27
05/outubro/ 2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas Públicas Dia Mundial do Habitat: Dia Mundial do Habitat: Uma Cidade Melhor para uma Vida Melhor Uma Cidade Melhor para uma Vida Melhor Eng. Paulo Cezar Pinto Eng. Paulo Cezar Pinto Membro da Rede Interamericana de Habitação Saudável Membro da Rede Interamericana de Habitação Saudável

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1

Habitação e seu Entorno:Ferramentas para Influenciar Ferramentas para Influenciar

Políticas PúblicasPolíticas Públicas

Dia Mundial do Habitat: Dia Mundial do Habitat: Uma Cidade Melhor para uma Vida MelhorUma Cidade Melhor para uma Vida Melhor

Eng. Paulo Cezar Pinto Eng. Paulo Cezar Pinto Membro da Rede Interamericana de Habitação SaudávelMembro da Rede Interamericana de Habitação Saudável

Page 2: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 2

1. Políticas Públicas, Habitação e Seu Entorno, Ferramentas

2.2. Algumas Reflexões Algumas Reflexões 3.3. TendênciasTendências4.4. As Dimensões da HabitaçãoAs Dimensões da Habitação5.5. Alguns Desafios SetoriaisAlguns Desafios Setoriais6.6. A Habitação e Seu EntornoA Habitação e Seu Entorno7.7. Conceito de Habitação SaudávelConceito de Habitação Saudável8.8. Espaços SaudáveisEspaços Saudáveis9.9. Estratégia da Rede Estratégia da Rede 10.10. FerramentasFerramentas

De Que Vamos TratarDe Que Vamos Tratar

1a. Parte: 1a. Parte: ConceitosConceitos

2a. Parte: 2a. Parte: Estratégia e Estratégia e

AçõesAções

Page 3: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 3

1.1. Políticas PúblicasPolíticas Públicas: totalidade de ações, metas e planos que os governos usam para alcançar o bem-estar da população.

2.2. HabitaçãoHabitação e Seu Entorno: “dimensões” da habitação como CasaCasa, LarLar, EntornoEntorno e ComunidadeComunidade

3.3. FerramentasFerramentas: a idéia de caixa de ferramentas ordenadas para solucionar problemas.

1-Políticas Públicas, Habitação e 1-Políticas Públicas, Habitação e Seu Entorno, FerramentasSeu Entorno, Ferramentas

Page 4: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 4

• Tudo Muda: Só a Mudança é Tudo Muda: Só a Mudança é Permanente.Permanente.• Mudanças: Importante é o que se Mudanças: Importante é o que se ConservaConserva • Soluções à distância: Não São Sustentáveis. Soluções à distância: Não São Sustentáveis. • Questões Setoriais são Questões Setoriais são SubordinadasSubordinadas às às

Grandes Questões Gerais. Grandes Questões Gerais. • Todo Contaminante é um Recurso em Local Todo Contaminante é um Recurso em Local

Inadequado.Inadequado.

2-Algumas Reflexões2-Algumas Reflexões

Page 5: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 5

3-Tendências: 3-Tendências: Temas Fundamentais-1Temas Fundamentais-1

• Meio Ambiente, Educação e Saúde• Pobreza e Direitos Humanos • Ética, Transparência • Responsabilidade Social• Participação da Comunidade/Desenvolvimento da

Sociedade• Direitos e Deveres dos Consumidores• Geração de Emprego e Renda• Ambientes Saudáveis: Habitação, Transporte, Lazer,

Trabalho, Estudo

Page 6: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 6

3-Tendências: 3-Tendências: Temas Fundamentais-2Temas Fundamentais-2

• Ênfase na Qualidade: Operação e Manutenção. Serviços Sustentáveis.

• Metas Alcançáveis, Medíveis e Auditáveis• Alimentação, Lazer, Cultura: “A gente não quer só

comida”.• ......

Page 7: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 7

4-As Dimensões da 4-As Dimensões da HabitaçãoHabitação

1.1. CasaCasa: Estrutura Física, Projeto, Características.

2.2. LarLar: O Social, o Emocional e os Aspectos Sociais da Casa.

3.3. EntornoEntorno: a Vizinhança, a Área Física Imediata.

4.4. ComunidadeComunidade: Características Sociais e o Alcance dos Serviços no Entorno da Habitação.

Page 8: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 8

5-Alguns Desafios Setoriais5-Alguns Desafios Setoriais• Incorporação das Tendências: Transparência, Incorporação das Tendências: Transparência,

Ética e RS, Indicadores de Sustentabilidade, Ética e RS, Indicadores de Sustentabilidade, Grandes Temas Nacionais, Descentralização, Grandes Temas Nacionais, Descentralização, Enfoque de Gênero Enfoque de Gênero

• Contribuir para a Redução da Pobreza;Contribuir para a Redução da Pobreza;• Contribuir para a Melhoria de Ações Contribuir para a Melhoria de Ações

Integradas: Saúde, Educação e Ambiente; Integradas: Saúde, Educação e Ambiente; • Visão Integrada com outros setores: Visão Integrada com outros setores:

agricultura, habitação, energia, turismo etc.: agricultura, habitação, energia, turismo etc.: alianças estratégicas.alianças estratégicas.

Page 9: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 9

6-A Habitação e o Entorno-16-A Habitação e o Entorno-1• O AmbientalO Ambiental: A deterioração do Meio

Ambiente, Flora, Fauna e Desastres Naturais.

• O EconômicoO Econômico: Macro: o PIB destinado a Habitação, fontes de financiamento, materiais, infraestrutura sanitária, educação, transportes, lazer, o trabalho informal na habitação. Micro: pobreza, forme, Manutenção.

Page 10: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 10

6-A Habitação e o Entorno-26-A Habitação e o Entorno-2

• O SocialO Social: Macro: Emprego e Renda, Migrações, Políticas Públicas, Legislação, Acesso a Financiamento, Participação Comunitária. Micro: Desemprego, Analfabetismo, Mal-Funcionamento Familiar, Violência, Excesso de Habitantes (densidade).

Page 11: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 11

SE REFERE à concepção de uma moradia que SE REFERE à concepção de uma moradia que propicie, por suas condições satisfatórias, propicie, por suas condições satisfatórias, melhorar ou manter a boa saúde de seus melhorar ou manter a boa saúde de seus moradores. moradores.

Isto implica em reduzir ao máximo os Isto implica em reduzir ao máximo os fatores de risco existentes, nos contextos fatores de risco existentes, nos contextos geográfico, econômico, social e técnico, a geográfico, econômico, social e técnico, a fim de promover adequada orientação e fim de promover adequada orientação e controle para sua localização, edificação, controle para sua localização, edificação, habilitação, adaptação, manutenção e uso habilitação, adaptação, manutenção e uso da habitação por seus residentes.da habitação por seus residentes.

7-Conceito de Habitação Saudável

05/outubro/2010

Page 12: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 12

8-Espaços Saudáveis, Iniciativas 8-Espaços Saudáveis, Iniciativas

• Habitações saudáveis• Escolas saudáveis • Ambientes de trabalho

saudáveis • Transportes e áreas de

recreação saudáveis• Cidades saudáveis • Municípios saudáveis

05/outubro/2010

Page 13: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 13

Limites de Limites de ExposiçãoExposiçãoHumanaHumana

Limites deLimites deEmissõesEmissões

Qualidade Ambiental

Ambiente Natural, Ambiente Humano, Ambiente Natural, Ambiente Humano, Serviços e Sustentabilidade Serviços e Sustentabilidade

Page 14: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 14

9-Estratégia da RedeReferência para Saúde e Ambiente

Círculo Intermediário dos Problemas Círculo Intermediário dos Problemas Relacionados com a Qualidade AmbientalRelacionados com a Qualidade Ambiental

– Proteção básica contra vetores e perigos biológicos

– Esforços dirigidos contra a contaminação química e físicano ambiente humano

• Proteção dos recursos hídricos• Controle da contaminação do ar e do solo • Segurança no trabalho e no transporte

05/outubro/2010

Page 15: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 15

Círculo Externo - Problema Ecológico(modelo emergente de saúde no desenvolvimento humano)

• Fatores sociais, econômicos, políticos, demográficos e culturais no ambiente humano: – a pobreza: um determinante do estado

da saúde e do ambiente– acessibilidade, qualidade e

distribuição eqüitativa de educaçãoe serviços públicos (de gênero e classes)

– Equidade e justiça social, participação comunitária. Poder Cidadão.

05/outubro/2010

9-Estratégia da RedeReferência para Saúde e Ambiente

Page 16: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 14

9-Estratégia e Ação da Rede

1. LimitesLimites: até onde vamos: atuação intersetorial e o papel motivador

2.Sustentabilidade:redes nacionais e regional; organização, suporte. Construção de alianças.

3. Habitação SocialHabitação Social: a eqüidade e os requisitos básicos. Avanços Necessários.

4. ResultadosResultados: curto, médio e longo prazos: a dimensão do problema.

05/outubro/2010

Page 17: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

17

9-Estratégia e Ação da Rede

1. Como fazer diferença e promover a mudança?

2. Como oferecer instrumentos de políticas, planejamento e gestão?

3. Quem demanda este serviço/estratégia?

4. Onde podemos ser úteis?

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável

Page 18: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 18

9-Estratégia e Ação da Rede9-Estratégia e Ação da RedeA Habitação: Um Espaço para o DiálogoA Habitação: Um Espaço para o Diálogo

HABITAÇÃOHABITAÇÃO: ESPAÇO PARA O DIÁLOGO E OCONSENSO SOBRE A SAÚDE

– Nas Políticas Públicas – Na Sua Estrutura– Na Integração dos Determinantes do Estado de

Saúde da População– Como Causa e Efeito na Saúde– Como Promotor da Saúde da Família, da

Participação Comunitária e da Atuação Intersetorial.

– ………..

05/outubro/2010

Page 19: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

19

10-Estratégia e Ação da Rede: Ferramentas

Base: http://www.ctb.ku.edu/es/1. Realizando o Trabalho2. Resolvendo um Problema3. Abordagem Promissora4. Conectar-se com Outros5. Serviços6. Links Importantes

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável

Page 20: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 20

10-Estratégia e Ação da Rede: De Que Trata a Caixa de Ferramentas Comunitárias.

VisãoVisão:

Que as pessoas adotem ações conjuntas - local e globalmente - para mudar as condições que afetam

suas vidas. O propósito da Caixa de Ferramentas Comunitárias é

construir capacidades para este trabalho – facilitar as ações que produzam mudanças e melhorias nas

suas comunidades. La CFC (Caixa de Ferramentas Comunitárias) conecta

pessoas com recursos para aprender as muitas habilidades requeridas para este trabalho e para

aplicar este conhecimento em culturas e contextos diversos.

Page 21: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 21

10-Estratégia e Ação da Rede: 1-Realizar o Trabalho-1

1.1. Criar e Manter Organizações Criar e Manter Organizações 2.2. Avaliar as Necessidades e os Recursos ComunitáriosAvaliar as Necessidades e os Recursos Comunitários3.3. Analisar os Problemas e as MetasAnalisar os Problemas e as Metas4.4. Desenvolver um Marco de Trabalho e o Modelo de Desenvolver um Marco de Trabalho e o Modelo de

MudançaMudança5.5. Desenvolver Planos Estratégicos e de AçãoDesenvolver Planos Estratégicos e de Ação6.6. Construir LiderançasConstruir Lideranças7.7. Desenvolver uma IntervençãoDesenvolver uma Intervenção8.8. Aumentar a Participação e Construir Laços Aumentar a Participação e Construir Laços

Page 22: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 22

10-Estratégia e Ação da Rede: 1-Realizar o Trabalho-2

9. Aumentar a Capacidade Cultural10.Promover e Defender a Mudança11.Influenciar o Desenvolvimento de Políticas12.Avaliar a Iniciativa13.Implementar o Marketing Social14.Redigir um Projeto e Pedido de Subvenção (Buscar

Financiamento)15.Melhorar a Gestão e o Desenvolvimento Organizacional16.Cuidar da Sustentabilidade da Iniciativa

Page 23: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 23

10-Estratégia e Ação da Rede: 2-Resolver um Problema (Guia)

1.1. Conhecer Melhor a Comunidade ou a Situação Conhecer Melhor a Comunidade ou a Situação 2.2. Não Compreendemos o Problema ou MetaNão Compreendemos o Problema ou Meta3.3. O que Fazer para Resolver o ProblemaO que Fazer para Resolver o Problema4.4. Não Existe Orientação Clara no GrupoNão Existe Orientação Clara no Grupo5.5. Não Existe Suficiente Participação Não Existe Suficiente Participação 6.6. Não Existe Liderança IdentificadaNão Existe Liderança Identificada7.7. Encontramos Oposição e ConflitoEncontramos Oposição e Conflito8.8. Não Existe Ação Suficiente para Produzir Mudanças Não Existe Ação Suficiente para Produzir Mudanças

Page 24: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 24

10-Estratégia e Ação da Rede: 2-Resolver um Problema-2 (Guia)

9.9. Não Existe Suficiente Mudança na Comunidade Não Existe Suficiente Mudança na Comunidade ou Sistema ou Sistema

10.10.Não Sabemos como Avaliar Nossa IniciativaNão Sabemos como Avaliar Nossa Iniciativa11.11.Não Existe Suficiente Melhoria nos ResultadosNão Existe Suficiente Melhoria nos Resultados12.12.Existem Resultados Não Previstos ou Existem Resultados Não Previstos ou

IndesejadosIndesejados13.13.Os Recursos São Insuficientes para a Iniciativa Os Recursos São Insuficientes para a Iniciativa

Page 25: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 25

10-Estratégia e Ação da Rede: 3-Abordagem Promissora

• A CFC Oferece dois Tipos de Apoio para A CFC Oferece dois Tipos de Apoio para Promover Saúde e Desenvolvimento Promover Saúde e Desenvolvimento Comunitário: Comunitário: – Apoio para Implementar Melhores ProcessosApoio para Implementar Melhores Processos– Vínculos a Bases de Dados de Melhores Vínculos a Bases de Dados de Melhores

Práticas ou Enfoques Baseados na EvidênciaPráticas ou Enfoques Baseados na Evidência

Page 26: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 26

10-Estratégia e Ação da Rede: 4-Conectar-se com Outros

• Pergunte a um Membro da Pergunte a um Membro da Comunidade de EspecialistasComunidade de Especialistas

• Verifique os Recursos em Linha da Verifique os Recursos em Linha da IniciativaIniciativa

• Consulte a Base de Dados de Consulte a Base de Dados de Melhores PráticasMelhores Práticas

• Conecte-se com as Redes SociaisConecte-se com as Redes Sociais

Page 27: 05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 1 Habitação e seu Entorno: Ferramentas para Influenciar Políticas Públicas

05/outubro/2010 Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável 27

10-Estratégia e Ação da Rede: 5-Serviços e 6-Links Importantes

• ServiçosServiços: a CTB (Caixa de Ferramentas : a CTB (Caixa de Ferramentas Comunitárias) Oferece uma Série de Comunitárias) Oferece uma Série de Serviços Adaptados à DemandaServiços Adaptados à Demanda

• LinksLinks: Constam Vários Links para : Constam Vários Links para Consultas a Outras OrganizaçõesConsultas a Outras Organizações

É um recurso global de informação com acesso É um recurso global de informação com acesso gratuito sobre habilidades para promover gratuito sobre habilidades para promover

comunidades saudáveis, portanto, adaptável comunidades saudáveis, portanto, adaptável para Habitação Saudável. para Habitação Saudável.