89
Wojciech Stanek Instytut Techniki Cieplnej (p. 105a) Politechnika Śląska ul. Konarskiego 22, 44-100 Gliwice [email protected] Studia podyplomowe Studia podyplomowe Studia podyplomowe Studia podyplomowe Gliwice listopad/grudzie Gliwice listopad/grudzie Gliwice listopad/grudzie Gliwice listopad/grudzień 2008 2008 2008 2008 PODSTAWY PRAWNE W ENERGETYCE cz. I Podstawy

01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Wojciech StanekInstytut Techniki Cieplnej (p. 105a)

Politechnika Śląskaul. Konarskiego 22, 44-100 Gliwice

[email protected]

Studia podyplomoweStudia podyplomoweStudia podyplomoweStudia podyplomoweGliwice listopad/grudzieGliwice listopad/grudzieGliwice listopad/grudzieGliwice listopad/grudzień 2008200820082008

PODSTAWY PRAWNE W ENERGETYCEcz. I Podstawy

Page 2: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetycePlan wykładu

ZAKRES PREZENTACJI

1 Źródła materiałów

2 Podstawy legislacji

3 Ogólne omówienie ustawy Prawo energetyczne3.1 Określenia uŜyte w Ustawie (wybrane)3.2 Obowiązujące rozporządzenia3.3 Dyrektywy Unii Europejskiej3.4 Zakres zagadnień objętych UPE

4 Zagadnienia szczegółowe4.1 Polityka energetyczna Polski4.2 Odnawialne Źródła Energii (OZE)4.3 Skojarzone wytwarzanie ciepła i elektryczności (CHP)4.4 (TPA) Zasada dostępu stron trzecich do sieci

5 Przepisy dotycz ące ochrony środowiska

Page 3: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce1. Źródła materiałów

Materiały źródłowe ( internet )

Ustawa Prawo energetyczne

Rozporządzenia

Dyrektywy UE

inne publikacje (URE / CIRE)stanowiska i komunikatyrynek paliw i energii

- koncesje- taryfy

OZEKogeneracjaPublikacje

Page 4: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Materiały źródłowe (internet)

http://www.sejm.gov.pl

1. Strona główna Sejmu RP:

2. Prawo:http://www.sejm.gov.pl/prawo/prawo.html

3. Internetowy System Aktów Prawnych:http://isip.sejm.gov.pl/prawo/index.html

Podstawy prawne w energetyce1. Źródła materiałów

Page 5: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce1. Źródła materiałów

Page 6: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

www.ure.gov.plPodstawy prawne w energetyce1. Źródła materiałów

Page 7: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

www.cire.plPodstawy prawne w energetyce1. Źródła materiałów

Page 8: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce2. Podstawy legislacji

Konstytucja RP(Ust. zasadnicza)

§ ogólne zasady ustrojupolitycznego i społeczno-gospodarczego państwa

§ strukturę i kompetencjenaczelnych organów władzy(organizacja urzędów państwowych)

§ podstawowe prawa i obowiązkiobywateli

Ustawa

§ akt normatywny o charakterzepowszechnie obowiązującym

§ ma rangę niŜszą od Konstytucjii umów międzynarodowychratyfikowanych a wyŜszą odrozporządzeń

§ uchwalana przez Sejm

Akt prawny staje się obligatoryjny po publikacji w:Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim lub Dziennikach Urzędowych

Rozporz ądzenia akty wykonawcze do ustawy (stanowią rozwinięcie i określają funkcjonowanie poszczególnych postanowień artykułów ustawy)

Na podstawie rozporządzeń jednostki organizacyjne (np. samorządowe)opracowują materiały pomocnicze np. wytyczne, instrukcje itp.

Page 9: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucjąpaliw gazowych lub energii jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedaŜą paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłanialub dystrybucji paliw gazowych lub energii . . .

ROZPORZĄDZENIE w sprawie harmonogramu uzyskiwania przezodbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowych

Podstawy prawne w energetyce2. Podstawy legislacji

Page 10: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce2. Podstawy legislacji

Inicjatywa MPiH - opracowanie projektu ustawy Prawo energetyczne

1997 USTAWA z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energet yczne1)Dz.U. 1997 Nr 54 poz. 348

• •••• ••••2007 USTAWA z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy — Prawo

energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawyo systemie oceny zgodno ści Dz. U. 2007 nr 21 poz. 124

Page 11: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce2. Podstawy legislacji

Struktura UstawyArt.

UstPkt

Struktura Rozp. Paragraf

UstępPunkt

Page 12: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne

USTAWA Prawo energetyczne

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Rozdział 1 Przepisy ogólneRozdział 2 Dostarczanie paliw i energiiRozdział 3 Polityka energetycznaRozdział 4 Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami

i energiąRozdział 5 Koncesje i taryfyRozdział 6 Urządzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacjaRozdział 7 Kary pienięŜneRozdział 8 Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy

przejściowe i końcowe

Page 13: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie wsprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznegoDz. U. z dnia 9 września 2008 r., Nr 162, poz. 1005

Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresuobowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia,uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych wodnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczącychilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii.Dz. U. z 28 sierpnia 2008 r. Nr 156, poz. 969

Ministra Gospodarki z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie przetargu na budowę nowychmocy wytwórczych energii elektrycznej lub na realizację przedsięwzięć zmniejszającychzapotrzebowanie na energię elektrycznąDz.U. Nr 90, poz. 548 z 26 maja 2008 r.

Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008 r.w sprawie szczegółowych zasadkształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymiDz. U. Nr 28, poz. 165 z dnia 20 lutego 2008 r.

Page 14: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Ministra Gospodarki z dnia 26 września 2007 r. w sprawie sposobu obliczania danychpodanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji orazszczegółowego zakresu obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzeniatych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i obowiązku potwierdzania danychdotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracjiDz. U. 175 poz. 1314 z dnia 10 października 2007 r.

Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2007 r.w sprawie szczegółowych zasad i trybuwprowadzania ograniczeń w sprzedaŜy paliw stałych oraz w dostarczaniui poborze energii elektrycznej lub ciepłaDz. U. Nr 133, poz. 924 z dnia 24 lipca 2007 r.

Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowaniai kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektrycznąDz. U. z dnia 18 lipca 2007 r. Nr 128, poz 895

Ministra Gospodarki zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasadkształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektrycznąDz. U. Nr 53, poz. 318 z dnia 28 marca 2008 r.

Page 15: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowego warunkówfunkcjonowania systemu elektroenergetycznegoDz. U. Nr 93, poz. 623 z dnia 29 maja 2007 r.

Ministra Gospodarki z dnia 18 lutego 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawieszczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznegoDz. U. Nr 30, poz. 178 z dnia 25 lutego 2008 r.

Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunkówfunkcjonowania systemów ciepłowniczychDz. U. Nr 16, poz. 92 z dnia 1 lutego 2007 r.

Ministra Gospodarki z dnia 3 listopada 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawieszczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwpochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej oraz zakupu energii elektrycznej i ciepławytworzonych w odnawialnych źródłach energiiDz. U. 205 poz. 1510 z dnia 15 listopada 2006 r.

Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2006 r. w sprawie szczegółowych zasadkształtowania taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepłoDz. U. Nr 193, poz. 1423 z dnia 25 października 2006 r.

Page 16: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Rady Ministrów z 1 sierpnia 2006 r. w sprawie organów właściwych do występowaniado Komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynkukonkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczonyDz. U. Nr 147, poz. 1063 z dnia 18 sierpnia 2006 r.

Ministra Gospodarki z 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyłonienie sprzedawcówz urzędu dla paliw gazowych lub energii elektrycznejDz. U. Nr 30, poz. 209 z dnia 24 lutego 2006 r.

Rady Ministrów z 24.I.2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowychzasad i trybu wprowadzania ograniczeń w sprzedaŜy paliw stałych lub ciekłych orazw dostarczaniu i poborze paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepłaDz. U. Nr 12, poz. 69 z dnia 25 stycznia 2006 r.

Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymagań dotyczącychdokumentacji technicznej, stosowania etykiet i charakterystyk technicznych oraz wzorówetykiet dla urządzeńDz. U. Nr 98, poz. 825 z dnia 6 czerwca 2005 r.

Page 17: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 9 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresuobowiązku zakupu energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniemciepłaDz. U. Nr 267, poz. 2657 z dnia 17 grudnia 2004 r.

Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawieszczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci gazowych, ruchui eksploatacji tych sieci

Dz. U. Nr 105, poz. 1113 z dnia 4 maja 2004 r.

Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zapasów paliw wprzedsiębiorstwach energetycznychDz. U. Nr 39, poz. 338 z dnia 12 lutego 2003 r.

Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 stycznia 2003 r. w sprawieharmonogramu uzyskiwania przez odbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowychDz. U. Nr 17, poz. 158

Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowego zasięgu terytorialnego i właściwościrzeczowej oddziałów Urzędu Regulacji EnergetykiDz. U. Nr 107, poz. 942 z dnia 4 lipca 2002 r.

Page 18: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Rozporz ądzenia)

Ministra Gospodarki z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakimpowinny odpowiadać sieci gazowe Dz. U. Nr 97, poz. 1055

Rady Ministrów z dnia 24 października 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy Dz. U. Nr 95, poz. 1042

Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kontroliprzez przedsiębiorstwa energetyczne Dz. U. Nr 75, poz. 866

Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1999 r. zmieniające rozporządzenie w sprawiewysokości i sposobu pobierania przez Prezesa URE corocznych opłat wnoszonychprzez przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesjaDz. U. Nr 92, poz. 1049

Ministra Gospodarki z dnia 17 września 1999 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracyprzy urządzeniach i instalacjach energetycznych Dz. U. Nr 80, poz. 912

Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania przezPrezesa Urzędu Regulacji Energetyki corocznych opłat wnoszonych przezprzedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja

Page 19: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Dyrektywy)

Dyrektywa 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r.w sprawie wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło uŜytkowe

na rynku wewnętrznym energii oraz zmieniająca dyrektywę 92/42/EWG

Artykuł 1 CelCelem niniejszej dyrektywy jest zwiększenie efektywności energetycznej i poprawa bezpieczeństwa dostaw

poprzez stworzenie ram dla wspierania i rozwoju produkcji ciepła i energii elektrycznej w układzie kogeneracjio wysokiej wydajności opartej na zapotrzebowaniu na ciepło uŜytkowe i oszczędnościach w energii pierwotnej

na wewnętrznym rynku energii, z uwzględnieniem specyficznych uwarunkowań krajowych, szczególniew odniesieniu do warunków klimatycznych i ekonomicznych.

Dyrektywa 2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r.w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej

wytwarzanej ze źródeł odnawialnych

Artykuł 1 CelCelem niniejszej dyrektywy jest wspieranie zwiększania udziału odnawialnych źródeł energii w produkcji energii

elektrycznej na wewnętrzny rynek energii elektrycznej oraz stworzenia podstaw dla opracowania przyszłychram Wspólnoty w omawianym przedmiocie.

Page 20: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa Prawo energetyczne (Dyrektywy)

Dyrektywa 2003/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r.dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca

dyrektywę98/30/WE Artykuł 1 Zakres

1. Niniejsza dyrektywa ustala wspólne zasady przesyłu, dystrybucji, dostaw i magazynowania gazu ziemnego. Określa przepisy dotyczące organizacji i działania sektora gazu ziemnego, dostępu do rynku, kryteria i procedury

stosowane w udzielaniu zezwoleń na przesył, dystrybucję, dostawy i magazynowanie gazu ziemnego oraz na eksploatację systemów.

2. Przepisy ustalone w niniejszej dyrektywie, dotyczące gazu ziemnego, łącznie ze skroplonym gazem ziemnym (LNG), mogą mieć zastosowanie równieŜ w przypadku biogazu i gazu z biomasy albo innych rodzajów gazu, pod

warunkiem Ŝe ich wprowadzanie do systemu i transport systemem przeznaczonym dla gazu ziemnego sątechnicznie wykonalne i bezpieczne.

Dyrektywa 2003/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r.dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca

dyrektywę 96/92/WE Artykuł 1 Zakres stosowania

Niniejsza dyrektywa ustanawia wspólne reguły dotyczące wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i dostaw energii elektrycznej. Ustala ona reguły odnoszące się do organizacji i funkcjonowania sektora energetycznego,

dostępu do rynku, kryteriów i procedur mających zastosowanie w zaproszeniach do składania ofert i przyznawania zezwoleń, a takŜe działania systemów.

Page 21: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 1. 1. Ustawa określa:

zasady kształtowania polityki energetycznej państwa

zasady i warunki zaopatrzenia i uŜytkowania paliw i energii,w tym ciepła, oraz działalności przedsiębiorstw energetycznych

określa organy właściwe w sprawach gospodarki paliwami i energią

Art. 1. 2. Cele ustawy

• tworzenie warunków do zrównowaŜonego rozwoju kraju

• zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego

• tworzenie warunków do oszczędnego i racjonalnego uŜytkowania paliw i energii

• rozwój konkurencji

• przeciwdziałanie negatywnym skutkom naturalnych monopoli

• uwzględnianie wymogów ochrony środowiska

• uwzględnianie zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych

• równowaŜenia interesów przedsiębiorstw energetycznych I odbiorców paliw i energii

Page 22: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Zrównowa Ŝony rozwój

Konstytucja RP (z dn. 2 kwietnia 1997), Art. 5.:Rzeczpospolita Polska strzeŜe niepodległości i nienaruszalnościswojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowiekai obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeŜe dziedzictwanarodowego oraz zapewnia ochronę środowiska, kieruj ąc si ęzasadą zrównowa Ŝonego rozwoju

„Legalna definicja” – USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001Prawo ochrony środowiska (Art. 3)

zrównowa Ŝony rozwój – taki rozwój społeczno-gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania moŜliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń.

Page 23: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Zrównowa Ŝony rozwój

World Commission on Environment and Development’s 1 987 raport„Our Common Future” (Brundtland report):

„development that meets the needs of the present without compromising theability of future generations to meet their own needs”

„ Rozwój, który zaspokaja aktualne potrzeby,nie umniejszając zdolności przyszłych pokoleńdo zaspokojenia ich własnych potrzeb”

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Page 24: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Zrównowa Ŝony rozwój Zasoby wody„ … jest wszędzie wokół nas jest dostępna za darmo tak jak powietrze … ”Woda - 71% powierzchni Ziemi97 % woda słona

3 % woda słodka (0,5% woda pitna)Kraje objęte deficytem wodyzasoby < 1 tyś. m3 na mieszkańca

1955 5 państw1990 13 państw2004 17 państw

Zasoby nośników energii

Page 25: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Bezpiecze ństwo energetyczne

Bezpiecze ństwo energetyczne pa ństwa oznacza taki stangospodarki, który pozwala na niezakłócone pokrycie bieŜącegoi przyszłego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energi ę

Uwarunkowania:1. dostępność źródeł energii (dywersyfikacja źródeł),

2. stan techniczny infrastruktury przesyłowej,

3. lokalizacja i stopnień zróŜnicowania oraz wykorzystaniakrajowych i zagranicznych źródeł zaopatrzenia(szczególnie złóŜ gazu ziemnego i ropy naftowej),

4. urozmaicenie bazy paliwowej dla elektroenergetykii ciepłownictwa.

Page 26: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Bezpiecze ństwo energetyczne

UzaleŜnienie gospodarki od dostaw no śników energii z zewnątrz z jednego „kierunku”postrzegane jest jako zagro Ŝenie suwerenno ści

Źródła zaopatrzenia w gazPolska - rocznie ponad 13 mld m3

Struktura:• z importu - gaz wysokometanowy

(ok. 65% całego wolumenu)• z wydobycia krajowego

gaz wysokometanowy (ok. 25%) • z wydobycia krajowego

gaz zaazotowany (ok.10%).

ImportRosja 67,0%Azja Centr. 24,6%(KAZ, UZB, TURK)

Niemcy 8,4%Ukraina 0,05%

Page 27: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Rozwój konkurencji

Zaspokajanie potrzeb energetycznych:1. ponoszenie kosztów,2. osiągnie korzyści,3. ponoszenie ryzyka.

Narzędzie pozyskania równowagi – rynek

Warunek konieczny – konkurencja

Przedmiot obrotu – energia = towar

1998 początek procesu urynkowieniapolskiego sektora gazowego

• poszukiwanie i wydobycie, • wytwarzanie, • przesył OSP, • dystrybucja OSD, • obrót.

PGNiG S.A. 98% rynku (rok 2006)(PGNiG lub spółki zaleŜne)monopol ?

Udziały rynkowe PGNiG S.A.: 97 % łącznej sprzedaŜy gazu 98 % w sprzedaŜy gazu odbiorcom

indywidualnym 99 % w przesyle gazu

≅100 % w krajowym wydobyciu gazu100 % w magazynowaniu gazu

Page 28: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą

1) energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci;

2) ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;

3) paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lubzaazotowany, w tym skroplony gaz ziemny oraz propan-butanlub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomocą siecigazowej, niezaleŜnie od ich przeznaczenia;

. . .

Page 29: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą

4) przesyłanie - transport:paliw gazowych oraz energii a) elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych siecią rurociągów,

c) ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci - z wyłączeniem sprzedaŜy tych paliw lub energii;

5) dystrybucjaa) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,

c) rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej - z wyłączeniem sprzedaŜy tych paliw lub energii;

Page 30: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Page 31: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą (*)

12) przedsi ębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzącydziałalność gospodarczą w zakresie:

- wytwarzania,- przetwarzania,- magazynowania,- przesyłania,- dystrybucji

paliw albo energii lub obrotu nimi;

Page 32: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą (*)12a) przedsi ębiorstwo zintegrowane pionowo -

przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się:

a) w odniesieniu do paliw gazowych :- przesyłaniem lub- dystrybucją, lub- magazynowaniem, lub- skraplaniem

oraz wytwarzaniem lub sprzedaŜą tych paliw, albo

b) w odniesieniu do energii elektrycznej :- przesyłaniem lub- dystrybucją

oraz wytwarzaniem lub sprzedaŜą tej energii

Page 33: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

21) koszty uzasadnione - koszty niezbędne do wykonaniazobowiązań powstałych w związku z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działalnością przyjmowane przez przedsiębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony

32) subsydiowanie skro śne - pokrywanie kosztów jednegorodzaju wykonywanej działalności gospodarczej lub kosztówdotyczących jednej grupy odbiorców przychodami pochodzącymi z innego rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej lub od innejgrupy odbiorców

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą (*)

Page 34: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Subsydiowanie skro śne

Page 35: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Subsydiowanie skro śne

Page 36: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 3. U Ŝyte w ustawie okre ślenia oznaczaj ą (*)kogeneracja – równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej w trakcie tego samego procesu technologicznego;

Page 37: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 4.1. Bezpiecze ństwo energetyczne

Art. 4. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się:- przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub energii- magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu

ziemnego- skraplaniem gazu ziemnego- regazyfikacją skroplonego gazu ziemnegojest obowiązane utrzymywać zdolność urządzeń, instalacjii sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energięw sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązującychwymagań jakościowych

PE, Art. 4. 1.: Nakłada obowiązek na PE do utrzymywania zdolności urządzeń do realizacji dostaw paliw lub energii w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.

Page 38: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 4.1. Bezpiecze ństwo energetyczneStandardy jakoStandardy jakoStandardy jakoStandardy jakościowe ciowe ciowe ciowe –––– ciepciepciepciepło grzejne:o grzejne:o grzejne:o grzejne:1) natęŜenie przepływu nośnika ciepła2) dotrzymanie parametrów nośnika (temperatura)3) rozpoczęcia i przerwania dostarczania ciepła4) planowane przerwy w dostarczaniu w sezonie letnim

.... i inne

Standardy jakoStandardy jakoStandardy jakoStandardy jakościowe ciowe ciowe ciowe –––– paliwa gazowe:paliwa gazowe:paliwa gazowe:paliwa gazowe:1) zawartość siarkowodoru,2) zawartość siarki całkowitej,3) zawartość par rtęci,4) intensywność zapachu,5) ciepło spalania

Standardy jakoStandardy jakoStandardy jakoStandardy jakościowe ciowe ciowe ciowe –––– energia elektryczna:energia elektryczna:energia elektryczna:energia elektryczna:1) częstotliwość2) dopuszczalne odchylenia napięcia,3) odkształcenie harmonicznymi napięcia zasilającego,

MG z dnia 4 maja 2007 r. w sprawieszczegółowego warunkówfunkcjonowania systemuelektroenergetycznegoDz. U. Nr 93, poz. 623

MG z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawieszczegółowych warunkówfunkcjonowania systemów ciepłowniczychDz. U. Nr 16, poz. 92

MG z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakimpowinny odpowiadać sieci gazoweDz. U. Nr 97, poz. 1055

Page 39: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 4.2. Dost ęp do sieci / obowi ązek świadczenia usług

Art. 4. 2. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące sięprzesyłaniem lub dystrybucj ą paliw gazowych lub energii jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym sięsprzedaŜą paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania , świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie określonych w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa si ę na podstawie umowy o świadczenie tych usług.

Art. 4, Ust. 2 narzuca na (PE) obowiązek zapewnienia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym sięsprzedaŜą paliw gazowych świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii

Ustawa nie formułuje obowiązków w zakresie dostarczania paliw lub energii dla przedsiębiorstw wytwórczych ani dla przedsiębiorstw zajmujących się tylko obrotem ( przewiduje si ę działanie konkurencyjnych mechanizmów rynkowych )

Page 40: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 4.2x. Obowi ązek świadczenia usług

Art. 4, Ust. 2 Zapewnienie świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii

Art. 4c. Zapewnienie świadczenia usług magazynowania paliw gazowych

Art. 4d. Zapewnienie świadczenia usług transportu gazu ziemnego sieciągazociągów kopalnianych

Art. 4e. Zapewnienie świadczenia usług skraplania lub regazyfikacji gazu

w zakresie dotyczącym gospodarstw domowych stosuje się od 1 lipca 2007 r.

odbywa się na zasadach równoprawnego traktowania

Page 41: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Świadczenie usług:Art. 4 Ust. 2 ( przesyłanie lub dystrybucja ... )Art. 4c. ( magazynowanie paliw gazowych ... )Art. 4d. ( transport gazociągami kopalnianymi ... )Art. 4e. ( skraplanie i regazyfikacja ... )nie mo Ŝe ( Art. 4f ) :

- obniŜać niezawodności dostarczania i jakości paliw gazowych lub energii,

- powodować niekorzystnej zmiany cen lub stawek opłat za dostarczanepaliwa gazowe lub energię,

- uniemoŜliwiać wywiązywanie się przez przedsiębiorstwa energetyczne zobowiązków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochronyśrodowiska.

Ograniczenie obowi ązku świadczenia usług

Page 42: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ I : PRZEPISY OGÓLNE )

Art. 4j.Odbiorcy paliw gazowych lub energii maj ą prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy.

w zakresie dotyczącym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje się od dnia 1 lipca 2007 r.

R. Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 stycznia 2003 r. w sprawie harmonogramu uzyskiwania przez odbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowych Dz. U. Nr 17, poz. 158

W celu umoŜliwienia wprowadzenia rynku konkurencyjnego w sieciach energetycznych ustawa dodatkowo zobowiązuje przedsiębiorstwa sieciowe do świadczenia usług przesyłowych paliw lub energii, wydobywanych lub wytwarzanych w kraju, na rzecz uprawnionych do tego odbiorców, jeśli pozwalają na to warunki techniczne i ekonomiczne.Jest to realizacja zasady dost ępu stron trzecich do sieci (third party access - TPA).

Page 43: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 5. 1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaŜy i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji albo umowysprzedaŜy, umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji i umowy o świadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy o świadczenieusług skraplania gazu.

Art. 5.1 Dostarczanie paliw lub energii:- przyłączenie do sieci,- umowa.

Umowy:- umowa sprzedaŜy- umowa o świadczenie usług przesyłanialub dystrybucji paliw gazowych lub energii

- umowa o świadczenie usługmagazynowania paliw gazowych

- umowa o świadczenie usług skraplaniagazu ziemnego

Umowa kompleksowa = postanowienia umowy sprzedaŜy i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii

Page 44: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Przykład zawartości umowy - umowa sprzeda Ŝy:

⇒ miejsce dostarczenia paliw gazowych lub energii do odbiorcy,

⇒ ilość paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc umowną,

⇒ warunki wprowadzania zmian ilości paliw lub energii,

⇒ cena lub grupa taryfowa stosowane w rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian,

⇒ sposób prowadzenia rozliczeń,

⇒ wysokość bonifikaty za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców,

⇒ odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy,

⇒ okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania;

Umowy ( szczegółowo) – patrz rozporządzenia:

1) przyłączenie do sieci ciepłowniczej

2) przyłączenie do sieci gazowej

3) przyłączenie do sieci elektroenergetycznej

Page 45: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Przedsiębiorstwa sieciowe są ustawowo zobowiązane do zawarcia umowy na sprzedaŜ paliw lub energii lub umowy o świadczenie usług przesyłowych z uprawnionymi odbiorcami lub podmiotami ubiegającymi się o przyłączenie do sieci.

Art 5a: Sprzedawca z urzędu jest obowiązany do zapewnienia świadczenia usługi kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorcą nie korzystającym z prawa wyboru sprzedawcy i przyłączonym do sieci przedsiębiorstwa energetycznego wskazanego w koncesji sprzedawcy z urzędu.

Sprzedawca z urzędu (art. 3 ust. 29) - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót paliwami gazowymi lub energią elektryczną, świadczące usługi kompleksowe na rzecz odbiorców paliw gazowych lubenergii elektrycznej w gospodarstwach domowych, nie korzystających z prawa wyboru sprzedawcy.

Instytucja sprzedawcy z urz ędu - realizacja przesłanek: 1) dyrektywy elektroenergetycznej 2003/54/WE2) dyrektywy gazowej 2003/55/WE

Page 46: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 6. 1. UpowaŜnieni przedstawiciele przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii wykonują kontrole układów pomiarowych, dotrzymania zawartych umówi prawidłowości rozliczeń.

Art. 6. 2. Prawa przysługujące przedstawicielom przedsiębiorstw energet. ...

Art. 6. 3. Warunki, w których P-En moŜe wstrzymać dostarczanie ...

Art. 6. 4/5. Rozporządzenie - kontrole

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r.w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne

Dz. U. Nr 75, poz. 866

Art. 6a. 1 Przedpłatowy układ pomiarowo-rozliczeniowy

Kontrole PEn

Page 47: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art 7.1. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lubdystrybucj ą paliw gazowych lub energii jest obowiązane dozawarcia umowy o przył ączenie do sieci , z podmiotami ubiegaj ącymi si ę o przył ączenie do sieci , na zasadzierównoprawnego traktowania , jeŜeli istnieją techniczne i ekonomicznewarunki dostarczania, a Ŝądający zawarcia umowy spełnia warunkiprzyłączenia do sieci i odbioru.

JeŜeli przedsiębiorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy ,jest obowiązane niezwłocznie pisemnie powiadomić o odmowiejej zawarcia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i zainteresowanypodmiot, podając przyczynę odmowy.

a) Ŝądający zawarcia umowy ma tytuł prawny do korzystania z obiektu

b) istniej ą techniczne warunki dostarczania

d) Ŝądający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci i odbioru [Rozp]

c) istniej ą ekonomiczne warunki dostarczania

Obowi ązek zawierania umowy o przył ączenie do sieci

Page 48: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie wsprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego

Dz. U. z dnia 9 września 2008 r., Nr 162, poz. 1005

Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowego warunkówfunkcjonowania systemu elektroenergetycznegoDz. U. Nr 93, poz. 623 z dnia 29 maja 2007 r.

Ministra Gospodarki z dnia 18 lutego 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawieszczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego

Dz. U. Nr 30, poz. 178 z dnia 25 lutego 2008 r.

Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunkówfunkcjonowania systemów ciepłowniczych

Dz. U. Nr 16, poz. 92 z dnia 1 lutego 2007 r.

Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawieszczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu

i eksploatacji tych sieciDz. U. Nr 105, poz. 1113 z dnia 4 maja 2004 r.

Page 49: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art 7.2. Zawartość umowy . . .

Art 7.1. P-En. (przesyłanie lub dystrybucja) – obowiązek umowy o przyłączenie

Art 7.3. Kiedy obowiązek (7.1) nie istnieje . . .

Art 7.4. P-En. jest obowiązane do spełnienia technicznych warunkówdostarczania (odrębne przepisy, koncesja) . . .

Art 7.5. P-En. jest obowiązane do zapewnienia realizacji i finansowaniabudowy i rozbudowy sieci (w tym na potrzeby ubiegających sięo przyłączenie . . .

R. z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunkówprzyłączenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tychsieci Dz. U. Nr 105, poz. 1113 z dnia 4 maja 2004 r.

załoŜenia lub plany (Art. 19 i 20)

Page 50: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art 7.6. Budowę i rozbudowę odcinków sieci słuŜących do przyłączeniainstalacji naleŜących do podmiotów ubiegających się zapewnia P-En.

Art 7.1. P-En. (przesyłanie lub dystrybucja) – obowiązek umowy o przyłączenie

Art 7.7. Podmioty przyłączane do sieci dzieli się na grupy:- parametry sieci- standardy jakościowe paliw lub energii- rodzaj i wielkość przyłączonych urządzeń, instalacji i sieci

Art 7.8. Sposób określania opłat za przyłączenie do sieci( zniŜki dla OZE N <= 5 MW, KOG Nel <= 1 MW )

Art 7.9. P-En. odmawia przyłączenia do sieci z powodu braków warunkówekonomicznych . . .

Art 7. 12-14. Wzajemne obowiązki P-En. i przyłączanego podmiotu

Page 51: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Przyłączanie - wymagania techniczne i eksploatacyjne:

1) bezpieczeństwo funkcjonowania systemów (E,C,G),

2) zabezpieczenie systemów (E,C,G) przed uszkodzeniamispowodowanymi niewłaściwą pracą przyłączonych urządzeń,instalacji i sieci,

3) zabezpieczenie przyłączonych urządzeń, instalacji i sieciprzed uszkodzeniami,

4) dotrzymanie parametrów jakościowych,

5) spełnianie wymagań w zakresie ochrony środowiska,

6) moŜliwość dokonywania pomiarów.

Przył ączanie - spełnianie wymaga ń odrębnych przepisów : 1) prawo budowlane, 2) przepisy o ochronie przeciwpoŜarowej,3) przepisy o ochronie przeciwporaŜeniowej,4) prawo ochrony środowiska ,5) ... inne obowiązujące

Page 52: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Rozporz ądzenia „ przył ączeniowe ” / „sieciowe”

Art. 9. 1. Warunki funkcjonowania systemu gazowegoArt. 9. 3. Warunki funkcjonowania systemu elektroen ergetycznegoArt. 9. 7. Warunki funkcjonowania systemów ciepłown iczych

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegających się o przyłączenie do sieci;2) warunki przyłączenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyłączania dosieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyłowychlub dystrybucyjnych oraz gazociągów bezpośrednich;3) sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;4) warunki świadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i skraplaniagazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz korzystaniaz systemu gazowego i połączeń międzysystemowych;5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z uŜytkownikamitego systemu rozliczeń wynikających z niezbilansowania paliw gazowych dostarczonychi pobranych z systemu;6) zakres, warunki i sposób zarządzania ograniczeniami w systemie gazowym;7) warunki współpracy pomiędzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi przedsiębiorstwamienergetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz postępowaniaw sytuacjach awaryjnych;8) parametry jakościowe paliw gazowych i standardy jakościowe obsługi odbiorców;9) sposób załatwiania reklamacji.

Page 53: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 9a 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniemenergii elektrycznej lub jej obrotem i sprzedające tę energię odbiorcomkońcowym, przyłączonym do sieci na terytorium RzeczypospolitejPolskiej, jest obowiązane, w zakresie określonym w przepisach wydanychna podstawie ust. 9 do

było (do 30 września 2005)

1) zakupu energii elektrycznejwytworzonej w odnawialnychźródłach energii lub

2) wytworzenia energii elektrycznejwe własnych odnawialnychźródłach energii

jest (od 1 października 2005)

1) uzyskać i przedstawić doumorzenia Prezesowi UrzęduRegulacji Energetykiświadectwo pochodzenia en.el. z OZE lub

2) uiścić opłat ę zastępczą,

Page 54: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Art. 9a 8. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniemenergii elektrycznej lub jej obrotem i sprzedające tę energię odbiorcomkońcowym, przyłączonym do sieci na terytorium RzeczypospolitejPolskiej, jest obowiązane, w zakresie określonym w przepisach wydanychna podstawie ust. 9 do

było (do 1 lipca 2007)

1) zakupu energii elektrycznejwytworzonej w odnawialnychźródłach energii lub

2) wytworzenia energii elektrycznejwe własnych odnawialnychźródłach energii

jest (od 1 lipca 2007)

1) uzyskać i przedstawić doumorzenia Prezesowi UrzęduRegulacji Energetykiświadectwo pochodzenia zkogeneracji lub

2) uiścić opłat ę zastępczą,

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Page 55: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

ODPOWIEDZIALNOŚĆ PEn (Operatorów) ZA RUCH SIECIOWY

Art. 9c. 1 Systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazowychi skraplania gazu ziemnego lub operator systemu połączonego gazowego, 1) bezpieczeństwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowaniasystemu gazowego i realizację umów z uŜytkownikami tego systemu;2) prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniemwymaganej niezawodności dostarczania paliw gazowych i ich jakości;3) eksploatację, konserwację i remonty sieci, instalacji i urządzeń, wraz z połączeniamiz innymi systemami gazowymi, w sposób gwarantujący niezawodność funkcjonowania systemugazowego;4) zapewnienie długoterminowej zdolności systemu gazowego w celu zaspokajania uzasadnionychpotrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i transgranicznym,dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego, a takŜew zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowypołączeń z innymi systemami gazowymi;5) współpracę z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsiębiorstwami energetycznymiw celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych oraz skoordynowaniaich rozwoju;6) dysponowanie mocą instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;7) zarządzanie przepływami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrów jakościowych tychpaliw w systemie gazowym i na połączeniach z innymi systemami gazowymi;8) świadczenie usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;9) bilansowanie systemu i zarządzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz prowadzeniez uŜytkownikami tego systemu rozliczeń wynikających z nie zbilansowania paliw gazowychdostarczonych i pobranych z systemu;

Page 56: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

ODPOWIEDZIALNOŚĆ PEn (Operatorów) ZA RUCH SIECIOWY

Art. 9c. 1 Systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazowychi skraplania gazu ziemnego lub operator systemu połączonego gazowego,

Art. 9c. 2 Systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonegoelektroenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego,

Art. 9c. 3 Systemu dystrybucyjnego lub systemu połączonego elektroenergetycznegow zakresie systemów dystrybucyjnych,

Art. 9c. 6 Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojegodziałania, jest obowiązany zapewnić wszystkim podmiotom pierwszeństwo wświadczeniu usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej wodnawialnych źródłach energii oraz w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem

niezawodności i bezpieczeństwa krajowego systemu elektroenergetycznego.

Art. 9c. 7 Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania,jest obowiązany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnejkogeneracji w źródłach znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiejprzyłączonych bezpośrednio do sieci tego operatora.

Page 57: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 9g. 1 . Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnegosą obowiązani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieciprzesyłowej lub instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej„instrukcjami”.

Art. 9g. 3 . Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych określają szczegółowewarunki korzystania z tych sieci przez uŜytkowników systemu oraz warunki i sposóbprowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci,

Art. 9g. 4 . Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych określająszczegółowe warunki korzystania z tych sieci przez uŜytkowników systemu orazwarunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci,

( OSP ) , ( OSP ) Instrukcje- publikacja na stronach internetowych- udostępnienie do wglądu w siedzibach

Page 58: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 9h. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek właściciela sieciprzesyłowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowania paliw gazowych lubinstalacji skraplania gazu ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas określony,nie dłuŜszy niŜ okres obowiązywania koncesji, operatorów: systemów przesyłowych,systemów dystrybucyjnych, systemów magazynowania paliw gazowych, systemów

skraplania gazu ziemnego lub operatorów systemu połączonegooraz określa obszar, na którym będzie wykonywana działalność gospodarcza.

2. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, wyznaczając operatorów zgodnie z ust. 1,bierze pod uwagę ich efektywność ekonomiczną i skuteczność zarządzania systemamigazowymi albo systemami elektroenergetycznymi.

Ministra Gospodarki z 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyłonienie sprzedawców z urzędu dla paliw gazowych lub energii elektrycznej

Dz. U. Nr 30, poz. 209 z dnia 24 lutego 2006 r.

Page 59: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ II : DOSTARCZANIE PALIW I ENERG II )

Art. 10. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła jest obowiązane utrzymywać zapasy paliw w ilościzapewniającej utrzymanie ciągłości dostaw energii elektrycznej lub ciepła doodbiorców.

2. Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązaneumoŜliwiać przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodności wielkości zapasów paliw

z wielkościami określonymi w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6.

Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zapasów paliw wprzedsiębiorstwach energetycznych

Dz. U. Nr 39, poz. 338 z dnia 12 lutego 2003 r.

Obowi ązek utrzymywania zapasów paliw

Page 60: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Minister Gospodarki ( MG ) ( Art. 12. Ust. 1)Naczelny organ administracji rz ądowej wła ściwyw sprawach polityki energetycznej

Zadania Ministra Gospodarki (Art 12. 2) w zakresie polityki energetycznej:

1) przygotowanie projektu polityki energetycznej państwai koordynowanie jej realizacji;

2) określanie szczegółowych warunków planowania i funkcjonowania systemów zaopatrzenia w paliwa i energię;

3) nadzór nad bezpieczeństwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energięelektryczną oraz nadzór nadfunkcjonowaniem krajowych systemów energetycznychw zakresie określonym ustawą;

4) współdziałanie z wojewodami i samorządamiterytorialnymi w sprawach planowania i realizacjisystemów zaopatrzenia w paliwa i energię;

5) koordynowanie współpracy z międzynarodowymiorganizacjami.

Page 61: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Cele polityki energetycznej pa ństwa (Ustawa Art. 13.)- zapewnienie bezpiecze ństwa energetycznego kraju- wzrostu konkurencyjno ści gospodarki- wzrostu efektywno ści energetycznej gospodarki- wzrostu efektywno ści ochrony środowiska

Polityka energetyczna pa ństwa (Art. 14) okre śla1) bilans paliwowo-energetyczny kraju2) zdolno ści wytwórcze krajowych źródeł paliw i energii3) zdolno ści przesyłowe, w tym poł ączenia transgraniczne4) efektywno ść energetyczn ą gospodarki5) działania w zakresie ochrony środowiska6) rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii7) wielko ść i rodzaje zapasów paliw8) kierunki restrukturyzacji i przekształce ń

własno ściowych sektora paliwowo-energetycznego9) kierunki prac naukowo-badawczych

10) współpraca mi ędzynarodowa

Page 62: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Przedsi ębiorstwa energetyczne ( przesyłanie \ dystrybucja ) paliw gazowych lub energii (Art. 16. Ust 1) plany rozwoju w zakresie zaspokojenie obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub ene rgi ę

uwzgl ędnia si ę:- miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego- kierunki rozwoju gminy- kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy

Plany rozwoju (PE)1) przewidywany zakres dostarczania (G/E/C)2) przedsi ęwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz

ewentualnych nowych źródeł paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepł a, w tym źródełodnawialnych;

3) przedsi ęwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy p ołączeń z systemami gazowymi albo z systemami elektroenergety cznymi innych pa ństw;Plany rozwoju (PE)4) przedsi ęwzięcia racjonalizuj ące zuŜycie paliw i energii u odbiorców;5) przewidywany sposób finansowania inwestycji;6) przewidywane przychody niezb ędne do realizacji planów;7) przewidywany harmonogram realizacji inwestycji.

Page 63: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Art. 16 4. Plany rozwoju PE- minimalizacja nakładów i kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwo energetyczne- zapobieganie nadmiernemu wzrostowi cen i stawek opłat dla paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła- zapewnienie ciągłości, niezawodności i jakości dostaw.

Art. 16 6. Projekty planów rozwoju PE podlegają uzgodnieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki

z wyj ątkiem:1)paliw gazowych, dla mniej ni Ŝ 50 odbiorców (rocznie mniej ni Ŝ 50 mln m3

paliw)2) energii elektrycznej, dla mniej ni Ŝ 100 odbiorców (rocznie mniej ni Ŝ 50 GWh

energii)3) ciepła.

Page 64: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Art. 18. 1. Zadania własne gminy w zakresie zaopatr zenia w energi ęelektryczn ą, ciepło i paliwa gazowe nale Ŝy:

1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy;

2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy;

3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących sięna terenie gminy.

Page 65: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Art. 19. 1.Wójt (burmistrz, prezydent miasta): projekt zało Ŝeń do planu

zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem zało Ŝeń”.

Zawartość projektu załoŜeń:1) ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania

( C / E / G );2) przedsięwzięcia racjonalizujące uŜytkowanie ciepła, energii elektrycznej i

paliw gazowych;3) moŜliwości wykorzystania istniejących nadwyŜek i lokalnych zasobów

paliw i energii, 4) zakres współpracy z innymi gminami.

Page 66: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ III : POLITYKA ENERGETYCZNA )

Art. 20. 1. Plany PE nie zapewniaj ą realizacji „zało Ŝeń do planu zaopatrzenia” ⇒⇒⇒⇒

wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt planu zaopatrzenia (w ciepło, energi ę elektryczn ą i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej cz ęści)

Art. 20. 2.Zawarto ść projektu planu:1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji (uz asadnienie

ekonomiczne);2) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii;3) harmonogram realizacji zada ń;4) przewidywane koszty, źródło ich finansowania.

Page 67: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ IV : ORGAN DO. . . URE )

Art. 21 ÷ 31 ...

Zadania Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki:

- regulacja gospodarki paliwami i energią

- promowanie konkurencji

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki:

- wyłaniany w drodze konkursu

- powoływany przez Prezes Rady Ministrów

Kadencja - 5 lat

Wykonuje zadania, przy pomocy Urzędu Regulacji Energetyki ( URE )

Page 68: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ IV : ORGAN DO. . . URE )

Wiceprezes URE - powoływany przez ministra wła ściwegodo spraw gospodarki na wniosek Prezesa URE

W skład Urzędu Regulacji Energetyki wchodzą OddziałCentralny w Warszawie oraz następujące oddziałyterenowe:1) północno-zachodni z siedzibą w Szczecinie;2) północny z siedzibą w Gdańsku;3) zachodni z siedzibą w Poznaniu;4) wschodni z siedzibą w Lublinie;5) środkowo-zachodni z siedzibą w Łodzi;6) południowo-zachodni z siedzibą we Wrocławiu;7) południowy z siedzibą w Katowicach;8) południowo-wchodni z siedzibą w Krakowie.

Page 69: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ IV : ORGAN DO. . . URE )

PrezesPrezes

WiceprezesWiceprezes Gabinet prezesaGabinet prezesa Dyrektor GeneralnyDyrektor Generalny

Północno Zachodni Oddziałterenowy z Siedzibą w Szczecinie

Północny oddziałterenowy z siedzibą w Gdańsku

Wschodni oddziałterenowy z Siedzibą w Lublinie

Zachodni oddział terenowyz siedziba w Poznaniu

Środkowo wschodni oddziałterenowy z siedzibą w Łodzi

Południowy oddział terenowyz siedzibą w Katowicach

Północno zachodni oddziałterenowy z siedzibą we Wrocławiu

Oddział Centralnyw Warszawie

Departament PrzedsiębiorstwEnergetycznych

Departament taryf

Departament Promowania Konkurencji

Departament IntegracjiEuropejskiej i Stanów

Porównawczych

Biuro Prawne

Biuro obsługi Urzędu

Rzecznik Odbioru Paliw i Energii

Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji

Niejawnych

Południowo wschodni oddziałterenowy z siedzibą w Krakowie

Page 70: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 32. Zakres działalno ści wymagaj ący koncesji…

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczejw zakresie:

1) wytwarzania paliw lub energii , z wył ączeniem : wytwarzania paliw stałychlub paliw gazowych, wytwarzania energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocyzainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do OZE lub do źródeł wytwarzających energię elektryczną w kogeneracji, wytwarzania ciepław źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW

2) magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazyn owych,skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroploneg o gazu ziemnegow instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak równi eŜ magazynowaniapaliw ciekłych , z wył ączeniem :lokalnego magazynowania gazu płynnego w instalacjach o przepustowości poniŜej1 MJ/s oraz magazynowania paliw ciekłychw obrocie detalicznym;

Page 71: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 32. Zakres działalno ści wymagaj ący koncesji…

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczejw zakresie:

3) przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii , z wyłączeniem :dystrybucji paliw gazowych w sieci o przepustowości poniSej 1 MJ/s oraz przesyłania

lub dystrybucji ciepła, jeSeli łączna moc zamówiona przez odbiorcównie przekracza 5 MW;

4) obrotu paliwami lub energi ą, z wył ączeniem : obrotu paliwami stałymi, obrotuenergią elektryczną za pomocą instalacji o napięciu poniSej 1 kV będącej własnościąodbiorcy, obrotu paliwami gazowymi, jeSeli roczna wartość obrotu nie przekraczarównowartości 100 000 euro, obrotu gazem płynnym, jeSeli roczna wartość obrotu nieprzekracza 10 000 euro, oraz obrotu paliwami gazowymi lub energią elektrycznądokonywanego na giełdach towarowych przez towarowe domy maklerskie prowadzącedziałalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi na podstawie ustawyz dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych jak równieS obrotu ciepłem,jeSeli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW.

Page 72: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 32.2. Koncesje …Art. 32. 2. Koncesje na prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą, będą wydawane z uwzględnieniem dywersyfikacji źródeł gazu oraz bezpieczeństwa energetycznego.3. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki, określi, w drodze rozporządzenia, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy poprzez ustalenie maksymalnego procentowego udziału gazu z jednego źródła. Rozporządzenie określi poziomdywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.

R. Rady Ministrów z dnia 24 października 2000 r.

w sprawie minimalnego poziomudywersyfikacji dostaw gazu z

zagranicy(Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

Page 73: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 33. Kiedy mo Ŝe zosta ć udzielona koncesja …Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który:

1) ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;

2) dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować moŜliwości ich pozyskania;

3) ma moŜliwości techniczne gwarantujące prawidłowe wykonywanie działalności;

4) zapewni zatrudnienie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa w art. 54;

5) uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Page 74: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 33. Kiedy koncesja nie mo Ŝe być udzielona …Art. 33. 3. Nie moŜe być wydana koncesja wnioskodawcy:1) który znajduje się w postępowaniu upadłościowym lub likwidacji;2) któremu w ciągu ostatnich 3 lat cofnięto koncesję na działalność określoną ustawą z przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o swobodzie działalności gospodarczej”, lub którego w ciągu ostatnich 3 lat wykreślono z rejestru działalności regulowanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;3) skazanemu prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo mające związek z przedmiotem działalności gospodarczej określonej ustawą.

Page 75: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 34. Opłaty za koncesje …Art. 34. 1. Przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnoszącoroczne opłaty do budŜetu państwa, obciąŜające koszty ich działalności.2. (uchylony).3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i sposób pobierania przez Prezesa URE opłat, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem wysokości przychodów przedsiębiorstwenergetycznych osiąganych z działalności objętej koncesją, a takŜe kosztów regulacji.4. Przedsi ębiorstwa energetyczne wytwarzaj ące energi ę elektryczn ą w odnawialnych źródłach energii o mocy nie przekraczaj ącej 5 MW s ą zwolnione z opłat, o których mowa w ust. 1, w zakresie wytwarza nia energii w tych źródłach .

R. Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r.w sprawie wysoko ści i sposobu pobierania przez Prezesa Urz ędu Regulacji

Energetyki corocznych opłat wnoszonych przez przeds iębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja

(Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92, poz. 1049).

Page 76: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 35. Zawarto ść wniosku o udzielnie koncesji …Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać w szczególności:1) oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia pełnomocników do dokonywania czynności prawnych w imieniu przedsiębiorcy - równieŜ ich imiona i nazwiska;2) określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalności, na którą ma byćwydana koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16;3) informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat, jeŜeli podmiot prowadzi działalność gospodarczą;4) określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności; 5) określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję, w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem;6) numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).

Page 77: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 44. Obowi ązek prowadzenia ewidencji ksi ęgowejArt. 44. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne, zapewniając równoprawne traktowanie odbiorców oraz eliminowanie subsydiowania skro śnego , jest obowiązane prowadzićewidencję księgową w sposób umoŜliwiający odrębne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie:

1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych i przychodów, odrębnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi lub energią, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, a takŜe w odniesieniu do grup odbiorców określonych w taryfie, w tym sprzedaŜy paliw gazowych lub energii odbiorcom, którzy mają prawo wyboru sprzedawcy, i odbiorcom, którzy nie mają prawa wyboru sprzedawcy;2) niezwiązanym z działalnością wymienioną w pkt 1.

2. Przedsiębiorstwa energetyczne są obowiązane do sporządzania i przechowywania sprawozdań finansowych dotyczących poszczególnych rodzajów wykonywanej działalności gospodarczej

Page 78: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. Taryfy przedsi ębiorstw energetycznych …

Taryfa – zbiór cen i stawek opłat oraz warunkówich stosowania opracowany przezprzedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzonyjako obowiązujący dla określonych w nimodbiorców w trybie określonym ustawą.

Przedsiębiorstwa energetyczne ustalają taryfy:- paliwa gazowe,- energia:

energia elektryczna,ciepło grzejne,ciepła woda uŜytkowa,...

Page 79: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. 1. Przedsiębiorstwa energetyczne ustalają taryfy dla paliw gazowych lub energii, stosownie do zakresu wykonywanej działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1; taryfy naleŜy kalkulować w sposób zapewniający:1) pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu paliwami gazowymi i energią oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacjipaliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangaŜowanego w tędziałalność;1a) pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji magazynów paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangaŜowanego w tę działalność w wysokości nie mniejszej niŜ stopa zwrotu na poziomie 6 %;2) pokrycie kosztów uzasadnionych ponoszonych przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych w związku z realizacją ich zadań;3) ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.

Art. 45. Taryfy przedsi ębiorstw energetycznych …

Page 80: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. 2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mogą uwzględniać koszty współfinansowania przez przedsiębiorstwa energetyczne przedsięwzięć i usług zmierzających do zmniejszenia zuŜycia paliw i energii u odbiorców, stanowiących ekonomiczne uzasadnienie uniknięcia budowy nowych źródeł energii i sieci.3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mogą uwzględniać koszty współfinansowania przez przedsiębiorstwa energetyczne przedsięwzięć związanych z rozwojem odnawialnych źródeł energii. 4. Przedsiębiorstwa energetyczne róŜnicują ceny i stawki opłat określone w taryfachdla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla róŜnych grup odbiorców wyłącznieze względu na koszty uzasadnione spowodowane realizacją świadczenia, o ile przepisy nie stanowią inaczej.5. Przedsi ębiorstwa energetyczne zajmuj ące si ę przesyłaniem lub dystrybucj ąpaliw gazowych lub energii kalkuluj ą stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób, aby udział opłat stałych w łącznych opłatach za świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji dla da nej grupy odbiorców nie byłwiększy niS ustalony przez Prezesa URE.

Art. 45. Taryfy przedsi ębiorstw energetycznych …

Page 81: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. 5. Przedsi ębiorstwa energetyczne zajmuj ące si ę przesyłaniem lub dystrybucj ąpaliw gazowych lub energii kalkuluj ą stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób, aby udział opłat stałych w łącznych opłatach za świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji dla da nej grupy odbiorców nie byłwiększy niS ustalony przez Prezesa URE.

Art. 45. Taryfy przedsi ębiorstw energetycznych …

Udział opłat stałych w ł ącznych opłatach nie mo Ŝe byćwiększy ni Ŝ ustalony przez Prezesa URE40% - dla paliw gazowych i energii elektrycznej,30% - dla ciepła

Page 82: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. Taryfy (np. ciepło grzejne)Szczegółowe zasady kalkulacji cen i stawek opłat (c iepło grzejne)

Planowany koszt jednostkowy, stanowiący podstawę do obliczenia bazowej ceny za zamówioną moc cieplną, zł/MW

Kjm = A · (a · Kst + Kzm) / N

Kst planowane roczne koszty stałe wytwarzania ciepła, zł

Kzm planowane roczne koszty zmienne wytwarzania ciepła, zł

A wskaźnik udziału opłat za zamówioną moc cieplną w łącznychopłatach za tę moc i ciepło (wartość nie moŜe być wyŜszaod udziału kosztów stałych w łącznych kosztach wytwarzaniaciepła i nie moŜe przekroczyć wartości 0,3)

a — współczynnik redukcyjny kosztów stałych,

N — moc cieplna, MWQ — ilość ciepła (przesył łącznie ze stratami), GJ

Page 83: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45. Taryfy (np. ciepło grzejne)Szczegółowe zasady kalkulacji cen i stawek opłat (c iepło grzejne)

Planowany koszt jednostkowy, stanowiący podstawę do obliczenia bazowej ceny ciepła, zł/GJ

Kjc = (1 – A) · (a · Kst + Kzm) / Q

Kst planowane roczne koszty stałe wytwarzania ciepła, zł

Kzm planowane roczne koszty zmienne wytwarzania ciepła, zł

A wskaźnik udziału opłat za zamówioną moc cieplną w łącznychopłatach za tę moc i ciepło (wartość nie moŜe być wyŜszaod udziału kosztów stałych w łącznych kosztach wytwarzaniaciepła i nie moŜe przekroczyć wartości 0,3)

a — współczynnik redukcyjny kosztów stałych,

N — moc cieplna, MWQ — ilość ciepła (przesył łącznie ze stratami), GJ

Page 84: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania taryf oraz

rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepłoDz. U. Nr 193, poz. 1423 z dnia 25 października 2006 r.

Art. 46. Taryfy P-En, rozporz ądzenia

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz

rozliczeń w obrocie energią elektrycznąDz. U. z dnia 18 lipca 2007 r. Nr 128, poz 895

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008 r.w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń

w obrocie paliwami gazowymiDz. U. Nr 28, poz. 165 z dnia 20 lutego 2008 r.

Page 85: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ V : KONCESJE I TARYFY )

Art. 45a. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opłat zawartychw taryfie lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym , o którym mowa w art. 49 ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energię elektryczną lub ciepło.

3. Przedsiębiorstwo energetyczne udziela upustów lub bonifikat, o których mowa w ust. 2, za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców w wysokości określonej w taryfie lub w umowie.

Art. 45a. Taryfy przedsi ębiorstw energetycznych …

Art. 49. 1. Prezes URE moŜe zwolnić przedsiębiorstwo energetyczne z obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia, jeŜeli stwierdzi, Ŝe działa ono w warunkach konkurencji, albo cofnąć udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniających zwolnienie.

Page 86: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ VI : URZ ĄDZENIA, INSTALECJE, SIECI I ... )

Art. 51. Urządzenia, instalacje i sieci –- racjonalne i oszcz ędne zu Ŝycie paliw

Art. 51. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urządzeń, instalacjii sieci powinny zapewniać racjonalne i oszczędne zuŜycie paliw lub energii przy zachowaniu:1) niezawodności współdziałania z siecią;2) bezpieczeństwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymagań ochrony środowiska;3) zgodności z wymaganiami odrębnych przepisów, a w szczególności przepisów: prawa budowlanego, o ochronie przeciwporaŜeniowej, o ochronie przeciwpoŜarowej, o dozorze technicznym, o ochronie dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do obowiązkowego stosowania lub innych przepisów wynikających z technologii wytwarzania energii i rodzaju stosowanego paliwa.

Page 87: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ VI : URZ ĄDZENIA, INSTALECJE, SIECI I ... )

Art. 52. Producenci i importerzy – okre ślenie„charakterystyki energetycznej”

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urządzeń określają w dokumentacji technicznej wielkość zuŜycia paliw i energii, odniesioną do uzyskiwanej wielkości efektu uŜytkowego urządzenia w typowych warunkach uŜytkowania, zwaną dalej „efektywnością energetyczną”.2. Producenci i importerzy urządzeń wprowadzanych do obrotu informują o efektywności energetycznej urządzeń na etykiecie i w charakterystyce technicznej.4. Minister właściwy do spraw gospodarki moŜe określić, w drodze rozporządzenia, wymagania w zakresie efektywności energetycznej, jakie powinny spełniać urządzenia, uwzględniając konieczność ochrony interesów odbiorców końcowych.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymagań dotyczących dokumentacji technicznej, stosowania etykiet i

charakterystyk technicznych oraz wzorów etykiet dla urządzeń(Dz. U. z 2005 r. Nr 98, poz. 825).

Art. 53. Zakazuje się wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urządzeń nie spełniających wymagań określonych w art. 52.

Page 88: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa ( ROZDZIAŁ VI : URZ ĄDZENIA, INSTALECJE, SIECI I ... )

Art. 54. Kwalifikacje – potwierdzone przez świadectwa

Art. 54. 1. Osoby zajmujące się eksploatacją sieci oraz urządzeń i instalacji określonych w przepisach, o których mowa w ust. 6, obowiązane są posiadaćkwalifikacje potwierdzone świadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.

1a. Sprawdzenie spełnienia wymagań kwalifikacyjnych powtarza się co pięć lat.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznejz dnia 28 kwietnia 2003 r.

w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmujące sięeksploatacją urządzeń,

instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141, poz. 1189).

Świadectwa kwalifikacyjne, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują moc przez okres 5 lat od dnia wejścia w śycie ustawy zmieniającej z dnia 4 marca 2005 r. (to znaczy do dnia 3 maja 2010 r. ).

Page 89: 01 PRAWO ENERGETYCZNE podstawy - itc.polsl.pl · energetyczne, ustawy — Prawo ochrony Środowiska oraz ustawy ... Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

Podstawy prawne w energetyce3. Ustawa

Rozdział. 7. Kary pieni ęŜne

Rozdział. 8. Zmiany w przepisach obowi ązujących, przepisyprzejściowe i ko ńcowe