ZAKON O RADNOM VREMENU, OBVEZNIM ODMORIMA MOBILNIH RADNIKA I UREAJIMA ZA BILJEENJE U CESTOVNOM PRIJEVOZU IZ PERSPEKTIVE OPERATIVNOG MENADMENTA PRIJEVOZNIKOG PODUZEAMr.sc. Marinko Jakovljevi, dipl.ing.Mario Crnkovi , dipl.ing.

HIVIA d.o.o.Medarska 56a10000 Zagreb

PROPISANE ODGOVORNOSTI I OBAVEZE KOJE ZAKON PREDVIA ZA OPERATIVNI MENADMENT PRIJEVOZNIKIH PODUZEA

TO SVE MORA ODRADITI MENADMENT U PRIJEVOZNIKIM PODUZEIMA ?Obaveza edukacije vozaa o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika,Obaveza organizacije rada i nagraivanja mobilnih radnika sukladno zakonskim odredbama,Obaveza edukacije vozaa i operativnog menadmenta o uporabi tahografskih ureaja,Obaveze prijevoznika ako vozilo nema ugraen tahograf,Obaveza prijenosa podataka s vozila koja imaju ugraen digitalni tahograf, te obaveza pohrane dokumentacije i uspostave evidencije o radu vozaa (mobilnih radnika),Obaveza ishodovanja i posjedovanja memorijske kartice prijevoznika u sluaju koritenja digitalnog tahografa, iObaveza suradnje s inspekcijskim i drugim slubama u postupcima provjere postupanja u skladu sa zakonom

OBAVEZA EDUKACIJE VOZAA O RADNOM VREMENU I OBVEZNIM ODMORIMA MOBILNIH RADNIKAZakon propisuje obavezu prijevoznikog poduzea da educira svoje vozae i druge prometne radnike, u smislu poznavanja i provoenja odredbi o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnikaRadi lakeg razumijevanja i postupanja, propisane vremenske kategorije se mogu prikazati kroz etiri tablice, i to:

Tablicu 1. Radno vrijeme i vrijeme stanke tijekom radnog vremenaTablicu 2. Vrijeme vonje i vrijeme prekida vonjeTablicu 3. Vrijeme dnevnog i tjednog odmoraTablicu 4. - Izuzea i nadoknade

PREPORUKA PROVOENJA INTERNE EDUKACIJE UNUTAR PODUZEApreporuljiv oblik edukacije iz ovog podruja je interna edukacija unutar prijevoznikog poduzea koju provode za to osposobljeni zaposleniciPrednosti takve edukacije su slijedee: efikasnost edukatori i vozai su praktiki u svakodnevnom meusobnom kontaktu i imaju mogunost lake razmotriti i otkloniti mogue nejasnoe racionalnost trokova specijalistiki seminari iz ovog podruja su skupi dostupnost mogua je provedba edukacije na irem podruju od strane vie osposobljenih internih edukatora u kraem vremenu olakano voenje evidencije o izvrenoj edukaciji mogue je sastavljanje i potpisivanje pojedinanog Zapisnika o izvrenoj edukaciji od strane vozaa i edukatora, sa detaljnijim biljekama o tijeku i sadraju same edukacije.

OBAVEZA ORGANIZACIJE RADA I NAGRAIVANJA MOBILNIH RADNIKA SUKLADNO ZAKONSKIM PROPISIMAposlodavac je duan evidentirati radno vrijeme mobilnih radnika i na temelju tih evidencija o odraenim satima rasporeivati vozae na radne zadatkeIsto podrazumijeva dobro poznavanje odredbi o radnom vremenu vozaa i od strane disponenata i drugih djelatnika koji sudjeluju u planiranju radnih procesaPotreba ustrojavanja slube za organizaciju i praenje rada vozaa, te za edukaciju vozaa, posebno kod velikih poduzeanunost revizije Pravilnika o plaama i drugih internih akata prijevoznikih poduzea, s obzirom da Zakon zabranjuje davanje novanih ili drugih stimulacija koje su vezane za obim posla, a to bi moglo ugroziti sigurnost prometaMenadment prijevoznika o odredbama zakona mora upoznati i korisnike usluga (agencije, tvrtke)

OBAVEZA EDUKACIJE O KORITENJU TAHOGRAFSKIH UREAJAPrijevoznik i njegovi vozai zakonski su obavezni osigurati ispravno funkcioniranje i rad tahografa i njegovo pravilno koritenje, kao i pravilno koritenje vozakih memorijskih kartica i kartica prijevoznika, ako se koristi digitalni tahografObveze operativnog menadmenta s tim u svezi1.educirati vozae o svim aspektima rukovanja tahografima - posjedovanje dovoljnog broja zapisa, postupak u sluaju kvara, rad na vie vozila, pravilno koritenje vremenskih grupa (prekidaa) na tahografu, pravila upisa podataka, runi upis2. kontrolirati Potvrdu o ispitivanju tahografa i naljepnicu istaknutu na tahografu3. osigurati koritenje istih i neoteenih listia ili kartica4. u sluaju kvara ili nepravilnosti u radu tahografa im prije osigurati popravak u ovlatenoj radionici5. preporua se izraditi i slubeno usvojiti plan i program takve edukacije

OBAVEZE PRIJEVOZNIKA AKO VOZILO NEMA UGRAEN TAHOGRAFAko se vozilima za prijevoz putnika obavlja unutarnji linijski prijevoz putnika na linijama ukupne udaljenosti do 50 km ili meunarodni linijski prijevoz putnika ije su polazina i odredina toka smjetene na udaljenosti do 50 km zrane linije od granice izmeu dviju drava, a ija meusobna udaljenost ne prelazi 100 kilometara, takva vozila ne moraju imati ugraeni tahografObaveze menadmenta prijevoznika ako vozilo nema ugraen tahograf1. sastaviti vozni red i raspored dunosti za vozae takvih vozila na kojem se navode razliita razdoblja vonje, ostali poslovi, prekidi vonje i raspoloivost2. osigurati da se vozni red i raspored dunosti nalaze kod vozaa za vrijeme njegovog rada3. osigurati da raspored dunosti bude pravilno napisan (podaci za 28 + 1 dan, redovito nadopunjavanje podataka, potpis odgovorne osobe)4. osigurati pohranu rasporeda dunosti najmanje godinu dana od dana realizacije

OBAVEZA PRIJENOSA PODATAKA IZ VOZILA KOJA IMAJU UGRAEN DIGITALNI TAHOGRAF, TE OBAVEZA POHRANE DOKUMENTACIJE Prijenos podataka oznaava preslikavanje dijela ili cjelokupnog skupa podataka pohranjenih u podatkovnoj memoriji tahografskog ureaja u vozilu ili u memoriji kartice vozaa, a kojim se ne mogu izmijeniti ili obrisati pohranjeni podaciPrijevoznik ima zakonsku obvezu, ako koristi vozila opremljena digitalnim tahografom, osigurati da se svi podaci redovito preuzimaju iz vozila i sa kartica vozaa, da su ti podaci dostupni izravno ili daljinskim prijenosom iz prostorija prijevoznika te da se pohranjuju (arhiviraju)Pravila i rokovi prijenosa su zakonom propisani, kao i ustroj baze podataka prijevoznikaPropisano je i uvanje zapisnih listova kod analognih tahografaPravila o uvanju zapisnih listova primjenjuju se i na ispise iz digitalnih tahografa kada je kartica vozaa oteena ili ne radi pravilno

OBAVEZA USPOSTAVE EVIDENCIJE O RADU VOZAA Propisano je i voenje evidencije radnog vremena mobilnih radnika u pisanom ili elektronikom oblikuEvidencija se redovito mora nadopunjavati novim podacima za pojedinog vozaa, vodi se na nain da ju je mogue predati na uvid, ispisati ili pohraniti na drugi medijU evidenciju, za svakog zaposlenog, se obavezno upisuje:Ime, prezime i OIBRadno vrijemeNoni radUkupno radno vrijemeUkupno tjedno radno vrijemePodaci iz evidencije radnog vremena mobilnih radnika moraju se uvati najmanje 24 mjeseca od dana isteka razdoblja na koje se odnoseMenadment ima obvezu pratiti pokrivenost cjelokupnog vremena vozaa adekvatnim dokumentom

OBVEZA ISHODOVANJA I POSJEDOVANJA MEMORIJSKE KARTICE PRIJEVOZNIKA KOD DIGITALNOG TAHOGRAFASvaki prijevoznik je u obvezi posjedovati memorijske kartice prijevoznika koja omoguuje prikaz, skidanje i ispis podataka spremljenih u tahografski ureaj ugraen u vozilo tvrtkeIzdaje se na pet godina, a cijena jedne kartice je 428,00 kn + PDVIzdaje se na temelju pisanog Zahtjeva za izdavanje kartice prijevoznika koji se upuuje tijelu koje ima javnu ovlast izdavanja kartica (AKD d.o.o.)Uz pisani zahtjev, prijevoznik prilae:Vaeu osobnu iskaznicu zakonskog zastupnika prijevoznikaVaeu osobnu iskaznicu korisnika kartice ovlatene osobeDokaz o uplati naknade za izdavanje karticeIzvadak iz sudskog registraPunomo

OBVEZA SURADNJE S INSPEKCIJSKIM I DRUGIM SLUBAMA U POSTUPCIMA PROVJEREZakon propisuje obvezu suradnje s Inspekcijom cestovnog prometa i Policijom prilikom provjere postupanja prijevoznikaPostupci provjere se provode na cesti (najmanje 30 % ukupnog broja provjeravanih radnih dana), i u prostorima tvrtki (najmanje 50 % ukupnog broja provjeravanih radnih dana)O izvrenim provjerama ustrojava se statistika evidencijaPrijevoznik mora nadzornim tijelima osigurati uvid u predmet nadzora, kao i uvati dokumente, zapise rezultata i drugog to mu dostave tijela ovlatena za nadzor, najmanje jednu godinu od dana provedenog nadzora

SUSTAV OCJENE RIZIKASustav ocjene rizika se temelji na broju i teini povreda odredbi zakona koje je pojedini prijevoznik poinio, a koje su utvrene temeljem postupanja nadlenih tijela ili temeljem izmjene informacija o nepravilnostima s drugim dravama, preko mree TACHONETPovrede odredbi zakona na temelju kojih se donosi sustav ocjene rizika su:Prekoraenje maksimalnog dnevnog, tjednog ili dvotjednog vremena vonje za 20 ili vie %Nepridravanje minimalnog dnevnog ili tjednog razdoblja odmora za 33 ili vie %Nepridravanje minimalnog prekida vonjeNepravilno podeavanje i koritenje tahografa

SANKCIJE ZA NEPRIDRAVANJE ODREDBI ZAKONATvrtke s utvrenom visokom ocjenom rizika, provjeravati e se ee i detaljnije, a na temelju takvih provjera tijela ovlatena za nadzor mogu predloiti oduzimanje, suspendiranje ili ograniavanje licence za obavljanje djelatnosti prijevoza !Vrlo visoke novane kazne !Od 7.000 do 50.000 kuna za prijevoznikeOd 3.000 do 10.000 kuna za odgovorne osobe u pravnoj osobiOd 700 do 4.000 kuna za vozae

PRIJEDLOG PLANA INTERNE EDUKACIJEOsnovni pojmovi i sadrajne odrednice ZakonaPodruje primjene i izuzea od primjeneRadno vrijeme i obvezni odmori mobilnih radnikaVremena vonje, prekidi vonje, iznimke i izuzeaRukovanje tahografima i memorijskim karticamaObveze prijevoznika i vozaa u sluajevima kada vozilo nema tahografPostupanje u sluaju kvara tahografaPostupak izdavanja memorijskih karticaObveze prema inspekciji i policijiPrekraji i sankcije

Raspoloivo vrijeme radaRad vozaa se sastoji od vremena provedenog u vonji, trajanja utovara i istovara te vremena aktivnog ekanja (na granici, trajektu i sl.). Vrijeme vonje je propisano AETR konvencijom i odgovarajuim naim zakonima. Vozai prosjeno tjedno smiju voziti 45 sati.

Zakon o radu propisuje 40 satni radni tjedan za sve zaposlenike pa tako i za vozae.

Plan raspoloivog radnog vremena tijekom godine dana izgleda ovako:Tablica: Godinji fond radnih satiRaspoloivi broj radnih dana u godini je dakle 1800 sati : 8 = 225

Praenje rada vozila i vozaaKoristei podatke iz tablice 23, te planiranu godinju kilometrau po svakoj kategoriji vozila, u sljedeoj e se tablici prikazati osnovne parametre koji e sluiti u daljnjem praenju radnih ostvarenja vozila i vozaa.

Tablica : Osnovni parametri rada vozila i vozaa

Iz broja prevaljenih kilometara po satu (stupac 6) se dade zakljuiti da vozila manje nosivosti prijevoz obavljaju uglavnom na manjim udaljenostima.

Prekovremeni radBroj prekovremenih sati koje voza, kao i svi ostali radnici, smije odraditi tijekom jednog tjedna odreuje Hrvatska udruga sindikata. U ovom trenutku (poetak 2009. godine) to je osam sati tjedno, ili ukupno godinje:

Redovno radno vrijeme, godinje 1800 sati Prekovremeni sati - 45 tjedana x 8 360 sati Ukupno godinje2160 satiPrekovremeni se sati pod odreenim uvjetima mogu prenositi u sljedei tjedan. U iznos osobnog dohotka vozaa (tablica 11) ukljuena je i naknada za prekovremeni rad. Meutim, ta naknada nije obraunata za svih 360 sati nego za tri etvrtine, odnosno 270 sati godinje, koliko se realno moe oekivati da e biti ostvareno.

Prazna vonjaDolazak vozila do mjesta utovara uvijek se obavlja praznim kamionom. Razumljivo je da se to ne moe izbjei, ali treba sve poduzeti da se izbjegnu prazne povratne vonje. A one danas kod nas iznose oko 20 %.

Katkad se prazna vonja moe naplatiti, ali samo kad se tako ugovori s naruiteljem. A koliko zapravo kota prazna vonja? Svakako manje nego vonja punog vozila, jer su neki trokovi oito nii. Utroit e se manje goriva, auto guma, trokovi odravanja su nii, i sl..

Cijena kotanja prevaljenog kilometra u praznoj vonji bit e svakako nia od iznosa graninih trokova. O kom se iznosu radi vidi se iz sljedee tablice.

Tablica : Cijena prevaljenog kilometra u praznoj vonji

KONTAKT PODACIHIVIA d.o.o. Medarska 56a 10000 Zagreb

hivia@hivia.hr

ZAHVALJUJEM NA POZORNOSTIHIVIA d.o.o. Za ispitivanje vozila i atesteMedarska 56a, 10000 ZagrebTel: 01 3794 491E-mail: hivia@hivia.hr

2. Poslovni susret prijevoznika u putnikom prometu*ibenik, 15. - 16. listopada 2009. god.2. Poslovni susret prijevoznika u putnikom prometuibenik, 15. - 16. listopada 2009. god.