1 Journées suisses de la statistique, Fribourg, 24-26 octobre 2011. Journées suisses de la statistique SPL-Insubria Coopération pour la compétitivité des

1Journées suisses de la statistique, Fribourg, 24-26 octobre 2011.

Journées suisses de la statistique

SPL-InsubriaCoopération pour la compétitivité

des Systèmes Productifs Locaux de la région transfrontalièrede l’Insubria

E. Stephani, F. B. LosaUstat

Fribourg, 24-26 octobre 2011


Table des matières

1. Cadre général

2. Approche méthodologique

3. Résultats

4. Pourquoi coopérer aujourd’hui?

5. Actions/propositions/recommandations


Type de projet Projet ordinaire du Programme Interreg IV/A (Axe prioritaire 2 - « compétitivité »)

Team de rechercheUniversità dell’Insubria - Ufficio di statistica del Cantone Ticino - ECAP

TempsDurée: 11 février 2009 - 19 septembre 2011

Coûts540.000 Euro

PartenairesPromotion économique cantonale, AITI, Chambre de commerce

MéthodeRecherche – Action; Approche participative (avec entrepreneurs et institutions)

1. Cadre général


Encadrement général

Canton Ticino

Verbano-Cusio-Ossola

Varese

Como

Lecco

Sondrio


Population résidente, 2005

Canton Ticino


Varese

Como

Lecco

Sondrio

Population résidente %Canton Ticino 319'931 13.4

Verbano-Cusio-Ossola 161'575 6.8Varese 843'250 35.3Como 560'941 23.5Sondrio 179'089 7.5Lecco 322'150 13.5Area 2'386'936 100.0


Etablissements et emploi, 2001

Canton Ticino 19.206 9.7% 158.813 16.9%Verbano-Cusio-Ossola 15.31 7.7% 55.093 5.9%Varese 71.72 36.1% 327.44 34.8%Como 49.322 24.8% 211.463 22.5%Sondrio 15.452 7.8% 61.755 6.6%Lecco 27.716 13.9% 126.754 13.5%Area 198.726100.0% 941.318100.0%

Etablissements Emploi

Canton Ticino


Varese

Como

Lecco

Sondrio


Frontaliers

2000/2001 II/2011

TI Insubria IT

312 …

Insubria IT TI

26.479 51.155

Entrepreneurs italiens

Sources: RFP (OFS), CP (Istat), élaboration Ustat; STAF (OFS)

Relations transfrontalières


Faible coopération économique

Globalisation

Libre circulation des personnes

X Crise économique

risque

opportunité

Accentuer le caractère périphérique vis à vis

de Milan et Zürich

Marginalisation par rapport aux dynamiques

économiques globales

…

Renforcer la capacité de développement

endogène de la zone

Construire une identité territoriale

…

Motivations de départ


Dans le cas spécifique, le projet avait pour but de:

1. définir une vision commune concernant les défis, les objectifs et les priorités;

2. développer un système de gouvernance transfrontalière pour coordonner la gestion des défis et des solutions aux problèmes communs;

3. rechercher des orientations stratégiques favorisant la naissance de nouvelles opportunités pour se positionner dans des secteurs innovants et de pointe;

4. étendre les résultats positifs de l’approche participative (focus group) aux différents acteurs sociaux et institutionnels de cette zone.

Buts

Identifier des opportunités concrètes permettant de favoriser un développement intégré des systèmes productifs locaux (SPL) de la zone transfrontalière Insubria (ici Tessin, Côme, Lecco et Varèse), en partant d’une analyse de leur forces/faiblesses et leur facteurs de risque/opportunité


Phase I Phase 2 Phase 3 Phase 4

Les 4 phases du projet

Analyse descriptive comparée

de la structure et des

transformations des systèmes

productifs

Création du comité institutionnel de

projet (CIP)

Préparation de l’analyse de

terrain

Sélection des secteur clés

Analyses de terrain interviews

focus group

Elaboration d’actions pilote

(Séminaires, Workdinner, etc.)

Synthèses des résultats

Élaboration de stratégies et

d’actions

Diffusions des résultats

2. Approche méthodologique


Phase 4Phase 2

Préparation de l’analyse de

terrain

Sélection des secteur clés

Synthèses des résultats

Élaboration de stratégies et

d’actions

Diffusions des résultats

Questionnaire pour l’enquête

1. Mécanique instrumentale et de précision

2. Industrie de la mode

3. Chimie et pharma

4. Industrie du meuble

5. Electronique et informatique

Les points de repères

Création du comité institutionnel de

projet (CIP)


Analyse statistiques (RE)

Interviews

Synthèse_0

Focus group

Comité institutionnel de projet

Synthèse des

résultats

x 5 secteursx 4 territoires

Σ

Synthèse_1

Actions

150 interview

s

20 focus group

20 synthèses

des résultats

• workdinner• séminaires

Σ Rapports, présentation

s, divulgation

Le projet en marche


Analyse statistiques (RE)

Interviews

Synthèse_0

Focus group

Comité institutionnel de projet

Synthèse des

résultats

Synthèse_1

Actions (workdinne

r, séminaires,

…)• la combinaison quantitatif et qualitatif

• forte implication des entrepreneurs

• forte implication des acteurs institutionnels

• intégration de la dimension transfrontalière

• intégration de la dimension intersectorielle

Points forts de l’approche méthodologique


3. Résultats

- résultats de l’approche quantitativeSources:- Recensement des entreprises 1991-2008, Office fédéral de

statistique OFS; élaboration USTAT- Censimento generale dell'industria e dei servizi 1991, ISTAT- Archivio Statistico delle Imprese Attive (ASIA) 2007, ISTAT

- résultats de l’approche qualitativeSources:- 150 interviews- 20 focus group


1991

Comparaison des structures économiquesEmplois en % par division

20%

40%

IND

CON

COM

TOU

TRAN

FIN

SERV

SAN

20%

40%

IND

CON

COM

TOU

TRAN

FIN

SERV

SAN

Canton du Tessin

Provinces de CO. LC, VA

2007/2008


Branche économique i

Poids de la branche 1991= employés / employés totales

Poids de la branche 2008

Secteur tertiaire

Secteur secondaire

17%

13%

Branche économique j

Comparaison par division économique


0%

5%

10%

15%

20%

0% 5% 10% 15% 20%

Quota parte 1991

Qu

ota

part

e

200

8

Sett. secondario

Sett. terziario

Commercio, manutenzione autoveicoli

Servizi finanziari

Sanità e servizi sociali

Commercio al dettaglio

CostruzioniAltre attività professionali e imprenditoriali

Alberghi e ristoranti

Commercio al l'ingrosso

Approche quantitative | développement économique 1991-2008

Effet de « despécialisation »• Construction• Hôtels et restaurants• Services financiers

Canton du Tessin


0%

1%

2%

3%

4%

0% 1% 2% 3% 4%

Quota parte 1991

Qu

ota

part

e 2

00

8

Sett. secondario

Sett. terziario

Commercio, manutenzione autoveicoliMeccanica di precisione

Trasporti terrestriFabbricazione di prodotti in metallo

Istruzione

Attività ausiliarie

dei trasporti

Fabbricazione di apparecchi elettrici

Meccanica strumentale

Industria dell'abbigliamento

InformaticaIndustria chimica-

farmaceuticaIndustrie alimentari

Approche quantitative | développement économique 1991-2008, TI (2)

Effet de « spécialisation »Industries de moyen et haut niveau technologique

Effet de « despécialisation »Industrie de bas niveau technologique bas


Approche quantitative | développement économique 1991-2007

0%

5%

10%

15%

20%

0% 5% 10% 15% 20%

Fab. prodotti in metallo

Industria tessile

Meccanica strumentale

Commercio al dettaglio

Costruzioni

Altre attività professionali e imprenditoriali

Alberghi e ristoranti

Commercio all’ingrosso

Quota parte 1991

Qu

ota

part

e 2

00

8

Sett. secondario

Sett. terziario

Provinces italiennesCO, LC, VA

COMO• Industrie textile• Industrie du meuble

Effet de « despécialisation »

VARESE• Industrie textile• Mécanique instrumentale

LECCO• Fabrication de produits en métaux


1. Complémentarité des systèmes économiques

2. Tertiarisation en cours

3. Spécialisation vs. despécialisation

Approches quantitative | synthèse des résultats


Points faibles/Dangers

• Non compétitivité au niveau des coûts de production

• Fournisseurs de plus en plus loin

• Forte dépendance du créateur d’entreprise

• Dépendance des grands clients

• Attractivité réduite des professions dans l'industrie

• Pénurie de capital d’investissement

• ...

Points forts/Opportunités

• Spécialisation dans des productions de pointe

• Capacité de partenariat actif dans l’innovation

• Stratégie de différentiation• Label d’origine reconnu• Disponibilité de main d’œuvre

dans la zone• Tissu industriel varié/districts

industriels• Proximité au centre de

recherche• ...

Approche qualitative


4. Pourquoi coopérer aujourd’hui?

Ce qui ressort du projet1. Faible coopération/pas de système économique

transfrontalier2. L’action collective est difficile (TI), inefficace (IT)

Mais alors pourquoi coopérer?• Les problèmes principaux sont les mêmes

économie d’échelle, masse critique• Complémentarités (en termes de spécialisation

économique, positionnement dans la filière, (en partie) dimension, compétences, services)

• Echange de bonnes pratiques (apprentissage collectif)


5. Actions/propositions/recommandations

Trois axes d’intervention pour développer la coopération

1. Interventions qui favorisent la connaissance réciproque, les échanges entre entreprises et entre institutions

2. Résolution de problèmes spécifiques3. Gouvernance transfrontalière des services

existants et des politiques


Exemples d’actions

1. Interventions qui favorisent la connaissance réciproque, les échanges entre entreprises et entre institutions

• Workdinner (réseau des fournisseurs, la gestion/valorisation de la qualité,…)

• Série de séminaires2. Résolution de problèmes spécifiques

• Innovation le médiateur technologique• Internationalisation Projet Marco Polo• Ressources humaines exportation du système dual

de formation professionnelle, …3. Gouvernance transfrontalière des services

existants et des politiques


Grazie per l’attenzione

Merci de votre attention

Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit

www.ti.ch/ustat

Documents

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