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01TFRALORIA a : u»'. CUNDIN AMARCA , . 0230 ' RESOLUCIÓN D.C. NUMERO DE ( 1 2 JUN 2017 "Por medio de la cual se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para los funcionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la Resolución No. 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones. " EL CONTRALOR DE CUNDINAMARCA, En uso de sus atribuciones constitucionales, legales, ordenanzales y, CONSIDERANDO Que la Constitución Política de 1991, reconoce expresamente la función de control fiscal, como una actividad independiente, autónoma y diferenciada de la que corresponde a las clásicas funciones estatales, lo cual obedece no sólo a un criterio de división y especialización de las tareas públicas, sino a la necesidad política y jurídica de controlar, vigilar y asegurar la correcta utilización, inversión, disposición de los fondos y bienes de la Nación, los departamentos, distritos y los municipios, cuyo manejo se encuentra a cargo de los órganos de la administración o eventualmente de los particulares. Que de conformidad con el artículo 209 de la Constitución Política, la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con base en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. Que el artículo 122 de la Constitución Política indica que no habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento, y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente. Que la Corte Constitucional en Sentencia C 108 de 1995 definió los viáticos de la siguiente forma: "los viáticos tienen una razón de ser: brindar los medios para el alojamiento, la manutención, y demás gastos necesarios proporcionados para que el trabajador pueda desarrollar adecuadamente su misión laboral, sin sufrir por ello mengua en su patrimonio." Que el Decreto 648 del 19 de abril de 2017 en su artículo 2.2.5.5.25 indica que la Comisión de servicios es la que se otorga al interior o al exterior del país, para ejercer las funciones propias del empleo en un lugar diferente al de la sede del cargo, para cumplir misiones especiales conferidas por los superiores, asistir a reuniones, conferencias o seminarios, realizar visitas de observación que interesen a la administración y que se relacionen con el ramo en que presta sus Calle 49 No. 13 - 33 PBX 3394460 * www.contraloriadecundinamarca.gov.co j •**mmmmm ««-»-••-«-——•— ———~™™—~™ - - ~ -~•—~_—.™ -»~. . „—"^pp r i^nt^xc^t^^e^ 3a ' "' Pagina 1 de 6 cmbiraiisiisi'*!.^]-^!;!^'^»^ Q&?* "

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01TFRALORIA• a : 'í u»'. CUNDIN AM ARCA

, . 0 2 3 0 'RESOLUCIÓN D.C. NUMERO DE

( 1 2 JUN 2017"Por medio de la cual se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para los

funcionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la ResoluciónNo. 0262 del 05 de junio de 20 12 y se dictan otras disposiciones. "

EL CONTRALOR DE CUNDINAMARCA,

En uso de sus atribuciones constitucionales, legales, ordenanzales y,

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política de 1991, reconoce expresamente la función de control fiscal, comouna actividad independiente, autónoma y diferenciada de la que corresponde a las clásicasfunciones estatales, lo cual obedece no sólo a un criterio de división y especialización de lastareas públicas, sino a la necesidad política y jurídica de controlar, vigilar y asegurar la correctautilización, inversión, disposición de los fondos y bienes de la Nación, los departamentos, distritosy los municipios, cuyo manejo se encuentra a cargo de los órganos de la administración oeventualmente de los particulares.

Que de conformidad con el artículo 209 de la Constitución Política, la función administrativa estáal servicio de los intereses generales y se desarrolla con base en los principios de igualdad,moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

Que el artículo 122 de la Constitución Política indica que no habrá empleo público que no tengafunciones detalladas en ley o reglamento, y para proveer los de carácter remunerado se requiereque estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuestocorrespondiente.

Que la Corte Constitucional en Sentencia C 108 de 1995 definió los viáticos de la siguiente forma:"los viáticos tienen una razón de ser: brindar los medios para el alojamiento, la manutención, ydemás gastos necesarios proporcionados para que el trabajador pueda desarrollaradecuadamente su misión laboral, sin sufrir por ello mengua en su patrimonio."

Que el Decreto 648 del 19 de abril de 2017 en su artículo 2.2.5.5.25 indica que la Comisión deservicios es la que se otorga al interior o al exterior del país, para ejercer las funciones propiasdel empleo en un lugar diferente al de la sede del cargo, para cumplir misiones especialesconferidas por los superiores, asistir a reuniones, conferencias o seminarios, realizar visitas deobservación que interesen a la administración y que se relacionen con el ramo en que presta sus

Calle 49 No. 13 - 33 PBX 3394460

*www.contraloriadecundinamarca.gov.co

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( 12.RJN2017 ;"Por medio de la cual se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para los

funcionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la ResoluciónNo. 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones."

servicios el empleado. Esta comisión hace parte de los deberes de todo empleado, por tanto, nopuede rehusarse a su cumplimiento.

Que el Decreto 648 del 19 de abril de 2017 en su artículo 2.2.5.5.27. Derechos del empleado encomisión de servicios. Indica que los empleados en comisión de «servicios en una sedediferente a la habitual tendrán derecho al reconocimiento de la remuneración mensual quecorresponde al cargo que desempeña y al pago de viáticos y además a gastos de transporte,cuando estos últimos se causen fuera del perímetro urbano. El valor de los viáticos se estableceráde conformidad con los lineamientos y topes señalados en el decreto anual expedido por elGobierno Nacional.»

Que el Decreto 648 del 19^de abril de 2017 «Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083de 2015, Reglamentario Único del Sector de la Función Pública.» indica que conforme a lacompetencia del funcionario de la Entidad las comisiones serán conferidas mediante Resoluciónmotivada y dicho acto administrativo deberá contener:

1. El objetivo de la misma.2. Si procede el reconocimiento de viáticos, cuando haya lugar al pago de los

mismos.3. La duración.4. El organismo o entidad que sufragará los viáticos o gastos de transporte,

cuando a ello haya lugar.5. Número del certificado de disponibilidad presupuesta! o fuente del gasto.

Que el artículo 9 del Decreto 995 del 9 de junio de 2017 «Por el cual se fijan los límitesmáximos salariales de los Gobernadores, Alcaldes y empleados públicos de las entidadesterritoriales y se dictan disposiciones en materia prestacional.» indica que el valor y lascondiciones para el otorgamiento de los viáticos para los empleados públicos de las entidadesterritoriales corresponderán a lo establecido por el Gobierno Nacional para los empleadospúblicos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional.

Que igualmente el Decreto 995 del 09 de junio de 2017, indica que el salario mensual de losContralores no podrá ser superior al 100% del salario mensual del Gobernador o Alcalde e indicaen su artículo 5 y 9 que el valor y las condiciones para el otorgamiento de los viáticos en lascomisiones de servicios de los Gobernadores, Alcaldes y empleados públicos de las entidadesterritoriales, para este caso el Contralor de Cundinamarca, corresponderán a lo establecido por elGobierno Nacional para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional.

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RESOLUCIÓN D.C. NÚMERO DE

( i : : .!üN2017 ;"Por medio de la cual se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para los

funcionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la ResoluciónNo. 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones."

Que el Departamento Administrativo de la Función Pública a través del Decreto No. 1000 defecha 09 de junio de 2017 fijó las escalas de viáticos para los empleados públicos que debancumplir comisiones de servicio en el interior o el exterior del país.

Que la Contraloría de Cundinamarca expidió el 05 de junio de 2012 la Resolución 0262 "por lacual se reglamenta el trámite de comisiones, liquidación de viáticos y gastos de transporte de losfuncionarios de la Contraloría de Cundinamarca y se delega su autorización a la ContraloríaAuxiliar,".

Que a través de la Resolución 200 del 23 de mayo de 2017 se adoptó el acuerdo laboral suscritocon la Asociación de Servidores Públicos de los Órganos de Control de Colombia -ASDECOL- parael año 2017 y se incluyó por ubicación geográfica y condiciones de transporte en el artículoTrigésimo Sexto de dicho documento, el reconocimiento y pago de viáticos a los empleadoscomisionados, los viáticos pernoctados, además de los que ya se encuentran establecidos, en losmunicipios de Zipaquirá, Tocancipá, Sopó, Sibaté y Gachancipá, a partir del inicio de la vigenciaaño 2018.

Que igualmente en de dicho acuerdo laboral en su artículo Trigésimo Séptimo, indicó que laContraloría de Cundinamarca reconocerá y pagará a los funcionarios comisionados, los viáticosdiarios no pernoctados en un equivalente del 50% a partir del 1 de julio de 2017 de los viáticospernoctados y adicionalmente la Entidad se compromete a girar por lo menos con un día deanterioridad al desplazamiento, los viáticos y gastos de viaje correspondientes.

Que es necesario entonces, para la Contraloría de Cundinamarca conforme a la directrizestablecida por el Gobierno Nacional y los acuerdos sindicales suscritos, actualizar losprocedimientos y tarifas de viáticos y gastos de transporte que se reconozcan a los funcionariosde la Entidad, teniendo en cuenta los criterios expuestos en la presente Resolución.

Que en mérito de lo expuesto,

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RESOLUCIÓN D.C. NUMERO DE

( 1 2 JUN 2017 ;

medío ¿/e /a c¿/a/ se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para losfuncionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la Resolución

No, 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones."

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO. La presente resolución tiene como objeto reglamentar eltrámite de comisiones de servicios, de viáticos, gastos de desplazamiento y gastos de viaje en laContraloría de Cundinamarca.

ARTÍCULO SEGUNDO. VIÁTICOS Y GASTOS DE TRANSPORTE. Los viáticos correspondenal valor en dinero que se paga a los funcionarios cuando se desplacen a realizar una comisión deservicios en lugares distantes a Bogotá, los cuales están destinados a cubrir gastos demanutención y alojamiento. Los gastos de transporte son el reconocimiento en dinero que sepaga a los funcionarios para que se desplacen al lugar de la comisión cuando no existadisponibilidad de vehículo en la Entidad para dicho desplazamiento.

PARÁGRAFO. Por la ubicación geográfica y por las condiciones de transporte la Contraloría deCundinamarca, a partir de la vigencia año 2018 incluirá para el pago de viáticos pernoctados y nopernoctados a funcionarios comisionados, además de los Municipios que ya se encuentranestablecidos en la Contraloría de Cundinamarca, a los Municipios de Gachancipá, Sopó, Sibaté,Tocancipá y Zipaquirá, de conformidad con el acuerdo sindical suscrito en el presente año.

ARTICULO TERCERO. ESCALA DE VIÁTICOS, GASTOS DE TRANSPORTE YDESPLAZAMIENTO. La escala por concepto de viáticos a nivel nacional para los funcionarios dela Contraloría de Cundinamarca y para el Contralor de Cundinamarca en el Departamento y anivel nacional, será la dispuesta por el Decreto No. 1000 de fecha 09 de junio de 2017 expedidopor el Departamento Administrativo de la Función Pública, de conformidad con la parte motiva dela presente resolución.

El valor correspondiente a los viáticos para los funcionarios dentro del Departamento deCundinamarca corresponderá a 5 salarios mínimos legales diarios vigentes, en la aplicación de laoperación aritmética para la liquidación de estos, la suma se deberá aproximar al múltiplo de milmás cercano, más lo gastos de transporte cuando sea necesario pernoctar y el 50% de este valorcuando no sea necesario pernoctar, a partir del 1 de julio de 2017.

PARÁGRAFO 1. Por su cercanía a Bogotá D.C solo se reconocerá a los funcionarios de laContraloría de Cundinamarca por concepto de viáticos el 50% del valor pernoctado, más losgastos de transporte diario, cuando las comisiones dispuestas sean en los municipios de Bojacá,Cajicá, Chía, Cota, El Rosal, Facatativá, Punza, La Calera, Madrid, Mosquera y Soacha.

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No. 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones."

PARÁGRAFO 2. El valor correspondiente a gastos de transporte y desplazamiento pagaderos alos funcionarios cuando no se les facilite vehículo oficial para su traslado, será el determinado porel Ministerio de Transporte para la presente vigencia y en caso de que la misma no exista, lastarifas corresponderán a las establecidas por la Dirección Administrativa y Financiera de laContraloría de Cundinamarca.

ARTÍCULO CUARTO. RESOLUCIÓN ORDENACIÓN COMISIONES. Las comisiones seránconferidas a través de Resolución motivada y dicho acto administrativo deberá contener:

1. El objetivo de la misma.2. Si procede el reconocimiento de viáticos, cuando haya lugar al pago de los

mismos.3. La duración.

4. El organismo o entidad que sufragará los viáticos o gastos de transporte,cuando a ello haya lugar.

5. Número del certificado de disponibilidad presupuestal o fuente del gasto.

ARTÍCULO QUINTO. AUTORIZACIÓN Y ORDENACIÓN DE LAS COMISIONES. Delegar enla Contraloría Auxiliar la autorización de comisiones, reconocimiento de viáticos y gastos detransporte de los servidores que en razón de sus funciones, deban desplazarse a entidades omunicipios del departamento, del país o el exterior, sin embargo, en cualquier tiempo el SeñorContralor podrá revisar y modificar los actos expedidos por el delegatario y asumir así lacompetencia.

La ordenación y pago de las comisiones se efectuará mediante Resolución motivada en la cual seordenará el pago de los viáticos, siempre y cuando se reúnan los requisitos legales y seanindispensables para el desarrollo funcional de la Entidad, la consignación previa de los viáticosdeberá realizarse por lo menos con un día de anticipación a la comisión.

PARÁGRAFO, la prolongación, aplazamiento o cancelación de la comisión será autorizadamediante resolución motivada, previa aprobación del Contralor Auxiliar.

ARTÍCULO SEXTO. LEGALIZACIÓN DE AVANCES. Una vez cumplida la comisión, elfuncionario deberá allegar a la Dirección Administrativa y Financiera el certificado de permanenciapara la correspondiente legalización del avance consignado, para ello tendrá un término nomayor a 3 días hábiles. Si transcurrido el termino no se presenta el certificado de permanencia sedará inicio al correspondiente tramite a través de la Dirección Técnica Disciplinaria.

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2017"Por medio de la cual se regula el reconocimiento y pago de viáticos y gastos de transporte para los

funcionarios en las comisiones de servicio de la Contraloría de Cundinamarca, se deroga la ResoluciónNo, 0262 del 05 de junio de 2012 y se dictan otras disposiciones. "

PARÁGRAFO. En todo caso, no se autorizarán nuevos avances al funcionario que tengapendientes por legalizar, el certificado de permanencia deberá estar suscrito por el funcionariocorrespondiente de la entidad o lugar de la Comisión, cuando el funcionario sea de nivel Directivoel cumplido será firmado por el Contralor Auxiliar.

ARTÍCULO SÉPTIMO. PRESENTACIÓN INFORMES. Los funcionarios de la Contraloría deCundinamarca deberán presentar ante su superior inmediato y dentro de los tres (3) díassiguientes a la finalización de la comisión que le haya sido conferida, un informe ejecutivo sobrelas actividades desplegadas en desarrollo de la misma.

ARTÍCULO OCTAVO. INFORME DELEGACIÓN. Para efectos de realizar un debidoseguimiento y control, la Contraloría Auxiliar presentará ante el Despacho del Señor Contralortrimestralmente y cuando así lo requiera el mandatario, un informe conforme a la delegacióndescrita y conferida en el artículo quinto de la presente Resolución, con la descripción de lasfunciones ejecutadas en razón a ello.

ARTÍCULO NOVENO. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente Resolución rige a partir dela fecha y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la Resolución 0262del 05 de junio de 2012.

COMUNÍQUESE Y CUMPLAS

RICAgpO/LOPEZ AREVALOContralor de Cundinamarca

Proyectó: Natalia Córdoba Rodríguez - Subdirectora Técnica fRevisó: Andrea Cubillos Gualdrón- Jefe Oficina Asesora Jurídica í™ ^-^Revisó: Pao/a del Pilar Gasea Cardoso - Subdirectora de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería \*íf~ . &t/l/Revisó Y aprobó: Amalia del Carmen Berna/ Hiño- Directora Administrativa de Gestión Humana y Carrffy Administrativa /-l*^Revisó Y aprobó: Cenaida Patricia Dáger Ostau De Lafont • Directora Administrativa y Financiera (E) \e 49 No. 13 - 33 PBX 3394460

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