1 (14) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

1 (14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-02-27

Plats och tid

Beslutande

Övriga deltagande

Utses att justera

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare

Ordförande

Justerande

Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 27 februari 2019, kl. 13.00-15.40

Carina Johansson (C), ordf. Bengt Petersson (C) Kian Anderson (WeP), tjänstgörande ersättare för Håkan Josefsson (C) Anton Sjödell (M) Maria Gullberg Lorentsson (M), tjänstgörande ersättare för Jonas Ericsson (M) Niclas Palmgren (M), tjänstgörande ersättare för Pia Skogsberg (KD) Lars Park (L), tjänstgörande ersättare för Fredrik Sveningson (L) Mikael Kindbladh (WeP) Marie Johansson (S) Gunnel Augustsson (S), tjänstgörande ersättare för Fredrik Johansson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Evangelos Varsamis (S) Tommy Stensson (S) Mattias Johansson (SD) Stefan Nylen (SD)

Maria Martini, ekonomichef/bitr. kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, kommunsekreterare Sofia Skörde, Leader Västra Småland, § 36 Carina Helgesson-Björk, socialchef, § 37 Inga-Maj Eleholt, ordf. socialnämnden, § 37

Marie Johansson

Kommunstyrelsekontoret den 28 februari 2019

Paragrafer 36 - 46

Yvonne Thelin Karlsson

Carina Johansson

Marie Johansson

Organ

Sammanträdesdatum

Datum för anslags uppsättande

Förvaringsplats för protokollet

Underskrift

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunstyrelsen

Paragrafer 36 - 462019-02-27 Datum för

2019-03-01 anslags nedtagande 2019-03-25

Kommunstyrelsekontoret

Maria Thoru Utdragsbestyrkande

2(14)GISLAVEDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2019-02-27 I (I)

Ks §36 Dnr: KS.2019.2 1.7.3

Information från Leader Västra Småland

Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning Leader är en metod inom EU som bygger på att flera olika intressenter går ihop för att tillsammans utveckla landsbygden. Syftet är att genom lokala utvecklingsprojekt skapa förutsättningar för en levande landsbygd där det ska vara attraktivt att bo och arbeta.

Sverige är uppdelat i 53 Leader-områden och Gislaveds kommun ingår i Leader Västra Småland där också Gnosjö, Vaggeryd och delar av Jönköpings kommun ingår. Alla områden har sin egen utvecklingsstrategi baserad på områdets behov. De prioriterade områdena inom Leader Västra Småland är miljö- och infrastruktur, entreprenörskap, delaktighet och kultur.

Nuvarande Leader-programmet ingår i Sveriges Landsbygdsprogram och pågår mellan 2014-2020.

Verksamhetsledare Sofia Skörde redogör för verksamheten och vad som är på gång framåt.

Justerares signatur Utdragsbestyrkande



Ks §37 Dnr: KS.2018.62 1.4.1

Socialnämndens redovisning av åtgärder och effekter gällande uppföljning och helårsprognos 2018

Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning Socialchefen och socialnämndens ordförande redogör för vidtagna åtgärder och effekter gällande uppföljning och helårsprognos 2018.


https://KS.2018.62



Ks §38 Dnr: KS.2019.53 2.5.5

Gisletorp Lokaler AB, ansökan om kommunal borgen

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Gisletorp Lokaler AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta belopp om I 0 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt

att skuldebrev och borgensåtagande, som är beslutade av kommunfullmäktige ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne I:e vice ordföranden eller vid förfall för denne 2:e vice ordföranden och kontrasigneras av ekonomichef/biträdande kommundirektör, eller vid förfall för denne, av kommundirektören.

Ärendebeskrivning Gisletorp Lokaler AB anhåller om borgen med I 0 miljoner kronor från Gislaveds kommun. Gisletorp Lokaler har ett investeringsbehov de kommande åren som kommer att krävas lån för. Det kommer att investeras i en ny värmeanläggning på motorbanan och eventuellt tillbyggnader. Det finns också en ambition att förvärva ytterligare fastigheter för uthyrning.

Beslutsunderlag Protokoll Gisletorps Lokaler AB daterat den 19 februari 2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 februari 2019

Jäv Gunnel Augustsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Expedieras till: Kommunstyrelsen


https://KS.2019.53

GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur

5(14)SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2019-02-27

Sida 1(2)

Ks §39 Dnr: KS.2019.54

Feriepraktik och feriearbete - förutsättningar för 2019

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att stå bakom de förutsättningar som föreslås och finansiera 2019 års feriepraktik och feriearbeten med som mest de 2 760 tkr avsatta medel på HR avdelningen på kommunstyrelsen. Stiftelser, föreningar och bolag undertecknar anställningsavtal med feriearbetarna och sänder över detta till arbetsmarknadsorganisationen för undertecknande innan vidare sändning till löneenheten för utbetalning.

Reservationer Marie Johansson (S), Gunnel Augustsson (S), Marie-Louise Dinäss (S), Evangelos Varsamis (S) och Tommy Stensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Marie Johanssons (S) yrkande.

Ärendebeskrivning Tidigare har Gislaveds kommun erbjudit feriepraktik till ungdomar. Från 2019 har en förändring gjorts. Feriepraktik erbjuds till ungdomar som avslutat årskurs 8 och inte fyllt 16 år. Feriearbete erbjuds till ungdomar som är 16-18 år. Feriearbete och feriepraktik ersätter inte Gislaveds kommuns ordinarie sommarjobb.

Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom de förutsättningar som föreslås och finansiera 2019 års feriepraktik och feriearbeten med som mest de 2 760 tkr avsatta medel på HR avdelningen på kommunstyrelsen. Stiftelser, föreningar och bolag undertecknar anställningsavtal med feriearbetarna och sänder över detta till arbetsmarknadsorganisationen för undertecknande innan vidare sändning till löneenheten för utbetalning.

Beslutsunderlag Socialnämnden den 18 december 2018, § 156 Förutsättningar inför 2019, bilaga till socialnämnden § 156

Yrkande Marie Johansson (S): Att uppdra till socialnämnden att utöka nuvarande feriepraktik från och med 2019 med att införa feriearbete för alla ungdomar 16-18 år. Att ersättningsnivån för ungdomar i feriearbete ska motsvara Kommunals avtals lägsta lön, åldersstrukturerat. Att för genomförandet använda medel inom kommunstyrelsens ram.

Maria Gullberg Lorentsson (M): Avslag på Marie Johanssons (S) yrkande.

Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Marie Johanssons (S) yrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Marie Johanssons (S) yrkande.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. JA-röst för avslag på Marie Johanssons (S) yrkande NEJ-röst för Marie Johanssons (S) yrkande

Utdragsbestyrkande


Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2019-02-27 2(2)

Ks § 39 (forts.)

Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med I OJA-röster och 5 NEJ-röster. Därmed har kommunstyrelsen beslutat att avslå Marie Johanssons (S) yrkande och bifalla förvaltningens förslag.

Expedieras till: Socialnämnden HR-avdelningen


GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur



Sida I (I)

Ks §40 Dnr: KS.2019.29 3.10

Ansökan om arrangemangsbidrag, Gislaveds Volleybollklubb

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ett elitstöd om 125 000 kr för 2019 till Gislaveds Volleybollklubb med motprestationen att de vid hemma- och bortamatcher marknadsför Gislaveds kommun.

Ärendebeskrivning Gislaved Volleybollklubb har kommit in med en ansökan om 250 000 kronor per säsong för att täcka ökade kostnader i klubben.

Klubben ökar i sin verksamhet med mer samarbete utanför klubben. För att hålla en högre nivå på ungdomssidan krävs fler ledare samt administrativ personal.

Hallavgifter, anmälningsavgifter och resor bland annat är sådant som ökar i kostnader och klubben vill inte behöva öka sina medlemsavgifter.

Gislaved Volleybollklubb har erhållit stöd från Gislaveds kommun de senaste åren med bidrag i form av aktivitetsbidrag, grundbidrag, driftsbidrag, anti-drog och mobbingbidrag, och evenemangsbidrag. Bidragen har getts för att täcka dels resor och medverkan i olika cuper samt drift. Då det inte finns stöd för att lämna ett bidrag årligen på detta sätt för kommunstyrelsen föreslår förvaltningen avslag då det strider mot likställighetsprincipen.

Beslutsunderlag Ansökan om arrangemang- elitbidrag Gislaved Volleybollklubb Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 februari 2019 Kommunstyrelsen den 13 februari 2019, § 26

Yrkande Anton Sjödell (M): Att bevilja ett elitstöd om 125 000 kr för 2019 till Gislaveds Volleybollklubb med motprestationen att de vid hemma- och bortamatcher marknadsför Gislaveds kommun.

Marie Johansson (S) med instämmande av Tommy Stensson (S), Lars Park (L) och Bengt Petersson (C) Mikael Kindbladh (WeP) och Gunnel Augustsson (S): Bifall till Anton Sjödells (M) yrkande.

Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anton Sjödells (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.

Expedieras till: Gislaveds Volleybollklubb Ekonomiavdelningen

Utdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur



Sida I (I)

Ks §41 Dnr: KS.2019.12 1.9.1

Yttrande över remiss- Ändring i förordningen om handel med utsläppsrätter för att undanta vissa mindre fjärrvärmeanläggningar för Eu's system för handel med utsläppsrätter

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till remissvar.

Ärendebeskrivning Gislaveds kommun har blivit utvalda som remissinstans för prememorian "Ändring i förordningen om handel med utsläppsrätter för att undanta vissa mindre fiärrvärmeanläggningar från Europeiska unionens system får handel med utsläppsrätter". Svaret ska vara Miljö- och energidepartementet tillhanda senast 11 mars 2019.

Prememorian föreslår att fjärrvärmeanläggningar med en effekt på mindre än 20 MW som kopplar in sig på ett fjärrvärmenät med total effekt på mer än 20 MW ska undantas från EU:s system för handel med utsläppsrätter.

I Gislaveds kommun har vi både större >20MW och mindre <20MW anläggningar. En ändring i regelverket skulle innebära att de mindre anläggningarna inte längre omfattas av EU:s handel med utsläppsrätter.

I nuläget är det både kostsamt och komplicerat för en mindre aktör som vill koppla in sig på ett större fjärrvärmeverk att göra det. Den administrativa bördan kommer öka ytterligare framöver för de som ingår i utsläppsrättsystemet på grund av ändrade regelverk. Mindre anläggningar som tidigare varit berörda av handel med utsläppsrätter är delvis befriade från koldioxidskatt på fossila bränslen. När dessa mindre anläggningar nu undantas från handel med utsläppsrätter måste de betala full koldioxidskatt på de fossila bränslen de använder. Det kommer därför även fortsatt finnas ett incitament för dessa mindre anläggningar att drivas på biobränslen.

Gislaveds kommun ställer sig positiva till att exkludera vissa mindre fjärrvärmeanläggningar från handelssystemet med utsläppsrätter då det underlättar etableringen av mindre fjärr- och biobränsleanläggningar som vill koppla på sig på ett större nät.

Beslutsunderlag PM - Handel med utsläppsrätter - undanta vissa mindre fjärrvärmeanläggningar från EU ETS Remissmissiv - Handel med utsläppsrätter - undanta vissa mindre fjärrvärmeanläggningar från EU ETS Remissvar daterat den 24 januari 2019

Yrkande Marie Johansson (S) med instämmande Maria Gull berg Lorentsson (M): Bifall till förslaget.

Expedieras till: Miljö- och energidepartementet Gislaved Energi AB

Utdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur



Sida I (I)

Ks §42 Dnr: KS.2017.182

Ansökan om integrations- och/eller folkhälsobidrag 2017-2018, delredovisning externa

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delredovisning Broaryd-Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp för insatsen " Öppen kyrka, Gruppevent, Fri surfzoon, cykelprojekt m.m".

Ärendebeskrivning Syftet med bidraget till integrations- och folkhälsoinsatser är att underlätta inkludering för lokala föreningar, organisationer och den kommunala organisationens möjlighet att genom sina aktiviteter stödja och påskynda inkludering i samhället. En god hälsa, en känsla av sammanhang och inkludering är betydelsefullt både för individen och för samhället som vi lever i. Under 2017-2018 har Gislaveds kommun möjliggjort för föreningar, organisationer och den kommunala verksamheten att söka medel för detta ändamål. Gislaveds kommun har öronmärkt 20 miljoner kronor att kunna fördela, bidrag lämnas under den gällande perioden så länge medel kvarstår.

Beviljade belopp avser perioden i ansökan och betalas inte ut som engångsbelopp. Vid beviljat bidrag betalas halva summan ut direkt och resterande belopp betalas först ut efter godkänd delredovisning. Delredovisningen ska lämnas in efter halva projekttiden.

Sökande ska redovisa sina faktiska kostnader, aktiviteter och måluppfyllelse enligt de krav på redovisning som framgår av redovisningsmallarna för del- och slutredovisning av insatsen. Sökande får ersättning för kostnaderna inom beviljat bidragsbelopp och inom ramen för de aktiviteter som ansökan avser. Kostnader som överstiger det beviljade beloppet ersätts inte.

Broaryd- Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp har redovisat kostnader om 33 567 kr. Samtliga redovisade kostnader stämmer överens med projektets syfte och budget. Projektet har drivits enligt ansökan. Utbetalning av resterande bidrag görs inte då kostnaderna för resterande period inte kommer uppgå till över halva projektbidraget.

Beslutsunderlag Broaryd-Burseryd Allianskyrkors Asylgrupp Delredovisning 20181 121 Broaryd-Burseryd Allianskyrkors Asylgrupp - Följebrev 20181 121 Broaryd-Burseryd Allianskyrkors Asylgrupp Budget 20181 121 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 januari 2019 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 13 februari 2019, § I

Expedieras till: Avdelningen för hållbar utveckling Ekonomiavdelningen Broaryd- Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp

Utdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur



Sida 1(2)

Ks §43 Dnr: KS.2017.182

Ansökan om integrations- och/eller folkhälsobidrag 2017-2018, slutredovisning externa

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna slutredovisningen från Gislaveds ldrottssällskap samt bevilja 48 527 kr och avslå 3311 kr,

att godkänna slutredovisningen från Gislaved Tennisklubb samt bevilja 12 650 kr och avslå 454 kr,

att godkänna slutredovisningen från Gislaveds Industrimuseums samt bevilja 8 512 kr,

att godkänna slutredovisning Broaryd-Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp,

att begära in återbetalning av bidrag från Broaryd-Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp om ett belopp av 9615 kr,

att godkänna slutredovisning Svenska kyrkan, Anderstorp, samt

att begära in återbetalning av bidrag från Svenska kyrkan, Anderstorp om ett belopp av 9755 kr.

Ärendebeskrivning Syftet med bidraget till integrations- och folkhälsoinsatser är att underlätta inkludering för lokala föreningar, organisationer och den kommunala organisationens möjlighet att genom sina aktiviteter stödja och påskynda inkludering i samhället. En god hälsa, en känsla av sammanhang och inkludering är betydelsefullt både för individen och för samhället som vi lever i. Under 2017-2018 har Gislaveds kommun möjliggjort för föreningar, organisationer och den kommunala verksamheten att söka medel för detta ändamål. Gislaveds kommun har öronmärkt 20 miljoner kronor att kunna fördela, bidrag lämnas under den gällande perioden så länge medel kvarstår.

Beviljade belopp avser perioden i ansökan och betalas inte ut som engångsbelopp. Vid beviljat bidrag betalas halva summan ut direkt och resterande belopp betalas först ut efter godkänd delredovisning. Delredovisningen ska lämnas in efter halva projekttiden.

Sökande ska redovisa sina faktiska kostnader, aktiviteter och måluppfyllelse enligt de krav på redovisning som framgår av redovisningsmallarna för del- och slutredovisning av insatsen. Sökande får ersättning för kostnaderna inom beviljat bidragsbelopp och inom ramen för de aktiviteter som ansökan avser. Kostnader som överstiger det beviljade beloppet ersätts inte.

I slutredovisningen av Gislaveds ldrottsällskaps projektet "lntegrationsfotbollslag GIS/KABL" har kostnader om I 05 388,25 kr redovisats. Ett träningskort på hälsolyftet ( 1400 kr) samt förtäring (91 1.25 kr) avslås, eftersom de inte finns beskrivna i ansökan och saknas i projektbudgeten, Dessutom redovisas hyreskostnader för planer om 64 600 kr men kostnadsredovisningen uppgår endast till 63 600 kr.

Utdragsbestyrkande

GISLAVEDS KOMMUN

Kommunstyrelsen

Justerares signatur


Sammanträdesdatum Sida 2019-02-27 2(2)

Ks § 43 (forts.)

Avslag görs därför om I 000 kr. Det totala beloppet som beviljas är 48 527 kr. Projektet har drivits enligt ansökan.

Gislaveds Tennisklubb överskrider sin budget för tränarkostnader med 454 kr och detta belopp avslås därför. Det totala beloppet som beviljas är 12 650 kr. Projektet har drivits enligt ansökan.

Gislaveds Industrimuseum har ett restbelopp om 26 488 kr. Samtliga redovisade kostnader stämmer överens med projektets syfte och budget. Det totala beloppet som beviljas är 8 512 kr. Projektet har drivits enligt ansökan.

Broaryd- Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp har redovisat kostnader om 9 518 kr, Samtliga redovisade kostnader stämmer överens med projektets syfte och budget. Projektet har drivits enligt ansökan.

Svenska Kyrkan, Anderstorp har redovisat kostnader om 12 098 kr, Samtliga redovisade kostnader stämmer överens med projektets syfte och budget. Projektet har drivits enligt ansökan.

Beslutsunderlag Gislaveds ldrottsällskap - Slutrapport 20181029 Gislaveds Tennisklubb - Slutrapport 20190 I 08 Gislaveds Industrimuseum - Slutrapport 20190123 Broaryd- Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp - Slutrapport 20180 I 18 Svenska Kyrkan, Anderstorp - Slutrapport 20190 I I I Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 januari 2019 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 13 februari 2019, § 2

Expedieras till: Avdelningen för hållbar utveckling Gislaveds ldrottssällskap Gislaveds Tennisklubb Gislaveds Industrimuseum Broaryd- Burseryds Allianskyrkors Asylgrupp Svenska Kyrkan, Anderstorp

Utdragsbestyrkande



Ks §44 Dnr: KS.2019.4 1.2.3

Anmälan om delegationsbeslut

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Ärendebeskrivning Ekonomichefen KS.2019.60 2.1 Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet


https://KS.2019.60



Ks §45 Dnr: KS.2019.1 1.7.3

Meddelanden

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Ärendebeskrivning Tekniska nämndens arbetsutskott

20 19-02-13 § 6 - Övriga frågor 20 19 Gislaveds kommun

Meddelande angående Earth hour 2019 Länsstyrelsen Hallands län

Beslut om plan för övertagande av kommunal räddningstjänst




Ks §46 Dnr: KS.2019.67

Tydliggörande kring bidragsstruktur

Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunstyrelseförvaltningen att i den pågående utredningen kring kommunstyrelsens medel för evenemang särskilja evenemangsstöd och elitstöd.

Ärendebeskrivning I kommunstyrelsens planeringsdirektiv 2019 ligger ett uppdrag till kommunstyrelseförvaltningen att tydliggöra strukturen kring bidrag för evenemang. Utredningen ska vara klar den 30 juni 2019.

Yrkande Marie Johansson (S): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att i den pågående utredningen kring kommunstyrelsens medel för evenemang särskilja evenemangsstöd och elitstöd.

Anton Sjödell (M) med instämmande av Mikael Kindbladh (WeP), Lars Park (L), Stefan Nylen (SD), Mattias Johansson (SD) och Bengt Petersson (C): Bifall till Marie Johanssons yrkande.

Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Marie Johanssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.

Expedieras till: Ekonomichef/bitr. kommundirektör


https://KS.2019.67

Documents

1 (14) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen