1 Las Normas de Gestión en Infraestructura Vial

Las Normas de Gestión en Las Normas de Gestión en Infraestructura VialInfraestructura Vial

ING. WALTER ZECENARRO MATEUS07 de Octubre de 2010

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL INFRAESTRUCTURA VIAL

La Infraestructura Vial Pública: Esta constituida por todo camino, arteria, calle o vía férrea. Las normas: Manuales, directivas, instructivos y otros (RNC, mapas viales, etc.)

El Marco Legal General: Ley N° 27181- Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, y sus

modificatorias:


El Marco Legal Específico: Carreteras: . Reglamento de Jerarquización Vial (D.S. N° 017-2007-MTC) . Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial (D.S. N°

034-2008-MTC)

Ferrocarriles: . Reglamento Nacional de Ferrocarriles (D.S. N° 032-2005-MTC) . Reglamento Nacional del Sistema Eléctrico de Transporte de

Pasajeros en Vías Férreas que Formen Parte del Sistema Ferroviario Nacional (D.S. N° 039-2010-MTC)


Competencia de la DGCFCompetencia de la DGCF

La DGCF es el órgano La DGCF es el órgano normativo y normativo y fiscalizador fiscalizador de la gestión de de la gestión de infraestructura vial (caminos y infraestructura vial (caminos y ferrocarriles).ferrocarriles).

Por tanto, su rol consiste en la provisión Por tanto, su rol consiste en la provisión de las de las normas e instrumentos de gestiónnormas e instrumentos de gestión y y velar por su cumplimiento. velar por su cumplimiento.

La ProvisiónLa Provisión de normas implica:de normas implica: Elaborar, Elaborar, revisar, actualizar, aprobar y difundir.revisar, actualizar, aprobar y difundir.

La Dirección General de La Dirección General de Caminos y FerrocarrilesCaminos y Ferrocarriles

DESPACHO MINISTERIALDESPACHO MINISTERIALDESPACHO MINISTERIALDESPACHO MINISTERIAL

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE TRANSPORTESTRANSPORTES

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE TRANSPORTESTRANSPORTES

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE COMUNICACIONESCOMUNICACIONES

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE COMUNICACIONESCOMUNICACIONES

DIRECCION GENERAL DE CAMINOS Y FERROCARRILES

DIRECCION GENERAL DE CAMINOS Y FERROCARRILES

NORMATIVIDAD VIAL

NORMATIVIDAD VIAL

FISCALIZACIÓN VIAL

FISCALIZACIÓN VIAL CAMINOSCAMINOS FERROCARRILESFERROCARRILES ESTUDIOS

ESPECIALES

ESTUDIOS ESPECIALES

EQUIPO MECÁNICO

EQUIPO MECÁNICO

Normas de Gestión en Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Carreteras)Infraestructura Vial (Carreteras)

Normas de Gestión en Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Carreteras)Infraestructura Vial (Carreteras)

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIALINFRAESTRUCTURA VIAL

(En materia de Jerarquización Vial) (En materia de Jerarquización Vial)

El Reglamento de Jerarquización Vial: El Reglamento de Jerarquización Vial: Artículo 5° - Capítulo II - Título I - define el Artículo 5° - Capítulo II - Título I - define el “Concepto de Jerarquización Vial”.“Concepto de Jerarquización Vial”.

““Ordenamiento de las carreteras que Ordenamiento de las carreteras que conforman elconforman el Sistema Nacional de Sistema Nacional de Carreteras - SINACCarreteras - SINAC, en niveles de jerarquía, , en niveles de jerarquía, debidamente agrupadas en 3 redes viales debidamente agrupadas en 3 redes viales (nacional, departamental o regional, y (nacional, departamental o regional, y vecinal o rural), sobre la base de su vecinal o rural), sobre la base de su funcionalidad e importancia”.funcionalidad e importancia”.


(En materia de Jerarquización Vial)(En materia de Jerarquización Vial)

Dicho ordenamiento de las carreteras del Dicho ordenamiento de las carreteras del SINAC no es SINAC no es puntualpuntual - Es un - Es un proceso proceso de de gestión permanente que requiere revisión, gestión permanente que requiere revisión, actualización y perfeccionamiento.actualización y perfeccionamiento.

Se establece los Se establece los criterios de jerarquización criterios de jerarquización vial vial para las tres redes viales que para las tres redes viales que conforman el SINAC.conforman el SINAC.

Por tanto, dicho Por tanto, dicho proceso de ordenamiento, proceso de ordenamiento, requiere de normas e instrumentos de requiere de normas e instrumentos de gestión.gestión.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL ((En materia de Jerarquización Vial)En materia de Jerarquización Vial)

Normas e Normas e Instrumentos Instrumentos de Gestiónde Gestión

• Clasificador de Rutas y Mapas viales.

• Inventarios viales • Registro Nacional de

carreteras - RENAC

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL ((En Materia de Jerarquización Vial)En Materia de Jerarquización Vial)

ClasificadoClasificador r

de Rutas y de Rutas y

Mapas Mapas Viales Viales

• Corresponde al GN (MTC) actualizar Corresponde al GN (MTC) actualizar el el Clasificador de RutasClasificador de Rutas del SINAC del SINAC en aplicación a los criterios en aplicación a los criterios establecidos en el Reglamento de establecidos en el Reglamento de Jerarquización Vial.Jerarquización Vial.

• Actualización se realiza Actualización se realiza en en coordinacióncoordinación con las demás con las demás autoridades competentes (GR y GL)autoridades competentes (GR y GL)

• Reglamento de Jerarquización Vial Reglamento de Jerarquización Vial (Artículo 15°), dispone que la (Artículo 15°), dispone que la actualización se aprueba por actualización se aprueba por D.S.D.S. y y modificaciones por modificaciones por R.M.R.M.

• Actualización del Clasificador de Actualización del Clasificador de Rutas se aprobó por D.S. Rutas se aprobó por D.S. 044-2008-044-2008-MTC MTC (28.11.08). Antes con D.S. (28.11.08). Antes con D.S. 034-2007-MTC y D.S. 009-95-MTC.034-2007-MTC y D.S. 009-95-MTC.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIALLAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial)(En Materia de Jerarquización Vial)

ClasificadClasificador or

de Rutas y de Rutas y

Mapas Mapas VialesViales

• Identifica las rutas de las 3 Identifica las rutas de las 3 redes viales, tanto de los ejes redes viales, tanto de los ejes longitudinales como longitudinales como transversales, ramales, transversales, ramales, variantes, etc.variantes, etc.

• No incluye longitudes y otras No incluye longitudes y otras características técnica de las características técnica de las vías.vías.

• Reclasificación de carreteras Reclasificación de carreteras corresponde al MTC. Por D.S. corresponde al MTC. Por D.S. 026-2009-MTC se aprobó la 026-2009-MTC se aprobó la reclasificación temporal con reclasificación temporal con fines de apoyar la inversión .fines de apoyar la inversión .

• Mapas viales actualizados por Mapas viales actualizados por departamentos para la RVN y la departamentos para la RVN y la RVDR, aún no para la RVVR. RVDR, aún no para la RVVR.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIALLAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL

(En Materia de Jerarquización Vial)(En Materia de Jerarquización Vial)

InventarioInventarios Viales s Viales

• Según el Reglamento Nacional Según el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura de Gestión de Infraestructura Vial aprobado por D.S. 034-Vial aprobado por D.S. 034-2008-MTC, corresponde a 2008-MTC, corresponde a autoridades competentes, autoridades competentes, realizar y actualizar los realizar y actualizar los inventarios viales.inventarios viales.

• De Carácter BásicoDe Carácter Básico: Obtener : Obtener información de la vía (ubicación, información de la vía (ubicación, longitud, características longitud, características geométricas generales, geométricas generales, superficie de rodadura y estado superficie de rodadura y estado situacional).situacional).

• De Carácter CalificadoDe Carácter Calificado: Obtener : Obtener información actualizada y información actualizada y detallada de los elementos que detallada de los elementos que conforman la vía con fines de conforman la vía con fines de inversión.inversión.


(En Materia de Jerarquización Vial)(En Materia de Jerarquización Vial)

InventarioInventarios Viales s Viales

• La DGCF mediante consultoría La DGCF mediante consultoría ha ha realizadorealizado el inventario de el inventario de carácter básico “Medición de la carácter básico “Medición de la Red Vial Nacional” Red Vial Nacional” (26,100 Km. (26,100 Km. Aprox.)Aprox.)

• Los inventarios viales de la Los inventarios viales de la RVDR y la RVVR se realizan o RVDR y la RVVR se realizan o actualizan a través de los PVDP actualizan a través de los PVDP y PVPP y PVPP que promueveque promueve Provías Provías Descentralizado.Descentralizado.

• Corresponde a la DGCF dictar las Corresponde a la DGCF dictar las normas de inventarios viales.normas de inventarios viales.

• En En elaboraciónelaboración el Manual de el Manual de inventarios Viales que será inventarios Viales que será concluido el presente año.concluido el presente año.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIALLAS NORMAS DE GESTIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL (En Materia de Jerarquización Vial)(En Materia de Jerarquización Vial)

Registro Registro Nacional Nacional de de Carreteras Carreteras - RENAC - RENAC

• El Reglamento de Jerarquización El Reglamento de Jerarquización Vial Vial oficializa oficializa el RENAC (Artículo el RENAC (Artículo 17°).17°).

• ““Instrumento de carácter oficial Instrumento de carácter oficial en el que se inscriben las vías en el que se inscriben las vías del SINAC. Debe contener del SINAC. Debe contener información sobre longitudes, información sobre longitudes, características generales y su características generales y su valorización. valorización.

• Ha sido elaborado por la DCGF Ha sido elaborado por la DCGF mediante consultoría el Sistema mediante consultoría el Sistema Computarizado del Registro Computarizado del Registro Nacional de Carreteras - RENAC. Nacional de Carreteras - RENAC.


(En Materia de Gestión Vial)(En Materia de Gestión Vial)

Reglamento Reglamento Nacional de Nacional de Gestión de Gestión de InfraestructuInfraestructura Vial ra Vial

Establece entre otros:Establece entre otros:

• La gestión de la RVN La gestión de la RVN corresponde al GN. De la corresponde al GN. De la RVDR al los GR y de la RVVR RVDR al los GR y de la RVVR a los GL.a los GL.

• Las autoridades Las autoridades competentes entre si competentes entre si podrán delegarse la gestión podrán delegarse la gestión de su competencia.de su competencia.

• Los estudios y obras que Los estudios y obras que

realicen personas o realicen personas o entidades privadas deben entidades privadas deben ceñirse a las normas que ceñirse a las normas que dicte el MTC. Los estudios dicte el MTC. Los estudios deben ser aprobados por deben ser aprobados por cada autoridad competente.cada autoridad competente.


(En Materia de Gestión Vial)(En Materia de Gestión Vial)

Reglamento Reglamento Nacional de Nacional de Gestión de Gestión de InfraestructuInfraestructura Vial ra Vial

Establece entre otros:Establece entre otros:

• Define las fases de gestión Define las fases de gestión de infraestructura vial.de infraestructura vial.

• Precisa que los Precisa que los instrumentos de gestión instrumentos de gestión vial son: leyes, vial son: leyes, reglamentos, manuales, reglamentos, manuales, directivas y otros.directivas y otros.

• Define los manuales de Define los manuales de carreteras (documentos de carreteras (documentos de carácter normativo y de carácter normativo y de cumplimiento obligatorio).cumplimiento obligatorio).

• La DGCF elabora y/o La DGCF elabora y/o actualiza los manuales de actualiza los manuales de carreteras.carreteras.

FASES DE LA GESTIÓNFASES DE LA GESTIÓN

MANUALES PARA LA GESTIÓN DE MANUALES PARA LA GESTIÓN DE CARRETERASCARRETERAS

1.1. DISEÑO GEOMETRICO.DISEÑO GEOMETRICO.

2.2. SUELOS, GEOLOGIA, GEOTECNIA Y PAVIMENTOS.SUELOS, GEOLOGIA, GEOTECNIA Y PAVIMENTOS.

3.3. PUENTES.PUENTES.

4.4. TUNELES MUROS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS.TUNELES MUROS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS.

5.5. HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y DRENAJEHIDROLOGIA, HIDRAULICA Y DRENAJE

6.6. ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES PARA ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES PARA CONSTRUCCION.CONSTRUCCION.

7.7. ENSAYO DE MATERIALES.ENSAYO DE MATERIALES.

8.8. ESTUDIOS SOCIO AMBIENTALES.ESTUDIOS SOCIO AMBIENTALES.

9.9. DISPOSITIVOS DE CONTROL DEL TRANSITO AUTOMOTOR PARA DISPOSITIVOS DE CONTROL DEL TRANSITO AUTOMOTOR PARA CALLES Y CARRETERAS.CALLES Y CARRETERAS.

10.10. SEGURIDAD VIAL.SEGURIDAD VIAL.

11.11. MANTENIMIENTO O CONSERVACION VIAL.MANTENIMIENTO O CONSERVACION VIAL.

IDID NormasNormas Situación actualSituación actual

11 Manual de Diseño GeométricoManual de Diseño Geométrico En proceso de actualización (consultoría)En proceso de actualización (consultoría)

22MManual de suelos, geología, geotecnia y anual de suelos, geología, geotecnia y pavimentospavimentos

En proceso de elaboración DEE En proceso de elaboración DEE (suelos y pavimentos en proceso de contratación)(suelos y pavimentos en proceso de contratación)

33 Manual de PuentesManual de Puentes En actualización (consultoría)En actualización (consultoría)

44 Manual de hidrología, hidráulica y drenajeManual de hidrología, hidráulica y drenaje Proyecto de manual terminado a nivel de borrador a Proyecto de manual terminado a nivel de borrador a través de la DEE (Prepublicación)través de la DEE (Prepublicación)

55Manual de especificaciones técnicas Manual de especificaciones técnicas generales para la construccióngenerales para la construcción En proceso de actualización (consultoría)En proceso de actualización (consultoría)

66 Manual de estudios socio ambientalesManual de estudios socio ambientalesTdR en proceso de elaboraciónTdR en proceso de elaboración

(Coordinación con DGASA) (Coordinación con DGASA)

77 Manual de Ensayo de Materiales Manual de Ensayo de Materiales En actualización a través de la DEEEn actualización a través de la DEE

AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MANUALES DE LOS MANUALES

Normas de Gestión en Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Ferrocarriles)Infraestructura Vial (Ferrocarriles)

Normas de Gestión en Normas de Gestión en Infraestructura Vial (Ferrocarriles)Infraestructura Vial (Ferrocarriles)


((FerrocarrilesFerrocarriles))

La La DGCFDGCF es el órgano es el órgano normativo y normativo y fiscalizador fiscalizador de la gestión de infraestructura de la gestión de infraestructura vial de vial de caminos ycaminos y ferrocarrilesferrocarriles. Así mismo, es . Así mismo, es responsable de la responsable de la actividad ferroviariaactividad ferroviaria en el en el país.país.

Dirección de Ferrocarriles:Dirección de Ferrocarriles: Unidad orgánica Unidad orgánica encargada de conducir el desarrollo de la encargada de conducir el desarrollo de la infraestructura y actividad ferroviaria. Así infraestructura y actividad ferroviaria. Así mismo, autoriza y fiscaliza la prestación de mismo, autoriza y fiscaliza la prestación de servicio de transporte ferroviario. servicio de transporte ferroviario.

LAS NORMAS DE GESTIÓN EN LAS NORMAS DE GESTIÓN EN

INFRAESTRUCTURA VIALINFRAESTRUCTURA VIAL

( (FerrocarrilesFerrocarriles))Marco Normativo:Marco Normativo: Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley

N° 27181).N° 27181).

Reglamento Nacional de Ferrocarriles (DS N° 032-Reglamento Nacional de Ferrocarriles (DS N° 032-2005-MTC).2005-MTC).

Reglamento Nacional del Sistema Eléctrico de Reglamento Nacional del Sistema Eléctrico de Transporte de Pasajeros en Vías Férreas que Transporte de Pasajeros en Vías Férreas que Formen Parte del Sistema Ferroviario Nacional (D. Formen Parte del Sistema Ferroviario Nacional (D. S. N° 039-2010-MTC).S. N° 039-2010-MTC).


(Ferrocarriles) (Ferrocarriles)

Normas en trabajo:Normas en trabajo:

Proyecto de Nuevo Reglamento Nacional de Proyecto de Nuevo Reglamento Nacional de Ferrocarriles.Ferrocarriles.

Metodología y Evaluación de Líneas Férreas Metodología y Evaluación de Líneas Férreas (estudio hacia la formulación del Plan Nacional (estudio hacia la formulación del Plan Nacional Ferroviario).Ferroviario).

Manual de Diseño y Construcción de Ferrocarriles. Manual de Diseño y Construcción de Ferrocarriles.


Algunos Comentarios Finales:Algunos Comentarios Finales:

Las normas y los instrumentos de gestión son Las normas y los instrumentos de gestión son determinantes para contribuir a una buena gestión determinantes para contribuir a una buena gestión vial.vial.

Por tanto, la elaboración y/o actualización de las Por tanto, la elaboración y/o actualización de las normas es un trabajo que requiere dedicación, normas es un trabajo que requiere dedicación, perseverancia y estudio.perseverancia y estudio.

En los últimos 3 años se ha definido y oficializado el En los últimos 3 años se ha definido y oficializado el marco legal de la normatividad y ahora se trabaja en marco legal de la normatividad y ahora se trabaja en la actualización y/o elaboración de las misma.la actualización y/o elaboración de las misma.

Finalmente, el trabajo y administración de las Finalmente, el trabajo y administración de las normas requiere el compromiso permanentes de normas requiere el compromiso permanentes de quienes integramos la DGCF y el apoyo de los quienes integramos la DGCF y el apoyo de los órganos del MTC, entidades afines y profesiones.órganos del MTC, entidades afines y profesiones.

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

[email protected]@mtc.gob.pe

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