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Sistema de Comando de Incidentes
Requerimientos para una implementación adecuada
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Enfoque de esta presentación • Historia de los Sistemas de Comando de Incidentes (SCI)
• Definición SCI • Principios y estructura de un SCI • Aproximación chilena al SCI • Puesto de Comando Multiinstitucional D.N°50
• Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM
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Historia de los SCI
• FIRESCOPE
• Sistema Comando Incidentes
Firefighting Resources of California Organized For Potential Emergencies
Fi Firefighting Resources of refighting Resources of C California alifornia O Organized For rganized For P Potential otential E Emergencies mergencies
NFA
National Fire Academy
NFA NFA
National Fire Academy National Fire Academy
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Historia de los SCI
• Año 1989 Norma 29CFR1910.120 Hazardous Waste Operations and Emergency Response, OSHA.
• Complementada con la norma 40 CFR parte 311 Worker Protection Standarts for Hazardous Waste Operations and Emergency Response de la EPA
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Historia de los SCI
A partir de los acontecimientos del 11S, 11M y 7J, los SCI son aplicados bajo el concepto “All Risk”
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Definición SCI El SCI es una herramienta modelo de comando, control y coordinación que provee respuesta y coordinación de esfuerzos individuales, los que trabajan en un objetivo común para estabilizar el incidente y proteger la vida, los bienes y el medio ambiente.
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Principios de un SCI • Terminología común • Alcance de Control • Organización modular • Comunicaciones integradas • Planes consolidados en uno solo • Unidad de Comando • Comando Unificado • Instalaciones con ubicación determinada, denominación precisa y señalizadas
• Manejo integral de los recursos
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Estructura básica de un SCI
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Otros SCI
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Otros SCI
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Aproximación chilena al SCI
DECRETO EXENTO N°50
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
Conformación a) Integrantes:
El Puesto de Comando Multi institucional (P.C.M.), se formará con los miembros de mayor rango jerárquico de cada Institución presente en el escenario de un desastre.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50 b) Recursos:
El Puesto de Comando Multiinstitucional, se formará en torno a los vehículos de cada Institución, que tengan la posibilidad del mejor contacto radial.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
Funciones
a) Dar forma al escenario, confirmando o modificando el perímetro externo y disponer el perímetro interno.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50 b) Coordinar las acciones en
terreno.
1. Retirar y mantener a curiosos y público en general fuera de las zonas restringidas.
2. Decidir ubicación del P.M.A. (Puesto Médico Avanzado).
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
3. Distribuir y asignar tareas a los equipos en funciones.
4. Solicitar apoyo de equipos especializados si es necesario.
5. Dar respuesta a las demandas generadas entre los equipos de intervención en terreno.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
6. Las instrucciones a los equipos en terreno, emanarán de sus jefes directos representados en el PCM, el que conocerá de toda solicitud de colaboración inter institucional.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50 c) Manejar las
comunicaciones.
1. Mantener informadas a autoridades y representantes de la prensa.
2. Disponer un espacio para autoridades y prensa que garantice su seguridad.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
d) Organizar la evacuación de un área, barrio o sector si se ha decidido que es necesario efectuarla.
e) Decidir y anunciar el término del operativo.
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Puesto de Comando Multi institucional D. N°50
Todas las Instituciones deben comprometerse en asegurar el funcionamiento del Puesto Médico Avanzado (PMA).
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM • Todos los miembros de los organismos de respuesta (públicos y privados) deben conocer en detalle el ABC de la emergencia.
• El PCM debe instaurarse a la brevedad una vez ocurrida una emergencia que lo amerite.
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM
• Deberá señalarse claramente su ubicación, e identificarse claramente todos miembros del staff.
• Instaurar apenas sea posible un sistema de comunicaciones eficiente.
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM • Aplicar un sistema de acción para la respuesta
• Utilizar un lenguaje común, claramente comprensible por todas las instituciones presentes.
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM
• Definir un plan de acción que coordine todos esfuerzos de las instituciones involucradas.
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM
• En la medida que comience la rotación del Comandante de incidente y su staff, el cambio de mando deberá realizarse en el PCM, una vez entregados todos los antecedentes de la situación al nuevo Comandante.
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM • Se recomienda inicialmente designar en el cargo de Comandante, al respondedor que posea más experiencia en administración de emergencias.
• En relación al Comandante de Incidente, este debe tener claro que no está al mando de un regimiento, si no que el lidera a un grupo de personas con variada formación y con estructuras institucionales diferentes.
COMANDANTE = FACILITADOR
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Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM • Se recomienda la realización de capacitaciones en relación al SCI.
• Se recomienda la ejecución continua de ejercicios de simulación de emergencias.
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Enfoque de esta presentación • Historia de los Sistemas de Comando de Incidentes (SCI)
• Definición SCI • Principios y estructura de un SCI • Aproximación chilena al SCI • Puesto de Comando Multiinstitucional D.N°50
• Recomendaciones para una adecuada implementación de un PCM