Upload
esther-carvalho-dias
View
218
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
1
COMO AGIR DEPOIS DA FISCALIZAÇÃO SOFRIDA PELA ANP
2
COMPETE A ANP FISCALIZAR TODOS OS AGENTES ECONÔMICOS DO SETOR DE
COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS, DIRETAMENTE OU MEDIANTE CONVÊNIOS
COM OUTRAS ENTIDADES.
AÇÃO FISCALIZADORA DA ANP
3
Art. 8º A ANP terá como finalidade promover a regulação, a contratação e a fiscalização das atividades econômicas integrantes da indústria do petróleo, do gás natural e dos biocombustíveis, cabendo-lhe:
VII - fiscalizar diretamente, ou mediante convênios com órgãos dos Estados e do Distrito Federal, as atividades integrantes da indústria do petróleo, do gás natural e dos biocombustíveis, bem como aplicar as sanções administrativas e pecuniárias previstas em lei, regulamento ou contrato;
Lei do Petróleo NLei do Petróleo Noo 9.478/97 9.478/97
1. FISCAIS
2. TÉCNICOS
3. ESPECIALISTAS EM REGULAÇÃO
4. ÓRGÃOS CONVENIADOS.
4
AGENTES FISCALIZADORES
5
SEFAZ
SSP
PROCON
OUTROS AGENTES
IPEMINMETRO
CBM
MINISTÉRIO PÚBLICO
Parcerias & Ações ConjuntasParcerias & Ações Conjuntas
Vantagens e Desvantagens
*Em um país com a dimensão do Brasil, com a quantidades de agentes regulados e um número ínfimo de fiscais, obviamente que a ANP necessita atuar com o apoio dos seus convênios. São importantes porque contribuem para o controle das atividades reguladas .
*Entidades independentes (Sindicatos como exemplo) que tentam se valer do caráter de “imparciais” para se tornarem agentes fiscalizadores, através de Convênios, dos clientes de seus associados.
*Conveniados despreparados como casos da Secretaria de Fazenda e Corpo de Bombeiros Militar.
6
CONVÊNIOS
7
39.170
REVENDEDORESDE COMBUSTÍVEIS
28DISTRIBUIDORAS
DE SOLVENTES
385TRANSPORTADORES
REVENDEDORES RETALHISTAS (TRR)
27DISTRIBUIDORAS
DE ASFALTO
23DISTRIBUIDORAS
DE GLP
54.741REVENDEDORES DE
GLPGLP
221DISTRIBUIDORAS DE
COMBUSTÍVEIS LÍQUIDOS
(100 EM OPERAÇÃO)
AGENTES DO ABASTECIMENTO
299IMPORTADORES E EXPORTADORES
(Gasolina e Diesel)
AGENTES DO SETOR DE LUBRIFICANTES
PRODUTORES 101
PRODUTORES DE BIODIESEL 65
IMPORTADORES 172
COLETORES 39
RERREFINADORES 15
4 DISTRIBUIDORAS DE GASOLINA DE AVIAÇÃP
ALGUNS PONTOS DE PARTIDA:
1-PROGRAMA DE MONITORAMENTO
2- ÓRGÃOS PÚBLICOS
3- SINDICATOS
4- DENÚNCIAS
8
O QUE MOTIVA A FISCALIZAÇÃO
9
PARA GARANTIR O FIEL CUMPRIMENTO DAS NORMAS
VIGENTES E CORRIGIR EVENTUAIS DISTORÇÕES APRESENTADAS PELO
MERCADO, QUAIS SEJAM:
A FISCALIZAÇÃO DA ANP ACONTECE......
10
1. Falta de Registro
3. Adulteração
2. Não Conformidade
4. Tributos/Sonegação
5. Segurança
6. Preços
11
O QUE PODE ACONTECER DEPOIS DA FISCALIZAÇÃO SOFRIDA?
1- Atestado de Regularidade da empresa por meio de um Boletim de Fiscalização;
2- Autuações e sanções administrativas;3- Interdições parcial ou total;4- Suspensão das atividades;5- Revogação da autorização;6- Prisões;7- Afetação de imagem;8- Responsabilização Civil e Criminal;9- Prejuízos econômicos reais.
IMPACTO DAS AÇÕES
12
LEI 9.847/99, ART. 3ºLEI 9.847/99, ART. 3º::
I – I – Operar sem prévio registro ou autorização - Multa - de R$ 50.000,00 a R$ 200.000,00.
II -Dar ao produto destinação não permitida ou diversa da autorizada:Multa - de R$ 20.000,00 a R$ 5.000.000,00
IV - Deixar de registrar ou escriturar livros: R$ 5.000,00 a R$ 10.000,00.
VIII - Deixar de atender às normas de segurança: R$ 20.000,00 a R$ 1.000.000,00.
XII - Deixar de comunicar informações para cadastro ou alterações de informações já cadastradas no órgão,R$ 5.000,00 a R$ 10.000,00.
XIII - Ocultar, violar ou inutilizar lacre, Multa - de R$ 50.000,00 a R$ 1.000.000,00.
Universo de Multas e Penalidades
13
NOTA:
ART. 336 – CÓDIGO PENAL BRASILEIRO
O rompimento do lacre utilizado pela ANP ou por órgãos públicos conveniados na interdição de postos revendedores varejistas constitui crime tipificado no Código Penal Brasileiro com pena de detenção de um mês a um ano de prisão, ou multa, além da lavratura de auto de infração e da correspondente multa por parte da ANP.
Penalidades
14
PRISÕES:
LEI N° 8.176/1991
Art. 1°. Constitui crime contra a ordem econômica:
I - adquirir, distribuir e revender derivados de petróleo, gás natural e suas frações recuperáveis, álcool etílico, hidratado carburante e demais combustíveis líquidos carburantes, em desacordo com as normas estabelecidas na forma da Lei.
Pena: detenção de um a cinco anos.
Penalidades
ENVIAR PEÇAS INFORMATIVAS ÀQUELE MINISTÉRIO:
que por seu turno poderá ajuízar:
• Ação Civil Pública
• Ação Penal Pública
que poderá implicar em...
15
A Recomendação n.º 07/00 – 3ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público
Federal diz que a ANP tem que.....
Penalidades
A)Ressarcir o consumidor prejudicado em 100% do valor gasto na
aquisição da produto;
B) Financiar campanhas publicitárias que incentivem a conscientização
do consumidor;
C) Patrocinar a publicação em editais e imprensa local, contendo o
resumo da ação, convocando os consumidores a buscarem o
ressarcimento dos prejuízos.
Penalidades
REINCIDÊNCIA:
Resolução ANP n.º 08/2012
Está em vigor desde 22 de fevereiro de 2012 a Resolução ANP nº
08/2012 que define curtíssimo prazo para consideração dos
antecedentes que caracterizam a reincidência e para aumentar o valor
das multas.
Penalidades
NOTA:
Lei 9.847/99, Art. 10, Inc. V, § 1º
Na revogação de autorização, o agente econômico penalizado ficará impossibilitado em operar nesta atividade ou em qualquer outra regulada pela ANP por cinco anos.
Penalidades
- A EMPRESA FOR INTERDITADA POR FALTA DE AUTORIZAÇÃO OU PRODUTO FORA; HOUVER PRISÃO;
- AUTOS DE INFRAÇÃO: QUAL A TESE DEFENSIVA MAIS ADEQUADA;
- A IMPORTÂNCIA DA AÇÃO ANULATÓRIA;
- COMO RETIRAR O NOME DA LISTA DA ANP NA INTERNET;
- A CHEGADA DE AUTUAÇÃO E INSTAURAÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO;
- O QUE DEVE SER FEITO CASO SE SINTA INJUSTIÇADO;
- PROCEDIMENTOS DE DESINTERDIÇÃO.
.
O QUE FAZER DEPOIS DA FISCALIZAÇÃO SOFRIDA PELA ANP QUANDO:
20
OBRIGADA!