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1. DESARROLLANDO EL MODELO MULTISTAKEHOLDER EN COLOMBIA
1.1 TALLER COLOMBIANO DE GOBERNANZA DE INTERNET
Evento convocado por la Dirección de Comunicaciones del Ministerio de TIC, que se
realizó el día 1 de agosto de 2012 en el Hotel AR Salitre, se contó con la asistencia de 74
personas representantes de entidades del sector público, empresa privada, academia y
organizaciones no gubernamentales. La jornada comenzó con la presentación de los casos
de éxito que atendieron a la invitación multisectorial realizada por el equipo del proyecto
GI y terminó con la consolidación de las mesas de trabajo por cada uno de los temas de
discusión definidos para los escenarios regionales y mundiales de Gobernanza de Internet
del 2012. Para este año los escenarios vinculantes y no vinculantes son el Foro Regional de
GI que se realizará en Bogotá del 24 al 26 de septiembre, el Séptimo Foro Mundial GI
que se realizará en Baku, Azerbaijan del 6 al 9 de noviembre y la Conferencia Mundial de
Telecomunicaciones Internacionales (WCIT) en Dubai, Emiratos Árabes del 3 al 14 de
diciembre.
1.1.1 CASOS DE ÉXITO EN COLOMBIA
Se realizó una convocatoria a través de correo electrónico a 524 personas del sector
público, empresa privada, grupos de investigación académicos y comunidades de
tecnología. Se recibieron 17 propuestas y fueron aprobadas en su totalidad. En la tabla
siguiente se pueden observar los casos de éxito expuestos en el taller colombiano con el
tema del Foro Mundial de Gobernanza de Internet asociado a cada uno.
1
CASO DE ÉXITO TEMA FGI
ASOCIADO
“CIUDAD DEL CONOCIMIENTO”
César Augusto Torres López
Experto TIC Accesibilidad Y TAC
GENERALIDADES “LA IMPORTANCIA DE LA CONECTIVIDAD PARA EL IG4D”
Laura de la Cruz
Coordinadora de Asuntos Regulatorios de
AHCIET
“LA EDUCACIÓN, EL CONOCIMIENTO Y LAS TIC COMO BASE
PARA EL PROGRESO DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA”
Lucas a. Giraldo Ríos.
Director Ejecutivo Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada –
RENATA
ACCESO Y
DIVERSIDAD
“USO RESPONSABLE DE TIC: PROGRAMA EN TIC CONFÍO"
Santiago Amador Villaneda
Director de Apropiación de TIC
MINTIC
“CIUDADANÍA DIGITAL: CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS TIC
PARA SERVIDORES Y MAESTROS PÚBLICOS”
María Fernanda Ardila López
Subdirectora de Metodologías, Seguimiento y Evaluación de TIC
MINTIC
“INTERNET Y BANDA ANCHA PARA LAS REGIONES MÁS
APARTADAS DEL PAÍS A MEJORES COSTOS Y TECNOLOGÍA DE
PUNTA”
Saulo David Ballesteros
Director de Ventas de la Región Andina
o3b NETWORKS LIMITED
“NEUTRALIDAD DE RED”
Carlos Humberto Ruiz
Profesional Especializado
CRC
2
CASO DE ÉXITO TEMA FGI
ASOCIADO
“OPEN GOVERMENT: EN BUSCA DE ESTÁNDARES
UNIFICADOS”
Josué González Hernández
Líder del Departamento Online
LLORENTE & CUENCA TEMAS
EMERGENTES “REPUTACIÓN ON LINE: BUSCADORES Y DERECHO AL
OLVIDO”
Josué González Hernández
Líder del Departamento Online
LLORENTE & CUENCA
“ADMINISTRACIÓN DE UN CCTLD: EL CASO DEL .CO”
Eduardo Santoyo
Gerente
CO INTERNET
RECURSOS
CRÍTICOS
“FRAMEWORK CIBERINTELIGENCIA”
Efrén a. Sánchez
General Manager
DEFERO S.A.S
SEGURIDAD,
APERTURA Y
PRIVACIDAD
“CERO PAPEL”
Germán Andrés Realpe Delgado,
Director
CLOUD SEGURO
BALANCE Y
PERSPECTIVAS DE
FUTURO
“CERO (0) PAPEL, FIRMAS DIGITALES, E-CLOUD Y OFICINA
VIRTUAL PARA EL CIUDADANO”
Ing. Aurora Villalobos
MINISTERIO DE COMERCIO
“ESQUEMA DE APLICACIÓN SEO (SEARCH ENGINE
OPTIMIZATION) PARA SITIOS WEB
CON ÉNFASIS EN LA OPTIMIZACIÓN DE PÁGINAS
DESARROLLADAS EN FLASH”
Luis Felipe Arias A
UNIVERSIDAD NACIONAL SEDE MANIZALES
3
CASO DE ÉXITO TEMA FGI
ASOCIADO
“VIGILANCIA PÚBLICA DE AVANCE DE CONTRATOS DE
OBRA VÍA VIDEO WEB”
Ángel Fonseca
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO (IDU)
GOBERNANZA DE
INTERNET PARA EL
DESARROLLO
“INFRAESTRUCTURAS TECNOLÓGICAS LIBRES DE
ACCESO PÚBLICO”
Farid Ameth Hernández
Director
FUNDACIÓN CASA DEL BOSQUE
“SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) DE
CARÁCTER LIBRE: DIFUSIÓN, ACCESO Y USO DE LA
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA TOMA EFICIENTE
DE DECISIONES”
Fabián Acevedo y Néstor Roldan.
Miembros del Grupo Coordinador
COMUNIDAD GVSIG
4
1.1.2 DESCRIPCIÓN CASOS DE ÉXITO
A. CIUDAD DEL CONOCIMIENTO
César A. Torres L.
Experto TIC Accesibilidad Y TAC
Un modelo de inclusión, desarrollo sostenible y creación de riqueza debe enmarcarse en la
realidad del agotamiento y fracaso social del modelo preexistente, el de acumulación y
concentración de riquezas que solo ha consolidado las causas de la violencia económica,
social y debilidad política e institucional.
Ilustración 1. Modelo Ciudad del Conocimiento Cesar Torres y colaboradores Universidad Distrital
Francisco José de Caldas, Bogotá.
5
Asumir a Bogotá, como ciudad del conocimiento es el reto de transformación más
revolucionaria de los últimos 200 años, es un salto a la sociedad en Red, soportado en
estructuras sociales flexibles y dinámicas y con centro en el sistema educativo Público –
Privado, este último desde la Responsabilidad Social Universitaria, no desde el Lucro que
explota un derecho y necesidad.
Los ejes de la Ciudad del Conocimiento son:
1. Inclusión: desde la primera infancia, que debe ser centro de la atención del Estado y la
sociedad en los ámbitos nutricionales, educativos y formativos, así como en los de
fortalecimiento de los vínculos familiares en torno a acción solidaria y constructora de
nuevos tejidos sin asistencialismos perversos y con protagonismos sociales apalancados por
recursos científicos, financieros, administrativos y políticos desde la alcaldía mayor y las
alcaldías locales.
2. Integración de la Universidad a las Localidades. Un proceso de garantía de derecho a
la educación con la llegada de sedes de la Universidad Distrital y de las Universidades que
desde la RSU asuman solidariamente el reto de generar ofertas académicas de alta calidad,
soportadas en modelos pedagógicos asistidos en TIC, ello para masificar con economías de
escala. La condición crítica es la vinculación de ETB, en primerísima instancia y de otros
operadores que desde la RSE deseen emular con la estrategias de Portales Interactivos
como centros de formación superior en lo superior con método B-Learning y e-learning;
los contenidos y tutores saldrán de la U Publica (monitores, voluntariado profesional, y
docentes titulares)
3. Nodos del Conocimiento: la baja masa crítica en investigación, desarrollo e innovación
I+D+i, que caracteriza el modelo actual puede ser superada disruptivamente con el apoyo
de la cooperación internacional e inter institucional, se trata de identificar las líneas de
investigación y acción conforme las vocaciones económicas de tercera generación más
poderosas por localidades o por Distrito y hacer el plan de creación de conocimientos
autónomos que resuelvan problemáticas diversas con victorias tempranas. (Medio
ambiente, biodiversidad, informática y telecomunicaciones, tecnologías inclusivas,
modernización de MiPyMe y generación de economías reticulares, entre otras)
6
4. Sistema de educación Básica de jornada única: ello presenta 2 problemas a resolver, la
cobertura, que se resolvería con nuevos colegios de gran tamaño y estupendas dotaciones,
de modo que sirvan de sedes, en contra jornada, de la Universidad distrital y segundo, de
maestros reescalafonados y en número suficiente en calidad de docentes de planta, ello
implica negociación con la nación para situado fiscal y aseguramiento de recursos que
garanticen estabilidad en los oportunos pagos y decentes remuneraciones a docentes, que a
su turno deberán ingresar a un programa de recalificación en capacidades científico
pedagógicas para incorporar métodos y modelos pedagógicos de comunidad del
conocimiento (investigación – aprendizaje, asistido en TIC) generadora de contenidos
propios y pertinentes y apropiadora de los pertinentes de otras fuentes.
5. Línea de Base del sistema en lo referente a infraestructura física, tecnológica y de
capital humano, y capital relacional de Redes del Conocimiento. El empalme de la SED, ha
de ser muy riguroso, es conocido que la falta de relevos e instauración de sistemas y
procesos de alta eficiencia y transparencia hacen de una de las más importantes (por
tamaño y juego estratégico) secretarias se vea avocada a desconocimiento de dotaciones,
bajos niveles de aprovechamiento de la capacidad instalada en sistemas y planta física,
racionalidad de recursos humanos y físicos por validar, y sobre todo ausente de la relación
educación básica – educación técnica, tecnológica y universitaria. 1
1 La descripción del modelo de ciudad del conocimiento fue tomado de http://tinyurl.com/8oc4q78
7
B. LA IMPORTANCIA DE LA CONECTIVIDAD PARA EL IG4D
Laura de la Cruz
Coordinadora de Asuntos Regulatorios
AHCIET
En el contexto de la agenda propuesta para Bakú 2012 y los eventos tanto nacionales como
regionales se han planteado varias propuestas para el Foro Regional de GI Latinoamericano
y del Caribe, partiendo de la importancia de la conectividad en el internet para el
desarrollo.
Sugerencias para el MinTIC: El Ministerio TIC como impulsor del Foro Colombiano de
Gobernanza de Internet debe entender la dinámica “Bottom up” de la Gobernanza de
Internet y fortalecer las reuniones “multistakeholder”.
Conectividad Movil : Banda ancha móvil: “democratización del acceso a Internet”,
dividendo digital en América Latina – Estándar APT, impuestos sobre los servicios TIC.
NAP Colombia – CCIT: Abaratar costos de conexión y desarrollo de contenido local.
Accesibilidad Web: Accesibilidad web, Pautas de Accesibilidad de contenido Web (W3C),
fortalecimiento de Gobierno Electrónico.
Construcción de Capacidades: Alfabetización Digital, Capacitación en temas de GI e
Incentivar el estudio de carreras TIC – Igualdad de género
8
C. LA EDUCACIÓN, EL CONOCIMIENTO Y LAS TIC COMO BASE PARA EL
PROGRESO DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA
Lucas a. Giraldo Ríos.
Director Ejecutivo Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada
RENATA
Actores: Colombia a través de RENATA es la segunda red de tecnología avanzada más
importante de América Latina, después de RNP en Brasil.
153 instituciones
33 municipios
15 departamentos
8 redes regionales
3 miembros de gobierno
Anillo de 1.6 Gbps de conexión nacional y una última milla de 200 Mbps.
Conexión internacional de 133 Mbps que será incrementado a 300 Mbps
Idea 1: Espacios virtuales y reales donde todas las personas pueden ver y compartir
experiencias
Materialización:
LOLA. Software que permite actuaciones musicales simultaneas a distancia
OPERA OBERTA en con el Gran Teatre del Liceu de Barcelona.
Proyecto UMBRAL danza compartida entre Chile, Colombia y Francia. Túnel de
Viento Virtual.
9
Idea 2: Articulación y optimización de recursos computacionales
Materialización:
Laboratorios compartidos (robótica, química, astronomía).
Simulación GRID para el procesamiento y análisis de altos volúmenes de datos.
Procesamiento de información de manera distribuida para aumentar la capacidad
de investigación e innovación pues disminuye el requerimiento computacional de
manera local.
Idea 3: La salud es un derecho de todos
Materialización: Comunidad de la Salud. La reciente intervención quirúrgica realizada en la
FCV fue dirigida mediante video-conferencia por un médico en el Hospital de Pitsburg.
Todos los días se realizan rondas médicas con especialistas internacionales para verificar la
evolución del paciente en Bucaramanga.
Impacto Científico a Través de Internet Avanzada: 58 proyectos de e-ciencia en Colombia,
22 proyectos en el marco del FP7 que articulan 9 países europeos con 16 instituciones
colombianas
Motor de búsqueda en línea para espectros de Resonancia Magnética Nuclear
Plataforma inter-universitaria de alto desempeño para la adquisición, intercambio y
procesamiento de datos geofísicos
Desarrollo e implementación de una plataforma para tratamiento de datos y
manipulación de espectros de Resonancia Magnética Nuclear en línea
Red colombiana de información de tormentas. Fase I: Sistema Piloto Bogotá,
Medellín y Manizales
Biblioteca Digital Colombiana, BDCOL (Fase 2)
Biblioteca Digital Colombiana, BDCOL
Servicios de información basados en patrimonio cultural Colombiano sobre Renata:
Caso Museo del Oro
10
Accesibilidad a las celdas de manufactura flexible automatizadas a través de la red
nacional RENATA
Grid Colombia: Servicio de Computación en Grilla Nacional a través de RENATA
Plataforma para el acceso remoto vía RENATA a instrumentación avanzada
(Manizales)
Difusión de datos biológicos en la red como apoyo a la educación ambiental,
investigación científica y conservación de la biodiversidad en Colombia
Integración de datos biológicos y culturales para la difusión en línea del
conocimiento sobre las plantas de Colombia
Disponibilidad e interoperabilidad de datos biológicos y lenguajes controlados a
través de la Red RENATA
Predicción de la Navegación de Patólogos en Imágenes de Alta Resolución en
Microscopia Virtual en-Línea
Sistema distribuido de anotación automática y recuperación semántica de imágenes
de histología
Sistema para la Recuperación por Contenido en un Banco de Imágenes Médicas
11
D. USO RESPONSABLE DE TIC: PROGRAMA EN TIC CONFÍO"
Santiago Amador Villaneda
Director de Apropiación de TIC
MINTIC
Es la Política Nacional de Uso Responsable de las TIC del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones y su Plan Vive Digital.
Por medio En TIC Confío, se quiere promover la confianza y seguridad en el uso de las
TIC en Colombia. Tenemos la convicción de que las TIC no son malas per se, malo es el
uso que se haga de ellas.
Existe un compromiso como usuarios: hacer y promover usos increíbles, productivos,
creativos, seguros, respetuosos y responsables de las TIC; que mejoren nuestra calidad de
vida y la de todos los colombianos.
En el sitio http://enticconfio.gov.co se puede encontrar y producir información muy útil y
divertida para niños, jóvenes, padres de familia y formadores. En el portal es posible:
Tips para usar las TIC siempre a favor
Conocer los riesgos para saber cómo prevenirlos
Tener información de actualidad sobre: redes sociales, eventos, software y
programas útiles, usos divertidos de las TIC en Colombia y el mundo, además de
los avances en política nacional de uso responsable de las TIC.
Las últimas TICpificaciones para que los usuarios (niños y jóvenes) sepan cuáles
conductas son o no delito.
Papás y Mamás cada vez más TIC
El usuario de usos Increíbles de las TIC, tendrá espacio en “Yo lo hice” para
publicar su trabajo.
Casos de Éxito gracias a las TIC
Ser parte de la formula TIC y Educación = Confianza
Escribir tweets usando el #EnTICconfío para ser toda una tendencia.
12
Ver videos a través de nuestro canal de YouTube EnTIConfío y entrar a ser parte
de esta comunidad.
Registrarse y Contactar a los gestores del proyecto.
En el aparte de Cero Tolerancia es posible informar a los usuarios acerca de los riesgos
de la red y la forma de prevenir delitos informáticos infantiles. Algunos otros temas con
los que el proyecto busca informar a los usuarios son:
Leyes contra la Explotación Sexual Infantil
Sanciones por Ciberdelitos
Exposición de contenidos sexuales no aptos
Medidas de protección en la red
Razones para evitar el sexting
Contenidos peligrosos
Los juegos en línea
¡Cuidado con la Webcam!
Turismo y Explotación Sexual Infantil
Por medio En TIC Confío, se promueve la confianza y seguridad en el uso de las TIC
en Colombia, es una iniciativa del Ministerio TIC.
13
E. CIUDADANÍA DIGITAL: CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS TIC
PARA SERVIDORES Y MAESTROS PÚBLICOS
María Fernanda Ardila López
Subdirectora de Metodologías, Seguimiento y Evaluación de TIC
MINTIC
Estructura del Modelo:
Diseño de dos estándares nacionales ( UNAD): Servidor Público Digital, Maestros
Digital. Con aval internacional en el desarrollo de contenidos Pearson
Validación de los contenidos y pruebas de certificación: Departamento
Administrativo de la Función Pública, Gobierno en Línea Ministerio de Educación
Nacional Computadores para Educar. Prueba piloto con Servidores y Maestros.
Procesos de socialización y divulgación: Alianzas estratégicas nacionales, regionales
y locales Entes públicos, Alcaldías y Gobernaciones.
Proceso de inscripción y formación de competencias TIC: 30 horas - 28 horas
dedicadas al proceso de formación en línea y 2 horas a los procesos de evaluación y
certificación de competencias. Modelo pedagógico e-Learning, con la mediación
pedagógica integrada a varias aplicaciones.
Proceso de evaluación de aprendizaje - Jornadas de certificación de competencias
TIC
Masificación del modelo y la marca Ciudadanía Digital: Elaboración y aplicación de
un protocolo y norma que avala propuestas que formen y certifiquen las
competencias de ciudadanía digital. Estandarización de competencias básicas.
14
Ilustración 2 Modelo de Ciudadano Digital para Servidores y Maestros Públicos
Ilustración 3 Modelo de Ciudadanía Digital para Servidores y Maestros Públicos
15
F. INTERNET Y BANDA ANCHA PARA LAS REGIONES MÁS APARTADAS
DEL PAÍS A MEJORES COSTOS Y TECNOLOGÍA DE PUNTA
Saulo David Ballesteros
Director de Ventas de la Región Andina o3b NETWORKS LIMITED
Porqué O3b? Porqué Hoy?
O3b es una solución única.. por la frecuencia que usa, por el diseño de los satélites,
pero más importante… por la órbita donde funciona….Orbita MEO
O3b no remplaza la fibra…la extiende
O3b no remplaza a los satélites tradicionales…los complementa….
Ilustración 4 Orbita MEO vs Orbita GEO o3b
16
El Papel de O3b en América Latina
Backhaul Celular. Los beneficios de retardo y costos satelital hacen de O3b una opción
rentable para áreas rurales.
3G
4G/LTE
Broadband Trunking. “O3bTrunk” ..conecta a sitios a Internet con velocidades de 100
Mbps hasta 800 Mbps por transpondedor.
Petróleo – Marítima. Plataformas petroleras en Brasil, Golfo de México, Venezuela,
Industria Marítima – Cruceros, Barcos de carga, presencia del Estado en Aguas
Territoriales.
Minería. Minería está en crecimiento en Brasil, México, Colombia, Bolivia, Perú.
Objeto de o3b Colombia
Extender las infraestructuras de Fibra, microondas en el territorio nacional
Fronteras
Migración a 3G y LTE
Petróleo
Minería
Broadband a lugares remotos
Marítima
17
Ilustración 5. Proyección de o3b en Colombia
Ilustración 6 O3b – Satélites que hacen rentable el 3G/4G rural para voz y datos
18
Lo que logra específicamente el modelo o3b es:
Satélites más económicos
Gran disponibilidad de espectro
Capacidad dinámicamente asignada minimiza el BW ocioso
Disponibilidad de BW para múltiples celdas
Los costos de O3b son entre 30 y 60% menores que los de las soluciones con
satélite tradicional
19
G. NEUTRALIDAD DE RED
Carlos Humberto Ruiz
Profesional Especializado
CRC
Objetivo
Generar condiciones que promuevan el desarrollo de servicios, contenidos y aplicaciones.
Antecedentes
Tradicionalmente se ha adoptado el principio común de que la transmisión de datos en
Internet ha sido independiente de los contenidos que están siendo transferidos. Sin
embargo Internet es y será una red en constante movimiento donde la creación de nuevos
contenidos, aplicaciones y servicios que demandan recursos técnicos y el número creciente
de usuarios entre otros, hacen prever que un escenario posible corresponda a uno en que
se desborde la capacidad y se llegue a una saturación en la transmisión de datos, lo cual va a
impactar el bienestar de todos los agentes involucrados. Esto hace pensar en nuevos
modelos de negocio de tal forma que se pueda sobrellevar el alto crecimiento de Internet
garantizando el acceso por parte de los usuarios.
Estos modelos han llevado a que se creen diferentes opiniones por parte de los
Proveedores de Acceso a Internet, los Proveedores de Servicios y Aplicaciones en Internet,
los Proveedores de Contenido y los usuarios finales en lo que se refiere a la imposición de
nuevos esquemas tarifarios, gestión de tráfico y potenciales bloqueos, con lo cual cada día
crece más el debate mundial sobre la…
Neutralidad en Internet.
En el debate actual la conclusión mas clara es que el principio de Neutralidad en Internet
aún no tiene una definición universal y comúnmente aceptada, sólo tiene un conjunto de
reglas que son parte de esta misma discusión. Estas reglas, se han convertido en la base de
leyes y regulaciones de algunos países. Sin embargo, pese a que su sentido es claro, no
dejan de estar sujetas a diferentes interpretaciones y críticas por parte de los distintos
actores que hacen parte de Internet.
20
Por otra parte, aunque habitualmente la neutralidad de red se centra en las prácticas de los
proveedores de acceso a Internet, la naturaleza abierta de Internet hace necesario revisar
los comportamientos de los otros agentes de la cadena de valor, desde los fabricantes de
equipos terminales hasta los proveedores de servicios, con el fin de asegurar la libertad del
usuario para acceder los contenidos, aplicaciones y servicios de su elección.2
Fundamentos de Regulación
Revisión Internacional: Experiencias en distintos países donde se ha abordado la
Neutralidad en Internet.
Revisión de Prácticas Nacionales
Solicitud de Información a la SIC respecto a quejas por bloqueos. No existe
información al respecto
En la CRC se evidencia solo una queja contra un Proveedor de Acceso a Internet
por bloqueo de contenidos
Debido a la información limitada se consideró realizar una consulta públic
Consulta Pública
Se realizó una consulta pública con el objetivo de conocer las opiniones con
respecto al tema, de los agentes involucrados en la Cadena de Valor de Internet
Reuniones con agentes del sector Se realizaron reuniones con algunos de los
agentes del sector, donde manifestaron sus dudas y preocupaciones respecto al
tema.
2 Documento de consulta pública sobre la Neutralidad en Internet. Disponible en http://tinyurl.com/9nash7r
21
Participación
La Comisión de Regulación de Comunicaciones publica para consideración del sector y de
los interesados el "Documento de consulta pública sobre la Neutralidad en Internet", el cual
servirá de insumo para la estructuración de una propuesta regulatoria en la materia, de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 56 de la Ley 1450 de 2011, por la cual se
expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Contexto General
Antes:
Menores obligaciones de información.
No es claro que se considera gestión, priorización de tráfico u ofertas
discriminatorias
Ilustración 7 Estructura de la Regulación de Neutralidad de Internet. CRC
22
Con Regulación:
Información de velocidades, prácticas y condiciones de los planes
Definición de principios
Gestión de tráfico, ofertas acordes con los principios
Posibilidad de escoger entre planes restringidos vs. ilimitados
Efectos:
Usuarios mejor informados y más protegidos
Paso de la discrecionalidad del operador a la práctica razonable
23
H. OPEN GOVERMENT: EN BUSCA DE ESTÁNDARES UNIFICADOS
Josué González Hernández
Líder del Departamento Online
LLORENTE & CUENCA
Evolución.
Definición
Es una doctrina política que aboga por una evolución hacia un modelo de democracia
participativa, mediante el establecimiento de mecanismos de transparencia de los
gobiernos, así como espacios permanentes de participación y colaboración ciudadana.
Transparencia, participación, colaboración.
Open(Abierto): Access (Acceso), Data (Datos), Process (Proceso)
Grupos de Internet: Estado, Ciudadanos y Empresas
Oportunidad: El Estado colombiano puede ser el pionero en establecer estándares
a nivel global de Gobierno Abierto
Ilustración 8 Linea de Tiempo de Gobierno Abierto u Open Goverment
24
Formatos
Infraestructura
Educación
Función pública
Preguntas Orientadoras
¿OPEN DATA mejora la democracia?
¿Cuáles son los formatos más adecuados para la rendición de cuentas?
¿Qué indicadores deberían formar el cuadro de mando?
¿Cuál es la infraestructura adecuada para el montaje de plataforma?
¿Qué labor debe cumplir la función pública en la apertura de procesos?
¿Se les debe incentivar? ¿Cómo?
¿Afecta la brecha digital la implementación de políticas de OPEN
GOVERNMENT?
Se dejó abierta la discusión a los asistentes al taller nacional de Gobernanza de Internet.
25
I. REPUTACIÓN ON LINE: BUSCADORES Y DERECHO AL OLVIDO
Josué González Hernández
Líder del Departamento Online
LLORENTE & CUENCA
Ilustración 9 Fuentes de Reputación Online según Llorente & Cuenca
El impacto de la prensa online. ¿Se puede medir?
El proceso de búsqueda. ¿Se puede gestionar?
Pilares de Gestión. Activos, Participación, Lucha Activa
26
Situaciones de Contenido:
Publicación exclusiva por un individuo
Publicación por un individuo y replicada
Información publicada por terceros
Información publicada por terceros e indexada
El caso europeo:
Cubre las tipologías
El tercero debe aprobar la excepción
Interés superior y sanción
Estado en Colombia:
Regulación sectorial
Desarrollo jurisprudencial sectorial
Sin consagrar en ley de datos personales
27
Conclusiones
¿Buscadores como intermediarios?
¿Autorregulación?
¿Bases de datos público o de acceso público?
¿Bases de datos especializadas?
¿Trazabilidad técnica de contenidos?
¿Estándares de no seguimiento (no follow)?
¿Cómo determinar el bien mayor?
Ilustración 10 Estudio Cualitativo Cuadrantes de Reputación
28
J. ADMINISTRACIÓN DE UN CCTLD: EL CASO DEL .CO
Eduardo Santoyo
Gerente
COINTERNET
Historia: .CO es el country code top level domain (TLD) delegado a Colombia.
Ilustración 11 Linea de Tiempo del .co
Ilustración 12 Modelo Actual .co
29
Un nuevo modelo para el .co, donde:
No hay restricciones para .COM.CO , NET.CO y .NOM.CO
Transferencias
Presencia Local
IDN (ESPAÑOL)
Restringidos GOV.CO, MIL.CO, ORG.CO y EDU.CO
Segundo nivel .CO
UDRP
CoInternet SAS
Compañía privada- Inicia operaciones en 2010 Para manejar el .CO
Contrato de concesión con el Gobierno de Colombia - MINTIC
JV con Neustar (NYSE:NSR) quien además presta servicios técnicos
Neustar es una empresa pública en los US y tiene una de las mas grandes
infraestructura DNS (UltraDNS), maneja los dominios .biz, .us, y .tel
Arcelandia – Grupo inversionista Colombiano con amplia trayectoria en negocios al
detal y de Internet
30
Resultados Probados….
Regsitramos 1 million domains en menos de 12 meses desde su lanzamiento
Las tasas de renovación para el primer año son del 68%, Superando los promedios
de la industria
El precio del dominio se redujo mas de un 50%
El tiempo de registro pasó de 3 días a 5 minutos
Alto nivel de reconocimiento y uso
Super Bowl comercial con GoDaddy (mas de 100 millones de vistas)
Vallas gigantes en Times Square NY , San Francisco y Austin
Grandes inversiones en campañas PPC
Presencia en la gran parte de los eventos Internet
Ventas de dominio de alto nivel ayudan en la generación de credibilidad y reconocimiento
T.co usado por Twitter: 110m tweets al día
A.co, K.co, Z.co, cloud.co: adquiridos por Amazon para el lanzamiento de ciertos
productos
G.co: Adquirido por Google como su acrotador de direcciones oficial
Comunidad de Startup : S.co, Angel.co, 500.co, FI.co
31
Gestión Técnica. Indicadores de Operación. Estándares de desempeño y de redundancia
de clase mundial.
Hitos: + de 1 Million de Dominios en 12 meses
¿Administrar un ccTLD?
Tres grandes ejes de responsabilidad
Administración
Promoción
Gestión técnica
Ilustración 13 Hitos de 1 millón de Dominios en 12 Meses
32
K. FRAMEWORK CIBERINTELIGENCIA
Efrén a. Sánchez
General Manager
DEFERO S.A.S MEDELLÍN
Problemática:
Legislación nacional e internacional.
Personal Comprometido
Presupuesto
Concepción:
Numerosos recursos tecnológicos
Cantidad alarmante de delitos de todos los tipos en donde TI está presente
Basado en la experiencia
Propuesta:
Recolección de Información.
Obteniendo información de Objetivos o analizando comportamientos.
Basado en Minería de Datos en Internet
Enumeración
Definiendo los objetivos a realizar Inteligencia..
Enumerando grupos o redes de contacto.
Uso de Ingeniería Social
33
Identificación y Análisis de Vulnerabilidades
Identificar puntos o contactos vulnerables.
Analizando la estrategia a aplicar ante las vulnerabilidades identificadas.
Explotación
Explotación de las vulnerabilidades identificadas.
Soporte:
Uso de tecnologías vigentes en el mercado para minería de datos en internet.
Uso de herramientas de administración remota RAT
Uso del concepto de “Gran Hermano” en telecomunicaciones, Internet y demás
medios de comunicación masiva.
Personal capacitado, idóneo y estable.
Apoyo de la empresa privada.
Documentación de los procesos
34
L. CERO (0) PAPEL, FIRMAS DIGITALES, E-CLOUD Y OFICINA VIRTUAL
PARA EL CIUDADANO
Ing. Aurora Villalobos
MINISTERIO DE COMERCIO
Surge la necesidad de:
Registrar - Controlar y Vigilar- las comunicaciones:
Externas
Vía Web
Internas (Físicas / Web / Correos Funcionarios)
Estar acorde con los lineamientos del Gobierno: CERO PAPEL, y la motivación
Imprescindible por el futuro AMBIENTAL DE NUESTRO PLANETA
Asegurar la integridad, confiabilidad y autenticidad de las comunicaciones
INTERNAS.
Presentar a nuestros ciudadanos accesos rápidos, seguros y sencillos, así como
respuestas efectivas y útiles a ellos.
Generar Estadísticas que construyan DECISIONES que CREEN mejoras en la
atención y servicios prestados a nuestros ciudadanos.
Nace el Objetivo:
Diseñar un sistema informático que se ajuste al Ministerio de Comercio Industria y
Turismo que disminuya de manera considerable el uso del papel, coadyuvando a la
protección y el mejoramiento del medio ambiente, recordando siempre que sea para el
servicio y facilidad de nuestros funcionarios así como de nuestros clientes: los ciudadanos
colombianos.
35
¿Qué se logró en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo con la iniciativa Cero
Papel?
Disminución en un 70% en el consumo de papel
Disminución en los tiempos de respuesta a nuestros usuarios externos
Disminución en los tiempos de respuesta entre dependencias del MCIT
Cambio de Cultura dentro de la organización
Ajustes y optimización en los procedimientos existentes
Control, Seguimiento y Preservación de los documentos (FISICOS-WEB-
INTERNOS)
Inclusión y compromiso de todos los Funcionarios de la Entidad
Ilustración 14 Estructura del Sistema de Gestion Documental Integral del MCIT
36
Mejora en los resultados de las Auditorias Internas y Externas.
Creación de círculos de confianza como resultado de la firma digital
Ser líderes como entidad publica en la generación, administración y tenencia de
firmas digitales
Tener el total y absoluto apoyo de las directivas de la entidad gubernamental
Generar la normativa que respalde y avale el nuevo sistema
Ejecutar una estrategia de cambio cultural dentro de la entidad
Asignar un líder al proyecto con el talante para no desfallecer – Poder de
convencimiento – Vender el producto
Plantear un Sistema Informático apalancado por un diseño práctico, sencillo,
amigable y universal.
37
M. ESQUEMA DE APLICACIÓN SEO (SEARCH ENGINE OPTIMIZATION)
PARA SITIOS WEB CON ÉNFASIS EN LA OPTIMIZACIÓN DE PÁGINAS
DESARROLLADAS EN FLASH”
Luis Felipe Arias A
Administrador de Sistemas Informáticos
UNIVERSIDAD NACIONAL SEDE MANIZALES
¿Qué esSEO (Search Engine Optimization)?
Optimización del sitio web de forma natural para aparecer en la parte superior de los
resultados de búsqueda.
¿Por qué ser el número 1 en Google?
Google es el principal motor de búsqueda
Ilustración 15 Google el Principal Motor de Búsqueda
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Visibilidad de los resultados de búsqueda en Google:
La visualización es focalizada en la parte superior izquierda de la pantalla
Toma 1,9 segundos antes de que el usuario haga click
Estar por encima del pliegue aumenta significativamente el volumen del tráfico
¡Es posible construir otra realidad!
Indexar, Posicionar y Rastrear a través del uso de un algoritmo en lenguaje php, que ayuda
a las páginas desarrolladas en Flash a que sean primer lugar en el motor de búsqueda más
famoso y eficiente del mundo del Internet.
Ilustración 16 Estadísticas Asociadas al Caso de Exito SEO Flash
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N. VIGILANCIA PÚBLICA DE AVANCE DE CONTRATOS DE OBRA VÍA
VIDEO WEB
Ángel Fonseca
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO (IDU)
Solución de Integración
Información de obras en Bogotá
Streaming de cámaras para veeduría ciudadana
Módulo de rutas y desvíos
Integración con redes sociales
Herramientas de atención al ciudadano
Problemática
Falta de Información sobre Avance de Obras en Bogotá
Falta de Información sobre el Estado de Movilidad en Bogotá
Información de Afectación de las Obras sobre la Movilidad en Bogotá
Falta de Sistema de Gestión para visualización de estado de Obras
Soluciones
Visualización de Obras
Presentación Información Obras en Ejecución Bogotá
Ubicación Geográfica
Arbol de Proyectos e Información de proyectos
Estado de Avance Ejecución
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Fotos y Videos
Documentos
Ficha Avance General
Cámaras en Tiempo Real
Integración Sistema de Información Instituto de Desarrollo Urbano Bogotá
Información actualizada diariamente
Ilustración 17 SIG Visualización de Obras
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Visualización de Rutas
Algoritmo de Ruteo por Distancia más Corta
Algoritmo de Ruteo por Tiempo Mínimo
Integración Planes de Manejo de Tráfico Secretaría de Movilidad
Cierres Viales Totales/Parciales
Cambios en Sentidos Viales
Giros Prohibidos
Desvíos
Manejo Temporalidad de la Información
Verificación Información Fuente con SDM
Visualización Información Dinámico
Exportar Información
Ilustración 18 SIG Visualización de Rutas
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Presentación de Desvíos
Presentación de PMT según afectación en vía
Presentación de Desvío por Integración de Base de datos
Presentación de Desvíos Cargados por Boletín
Descarga de Boletines detallados
Visualización de Cámaras
Georeferenciación Ubicación Cámaras
Visualización de Cámaras de Movilidad
Visualización de cámaras de Obras
Video en Tiempo Real
Programación Recorrido de Cámaras
Sistema de Supervisión Remota de Estado Obras
Ilustración 19 SIG con Camaras de Vigilancia de Avance de Obras
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Red Social Integrada
Actividades de Obras o Afectación en Vía Georeferenciadas
Información Actualizada en Tiempo Real
Claridad Geográfica sobre novedades
Estrategias
Posicionamiento Portal de Obras
Situaciones de Crisis
Gestión del IDU
Comunicación Oficina Atención al Ciudadano
Indicadores
3 Informes Diarios de Actividad del IDU en Medios Digitales de Prensa y Redes
Sociales
1300 Impactos en Redes Sociales por Estrategia
5000 Usuarios registrados en Portal de Obras en 12 meses
650.000 visitas a Portal de Obras en 12 Meses
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O. INFRAESTRUCTURAS TECNOLÓGICAS LIBRES DE ACCESO PÚBLICO
Farid Ameth Hernández
Director
FUNDACIÓN CASA DEL BOSQUE
¿Qué es BogoTIC?
Apropiación Digital. Construcción de tejidos socio-críticos y participativos con miras a la
fundamentación de ciudadanías digitales propicias para el impulso de sociedades del
conocimiento localizadas.
Redes Digitales. Difusión de saberes digitales de la mano de expertos en diálogo con la
ciudadanía, construyendo modelos participativos para el empoderamiento del saber
tecnológico situado en las problemáticas de la ciudad.
Encuentros TIC. Impulso a la generación de escenarios ciudadanos enfocados en las
problemáticas tecnológicas y sus impactos jurídicos, culturales, financieros, industriales,
fiscales e investigativos de cara a la ciudad.
BogoTIC. Foros y Encuentros Ciudadanos para el Abordaje de las TIC en Bogotá -
Bogotic", es una iniciativa ciudadana respaldada por la Fundación Casa del Bosque que
busca promover escenarios participativos para la reflexión, creación y veeduría cívica de los
procesos sociales, culturales, industriales, científicos, jurídios y educativos Distrtitales
basados en las TIC.
Fundamentos. BogoTIC genera escenarios de creación e impulso de redes de veeduría
ciudadana fundamentadas en promover conciencia y generar organización en torno al
seguimiento ciudadano respecto a la aplicación de políticas públicas tecnológicas y toma de
decisiones tecnológicas en contextos educativos, financieros, productivos, de
comunicaciones, entre otros, todo, en el contexto del diálogo propositivo con la
administración pública de la ciudad de Bogotá.
Las acciones del proyecto se fundamentan en el marco del derecho que la Ley 850 de 2003
del Estado Colombiano otorga a los ciudadanos y organizaciones en cuanto a "vigilar la
gestión pública de autoridades y entidades estatales o privadas, o de organizaciones no
gubernamentales, en ámbitos, aspectos y niveles en los que se empleen recursos públicos".
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Eventos anteriores:
Encuentros TIC Candidatos a la Alcaldía de Bogotá
Libertades en internet y políticas púbicas tecnológicas. un contexto activista de lo
global a lo local.
Gracias a la generación de la red de veedores ciudadanos para las TIC se logró la inclusión
del software libre en el Plan de Desarrollo Distrital Bogotá 2012 – 2016.
Ilustración 21 Afiches de Promoción de BogoTIC
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P. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) DE CARÁCTER
LIBRE: DIFUSIÓN, ACCESO Y USO DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
PARA LA TOMA EFICIENTE DE DECISIONES”
Fabián Acevedo y Néstor Roldan.
Miembros del Grupo Coordinador
COMUNIDAD gvSIG
¿Qué es gvSIG?
Es una herramienta de Sistemas de Información Geográfica.
Orientado a la gestión de información geográfica.
La aplicación es de código abierto, con licencia GPL (General Public License o
licencia pública general) y gratuita.
Origen: España
Ilustración 22 Contexto Colombia: Acceso y Uso de la Información Geográfica.
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Antecendentes. La comunidad gvSIG Colombia nace de la necesidad de consolidar,
organizacional y estructuralmente el gran esfuerzo que desde diferentes sectores y contextos
del país (academia, Estado, sector privado, ONG) se viene dando para fomentar el uso de
la herramienta gvSIG. Con esto se busca brindar una solución económica, practica y
funcional para llevar a cabo procesos asociados a la producción de cartografía, desarrollo de
análisis espacial e infraestructuras de datos espaciales.
Misión. Producción de cartografía e I.D.E‟s en diversos contextos: academia, sectores
productivos, sociales y sector estatal, entre otros:
Planeación y ordenamiento territorial
Investigación
Temáticas ambientales
Catastro
Cartografía temática
Servicios web geográficos
Infraestructura de datos espaciales
¿Quiénes pueden participar?
Ilustración 23 Actores Involucrados en la Comunidad
gvSIG
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Objetivos de la Comunidad gvSIG
Participar en espacios de discusión en temas relacionados con TIC, buscando
aportar elementos para el fomento del uso de la información geográfica.
Crear espacios de participación y retroalimentación para la comunidad usuaria de
gvSIG
Difundir la herramienta en la mayoría de contextos y actores posibles.
Crear herramientas metodológicas que permitan el uso de gvSIG.
Generar alianzas de cooperación entre diversas comunidades, que integren el
software libre en el desarrollo de sus proyectos SIG.
La herramienta. gvSIG (http://www.gvsig.com/) es una herramienta muy practica, eficiente y
económica que permite a sus diversos usuarios realizar actividades asociadas con procesos
de creación de cartografía, análisis espacial e infraestructura de datos espaciales. Estas
virtudes ofrecen un sin fin de oportunidades para aquellas entidades que no poseen los
recursos necesarios para adquirir un software comercial, además que muchas veces cuando
lo adquieren desarrollan procesos demasiado básicos que pueden ser realizados por otro
software, en este caso, software libre, ofreciéndole muchas ventajas, ventajas
que optimizarían sus procesos y coadyuvarían a una mejor toma de decisiones. No
pretendo ser un vendedor de la herramienta, solo quiero rescatar sus virtudes.
Meta 2012
Consolidar organizacional y la estructuralmente la comunidad gvSIG Colombia
Meta 2013
Organizar la V Jornada gvSIG Colombia 2013, en el marco de la semana Geomática.
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1.2 MESAS DE TRABAJO DE LOS TEMAS DEL FGI
Ilustración 241 Matriz inicial de Mesas de Trabajo y posibles participantes de la discusión
en Colombia
50
Para el año 2012 se realizó una alianza estratégica entre Colnodo, CRC, COInternet,
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y Jurado &
Asociados para establecer mesas de trabajo acordes a los temas y preguntas orientadoras
dispuestas para los próximos escenarios de discusión. Hay actores participantes de cada
entidad asociada, según su especialidad, como lo muestra la Ilustración 21.
1.2.1 Lineas de Discusión
En la página web del Foro Mundial de Gobernanza de Internet
http://www.intgovforum.org/cms/ se sugieren preguntas orientadoras asociadas a cada tema
propuesto. Con esa base se realizaron las discusiones de las mesas de trabajo
multisectoriales. Las preguntas fueron entregadas en inglés a los asistentes al Taller
Colombiano de GI junto con el “paper” de Bakú con el fin de ser analizadas. A
continuación se pueden identificar:
51
52
SUBJECT LINE QUESTION
IG4D / INTERNET
GOVERNANCE FOR
DEVELOPMENT
(IG4D)
"Pending Expansion of the Top
Level Domain Space"
Question 1:How do various actors in the developing world -
governments, industry groupings, the technical community, civil
society-perceive the relative costs and benefits of expanding the
domain name space to the end-user; Are there any issues on which
greater clarification and mutual understanding would be helpful?
Question 2: What kinds of support may be required to help
communities, NGOs and businesses from the developing world in
bridging the potential inclusion gap of TLD space?
"Enabling Environment"
Question 1: What does it take to attract investment in infrastructure
and encourage innovation and growth of ICT services, including
mobile technology and how can these technologies best be employed
to address development challenges?
Question 2: What are the challenges and opportunities for the
participation of stakeholders in developing IG policy, legal and
regulatory approaches?
"Infrastructure"
Question 1: What are the key concerns regarding Internet
infrastructure from developing countries' experiences and how can new
technologies and the Global Internet Governance mechanisms address
limitations, offer opportunities and enable development.
53
SUBJECT LINE QUESTION
EMERGING ISSUES
None
Question 1: What are the implications of the use of new technical and
political instruments on the free flow of information, access to
information, and with respect for human rights?
Question 2: What are acceptable and proportionate measures that
offer Intellectual Property protection, yet allow for and respect
individual users‟ freedom to express themselves, to access and share
content/culture, and to innovate and create?
Question 3: In what ways are new opportunities and challenges being
created as the new Internet services and traditional media (such as
broadcast TV and radio) are accessed through the „same screen‟?
Question 4: To what extent do Internet based services offer new and
radically different opportunities to help families, social groups,
communities and broader structures in society organize and re-
organize themselves when challenged by natural disaster or strife?
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SUBJECT LINE QUESTION
MANAGING
CRITICAL
INTERNET
RESOURCES
None
Question 1: What is the role and importance of IXPs in localizing
content, including ensuring easier connectivity in cases of disasters?
Question 2: How can IG policy choices ensure sustainability during
natural disasters and recovery/relief efforts?
Question 3: What IG choices, best practices and technical and policy
challenges impact the migration of resources starting to run over IP,
migration of resources?
Question 4: What policy dialogues in international forums could
impact these migrations?
Question 5: What new developments pose specific new policy and
technical challenges?
Question 6: With respect to multi-stakeholder accountability
mechanisms, such as the AOC at ICANN, what are the results of such
efforts, and what are the consequences for other CIR organizations?
55
SUBJECT QUESTION
SECURITY, OPENNESS
AND PRIVACY
Question 1:What impact can security and governance issues have on the Internet and human
rights?
Question 2: Freedom of expression and free flow of information: how do legal framework,
regulations, and principles impact this?
Question 3: What risks can Internet fragmentation pose to security, privacy and openness?
Question 4: What impact does cloud computing have on concerns over cybersecurity and
cybercrime?
Question 5: What risks do law enforcement, information suppression and surveillance have on
security, privacy and openness and how can public and private sector cooperate to conform and
observe human rights?
Question 6: What measures can be taken to ensure freedom of expression, access to knowledge and
privacy, including for children?
Question 7: What policies and practices that can assist in making the Internet an effective
multistakeholder model to discuss national & regional issues and what best practices developing
countries can benefit from?
SUBJECT QUESTION
Question 1: What are the policy challenges around free flow of information, freedom of expression and
human rights and the Internet as they relate to access?
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ACCESS AND
DIVERSITY
Question 2: What are the legal policy and regulatory choices including enabling environments that foster
infrastructure investment, particularly for developing countries?
Question 3: How is the increased demand for more bandwidth, lower costs of Internet access and revenue
shifts affecting investment in broadband infrastructure and access networks?
Question 4: What challenges do filtering; blocking and the diversity of national legal frameworks more
generally pose to ensuring access and diversity?
Question 5: Innovation and opportunities in spectrum technology and allocation---implications for access
including mobile?
Question 6: How can women be empowered in all dimensions of their life through access to the Internet
and information?
Question 7: How do language barriers impact access to the Internet?
Question 8: What opportunities and challenges are presented by multilingualism?
Question 9: Mobile access: what it takes to create opportunities for entrepreneurs, youth and developing
country stakeholders?
SUBJECT QUESTION
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TAKING STOCK
AND THE WAY
FORWARD
Main question:
To what extent do these various initiatives, which collectively involve most of the world's governments,
display increasing convergence on guiding principles?
Sub-questions and sub-topics
Question 1: How are the rules for the Internet set?
Question 2: How would it be possible to coordinate and to harmonize the current plurality of developing
principles for Internet Regulation?
Question 3: What is the progression of the perspective raised through discussions during successive IGFs?
Question 4: To what extent do these principles raise distinctive implications and relevance to the world's
population?
Question 5: What are the prospects for the various countries embracing and implementing such principles
or such harmonization of principles?
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Buen día, El proyecto de Gobernanza de Internet colombiano es una iniciativa del Ministerio TIC, Colnodo, CoInternet, CRC y Jurado & Asociados que busca determinar cual es el estado del arte colombiano en los temas propuestos por el Foro Mundial GI, disponible en: http://www.intgovforum.org/cms/w2012/proposals El equipo GI Colombia ha realizado una priorización de los temas propuestos en el link anterior, con el fin de realizar una consulta abierta a los actores del sector TIC para que participen en la consolidación del estado del arte del pais en los temas de Gobernanza de Internet. Estos comentarios serán consignados en un documento y se presentarán en el próximo Foro Regional de GI, que se realizará en Bogotá del 24 al 26 de septiembre, más información en: http://www.lacigf.org/sp/lacigf5/index.html Es por eso, que en su condición de significativo vocero de su Empresa - Entidad - Comunidad, perteneciente al sector de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, consideramos importante tener en cuenta su opinión en los tópicos expuestos a continuación y que crea son de su interés y dominio. Puede opinar en uno o varios. En razón de las metodoclogías internacionales solicitamos responder en máximo 2 párrafos de 7 líneas, con el propósito de tener referentes de los actores y grupos de interés en la formulación de la postura de Colombia en los escenarios del Foro Regional de Gobernanza de Internet.
1. Oportunidades tecnológicas, económicas y sociales y mujer. 2. Reglamento de Internet para mejorar el acceso en los mercados emergentes 3. Inclusión Digital y Acceso Público a Internet: ¿Qué políticas se necesitan y cómo las bibliotecas y otros servicios comunitarios los pueden
ofrecer?; Internet es un derecho humano? 4. Iniciativas de creación de capacidad para una mejor inclusión económica y social de las personas vulnerables en la sociedad de la
información. 5. Escenarios del software libre y los ODM (Objetivos del Milenio) 6. Las mejores Prácticas comunes para la construcción de capacidad de Internet 7. El impacto de Internet sobre el Desarrollo Social, Cultural y Económico Sostenible 8. Desarrollo de un Marco Nacional / Regional de Principios para la Gobernanza de Internet 9. En movimiento a IPv6: Desafíos para la Gobernanza de Internet 10. La libertad de expresión en Internet: Grandes retos y mejores prácticas 11. Cuales son los elementos críticos de la Ciberseguridad? 12. La ciudadanía en la era digital - frente a los desafíos, empoderar a los niños 13. ¿Cuál es la geografía del ciberespacio? 14. Explorar las dimensiones GI en la política de datos de Gobierno Abiertos: Apoyar el desarrollo, la promoción de la libertad, la promoción
del desarrollo Nota: Estas preguntas son extracto de las formuladas para ser discutidas en los escenarios mundiales vinculantes y no vinculantes del 2012. Cordial saludo,
1.3 CONSULTA VIA CORREO ELECTRÓNICO
La consulta de opinión de los voceros de grupos de interés en Gobernanza de Internet vía
correo electrónico fue idealizada para tener cobertura sobre los actores que no pudieron
atender la primera convocatoria del Taller Nacional de GI.
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1.3.1 OPINIONES Y COMENTARIOS DE ACTORES DEL SECTOR TIC
Temas: Oportunidades tecnológicas, económicas, sociales y mujer.
“Es necesario cerrar la brecha digital de género, es muy importante darse cuenta que el
papel de la mujer en la tecnología es prácticamente invisible por los arquetipos del
inconsciente colectivo. Hay planes y programas gubernamentales que hacen esfuerzos para
minimizar el impacto de esta problemática, sin embargo es preocupante ver que estos
resultados son a largo plazo, necesitamos victorias tempranas… la inclusión digital es
fundamental para la construcción de políticas públicas de cualquier tipo, para nuestro caso
estos canales de opinión son importantes, porque no son excluyentes en si mismos, sin
embargo, la tecnología si lo es”
(Catalina Barrios, Comunidad Mujeres Conectadas)
“Los temas de genero en la Gobernanza de Internet comenzaron a introducirse a partir de
la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI), buscando una participación
mayor y equitativa de mujeres en la toma de decisiones en el ámbito de las políticas de
Internet. Existe una coalición dinámica de género en el ámbito del Foro de Gobernanza de
Internet que trabaja estos temas y te puede interesar visitar el sitio
dehttp://www.genderit.org que tiene versión es español donde se discuten políticas de TIC y
género. Por cualquier duda puedes hacer consultar a la dirección de contacto de Genderit.
(gracias a Dafne Sabanes por su contribución a esta respuesta)”
(Julian Casasbuenas, Colnodo)
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Tema: Propiedad Intelectual, protección para permitir y respetar la libertad de los usuarios
individuales para expresarse
“Las instituciones jurídicas de derecho de autor contemplan: la regla de los tres pasos
(Derecho Continental): 1) Que exista un presupuesto legal; 2) Que no cause un perjuicio
injustificado o insoportable al titular y; 3) Que no se impida o afecte la normal explotación
de la creación y fair use (Derecho Anglosajón): 1) La utilización de la creación sin
propósitos comerciales; 2) El uso de la creación para fines educativos o académicos; 3) La
naturaleza de la creación relacionada con su uso; 4) La relevancia o preponderancia de la
parte usada de la creación y; 5) La incidencia de la creación en el entorno comercial.
- Al concederse el privilegio al titular de la patente, él tiene la obligación de explotar su
invención (directa o indirectamente), porque al Estado le interesa que esta innovación
redunde en un bienestar general. De no llevarse a cabo, existe la institución o regla de la
licencia obligatoria, que se emplea para otorgarle permiso de explotación económica a un
tercero, fundamentalmente por: 1) carencia de aprovechamiento (evento expuesto); 2)
interés público o de seguridad nacional, p.e., salubridad pública; 3) interés de desarrollo
económico y ejercicio de prácticas contrarias a la libre competencia y; 4) por necesidad
accesoria (se configura cuando el titular de una patente impide o demora el desarrollo de
un nuevo invento o avance que depende o está vinculado con dicha patente).
Al respecto, dentro de los lineamientos y de las pautas de la ICDE, se incorporan los
mecanismos de respeto y protección de la normativa de propiedad intelectual y se
proponen condiciones de regulación de derechos y obligaciones de las entidades ICDE y
sus usuarios, con fundamento en sus objetivos, funciones y competencias institucionales. Lo
anterior se refleja, por ejemplo, en la implementación de licencias de uso de los productos
o contenidos con información geográfica expuestos para el acceso y uso por parte de los
usuarios a través de Geoportales, servicios web geográficos y sistemas de información
geográfica –SIG”
(Derman Vásquez Alejo, IGAC)
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Tema: Apoyo necesario para ayudar a las comunidades, las organizaciones no
gubernamentales y de negocios del mundo en desarrollo en la reducción de la brecha de la
posible inclusión del espacio TLD?
“El apoyo para los nuevos usuarios radica en dos actores: Primer actor es el gobierno bajo
incentivas
1. Facilitar, fomentar y construir comunidades microempresariales por actividad y
localización geográfica, buscando la generación de un medio de información y
comunicación más efectivo, desencadenando una postura para el e-comerce a nivel
nacional y dando una vitrina localizada por productos y servicios.
2. Educar a las Pymes y usuarios finales que deseen vincular su negocio de manera
independiente y virtual por medio de elementos web. El segundo actor es el sector
económico (Mipyme) realizando alianzas (Gobierno, academia e ISP) para la distribución y
oferta de contenidos, Academia: Creando contenidos para la formación de capacidades por
la vía Responsabilidad Social Universitaria RSU, Gobierno: Ser sponsor y palanca para la
gestión y creación de sus contenidos para ser distribuidos por los ISP”
(Autor no revelado a su solicitud)
