1

Prof. dr. B. DentersHoogleraar Bestuurskunde (UT)Wetenschappelijk directeur KennisInstituut Stedelijke Samenleving (KISS)

In de kramp vanwege de krimp?Samenwerking als uitdaging

2

Opbouw

Noodzaak tot

samenwerking?

Waarom dreigt

verkramping?

Uitdaging: wat DOEN en

LATEN om verkramping te

voorkomen?

3

Samenwerken moet!

Krimpen met Kwaliteit: Interbestuurlijk Actieplan Bevolkingsdaling

Pak problemen aanPak je kansen

• Aantrekkelijke woonmilieus (sterke gemeenschappen; veiligheid)

• Groen en (nog meer) ruimte

4

Dilemma samenwerking

Ieder voor zich, niemand voor ons allen!Binnen alle sectoren– Gemeenten – Corporaties– Scholen

Noodzaak afspraken

5

Studie sociale dilemma’s: lessen

Evidente noodzaak samenwerking alleen is niet voldoendeSamenwerking: moet profijtelijk zijn voor:– Hele regio èn – Elk van de partijen

Vertrouwen en binding Elinor Ostrom

6

Uitgangssituatie

Herindeling: acht bestuurs-krachtiger (?) gemeenten Ontmanteling Regio Achterhoek– Volkshuisvesting en RO– Welzijn en zorg

Stevige netwerken: SEO en Aanvalsplan Authentiek Achterhoek (sociaal kapitaal)

7

Wat te doen?

Versterk besef ernst problematiek – Gemeenteraden– Maatschappelijke partijen – Burgers

Ontwikkel lange termijn perspectief over meerdere domeinen:– Regionale effectiviteit èn organisatie-

effectiviteit: package deals– Effectiviteit belangrijker dan

kostenefficiëntie

Investeer in netwerken en wederzijds vertrouwen Robert Putnam

Robert Axelrod

8

Wat te laten?

Zware structuren:– Zijn kostbaar en tijdrovend (veel

gesteggel)

– Kunnen geen succesvolle

samenwerking afdwingen

Weersta redeloze roep om regie!

Samenwerken doe je met zijn

allen!

9

Geen bestuurlijk gezelschapsspel

Leefbaarheid is eerst en vooral een zaak van de samenleving – Belang burgerinitiatieven:

burgers zelf (vrijwilligerswerk)– Instellingen en overheden

belangrijk als facilitator