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08 de março de 2007Brasília
DESAFIOS DO PAC PARA A ENGENHARIA
Secretaria Nacional de Habitação
PAC PROGRAMA DE ACELERAÇÃO
DO CRESCIMENTO
MAIS CRESCIMENTO MENOS DESIGUALDADE
PROJETOS DE INFRA-ESTRUTURA EM 3 EIXOS infra-estrutura logística (rodoviária, ferroviária,
portuária, hidroviária e aeroportuária) infra-estrutura energética (geração e transmissão de
energia elétrica, petróleo, gás natural e energias
renováveis) infra-estrutura social e urbana (luz para todos,
saneamento, habitação, metrôs, recursos hídricos)
PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007-2010
FUNDO DE INVESTIMENTOS EM INFRA-ESTRUTURA R$ 5 bilhões do FGTS, podendo chegar a R$ 17 bilhões
com opção de aplicação do trabalhador em até 10% com isenção de Imposto de Renda.
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL aporte do Governo Federal de R$ 5,2 bilhões para
repassar em obras de saneamento e HIS.
AMPLIAÇÃO EM R$ 7 BILHÕES DO LIMITE DEENDIVIDAMENTO PÚBLICO saneamento ambiental habitação
MEDIDAS PARA VIABILIZAÇÃO DO PAC
MP
AUMENTO DE LIQUIDEZ DO FAR (PAR) antecipação da opção de compra do imóvel arrendado
ou a venda direta de imóveis pertencentes ao FAR ampliação da liquidez do fundo que operacionaliza o
PAR, destinado ao atendimento exclusivo de moradia popular
REGULAMENTAÇÃO DO ART 23 DA CONSTITUIÇÃO define quem pode dar licença ambiental a
obras de infra-estrutura
MEDIDAS PARA VIABILIZAÇÃO DO PAC
MP
REVISÃO DA LEI DE LICITAÇÕES 8666 reduzir a possibilidade de contestação das
empresas no resultado: unificar as etapas de tomada de preço, abertura dos
envelopes e análise técnica apenas uma contestação
MEDIDAS PARA VIABILIZAÇÃO DO PAC
PAC
8 Medidas Provisórias
2 Projetos de Lei Complementares
3 Projetos de Lei
8 Decretos Presidenciais
DIRETRIZES GERAIS DOS PROJETOS DO PAC projetos com forte potencial para gerar retorno
econômico social sinergia entre os projetos recuperação de infra-estrutura existente conclusão de projetos em andamento
PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007-2010
EIXO 2007 2008-2010 TOTAL
Logística 13,4 44,9 58,3
Energética 55,0 219,8 274,8
Social e Urbana 43,6 127,2 170,8
TOTAL 112,0 391,9 503,9
R$ bilhões
PREVISÃO DE INVESTIMENTO
PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007-2010
INFRA-ESTRUTURA SOCIAL E URBANA:
HABITAÇÃO
total de domicílios em favelas 1,96 milhão
FAVELASHABITACIONAL
déficit quantitativo de domicílios 7,9 milhões
96,3% DO DÉFICIT HABITACIONAL TOTAL SE CONCENTRA NA FAIXA DE RENDA ATÉ 5 SM
DÉFICIT HABITACIONAL - 2005
fonte: IBGE, PNAD 2005
Sudeste60,2%
Nordeste19,8%
Norte14,4%
Centro-Oeste1,2%
Sul4,5%
Sul11,1%
Sudeste36,7%
Nordeste 34,7%
Norte10,8%
Centro-Oeste 6,8%
INADEQUAÇÃO DOS DOMICÍLIOSDISTRIBUIÇÃO REGIONAL 2005
Fonte: IBGE, PNAD 2005
11
MIL
OES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Inadequaçãofundiária
Domicílio sembanheiro
Carência de infra-estrutura
Adensamentoexcessivo
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
NECESSIDADES, AÇÕES E INSTRUMENTOS POLÍTICA HABITACIONAL
(*) exclusivo para construção de novas moradias
Aglomerados Subnormais –Favelas (mais de 50 domicílios com inadequação)
Construção de novas moradias
Urbanização de favelas Melhorias ou reformas de
moradias
Urbanização de favelas
Melhorias ou reformas de moradias
Inadequação de Domicílios (densidade excessiva, inadequação fundiária, carência de serviços de infra-estrutura e domicílios sem banheiro)
Arrendamento residencial (*)
Subsidio para população de baixa renda, até 5 s.m.
Financiamento e repasse a Estados e Municípios
Financiamentos -pessoa física, associações ou empresas
Construção de novas moradias
Déficit Habitacional Quantitativo
INSTRUMENTOSAÇÕESTIPOS DE NECESSIDADES
HABITACIONAIS
RECURSOS HABITAÇÃO 2007-2010
R$ bilhões
27,5
4,6
10,5
8,8
1,0
2,6
2007
42,031,5SBPE Poupança
17,713,1Contrapartida
32,523,7Financiamento Pessoa Física
4,03,0Financiamento Setor Público
10,17,5OGU
106,378,8TOTAL
TOTAL2008-2010FONTE
27,5
4,6
10,5
8,8
1,0
2,6
2007
42,031,5SBPE Poupança
17,713,1Contrapartida
32,523,7Financiamento Pessoa Física
4,03,0Financiamento Setor Público
10,17,5OGU
106,378,8TOTAL
TOTAL2008-2010FONTE
RECURSOS HABITAÇÃO 2007-2010
* Inclui subsídios do FGTS para famílias até 5 s.m.** Recursos de estados, municípios e pessoas físicas*** Recursos de pessoas físicas
94,7
50,4
8,4
42,0
44,3
7,4
4,4
32,5
MORADIAS
50,4-Subtotal
55,911,6Subtotal
42,0-SBPE Poupança
8,4-Contrapartida ***
9,31,9Contrapartida **
10,15,7OGU
36,54,0Financiamento *
106,311,6TOTAL
TOTALURBANIZAÇÃO
DE FAVELASFONTE
94,7
50,4
8,4
42,0
44,3
7,4
4,4
32,5
MORADIAS
50,4-Subtotal
55,911,6Subtotal
42,0-SBPE Poupança
8,4-Contrapartida ***
9,31,9Contrapartida **
10,15,7OGU
36,54,0Financiamento *
106,311,6TOTAL
TOTALURBANIZAÇÃO
DE FAVELASFONTE
R$ bilhões
ELEVAÇÃO DA LIQUIDEZ DO FUNDO DE ARRENDAMENTO RESIDENCIAL - FAR
a medida visa permitir a antecipação da opção de compra do imóvel arrendado ou a venda direta de imóveis pertencentes ao FAR
o objetivo é ampliar a liquidez do fundo que operacionaliza o Programa de Arrendamento Residencial (PAR), destinado ao atendimento exclusivo de moradia popular
PRINCIPAIS AÇÕES DO PAC
PRÓ-MORADIA novo limite de concessão de crédito ao setor público
de R$ 1 bilhão/ano (Res. CMN nº. 3.438, de 22/01/07) Condições CMN:
capacidade de pagamento: agente financeiro enquadramento e seleção: MCidades limite de endividamento: STN
Procedimentos: apresentação carta-consulta: www.cidades.gov.br capacidade de pagamento: agente financeiro seleção: SNH limite de endividamento: STN
PRINCIPAIS AÇÕES DO PAC
PRÓ-MORADIA
financia o acesso à moradia adequada à população em situação de vulnerabilidade social e com rendimento familiar mensal preponderante de até 3 salários mínimos
modalidades operacionais: produção de conjuntos habitacionais urbanização e regularização de assentamentos
precário – 70% dos recursos desenvolvimento institucional
RECURSOS FGTS
PRÓ-MORADIA taxa de juros: 8% ao ano
contrapartida: 5% obras e 7,5% DI
amortização: 20 anos obras e 15 anos DI
durante a obra, pagamento apenas dos juros
(no máximo 24 meses)
limite financiamento = capacidade de pagamento
limites de investimento por família: R$ 30 mil – RM dos Estados do RJ e SP
R$ 28 mil – demais RM e capitais estaduais
R$ 20 mil – outros
RECURSOS FGTS
DIRETRIZES GERAIS DOS PROJETOS DO PAC PARA HABITAÇÃO obras de grande porte
obras articuladas e integradas no território
obras de recuperação ambiental
obras que eliminam gargalos da infra-estrutura logística
obras mitigadoras de impacto de grandes instalações de
infra-estrutura nacional
complementação de obras já iniciadas
PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007-2010
RECURSOS FNHIS 2007
PPIUAS 675,00 HIS/AT 225,00 PLANOS 100,00 SUBTOTAL 1.000,00
PSHTOTAL
FNHIS
1.300,00
300,00 2.600,00
PROGRAMA URBANIZAÇÃO, REGULARIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO DE ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS
Apoio à Melhoria das Condições de Habitabilidade de
Assentamentos Precários
Apoio ao Poder Público para Construção Habitacional
destinada a Famílias de Baixa Renda
Apoio à Prestação de Serviços de Assistência Técnica para
Habitação de Interesse Social
Apoio à Elaboração de Planos Habitacionais de Interesse
Social
RECURSOS FNHIS 2007
PROCESSO DE CONTRATAÇÃO FNHIS/2007 – R$ 1 bilhão
ETAPAS
MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
Recepção de propostas
Seleção de propostas
Análise de documentação e projetos e contrata
Substituição de propostas não contratadas
PROPOSTA DE CONTRATAÇÃO FNHIS/2008 – R$ 1 bilhão
Recepção de propostas
Seleção de propostas
Análise de documentação e projetos e contrata
Substituição de propostas não contratadas
RECURSOS FNHIS 2007/2008
contato [email protected]
Secretaria Nacional de Habitação
DESAFIOS DO PAC PARA A ENGENHARIA
08 de março de 2007Brasília