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Patrocinadores:Federación Latinoamericana de Bancos - FELABAN Foodman PA – Asesores y Contadores Públicos Autorizados (Miami, FL)
Alcance y Transparencia Mundial
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Stanley FoodmanDirector Ejecutivo y FundadorFoodman CPAs & Advisorswww.foodmanpa.comTel: 1(305) 365-1111Email: [email protected]
Stanley Foodman es el Director General de Contadores Públicos y Asesores Foodman (Foodman CPAs & Advisors). El Señor Foodman es especialista en asuntos tributarios nacionales e internacionales incluyendo la conformidad de obligaciones tributarias y cuestiones polémicas relacionadas con el Servicio de Rentas Internas (IRS por su sigla en inglés). El Señor Foodman utiliza su amplia experiencia como contable forense y la reputación como testigo experto para representar a clientes en la resolución de sus asuntos de conformidad tributaria, incorporando el programa de divulgación y discusión tributaria voluntaria. El Señor Foodman y su equipo de contadores también representan a clientes con una amplia gama de aspectos contables incluyendo conformidad, divulgación voluntaria, tributación corporativa e individual, impuesto sucesorio e inmobiliario y de fiducia y planificación del patrimonio. Foodman CPAs y Asesores está clasificada de manera consistente como una de las firmas de contabilidad más prominentes del sur de la Florida. Foodman CPAs y Asesores representan a personas y negocios de todo el mundo incluyendo Estados Unidos, América Latina, Europa, y el Oriente Medio.
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Paul Koch
CEO y Fundador
ALTASOL, LLC.
www.altasolus.com
Tel: 1(305) 586-5309
Email: [email protected]
Paul Koch es el CEO y fundador de ALTASOL – Risk Management Solutions. Ubicado en Miami, Florida, ALTASOL provee servicios de asesoría de gestión de riesgo, incluyendo capacitación a bancos, instituciones financieras e inversores privados. Trabajando con socios estratégicos, sus servicios están enfocados sobre clientes operando en los Estados Unidos y Latino América. Sus servicios de asesoría incluyen el tema de FATCA para el cual se incorporan evaluaciones sobre impacto de negocios, desarrollo de políticas y proyectos de implementación; estos proveídos con Foodman PA, una firma basada en Estados Unidos y especializada en servicios estadounidenses e internacionales de contabilidad forense, impuestos y litigio.
Paul previamente fue el CEO de ABN AMRO Bank N.V. - Miami Agency desde 1987 hasta el ano 2000. En ese cargo gerenció y exitosamente desarrolló varias líneas de negocio regionales centradas en Latino América que incluyeron instituciones financieras, banca corporativa, telecom y banca privada. Desde el 2001 al 2002 él fue Gerente Director de OFFITBANK donde era responsable por el desarrollo de negocios al segmento de ultra high net worth en Latino América.Desde el 2005 al 2008, Paul fue el CEO de la operación en Estados Unidos de Sella Holding Banca, S.P.A. (grupo Italiano de banca comercial) centrado en banca privada.
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Agenda Sesión
Introducción y Agenda
Antecedentes de la Ley FATCA & Definiciones Esenciales
Implicaciones para los Países y la Banca
Requisitos para las PFFI
Cronología – Eventos y Fechas de Puesta en Ejecución
Consecuencias Finales de Rehusarse a la Conformidad
Puesta de la Ley FATCA en Ejecución (Etapas)
Preguntas y Respuestas
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Antecedentes de la Ley FATCA (1)Fuerzas que la Motivaron
• El 11 de septiembre y las Prioridades Federales de Combatir el Lavado de Dinero y la Financiación del Terrorismo
• Presiones Económicas Mundiales que urgen el cobro potencial de:– Estados Unidos – 450 mil millones de dólares– A nivel mundial – 2 mil mil millones (trillones)
de dólares
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Antecedentes de la Ley FATCA (2) ¿Qué es?
• Ley de Conformidad Tributaria de Cuentas Extranjeras• Sancionada como Ley en marzo de 2010• Reglamentaciones Finales serán Promulgadas el 4º.
Trimestre de 2012• Los Países Suplentes (Socios de la Ley FATCA) y las
Instituciones Financieras a Nivel Mundial deben reportar y retener contra todas las cuentas y estructuras donde los propietarios beneficiarios sean contribuyentes americanos.
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Antecedentes de la Ley FATCA (3)Cobrando Impulso
• Apoyo Multilateral (2 modelos)– Socios de la Ley FATCA
• Francia• Alemania• Italia• España• Reino Unido
– Nuevas Declaraciones de Cooperación (Suiza y Japón)
• Agentes del IRS en el exterior• Apalancamiento y poder de AML [ALD] y ATF [FAT]
(inclusión sutil de la Evasión Tributaria como “Delito Financiero”)
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Antecedentes de la Ley FATCA (4)No es una Opción
• La Transparencia es una Iniciativa Mundial– OECD– FATF/GAFI
• La Presión de sus propios gobiernos – Tratados Tributarios OECD
• 89 Países• 800 Contratos
– Socios de la Ley FATCA– Nuevas Declaraciones de Cooperación
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Antecedentes de la Ley FATCA (5) No es una Opción
• Riesgo de No Someterse a la Conformidad– Retención del 30% – enero de 2014– Relaciones Bancarias de Corresponsalía– Aislamiento– Percepción de falta de transparencia (Delito
financiero catalogado dentro de la misma categoría de Lavado de Dinero)
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Antecedentes de la Ley FATCA (6)Partes Afectadas
• Instituciones Financieras Extranjeras; incluidos:– Bancos– Firmas de Corretaje– Ciertas Compañías Extranjeras de Seguros– Fondos Extranjeros de Cobertura de Riesgo (Hedge Funds)– Fondos Extranjeros de Capital Privado (Private Equity Funds)– Compañías Fiduciarias
• Instituciones Financieras americanas o Agencias americanas de Instituciones Financieras Extranjeras
• Sus clientes – Todos los contribuyentes americanos que sean propietarios beneficiarios de activos fuera de los Estados Unidos (personas naturales o jurídicas) incluidas personas con doble ciudadanía
• Gobiernos Extranjeros
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Definiciones Esenciales (1)• FATCA – Ley de Conformidad Tributaria para Cuentas Extranjeras• IRS – Administración de Rentas Internas de EE.UU.• FFI – Institución Financiera Extranjera
• PFFI – FFI Participante• NPFFI – FFI No Participante• FPFFI – FFI Socia de la Ley FATCA• DCFFI – FFI Calificada como Cumplidora
– Certificada– Registrada
• USFI – Institución Financiera americana• Withholding Agent (all) – Agente Retenedor (Todos)• QI – Intermediario Calificado
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Definiciones Esenciales (2)• NFFE – Entidad Extranjera No Financiera• EAG – Grupo Afiliado Extendido• TIN – Número de Identificación Tributaria de los Estados
Unidos• EIN – Número de Identificación de Empleador• FI Agreement – Contrato de PFFI con el IRS
– RO – Funcionario Responsable de la Aplicación de la Ley FATCA
– POC – Punto de Contacto (5)– ATP – Tercera Parte Autorizada– FIIN – Número de Identificación Personal de la Ley
FATCA
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Definiciones Esenciales (3)• Contribuyente americano
– Ciudadano o Portador de Pasaporte americano– Residente o Portador de Tarjeta “Verde” de Residente– Residente Parcial (Prueba Sustancial de Estadía)
• 183 días en un año• Promedio de 122 días al año durante los últimos 3 años
– Personas nacidas en Estados Unidos, hijos de Extranjeros– Personas nacidas fuera de E.E.U.U., hijos de Ciudadanos americanos
• Propiedad Beneficiaria– A su nombre o– Usted ostenta control / autoridad signataria
• Entidad Americana– Al menos el 10% es patrimonio de Propietario Beneficiario americano
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Definiciones Esenciales (4)
• Cuentas Financieras Reportables (EE.UU.)
– Corrientes
– Ahorros
– Corretaje
– Ciertas Pólizas de Seguros
• Entidades Exentas; No-Reportables
– Compañías o Sociedades Listadas en Bolsa
– Organizaciones Exentas de Impuestos
– REITs – Compañías de Inversión Inmobiliaria
• Cuentahabientes Recalcitrantes
– Clientes que no proporcionan información necesaria
– Clientes que no dan permiso para divulgar
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Implicaciones para los Países y la Banca (1)Discusión Local por País
• Modelos de Socios de la Ley FATCA– Bilaterales– Unilaterales
• OECD – Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
– Contrato o Acuerdo Tributario
• Discusiones Actuales
• Asuntos Locales
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Implicaciones para los Países y la Banca (2)
Opciones de Participación – PFFI
• Firmar Contrato con el IRS antes del 1 de enero de 2014• Comprometerse a:
– Llevar a Cabo la Diligencia Debida de la Ley FATCA Sobre Cuentas Existentes
– Establecer Nuevos Procedimientos para Identificación de Cuentas Dentro de la Ley FATCA
– Reportar anualmente al IRS (o al gobierno de su país) sobre cuentas propiedad de contribuyentes americanos
– Obtener renuncias (a derechos) cuando se necesite– Retener según se necesite– Reportar Cuentahabientes Recalcitrantes– Cerrar Cuentas en la medida necesaria– Fuerte Compromiso de Cooperación con el IRS y no ayudar a los
clientes a evadir impuestos (agosto de 2012)– Entregar al IRS la información adicional que solicite
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Implicaciones para los Países y la Banca (3)
Opciones de Participación – DCFFI
• Tres Categorías para Calificar como Cumplidora– Registrada – Certificada– Documentada por los Propietarios
• Registrada– Satisface los Requisitos Detallados– Se Compromete a Cumplir las Condiciones y se Registra con el IRS– Renueva la Certificación con el IRS cada tres años
• Ejemplos:– FFIs Locales– Miembros de grupos de FFIs no reportantes– Vehículos Calificados de Inversión– Fondos Restringidos
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Implicaciones para los Países y la Banca (4)
Opciones de Participación – DCFFI• Certificada
– Certifica directamente a agentes retenedores específicos (Formulario w-8)
• Ejemplos:– Bancos locales no obligados a registrar– Planes de Retiro– Sin Ánimo de Lucro– Ciertas FFIs documentadas por los propietarios– FFIs con cuentas únicamente de bajo valor
• FFI Documentada por los Propietarios– Certifica directamente a agentes retenedores y suministra toda
la documentación de la propiedad– No es una FI ni está asociada con una FI– No mantiene Cuentas Financieras– No libra deudas (superiores a USD 50.000)
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En Resumen: La Mayoría de los Bancos con Flujos Internacionales
serán PFFIsSe aproximan más detalles:
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Requisitos para las PFFIs*Las Fechas se encuentran en la diapositiva de Cronología
• Compromiso y Políticas de Administración• Compromiso Organizativo y Técnico• Indicios de la Ley FATCA con base en el
“Conocimiento de su Cliente” (KYC)• Diligencia Debida
– Cuentas Preexistentes– Cuentas Nuevas
• Cómo Reportar• Cómo Retener• Reembolsos• Mantenimiento y Retención de Registros
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Requisitos para las PFFIs (1)
• Compromiso y Políticas de Administración– Opciones de FFI o combinación para EAGs– Contrato con el IRS– Fijar el Compromiso con la Ley FATCA Dentro de las
Políticas Bancarias a Gran Escala; Sistemas y Pruebas y Auditorías Internas
– Roles y Responsabilidades– Compromiso Financiero
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Requisitos para las PFFIs (2)
• Compromiso Organizativo y de HR [Recursos Humanos]– Funcionario Responsable (RO) de la Ley FATCA
• Completar y firmar el Registro ante el IRS• Puede ser asistido con hasta 5 Puntos de Contacto (POCs)• Puede Autorizar a 3eras Partes (ATP)
– Definición de Responsabilidades (Funcional y Directa)– Mejoramientos Tecnológicos– Capacitación Interna– Plan de Comunicaciones– Capacitación Externa– Integración a Planes de Administración de Riesgos y Auditoría
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Requisitos para las PFFIs (3)• Adoptar los Indicios de cuenta americana de la Ley FATCA con
base en el “Conocimiento de su Cliente” (KYC)– Documento de Identificación americana de la Persona o
Propietario Beneficiario• Pasaporte, Tarjeta de Residente, Formulario W-9 u otro• Un sitio de constitución empresarial o de nacimiento de la
persona en los Estados Unidos• Una dirección de los Estados Unidos• Un número telefónico de los Estados Unidos• Instrucciones precisas de transferir fondos a E.E.U.U.• Poder expedido por autoridad signataria a una dirección o
persona de los Estados Unidos• Dirección “a cargo de” o “retener correspondencia”
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Requisitos para las PFFIs (4)
• Diligencia Debida – Revisión de cuentas preexistentes
• Saldos Agregados (Elija usar umbrales)• Umbrales de Exención (Búsqueda Electrónica)
– Cuentas Personales – USD 50.000
– Cierto Valor Efectivo o Seguro y Renta Anual – USD 250.000
– Entidad – USD 250.000
• Realizar Búsquedas Manuales para cuentas superiores a USD 1.000.000
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Requisitos para las PFFIs (5)
• Diligencia Debida – Cuentas Nuevas
• Obtener todos los Indicios y Documentación de Cuenta americana al momento de la apertura
• Obtener renuncias (de derechos) en cuanto sea aplicable• Algunas exenciones (es decir, cuentas de PFFIs, NFFEs exentas)
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Requisitos para las PFFIs (6)
• Cómo Reportar (Reporte Electrónico)– Etapa 1
• Nombre de la Cuenta
• Número de Cuenta
• Dirección
• Número de Identificación Tributaria (TIN) de los Estados Unidos
• Saldo de Fin de Año
– Introducción progresiva de las etapas 2 y 3• Cantidades por Ingreso
• Ingresos Brutos
– Cuentahabientes Recalcitrantes
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Requisitos para las PFFIs (7)• Retención
– 30%– Obligaciones Pendientes: pendientes a julio de 2014 – Etapa 1: Pagos FDAP [Ingresos Fijos Periódicos
Anuales Determinables] con recursos americanos – Etapa 2: Incluye todos los pagos Retenibles– Incluidos los Pagos a NPFFIs por Subrogación
(Fecha por ser definida)
• Las FFIs se hacen responsables en el evento que no hagan el cobro
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Requisitos para las PFFIs (8)
• Reembolsos– Permitidos:
• PFFIs cuando hay retención excesiva de sus propios fondos• Propietario beneficiario americano mediante formulario
adicional adjunto al formulario de declaración de renta• NFFE exenta con fundamento en la presentación de
documentación
– No se Permiten Reembolsos a:• FFIs No Participantes
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Requisitos para las PFFIs (9)
• Documentación• Documentos de Identificación de los Estados Unidos• Certificados de Retención (W9, W8 Ben /e)• Certificados de Propiedad Beneficiaria• Comunicación de los Clientes• Certificado Oficial de Renuncia a la Ciudadanía
• Retención – 6 años o más si así se ha solicitado
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Cronología de Aplicación de la Ley FATCA (1) Eventos y Fechas de Puesta en Ejecución
Actividad Evento PlazoNormas de la Ley FATCA y Contratos de FFI
Nota: Un contrato de FFI celebrado antes de 1 de enero de 2014, llevara la fecha efectiva de 1 de enero de 2014.
Normas finales que se esperan de la Ley FATCA
4º.Trimestre de 2012
Expectativa de Disponibilidad del Sistema de Contrato de FFI En Línea del IRS
1º. de enero de 2013
Fecha Límite para el Diligenciamiento Puntual de Contratos entre la FFI y el IRS
31 de diciembre de 2013
Fecha de Entrada en Vigencia (A esta fecha, todos los Procedimientos de Apertura de Cuentas Nuevas deben ceñirse a la Ley FATCA.)
1º. de enero de 2014 o a la fecha efectiva del contrato si es celebrado en una fecha posterior
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Cronología de Aplicación de la Ley FATCA (2) Eventos y Fechas de Puesta en Ejecución
Actividad Evento PlazoDiligencia Debida de Cuentas Prexistentes de Instituciones Financieras y Individuos o Entidades Norte Americanas
Identificar y Documentar todas las Cuentas de Instituciones Financieras (Prima Facie) (FFI Participante, cumplidor o exento)
Lo mas tardar 6 meses luego de firmado el contrato o 30 de junio de 2014
Identificar y Documentar todas las Cuentas Jurídicas (Entidades) Norte Americanas que no sean Instituciones Financieras (Prima Facie)
Lo mas tardar 2 anos luego de firmado el contrato o diciembre 31, 2015
Identificar todas las Cuentas de Individuos Norte Americanos (Personas Naturales) de Alto Valor (mas de USD 500.000).
Lo mas tardar 1 ano luego de firmado el contrato o 31 de diciembre de 2014
Para todas las demás cuentas de Individuos Norte Americanos de menos valor, completar la diligencia y documentación debida conforme a los procedimientos.
Lo mas tardar 2 años luego de firmado el contrato o 31 de Diciembre de 2015
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Cronología de Aplicación de la Ley FATCA (3) Eventos y Fechas de Puesta en Ejecución
Actividad Evento Plazo
Reportar al IRS Reportar cuentas norte americanas identificadas; Nombre de Cuenta, Dirección, Número, TIN americano, saldo de Fin de Año 2013 y 2014 de cierre.
El reporte se deberá entregar a más tardar el 31 de marzo de 2015 con respecto a actividad del 2013 y 2014
Reportar cuentas americanas identificadas; Nombre de Cuenta, Dirección, Número, TIN americano, Fin de Año 2015 incluyendo todas las cantidades de Ingreso.
El reporte se deberá entregar a más tardar el 31 de marzo de 2016 con respecto a actividad del 2015.
Reportar todas las cuentas norte americanas tal como lo antedicho, pero incluyendo también todos los ingresos brutos.
El Reporte Incrementado con Cantidades de Ingresos Brutos se inicia en el año 2018 con respecto a ventas y disposiciones que ocurren durante el año calendario 2017 (después de diciembre 31, 2016).
Reporte de Cuentahabientes Norte Americanos Recalcitrantes
Reportar en conjunto con los reportes detallados en los puntos anteriores. Se clasificaran como recalcitrantes cuentas que no se consiguen identificar o documentar en las fechas de cumplimiento.
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Cronología de Aplicación de la Ley FATCA (4) Eventos y Fechas de Puesta en Ejecución
Actividad Evento PlazoRetención La retención se inicia contra pagos
FDAP sobre recursos norte americanos.
Desde el 1º. de Julio de 2014
La retencion se inicia contra pagos de ingresos brutos derivados de la disposicion de una obligacion pendiente
Desde el 1º. de Enero de 2017
Se incrementa la Retención para incluir todos los Pagos Retenibles y Pagos por Subrogación.
Referirse a nota:
Notas:•Una vez que una cuenta haya sido identificada y documentada (por ejemplo como EE.UU. o como FFI no-participante), se deberán iniciar la retención y los reportes sobre dichas cuentas aunque aun no se hayan vencido las fechas de cumplimiento.•Se espera aclaración adicional sobre las responsabilidades de retención de las PFFIs cuando se promulguen las normas finales. También se espera clarificación sobre obligaciones pendientes una vez se registre la definición oficial de pagos de subrogación al extranjero.
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Consecuencias de Rehusarse a la Conformidad de la Ley FATCA (1)
• Para Ustedes: Bancos e Instituciones Financieras– Retención Ya Cubierta o Detrimento de Relaciones
Bancarias Corresponsales y Aislamiento– Consideración Práctica de flujos provenientes de los
Estados Unidos y que se puedan retener (incluso sin Propietario Beneficiario Norte Americano) Ejemplos:
• Flujos Interbancarios americanos (Deducción por Beneficiario)
• Cuentas Proveedoras de empresas norte americanas
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Consecuencias de Rehusarse a la Conformidad de la Ley FATCA (2)
• Para Sus Clientes: Personas Naturales y Jurídicas Ellos necesitan saber que:– Los bancos van a estar reportando sobre sus cuentas al IRS;– Esto puede implicar Altas Sanciones Económicas y
Reclusión;– El programa OVDP de divulgación voluntaria puede
ayudarles a lograr la conformidad antes que el IRS inicie una investigación
– Necesitan asesorarse de un Abogado Tributario Internacional y un Contador Público Certificado Licenciados en los Estados Unidos.
– Deben tener cuidado de utilizar a los mismos asesores que los apoyaron durante sus años de evasión tributaria.
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Consecuencias de Rehusarse a la Conformidad de la Ley FATCA (3)
• Aproveche la Conformidad o Cumplimiento de la Ley FATCA para Su Propio Beneficio:– KYC se torna en Conocer y Mantener Su Cliente;– Las MNCs [Multinacionales] extranjeras verán su
transparencia como un punto a favor;– La transparencia le ayudará a fortalecer sus
relaciones Bancarias Corresponsales;– Esto fortalece su AML / ATF; y– Disminuye sus riesgos.
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Guía de Aplicación de la Ley FATCA para FFIs
Preguntas y RespuestasAgradecimiento
Cierre