1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI - Edirne Belediyesi · 2017. 1. 24. · 2 ekil 2: Planlama Alanının Uydu Görüntüsü Planlama alanı, Edirne-İstanbul Karayolu (D-100) kenarında

TRAKYA ALT BÖLGESİ ERGENE HAVZASI 1/100 000 ÖLÇEKLİ REVİZYON

ÇEVRE DÜZENİ PLANI DEĞİŞİKLİĞİ

&

EDİRNE İLİ 1/25 000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI DEĞİŞİKLİĞİ

AÇIKLAMA RAPORU

1

1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI

Planlama alanı, Edirne İli, Merkez İlçe, Tayakadın Köyü, Karakoltepe Mevkii, 3-4 Pafta,

164 Ada, 27 Parselin bulunduğu alanı kapsamaktadır.

Edirne, ülkenin Avrupa Birliği’ne açılan kapısı konumundadır. Üyelik sonrası mekânsal

olarak bütünleşmenin başlangıç noktasıdır ve konumu itibari ile Balkan ülkeleri ile olan

komşuluğu kapsamında önemli ekonomik etkileşimlere sahip olacaktır.

Edirne İlinin 2015 yılı nüfusu 402.537 kişi, Merkez İlçenin nüfusu ise 171.386 kişidir.

Kırsal nüfus yıllara göre görece azalmakta, kentsel nüfus artmaktadır. Edirne İlinin ekonomisi

tarım ağırlıklı olmakla birlikte İlin Avrupa’yı İstanbul ve Ortadoğu’ya bağlayan karayolu ve

demiryolu üzerinde olması, tarım dışı etkinliklerin de gelişmesini sağlamış ve bu güzergâh

üzerinde yer alan Merkez İlçede de tarım dışı etkinlikler artmıştır.

Şekil 1: Planlama Alanının Bölgedeki Konumu

Özellikle komşu ülkelerle olan ticari ilişkilerde, giyim sektöründe üretilmiş kumaşların

atölyelerde hazır giyim ürünlerine dönüştürülüp son kullanıcıya ulaştırılması ekonomik önem

taşımaktadır. Bu amaçla imalat-atölye tesislerine ihtiyaç bulunmaktadır.



&


AÇIKLAMA RAPORU

2

Şekil 2: Planlama Alanının Uydu Görüntüsü

Planlama alanı, Edirne-İstanbul Karayolu (D-100) kenarında olup Edirne Merkez İlçenin

15 km güney doğusunda, Havsa İlçe merkezinin 11 km kuzey batısındadır. Tayakadın Köyüne

6 km uzaklıktadır. Planlama alanı yaklaşık 2 hektardır (20.400 m2).

2. MEVCUT ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM

Edirne Belediyesi Mücavir Alanındaki planlama alanın yakın çevresinde akaryakıt

istasyonu, depolama vb. tesisler bulunmaktadır. Parsel özel mülkiyette olup hâlihazırda boş

durumdadır.

Şekil 3: Planlama Alanının Hâlihazır Haritadaki Konumu (G17 d3)



&


AÇIKLAMA RAPORU

3

Şekil 4: Planlama Alanının Kadastral ve Hâlihazır Durumu (1/5000)

3. YÜRÜRLÜKTEKİ MEKÂNSAL PLANLAR

Planlama alanı, Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre

Düzeni Planı’nda hâkim fonksiyon olarak “Tarım Arazisi”, Kırklareli İli 1/25.000 Ölçekli Çevre

Düzeni Planı’nda ise hâkim fonksiyon olarak “Tarımsal Niteliği Birinci Öncelikli Korunacak

Alan” kullanımlarında yer almakta, ayrıca her iki Çevre Düzeni Planı’nda da “Yeraltı Suyu

Beslenme Alanı” kapsamında bulunmaktadır.

Alana ait alt ölçekli imar planı bulunmamaktadır.

Şekil 5: Planlama Alanının Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 Ölçekli Revizyon

Çevre Düzeni Planı’ndaki Konumu (G17)



&


AÇIKLAMA RAPORU

4

Şekil 6: Planlama Alanının Edirne İli 1/25000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’ndaki Konumu

(G17d3)

4. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KARARLARI

4.1. Ön Araştırma (Analiz-Sentez)

Edirne İli 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda Edirne Merkez İlçesi’nin vizyonu; “bir

yandan tarımsal üretim sanayi sektörü ile entegre edilerek, bir yandan da organik tarım ve

bağcılık aktiviteleri geliştirilerek tarımsal verimliliğin artırıldığı; doğal, tarihi ve kültürel

değerlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanarak turizmin canlandırıldığı ve tüm Edirne İl’ine

ticaret-hizmet-eğitim-sağlık ve kültürel açıdan bir merkez olacak marka kent olmak” olarak

belirlenmiştir. Bu kapsamda hedeflenen konulardan bazıları şöyledir:

“…tüm Edirne İli’ne hitap eden Merkez’in mevcut donatı kapasitesini düzenleyerek

ekonomik aktivitelerde çeşitliliği artırmak, sınır ötesi işbirliği programları altında çeşitli projeler

geliştirmek, Merkezde oluşturulacak Serbest Ticaret Bölgesi ile kentin uluslararası ticaret

ilişkileri geliştirilecek ve bu doğrultuda yerel merkezi yönetimler ile üniversite ortaklığında

sınır ötesi işbirliği desteklenecek…’”

Planlama alanında da Edirne Merkez İlçenin vizyonuna uygun olarak ticari ürünlerin

üretimini sağlayacak tekstil atölyesi, dikim evi tesisleri yapılmak istenmektedir. Bu konuda

Kapıkule yolunda halen faaliyette bulunan mülkiyet sahipleri, kapasitelerini arttırarak yaklaşık

500 kişilik istihdama ulaşmayı planlamaktadır.



&


AÇIKLAMA RAPORU

5

Bu amaçla, planlamaya konu Hazır Giyim (Konfeksiyon) Tesisi’nin kurulabilmesi için

kurum görüşleri alınmış, jeolojik etüt çalışması yapılmıştır. Buna göre;

* 25.03.2015 onay tarihli Jeolojik Etüt Raporuna göre planlama alanı 4. derece deprem

bölgesindedir ve planlama alanının tamamı “yerleşime uygun alan” içerisinde kalmaktadır.

Edirne Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından verilen ve söz konusu

yatırımda “Kamu Yararı Kararının” bulunduğunu belirten 15/12/2014 tarih ve 499-124 sayılı

belgeye istinaden, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü’nün 16/02/2015 tarihli ve

86094150-230-04-02-375/2174 sayılı yazısı ile planlama alanının tarım dışı amaçlı kullanımı

uygun görülmüştür,

DSİ 11. Bölge Müdürlüğü’nün 26/11/2014 tarihli ve 25161365-120-740488-1147 sayılı

yazısında, söz konusu alanda sulama sahası bulunmadığı, alanın taşkına maruz alan

kapsamında kalmadığı, tesisin su ihtiyacının yeraltı suyundan karşılanması durumunda 167

sayılı Kanun gereği DSİ Genel Müdürlüğü’nün izninin alınması gerektiği belirtilmiştir.

Edirne Orman İşletme Müdürlüğü’nün, 29/09/2014 tarihli ve 24883172-299/1979878

sayılı yazısında, planlama alanının 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında ve 2B maddesi

kapsamında kalan yerlerden olmadığı belirtilmiştir.

Milli Savunma Bakanlığı Çorlu İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı’nın 27/10/2014 tarihli ve

82706543-4220-1142-14 sayılı yazısında, planlama alanında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı

yapılmasında askeri yönden sakınca olmadığının belirtilmiştir.

Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü’nün 01/12/2014 tarihli ve 94430767-175.09/204699

sayılı yazısında, planlamaya konu tesisin kurulmasında sakınca görülmediği belirtilmiştir.

T.C.D.D. 1. Bölge Müdürlüğü’nün 21/11/2014 tarihli ve 42688118/755-9756 sayılı

yazısında, planlama alanının Edirne-Kars Yüksek Hızlı Demiryolu Projesi güzergahına tekabül

ettiği, ancak bu güzergahın kesinleşmesi ve kamulaştırma planlarının hazırlanması sonrasında

detaylı görüş ve bilgi verilebileceği belirtilmiştir.

Ayrıca, konu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı Edirne Kültür Varlıklarını Koruma

Bölge Kurulu Müdürlüğü, MTA Genel Müdürlüğü, TEİAŞ 20. İletim Tesis ve İşletme Grup

Müdürlüğü, Trakya Bölgesi Doğal Gaz Dağıtım A.Ş., Trakya Elektrik Dağıtım A.Ş. (TREDAŞ) ve

BOTAŞ’ın da görüşleri alınmıştır.

Yapılan analizler sonucunda planlama alanının Hazır Giyim Tesisi (tekstil atölyesi,

dikimevi vb) amaçlı kullanılmasına yönelik olarak “Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı” olarak

planlanmasında sakınca bulunmadığı görülmüştür.



&


AÇIKLAMA RAPORU

6

4.2. Planlama Kararları

Bu kapsamda, Edirne-Merkez’de tekstil sektörünün en gelişmiş sanayi grubu olarak yer

almasının, konfeksiyon (hazır giyim üretimi) işletmelerinin gelişimini de beraberinde getirmesi

göz önünde bulundurularak yapılan planlama çalışması ile Edirne İli, Merkez İlçesi, Tayakadın

Köyü, Karakoltepe Mevkii, 164 Ada, 27 Parselde kayıtlı 2,04 hektarlık alan;

- Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı

Değişikliği ile “Kentsel Servis Alanı” olarak (E17),

- Edirne İli 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği ile “Konut Dışı Kentsel

Çalışma Alanı” olarak (E17 d3) düzenlenmiştir.

Şekil 7: Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100 000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı

Değişikliği-Pafta Kesiti (G17)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-



&


AÇIKLAMA RAPORU

7

Şekil 8: Edirne İli 1/25 000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği Pafta Kesiti (G17d3)

Documents

1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI - Edirne Belediyesi · 2017. 1. 24. · 2 ekil 2: Planlama Alanının Uydu Görüntüsü Planlama alanı, Edirne-İstanbul Karayolu (D-100) kenarında