01 Mexico Lic. Vickighiktor Manuel Andrade

8/15/2019 01 Mexico Lic. Vickighiktor Manuel Andrade

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Facultad Sancionatoria de laAuditoría Superior de laFederación

Auditoría Superior de la Federación

18.04.2012 | ASF


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An n

Tribunales de Cuentas en América.

Comisión Inspectora de la Cámara de Diputados.

Tribunal de Revisión de Cuentas.

Contaduría Mayor de Hacienda.


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Reforma Constitucional de 1999

Autonomía Técnica.

Reformas Autonomía de.

Fincamiento directode responsabilidades

resarcitorias

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Reforma Constitucional de 2008

Se reconoce a las auditorías sobre el desempeño.

.

e regu a con mayor eta e e proce m ento para efincamiento de responsabilidades resarcitorias.

Se establece que las legislaturas locales cuentencon EFL dotadas de autonomía técnica y de gestión.

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Mandato Constitucional

comprobar si se haajustado a los

Fiscalizar laen el PEF

CuentaPública

verificar elcumplimiento de los

objetivos contenidos

de.

resultados de lagestión financiera

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Ámbito de competencia de la ASF:

RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES

PODEREJECUTIVO

PODERJUDICIAL

PODERLEGISLATIVO

ÓRGANOSCONSTITUCIONALMENTE

AUTÓNOMOS

RECURSOS FEDERALES A:

A) ENTIDADES FEDERATIVASB) MUNICIPIOSC) PARTICULARES

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FISCALIZACIÓN

PlaneaciónPlaneación

Programa de AuditoríasPrograma de Auditorías

ecepc n e a uen a ca e30 de abri l

ecepc n e a uen a ca e30 de abri l

ecuc n e u or asecuc n e u or as

Entrega del Informe delEntrega del Informe del

esu a o e e e rero eaño siguiente al de la recepciónde la Cuenta Pública

esu a o e e e rero eaño siguiente al de la recepciónde la Cuenta Pública

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IV. Acciones derivadas delProceso de Fiscalización


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PreventivasRecomendaciones

yRecomendaciones

al Desempeño

Acciones- Promoción de Intervención dela Instancia de Control

-Facultad de ComprobaciónFiscal

- Promoción de

Administrativas Sancionatorias

- Denuncia de Hechos

- Denuncia de Juicio Político

- Solicitudes de Aclaración- Pliegos de Observaciones

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IV. Fincamiento deesponsa a es

Resarcitorias


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ACCIONES QUE LA ASF FINCA EN FORMA

Pliego debservaciones.

Fincamiento de

responsabilidadresarc or a.

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ANTECEDENTES DEL FINCAMIENTO DERESPONSABILIDADES RESARCITORIAS

La Contaduría Mayor de Hacienda sóloformulaba Pliegos de Observaciones.

A la entonces Secretaría de Contraloría y

constituir de manera definitiva lasresponsabilidades.

Con las reformas Constitucionales del 30 de,

para fincar directamente a los responsableslas indemnizaciones y sanciones pecuniariascorrespondientes.

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PLIEGOS DE OBSERVACIONES

las entidades fiscalizadas, las observaciones de

carácter económico, derivadas de las auditorías,daño o perjuicio, o ambos, ocasionados al Estadoen su Hacienda Pública Federal o al patrimonio delos entes úblicos federales o de las entidades

paraestatales federales.

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SE OTORGA A LAENTIDADFISCALIZADA UN

TÉRMINOPLIEGO DE30 DÍAS PARASOLVENTAR LASOBSERVACIONES

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PLIE DE B ERVA I NE

SOLVENTACIÓN

DEL PLIEGO DE

SOLVETACIÓN

DEL PLIEGO DEOBSERVACIONES

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ELEMENTOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTOPARA EL FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES

PLIEGO DE OBSERVACIONES NOPLIEGO DE OBSERVACIONES NO

EXPEDIENTE Y DICTAMEN TÉCNICO DE

NO SOLVENTACIÓN

EXPEDIENTE Y DICTAMEN TÉCNICO DE

NO SOLVENTACIÓN

PROCEDIMIENTO PARA ELFINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADESRESARCITORIAS

PROCEDIMIENTO PARA ELFINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADESRESARCITORIAS

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo.Código Federal de Procedimientos Civiles.

Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación.

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OBJETO DE LAS RESPONSABILIDADES RESARCITORIAS

esarc r e mon o e os a os yperjuicios estimables en dinero que se

ayan causa o a a ac en a ca

Federal o, en su caso, al patrimonio deos en es p cos e era es o e asentidades paraestatales federales.

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FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADESRESARCITORIAS

EMISIÓN DE

TÉCNICO DENO

SOLVENTACIÓN

Y, EN SU CASO,PLIEGO DEFINITIVO DE

RESPONSABILIDADRESARCITORIA

CIERRE

DEINSTRUCCIÓN

ACUERDO DE

INICIO DELP.F.R.R.LFRCF

AUDIENCIAPARA OFRECER

ADMITIR YDESAHOGARPRUEBAS, ASÍ

COMO PARAFORMULARALEGATOS

DE OFICIOCITATORIO

Y SUNOTIFICACIÓN

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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN CONTRALAS SANCIONES RESARCITORIAS

RECONSIDERACIÓN

JUICIO DE NULIDAD

JUICIO DE AMPARO

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TIPO DE RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIDAD DIRECTA

RESPONSABILIDAD

SUBSIDIARIA

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Servidorespúblicos y

Particulares

Entidadesfiscalizadasque no den Entidadesfiscalizadas

Multa mínimade 650 a unamáxima de

impondrámulta a :

que noatiendan losrequerimientos

de

las accionespromovidasdentro del

plazo de 30

que no r n anel informe desituación

excepcional.

salario mínimodiario generalvigente en el

Distrito. . .


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VI. Propuesta de ReformaConstitucional


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econocer a n ve cons uc onael SNF

Se adiciona el concepto de metas

Se establece de manera expresa

la evaluación de las olíticaspúblicas.

Facultar a la ASF ara romover

cualquier acción en las auditoriassobre el desempeño

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de coparticipación público privada.

,que se pueda real izar de manera directa por la ASF.

Presentar informes individuales de auditoría que seentregarán conforme vayan concluyendo lasauditorías.

resen ar un n orme enera ecu vo eResultado el 31 de octubre.

presentan las entidades de fiscal ización superior delas entidades federativas sean públicos.

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. ropues a e reac n e unTribunal ConstitucionalmenteAutónomo para la aplicación de

sanciones.


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Promociones deresponsabilidadadministrativasancionatoria

OIC´s ycontralorías

Propuesta

sancionan, ensu caso, a

servidores

reac n e unTribunal

autónomo para APF y de losPoderesLegislativo, yJudicial

de sanciones aservidores

órganosautónomos yentidadesfederativasmunicipios.

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