1. Avances en la implementación del Plan de Acción del PROURE 2010 – 2015

AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010 – 2015

DEL PROURE

Oscar Uriel Imitola Acero - Director General UPME Noviembre 2011

AVANCES EN LA IMPLEMENTACION

DEL PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010 – 2015

DEL PROURE

Oscar Uriel Imitola Acero

Director General UPME

Noviembre 2011

CONTENIDO

1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ENERGETICOS

2. CONSUMO

3. MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD

4. AVANCES Y RETOS

453

63%

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ENERGETICOS

Consumo interno discordante con capacidad de producción de recursos, consumo dominado por derivados del petróleo

Energéticos Primarios 2009 Exportación

Consumo

Perdidas 2%, 16

(MBEP)

Consumo final de energía por sectores - 2009

CONSUMO

Fuente: UPME 2010

Sectores Industrial y Transporte: Mayores consumidores de energía.

Sector productivo representa cerca del 80% del consumo energético.

Los hogares consumen aproximadamente el 20% de la energía final total.

Residencial 21,2%

Comercial y Público

5,4%

Industrial 28,3%

Transporte 34,9%

Agropecuario y Minero 6,9%

Otros 3,4%

CARÁCTERÍSTICAS DEL CONSUMO:

SECTOR RESIDENCIAL:

• Alto consumo de electricidad en refrigeración, equipos con edad promedio mayor a 10

años y fallas de funcionamiento

• Amplia utilización de bombillas tipo incandescente de 60 y 100 W en el país

• Alto consumo de energía térmica – cocción y calentamiento de agua

SECTOR COMERCIAL:

• Sobre iluminación en grandes superficies y centros comerciales

• Creciente requerimiento de energía para acondicionamientos de espacios y refrigeración

• Alto consumo de energía térmica

SECTOR INDUSTRIAL:

• Alto consumo de energía térmica por ineficiencia en procesos de combustión

• Obsolescencia tecnológica en equipamiento eléctrico y térmico

• Omisión de buenas prácticas operacionales y cultura de buen uso de la energía

SECTOR TRANSPORTE:

• Alta dependencia de combustibles fósiles

• Mantenimiento inapropiado de vehículos y malas prácticas de conducción

• Congestión vehicular

• Parque vehicular antiguo

CONSUMO

1. Marco de política y normatividad:

2. Potenciales y metas de ahorro a 2015:

Sector Electricidad (GWh/año) Otros energéticos (Tcal/año)

Potencial % Meta % Potencial % Meta %

A nivel nacional 20,3 14,75 N/D 2,1

Residencial 10,6 8,66 N/D 0,55

Industrial 5,3 3,43 N/D 0,25

Comercial, público y servicios 4,4 2,66 N/D N/D

Transporte N/A N/A 0,44** 0,33

1,06*** 0,96

** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica *** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción

Participación de las FNCE

En el SIN En ZNI

2015 3,5%+ 20%++

+1.5% de capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y

parque eólico Jepirachi), más 2% adicional

++ 8% de capacidad actual instalada (PCHs y Sistemas

solares) más 12% adicional

El 14,75% de ahorro en electricidad representa el 2.26% del consumo final total en 2015. Igualmente, el 2,1 de

ahorro de otros energéticos representa el 1.8% del consumo final total en 2015.

• Ley 697 de 2001 y decretos reglamentarios

• Resolución 180919 de 2010

• Plan Nacional de Desarrollo - PND

• Plan Energético Nacional - PEN

MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD

Subprogramas Estratégicos SPE-1 Fortalecimiento institucional SPE-2 Educación, I+D+i y Gestión de conocimiento

SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores

SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía

Residencial Industrial Comercial, Público

y Servicios Transporte

Iluminación

Refrigeración Hornillas

Edificaciones

Fuerza motriz Iluminación

Calderas Combustión

Cogeneración Gestión energética

PYMES Cadena de frío

Iluminación Refrigeración

Aire acondicionado Edificaciones

Alumbrado Público

Reconversión tecnológica

Modos de transporte Buenas prácticas

Subprogramas Prioritarios

MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD

AVANCES Y RETOS

Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:

SPE-1 Fortalecimiento institucional

Grupos de trabajo URE y FNCE Convenio UPME - ANDESCO Formulación Convenio UPME - COTELCO

Evaluar la creación de un organismo de Eficiencia

Energética y FNCE

AVANCES Y RETOS


SPE-2 Educación, I+D+i y Gestión de

conocimiento

Desarrollo de piloto para incorporar la temática de URE y FNCE en la educación formal. Plazo: 6 meses Presupuesto: $300.000.000

Implementar la metodología para incorporar los temas de URE y FNCE en la educación

formal a nivel nacional

AVANCES Y RETOS



conocimiento

Convenio MME – SENA para fortalecer los conocimientos en iluminación y gestión energética - Normas de Competencia Laboral - Especializaciones tecnológicas Campañas de difusión de temas de URE a través de diferentes medios de comunicación

Elaborar Normas de Competencia Laboral

en FNCE

AVANCES Y RETOS



conocimiento

Seminario “Mecanismos e Instrumentos Financieros para Proyectos de Eficiencia Energética en Colombia”. Mayo 2011 Seminario “Eficiencia Energética en Edificaciones”. Noviembre 2011

Profundizar en el análisis de las experiencias

presentadas con el fin de fortalecer el impulso a las

iniciativas nacionales

AVANCES Y RETOS


SPE-3 Estrategia financiera e impulso

al mercado

Propuesta de proyectos de Eficiencia Energética para concursar por recursos del Clean Technology Fund - CTF. US$50M

Canalizar los recursos CTF

AVANCES Y RETOS


SPE-3 Estrategia financiera e impulso

al mercado

Diseño de esquemas financieros para promoción y viabilización de proyectos URE Y FNCE Diseño de pilotos para la implementación de los esquemas financieros más opcionados. Sector Acueductos. Propuesta preliminar de selección de empresas, con el apoyo de la SSPD

Aplicar pilotos y replicar a nivel nacional los esquemas

financieros exitosos

Eficiencia Energética en Acueductos

Beneficios de la eficiencia energética

• Lograr que los costos energéticos de los

acueductos sean cubiertos por sus ingresos

y se detengan las deudas con los

proveedores de energía.

• Lograr consumos eficientes implementando

medidas de gestión energética, actualización

de equipos y optimización del sistema.

• Reducir el costo del servicio de acueducto a

los usuarios

• Alcanzar ahorros estimados del 15% del

consumo

• Fomentar el URE en la población mostrando

el impacto alcanzado en el acueducto

Situación actual de los acueductos

• Muchos acueductos públicos presentan altos

costos de energía los cuales no pueden

cubrir financieramente, generando altas

deudas con el proveedor de energía

eléctrica.

• Consumos ineficientes de energía por falta

de gestión energética, utilización de equipos

antiguos y fallas en el sistema de captación

tratamiento y distribución.

• Los costos energéticos son trasladados al

usuario vía tarifas.

Formas de financiación a considerar

• Inclusión de un tercer inversionista

• Inclusión de empresas de servicios energéticos (ESCOS)

• Leasing

• Capacitaciones para implementación de medidas de gestión energética y buenas prácticas de bajo

costo.

AVANCES Y RETOS


SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

Seminarios de Eficiencia Energética orientados a la divulgación de los reglamentos (RETIE, RETILAP)

Expedir los reglamentos de etiquetado (RETIQ), URE

para VIS, Calderas y Semaforización

AVANCES Y RETOS


SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

Aprobación del Proyecto GEF PNUD de Etiquetado en Eficiencia Energética Taller de inicio: I trimestre 2012 Plazo: 5 años Recursos GEF: USD M2,5 Cofinanciación: USD M7,5

Ejecutar el Proyecto GEF PNUD de Etiquetado de

Eficiencia Energética

AVANCES Y RETOS


SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales

de Energía

Propuesta Bases FNCE. Ejecución del componente “Eliminación de obstáculos para el desarrollo de las FNCE” del proyecto “Inversiones Catalizadoras para la Generación de Energía Geotérmica” Formulación proyecto “Ruta Eólica”

Promover condiciones de mercado y desarrollar

incentivos que faciliten el uso de las FNCE

Desarrollar el proyecto

Inversiones Catalizadoras para la Generación de Energía Geotérmica”

Subprogramas prioritarios Sector Residencial:

1. Sustitución de bombillas incandescentes

2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración,

aire acondicionado y demás electrodomésticos

AVANCES Y RETOS

Item Objetivo

Ahorro de

energía por el

proyecto

(GWh/año)

Reducciones

de CO2e

(Mton/año)*

Costo Total

(Millones

US$)*

Costo de

abatimiento

(MUS$/Mton-

UsoEquipo)

1

Sustituir 4.000.000 de equipos de refrigeración

doméstica en los estratos 1, 2, y 3; empleando

equipos energéticamente eficientes y

ambientalmente sostenibles

2.441 1,05 1.540,0 98

2

Sustituir 32.000.000 de bombillas de baja

eficacia luminosa por bombillas de alta eficacia

luminosa en los estratos 1, 2 y 3

2.298 0,990 96,0 19


1. ILUMINACIÓN EFICIENTE EN EL SECTOR RESIDENCIAL

Resultados esperados

• Disminución del 11%

de la factura de electricidad

en cada hogar

• Disminución del 1,42% de

la demanda media nacional

de energía eléctrica

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

1 2 3 4 5

Ener

gía

(GW

h/a

ño

)

Año

Demanda de energía por iluminación Estratos 1, 2 y 3

Demanda SP

Demanda URE CP

Ahorro

a. Sustituir 32 millones de bombillas incandescentes por fluorescentes compactas

Durante los dos primeros años, se espera sustituir 10 millones de unidades

Responsables MME UPME

Apoyos MAVDT

ESPs

azxxx

a. Diseñar y poner en marcha un Programa Nacional de refrigeración eficiente energéticamente y ambientalmente sostenible


2. REFRIGERACIÓN EFICIENTE EN EL SECTOR RESIDENCIAL

En el mejor escenario, el ahorro logrado podría ser de 2.441 GWh/año

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

20

05

20

06

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20

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09

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10

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11

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17

20

18

20

19

20

20

Consumo energia neveras fabricadas antes 1997 Gwh/a

Consumo energia neveras fabricadas después 1997 Gwh/a

Ahorro de energía por el proyecto GWh/a


3. Hornillas eficientes

Formulación del programa de sustitución de hornillas ineficientes-

MADS

4. Diseño, construcción, adecuación y uso eficiente y sostenible de

viviendas

Elaboración de insumo técnico para el reglamento técnico de

eficiencia energética para Vivienda de Interés Social

AVANCES Y RETOS

Fuente: UPME

Fuente: Simón Vélez

AVANCES Y RETOS


Sector

Residencial

Actualización del estudio de caracterización de consumos de energía Plazo: 7 meses Presupuesto: 600.000.000 Proyecto GEF – PNUD Eficiencia Energética en Edificaciones

Mejorar la eficiencia energética en las viviendas

mediante su diseño y construcción y la

reconversión tecnológica de su equipamiento.

Subprogramas prioritarios Sector Industrial:

1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motriz

2. Optimización del uso de calderas

3. Eficiencia en iluminación

4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis en

producción más limpia

5. Cogeneración y autogeneración

6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMES

7. Optimización de procesos de combustión

8. Optimización de la cadena de frío

AVANCES Y RETOS

AVANCES Y RETOS

Subprogramas prioritarios Sector Industrial:

Sector

Industrial

Gestión Integral de la Energía en el sector industrial COLCIENCIAS – UPME- EPM - ENDESA - UNAL Ejecución primera fase del proyecto de formación y capacitación (10 diplomados en Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cali y Bucaramanga con la participación de 42 empresas)

Generar capacidad académica y operativa en el país y aplicar este

modelo en diversas empresas del sector industrial colombiano

Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios:

1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas

prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire

acondicionado Desarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética,

Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes grupos

ocupacionales

2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente

y sostenible de edificaciones Fortalecer la educación y promover la investigación en sistemas de

construcción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención de

materiales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombros

y reciclaje

3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnica Actualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización de

los consumos energéticos

Desarrollar indicadores energéticos de uso final

4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público

AVANCES Y RETOS

AVANCES Y RETOS

Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios:

Sectores

Comercial, Público y de Servicios

Convenio UPME – ANDESCO Formulación de Convenio UPME - COTELCO

Promover acciones de Eficiencia Energética

Mejorar la

competitividad del sector hotelero

Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte:

1. Reconversión tecnológica del parque automotor Concientizar a la población sobre la necesidad de renovar el parque

automotor con vehículos eficientes

Promover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemas

de transporte masivo

2. Modos de transporte Desincentivar el uso del vehículo particular

Masificar sistemas de transporte limpio

Implementar planes de movilidad urbana

3. Buenas prácticas en el transporte Desarrollar campañas publicitarias sobre prácticas de conducción eficiente

de vehículos particulares

Implementar capacitación en buenas prácticas de conducción en vehículos

de transporte pesado y de pasajeros por parte de instituciones técnicas y

tecnológicas con certificación académica.

AVANCES Y RETOS

AVANCES Y RETOS

Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte:

Sector

Transporte

Iniciativas público-privadas para promover el uso de transporte limpio Reducción de arancel para importación de vehículos limpios (pesados: 15% al 5% de manera permanente; livianos: 15% al 0% durante 2011) Piloto ENDESA – EPM en Bogotá y Medellín

Promover la utilización de vehículos eléctricos, híbridos o de gas natural vehicular-GNV en los sistemas de transporte

masivo

Generar la reglamentación y los esquemas de incentivos que propicien la renovación del

parque automotor

Documents

1. Avances en la implementación del Plan de Acción del PROURE 2010 – 2015