1

Современное положение дел и задачи в сфере экономического сотрудничества России и Кореи

Ян Дзюнхо1

Университет Интён, Корея

1. Введение Дипломатические отношения Кореи и России (на тот момент ещё Советского Союза) были налажены 30 сентября 1990 года, что не только имело для Кореи большое значение с политической и дипломатической точки зрения, но и означало серьёзное изменение в экономической сфере. В результате экономических переговоров с Россией Корея получила доступ на огромный материковый рынок, охватывавший территорию от Дальнего Востока и Сибири до Европы. Более того, Корее открылась возможность принятия непосредственного участия в освоении и пользовании богатого ресурсного потенциала России. Для экономики Кореи, поддерживающей свой рост и развивающейся, принимая активное участие в процессах интернационализации и глобализации, этот факт надо рассматривать как неоценимую возможность. На протяжении 17 лет после основания дипломатических отношений Кореи и России, страны развивают экономические отношения во многих сферах. Надо отметить, что прогресс наблюдается не только в области торговли и инвестиций, но и в таких сферах как научные технологии, освоение полезных ископаемых, морской промысел, транспортное сообщение и информационные коммуникации. Также было не только принято решение о совместном содействии строительству Российско-корейского промышленного района на Дальнем Востоке Сибири, но и соглашение об активном участии Кореи в освоении газовых месторождений в Сибири и на Дальнем Востоке России, равно как и в работе по строительству соответствующего газопровода. 17 лет назад трудно было предвидеть, что экономическое сотрудничество стран станет столь плодотворным. Сегодня можно смело заявить, что для Кореи Россия представляет собой экономического партнёра с безграничными возможностями. С другой стороны нельзя отрицать аргумент, что за 17 лет сотрудничества потенциальные возможности экономического сотрудничества обеих стран не были использованы на полную мощность. В качестве основной причины можно с уверенностью назвать неблагоприятную для экономического развития среду переходного периода России, продолжавшегося до 2000 года и сопровождавшегося системным беспорядком и экономическими проблемами. Помимо этого надо отметить тот факт, что Корея в свою очередь не была готова к активному сотрудничеству, что также стала причиной невозможности максимизации использования потенциала. Такая позиция Кореи, по всей видимости, обусловлена тем, что в силу существующего проекта холодной войны отношения между двумя странами не

1 （junho@incheon.ac.jp）

2

поддерживались, что естественным образом привело к отсутствию необходимых для активного экономического сотрудничества базы знаний и стратегии. Настоящая работа посвящена годовщине 17-тия основания российско-корейских дипломатических отношений. Основными целями работы являются: 1) анализ современного состояния в области российско-корейского экономического сотрудничества; 2) предоставить основные материалы, необходимые для создания нового курса экономической политики Кореи по отношению к России, основываясь на оценке потенциала развития российской экономики и рассматривая планы на будущее. Во второй части кратко изложены современное состояние и задачи на будущее, существующие в области экономического сотрудничества Кореи и Японии. В третьей и четвёртой частях анализируются официальная и теневая стороны продолжающей изменятся экономики России. В пятой части прогнозируется административная среда для намеренных в будущем тесно сотрудничать с Россией промышленных предприятий Кореи. В шестой части я попытался сделать некоторые заключения об особенностях стратегии промышленных предприятий Кореи и возможных формах экономического сотрудничества с Россией. 2. Экономические отношения Кореи и России С момента основания дипломатических отношений торговля между двумя странами развивалась очень быстрыми темпами, однако тенденция резко изменилась в 1997 году, когда в России и Кореи произошёл валютный кризис. Далее, начиная с 2000 года, можно наблюдать оздоровление отношений. В частности в 2004 году объём российско-корейской торговли в денежном выражении составил 6 млрд. долларов, что стало высочайшим показателем за период с 2000 года. В 2006 году резко возросли корейские поставки машин, продуктов железной промышленности и запчастей для машин, в результате чего впервые за 8 лет был зафиксирован активный баланс в размере 606 млн. 280 тысяч долларов, что стало максимальной отметкой положительного торгового баланса за период с момента начала торговли2. В 2006 году Россия стала для Кореи 12-м по величине импортёром и 16-м по величине экспортёром. В 2006 году торговый оборот между двумя странами составил 9млрд. 752 млн. 210 тысяч долларов, увеличившись в 51раз за 15 лет. Объём, экспортируемой Кореей в Россию продукции составил 5 млрд. 179 млн.240 тысяч долларов (вырос в 44 раза за 15 лет), в то время как объём импортируемой из России продукции составил 4 млрд. 572 млн. 960 тысяч долларов (вырос в 61 раз за 15 лет)3.

2 Научно-исследовательский институт международной торговли(2007)「Состояние торговли Кореи и России」, неопубликованный отчёт 3 Научно-исследовательский институт международной торговли (2007)「Состояние торговли Кореи и России」, неопубликованный отчёт

3

Колебания объёмов торговли между Россией и Кореей (в миллионах долларов)

Источник: Корейская Торговая Корпорация (KOTIS)

Удельный вес российско-корейской торговли в общем международном торговом

обороте Кореи

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006

輸出比重 輸入比重 交易比重

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Экспорт Импорт Торговый Оборот

Удельный вес экспорта Импорта Торгового оборота

4

Удельный вес российско-корейской торговли в общем международном торговом обороте России

00.511.522.533.544.55

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

輸出比重 輸入比重 交易比重

Источник: Корейская Торговая Корпорация (KOTIS)

Несмотря на то что, относительные доли в общем торговом обороте для обеих стран ещё не так велики, тот факт, что структуры производства стран являются взаимодополняющими, и в частности Россия имеет достаточно высокие сравнительные преимущества как поставщик сырья и производственных материалов, потенциальные возможности торговли двух стран оцениваются очень высоко. Что касается инвестиционной деятельности, в основном корейские предприятия инвестируют в Россию, хотя размер таковых относительно не велик. Территориально инвестиции сконцентрированы преимущественно на Дальнем Востоке России. Финансовый кризис 1998 года стал причиной резкого спада объёма прямых инвестиций. Тенденция выздоровления начинается в2002 году. В зависимости от профиля промышленности структуру прямых инвестиций Кореи в Россию можно описать следующим образом: обрабатывающая промышленность (34%) , гостиничный и ресторанный бизнес (18%), недвижимость (14%), информационная индустрия (77%).

Учитывая то, что прямые инвестиции в отличие от торговых отношений ставят необходимыми условиями наличие долгосрочного инвестиционного плана и богатый опыт работы в стране-объекте инвестирования, целесообразно предположить, что в ближайшие годы будут преобладать инвестиции в средний и мелкий бизнес, нежели в крупномасштабные предприятия.

Удельный вес экспорта Импорта Торгового оборота

5

Статистика международных научно-исследовательских проектов, реализуемых правительством Кореи, говорит о том, что по объёму инвестиций в исследовательскую деятельность Россия занимает четвёртое место после Америки, Японии и Китая. Можно проследить тенденцию активного научно-технического взаимодействия России и Кореи с момента зарождения дипломатических отношений обеих стран. На сегодня важной задачей представляется систематизация ступеней внедрения в России корейских научных технологий и прояснение вопросов, связанных с правами на владение технологиями, сфокусировавшись в основном на хорошо развитую в России фундаментальную науку, технологии национальной обороны и технологии космической авиации.

Вопреки прогнозам, сделанным в начале становления дипломатических отношений двух стран, совместное освоение природных богатств идёт неактивно. Необходимо принимать активное участие в международном сотрудничестве стран Северо-Восточной Азии, направленного на освоение Иркутского Газового месторождения и других энергетических ресурсов Дальнего Востока и Сибири, а также содействовать работе по созданию оборудования для освоения природных ресурсов и соответствующей инфраструктуры.

Специалисты утверждают, что основными проблемными моментами экономической политики Кореи по отношению к России являются уменьшение инвестиционного потенциала корейских предприятий и снижение конкурентоспособности поставляемой на российский рынок корейской продукции 4.

Однако, учитывая богатые потенциальные возможности экономического сотрудничества Кореи и Японии, представляется очень важным наладить обмен человеческими ресурсами в сфере экономической деятельности и разрешить проблему

4 Научно-исследовательский институт международной экономической политики Кореи (2000) 「Анализ 10-летнего сотрудничества Кореи и России и будущее российской экономики」

23,409

19,482

20,416

4,688

Сумма чистых инвестиций

1 749

6

13

7 10 Количество вложенийчистых инвестиций

7

0

10 000

20 000

30 000

2000 2002 2004 0

4

8

12

16

Динамика прямых инвестиций в Россию

(＄1000 , инвестиционные вложения)

6

экономической помощи, предоставляемой Кореей России. Сейчас я бы хотел остановиться на задачах активизации экономического

сотрудничества, стоящих перед российской стороной. Программа российского правительства по экономическому развитию оставляет впечатление сильной программы, рассматривающей подробно многочисленные проблемы экономики России. К сожалению, бесперебойному выполнению поставленных программой задач препятствуют политические настроения и вопросы создания надлежащей финансовой базы.

С другой стороны, нельзя упустить из виду тот факт, что благодаря присоединению России к APEC была создана своего рода новая платформа экономического сотрудничества Кореи и России. Более того, начавшая в 1990-х годах политику открытых дверей Россия, сама по себе постепенно вливается в мировую экономическую систему.

С другой стороны, Россия всё ещё не является членом ВТО, чему препятствуют относительно высокие таможенные пошлины и различные ограничения сектора услуг. Следовательно, можно сделать вывод, что Россия не станет полностью открытой для сотрудничества без явного повышения конкурентоспособности российских предприятий.

В заключение хочется отметить, что занимающие 1/10 мировой материковой территории Сибирь и Дальний Восток, обладают несметными неизведанными природными ресурсами, освоение которых требует в свою очередь огромных финансовых ресурсов. Так как Сибирь и Дальний Восток России содержат огромный потенциал накопления богатства страны, дальнейшее экономическое развитие России, эффективность реализации потенциала страны зависят от того, каким образом будет осуществляться освоение природных богатств.

3.Современное состояние экономики России

Начиная с 2003 года, средний годовой экономический рост России составлял более 6%. Продолжающийся в течение 2003 -2006 годов рост во многом объясняется высокими мировыми ценами на нефть. В 2006 году опять же по причине высоких мировых цен на нефть увеличился внутренний спрос, благодаря чему был достигнут рост 6.5 % . В сентябре 2006 года зафиксировано положительное сальдо финансового баланса, составившее в денежном выражении 62 млрд. 700 тысяч долларов (8.7% ВВП). На тот же момент показатель безработицы был равен 7.1% , что означало улучшение состояние рынка рабочей силы. Индексы, характеризующие импортные/экспортные операции и иностранные инвестиции, также выглядели оптимистично. Экспорт и импорт за период с января 2006 года по август того же года составили соответственно 198 млрд. долларов и 97 млрд. 800 млн. долларов, что означало рост по сравнению с предыдущим голом соответственно на 29.5% и 27.6%. Показатель прямых иностранных инвестиций на конец сентября 2006 года составил 35 млрд. 300 тысяч долларов, что превысило реальный показатель предыдущего года более чем в 2 раза. Благоприятную картину можно также наблюдать на рынке акций, показатель цен на которые вырос по сравнению с показателем 2002 года в 5 раз5. 5 Индекс RTS (в пунктах) составил на конец 2002 года 359.1, на конец 2005 года – 1125.6, а к концу 2006 года резко возрос до отметки 1703.13 пунктов.

7

Основные российские экономические показатели.

Название показателя/ год 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Рост ВВП(%) 5.1 4.7 7.3 7.1 6.4 6.5

Безработица(%) 8.7 7.9 8.4 7.1 7.6 7.1

Рост индекса потребительских цен (%)

19.0 15.1 12.0 11.7 12.7 7.2

Финансовый баланс к ВВП (%)

3.1 1.7 2.4 4.4 7.5 8.7

Валютные резервы (100 млн. долларов)

366 477 769 1,246 1,822 2,691

Внешний долг (100 млн. долларов)

1,434 1,497 1,654 2,114 2,585 501

Иностранные прямые инвестиции(億ドル)

39.8 40.0 67.8 94.2 167.0 353.0

Курс рубля к доллару 29.15 30.96 30.96 28.81 28.28 26.78

Базовая точка отсчёта для безработицы, индекса цен, финансового баланса и FDI－сентябрь, внешний заём – 1 октября, валютные резервы и валютный курс – 2 ноября Источник: Госкомстат, CBR、IMF Как многие из вас знают, Российская экономика оценивается как экономика, стремительно перешедшая из стадии хаоса на позицию одной из сильнейших экономических держав мира. Другими словами, Россия перешла из состояния экономического спада, сопровождавшегося в 1990-х годах отрицательным показателем экономического роста в состояние, характеризующееся высокими показателями экономического роста. На фоне проблем невыплат заработной платы, многочисленных забастовок и политической нестабильности, являющихся отличительными чертами российского переходного этапа, падение мировых цен на нефть стало одной из причин экономического кризиса, разразившегося в России в 1998 году. Для процесса экономического спада России характерными можно назвать также незаконные связи в политических и экономических кругах России, утечку национального богатства, застой производства и подпольную экономику. Однако, рост мировых цен на нефть, начавшийся в 2000-м году стал одним из основных факторов начала оздоровления. Правительство Путина, в отличие от направляющих нефтяные деньги на модернизацию своих страна арабских производителей нефти, стратегически использует нефтяные прибыли для формирования и поддержания основ экономического роста.

8

В то же время Россия вернулась на позицию сильнейшей державы, эффективно использующей свои природные богатства. Номинальный ВВП России увеличился с 763-х млрд. долларов в 2005 году до 1 трлн. Долларов в 2006 году, что возможно будет способствовать смещению России на 10-е место в списке лидирующих мировых экономик. На сегодняшний день Россия, эксплуатирующая нефть, газ и минеральные полезные ископаемые, занимает лидирующую позицию на мировом рынке. Сравнение экономических показателей России и других стран (2005 год)

Номинальный ВВП(100 млн. долларов)

Рост(%) ВВП на душу населения (доллары)

Экспорт(100 млн. долларов)

Россия 7,630 6.4 5,340 2,453

Китай 22,448 9.9 1,702 7,520

Корея 7,930 4.0 16,421 2,890

Индия 7,525 8.3 713 948

Бразилия 6,277 2.3 4,315 1,183

Источник: Самсунский научно-исследовательский институт Более того, увеличились валютные запасы страны, с другой стороны,

сопровождающиеся снижением размеров иностранного долга, что резко повысило показатель стабильности ситуации в стране6.

На сегодня международные организации оценки кредитоспособности стран дают высокую оценку стабильного экономического развития России, ставя страну на более высокий ранг кредитоспособности7.

После того как в 1998 году в России разразился экономический кризис, корейские предприятия начали достаточно активное вступление на рынок России, постепенно заняв на нём определённую нишу. Стратегия завоевания корейскими предприятиями российского рынка коренным образом отличается от стратегий Японии и стран Запада. Например, в то время как стратегии предприятий Японии, Америки и европейских стран пассивны и в основном характеризуются изъятием с российского рынка, корейские электронные компании Самсунг и ЛЖ выбрали 10 из 20 обозначенных российским правительством государственных торговых марок. Экспорт Кореи в Россию возрастал в течение 2001-2005 годов в среднем на 43% в год. Доли корейской продукции на российском рынке описываются следующими цифрами: компьютеры – 49% на 2005 год; бытовая электротехника – 48% на 2004 год; мобильные телефоны – 28%. Другой особенностью

6 На конец 2006 года по размерам валютных резервов (269млрд. 100млн.долларов) Россия заняла 3-е место в мире. В 2005 году Россия вернула долг IMF (3млрд. 300 млн. долларов), а в 2006 году завершила выплату долга Парижскому клубу (23 млрд. 700 млн. долларов). 7 7 сентября 2006 года агентства S&P и Fitch повысили кредитный ранг России с ВВВ до ВВВ+.

9

стратегии Кореи является то, что наряду с крупными предприятиями на российский рынок также активно вступают и средние предприятия, ярким примером чего может послужить случай компании Якурт.

Корейские предприятия всё сильнее ощущают необходимость разработки новой стратегии управления деятельности на российском рынке, учитывающей результаты анализа изменения управленческой среды и перспектив долгосрочного развития российской экономики. Эта необходимость обусловлена тем, что агрессивная стратегия японских и европейских предприятий, реализуемая ими уже после экономического кризиса 1998 года, вполне вероятно будет способствовать ужесточению конкуренции на российском рынке. Европейские предприятия, а также такие крупнейшие японские предприятия как Тоёта и Мацусита продолжают инвестирование в очень агрессивной форме, диктуя создание производственных систем в России. Помимо вышеизложенного следует ожидать резкие изменения управленческой среды на российском рынке, происходящие на фоне изменений законодательной базы таможенной системы, равно как и изменений самой системы.

4. Официальная и теневая стороны экономики России. 1) Потенциал высокого экономического роста Россия представляет собой страну, достаточно богатую не только такими

энергетическими ресурсами как нефть и газ, но и минеральными запасами. Общий запас залежей нефти составляет 600 млрд. баррелей (8-е место в мире), в то время как ежедневное производство составляет 9 млн. 300 тысяч баррелей (2-е место в мире). Общие запасы газа составляют 1/3 мировых запасов, а ежедневное производство составляет 20% мирового производства, - показатели делающие Россию мировым лидером по производству газа.

Россия также обладает высококвалифицированной дешёвой рабочей силой, что делает её самой конкурентоспособной в мире, особенно в таких областях гражданская оборона, космос и информационные технологии. 27% рабочей силы имеет высшее образование. Более того, только за 2004 год 68 тысяч человек получили степени магистра по специальностям, связанным с информационными технологиями.

Правительство России активно реализует разработанную стратегию экономического развития и реформирование систем. Президент Путин усилил систему централизованного управления локальными правительствами с целью повышения эффективности федерального управления. Например, в 2004 году система избирания высших единиц местных органов управления была изменена на систему по назначению из центра, в результате чего повсеместно была блокирована возможность злоупотребления властью на местах. На встрече 8-ки, состоявшейся в 2006 году в Санкт-Петербурге, Путин был впервые на международной арене признан руководителем сильной державы. В реформах по изменению налоговой системы, законодательной базы и административной системы, проводимых Путиным, отчётливо видна капиталистическая направленность. Так с целью привлечения инвестиций были снижены ставки налогов на юридические лица и налоги на добавленную стоимость. С другой стороны продолжается процесс приватизации

10

предприятий и сокращения численности рабочей силы на государственных монополиях. Таким образом, можно отметить два отличительных момента, характеризующих администрацию Путина: 1) концентрация на рыночных реформах; 2) усиление роли освоения энергетических ресурсов как стратегической сферы производства.

Во избежание формирования зависимой от запасов природных ископаемых структуры экономики правительство Росси эффективно осуществляет диверсификацию производства и политику экономического развития регионов. В качестве приоритетных задач правительство России рассматривает проблему снижения ресурсной зависимости экономики, обеспечение и поддержание политической стабильности общества, присоединение к ВТО, усиление стратегии привлечения иностранного капитала, обеспечение сбалансированного развития регионов. Считается, что правительство Путина целесообразно привлекает природные и человеческие ресурсы для поддержания процесса социально-экономического развития. Например, вкладывает нефтяные деньги в создание основ производственной системы, активно реализует программу развития человеческих ресурсов. Большое внимание уделяется сфере развития информационных технологий. Думается, что вступление России в ВТО будет способствовать не только существенному улучшению российской экономики в целом, но и улучшению отношений с зарубежными партнёрами, что укрепляет уверенность в долгосрочном экономическом развитии. Также ожидается повышение конкурентоспособности рынка товаров и услуг. Предполагается, что развитие зарубежной торговли и увеличение объёмов прямых инвестиций будет способствовать расширению внутреннего производства. Другими словами в долгосрочной перспективе можно с уверенностью ожидать переход к производственной структуре экономики. Российское правительство наряду с мерами по снижению косвенных налогов стимулирует развитие рынков сельскохозяйственной продукции, телекоммуникаций, автотранспорта, что говорит о высокой вероятности ускорения процесса структурного урегулирования производства. Однако, с другой стороны, высока вероятность того, что находящиеся в упадке традиционные производства, сфера финансовой деятельности и сфера услуг столкнуться с сильнейшей конкуренцией извне. Динамика развития инфраструктуры IT в России (%)

2001 2002 2003 2004 2005 2010

Коэффициент

снабжения телефонами 24.1 25.4 26.6 28.4 30.0 43.0

Коэффициент

снабжения

компьютерами

7.5 8.3 9.0 10.4 12.1 40.0

Коэффициент

обеспечения связью

Интернет

2.9 5.6 9.7 12.9 15.1 45.0

Источник: Российское информационное агентство

11

Благодаря сооружению Трансазиатской Железной Дороги (TAR) Россия будет выполнять функцию порта, связывающего торговые пути между Европой и Азией. На заседании директоров транспорта Азиатско-Тихоокеанского Социально-Экономического Совета Директоров ООН (UN ESCAP), состоявшегося в ноябре 2006 года было достигнуто согласие о присоединении России к Азиатской железнодорожной сети. Таким образом, Россия выполняет роль «Материкового Моста», соединяющего Европу и Азию. Эта позиция России будет способствовать увеличению объёмов товарооборота, активизации процесса обмена человеческими ресурсами, росту объемов прямых инвестиций.

Влияние вступления России в ВТО на российскую экономику

Позитивное влияние Негативное влияние

Реформирование

структуры экономики

Рост благодаря открытию экономики,

смягчению законодательных ограничений

Повышение конкурентоспособности

Ускорение процесса реформирования

структуры экономики

Ужесточение конкуренции

Рост безработицы, усиление

социальной нестабильности

Торговля Расширение торговли

Рост богатства потребителей за счёт

снижения уровня цен

Господство зарубежной продукции

на внутреннем рынке

Увеличение импорта дорогостоящей

продукции

Инвестиции Рост иностранных инвестиций

Ассимиляция стратегий управления

предприятиями из-за роста

иностранных инвестиций

Производство,предприятия

Развитие сектора информационных

телекоммуникаций

Способствование процессу реформирования

структуры экономики

Ускорение процесса реформирования

структуры производства

Атрофия слабых производств

Источник: Сасунский экономический научно-исследовательский институт Более того, на сегодняшний день в России активно развивается производство среднего сословия. Проследив динамику структуры населения, можно отметить, что доля способного производить населения увеличилась с 56.9% в 1989 году до 61.3% в 2005-02-03 году. Распределение по уровням доходов говорит о том, что 55% населения приходится на уровни 4, 5, 10, 20%. Это означает, что более 55% населения составляют средний класс со среднемесячным доходом 130-400 долларов. Быстро увеличивается российский спрос на

12

легковые машины, высококлассную бытовую технику, телекоммуникационные услуги. Например, показатель рынка информационных технологий в 2003 году составил 7 млрд. долларов, а в 2004 году резко возрос до 9 млрд. долларов. Доход по слоям населения

Слой Численность

（миллион )

Удельный вес дохода

(%)

Средний доход

(US$/месяц)

Распределение дохода (US$)

1% 1.45 13.5 2600 1250 以上

4% 5.8 16 800 500-1200

5% 7.25 10 400 350-500

10% 14.5 15 300 250-350

20% 29 20 200 160-250

20% 29 13 130 100-160

20% 29 8 80 60-100

20% 29 4.5 45 60

сумма 145 200

Источник: Институт исследования предприятий Эксперт 2. Теневая сторона: структурная нестабильность

Сегодня валютные курсы и индекс цен в России относительно стабильны, однако характерна их высокая эластичность по отношению к изменениям цен на нефть и цен на другие виды международного сырья и материалов. Следовательно, колебания индекса цен и валютных курсов во многом зависят от способности правительства России создавать и управлять стабилизационным фондом. Более того, важными рычагами сдерживания роста курса рубля и индекса цен являются грамотная финансовая политика и поддержание активного сальдо текущего баланса. Индекс потребительских цен упал с 20.8% в 2000 году до 12.7% в 2005 году, но, тем не менее, нельзя отрицать, что этот показатель является фактором риска для экономики России. В 2006 году была достигнута целевая отметка роста индекса цен, равная 9%. Стабилизация роста индекса цен была достигнута благодаря активному сальдо текущего баланса, в основном обеспеченному благодаря высоким ценам на нефть, росту заработной платы, росту внутреннего спроса, увеличение статьи расходов правительства на социальные нужды. Валютный курс рубля достиг на конец сентября 2006 года 26.78 рубля, что означало падение на 7.7 % по сравнению с предыдущим годом, однако реальный валютный курс (с учётом роста уровня цен) упал на 11.4%. Реальностью является и то, что на фоне большого

13

положительного сальдо торгового баланса и финансового баланса, а также под влиянием больших вливаний иностранного капитала, рубль испытывает ревальвационное давление8. Фундаментальные проблемы существуют в поддерживаемой российским правительством системы фиксированного курса, - стратегия, ставящая целью защиту российских предприятий. Система фиксированного курса позволяет местным предприятиям воспользоваться выгодой в смысле фактора времени, что является сильным преимуществом по отношению к зарубежным конкурентам. С другой стороны, смягчая таким образом жестокость борьбы с конкурентами, можно столкнуться с препятствиями на пути предотвращения инфляционных всплесков. Нельзя также свести к нулю вероятность того, что ревальвация рубля вызовет атрофию конкурентоспособности предприятий. Более того, чрезмерная реальная ревальвация рубля, вызванная ростом домашних цен, может стать серьёзным препятствием на пути экономического роста России. В качестве структурных проблем российской экономики рассматриваются бюрократия, коррупция, подпольная экономика. Несмотря на усилия, прилагаемые правительством России, коррупция остаётся ещё серьёзной проблемой. Согласно данным Международной Организации Прозрачности (CPI) по Индексу Осознанности Коррупции Россия занимает 121 место из 160-ти. Российское правительство принимает такие меры, как наказание за нарушение работников Маньчжурской таможни, но думается, что для фундаментального разрешения проблемы потребуется ещё не мало времени. Масштаб подпольной экономики составляет примерно 40% ВВП страны. В качестве одного из примеров можно привести деятельность некоторых новых предприятий, направленную на избежание уплаты от налогов. Согласно оценкам, примерный годовой объём незаконных бизнес сделок составляет 240 млрд. долларов. Подпольная экономика способствует углублению проблем дисбаланса между различными слоями населения и между различными регионами. Разница в доходах самого высшего и самого низшего слоёв населения (первые 10% и последние 10% в графе распределения) составила в 2001 году 14 раз, резко увеличившись до 26 раз в 2005 году. Другой проблемой структуры экономики России считается распространение принципов капиталистических и принципов сырьевой зависимости. В настоящее время наблюдается тенденция усиления капиталистической направленности с концентрацией на сфере производства. Многие критикуют и выражают недовольство новым капиталистическим строем. Причиной таких настроений является то, что правительство Путина усиливает контроль над стратегическими сферами экономической деятельности. Количество таких стратегических сфер продолжает расти от нефти и природного газа до легковых автомобилей, авиации, космических технологий и гражданской обороны. Центральное правительство усиливает свой контроль над стратегическими предприятиями, по своему решению беря их на поруки или объединяя с другими предприятиями. Процент предприятий, управляемых государством увеличился с 30% в 2005 году до 35% в 2006 году. 8 Валютный курс рубля по отношению к доллару упал с 30.96 рублей в 2003 году до 28.81 рубля в 2004 году и далее до 28.28 рублей в 2005 году.

14

Примеры национализации частных предприятий в России

Принимающая сторона Предприятие, отдающееся на поруки Форма

национализации

Роснефть (нефть) Юкос Дочерняя производственная компания Юганскнефтегаз

Взятие на поруки

Газпром (газ) Нефтяная компания Сибнефть Взятие на поруки

УЭС(электроэнергия) Тяжёлая промышленность Power Machine

Взятие на поруки

Аэрофлот Частная авиационная компания Приобретение акций

Рособоронэкспорт Машинная индустрия Автоваз, Камаз Взятие на поруки, приобретение права на управление

Источник: Собрано по материалам информационного агентства Правительство Путина также критикуется за то, что большая часть энергетических ресурсов расходуется на оборону. Повышается вероятность создания газового картеля с включением в состав Северной Африки, Арабских стран, стран Центрально-азиатского региона. В результате в кругах НАТО усиливаются опасения относительно резких колебаний цен на газ. В особенности, Америка и страны Европейского союза, ожидая увеличения доли ресурсов, используемых Россией на оборону, стали уделять всё больше внимания странам Центральной Азии и Кавказа как партнёрам по сотрудничеству в области энергетических ресурсов. 5. Оценка управленческой среды и дальнейшие стратегические направления 1. Оценка управленческой среды (1)Благоприятствующие факторы: расширение рынка под влиянием среднесрочных тенденций экономического роста Устойчивая тенденция роста экономики России рассматривается как фактор благоприятной среды как для предприятий Кореи, которые уже заняли нишу на рынке России, так и для тех предприятий, которые ещё только планируют стратегию вступления на рынок России. Согласно предварительным оценкам показатель роста Российской экономики в 2007 году составит 6.5%. Думается, что эта тенденция роста будет сохраняться ещё на протяжении долгого периода времени. В частности в этом году предполагается относительное приостановление роста производства в сфере нефти и газа, но рост будет поддерживаться благодаря благоприятному внутреннему спросу и сфере услуг. Некоторые эксперты выказывают беспокойство относительно вероятности заражения российской экономики Датской болезнью. В этой связи надо отметить, что президент Путин посредством диверсификации производства, инвестированием в развитие инфраструктуры

15

и реализации стратегии территориально сбалансированного экономического развития пытается решить проблему чрезмерной сырьевой зависимости. В этой связи ожидается, что новыми рычагами экономического роста России станут нефтяная газо-обрабатывающая промышленности, производство пищевых продуктов, строительство, товарообращение, производство легковых машин. На сегодняшний день рост внутреннего спроса в России не сопровождается адекватной работой предприятий- производителей товаров широкого потребления и товаров длительного пользования, что, с другой стороны, является благоприятным фактором для предприятий Кореи. В силу того, что уровень жизни в России продолжает расти, и процент роста заработной платы превышает показатель роста производительности труда, ожидается усиление так называемого продовольственного бума на рынке России. В то же время российские производственные предприятия относительно слабы в смысле конкурентоспособности. В действительности основная производственная деятельность ограничена в основном сферой товарообращения, и более 50% внутреннего потребления обеспечивается в основном за счёт импортных товаров. Другими словами, стремительный рост российского рынка импортных товаров представляет собой уникальную возможность для корейских производителей. Рассматривая ситуацию с точки зрения структуры производства, надо отметить высокую степень взаимной дополняемости Кореи и Росси и существование большого потенциала взаимовыгодного экономического сотрудничества. Ожидается, что в процессе работы по присоединению России к ВТО повысится степень прозрачности работы систем, что будет способствовать быстрому улучшению бизнес среды. В качестве конкретных ожидаемых мер можно привести в пример снижение налоговых ставок и смягчение других законодательных ограничений, рассматриваемых как анти-рыночные экономические факторы. Более того, изменение рыночного законодательства и систем с целью соответствия международным стандартам означают улучшение условий международной торговли. (2) Факторы риска: повторное вступление на рынок России предприятий, ушедших с рынка во время экономического кризиса; изменения систем и усиление конкуренции Сегодня, на фоне стремительного экономического роста России многие крупные предприятия Японии и Европы, покинувшие рынок во время финансового кризиса 1998 года, активно пытаются повторно завоевать нишу на возрождающемся рынке. Так швецкая компания Электролюкс, итальянская компания Мерлони, немецкие компании Бош и Сейменс основали на территории России заводы по производству бытовой техники. Японские компании Сони и Тосиба, получив статус юридических лиц, реализуют атакующую маркетинговую стратегию на рынке России. Несмотря улучшение бизнес среды, вызванное присоединением России к ВТО, показатель прибыли от продаж таких крупных корейских предприятий как Самсунг и ЛЖ в последнее время не растёт. Начиная с 2000 года, средний годовой рост прибылей обоих компаний составлял более 50 % , однако в 2006 году показатель роста обеих компаний остановился на однозначной цифре. Ситуацию можно объяснить тем, что в процессе увеличения степени прозрачности налоговой администрации и по причине роста расходов

16

на товарообращение цены на импортируемые электротовары возросли в среднем на 15-20%. Это в свою очередь повлекло за собой ослабление ценовой конкурентоспособности экспортируемых предприятий по отношению к предприятиям, производящим аналогичные продукты непосредственно на территории России. Увеличение объемов инвестиций предприятиями Японии и Европы

Предприятие Стратегия в отношении России

Volkswagen Построение завода по сборке автомобилей в Калужской области、усиление атакующей стратегии

Bosch·Siemens Строительство завода по производству белой и мелкогабаритной бытовой электротехники

Electrolux Строительство завода по производству холодильников и духовок

Panasonic Строительство завода по производству плазматических телевизоров и телевизоров LCD

Toshiba Перестала рассматривать Россию как стратегический рынок、юридически зарегистрирована как распространитель продукции

Toyota Строительство в Санкт-Петербурге завода по сборке автомобилей

Источник: собрано по материалам информационного агентства и по данным

электронных страниц компаний Несмотря на прогнозы длительного устойчивого роста экономики России, существуют такие факторы риска как нестабильность валютного курса и других макроэкономических показателей, а также сбои в работе системы. Что касается политического фона, то с момента начала работы правительства Путина прилагаются большие усилия по стабилизации политической среды, что не даёт оснований для прогнозирования политических рисков. В заключение хотел бы дать комплексную оценку бизнес среды российского рынка. С одной стороны, потенциал высокого экономического роста России, реализация программ территориального развития и развития ресурсной базы для информационных технологий, присоединение России к ВТО несомненно способствуют расширению рынка России, являясь таким образом благоприятными факторами активизации деятельности корейских предприятий на российском рынке. С другой стороны, расширение и повышение степени открытости рынка, проникновение на российском рынке крупнейших в мире компаний и повышение степени прозрачности налоговой администрации способствуют ожесточению конкуренции и потери относительных преимуществ окольного экспорта. Следовательно, во избежание ослабления своих позиций на российском рынке корейские предприятия должны пересмотреть свои стратегии работы на российском рынке с учётом благоприятных факторов (устойчивое расширение рынка), и принимая во внимание структурные риски

17

(ценовой фактор и фактор валютного курса) и возможные новые риски, связанные с изменением систем. 6. Задачи на будущее Сегодня перед корейскими предприятиями стоит задача максимально оперативного реагирования на изменение структуры конкуренции на рынке России. После финансового кризиса 1998 года японские и европейские предприятия стали реализовывать достаточно агрессивные стратегии повторного завоевания российского рынка, что создало почву для формирования ожесточённой конкурентной среды. Тенденция ужесточения конкуренции особенно прояснилась после присоединения России к ВТО. Думается, что для того, чтобы корейским предприятиям охранить в этой новой среде свои ниши на российском рынке, необходимо создание «Агрессивной Стратегии Защиты Замка». Нельзя допустить повторение печального опыта потери доли на рынке Восточной Европы во второй половине 1990-х годов. Следовательно, для того, чтобы создать новую стратегию по отношению к России, необходимо решить следующие задачи. Во-первых, необходимо усиление господства на рынке России посредством сотрудничества на частной основе и атакующих инвестиций. Правительство Кореи должно основательно заняться работой по созданию благоприятной среды для расширения рамок экономического сотрудничества с Россией, в частности делая акцент на сотрудничестве производственных предприятий. Корейские предприятия должны умножить свои усилия по укреплению своих позиций на уже завоёванных нишах рынка и по захвату новых долей на рынке России. Необходимы крупные инвестиции по активизации системы производства, оснащению сети товарообращения, усиления маркетинга. В особенности нужно уделить внимание контролируемым правительством России стратегически таким важным предприятиям, как информационные технологии, крупномасштабное строительство, освоение полезных ископаемых. Помимо этого важно и активное освоение рынка товаров длительного потребления, спрос на которые растёт в последнее время, стимулируемый ростом доходов населения. Во-вторых, необходимо усилить производственную базу на территории России. Думается, что для Кореи стратегически выгоден не экспорт своей продукции, а реализация стратегии ценового преимущества посредством организации производства на территории России. В силу усиления прозрачности таможенных институтов после присоединения России к ВТО, возрос риск косвенных налогов, сопровождающих экспорт в Россию. Другими словами, существует вероятность, что налоговое бремя увеличиться в несколько раз по сравнению с окольным экспортом. Поэтому целесообразным представляется создание сети предложения (supply chain), позволяющей оперативно разрабатывать, производить и предлагать продукты, спрашиваемые населением. Более того, организация производства на местах будет способствовать созданию у местного населения имиджа предприятий, делающих вклад в региональное общественное развитие, завоёвывая позицию заслуживающего доверие делового партнёра России. Особенно хочется отметить

18

необходимость активного использования политики прямых иностранных инвестиций и систему особенных экономических зон, так как российское правительство предоставляет зарубежным предприятиям, вступающим в особые экономические зоны, стимулирующие льготы по освобождению от подоходных налогов и налогов на импорт. Более того, в долгосрочной перспективе очень важной задачей представляется создание системы товарообращения, связывающей Восточную Европу, Центральную Азию и Северо-восточную Азию. В-третьих, существует необходимость адекватного и своевременного реагирования в ходе процесса роста рынка России. Объектами захвата для корейских предприятий являются информационные технологии и товары длительного потребления. В последнее время рост доходов населения способствует увеличению спроса на легковые автомобили, бытовую электротехнику и мобильные телефоны. В то же время в России растёт спрос и производственное оборудование, производственные запчасти, стимулируемый ростом инвестиций, направленных на укрепление и расширение фундамента системы производства. Перед мелкими и средними предприятиями Кореи стоит задача адекватного реагирования на спрос на продовольствие, одежду, украшения, и также на спрос на запчасти, создаваемый корейскими предприятиями, работающими на территории России. В случае потребительских товаров, необходима усиленная маркетинговая стратегия, максимально чётко учитывающая особенности рынка. Учитывая тот факт, что в силу агрессивного проникновения на российский рынок японских и европейских предприятий повышается вероятность ужесточения конкуренции, очень важно прилагать усилия по созданию новых продуктов, отвечающих пожеланиям российского потребителя. В-четвёртых, необходимо построение чёткой стратегии осуществления бизнес деятельности в России, которая бы была идентична по своей направленности с планом развития, созданным российским правительством. Например, существует возможность эффективного использования деятельности по реализации политики территориального развития, совершенствования информационных технологий, я также политики развития телекоммуникационных услуг, - приоритетные сферы, которым правительство Путина уделяет огромное внимание. В-пятых, корейские предприятия должны усилить управление рисками, учитывая нестабильность макроэкономических показателей России и изменения системы. Более того, предприятия должны внимательно контролировать риск валютного курса и кредитный риск, так как в случае падения цен на нефть и зарождения беспокойств относительно стабильности валютного курса на экономику России может обрушиться сильнейший удар. Также важно заранее пролонгировать и разрабатывать стратегии реагирования для свойственных переходному периоду неожиданных изменений политического курса. Объектом внимания являются системные и законодательные изменения, обоснованные присоединением к ВТО. Актуальность усиления управления рисками также объясняется увеличением объёмов экспорта и инвестиций как следствие подписания договора о свободной торговле (FTA). С целью поддержания Кореей ценовой конкурентоспособности и расширения рамок экономического сотрудничества России и Кореи, важно активизировать

19

процесс реализации FTA. В-шестых, необходима разработка стратегии экономического сотрудничества с учётом долгосрочных перспектив. Экономическое сотрудничество должно осуществляться на взаимовыгодной основе, чтобы каждая из сторон вышла победителем. Сфера экономического сотрудничества должна постоянно расширяться. Необходимо активно участвовать в российских проектах по освоению полезных ископаемых. Несмотря на то, что со времён Советского Союза ещё осталась проблема международного займа, желательно активное участие Кореи в проектах по освоению Иркутского газового месторождения, Сахалинского нефтегазового месторождения, проектах сотрудничества по экономическому развитию Дальнего Востока и Сибири. Необходимо также рассмотрение возможностей реализации проектов совместного вступления на мировые рынки с передовой продукцией, созданной благодаря объединению достижений фундаментальной российской науки и капитала, коммерческих способностей и опыта освоения рынков со стороны Кореи. Российские космические технологии и оптические технологии соответствуют мировым стандартам, и таким образом вовлекая в российско-корейское экономическое сотрудничество российских выдающихся специалистов можно достичь взаимной экономической выгоды и укрепления дружеских отношений двух стран.

В заключение я хотел бы сказать, что необходимо менять представление о том, что Россия является частью Северо-восточной Азиатской Экономической Зоны. Несмотря на то, что Дальний Восток России в силу географического расположения занимает определённую территорию Северо-восточной Азии, до недавнего времени участие в экономическом сотрудничестве, осуществляемом Северо-восточной Азией было незначительно. В случае совместного участия Северо-восточной Азии в развитии Дальнего Востока России (освоение природных ресурсов, инфраструктура транспорта и товарообращения) Дальний Восток России будет представлять собой поставщика сырья для Северо-восточной Азиатской Экономической Зоны и выполнять важнейшую роль «окна в Европу». Например, исторический опыт социалистического строя, географическая близость, схожесть экономической структуры указывают на то, что Китай и Россия обладают потенциалом плодотворного экономического сотрудничества. В то же время, если рассматривать совместное реагирование России и Китая на давление со стороны Америки, то явна высокая вероятность того, что потенциал экономического развития не будет использован на полную мощность. Большие надежды также могут возлагаться на экономическое сотрудничество Японии и России, но их развитию препятствуют различия в понимании понятия безопасности. Тем не менее, как видно из примеров участия Японии в освоении Сахалинских нефтяного и газового месторождений, японские предприятия глубоко заинтересованы в работе по освоению природных ископаемых. Также на продолжении длительного промежутка времени Япония проявляла большой интерес к строительству портов и железных дорог в России. Благодаря подписанию в феврале 2000 года Договора о Дружбе между Северной Кореей и Россией, началось восстановление когда-то утихших отношений. К сожалению, застой экономики Северной Кореи препятствует активизации сотрудничества, которое предположительно будет очень ограниченным на протяжении ещё

20

долгого периода времени. Корея посредством развития трёхстороннего экономического сотрудничества (Северная Корея, Южная Корея и Россия) в сфере энергетической, транспортной, сельскохозяйственной и лесной промышленности Дальнего Востока России, может создать возможность одновременной активизации экономического сотрудничества с Россией и с Северной Кореей. Другими словами, не следует забывать, что для Кореи экономическое сотрудничество с Россией означает не только улучшение международных экономических связей, но и может стать решающим фактором будущего отношений Северной и Южной Кореи, представляя тем самым важнейшую национальную политику.