1

Agenda comercial de la ASPANAgenda comercial de la ASPAN

Junio 2005Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales

Lic. Eduardo Ramos ÁvalosLic. Eduardo Ramos ÁvalosCoordinador de AsesoresCoordinador de AsesoresSubsecretaria de Negociaciones Comerciales InternacionalesSubsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales

2

I. La Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN)

II. Organización

III. Prosperidad y calidad de vida

a) Agenda comercial de la ASPAN

b) Otros grupos

IV. Futuros pasos

Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales

3

EE. UU. Chile, Australia, Singapur, Israel, Centroamérica*, Tailandia*, países andinos*

Canadá Chile, Costa Rica, Israel, AELC*, Singapur*, países de Centroamérica*

México UE, Japón, 10 países de América Latina, AELC e Israel

Nuevos retos para la región TLCAN

Erosión de preferencias por negociaciones de socios

Apertura amplia para exportaciones por TLCs

México 95%

EE.UU. 43% exportaciones sin arancel

Canadá 86%

* En negociación o por entrar en vigor

I. Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte

(ASPAN)

4

Nuevos competidores y proveedores

Mercado de bienes Creciente competencia de Asia, en particular de China:

7.3% de las importaciones de México

6.8% de las importaciones de Canadá

13.3% de las importaciones de EE.UU.

Mercado de capitales Creciente participación de China, Hong Kong, Brasil y Singapur como destinos de inversión.

Nuevas condiciones de seguridad en el contexto mundial

11 de septiembre de 2001

I. Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte

(ASPAN)

5

ASPAN lanzada el 23 de marzo de 2005

Prosperidad

Calidad de vida

Seguridad

Productividad y reducción de costos

de transacción

Incluye libre comercio y

seguridad a través de cooperación

Cooperación en medio ambiente,

seguridad alimentaria y salud

Complementa esfuerzos bilaterales y trilaterales (el trabajo de la Comisión del TLCAN es la base en materia comercial)

I. Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte

(ASPAN)

MANDATARIOS

Presidente Vicente FoxPresidente George Bush

Primer Ministro Paul Martin

Presidencia de laRepública

(OPP)

SeguridadSEGOB - México

Homeland Security-EU.Ministry of Public Safety and

Emergency Preparedness-Canada

Prosperidad y calidad de vida

SECON/OPP-MéxicoDOC-E.U.

Privy Council Office - Canada

Vinculación políticaSRE –México

Departamento de Estado-E.U.Foreign Affairs Canada

Grupos Trilaterales de Seguridad

Privy Council Office(Foreign Policy Advisor)

Casa Blanca(National Security Council)

Grupos Trilaterales de Prosperidad y Calidad de Vida

1

2

3

4

II. Organización

Grupo de Coordinación

Grupo de Facilitación y Seguimiento

Vinculación

Planes de Acción Temáticos

Presidencia de laRepública (OPP)

SeguridadSEGOB

Vinculación PolíticaS R E

Prosperidad y Calidad de Vida

SECON/OPP

EnergíaSENER

(Asuntos Internacionales)

Comercio electrónico ytecnologías de la información

SECON (Subse. Comercio Interior) / SCT (Subse. de

Comunicaciones)

Medio AmbienteSEMARNAT

(Unidad de Asuntos Internacionales)

TransporteSCT (Subsecretaría de

Transporte

Agricultura y alimentosSAGARPA (SENASICA,

Asuntos Internacionales) / Salud

Servicios FinancierosSHCP (Subsecretaría

de HyCP)

Facilitación de negocios

SECON (SNCI)

SaludSalud (Subse. de Prevención

y Promoción, COFEPRIS)

Bienes industriales e Iniciativas sectoriales para la competitividad

SECON (SNCI)

Reglas de origen y aranceles

SECON (SNCI)

Seguridad de Viajeros

Facilitación Fronteriza

Procuración de Justicia

Bioprotección

Cooperación Tecnológica

Seguridad de Carga

Seguridad en el Transporte

Cooperación en Inteligencia

Contraterrorista

Prevención y Respuesta a Emergencias

Protección de Infraestructura Crítica

Capital HumanoP4P - CMPCONACYT

II. Organización en México2

3

4

8

1.Reglas de origen y aranceles

2.Bienes industriales e iniciativas sectoriales para la competitividad

3.Facilitación de los negocios

III. Prosperidad y calidad de vida

a) Agenda comercial de la ASPAN:

9

Explorar los sectores en donde sea posible armonizar aranceles y flexibilizar reglas de origen (consultas con sector privado)

1. Reglas de origen y aranceles

• Reducir los costos del comercio

En el marco del TLCAN:

Armonización arancelaria para computadoras

Paquete de adecuación de reglas de origen equivalente a comercio trilateral de 20 mil millones de dólares (2004)

Nuevo paquete para 2005

Tercer paquete en el marco de la ASPAN

10

Asegurar la compatibilidad de las regulaciones y normas y la eliminación de requisitos redundantes de pruebas y certificación

2. Bienes industriales e iniciativas sectoriales para la competitividad

(1)•Reducir costos y maximizar el comercio de bienes y servicios

•Aumentar la competitividad de las industrias de América del Norte

Trabajo en TLCAN:

Homologación de normas de etiquetado textil Acreditación de entidades certificadoras de normas para los tres países Negociación de memorando de entendimiento sobre la aplicación de la NOM 006 para la denominación de origen del tequila.

11

Abordar problemas de competitividad en sectores relevantes para América del Norte (acero, automotriz, etc.)

Avances TLCAN:

2. Bienes industriales e iniciativas sectoriales para la competitividad

(2)

Cooperación industria-gobierno en intercambio de información de mercado Unificación de posturas en foros internacionales

Acero

Automotriz Compatibilidad en normas de cada país Equiparar los estándares de metrología

Textil

Cambios de reglas de origen específicos Incremento de los TPL’s Acumulación de origen con Centroamérica y otros TLC’s que pudieran firmarse Cooperación contra el contrabando

12

3. Facilitación de negocios

Agilizar aún más movimiento de personas de negocios ampliando compromisos de TLCAN

TLCAN actualmente abarca:

profesionistas inversionistas visitantes de negocios transferencias de personal entre compañías

• Identificar medidas para facilitar el movimiento de personas de negocios dentro de América del Norte

13

III Prosperidad y calidad de vida

b) Otros grupos

Mejorar la calidad del aire y agua mediante la cooperación bilateral, trilateral y a través de los organismos regionales existentes.

Conservar el hábitat de especies migratorias, protegiendo así la biodiversidad

Mejorar la administración pesquera.

4. Medio Ambiente

• Corresponsabilidad con nuestro medio ambiente

• Incrementar la oferta de energía, facilitar las inversiones, contar con regulaciones más eficientes

5. Energía

Identificar mejores prácticas para el suministro eficiente de gas natural.

Intercambio de información de políticas y proyectos para el desarrollo de productos energéticos.

14

III Prosperidad y calidad de vida

b) Otros grupos

Incrementar capacidad aérea de América del Norte, revisión de rutas

Mejorar la cooperación ferroviaria

Implementar una base de datos de estadísticas de transporte

Convenio sobre Seguridad Aérea

6. Transporte

•Ampliar acceso a mercados , reducir congestionamientos fronterizos

• Estimular y acelerar el comercio transfronterizo de tecnología

7. Comercio Electrónico y Tecnologías de la Información

Establecer principios comunes para el comercio electrónico

Reconocimiento mutuo de la evaluación de la conformidad para equipo de telecomunicaciones.

15

III Prosperidad y calidad de vida

b) Otros grupos

Definir productos agrícolas en los que sea viable una mayor compatibilidad de normas y regulaciones técnicas.

Fortalecer la cooperación trilateral en materia de biotecnología agrícola (intercambio de información científica y técnica, análisis de mejores prácticas regulatorias, etc.).

8. Agricultura y alimentos

• Creación de una oferta de alimentos más confiable y segura

• Protección de nuestra población contra enfermedades

9. Salud

Prevención y control de enfermedades infecciosas

Mejorar la salud de nuestra población indígena.

Adoptar las mejores prácticas para el registro de productos médicos.

16

III Prosperidad y calidad de vida

b) Otros grupos

Facilitar el acceso electrónico transfronterizo a las bolsas de valores sin poner en riesgo la protección a los inversionistas; y

Capacitación para los reguladores y supervisores de bancos, seguros y valores.

10. Servicios financieros

• Trabajar hacia el libre flujo de capitales y oferta de servicios financieros

17

Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales

IV. Futuros pasos

18

IV. Futuros pasos

Entrega del primer informe: 23 de junio de 2005

Estructura

Iniciativas más importantes

Plan de trabajo

Continuarán consultas con el sector privado

19

Agenda comercial de la ASPANAgenda comercial de la ASPAN

Junio 2005Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales

Lic. Eduardo Ramos ÁvalosLic. Eduardo Ramos ÁvalosCoordinador de AsesoresCoordinador de AsesoresSubsecretaria de Negociaciones Comerciales InternacionalesSubsecretaria de Negociaciones Comerciales Internacionales