1. PROCESSO EDILIZIO CorsI di PRODUZIONE EDILIZIA E SICUREZZA - ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE prof.ing. Pietro Capone

1. PROCESSO EDILIZIO1. PROCESSO EDILIZIO

CorsI di

PRODUZIONE EDILIZIA E SICUREZZA - ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE

prof.ing. Pietro Capone

La sequenza organizzata di fasi fasi

operativeoperative che portano

dal rilevamento di esigenze al loro

soddisfacimento in termini di

produzione produzione ediliziaedilizia

( UNI 7867 p 4)

La sequenza organizzata di fasi fasi

operativeoperative che portano

dal rilevamento di esigenze al loro

soddisfacimento in termini di

produzione produzione ediliziaedilizia

( UNI 7867 p 4)

PROCESSO PROCESSO EDILIZIOEDILIZIO

Processo edilizioProcesso edilizioProcesso edilizioProcesso edilizioIdeaIdeaIdeaIdea

Programma

ProgettoProgetto

Demolizione

Procedure

Ricostruzione

Manutenzione

Trasformazione

Realizzazione

UsoUso

IL PROCESSO EDILIZIOIL PROCESSO EDILIZIO

PROCESSO PROCESSO PROGETTUALEPROGETTUALE MetaprogettazioMetaprogettazio

ne ne

ProgettazioneProgettazione

ProgrammazionProgrammazionee

IDEAIDEA


PROCESSO ESECUTIVOPROCESSO ESECUTIVO

ProduzioneProduzione

PrefabbricazionPrefabbricazionee

CostruzioneCostruzione


PROCESSO GESTIONALEPROCESSO GESTIONALE

• Recupero di parti dell’org. ed.

•Esercizio degli impianti

•Manutenzione ordinaria•Manutenzione straordinaria• Ristrutturazione dell’org. ed.

•Gestione dell’organismo edilizio


PROCESSO di PROCESSO di CONTROLLOCONTROLLOPROCESSO di PROCESSO di CONTROLLOCONTROLLO

Controllo delle fasi del

Processo Edilizio

EVOLUZIONE STORICAEVOLUZIONE STORICAEVOLUZIONE STORICAEVOLUZIONE STORICA

Il processo edilizio si è trasformato nel corso della storia da processo regolatore detto di “coscienza spontanea” al complesso di fasi che lo caratterizzano attualmente attraverso alcune fasi che coincidono con passaggi storici della civiltà.



MEDIOEVOMEDIOEVO

DirettoDirettoRapporto Cliente/ CostruttoreDefinizione morfologica e tecnologica dell’opera

In In assenza di assenza di progettoprogetto secondo i secondo i

principi della principi della Coscienza Coscienza SpontaneaSpontanea

ProduzioneArtigianaleArtigianale


RINASCIMENTORINASCIMENTO

ArchitettoArchitettoRapporto Cliente/ CostruttoreDefinizione morfologica e tecnologica dell’opera

ProgettoProgetto

Produzione ArtigianaArtigianalele


Rivoluzione IndustrialeRivoluzione IndustrialeRivoluzione IndustrialeRivoluzione Industriale

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f0/Crystal_Palace.PNG

IngegnereIngegnereRapporto Cliente/ CostruttoreDefinizione morfologica e tecnologica dell’opera

ProgettoProgetto

ProduzioneIndustrialIndustrial

ee


PRIMO CICLOPRIMO CICLO

Aumento della domanda di abitazioni e di Investimenti pubblici

Distruzione del patrimonio edilizio a causa della guerra

esodo dalle campagne

Il boom edilizio anni ‘50 e ‘60

PREFABBRICAZIONE PESANTE

PREFABBRICAZIONE PESANTE

Il PROGETTO ESECUTIVO ha funzioni limitate ad adattare un

modello rigido alla specifica necessità

Il PROGETTO ESECUTIVO ha funzioni limitate ad adattare un

modello rigido alla specifica necessità

Necessità di tempi di realizzazione brevi

Necessità di tempi di realizzazione brevi

MECCANIZZAZIONEcantiere

MECCANIZZAZIONEcantiere


SECONDO CICLO

Stabilizzazione della domanda e diminuzione di Investimenti pubblici

PRIVATIZZAZIONE MERCATO

MANCANZA DI SVILUPPO TECNOLOGICO

Primi anni ’70

PAROLE CHIAVE :

UNIFICAZIONE

STANDARDIZZAZIONE


TERZO CICLO

COOPERATIVE

Il Progetto esecutivo è standardizzato e le modifiche le fa il Proprietario

PREFABBRICAZIONPREFABBRICAZIONEE

Diventa di tipo LEGGERO

Anni ’70

TECNOLOGIA

Incremento e allineamento con standard internazionali

APPALTO APPALTO CONCORSCONCORSOO

Progettista con elaborati di massima, supremazia dell’Impresa che adatta il progetto esecutivo alle sue esigenze


QUARTO CICLO’

CRISI ENERGETICA DEL ‘74LEGISLAZIONE IN MATERIA DI RISPARMIO ENERGETIGO

‘Crisi Energetica del 1974

NORMATIVA NORMATIVA TECNICA TECNICA

PRESTAZIONALEPRESTAZIONALE

METAPROGETTO che definisce le caratteristiche del manufatto in termini di FUNZIONI e QUALITA’ FUNZIONI e QUALITA’ EDILIZIAEDILIZIA

Migliore qualificazione dell’approccio progettuale

Maggior distanza tra TECNICI e COSTRUTTORI che determinano la REALIZZAZIONE EFFETTIVA


CONCEZIONE MANAGERIALE IMPRESACONCEZIONE MANAGERIALE IMPRESA

Gestione cantiere

Definizione Progettuale

Vincita appalto

CONSEGUENZE

Mancanza di corrispondenza tra realizzazione e richiesta

Bassa QUALITA’ QUALITA’ EDILIZIAEDILIZIA

Aumento COSTICOSTI

Aumento VARIANTI VARIANTI in corso d’opera

INTENZIONI PROGETTUALI stravolte in corso d’opera


QUINTO CICLO

RECEPIMENTO RECEPIMENTO NORME NORME COMUNITARIECOMUNITARIE

Adeguamento alla comunità europea in materia di:

• sicurezzasicurezza sui luoghi di lavoro

•Appalti pubbliciAppalti pubblici

Fine anni ‘90Fine anni ‘90

FUNZIONE PROGETTISTA

Ruolo nella definizione del PROGETTO PROGETTO ESECUTIVOESECUTIVO

Ruolo nella definizione del PROGETTO PROGETTO ESECUTIVOESECUTIVO

PROGRAMMAZIONE e CONTROLLO PUNTUALE nella REALIZZAZIONE


GLI OPERATORIGLI OPERATORI

OPERATORI FUNZIONI

CommittenteCommittente IniziativaIniziativa

ProgettistaProgettista IdeazioneIdeazione

CostruttoreCostruttore RealizzazioneRealizzazione

ProduttoreProduttore ProduzioneProduzione

GestoreGestore ConduzioneConduzione

UtenteUtente FruizioneFruizione

È colui che ha bisogno del benebisogno del beneÈ colui che guida e promuove guida e promuove

l’iniziatival’iniziativaHa interesse che il bene abbia costi e costi e

tempi contenutitempi contenutiÈ una persona fisicapersona fisica anche nei lavori

pubbliciCoincide con il proprietario nel privato

IL PROCESSO EDILIZIOIL PROCESSO EDILIZIOGLI OPERATORIGLI OPERATORI

COMMITTENTECOMMITTENTECHI È ?CHI È ?

Altrimenti è il conduttore e può non coincidere con il responsabile

Può essere l’utente finalePuò essere il gestorePuò essere il costruttorePuò essere il progettista


COMMITTENTECOMMITTENTE CHI È ?CHI È ?

Definisce il quadro delle esigenzeesigenzeControllaControlla dai documenti di progetto

che le sue esigenze siano soddisfatteFinanziaFinanzia i lavoriPaga i progettistiPaga il Direttore dei lavori


COMMITTENTECOMMITTENTE

COSA FA?COSA FA?

ApprovaApprova, firmandoli, i documenti di progetto da presentare agli organi di controllo

RichiedeRichiede le concessioni e i permessi agli enti di controllo

Paga gli oneri di concessioneSi assume responsabilitàresponsabilità soprattutto in

termini di danni arrecati a terziIstituisce uno staff tecnico in caso di

interventi complessi (Lavori Pubblici)


COMMITTENTECOMMITTENTE COSA FA?COSA FA?

È una figura professionale pagatapagata dal committente

Può essere un singolosingolo tecnico con qualifica professionale ( ingegnere, architetto, geometra, perito edile, perito industriale)

Può essere un raggruppamento occasionaleraggruppamento occasionale di professionisti identificati dal committente

Può essere un raggruppamento di raggruppamento di professionisti associatiprofessionisti associati

Può essere una Società d’IngegneriaSocietà d’Ingegneria


PROGETTISTAPROGETTISTAPROGETTISTAPROGETTISTACHI È ?CHI È ?

Può essere un R.T.P. tra liberi professionisti e Società d’Ingegneria

Può essere l’utentePuò essere il gestorePuò appartenere allo staff tecnico del

costruttorePuò appartenere allo staff tecnico del

committente


PROGETTISTAPROGETTISTA CHI È ?CHI È ?

Raccoglie e ordina il database delle esigenze del committente

Esegue i rilievi e le misurazioni preliminari Esegue le ricerche preventive di tipo catastale

e urbanistico Esegue le ricerche di tipo strutturale e

geotecnico Guida e indirizza le scelte del committente Fa gli interessi del committente Traduce in elaborati grafici la sua

interpretazione delle richieste del committente Si confronta con gli eventuali altri progettisti

Raccoglie e ordina il database delle esigenze del committente

Esegue i rilievi e le misurazioni preliminari Esegue le ricerche preventive di tipo catastale

e urbanistico Esegue le ricerche di tipo strutturale e

geotecnico Guida e indirizza le scelte del committente Fa gli interessi del committente Traduce in elaborati grafici la sua

interpretazione delle richieste del committente Si confronta con gli eventuali altri progettisti


COSA FA ?COSA FA ?PROGETTISTAPROGETTISTA

Si occupa degli adempimenti proceduraliadempimenti procedurali (modulistica)

Si occupa di seguire l’iter delle pratichel’iter delle pratiche fino all’approvazione

Determina le quantitàquantità previste (Computo Metrico) e i costicosti (Computo Metrico Estimativo)

Determina le specifiche tecnichespecifiche tecniche di costruzione (Capitolato d’appalto e Tecnico)

Si occupa degli adempimenti proceduraliadempimenti procedurali (modulistica)

Si occupa di seguire l’iter delle pratichel’iter delle pratiche fino all’approvazione

Determina le quantitàquantità previste (Computo Metrico) e i costicosti (Computo Metrico Estimativo)

Determina le specifiche tecnichespecifiche tecniche di costruzione (Capitolato d’appalto e Tecnico)


COSA FA ?COSA FA ?

PROGETTISTAPROGETTISTA

Individua una serie di produttori di componenti di riferimento

Può individuare un elenco di Ditte da far partecipare all’appalto

Prepara i documenti d’appalto (lettera d’invito)

Cerca di ottenere un risultato di tipo professionale e economico soddisfacente

Controlla successivamente che l’opera sia eseguita come da progetto

Individua una serie di produttori di componenti di riferimento

Può individuare un elenco di Ditte da far partecipare all’appalto

Prepara i documenti d’appalto (lettera d’invito)

Cerca di ottenere un risultato di tipo professionale e economico soddisfacente

Controlla successivamente che l’opera sia eseguita come da progetto


COSA FA ?COSA FA ?PROGETTISTAPROGETTISTA

Il rappresentante del Committenterappresentante del Committente in cantiere

Può coincidere con il CommittentePuò coincidere con il ProgettistaPossono essere figure distinte per le varie

categorie di lavori ( architettonico, impianti, struttura)

Può essere uno staff


DIRETTORE DEI LAVORIDIRETTORE DEI LAVORI

CHI È ?CHI È ?

Non partecipa alla fase di progettazione

Interviene solo in fase di realizzazioneGarantisce il rispetto delle indicazioni

e delle specifiche tecniche dei documenti di progetto

Ha la speciale responsabilità dell’accettazione dei materiali


COSA FA ?COSA FA ?DIRETTORE DEI LAVORIDIRETTORE DEI LAVORI

Della buona e puntuale esecuzione dei lavori in conformità ai patti contrattuali

È responsabile della regolare realizzazione delle opere

Non è responsabile dei mezzi e del modo in cui vengono eseguite

Vigila sulle condizioni di sicurezza del cantiere

Assicura la conformità in relazione a qualità, tempi, costi.

Della buona e puntuale esecuzione dei lavori in conformità ai patti contrattuali

È responsabile della regolare realizzazione delle opere

Non è responsabile dei mezzi e del modo in cui vengono eseguite

Vigila sulle condizioni di sicurezza del cantiere

Assicura la conformità in relazione a qualità, tempi, costi.


COSA FA ?COSA FA ?DIRETTORE DEI LAVORIDIRETTORE DEI LAVORI

È un tecnico nominato (e pagato) dal Committente

Deve essere iscritto all’albo professionale da 10 anni10 anni

Per lavori di piccola entità può coincidere con il Progettista e/o Direttore dei lavori


COLLAUDATORECOLLAUDATORE

CHI È ?CHI È ?

È il garante finale della bontà dell’operaPuò essere convocato in corso d’opera :

per questioni amministrative

per problemi strutturali rilevanti

per contenziosi tra DL e impresa


COSA FA ?COSA FA ?

COLLAUDATORECOLLAUDATORE

Esegue una serie di verifiche: sulle strutture sui materiali sugli elaborati di progetto su documenti

amministrativiEmette il certificato di collaudoDa il nulla osta al Committente per il

pagamento finale dei lavoriFa da arbitro tra il DL e il costruttore in fase di

eventuali controversie

Esegue una serie di verifiche: sulle strutture sui materiali sugli elaborati di progetto su documenti

amministrativiEmette il certificato di collaudoDa il nulla osta al Committente per il

pagamento finale dei lavoriFa da arbitro tra il DL e il costruttore in fase di

eventuali controversie


COSA FA ?COSA FA ?COLLAUDATORECOLLAUDATORE

È l’esecutoreesecutore dell’operaPuò essere lo stesso CommittentePuò essere il futuro gestore dell’operaPuò essere il Progettista


COSTRUTTORECOSTRUTTORE

CHI È ?CHI È ?

Deve realizzare l’operaHa l’onere della realizzazione del progetto

esecutivoHa un ruolo operativo che esplica in

termini di organizzazione e pianificazione delle attività di cantiere

Deve attenersi ai documenti grafici Deve attenersi ai documenti scritti

( capitolati, disciplinari tecnici, condizioni contrattuali )

Deve realizzare l’operaHa l’onere della realizzazione del progetto

esecutivoHa un ruolo operativo che esplica in

termini di organizzazione e pianificazione delle attività di cantiere

Deve attenersi ai documenti grafici Deve attenersi ai documenti scritti

( capitolati, disciplinari tecnici, condizioni contrattuali )


COSTRUTTORECOSTRUTTORE COSA FA ?COSA FA ?

Deve attenersi ai documenti numerici ( computi e calcoli )

Allestisce il cantiereSi interessa dell’approvvigionamento dei

materiali e dei componentiPredispone tutte le lavorazioniProgramma i tempi delle lavorazioniSceglie e istruisce la mano d’operaPrescrive le modalità operative e

comportamentali

Deve attenersi ai documenti numerici ( computi e calcoli )

Allestisce il cantiereSi interessa dell’approvvigionamento dei

materiali e dei componentiPredispone tutte le lavorazioniProgramma i tempi delle lavorazioniSceglie e istruisce la mano d’operaPrescrive le modalità operative e

comportamentali


COSTRUTTORECOSTRUTTORE COSA FA ?COSA FA ?

IL PROCESSO EDILIZIOIL PROCESSO EDILIZIOGLI OPERATORIGLI OPERATORI COSTRUTTORECOSTRUTTOREStr

utt

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FORNITOREFORNITORE

CHI È ?CHI È ?

E’ una figura di intermediazione intermediazione tra produzione e cantiere, che segue essenzialmente regole di mercato

Collabora con il progettista in fase di progettazione facendo in modo di piazzare i propri prodottiprodotti

Fornisce i prodotti finiti e semifinitiSpesso si occupa anche del

montaggio montaggio dei suoi prodotti


FORNITOREFORNITORE COSA FA ?COSA FA ?

Può coincidere o meno con il fornitore E’ un singolo o una società Può coincidere o meno con il costruttore


PRODUTTOREPRODUTTORE

CHI È ?CHI È ?

Produce materie prime, componenti e manufatti completi

Ha interessi diversi rispetto all’impresa, in particolare il miglioramento del proprio sistema produttivo e innovazione tecnologica

Ha un’ottica diversa rispetto al fornitore

Produce materie prime, componenti e manufatti completi

Ha interessi diversi rispetto all’impresa, in particolare il miglioramento del proprio sistema produttivo e innovazione tecnologica

Ha un’ottica diversa rispetto al fornitore


PRODUTTOREPRODUTTORE

COSA FA?COSA FA?

È colui che gestirà e garantirà il funzionamento del bene realizzato, specie in termini impiantistici

Può essere o stesso CommittentePuò essere lo stesso ProgettistaPuò essere lo stesso Costruttore


GESTOREGESTORE

CHI È ?CHI È ?

Si occupa della manutenzioneRaccoglie i documenti di “as built ”Se consultato preventivamente

può dare indicazioni fondamentali in fase progettuale

Si occupa della manutenzioneRaccoglie i documenti di “as built ”Se consultato preventivamente

può dare indicazioni fondamentali in fase progettuale


GESTOREGESTORE

COSA FA ?COSA FA ?

• COMUNE• VIGILI DEL FUOCO• ASL• ISPESL

• COMUNE• VIGILI DEL FUOCO• ASL• ISPESL


ENTI DI CONTROLLO

ENTI DI CONTROLLO

CHI SONO ?CHI SONO ?

• GAS • ACQUA• TELEFONO • ENERGIA ELETTRICA

• GAS • ACQUA• TELEFONO • ENERGIA ELETTRICA


ENTI EROGATORI

ENTI EROGATORI

CHI SONO ?CHI SONO ?

I SISTEMI RELAZIONALISISTEMI RELAZIONALI sono i tipi di relazione che intercorrono tra gli attori del PROCESSO EDILIZIO si distinguono tre modelli:


SISTEMI RELAZIONALISISTEMI RELAZIONALI

MODELLO SEQUENZIALE

MODELLO SEQUENZIALE

MODELLO INTEGRATOMODELLO

INTEGRATO

MODELLO SEQUENZIALE

EVOLUTO

MODELLO SEQUENZIALE

EVOLUTO



MODELLO SEQUENZIALEMODELLO SEQUENZIALE

E’ il modello tradizionale dove le funzioni degli operatori sono distinte in modo netto a seconda delle fasi, ovvero:

PROGRAMMAZIONEPROGRAMMAZIONE




Figure

coin

volt

e PROGETTAZIONEPROGETTAZIONE

AFFIDAMENTO dei LAVORIAFFIDAMENTO dei LAVORI

Fasi d

el

Pro

cesso

ESECUZIONEESECUZIONE



A Seconda delle fasifasi, le informazioni in questo modello vengono così diffuse:

PROGRAMMAZIONE

PROGETTISTAPROGETTISTACOMMITTENTECOMMITTENTE FORNITOREFORNITORE

Definisce e comunica le esigenze

Definisce il Metaprogetto, cioè traduce le esigenze in “progettazione concettuale”

Definisce Il quadro del mercato produttivo



PROGETTISTAPROGETTISTA COMMITTENTECOMMITTENTEFORNITOREFORNITORE

Definisce i documenti progettuali

Fornisce le caratteristiche dei suoi prodotti al progettista

Controlla e verifica la rispondenza del progetto alle sue esigenze

PROGETTAZIONEPROGETTAZIONE

Istituiscono le pratiche, forniscono i pareri e le autorizzazioni

ENTI DI CONTROLLOENTI DI CONTROLLO



AFFIDAMENTO dei AFFIDAMENTO dei LAVORILAVORI

PROGETTISTAPROGETTISTACOMMITTENTECOMMITTENTE

Definisce le procedure contrattuali

Valutati i documenti d’appalto, formula

l’offerta

Controlla e valuta le offerte ( solo per i privati)




ESECUZIONEESECUZIONE

Definisce l’organizz. del cantiere

COSTRUTTORECOSTRUTTORE FORNITOREFORNITORE

Definisce le condizioni della fornitura


Controlla e verifica la conformità dell’opera, coadiuvato da Collaudatore e Direttore dei Lavori


Verifica la conformità della realizzazione del progetto

Vengono coinvolti per le autorizzazioni e le verifiche di conformità

ENTI DI CONTROLLO

ENTI DI CONTROLLO



MODELLO SEQUENZIALEEVOLUTO

MODELLO SEQUENZIALEEVOLUTO

Corrisponde all’evoluzione del modello tradizionale dove le funzioni degli operatori non sono distinte in modo netto, ovvero in particolare Il CommittenteCommittente si occupa direttamente anche della PROGETTAZIONEPROGETTAZIONE



MODELLO INTEGRATOMODELLO INTEGRATO

E’ definito anche UNIFICATOUNIFICATO:Il Committente affida al costruttore sia la PROGETTAZIONE PROGETTAZIONE che la che la COSTRUZIONECOSTRUZIONE

COSTRUTTORE

COMMITTENTE

PROGETTAZIONE & COSTRUZIONE

Si occupa della PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE e COSTRUZIONE perché coincide con il COSTRUTTORE

COMMITTENTE o GENERAL CONTRACTOR

PROGRAMMAZIONE e affida al

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1. PROCESSO EDILIZIO CorsI di PRODUZIONE EDILIZIA E SICUREZZA - ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE prof.ing. Pietro Capone