D I A G N Ó S T I C O Y N U E V A S M E D I D A S D E I N T E R V E N C I Ó N

1

La escolarización del alumnado de origen extranjero en el sistema

escolar de la CAPV

Atzerriko ikasleen eskolatzea EAEko eskola-sisteman

D I A G N O S T I K O A E T A E S K U H A R T Z E K O N E U R R I B E R R I A K

BEGIRADA: ATZERRITAR INMIGRAZIOA EAEn 2

• 2018an, atzerritar jatorria duten 206.175 pertsona daude, biztanleriaren %9,4.

• Proportzioan, Estatuko batez bestekotik (13,6%) eta Europakotik (11,3%) behera.

• 20 urtean, %1,3tik ia %10era pasa da.

Iturria : Ikuspegi 2018

3

Lehen Hezkuntza.

Udalerriak atzerritar jatorriko ikasleen %-aren arabera

Bigarren Hezkuntza.

Udalerriak atzerritar jatorriko ikasleen %-aren arabera

ATZERRITAR INMIGRAZIOAREN PROIEKZIOA ESKOLA EREMUAN

Iturria: Hezkuntza Saila (2017-2018 ikasturteko matrikula)

DIAGNOSTIKOA: ATZERRITAR JATORRIKO IKASLEEN ESKOLATZEA EAEn

4

Ikasleen banaketari

buruzko analisia jatorri

geografikoaren arabera.

2 urteko geletako

eskolatze-eskaerei buruzko analisia,

jatorriaren arabera

Batzordeek eskolatutako ikasle iritsi

berrien eskolatzeari

buruzko analisia.

Aniztasun soziokultural

handiena duten

ikastetxeen analisia

HURBILKETA KONTZEPTUALA

5

• ikaslea Estatuan jaio da, eta haren gurasoak ere bai.

Bertako ikaslea:

• ikaslea Estatuan jaio da eta, gutxienez, gurasoetako bat atzerrian jaioa da

Aurreko atzerritarrak dituen ikaslea:

• Ikaslea atzerrian jaio da, gurasoak atzerritarrak izan ala ez.

Atzerritar jaiotza duen ikaslea:

• Atzerrian jaiotako edo/eta aurreko atzerritarrak dituen ikaslea.

Atzerritar jatorria duen ikaslea:

Atzerritar jatorria duten ikasleak %15,7 dira EAEko eskola-sisteman (33.079 ikasle)

6

Atzerritar jatorriko ikasleak, Lehen Hezkuntzan %16,4 eta DBHn % 14,6 dira.

Termino absolututan, Lehen Hezkuntzan 21.227 ikasle eta DBH-n 11.852 dira.

Hauetatik, % 58,56 Estatuan jaio dira eta %41,43 atzerrian.

80,9

11,7

4,7 2,7

83,9

5,3 9,3

1,5

Ber_1 A_atz J_atz EDE_ika

Ikasleen banaketa jatorri geografikoaren arabera EAEn (%)

Lehen Hezkuntza - % Bigarren Hezkuntza - %

Atzerritar jatorriko ikasleen presentzia sare publikoan itunpekoan baino handiago da, baina alde nabarmarekin etapen

arabera. 7

22,8 18,0

9,6 11,6

Lehen Hezkuntza Bigarren Hezkuntza

Atzerritar jatorriko ikasleak etapa bakoitzean eskola-sarearen

arabera (%)

Sare publikoko atz % Itunpeko sareko atz %

15.216

6.781 6.011

5.071

Lehen Hezkuntza Bigarren Hezkuntza

Atzerritar jatorriko ikasleak etapa bakoitzean eskola-sarearen

arabera (K)

Sare publikoko atz K Itunpeko sareko atz K

Jatorriaren araberako ikasleen sailkapenak erakusten du, Lehen Hezkuntzan atzerritar jatorriko ikasleak sare publikoan eskolatzen direla

gehien bat. Bigarren Hezkuntzan oreka handiagoa dago.

8

48,8

74,4 64,4

7,3

51,2

25,6 35,6

92,7

Bertakoen %-a

(A_atz) % (J_atz) % Adierazten ezduten %

Lehen Hezkuntza. Ikasleen banaketa jatorriaren arabera,

sareen artean (%)

PUB ITU

45,2

62,4 54,3

1,2

54,8

37,6 45,7

98,8

Bertakoen %-a % (A_atz) % (J_atz) Adierazten ezdutenen %-a

Bigarren Hezkuntza Ikasleen banaketa jatorriaren arabera,

sareen artean (%)

PUB ITU

Atzerritar ikasleen eskolatzean agertzen diren desberdintasunak, ez dira sareen artean bakarrik gauzatzen,

baita sareen barnean ere 9

53,7

15,9

30,8

54,5

7,5

16,7

3,0

6,1

1,0

3,8

4,0

3,0

%ITU

%PUB

Bigarren Hezkuntza Ikastetxeen sailkapena eskolatzen duten

atzerritar ikasleen portzentajearen arabera

% 50etik gora % 40 eta 50 artean% 30 eta 40 artean % 20 eta 30 artean% 10 eta 20 artean % 10 edo gutxiago

57,1

18,7

29,0

38,5

6,7

19,9

2,9

7,3

1,0

8,0

3,3

7,6

%ITU

%PUB

Lehen Hezkuntza Ikastetxeen sailkapena eskolatzen duten

atzerritar ikasleen portzentajearen arabera

% 50etik gora % 40 eta 50 artean% 30 eta 40 artean % 20 eta 30 artean% 10 eta 20 artean % 10 edo gutxiago

Lurralde Historikoetan, Araba da proportzionalki atzerritar jatorriko ikasle gehien eskolatzen diren lurraldea, %25 Lehen Hezkuntzan eta %20

DBH-n.

10

72,7 83,4 81,0

18,8 10,7 9,9

6,0 4,0 5,2 2,6 1,8 3,9

Araba Bizkaia Gipuzkoa

Lehen Hezkuntza. Ikasleen banaketa jatorriaren arabera,

lurraldeka (%)

bertakoen %-a (A_atz) %

(J_atz) % Ez du adierazten %

78,2 85,3 84,5

7,7 5,1 4,4

12,4 8,8 8,7 1,7 0,8 2,4

Araba Bizkaia Gipuzkoa

Bigarren Hezkuntza. Ikasleen banaketa jatorriaren arabera,

lurralde ka (%)

Bertakoen %-a % (A_atz)

% (J_atz) Adierazten ez dutenen %-a

Araban, Lehen Hezkuntzan ikusten dira desoreka handienak sareen arteko atzerritar jatorriko ikasleen eskolatzean

11

84,7

15,3

66,9

33,1

68,3

31,7

PUB ITU PUB ITU PUB ITU

Araba Bizkaia Bizkaia Gipuzkoa

Lehen Hezkuntzan, Atzerriko ikasleen banaketa (%) sareen

artean, Lurralde H. bakoitzean

58,8

41,2

54,4

45,6

60,4

39,6

PUB ITU PUB ITU PUB ITU

Araba Bizkaia Bizkaia Gipuzkoa

Bigarren Hezkuntzan Atzerriko ikasleen banaketa (%) sareen

artean, Lurralde H. bakoitzean

Azterturiko aniztasun soziokultural handiko ikastetxeak bereziak dira osaera sozialaren aldetik eta ezaugarri komunak dituzte.

12

Atzerritar jatorriko ikasle % altua, eta

profil soziolinguistiko askotarikoak

Status sozioekonomiko baxuko ikasleria

(bekadun % altua)

Langileria osagarria dute.

Klaustroetan errotazio handiagoa

dute.

Berrikuntza proiektuetan parte-harzte handiagoa, eta aniztasunaren

trataera proiektuetan ertain-

altua.

Emaitza akademikoak, oro

har, batez bestekotik behera.

HEZKUNTZA SAILAREN ESKU-HARTZE MARKOA

13

Sarbidea eta informazioa

Dekretu berria, baremazio-irizpideetan aldaketekin.

Eskolatzeko bulego berriak.

Iruzurra kontrolatzeko

ekintzak.

Eskolatzeko Batzordearen

irizpide berriak matrikula bizirako.

Plangintza

Ikastetxeen sarearen

antolamendu- eta plangintza-

irizpideei buruzko Dekretua.

Eskaintza-eskaria orekatzeko

tresnak.

Bekak eta zerbitzu

osagarriak

Unibertsitatez kanpoko

irakaskuntza eskolatzeko beka-

politika

Zerbitzu osagarrien

finantziazioa

Pertsonalari buruzko politika

Aniztasunari erantzuteko esleipen

gehigarria: HBSP; osagarria/aniztasun

a.

Hizkuntza-errefortzurako

HIPIa.

Esleipen gehigarria: Lehen Hezkuntzako

Hamaika Esku ikastetxeetako

eta/edo INE altuko ikastetxeetako

pertsonala

Hezkuntza esku-hartzea

Eskola inklusiboa eta aniztasunari

erantzuteko plana.

Ikasle etorkinei arreta egiteko II.

Plana.

Hamaika Esku programa.

ERRONKAK 14

Sarbidea aukera berdintasunean

Eskola mapan oreka eta kohesioa

Bizikidetza positiboa sustatzea eskola

inklusibo eta kulturartekoan

Etorri berrien harrera eta

hezkuntza-erantzuna egokitzea

Hezkuntza-jarduera sendotzea eta

proiektu berritzaileak

bultzatzea

Aniztasunari ekitatez erantzuteko baliabideak egokitzea.

Erakundearteko ekintza

koordinatua ekitatea

sustatzeko

ZENBAIT EKIMEN 15

Informazio eta orientabide bulegoak. Gainbegiratze eta kontrol handiagoa, sarbidean eta onarpenean legaltasuna bermatzeko.

Eskola-eskaintzan eta ibilbidean doikuntzak, desorekarik handieneko zonaldeetan. Udal Eskola Kontseiluak bultzatzea.

Eskola Inklusiboa garatzeko Plan berria, bizikidetza positibotik abiatuta. Formazio espezializatua unibertsitatearekin elkarlanean

Iritsi berrien harrerarako eta hizkuntza-murgiltzeko programa pilotua. Hezkuntza-premiak karakterizatzeko tresna

Errefortzu inklusiboak eta proiektu berritzaileak (iman programa pilotua),

aniztasun handieneko ikastetxeak aberasteko.

Premiarik gehieneko ikastetxeei berariazko laguntzak (Hezkuntza-beharren Indizea)

Erantzunkidetasun akordioak ikastetxeekin, ikasleen profilaren arabera

Gizarte-hezkuntza mahaiak. Tokiko akordioak, hezkuntza-ekitatearen alde.

EKIMEN BERRIAK 16

E1 SARBIDEA aukera berdintasunean

• 2 urteko gela integratzea. • Gainbegiratze eta kontrol tresnak indartzea • Tokiko erakundeekin elkarlana Berariazko

Hezkuntza Laguntza (BHL) behar duten ikasle atzerritarrak identifikatzeko.

• BHL behar duten ikasleentzat ikaspostuak erreserbatzeko irizpideak homogeneizatu.

• Epez kanpo eskolatutako ikasle atzerritarren esleipenean oreka .

• Batzordeek eskolatzen dituzten ikasle etorri berrien jarraipen-tresna bat ezartzea.

• Eskolatzeko lurralde-batzordeak bultzatzea. • Informazio- eta orientazio-puntuen esperientzia

pilotuak , udalen lankidetzaz. • EUDELekin akordioa matrikulazio kanpainetan

elkarlanean jarduteko • Gida eta materialak, atzerriko ikasleak eskolatzeko

garaian ikuspegi inklusibo bat sustatzeko. • Aniztasunaren aldeko sentsibilizazio- eta

komunikazio-kanpaina

E2 OREKA ETA KOHESIOA

• Aniztasun soziokulturalik handieneko ikastetxeei lehentasuna ematea, haien eskola-eremuetan jarduteko eta kohesio handiagoa lortzeko.

• Aniztasunaren banaketa orekatuagoa lortzeko plangintza-neurrien jarraipena eta eraginaren ebaluazioa.

• Ikaspostuen plangintzaren oreka aztertzea, eta jarraibideak ematea Batzordeei.

• Ikasgelak, lerroak eta, hala badagokio, ikastetxeak ixtea edo bateratzea.

• Udaletako Eskola-Kontseiluen funtzionamendua bultzatzea.

EKIMEN BERRIAK 17

E3 BIZIKIDETZA eskola INKLUSIBOAN

• Eskola Inklusiboa Garatzeko Plan berria, bizikidetza ardatz hartuta.

• Jardunbide egokiak detektatzea eta lankidetzan oinarritutako ikastetxeen arteko elkartruke esperientziak erraztea.

• Unibertsitatearekin lankidetzan, espezializazio formakuntza bat sustatzea.

• Toki-eremuko agenteekin lankidetzan, eskola-elkarte osoari zuzendutako sentsibilizazio- eta prestakuntza-ekintzei bide ematea.

• Helduen Hezkuntza zentroek prestakuntza eskaintzea atzerritar familientzako.

E4 ETORRI BERRIEN harrera eta arreta

• Ikasle iritsi berrien hezkuntza-premiak karakterizatzeko tresna

• Harrera protokoloak eguneratzea.

• Harrerako eta hizkuntza-murgiltzeko programa esperientzia pilotu bat garatzea.

• Eskolatze-osagarriko programa, epez kanpo iritsitako ikasleentzat.

E5 HEZKUNTZA-JARDUERA

• Hizkuntza- eta hezkuntza-errefortzuko neurriak

• Irakaskuntza-ikaskuntza prozesuak aniztasun testuinguruetara egokitzeko irakasleen formakuntza.

• Aniztatasun handieneko ikastetxeetan zuzendaritzen formazio programa

• Aniztasun handieneko ikastetxeei lehentasuna ematea deialdietan eta berrikuntza proiektu esperimentalak garatzeko.

• Erakarri-programaren pilotua.

• Proiektu pedagogiko integralak desorekak dauden eskola eremuetan.

• Gazte «mentore» programa pilotua.

EKIMEN BERRIAK

18

E6 BALIABIDEAK ETA LAGUNTZAK

• Zentroei laguntzako irakasleak esleitzea, hezkuntza-beharren indizearen arabera.

• Ikastetxe horietako laguntzarako irakasleei berariazko prestakuntza ematea.

• Ekipamendu eta azpiegituretan antzematen diren premiei modu bereizgarrian erantzutea.

• Zenbait formulatan aurrera egitea (erantzunkidetasun akordioak), eskolatzen duten ikasle profilaren araberako trataera emateko zentroei.

• Matrikula-fitxak egokitzea ikasleen aniztasuna hobeto jasotzeko.

E7 EKINTZA KOORDINATUA

• Erakundeen arteko koordinazioa bultzatzea hainbat eremutan

• Tokiko entitateekin batera, ekitatearen aldeko planak eta ekintzak zehaztea.

• Hainbat sektoretako zerbitzuen elkarlana, eskola-eremuan.

• Ikastetxea ingurunera zabaldu eta auzoko esku-hartzeak sustatzea.

• Atzerriko familiek euskal hezkuntza-sistemaz duten pertzepzioari buruzko azterlana.