NefndasviO Alj:lingis Sjavarutvegs- og landbunaOarnefnd AustUJstra3ti 8-10 150 ReykjavIk

ReykjavIk, 19. agust 2011

E'fni: Umsogn Landsba kans hf. urn frurnvarp till laga urn stj6rn fiskvei6a (heildar:l,og). 827.. ma..

1. Inngangur

I:>ann 20. j(jJ1i sl. sendisjavarutvegs- og landbuna6amefnd Landsbankanum hf. til umsagnar fn Imv,Rrp til ,Iaga um s~j6rn f1skveiOa {heild~ log). 827 mal.

Verulegur hluti af $tarlsemi Landsbankans teng'ist meO einum eOa oOrum haetti fjarmOgnun i sjcilVarutvegi her a landi. Lagareglur um stj6m fiskveiOa hafa l:lvi mikla py6ingu fyrir Landsbankann hvort sem litiO er til fjarhagslegrar stoOu bankans eOa peirra skilyroa sem sjavarutvegi veroa buin til framtioar enda munu pau hafa afgerandi ahrif a rekstrarafkomu bankans akomandi arum.

Landsbankinn Iysir yfir miklum ahyggjum af frumvarpinu. Eins og reifao verour i ums6gn peirri sem her fer a eftir er l:laO mat bankans aO pa3r breytingarsem boO'aoar e u i frumvarpinu mun skapa lal<ari rekstrarskilyrOi I sjavarutvegi og draga ur hag1kvremni i greinlnni. Jafnframt er paO mat Landsbankans aO frumvarpi6 fell i sek ven,J11eg neikvaeO ahrif ii, fjarhagssto6u og rekstrarafkomu bankans 09 par meO samsvarandi neikvreo fjarhagsleg ahrif a isl:ensk,a riki6 sem staersta hlutihafa bankans.

Umsognininni er skipt i tvo megil1'paerti. i fyrri hlu a umsagnarinnar er fjaliao urn ahrif frumvarpsins, ef sampykkt verOll r, a rekstrarskilyr6i ! sjava ,utvegi. i siOari hluta umsagnaril'1nar er ger6 grein fyrir ahrif m frumvarpsins a fjarhagsst6dU og relkstarafkomu landsbankans.

2. Ahrif frU01varpsins a rekstrarskilyrOi sjavarutvegi 09 nytingu sjavarauOlinda

2.a Meginrnarkmi6 fiskvei6istj6rnunar aa6 vera hagkvaem n'yting sjilVarauolinda

Meginmarkmto fiskveiOistj6rnunar a [slandi hefur i gegnum arin veriO a6 stuOla ao hagkvaamri nytingu nytjastofna a islandsmiOum. I:>etta markmiO kemur fram i 1. gr. frumvarpsins. petta telur Landsbankinn vera mikilvregasta markmiO fiskvei6istj6rnunarkerfisins par sem paO hamarkar aO bOru 6breyttu pj66hagslegan abata af fiskvei6um. Nokkur mikiliveeg akvaaOi rrumvarps.ins ganQiC1 h'ns veg!ar pvert <it ~etta markmiO, m.a. takmbrkun nytingarrettar, bann vid framsal" bann viO veosetn'ngu og a,ukin void sjavarUlvegsraOherra viO Ci~hllutun

afliaheimj,lda,

1

2.b Takmarkanir a framsali og bann viO veosetningu hata mik I ah'f it framtiaarlanveitingar til islensks sjavarutvegs

FrumvarpiO, einkum akvceOi pess um takmarkanir a framsali og bann viO veOsetningu aflaheimilda, veldur 6vissu urn framtiOarlfmveitingar til islensks sjavarutvegs. VerOmesti peirra eigna sem sjavarutvegsfyrirtc.eki hafa lagt ao veOi sem tryggingu fyrir lanum a siOustu arum hefur aO langstcerstum hluta byggst, p6 meO 6beinum hGetti se a afJaheimildum. Aflaheimildir hafe fylgt veosettum skipum en hcegt hefur veri6 a.O flytja heimildimar yfir a onnur skip meO, sam~ykki veOhafa. Me6 frumvarpinu er f6tunum kippt undanpessum mogulelka fyrirtrekianna. SIlK \i\'\IOgun mun an efa gera ijarmognun Islensks sjavarutvegs b890i erflc5ari 091 dYrari. Ao tiart! 6breyttu fceli ~etta jafnframt i ser aO I'anveitingar Landsbankans til sjavanJ,tvegs myndu dragast saman vegna pess, aO tryggingar fyrir' lanum ver6a lakari en a6ur.

UtgerO er rnjo9 fjarrnagnsfrekur rek'stur og stofnkostnaOu!r (Jt,gerOar vegna fjarfestinga i skipum og aflahe'mHdum ,ar. l:ngum bltiOum er pvi um pac ao ileUa ao bann vi,(j ve6setnin9u aflaheirnilda dregur Or vata og minnkar mogulefka fl nyfja'rfestinga, enda p,yrfti pa ao fjarmagna fjarfestingar aO miklu leyti mea eigin fe. petta vceri 6heppil1eg jpr6un snda veldur fjarmagnsskipan fyrirtcekja sem einkennist at miklu eigin fa 09 Iitlu lansfe minni arl)semi eigin fjar aO teknu tillitj til arosemi heildareigna. 1:>\11 dregur 6hjakvcemilega lir ahuga mt1nna a6 raOast i utgero og taKmarkanir a framsali og bann viO veOsetnlngu hindra meo beinum hc:etti nyli6un i greininni.

Ohc.ett er pvi aO segja aO ver61 akveeOi frumvarpsTns um bann vi~ ve~setningu 09 takmarkanir a framsali aflaheimilda, aO logum hefOi paO j for me6 ser aO relstur yroi mur i kril1gum nuverandi handhafa aflaheimilda. Mun erfiOara yroi pa fyrir hagkvc.em fyrirtreki aO Roma inn ,[ greinina 09 leysa 6hagkvrEmari rekstur af h6lmi. Greinin i heild y -Oi pVI 6hagkv~mari en eUa.

Fles1ir serfrreOirngar i audlindahagfrceoi eru sammala um aO fra,msal afl,a,heimilda skipti miklu mali fyrir hagkvGemni isllenslks sjavarulveg's. Meo f amsalinu se tryggt ad hag'kvremni greinarinnar 3ukilst jlafnt og peff til lengril tima 'og ao peir 6hagkvremu heltist fyrr eOa si6ar lIr lest~nni. Reynslan af isl'ensk,a afJamarkskerfinu hefur meO 6yggjandi neeUi synt fram apetta. paJ¢ var fyrst eftir aO framsa aflahelmi da var leyft sem varanl1egur arOur skapaOist 091 hin svoka laoa a,uolindarent,a \laJo ao veruleika. Fyrir ann tima. var rekstur fJestra sjavanJtvegsfyrirtcekja i jarn-um pratt fyrir ao Ipau veiddu almennt meiri afla pa en i da9.

Hagkvam nyting sjavarauOlinda er aIls ekki sjalfgefin og rredst aO mestu leyti af "eim leikreg)um og skilyrOum sem sjavarutveginum eru skopuO. MeO "elm breytingum sem lagOar eru til i frumvarpinu er vandseO annaO en veriO se aO fcera kerfiO aratugi aftur I timann. HU9sar.le~\. er ao \Ia9K~cemnin mUnl e\<Xi minn'Ka tlra" en bhjakvremilega mun paO gerast met5 ti6 og tima. KerfiO mun it endanum leita nys jafnvregis og aO mati serfFGe61nga Landsbanl<ans verOur paO 6hagl<vcemara I pj60hagslegu tilliti en pao er i dag.

2.c Stuttur nylingartimi' herur neikv~a, ahri,f

i frumvarpinu er kveoio a um ao gerOur verai 15ara nytingarsamningur vi6 nuverandi ha:ndhafa aflahelrnilda 091 aO somu handhafa.r geb"oska,6 eftir vi6raOum" urn a6 sa trrn] veroi framlengdur i 23 ar. Hinn stu,tti nytingartirni, sem lag6ur er til i frumvarpinu, er i engu samrami vi6 nau6synle9a langtimafjarm6gnun i sjavarutvegl. Almennt verour ao g,era pa kr,ofu aO n;ftingarheimild, t.d. samkvremt leigusamningi eOa oOrum afnotasamningi, se til mun

2

lengri tima ell sem nemur liftfma lana sem eetlaO er aa fjarmagna starfsemina, Hinn stutf nYlingartimi hefOi pvi paar atleiOingar aO stytta yrOi endur.greiOslutima lana til sjavarutvegsfyrirteekja, og par mea aO torvelda langtimafjarmbgnun, Hvati handhafa aflaheimilda til a6 hamarka arOsemi sjavarauOlindarinnar til lengrJ tfma litiO mun a6 mati bankans minnka verulega verOi pessi tillaga ao veruleiKa. langtfmasj6narmiO munu verda

undir a kostnaa skammtimasj6narmiOa handhafa nYtingarrettar a hverjum tima og pa6 mun

koma niOur alangtimaafrakstri auOlindarinnar fyrir pj60arbuiO.

Mikilvaegi islensks sjavanJtvegs er 6umdeilt. Gjaldeyristekjur hans standa Ulndir~pum

helrningi af innflutningi landsmanna. Lregri arosem\ af au~\ioo\nni \ he\\d mun P\!l na 'a i· for meG 5er ao lifskjor landsmanna v.ersna.

2.d Hcekkun v,elit~igjaldsins

i frumva pinu er gerl: ra6 tyri ao veiOigjald verOi haaKKaO um 100% eOa urn 3,3 mdljaroa krona. Pessi haeKkun mun Ihafa mest ahriif ,annars vegar a ~au fyrirtaeki sem eingongu :stunda

veiOar og hins vegar a ~au fyrirtceki par sem rekst ri n er u egar i jar urn.

Landsbankinn tekur undir nidur5to6u serrrreOih6psins lJar sem logO er ahersla a a6 ekki se haegt aO horfa a gjaldtokuna j afmorkuOu tilliti heldur verOi hun aO taka miO at oOrum pattum sem mynda umgjoro fiskveioistj6rnunarkerlisins.1 Ef peer tillogur i frumvarpinu sem kveOa a um breytingar a peirri umgjorO yrOu sampykktar yrOi verulega dregia ur rekstrarhagkvcemni, fjarmognunarmoguleikum 09 langtrmahagkvaamni eins 09 rakio er her aO ofan. peer breytingar myndu par meO leiOa til skeroingar a auolindarentunnni og draga ur getu fyrirteekja i sjav8rutvegi til a6 standa undir aukinni gjaldtoku. Hcekkun veioigjaldsins ver6ur pvi aO vera h6fle9 aO teknu tilliti til heildarahrifa breytinga sem mealt sr fyrir um i frumvarpinu.

3 Ahrif frumvarpsi,ns a fj,arhagsstoou 09: rekstarafkomu landsbankans

3.a Verul'eg ahaetta fyrir Landsbankann

Sjavarutvegur kallar a miiklar fjarfestingar og langtimafjarmognun. AOferOarfr·ee6i \lid mat Landsbankans it \lirOi lana til sjavarutvegsfyrirteekja lekur hverju s;nni mid af nuvirtu acetluOu greiOslustreymi pei ra til bankans 'i framliOil1ni. Greining bankans beinist aO pvi eo skooa heildarahrif ,il pet a gre,iOslustr,eymia grunni fyrirliggjandi frumvarps ,og nysampykktra laga nr. 70/2011, um br,eytingar a stj6m fiskveioa. Mat serfrceOinga bankans er a6 tEBplega 18,4% af heildarutl~masafni bankans eins og pao er metio vic lokfyrsta arsfj6rOungs 2011 verOi fyrir beinum ahrifum. Um er aO reeOa lanasafn sem nemur 114,4 milijorOum krona. Agrundvelli fyrirliggjandi upplysinga og aO gefnum cikveOnum forsendum, 5.5. aO ekki komi til endurnyjunar a aflaheimildum til lantaka og m(Oa,6 '1\6 15 ara 9r~\6s\~tTeymi er paO mat serfrreOinga bankans aO tap eOa virOisryrnun lana til sjavarutvegsfyrirtaekja muni nema 25 milijorOum krona eOa um 22% af fyrrgreindri upphcaO. 2

1 Sja f.Grei arge 6 m agraan ahrif af 'umvarpi til nyrra raga um sljom fiskveioa samkv<:emt pingsklaJi 1475. 14. junI2Cl11'. Serl"r'ooi')ihOpur skipaOur af slavarutvegs- og la dbUnaaarraoherra. bls. 6.

2 Pessi UPP a30 gerir raO tyrir aO 1% Tywi1rta3kja ~ greininni ver6i gjaldprola a h\l\erju an 09 vetomre i veClandlaga bankans. sem eru aOaflaheimild m viOko andi felaga. verOi verOlaus. Hcerti tlonigiald~rota un a a utlimailap verulega, t.d. err ace laO ullanatap vi6 2%~ g~.aldprotalielni alit ao 31 ma..kr. Komi hinsvegar ekki til !Jess ac'l aflaheimildir velfOi fceroar u dir torrceoi sjav<lrutvegsra6' ena viO gjald~rot, sbr. bn3Mb'r,gOaakvceOi VI \li6 fmmvarpiO. a::etlar b.:mkinn ao mogole:ga megi tak.ma a bein ahrif viO um 20 ma.kr. uUanatap" ao Ipvf gefrliaO lagmarksr6s:kun ver6i a nytingu fral leiOslu alta viO:k,omandi felaga vi6 g}aldprot.

3

Hellstu ahrifat'eettir fyrirliggjandi frumvarps 09 laga nr, 70/20111 a lanasaf Landsbankans eru nYtingarsamningar v10 utger6alfyrirtaaki til 15 ara, hce:kkun veit3ligja dis, fyming afllaheimilda og ovissa urn aOgengi bankan$ a6 ve6um komi til g:ja.ldpmts utgerOar, i matinu er gert ra6 fyrir fO/o gjalldiprotalikum og aO sjtw3rDtvegsraOherra: myndi leysa til s'n aflla~elmildir viOkomandi fyri,rteekis ef til gjal'dprots kreml,

Ni6ursto6ur naa:mnigreinilOgar if! ahrifum gjald rotalika it vaent tap em eftirfarandj;

-

GjaldlJrotali'kur Vcent tap (ma, kr,)

0°10 19547 1% 25,440

2% 30.875

NiOurstd6ur nremnlgreiningar it ah 'fum gJaldtJrota a vaent tap lei6a ' Ij6s a6 jafnvel ~6 ekkert fellag yroi gjaldtJrota myndi aG9tlaO tap bankans engu ad s,lour nema 19,5 millj6rOum krona, Tapi6 helgast ao mestu eyti a6 ~v f aO bankinn 9erir ekki raO fyrir nei:nu framtioargreiOsl:UiStreymi af lanum til fyrirtrekja I 'sjiilViilrutvegi eO 15 iii um ranum.

Her horfir ban:klnn til varut'iarsj6narmfO,a. pa5 vem5ur po aldrei pi!mnjg a6 gn3h5slustreymi aUra fyrirtaekjanna hverfi at3 15 arum ~ion:um enda !j6st aO einhver'ir mun:ustu da veioar, Bankinn hefur a hiJl1n b6ginn ekkert f handi meO hvers,u halt hlutfall fyrirtcekjanna mun fa aframhaldandi nytingarret1 og utiloka5 ad gefa, sElr forsendur urn pad hlutfalL I pessu a.kvffi6i, p,e, urn 15 ara nyUngartima an nokkurra fyrirheita um aframhaldandi nytin9'a,rtrma ad paim Uma lionum, endurspeglast pVI SUI mikla 6vissa sem frumvarpi6 felur f ser fyrlr pa sam hagsmuni hara at fslenskum sjavarutvegj,

Ahrif frumvarpsins verOa mun meiri Em ahrifin af logum nr, 70/2011. AcetlaO tap bankans at pe i:m logurn er um 1! 8 milljarOar krona ,en verOi frumvarpiO eirmig a0 Ibgum baetast vi6 23 6 mHljar6ar pamig a6 samanlag,t tap yr,o~ pa 25,4 mi,lIjaroar aO gefn:um ofangreindlum forsendum,

AOur en lengraer haldi6 er feU a6 benda a aO, i pessu mati hefur ekk~ veri:O tekiO tillit til t;le'ss taps sem ban~inn karin a~ ver6a fyrir vegna armarra la:ntakenda, einstalldinga og fyrideekja sem elga oei:nt og: obeint afkomu sina undir fslenskum sjavarutvegi. Aaaltla6 tap er pVI lfklega van:metiO frekar en ofmetio,

pao tap sem h,er hefur veri6 nefnt myndi hafal i for meCl ser nokkra la9kkun aeiginfe Landsbankans. i toflunni her alo neOan ma sja hve nlg ahrifin veroa oil samstce6u Landsbankans.

EiginfjarhlutfaU Landsbankans Samstmoa .' ,'J a f\S'I<:.;ei6\sf omunaTkernrnu .- •u a fi s:kvei6ist6mun:arkerfin:u

_. Bre tin -2,2%-3.b Aukin 6vissa urn fjarmognun 09: fja ..mognuna~kost aO L.andsbankans

AO mati La(1dsbankans mun sam~ykl<t frumvarpsins auka mJog 6vissu urn fjarmbglnun ban:kans, og ai} 60ru 6breyttu mun fjarmognunarkostnaour hans ha3kka. ViOamesta fjarmdgnun Landsbankans hf. fekkst me6 utgarfu skuldabrefa til protabUs landsbanka islands

4

hf. (LSI), annars vegar stora almenna skuldabrefsins (skuldabrefanna) og hins vegar skilyrta skuldabrefsins svokallaOa.

1samningi Landsbankans og LSI er kveOiO a um gjaldfellingarakvaeOi vegna trygginga LSI fyr"r endurgreiOs u stera skuJdabrefsins. par er akvaeOi sem kveOur a um aO 30-50% af heilcfarve6setningunni skuli koma fra sjavarUtvegi. i dag nemur hlutfall veOsetningar fra sjavarutvegi 34,2%. VerOi frumvarpiO aO lo.gum er pao mat bankans a6 hlutfalliO fc:eri njOur fyrir 30%. LSI greti pa gjaldfellt brefiO en upphae6 pess nam jafnvirOi 276,8 milljorOum krona ~ann 31. mars sl. Landsbankinn gootl p6 komiO f veg fyrir beitingu gJaldfellingarakva90isins meO pvi ao greioa strax hluta af stora skuldabrefinu. Veroi fr'umvarpio ao logum PVrfh Landsbanldnn aO, greioa niour skuldabrefi6 W protabus Landsbanka Islands hi. urn 54,8 mtlilj~roa kr6na til pess aO veosetning,arhlutfaJI sjavarutvegsins yrOiafram 34,2%, en 23,7 m'IU~ r,oa tj a6 nil pv ~ upp fyrir umsamin 30% mark. Landsbanki n ~yrfti pVI ao reioa fram umtalsveroa fjarhc:e6 [ gjaldeyri til LSI fyrr en aretlaO hefur verio,

3.e M'nna grei6-slustreymi til bankans Ierle:ndri my t

St6ra sKuldabrefi6 er gefiO ut ferle.ndri mynt og :parf ao greioa at pvi i erlendri mynt. MeginuppistaOa erlendra vaxtatekna Landsbankans kemur fra islensk,um sjavarutvegi og 6hjaKvremilega hefur grei6slugeta bankans f erlendri mynt verSnao eftir ao Alpingi sampykkti log nr. 70/2011 um breytingar a stj6rn fiskveiOa. iEtla ma a6 greiOslugeta bankans f erlendri mynt versni um fleiri hundruO milljonir kr6na a arsgrundvelli strax a ncesta ari en 5U tala mun hcekKa eftir pvi sem horft er lengra tram aveginn.

Skilyrta sk.uldabrefio k-ve6ur a um aO ver6i endurheimtur af tilteknu lanasafni Landsbankans 108 milljarOar kr6na umfram kaupverO sama safns, muni islenska rfkiO eignast 16,58% hlu,t LBI! i landsbankanum pegar skuldabrefi15 verour gert pp i itrslok 2012. Fyrirseo er ad sampykkt frumvarpsins mun teiOa til lre,kkunara veromreti eigna: bankans en skilyrta skuldabrefid yr6i samt sem aOur aO gefe ut eins og su, la3kkun hefOi ekki art ser staO, par sem LSI' hetur meo s,amningum ven6 tryggt skaOleysi af stj6rnvaidsakvorOunum sem pessum.

3.d Alvarl'ega 'afieIOinga,r fyrir skuldsett sjava utveg!sfYrirt4e i

i 6. gr. frumvarpsins er matskennt akvreCi'i sem veitir sj~varutvegsraOherra svigrum til pess a6 taka tiIIit til fjarhagsstoou utgerOar vio sarnningagero urn nytingarleyfi. Meo akvceOinu virOist raOherra geta ha naO !,vf aO gera nytingarsamning vid utgerOarfyrirtaeki a peirri forsendu ao

~ ~

fjarh-agsstaoa pess se ekki viOunandi aO mati raOherrans. pel kemur fram i greinargero meo frumvarpinu ao viO framlengjngu se pao skilyrOi ao forsendur hafi ekki breyst fra upphaflegri samningsgerO, MeO visan til breyttrar fjarhagsstoOu virOist raOherra pvi getad neitaO ut.gerO urn fram\englngu nyflngarsamnings enda er serstaklega arettaO f greinarger6 a6 ., ... eKki er um sKYlausan rett til framlengingar samnings aO rae6a ... " p6tt fyrtrtaekf eigi rett a viora90um um lengri samning.

I:>au fyrirtaeki sem lenda i verulegum greiOsluorOugleikum vegna lagabreytinganna myndu liklega 6ska efti auknum afskriftum skulda pannig ad pau standi undir lanum og eig,j moguleiika a ny-tingarsamning m eOa framJengingu peirra. I m6rgum Wvikum yrdi urn a6 rae6a s,omu fyrhtaeki og fariO hafa ~ g,egnum endurskipulagningu hja bankanum og ipegar fengiO afsklifl:ir.

5

~ar sem frumvarpiCl gerir raC'l fyrir ad nytingarsamningar v,er6i einungis til 11 5ara, er hc;eU vi,O

a6 erfiOara yr6i aO f amleng'ja og'le6a endufskJipuleggja nuverandi Ian sjavarulveg'sfym:l.ail'kJa. ~etta myndi draga ur mogulleikum asO I'eysa yanda sk Idsettustu sjavarutv,egsfyri:rtcakjanna.

3.,e OViss,a um fulilnustu tryggingarrettinda

If 2. mgr. 8., gr. frumvarpsins segir: "Hafi rettindi sem 6heimilt er ao veosetja: sikv. 1. mgr. ~egatr verilo skrad meo samningi a veOsett skip e6a ,annad fjarver6m89ti fyrir 9'ildistoku La,gla

~essara 09 ekki ma ski ja ~.atU fra pvi sky, 4. mgr. 3. gr. laga, nr. 75/1997 urn samningsve6, heldur silk veos,etning g'ldi s nu '

VI~ tyrstu syn vi 'oist sem ~etta akvae6i tryggi rett bcankans 'hvaO varoar pau veO sem ~egar

hefm verla ~inglyst Akv2ecHO verOur hins vegar merkingarlaus ~egar pa6 er skoOa6 i s.amhengi vh~aOrar greinar fr,umvarpsins, m.a. vegna ~eirrar grundvallarbreytingarr !Sem ger6 er me6 frumvarp'nupar sam retturinn HI nyUngar aflaheimilda fa':!'st eingClng,u roeO ger6 nYtingarsamninga,

Nytingarsamningar eru sem fyrr seg:ir eing6ngu geroir vid ~eer utgero r sem uppfyllCl akvedin skilyroi, sem ~y6ir aO skip getur veriO meO skraoa afllahllutdeild an ~ess aO, utgerOin hafil reU til pass a,O n'yta Ihana. Af pessu lei6ir, ver6i frumvarpiO aO, Ilogum. aO ekki vir6ist gert rli3 fyrir ~vf

a6· aflahludeild sem ekk'i hefuf ver1d gerour nyt,ing.arsamni,ngur urn Ihafil sjiill,fsteett verdgildi.

i ful'lnustu tryg,gringa fe st alme:nnt aO ve6hafi leysir til sin hio veosetta a grundveUi

ve6reltt8rins pannrig aO elgnarhald feerist fra viOkomalndi felag' og tir ve6hafa, i 7. gr, frumvarpsins ke ur hins vegar fram a6 varanlegt framsal aflahlutdeHda er Q'he,rmilt nema i ,akveOm.lm og mjog afm6d::u6ul1'l undantelmingartilv'kum. r bn16abirgoa,akva=6i VI via frumvarpi6 segir jafnframt ,pratt fyliir ilkvaeOi 7. gr. era, fis!kveiOiarunum 2011/2012 HI 09 meO 2026/2027 heimildW framsals aflahl tdeHdar haO sampykki nloherra 09 smbr eftlirfarandi takmorkunum, enda lei6i fllutningur afl,ahllutdei,ldar og annarra reUinda eikki ti'I pess aO veIOiheimildir ~ess sk'ps sem f1utt 'er til vef16i bersy,n'leg,al umfram veli,OigeW pess..."

Af ofangreindu leiOir ad bankanum vircliist' ekki helimiltaO leysa til sin pal.l verOmceti sem fellast

i s'kipum sem hafa verilO vedsett an atbeina ra6herra. ~6tt skilyr6i fullnust'u seu uppfyll't

i framangre,indu bra6abirgOaakvm6i, se9lir einnig a6 raOherra haft forleigurett og sku~i veroi6 mi6a'st viO samningsver6 'e6a viOmiOunarver,O, hvort sem er 11~9ra. Fallt raohe ra fra ~eim

reW ,06I~st sveitadelagi,6 par sem framseljandil hefm I'ogheimili 'forleigurett a peim renindum sem eru andlag framsals. FalUi ra6herra og sveitarfelag fra, forleigurett , skul,u framselljandil og tramsa~shafi senda FISk'lstotu beiOni um staOfesUngu aheimHd til framsals rettinda. Fiskistofa genr I ,kjtilfal'1id samnlng v'6 samningshafa um nyt~ngarleyfl a afiaheimildUm og staOfestir par meO heimHdina ti. varanlegs framsalls.

i greinargerO meo frumvarpin I<emur fram a6 sjavarutveg's.ra6herra se a;UaO to,luvert svigrum viO a'kvor6un um hvort halnn nYtI forleigureU" pott gera ver6i rao fyrir aO hann QlEeti a\faillt lafnrCE6is vi6 slifka ak.vor,(Junartoklu og a6 baki hennil Iiggi byggOasj6narmiO og/e6a onnur ma'lefnaleg sj.6narmio.

par ad auki mum ver6 aflalhlutdeildan a, akvedjl sjava,rlitvegsraoherra e6a sveRarrelagl a6

n)fta ser forlaigure 1, raOast af sers oku "liomiounarverOi sem akveOio ver6ur meO regl1uger-O

fyrir uppnaf hve s fiskveidiars. ii greinargerdinni kemur fram sO ver6iO muni taka mid af verdi

6

\anaa~s ana s€:m og markaosver6\ a \elgbu aflamar\(I, en aO obru leyb v'tro'lst rabherra hafa svigrum til pess aO akveoa viomiounarverOid fyrir hvert ar.

pa er einnig nett ao vekja serstaka athygli a pvi a6 f framangreindu bra6abirgoaakveeoi kemur fram aO til framsals aflahlutdeilda teljist allur flutningur aflaheimilda milli logaOila, j:>.m . flutningur aflaheimilda til annars logaOila viO gjaldprot. Komi pvf til gjaldprots sjavarLitvegsfyrirteekis, mun ra6herra hafa forr~Oi a ra6stofun aflahlutdeilda og gerO nYtingarsamnings urn peer og 61j6ster hvort leita purii fyrirlram sampykkis vedhafa yfir hefuo, eins 09 kveOiO er a Uim f nugildiandi logum um samningsveo. all pessi akvmOi, eru pvf

verulega ipyngjandi fyrir lanveitandann, r)'ra ve6sto6u hans og leekka verdgildi eigna.

i Ijosi framangreinds ,er paa mat landsbankans aa endurskoOa purfi fllumvarpi6 fra grunni ip,ar sem tililogur pess, ef sampyk tar ven5a, munj fel'a f s€r sker6ingu a hragkvaemni f sjaval'iutvegi og ryra Iffskj'Or r landlnu. Jafnframl lysir Landsbank"nn yfir serstokU[) atYyggjulTI ar lJ~"rn

ahrifum sem sampykkt frumvarpsins hefoi a fjarhagssteou bankans og par me6 a fjarha~slegar afleiOingarfyrir fslenska rikiO, stCBrsta hluthafa bankans.

Viraingarfyllst, f.h. landsbankans

Steinp6r Palsson bankastj6ri

7