02-10-13 Informe LI Reunión Interparlamentaria México - EU

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    INFORME DE LA LI REUNIN

    INTERPARLAMENTARIA MXICO-ESTADOS UNIDOS

    Washington, D.C.

    2 OCTUBRE 2013.

    http://www.google.com.mx/imgres?um=1&hl=es-419&biw=1024&bih=571&tbm=isch&tbnid=BAdF2cPjj8wM8M:&imgrefurl=http://www.cibaoaldia.com/embajada-eeuu-informa-seguira-trabajando-con-normalidad/&docid=wCfjdxpNqNSQyM&imgurl=http://www.cibaoaldia.com/wp-content/uploads/2012/06/bandera_estados_unidos.jpg&w=512&h=384&ei=fuFSUqjxFaa0ygG744CYDA&zoom=1&iact=hc&vpx=718&vpy=241&dur=172&hovh=194&hovw=259&tx=215&ty=96&page=5&tbnh=142&tbnw=189&start=72&ndsp=20&ved=1t:429,r:81,s:0,i:330http://www.google.com.mx/imgres?um=1&sa=N&biw=1024&bih=571&hl=es-419&tbm=isch&tbnid=ehWQX2YIbF7hHM:&imgrefurl=http://blog.hotelescity.com/index.php/tag/fiestas-patrias-de-mexico/&docid=336dO3_XrBWQhM&imgurl=http://blog.hotelescity.com/wp-content/uploads/2013/08/bandera-de-mexico-429439_mexico_satin_flag_meksika_atlasa_flag_1920x1080_www.GdeFon.ru_.jpg&w=1920&h=1080&ei=eeBSUpGJMce7rQHpo4HIAQ&zoom=1&iact=hc&vpx=677&vpy=268&dur=2704&hovh=168&hovw=300&tx=212&ty=128&page=1&tbnh=135&tbnw=253&start=0&ndsp=13&ved=1t:429,r:8,s:0,i:108
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    CONTENIDO

    CONTENIDO ........................................................................... 1

    INTRODUCCION .................................................................... 2

    DELEGACIN MEXICANA ..................................................... 5

    DELEGACIN ESTADOUNIDENSE...7

    PROGRAMA DE ACTIVIDADES 1 DE OCTUBRE, 2013 ....... 9

    DELEGACIN MEXICANA EN EL INSTITUTO CULTURALMEXICANO, 1 OCTUBRE 2013. .......................................... 11

    PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL 2 DE OCTUBRE, 2013.............................................................................................. 12

    DISCURSO DE LA PRESIDENTA DE LA DELEGACINMEXICANA, SENADORA MARCELA GUERRA ALINAUGURAR LOS TRABAJOS DE LA REUNIONINTERPARLAMENTARIA ..................................................... 13

    SESIN I. ECONOMA Y COMERCIO ................................. 16

    SESIN II. MIGRACIN ....................................................... 22

    SESIN III. SEGURIDAD ..................................................... 25

    CONCLUSIONES.................................................................. 28

    COMUNICADO DE PRENSA ............................................... 31

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    INTRODUCCION

    Despus de algunos meses de trabajos preparatorios, la LIReunin Interparlamentaria Mxico-Estados Unidos tuvo lugaren Washington, D.C.

    El contexto que enmarc el dilogo parlamentario secaracteriz por la falta de acuerdos en el seno del Congresode Estados Unidos sobre el presupuesto para 2014. Estasituacin signific que el primer minuto del primero de

    octubre, una parte significativa del aparato gubernamental deese pas dejara de funcionar. Se estima queaproximadamente 800 mil funcionarios gubernamentales nocobraran su sueldo y el costo semanal de tal medida para laeconoma estadounidense podra ser de mil millones dedlares.

    Debido a la circunstancia arriba sealada, el programa deactividades que tanto la delegacin mexicana como la

    estadounidense haban conocido con anticipacin, semodific. Las actividades protocolarias (desayuno y recepcinoficial) as como la conferencia conjunta que tanto laPresidenta de la delegacin mexicana, la Senadora MarcelaGuerra Castillo, como el Presidente de la delegacinestadounidense, Senador Tim Kaine se haban comprometidoa ofrecer, fueron canceladas.

    El dilogo parlamentario tuvo lugar en la sala 485 del edificio

    Russell del Senado de Estados Unidos.El Embajador de Mxico en el pas vecino, Eduardo MedinaMora permaneci en todo momento acompaando a ladelegacin mexicana quien estuvo integrada por la SenadoraMarcela Guerra, Presidenta de la Comisin de RelacionesExteriores, Amrica del Norte; la Senadora Rosa Adriana

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    Daz Lizama, quien represent a la Mesa Directiva delSenado de la Repblica; la Senadora Gabriela CuevasBarron, Presidenta de la Comisin de Relaciones Exteriores;el Senador Juan Carlos Romero Hicks, Secretario de la

    Comisin de Relaciones Exteriores, Amrica del Norte yPresidente de la Comisin de Educacin; el Senador. FidelDemdicis Hidalgo, Secretario de la Comisin de RelacionesExteriores, Amrica del Norte y Presidente de la Comisin deDesarrollo Rural; el Senador Vctor Hermosillo y Celada,Integrante de la Comisin de Relaciones Exteriores, Amricadel Norte; el Senador Ernesto Ruffo Appel, Presidente de laComisin de Asuntos Fronterizos, Norte; el Senador Hctor

    Larios Crdova, Presidente de la Comisin de Comercio yFomento Industrial; el Senador Omar Fayad Meneses,Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica; la SenadoraAna Gabriela Guevara Espinoza, Presidenta de la Comisinde Asuntos Migratorios; el Senador Carlos Alberto PuenteSalas, Presidente de la Comisin de Juventud y Deporte eintegrante del Grupo Parlamentario del Partido VerdeEcologista de Mxico, el Senador Mario Delgado Carrillo,Presidente de la Comisin del Distrito Federal e integrantedel Grupo Parlamentario de la Revolucin Democrtica y elSenador Armando Ros Piter, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolucin Democrtica.

    Por parte de la delegacin estadounidense participaron: ElSenador Tim Kaine, Presidente de esa delegacin; elSenador Ted Cruz, vicepresidente de delegacin; el SenadorHarry Reid, lder de la mayora en el Senado, la Senadora

    Mazie Hirono (D- HI), Charles Schumer (D-NY), Angus King(I- ME), Michael Bennet (D-CO), Amy Klobuchar (D-MN), BenCardin (D-MD), Mark Begich (D-AK), Martin Heincrich (D-NM),Jack Reed (D-MD), John Cornyn (R-TX), Mark Pryor (D-AR),Tom Udall (D-MN), Christopher Coons (D-DE), Mark Warner(D-VA), Joe Donnelly (D-IN), Mark Udall (D-CO).

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    Este informe contiene las actividades que realiz ladelegacin mexicana en Washington entre el 1 y 2 de octubrepasados.

    En el primer apartado aparecen las fotos de cada delegacinparticipante. Enseguida, se da cuenta de la cena ofrecida porel Embajador Medina Mora a la delegacin mexicana.

    En tercer lugar se presentan las palabras de inauguracinenunciadas por la Presidenta de la delegacin mexicana,Senadora Marcela Guerra, as como un resumen sucinto delos temas que fueron abordados por las delegacionessenatoriales de ambos pases en materia de Economa y

    Comercio, Migracin; y Seguridad.En cuarto lugar se encuentran las principales conclusionesque se obtuvieron de la LI Interparlamentaria en cada uno delos temas tratados.

    Finalmente, se presenta el boletn informativo que sedistribuy a los medios de comunicacin que fueronconvocados a la conferencia de prensa que tuvo lugar en laSala Jurez de la Embajada de Mxico al trmino de los

    trabajos de la Interparlamentaria.

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    DELEGACIN MEXICANA

    SEN. MARCELA GUERRACASTILLO

    SEN. GABRIELA CUEVASBARRN

    SEN. ROSA ADRIANA DAZLIZAMA

    SEN. FIDEL DEMDICISHIDALGO

    SEN. JUAN CARLOSROMERO HICKS SEN. VCTOR

    HERMOSILLO Y CELADA

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    http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=549http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=522http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=602http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=188http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=218
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    SEN. HCTOR LARIOSCRDOVA

    SEN. ERNESTO

    RUFFO APPEL

    SEN. ANA GABRIELA

    GUEVARA ESPINOZA

    SEN. CARLOS ALBERTOPUENTE SALAS

    SEN. OMAR FAYADMENESES

    SEN. ARMANDO ROSPITER

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    http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=179http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=10&id=552http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=190http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=225http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=226http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=217http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=int&mn=12&sm=5&lg=63&tipo=O&id=167
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    DELEGACIN ESTADOUNIDENSE

    SEN. TIM KAINE(D-VA)

    SEN. MARTINHEINRICH (D-NM))

    SEN. MARKBEGICH (D-AK)

    SEN. MAZIEHIRONO (D-HI)

    SEN. MARKWARNER (D-VA)

    SEN. JOEDONNELLY (D-IN)

    SEN. TOM UDALL(D-NM)

    SEN HARRYREID (D- NV)

    SEN CHARLESSCHUMER (D-NY)

    SEN. MICHAELBENNET (D-CO)

    SEN TED CRUZ(R-TX)

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    http://www.begich.senate.gov/public/index.cfm/files/serve?File_id=cf7004dc-50a8-4686-abb9-23565659e90ehttp://www.heinrich.senate.gov/imo/media/image/heinrich_official_portrait.jpg
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    SEN. AMYKLOBUCHAR

    (D-MN)

    SEN. BEN CARDIN(D-MD)

    SEN. JACK REED(D-MD)

    SEN. ANGUS KING(D- ME)

    SEN. JOHNCORNYN (R-TX)

    SEN. MARK PRYOR(D- AR)

    SEN.CHRISTOPHERCOONS D-DE

    SEN. MARK UDALL(D-CO)

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    PROGRAMA DE ACTIVIDADES 1 DE OCTUBRE,2013

    7:30-9:30 PM El Embajador de Mxico en Estados Unidos,Eduardo Medina Mora, ofrecer una cena elda 1 de octubre en el Instituto Cultural deMxico en Washington.

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    DELEGACIN MEXICANA EN EL INSTITUTOCULTURAL MEXICANO, 1 OCTUBRE 2013.

    De izquierda a derecha: Embajadora Mabel Gmez Oliver, SenadorJuan Carlos Romero Hicks, Senadora Rosa Adriana Daz Lizama,Senador Armando Ros Piter, Senador Fidel Demdicis Hidalgo,Senador Omar Fayad Meneses, Senadora Gabriela Cuevas Barron,Embajador Eduardo Medina Mora, Senadora Marcela Guerra Castillo,Senadora Ana Gabriela Guevara Espinoza, Senador Carlos PuenteSalas, Senador Ernesto Ruffo Appel, Senador Vctor Hermosillo yCelada.

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    PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL 2 DEOCTUBRE, 2013

    RUSSELL SENATE OFFICE BUILDING, ROOM 485

    9:30-10:00 AM Palabras de apertura. Mensaje de la SenadoraMarcela Guerra, Presidenta de la Delegacinmexicana y del Senador Tim Kaine,Presidente de la delegacin estadounidenseen la LI Reunin Interparlamentaria.Foto oficial de las delegaciones

    10:00-12:00 AM Sesin de trabajo # 1Economa y comercio

    12:00-12:15 AM Traslado Hotel George-Leaders Room12:15-13:15 PM Comida13:15-13:30 PM Traslado Russell Building

    13:30-14:30 PM Sesin de trabajo # 2Migracin

    14:30-15:00 PM Receso15:00-16:00 PM Sesin de trabajo # 3

    Seguridad18:30 PM Conferencia de Prensa

    Saln Jurez, Embajada de Mxico enWashington, D.C.

    Fin del Programa

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    DISCURSO DE LA PRESIDENTA DE LADELEGACIN MEXICANA, SENADORA MARCELA

    GUERRA AL INAUGURAR LOS TRABAJOS DE LAREUNION INTERPARLAMENTARIA

    Distinguido Senador Tim Kaine, Presidente de laDelegacin Estadounidense en la LI Reunin

    Interparlamentaria Estados Unidos- Mxico,Distinguido Senador Ted Cruz, Vicepresidente de ladelegacin estadounidense,

    Excelentsimo Sr. Eduardo Medina MoraEmbajador de Mxico en los Estados Unidos,

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    Distinguidos Senadores miembros de las delegacionesparlamentarias de Estados Unidos y Mxico,

    Distinguidos invitados,

    Seoras y Seores:

    Despus de algunos meses de trabajos preparatorios, nosencontramos finalmente reunidos para sostener un dilogosobre asuntos que nos competen a todos los aquconvocados.

    La geografa inexorable, cincuenta aos de reunionesinterparlamentarias, veinte aos de libre comercio y laventana de oportunidad que se abrir con el Acuerdo deAsociacin Transpacfico (TPP), se traducen en millones deempleos que se generan por la interdependencia econmicay los fuertes lazos histricos de amistad que de todo ello sederivan.

    En este dos de octubre de 2013, ustedes y nosotros damos

    muestra una vez ms de voluntad poltica y de voluntadlegislativa. Nuestros dos pueblos nos demandan bienestar,mayores y mejores empleos, comprensin, confianza yrespeto mutuos. Bajo estos mandatos, no tenemos sino laobligacin de hacer nuestro mayor esfuerzo para llegar a losmejores acuerdos.

    Venimos con la intencin de impulsar las iniciativas de altonivel que nuestros pases han emprendido recientemente. (El

    Dilogo Econmico de Alto Nivel y el Foro Bilateral sobreEducacin Superior, Innovacin e Investigacin)

    En Mxico aplaudimos que los temas de economa ycomercio, as como de educacin, ciencia y tecnologa seprivilegien por el bienestar de la regin. Ciertamente que

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    hemos logrado avances importantes en estos mbitos, perotodos estamos convencidos de que podemos hacer muchoms.

    Ustedes y nosotros podemos sumar creatividad y propuestasen esta LI Reunin Interparlamentaria.

    En breves instantes habremos de iniciar nuestros trabajos entorno a los temas que hemos acordado y que se enmarcan enlas reas de Economa y Comercio; Migracin; y Seguridad.

    Esta ser, en consecuencia, una jornada intensa paranuestras delegaciones, un da que sin duda deber subrayaruna nueva etapa en la historia de las relaciones

    parlamentarias entre nuestros pases.A nombre de los senadores y senadoras mexicanas reiteronuestro agradecimiento por la hospitalidad recibida y les hagouna cordial invitacin para que iniciemos ya los trabajos de laLI Reunin Interparlamentaria.

    Hago votos porque sea fructfera.

    Muchas Gracias.

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    SESIN I. ECONOMA Y COMERCIOReforzamiento de la competitividad a travs de la

    integracin econmica, la cooperacin energticay los intercambios educativos

    Durante la primera sesin de trabajo, las dos delegacionesreconocieron que Mxico y Estados Unidos han incrementadolos intercambios comerciales de manera exponencial, sinembargo, se puede hacer mucho ms para lograr que los

    productos elaborados en la regin de Amrica del Nortepuedan llegar en las mejores condiciones ante los mercadosmundiales.

    Las principales soluciones planteadas para reforzar lacompetitividad entre los dos pases fueron las siguientes:

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    La regin de Amrica del Norte cuenta con treselementos importantes para ser una de las mscompetitivas: cuenta con mano de obra abundante, conenerga a precios competitivos, con una geografaprivilegiada en la que los corredores logsticos debernser pieza clave.

    Se requieren fuertes inversiones en la frontera comnpara ampliar la infraestructura y lograr as que losproductos puedan llegar en las mejores condiciones decompetitividad, esto implicar un beneficio tambin parael consumidor final. En este tema, la revisin del

    mandato del Banco de Desarrollo de Amrica del Norte(BDAN) debe ser una prioridad. Este Banco puedetambin comenzar a financiar proyectos de fuentesalternativas de energa.

    Se debe trabajar en el cotejo de los textos, tanto delTratado de Libre Comercio de Amrica del Norte(TLCAN), como del Acuerdo Estratgico Transpacficode Asociacin Econmica (TPP) a fin de determinar qu

    es lo que debe actualizarse y potencializarse, perotambin cules son las reas de oportunidad comercial afin de que los legisladores se involucren en disear unmarco legislativo presupuestal en el que una de lasmetas a plantear podra ser la obtencin de un mapalogstico que obedezca a los criterios de productividadinternacional just in time.

    Desarrollar esquemas recprocos para agilizar los

    procedimientos de cruce fronterizo para productosperecederos.

    La expansin de programas de viajeros seguros comoGlobal Entry, as como de carga segura: FAST (Freeand Secure Trade Program) y CTPAT (Customs Trade

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    Partnership against Terrorism) para favorecer elcomercio.

    Durante esta sesin de trabajo, la delegacin mexicana tuvo

    la oportunidad de exponer frente a sus pares los siguientestemas:

    1. Ante la Senadora por Hawaii, Mazie Hirono quiencoment sobre las cantidades extraordinarias de azcarmexicana que entran el mercado estadounidense, seaclar que entre Mxico y Estados Unidos estcompletamente liberalizado el sector de edulcorantes yfluctuosa; que ciertamente en el Tratado de Libre

    Comercio, fue uno de los captulos ms difciles denegociar y que los productores nacionales se vieron endesventaja especialmente ante la competencia queimplicaba la fructuosa de maz proveniente de EstadosUnidos.En el mediano plazo, la negociacin comercial en esesector ha sido positiva para la industria porque la havuelto ms competitiva y moderna, adems de que escrucial para Mxico porque un milln de familiasdependen directa o indirectamente de ella.Se argument que en la actualidad el de edulcorantes yfluctuosa es un sector fuertemente integrado en ambospases porque Mxico aporta azcar a Estados Unidos yEstados Unidos exporta fructuosa a nuestro pas.

    Hoy en da existe una sobreproduccin de azcar tanto

    en Mxico como en Estados Unidos y ambos gobiernoshan implementado medidas para reducir el impactonegativo en los precios. En este sentido, Mxico estcolocando parte de sus excedentes de azcar en nuevosmercados.

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    Finalmente, se aclar que las exportaciones de Mxico aEstados Unidos en este sector se dan bajo condicioneslegales de comercio.

    2. Fiebre porcina clsica (FPC)La delegacin mexicana expres su preocupacin por lafalta de reconocimiento por parte de Estados Unidos dela regin centro-occidente de Mxico (Aguascalientes,Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Quertaro, SanLuis Potos y Zacatecas) como zona libre de FPC.

    3. Etiquetado COOL (Country of Origin Labelling)Los Senadores mexicanos tambin expresaron que la

    Organizacin Mundial de Comercio haba establecidoque Mxico haba ganado la controversia frente aEstados Unidos por el establecimiento de parte delDepartamento de Agricultura de Estados Unidos deletiquetado de carne de res obtenida de ganado nacido,criado y sacrificado en EE.UU., en contraste con elrgimen anterior, el cual consideraba como originaria deese pas la carne obtenida de ganado nacido en Mxico,

    pero criado y sacrificado en EE.UU.

    4. TransporteLos Senadores mexicanos manifestaron que losprogramas piloto puestos en marcha en Mxico, paraque las empresas mexicanas de transporte de cargainternacional, presten servicio en territorio

    estadounidense estaban dando pruebas delcumplimiento de los estndares exigidos y por tanto sedebera permitir la apertura del autotransporte de cargaen los estados fronterizos ya que el 70% del comercio de

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    los casi 500 mil millones de dlares del comercio total serealiza por camin.

    Sobre la energa, tema en el que mostraron inters los

    Senadores de Estados Unidos, la delegacin mexicana seconcret en darles a conocer que actualmente es un temaque se encuentra sujeto a debates en el mbito nacional y enel que tres proyectos se estn analizando detenidamente. Sinembargo, esos tres proyectos coinciden en que es necesariollevar a cabo una reforma para que toda la sociedadmexicana sea beneficiada.

    Educacin

    La delegacin mexicana expuso ante los Senadoresestadounidenses presentes, la gran oportunidad que tenanlos dos pases en lograr un mayor entendimiento a travs dela cooperacin en materia educativa y cientfica.

    Se subray que existen numerosos acuerdos y conveniosentre Universidades mexicanas y estadounidenses, sinembargo, la cantidad de estudiantes de ambos pasesestudiando a travs de intercambios acadmicos, no essignificativa en relacin a los estudiantes extranjeros de otroscontinentes estudiando en Estados Unidos.

    Adems, los estudiantes mexicanos que son becados por elEstado para realizar estudios en Estados Unidos, lo hacenmediante becas de demanda libre, esto es, sin unavinculacin directa entre academia e industria.

    La propuesta que se dej en la mesa, durante la Reunin

    Interparlamentaria, consisti en sealar que la vinculacin delos sectores pblico y privado con la academia, resultafundamental para crear verdaderas comunidades delconocimiento que logren potenciar reas estratgicas en losdos pases.

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    Las reas o sectores que se han identificado para lograr unamayor movilidad estudiantil, pero tambin visin comn haciasectores estratgicos y con visin perspectiva regional sonlos siguientes:

    Disminucin de emisiones de carbono

    Nutricin

    Yacimientos no convencionales

    Seguridad alimentaria

    Desarrollo fronterizo

    Infraestructura

    Biotecnologa

    Ciencia y tecnologa forense

    Minera

    Agroindustria

    Servicios logsticos

    ConstruccinRespecto a estos planteamientos, los Senadoresestadounidenses reconocieron que deban trabajar con lasuniversidades locales de los Estados que representan parafacilitar la movilidad estudiantil.

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    no existe en el mundo otro flujo ms importante de migracinque el que existe entre Mxico y Estados Unidos. AgregSchumer que l piensa que tendr que lograrse un estatus deciudadana para los inmigrantes, pero solicit a los Senadoresmexicanos ayudar a lograr esto. A pregunta expresa de ladelegacin mexicana para saber cmo ayudar, el SenadorSchumer respondi que hay que acercarse a lascomunidades mexicanas organizadas para transmitirles laconfianza de que su situacin irregular ser normalizada.

    El Senador Bennet reconoci en todo momento la importanciade la inmigracin para la economa de su pas.

    La delegacin mexicana puntualiz que el fenmenomigratorio es complejo y que debe abordarse desde unanlisis global, que incluya la dimensin socio-econmica,porque mientras no se resuelvan las asimetras entre las doseconomas, no podr tenerse un equilibrio entre la migracinde Mxico y Estados Unidos. Los senadores mexicanosaceptaron que habrn de hacer un esfuerzo por trabajar

    conjuntamente con los pases centroamericanos parafavorecer una migracin ordenada, legal y segura en la que laproteccin a los Derechos Humanos sea una garanta.

    Llam la atencin la sensibilidad de los senadoresestadounidenses ante la problemtica que plante ladelegacin mexicana en torno a la separacin de las familiasy a la situacin de los nios migrantes no acompaadosdurante los diferentes procesos de repatriacin que se llevan

    a cabo. Se presentaron cifras contundentes (17 mil casos denios y adolescentes) de infantes repatriados hacia Mxicodurante fechas recientes sin ninguna proteccin. Se hizosaber sobre la necesidad de juntar criterios a favor de velarporque el principio superior del nio quede garantizadosiempre.

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    La delegacin estadounidense se comprometi a revisar losprocedimientos de repatriacin a efectos de evitarconsecuencias traumticas en los menores de edad.

    Se dej sobre la mesa, por parte de la delegacin mexicana,la inquietud de saber que en las negociaciones sobre laReforma Migratoria en ese pas, se ha considerado aumentarsignificativamente el nmero de controles fronterizos. Estasituacin podra incrementar la trata de personas y en generalotros delitos que favoreceran actividades del crimenorganizado.

    Finalmente, los Senadores mexicanos expresaron su

    preocupacin por la emisin de alertas de viaje paraestadounidenses que visitan algunos destinos de Mxico, yaque stas no se fundamentan en estadsticas de incidentesque demuestren una verdadera situacin de vulnerabilidadque las justifique.

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    SESIN III. SEGURIDADSeguridad y cooperacin anti narcticos

    En materia de seguridad, las dos delegaciones reconocieronla importancia de continuar avanzando en el combate frontalal crimen organizado en tanto que ste compromete laseguridad y el bienestar de nuestras comunidades.

    La delegacin mexicana abord con todo detalle el cambio deestrategia del Gobierno Federal para combatir al crimenorganizado, enfatizando que a travs de elementos talescomo la prevencin, la planeacin, la coordinacin y unamejor comunicacin, ser posible enfrentar decididamente alas organizaciones criminales. Se hizo mencin tambin a las

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    transformaciones estructurales que han conocido los rganosdel Estado Mexicano encargados del combate a lasorganizaciones criminales, as como tambin el papel que

    juega el Congreso mexicano en la ratificacin de algunos

    importantes nombramientos de funcionarios dedicados adicha tarea.

    Mencin especial mereci el esfuerzo de coordinacin entrelas diferentes agencias involucradas en el combate al crimenorganizado, las cuales cuentan con nuevos protocolos, ascomo tambin la transformacin de los rganos de justicia yel fortalecimiento del marco legal, en particular se comentsobre el nuevo cdigo procedimental en materia penal as

    como el cdigo penal tipo para todo el pas. Se abordarontambin los avances en materia de mando nico policial ascomo del uso de nueva tecnologa, privilegiando lainteligencia como elemento central para enfrentar a lasorganizaciones criminales.

    As mismo, se coment sobre la importancia del tema deextradiciones como instrumento para continuar construyendola confianza mutua.

    Reconocieron la utilidad y conveniencia de mantener lacooperacin bajo el esquema de la Iniciativa Mrida en virtudde que sta refrenda el principio de corresponsabilidad con elcual se debe abordar una problemtica que afecta a ambospases por igual.

    Las dos delegaciones compartieron sus puntos de vistaacerca del marco legal para enfrentar el tema del consumo de

    drogas y la importancia de ampliar los procesos dereadaptacin y rehabilitacin en las sociedades.

    La delegacin mexicana dej de ver su preocupacin por eltrfico ilegal de armas de Estados Unidos hacia Mxico yseal que se le iba hacer llegar al Senador Kaine el punto deacuerdo aprobado en la Comisin Permanente hace algunos

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    meses que propona que toda arma de fuego, antes de serpuesta a la venta, sea objeto de un registro balstico, paraque al momento de que sean utilizadas en algn hecho desangre, se pueda saber con precisin el nombre de quien la o

    las haya adquirido originalmente en la armera y se puedaproceder a la bsqueda y localizacin de su dueo y para quedicha informacin sea proporcionada de manera oportuna alGobierno de Mxico, en el marco de aplicabilidad de losprincipios contenidos en la Ley Federal de Transparencia deInformacin de Mxico y de la Freedom of Information Act delos Estados Unidos de Amrica, as como de los acuerdos decooperacin establecidos entre ambos pases en materia de

    lucha contra el trfico de drogas.Ante el inters de la delegacin estadounidense en conocer laforma en la que se coordinara la colaboracin entre agenciasestadounidenses y mexicanas, se subray el papel de laSecretara de Gobernacin, quien organiza y garantiza lafluidez en el intercambio de informacin de inteligencia paraenfrentar al crimen organizado.

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    CONCLUSIONES

    Los Senadores participantes en la LI ReuninInterparlamentaria celebrada el 2 de octubre de 2013 en laCiudad de Washington, D.C., lograron entendimientos sobrelos siguientes asuntos:

    ECONOMIA Y COMERCIO

    Crear un Grupo de Senadores que d seguimiento:

    I.

    1. A la posible ampliacin del mandato del Banco deDesarrollo para Amrica del Norte (NADBANK) a fin de quepueda desarrollar y financiar proyectos de infraestructura y defuentes alternativas de energa.

    2. A propuestas en los respectivos pases a efectos deestablecer sistemas de pre-declaracin para agilizar el flujode mercancas y personas en los cruces fronterizos y puertos,

    compartiendo la informacin generada por ambos pases paratales fines.

    II.

    En materia de educacin

    1. Establecer instancias de coordinacin a nivelparlamentario para conseguir que las metas establecidas detener 100 mil estudiantes mexicanos en Estados Unidos y 50

    mil estadounidenses en Mxico, se concrete para 2018. Esfundamental que esos intercambios correspondan a lossectores econmicos en los que ambos pases cuentan concadenas de valor altamente integradas.

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    2. Fomentar la creacin de centros de investigacin ylaboratorios donde los estudiantes se puedan especializar.

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    MIGRACIN

    1. Se reconoci que en la dinmica del fenmeno

    migratorio, ambos pases deben de trabajar obedeciendo laslgicas del trnsito de migrantes. Mxico debe considerar ycolaborar con los pases de Centroamrica.

    2. En los procesos de repatriacin, Estados Unidos estconsciente de la necesidad de llevarlos a cabo en apego a losderechos humanos de los migrantes y en trabajar para lograruna mayor comunicacin con sus contrapartes en Mxico.

    2.1 Se buscar ampliar la cooperacin a fin de atender laproblemtica de los nios y adolescentes no acompaadosdurante los procesos de repatriacin, de modo tal que seidentifiquen los mejores cauces tanto materiales comolegislativos para evitar cualquier situacin traumtica para losmenores.

    SEGURIDAD

    1. El tema del trfico de drogas debe de atenderse desde

    diferentes mbitos incluyendo a todos los actores que incidensobre su demanda y oferta.

    2. La Iniciativa Mrida seguir siendo un instrumento decooperacin entre ambos pases como parte de la estrategiapara combatir el crimen organizado.

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    COMUNICADO DE PRENSA

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