%determina%en%la%Ley%54/1997%de%26%de%noviembre,%del%Sector%Eléctrico,%y%el%Real%

Decreto% 1955/2000% que,% entre% otros% requisitos,% establecen% el% derecho% de% paso% y% de% acceso% para% atender% al%

establecimiento,%vigilancia,%conservación%y%reparación%de%la%línea%eléctrica.%%

C. Transporte&de&gas&natural&El%ámbito%de%actuación%está%afectado%por%la%servidumbre%de%paso%de%gas%natural,%por%lo%que%estará%a%lo%dispuesto%

por%el%Real%Decreto%1434/2002,%de%27%de%diciembre,%por%el%se%regulan%las%actividades%de%transporte,%distribución,%

comercialización,%suministro%y%procedimientos%de%autorización%de%gas%natural.%

Las%competencias%sobre%las%instalaciones%descritas%son%de%titularidad%de%la%Administración%General%del%Estado%y%la%

realización%de%construcciones%o%cualquier%tipo%de%obras%por%terceros,%que%afecten%a%la%zona%de%servidumbre%de%las%

conducciones% de% transporte% de% gas,% así% como% de% cruzamientos% de% instalaciones% de% otros% servicios% con% dichas%

conducciones%de%gas,%o%cualquier%otra%afección%a%la%zona%de%servidumbre%de%las%mismas,%deberán%ser%solicitadas%a%

las% dependencias% de% Industria% y% Energía% de% la% Delegación% del% Gobierno% que,% previo% informe% requerido% a% la%

empresa%titular%de%las%canalizaciones%de%gas,%resolverán%en%relación%con%el%otorgamiento%de%los%correspondientes%

permisos.%

D. Aeropuertos&Paterna% es% uno% de% los% términos% municipales% afectados% por% las% servidumbres% aeronáuticas% del% Aeropuerto% de%

Valencia,%por%lo%que%la%edificación%en%el%ámbito%de%la%actuación%estará%a%lo%dispuesto%en%el%Decreto%584/1972,%de%

24%de%febrero,%sobre%Servidumbres%Aeronáuticas%que%establece%que%los%terrenos,%construcciones%e%instalaciones%

que%circunden%a% los%aeropuertos,%aeródromos%y%ayudas%a% la%navegación,%estarán%sujetos%a% las% servidumbres%ya%

establecidas%o%que%se%establezcan%en%disposiciones%especiales%referentes%al%área%de%maniobra%y%al%espacio%aéreo%

de%aproximación%y%se%deberá%solicitar%el%informe%correspondiente%a%Aena.%

3.5.2. Afecciones'derivadas'de'elementos'naturales'del'territorio'

A. Afecciones&en&materia&de&agua&Las%afecciones%derivadas%de%la%existencia%del%Barranco%d’En%Dolça%se%encuentran%reguladas%en%la%Ley%29/1985,%de%

2%de%agosto%de%Aguas:%

- Art.%2:%Zona%de%dominio%público%hidráulico%

Constituyen%el%dominio%público%hidráulico%del%Estado%con% las% salvedades%expresamente%establecidas%en%

esta%Ley:%

a) Las% aguas% continentales,% tanto% las% superficiales% como% las% subterráneas% renovables% con%

independencia%del%tiempo%de%renovación.%

b) Los%cauces%de%corriente%naturales,%continuas%o%discontinuas.%

c) Los%lechos%de%los%lagos%y%lagunas%y%los%de%los%embalses%superficiales%en%cauces%públicos.%

d) Los%acuíferos%subterráneos,%a%los%efectos%de%los%actos%de%disposición%o%de%afección%de%los%recursos%

hidráulicos.%

e) Las% aguas% procedentes% de% la% desalación% de% agua% de% mar% una% vez% que,% fuera% de% la% planta% de%

producción,%se%incorporen%a%cualquiera%de%los%elementos%señalados%en%los%apartados%anteriores.%

- Art.%4:%Cauces,%riberas%y%márgenes%

Álveo%o%cauce%natural%de%una%corriente%continua%o%discontinua%es%el%terreno%cubierto%por%las%aguas%en%las%

máximas%crecidas%ordinarias.%

Se%entiende%por%riberas%las%fajas%laterales%de%los%cauces%públicos%situadas%por%encima%del%nivel%de%aguas%

bajas,%y%por%márgenes%los%terrenos%que%lindan%con%los%cauces.%

Las%márgenes%están%sujetas,%en%toda%su%extensión%longitudinal:%

a) A% una% zona% de% servidumbre% de% 5% metros% de% anchura,% para% uso% público% que% se% regulará%

reglamentariamente.%

b) A%una%zona%de%policía%de%100%metros%de%anchura%en%la%que%se%condicionará%el%uso%del%suelo%y%las%

actividades%que%se%desarrollen.%

La%actuación%propuesta%supone%el%desvío%del%Barranco%d’En%Dolça%y%la%ocupación%de%los%terrenos%del%mismo.%Esto%

requiere%previa%desafectación%de%dicho%cauce%conforme%al%procedimiento%establecido%en%la%Ley%33/2003,%de%3%de%

noviembre,% del% Patrimonio% de% la% Administraciones% Públicas.% Según% el% artículo% 70% de% dicha% ley,% previamente% al%


03'

%

! ! ! ! % % Pág.%23%

%

inicio% del% procedimiento% de% desafectación,% se% debe% depurar% la% situación% física% y% jurídica% de% los% bienes% a%

desafectar,%lo%que%supone%además%el%deslinde%del%barranco.%

De%acuerdo%con%los%artículos%240%a%242%RD%840/1986,%se%solicitó%el%inicio%del%Expediente%de%Deslinde%de%Dominio%

Público%Hidráulico%del%Barranco%d’En%Dolça,%habiéndose%realizado%las%siguientes%actuaciones:%

- Admisión%a%trámite%expediente%(nº%2013PG0055)%

- Encargo%de%redacción%del%Estudio%hidrológico%e%hidráulico%

- Elaboración%y%presentación%del%Estudio%hidrológico%e%hidráulico%

- Elaboración% de% la% Memoria% para% someterla% a% la% información% pública% con% notificación% a% titulares%

catastrales%y%registrales%

- Se%adoptó%el%acuerdo%de%incoación%del%expediente%(Boletín%Oficial%de%la%Provincia%de%9%de%julio%de%2013)%

- Tras%el%plazo%de%información%pública%se%citarán%a%los%titulares%registrales%y%catastrales%para%la%celebración%

del%acto%de%reconocimiento%sobre%el%terreno%

- Se%han%mantenido%diversas%reuniones%de%seguimiento%y%tramitación%con%el%instructor%del%procedimiento,%

la%última%tuvo%lugar%el%10%de%diciembre%de%2013%

Como%consecuencia,%la%CHJ%ha%elaborado%el%Documento%"APEO%Y%DESLINDE%DEL%DOMINIO%PÚBLICO%HIDRÁULICO%

DEL%BARRANCO%D%L'ENDOLSA%EN%EL%TRAMO%COMPRENDIDO%EN%EL%MARCO%PRÓXIMO%A%LAS%VÍAS%Ad7,%CVd35%Y%CVd%

31.%T.M.%DE%PATERNA%(VALENCIA)",%en%el%que%se%realiza%una%propuesta%de%deslinde%del%DPH%en%la%zona%afectada%

por%la%actuación.%

Se% remite% al% citado% Documento% para% cualquier% aclaración% respecto% a% la% delimitación% del% DPH% y% sus% zonas% de%

servidumbre%y%policía%en%la%situación%actual.%

B. Afecciones&en&materia&de&vías&pecuarias&Las%afecciones%en%materia%de%vías%pecuarias%se%encuentran%reguladas%en:%

- Ley%3/1995,%de%23%de%marzo%de%Vías%Pecuarias%

- Ley%11/1994,%de%27%de%diciembre,%de% la%Generalitat%Valenciana%de%Espacios%Naturales%Protegidos%de% la%

Comunidad%Valenciana%

- Instrucción%de%13%de%enero%de%2012,%de%la%Dirección%General%del%Medio%Natural,%sobre%Vías%Pecuarias%

En% relación% con% el% tramo% de% la% Vereda% de% San% Antonio% de% Benagéber% a% Burjasot% afectado% por% la% actuación%

(actualmente% asfaltado% y,% por% lo% tanto,% carente% del% carácter% original),% se% ha% tomado% la% decisión% de% iniciar% el%

proceso%de%su%desafectación%teniendo%en%cuenta%los%antecedentes%expuestos%en%el%apartado%2.3.1%y%de%acuerdo%

con%el%artículo%10%de%la%Ley%3/1995,%de%23%de%marzo,%de%Vías%Pecuarias%“Desafectación”.%

Se%incluye%específicamente,%entre%los%planos%de%información,%un%plano%de%afecciones%(I.6).%

3.5.3. Otros'tipos'de'afecciones'

A. Patrimonio&Cultural&Valenciano&El% planeamiento% identificará% los% elementos% del% patrimonio% cultural% en% el% ámbito,% tales% como% yacimientos%

arqueológicos,% etnológicos% y% paleontológicos.% Estos% serán% considerados% bien% como% SNU% de% Protección,% o% bien%

como%BICs%o%BRLs%regulados%en%el%Catálogo,%según%establece%la%Ley%4/1998,%de%Patrimonio%Cultural%Valenciano.%

En%lo%que%respecta%a%elementos%del%patrimonio%cultural%etnológico,%mencionar%que%está%incluido%en%el%Catálogo%de%

Bienes% de% Interés% Patrimonial% y% Espacios% Protegidos% del% T.M.% de% Paterna,% aprobado% por% el% Pleno% del%

Ayuntamiento,% de% fecha% 26% de% octubre% de% 2009% Catxerulo% del% barranc% D’En% Dolça% B% (PATdCATX% 002T)% situado%

dentro%del%ámbito%de%actuación.%Se%trata%de%una%estructura%de%piedra%en%seco%que%servía%de%refugio%o%caseta%rural.%%

También% dentro% del% ámbito% se% encuentra% un% área% de% vigilancia% arqueológica% Mas% de% la% Roda,% incluida% en% el%

Catálogo%mencionado%(Elemento%catalogado%nº%49).%

Finalmente,%mencionar%que,%con%motivo%del%Proyecto%de%Prolongación%del%Distribuidor%Norte%Tramo%CV31dA7%en%

Paterna,%se%realizaron%trabajos%de%prospección%arqueológica%%en%la%zona%de%La%Muela,%que%arrojaron%nuevos%datos%

sobre%bienes%patrimoniales%relacionados%con%la% línea%de%defensa%conocida%como%el%PuigdCarasoles,%en%concreto,%

centros%de%resistencia%(trincheras).%Dichos%elementos%no%están%incluidos%en%el%ámbito%de%actuación%delimitado%y,%

en%todo%caso,%se%mantienen%distancias%adecuadas%para%su%correcta%conservación.%

B. Actividades&mineras&En%las%proximidades%del%ámbito%de%actuación%se%encuentran%dos%canteras%de%la%empresa%Canteras%Hnos.%Andujar%y%

Navarro%S.L.%

Tal%y%como%menciona%el%Documento%de%Referencia%del%Plan%General%de%Paterna,%mediante%informe%de%5%de%marzo%

de%2012%del%Servicio%de%Ordenación%y%Seguridad%Minera%se% indica%la%existencia%de%una%autorización%minera%y%su%

posterior%restauración%mediante%un%vertedero%de%residuos%inertes,%planta%de%RCD%en%varias%parcelas%del%polígono%

28.%

Debe% respetarse% la% distancia% de% 500% metros% de% las% explotaciones% mineras% a% núcleos% residenciales% según% lo%

expuesto%en%el%artículo%451.2%del%ROGTU.%

No%están%previstas%dichos%usos%en%el%ámbito%del%Sector.%

%

Paterna,%abril%de%2014%

Por%ALEJANDRO'ESCRIBANO,'S.L.P.'

'Fdo.:%Alejandro%Escribano%Beltrán%

%

Por%BROSETA'ABOGADOS,'S.L.'

%%%%%%%

% Fdo.:%Rosa%María%Vidal%Monferrer% Fdo.:%Ramiro%J.%Cervera%Alberola%

!

!

!

%

%

%

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

ANEXO'1.'REPORTAJE'FOTOGRÁFICO'% %

%

%

%


ANEXO'1'

%

! ! ! ! % % Pág.%27%

%

%

% %

ANEXO'1% 'PLAN%DE%LA%ACTUACIÓN%TERRITORIAL%ESTRATEGICA%(Versión%Preliminar)%PUERTO%MEDITERRÁNEO%SHOPPING%RESORT%MEMORIA'INFORMATIVA'

%

%Pág.%28! ! !% %

%

%Foto%1%

%

%

%Foto%2%

%Foto%3%

%

%

%Foto%4%


ANEXO'1'

%

! ! ! ! % % Pág.%29%

%

'Foto%5%

%

%

%Foto%6%

%Foto%7%

%

%

%Foto%8%

%

%


%

%Pág.%30! ! !% %

%

%

%

%Foto%9%

% %

%Foto%10%

%Foto%11%

%

%

%

%

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

ANEXO'2.'INFORMES'SECTORIALES'EMITIDOS'

%

%

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%33%

%

%

ANEXO'2% 'PLAN%DE%LA%ACTUACIÓN%TERRITORIAL%ESTRATEGICA%(VERSIÓN%PRELIMINAR%)%PUERTO%MEDITERRÁNEO%SHOPPING%RESORT%MEMORIA'INFORMATIVA'

%

%Pág.%34! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%35%

%

%


%

%Pág.%36! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%37%

%

%


%

%Pág.%38! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%39%

%

% %


%

%Pág.%40! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%41%

%

% %


%

%Pág.%42! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%43%

%

% %


%

%Pág.%44! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%45%

%

% %


%

%Pág.%46! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%47%

%

% %


%

%Pág.%48! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%49%

%

% %


%

%Pág.%50! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%51%

%

%


%

%Pág.%52! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%53%

%

% %


%

%Pág.%54! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%55%

%

% %


%

%Pág.%56! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%57%

%

% %


%

%Pág.%58! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%59%

%

% %


%

%Pág.%60! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%61%

%

% %


%

%Pág.%62! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%63%

%

% %


%

%Pág.%64! ! !% %

%

%


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%65%

%

% %


%

%Pág.%66! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%67%

%

% %


%

%Pág.%68! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%69%

%

%


%

%Pág.%70! ! !% %

%

% %


ANEXO'2'

%

! ! ! ! % % Pág.%71%

%

% %


%

%Pág.%72! ! !% %

%

% %

%

%

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

PLANOS'DE'INFORMACIÓN'

% '

%

%

'


PLANOS'DE'INFORMACIÓN'

%

! ! ! ! % % Pág.%75%

%

% %

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

I.1% Localización%de%la%actuación%(Escala%1/40.000)%

I.2% Situación%de%la%actuación%en%el%contexto%de%la%ordenación%urbanística%actual%(Escala%1/15.000)%

I.3% Estructura%de%la%propiedad.%Plano%catastral%(Escala%1/2.000)%

I.4% Topográfico%(Escala%1/2.000)%

I.5% Estado%actual%(Escala%1/2.000)%

I.6% Afecciones%(Escala%1/2.000)%

Documents

01 Memoria Informativa - Puerto Mediterraneopuertomediterraneo.es/pdf/doc_mem_inf.pdf · GSPublisherEngine 0.0.100.100 PLAN DE LA ACTUACIÓN TERRITORIAL ESTRATÉGICA (Versión Preliminar)