Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
PROYECTO DE GRADO
ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE LITERATURA
ESTUDIANTES
CECILIA MANTILLA SANCHEZ
CODIGO
510084
DIEGO ARMANDO CORENA OJEDA
CODIGO
505925
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
BUCARAMNGA, MAYO 2020
2
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA REGIONAL DE INNOVACIÓN DE SANTANDER
– SRIS
ENTIDAD PROPONENTE:
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
BUCARAMANGA, MAYO 2020
Este documento esta bajo la licencia:
3
Contenido
Índice de Tablas ......................................................................................................................... 7
Título de la Propuesta ................................................................................................................. 8
Nombre de la Entidad Proponente y de los otros Integrantes de la Alianza .............................. 8
Mecanismo de Participación al que Aplica ................................................................................ 8
Departamento o Distrito Foco de la Propuesta .......................................................................... 8
Línea(s) Programática(s) del PAED Abordada(s) en la Propuesta ............................................ 9
Lugar de Ejecución .................................................................................................................... 9
Duración ..................................................................................................................................... 9
Conformación del Equipo de Trabajo ........................................................................................ 9
Trayectoria y Resultados Previos del Equipo de Trabajo ........................................................ 10
Centro de Productividad y Competitividad CPC .................................................................. 10
Tecnoparque Colombia ........................................................................................................ 11
Objetivos de Tecno Parque ................................................................................................... 12
UNIRED® ............................................................................................................................ 13
La Comisión Regional de Competitividad de Santander ..................................................... 13
Cámara de Comercio - CCB ................................................................................................. 15
La Universidad Cooperativa de Colombia - UCC ................................................................ 16
Sistema de Información para la Investigación – sínfoni ...................................................... 16
SENA .................................................................................................................................... 17
4
Tecno Parqué Colombia ....................................................................................................... 18
OTRI E.O ............................................................................................................................. 18
Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB .............................................................. 19
Parque Tecnológico de Guatiguará - UIS. ............................................................................ 19
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 21
Identificación y Descripción del Problema .............................................................................. 23
Árbol de Problemas .................................................................................................................. 23
Problema Central .................................................................................................................. 23
Causas Directas .................................................................................................................... 24
Antecedentes ............................................................................................................................ 24
Resultados Colombia - Índice Competitividad Global 2018 ................................................ 26
Productividad/Internacionalización ...................................................................................... 27
Clasificación de los Departamentos por Etapa de Desarrollo .............................................. 27
Ruta N ...................................................................................................................................... 28
Comienzos ............................................................................................................................ 29
Casos de Éxito .......................................................................................................................... 30
Empresas: la Movilidad Sostenible está en sus Datos .......................................................... 30
Una Solución Real al Problema del Plástico es Posible ....................................................... 30
Inteligencia Artificial para Mejorar la Movilidad de Medellín ............................................ 31
Justificación .............................................................................................................................. 32
5
Marco Conceptual .................................................................................................................... 33
Investigación y Desarrollo Experimental ................................................................................. 33
Investigación Básica ............................................................................................................. 34
Investigación Aplicada ......................................................................................................... 34
Desarrollo Experimental ....................................................................................................... 34
Centros de Investigación ...................................................................................................... 35
Fortalecimiento de Centros de Investigación ....................................................................... 35
Centros de Desarrollo Tecnológico .......................................................................................... 37
Fortalecimiento de Centros de Desarrollo Tecnológico ....................................................... 38
Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación ................................................................ 39
Fortalecimiento de Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación ............................. 40
Centros de Ciencia ................................................................................................................ 41
Innovación ............................................................................................................................ 42
Sistemas de Innovación ........................................................................................................ 42
Innovación de Producto ........................................................................................................ 43
Innovación de Proceso .......................................................................................................... 43
Innovación en Comercialización .......................................................................................... 44
Innovación Organizativa ...................................................................................................... 44
Innovación Social ................................................................................................................. 45
Servicios de Apoyo a la Innovación ..................................................................................... 45
6
Centros de Innovación .......................................................................................................... 48
Unidades de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación Empresariales .............. 48
Spin-off ................................................................................................................................. 49
Fortalecimiento del Sistema Regional de Ciencia Tecnología e Innovación ....................... 49
Programas y Proyectos ......................................................................................................... 50
Licenciamientos .................................................................................................................... 50
Propiedad Intelectual ............................................................................................................ 50
Marco de Política y Normativo ................................................................................................ 51
Objetivos .................................................................................................................................. 54
Objetivo General. ................................................................................................................. 54
Objetivos Específicos. .......................................................................................................... 55
Requerimientos Mínimos para la Postulación y Presentación de un Proyecto de Desarrollo de
Investigación e innovación (D+I+I) .............................................................................................. 56
Lienzo de Valor .................................................................................................................... 56
Análisis del Subsector y de la Idea de Negocio ................................................................... 62
Modelo de negocio Canvas .................................................................................................. 63
Análisis Técnico ................................................................................................................... 65
Análisis Administrativo y Organizacional ........................................................................... 65
Análisis Económico .............................................................................................................. 65
Referencias ............................................................................................................................... 69
7
Bibliografía .............................................................................................................................. 72
Índice de Figuras
Figura 1Cadena de Valor (fuente Michael Poter) .................................................................... 57
Figura 2 Modelo de Negocio Canvas (fuente Alexander Osterwalder & Yves Pigneur) ....... 64
Índice de Tablas
Tabla 1 Mapa de Oportunidad de Negocio .............................................................................. 59
Tabla 2 Cuadro de Inversión y Financiación .......................................................................... 66
Tabla 3 Punto de Equilibrio ..................................................................................................... 67
Tabla 4 Cadena de Valor .......................................................................................................... 68
8
Título de la Propuesta
Fortalecimiento del Sistema Regional de Innovación de Santander – SRIS
Nombre de la Entidad Proponente y de los otros Integrantes de la Alianza
CPC Oriente
Mecanismo de Participación al que Aplica
Convocatoria del SGR – Fondo de CTI No. 3: para la conformación de un listado de
propuestas de proyectos elegibles de innovación para la productividad, la competitividad y el
desarrollo social de los territorios, en el marco de la celebración del bicentenario
Mecanismo de participación 4: propuestas de proyectos para la creación y el
fortalecimiento de organizaciones de desarrollo tecnológico, transferencia tecnológica e
innovación.
Temática Abordada: B. Fortalecimiento de organizaciones enfocadas en el desarrollo
tecnológico, la transferencia tecnológica, y la innovación.
Departamento o Distrito Foco de la Propuesta
Santander
9
Línea(s) Programática(s) del PAED Abordada(s) en la Propuesta
Propiciar la vinculación de empresas en centros y parques científicos y tecnológicos del
departamento en los focos priorizados en el Plan y Acuerdo Estratégico en CTeI de Santander.
Focos Estratégicos de Santander: F1: Biodiversidad - biotecnología / F2: Energía / F3:
Salud. F4: Agroindustria / F5: Manufactura / F6: Turismo
Lugar de Ejecución
La iniciativa será ejecutada en el Departamento de Santander, principalmente en los
municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga y con extensión hacia las capitales de
provincia: San Gil, Socorro, Barrancabermeja, Vélez, Barbosa, Málaga y Matanza
Duración
36 meses
Conformación del Equipo de Trabajo
a) Centro regional de productividad y competitividad - CPC
b) Comisión regional de competitividad – CRC
c) Cámara de comercio - CCB
d) UNIRED
e) Universidad Cooperativa de Colombia - UCC
10
f) SENA - Tecno parqué
g) OTRI – Estrategia de oriente
h) Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB
i) Parque Tecnológico de Guatiguará – UIS
Trayectoria y Resultados Previos del Equipo de Trabajo
Centro de Productividad y Competitividad CPC
Es el primer Centro de Innovación y Productividad reconocido por Colciencias, con un
grupo de investigación categoría B, denominado Gestión Tecnológica, Innovación y Ciencia –
GTIC.
Es un articulador de la dinámica empresarial, para contribuir con el mejoramiento
productivo y competitivo de los sectores tradicionales y/o promisorios del Oriente Colombiano, a
través de la generación e implementación de soluciones integrales en asistencia técnica,
consultoría especializada, proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación - CTeI; (Oriente,
2020) 1
El CPC Oriente tendrá el papel de sensibilizar y divulgar a las empresas colombianas la
convocatoria de apoyo a proyectos del sector productivo que contribuyan al fortalecimiento de
1 CPC Oriente, fomenta y promueve el desarrollo del tejido empresarial e institucional a través de la gestión y ejecución de
proyectos de manera individual o colectiva para atender y satisfacer las necesidades del cliente en torno a formación
especializada, fortalecimiento empresarial, investigación, desarrollo e innovación tecnológica (I+D+i). http://cpcoriente.org.co/.
11
capacidades en I + D + i y presentar a los actores del SNCTI existentes para la conformación de
alianzas que impulsen el desarrollo de proyectos que incidan sobre la productividad de las
empresas, incluidas las instancias del Sena.
Tecnoparque Colombia
Es un programa de innovación tecnológica del Servicio Nacional de Aprendizaje –
SENA, dirigida a todos los colombianos, que actúa como acelerador para el desarrollo de
proyectos de I+D+i materializados en prototipos funcionales en cuatro líneas tecnológicas:
• Electrónica y Telecomunicaciones: Control de procesos, Automatización,
Robótica aplicada, Microcontroladores ARM, TV Digital en el desarrollo de hardware. -
análisis de señales y protocolos, IPV6, Redes y antenas.
• Tecnologías Virtuales: Aplicaciones Móviles, Desarrollo de aplicaciones para
Televisión Digital Terrestre, Inteligencia Artificial y computacional, Realidad Virtual y
Simulación, Animación Digital, Videojuegos, Producción de Contenidos 2D y 3D,
Desarrollo de Software.
• Ingeniería y diseño: Diseño y simulación, Ingeniería inversa y Prototipado.
• Biotecnología y nanotecnología: Industrial, Animal y vegetal, Agroindustria
(alimentaria y no alimentaria), Nanotecnología (tecnologías limpias y nuevos materiales),
Energías alternativas.
12
Objetivos de Tecno Parque
El principal objetivo de esta iniciativa es apoyar el desarrollo de proyectos innovadores
de base tecnológica para generar productos y servicios que contribuyan al crecimiento
económico y la competitividad del país y las regiones, promueve el emprendimiento de base
tecnológica.
Tecno Parqué genera condiciones de articulación entre gobierno, empresa y academia
para el desarrollo de acciones conjuntas enfocadas hacia la innovación, propicia escenarios para
que la población colombiana con proyectos de base tecnológica y alto potencial innovador
puedan materializarlos a través de prototipos funcionales y productos tecnológicos. Crea
espacios para garantizar la apropiación, difusión, adaptación y transferencia tecnológica desde y
hacia el sector productivo.
Ofrece los siguientes servicios:
• Asesoría técnica personalizada para el desarrollo de proyectos en I+D+i : Las Líneas
de Desarrollo de la Red Tecno Parqué Colombia cuenta con un equipo interdisciplinario de
profesionales con experiencia y formación académica para el análisis, planeación, diseño,
desarrollo, pruebas y simulación de proyectos y prototipos.
• Adaptación y transferencia de tecnología: A través del desarrollo de proyectos
innovadores de base tecnológica formulados y materializados por los talentos de la Red, Tecno
Parqué Colombia da respuesta a necesidades del sector productivo, generando la apropiación de
nuevas tecnologías y conocimientos que estimulen y mejoren la capacidad tecnológica de las
empresas.
• Generación y apropiación social del conocimiento. La Red Tecno Parqué Colombia
promueve el intercambio y generación de conocimiento entre Academia, Sector Productivo,
13
Gobierno y Comunidad a través de eventos de divulgación tecnológica como: Talleres teórico-
prácticos, Foros, Seminarios, Ferias, Concursos, Retos, Jornadas de sensibilización en
emprendimiento de base tecnológica.
• Acceso a infraestructura física y tecnológica de laboratorios especializados
enmarcados en las cuatro Líneas de Desarrollo.
UNIRED®
Es una corporación mixta, sin ánimo de lucro, conformada por instituciones de
educación, investigación y desarrollo del oriente colombiano, la cual integra a los departamentos
Santander, Boyacá, Norte de Santander, Arauca y Casanare.
Se fundamenta en el trabajo colaborativo entre sus asociados, en pro del fomento de la
academia y la investigación a nivel regional; además de promover la consolidación de alianzas
estratégicas entre la academia, el sector productivo y el Estado, ofreciendo soluciones a las
necesidades latentes en áreas como la innovación, la investigación y el desarrollo. (Unired,
2020) 2
La Comisión Regional de Competitividad de Santander
Es el espacio de articulación entre el sector empresarial, la academia y las entidades
públicas, junto con sus instituciones, para apoyar proyectos que mejoren la competitividad
regional.
2 http://unired.edu.co/index.php/quienes-somos/que-es-unired
14
Santander Competitivo fue la primera Comisión Regional formalmente establecida
en febrero de 2007, como una instancia promovida y financiada desde el sector privado, que ha
logrado aglutinar a los distintos actores claves de la región para trabajar articulada y
armoniosamente en la construcción de un departamento más competitivo, donde la prosperidad
se irradie a todos sus habitantes. Todos los sectores están representados y la confianza y las
reglas claras son el común denominador. (Santander, 2020) 3
1. Gestionar la reformulación del Plan Regional de Competitividad de Santander
2018 – 2032 para determinar los pilares y las actividades necesarias, con el fin de continuar
mejorando la competitividad de Santander y la calidad de vida de su población.
2. Promover la cultura del emprendimiento con los actores claves del territorio. La
creación de empresas en Santander tuvo un incremento del 66,24% en el periodo
comprendido entre 2008 y 2017.
3. Incentivar la internacionalización de la economía santandereana promoviendo las
exportaciones y la inversión extranjera. Durante el periodo comprendido entre 2015 y el
primer semestre de 2018, 353 empresas en promedio lograron efectuar exportaciones a 85
países en el mundo, con 544 tipos de productos.
4. Gestionar el funcionamiento de Mesas de Competitividad en provincia (San Gil,
Socorro, Málaga y Barrancabermeja) como espacios de articulación y diálogo entre actores
regionales, con el propósito de gestionar conjuntamente temas y proyectos que impacten de
manera positiva la competitividad del territorio.
3 http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/
15
5. Articular los actores de Santander y Norte de Santander, para consolidar la Región
Administrativa de Planificación (RAP) del Gran Santander en aras de gestionar a nivel
nacional, proyectos conjuntos que tengan un impacto importante en la competitividad de los
departamentos.
6. Participar en la construcción de los Planes de Desarrollo, a nivel nacional,
departamental y local, y los diferentes planes prospectivos de Santander. (Santander, 2020) 4
Cámara de Comercio - CCB
La Cámara de Comercio de Bucaramanga trabaja por el desarrollo socioeconómico de la
región mediante el fortalecimiento de la competitividad empresarial, regional y la prestación
eficiente de los servicios delegados por el estado. (Cámara Comercio Bucaramanga, 2020) 5,a
través de su estrategia llamada Pacto por la innovación es un acto simbólico que se constituye en
el momento en el que se realiza el Autodiagnóstico de Innovación y se asume el compromiso de
implementar en la organización las acciones necesarias para fortalecer las Actividades de
Ciencia, Tecnología e Innovación - ACTi
4 http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/alcances-y-logros/ 5 https://www.camaradirecta.com/conocer-temas-de-region/
16
La Universidad Cooperativa de Colombia - UCC
Tiene en todo el país un gran relacionamiento con el sector externo, con el cual se vincula
e interactúa. Todas sus actividades misionales se encuentran y desarrollan espacios de
articulación, propiciando acciones generadoras de impacto en la sociedad.
Adelantamos actividades académicas, de investigación y de Extensión y Proyección
Social, esta últimas orientadas vinculadas a comisiones de competitividad, propósitos
ambientales de región, monitoreo de derechos humanos, Consejos Municipales de Planeación;
redes de prácticas, de emprendimiento e innovación, de consultorios, responsabilidad social;
redes por la paz, de no maltrato, de comercio justo y consumo responsable; Ciudad Cómo
Vamos, consejos de cambio climático, comité departamental de víctimas del conflicto, redes de
transparencia y redes universitarias de atención a la discapacidad, entre otras. (Universidad
cooperativa, 2019)6
Sistema de Información para la Investigación – sínfoni
Este Sistema de información para la investigación institucional cuenta con certificaciones
de calidad internacionales y ha sido implementado en universidades y centros de investigación
en diferentes países del mundo.
Desde junio de 2017, la Universidad inició el cronograma de trabajo para implementar el
sistema de información, denominado Sínfoni: Sistema de Información para la Investigación, que
6 https://www.ucc.edu.co/empresas/Paginas/inicio.aspx
17
busca gestionar y visibilizar la investigación institucional, sus investigadores, los proyectos y
resultados a través del trabajo articulado y la comunicación científica para desarrollo de
productos de alta calidad.
En 2018, se continúa el cronograma de trabajo, con el inicio de las capacitaciones del
Sistema para nuestros investigadores, quienes son y serán los líderes gestores de Sínfoni para su
actualización, articulación y potencialización. Así mimo, se beneficiarán directamente gracias a
que podrán (Universidad Cooperativa, 2019)7:
1) Tener información de su investigación en tiempo real
2. Evitar formatos y documentos para postularse a la financiación de su proyecto
investigativo
3. Conocer financieramente el estado de su proyecto, ejecuciones y
disponibilidades.
4. Gestión documental de la información que soporta su proyecto.
SENA
Es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio
propio e independiente, y autonomía administrativa; Ofrece formación gratuita a millones de
colombianos que se benefician con programas técnicos, tecnológicos y complementarios que,
enfocados en el desarrollo económico, tecnológico y social del país, entran a engrosar las
7 https://www.ucc.edu.co/investigacion/Paginas/Sinfoni-sistema-de-informacion-para-la-investigacion.aspx
18
actividades productivas de las empresas y de la industria, para obtener mejor competitividad y
producción con los mercados globalizados (SENA, 2019) 8.
Tecno Parqué Colombia
Es un programa de innovación tecnológica del Servicio Nacional de Aprendizaje dirigida
a todos los colombianos, que actúa como acelerador para el desarrollo de proyectos de I+D+i
materializados en prototipos funcionales en cuatro líneas tecnológicas: Electrónica y
Telecomunicaciones, Tecnologías Virtuales, Ingeniería y diseño y Biotecnología nanotecnología,
que promueva el emprendimiento de base tecnológica (Tecnoparque, 2019) 9.
OTRI E.O
La Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación Estratégica de Oriente -
OTRI EO es financiada por COLCIENCIAS y actualmente cuenta con el acompañamiento de la
Cámara de Comercio de Bucaramanga. La oficina busca impulsar la transferencia de tecnología a
nivel nacional e internacional, a través de capacidades de protección, comercialización,
negociación y transferencia de resultados de investigación, generando beneficios que
contribuyen al crecimiento económico y la competitividad de la región.
Nace de la Convocatoria 621 de 2013 de COLCIENCIAS, cuyo objetivo fue conformar
un banco de propuestas elegibles para la creación o fortalecimiento de oficinas de transferencia
8 http://www.sena.edu.co/es-co/sena/Paginas/quienesSomos.aspx 9 http://tecnoparque.sena.edu.co/quienes/quees/Paginas/default.aspx
19
de resultados de investigación (OTRI). Desde ese momento, nos hemos convertido en un
importante actor del ecosistema de CTeI que articula redes entre universidades, empresas y/o
particulares, generando espacios de encuentros para promover temas relacionados con la
transferencia tecnológica a través de capacitaciones, asesoramiento de tecnologías, proyectos de
colaboración, entre otros servicios a la medida de las necesidades de nuestros clientes (agencia,
2019) 10.
Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB
Es una reconocida institución dedicada al servicio de Educación Superior con
Acreditación de Alta calidad de carácter privado, con propósito de crecimiento del ser humano
para propender por el mejoramiento regional y nacional.
Mediante la formación de técnicos, tecnólogos, profesionales, especialistas, magísteres y
doctores, la UNAB entrega a la sociedad personas integrales, autónomas y tolerantes, altamente
capaces desde sus áreas de conocimiento (UNAB, 2019)11.
Parque Tecnológico de Guatiguará - UIS.
El Parque es un espacio físico adaptado en forma especial para propiciar la convivencia
agradable de científicos y empresarios, trabajando unidos en busca de desarrollos tecnológicos y
la aplicación de estos a la producción de bienes y servicios, con el fin de dar mayor valor
agregado y ser más competitivos en los mercados nacionales e internacionales.
10 https://otrieo.com/conocenos/otri/index.php 11 https://www.unab.edu.co/nosotros/acerca-de / Proyecto_ConecTic_541.pdf
20
El Parque Tecnológico de Guatiguará es hoy el proyecto urbanístico, tecnológico y
empresarial más avanzado dentro de la política de parques tecnológicos establecida por el
gobierno nacional; en sus predios, en el Polo de Innovación, funcionan ya 14 centros de
investigación que trabajan con el sector productivo nacional y están próximas a instalarse las dos
primeras empresas de base tecnológica que darán inicio al componente empresarial del proyecto.
La experiencia acumulada durante los últimos 9 años en el trabajo de corporaciones
privadas, centros y grupos universitarios de investigación, haciendo transferencia tecnológica a
empresas localizadas en diversos rincones del país, hacen de este proyecto una alternativa
promisoria para sus huéspedes, una oportunidad económica para los inversionistas y una fuente
de rendimientos sociales para la región y el país
Durante estos años se dieron una serie de pasos importantes y muchos de ellos esenciales
para tener unas bases sólidas en la consolidación de un parque tecnológico exitoso. Además de la
formación de excelentes profesionales, la UIS inició en los años 60 un programa de formación de
investigadores en el exterior y la creación de programas de maestría con énfasis en investigación
tecnológica. Posteriormente en 1970, con recurso humano formado, la UIS estableció una
organización interna para la investigación, estímulos apropiados para su práctica y la inversión
en proyectos en asocio con COLCIENCIAS.
Un apoyo importante en este proceso fue la localización del principal centro nacional de
investigación en hidrocarburos, el Instituto Colombiano del Petróleo, en Piedecuesta en 1988 y la
puesta en marcha de programas de doctorado por parte de la UIS en 1992; pero el hecho
fundamental para llegar hoy al proyecto de Parque Tecnológico fue la destinación de los predios
de la Universidad Industrial de Santander en Guatiguará para la investigación en 1993, con miras
a la consolidación allí de un Parque Científico. Dentro de este marco se crearon y establecieron
21
en el parque corporaciones mixtas de investigación en asocio con el sector productivo, centros y
grupos universitarios orientados a la investigación aplicada y se vincularon investigadores
extranjeros de alta calidad, en especial provenientes de la antigua Unión Soviética en 1995. De
igual importancia son: la creación de la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica en 1996,
inicialmente localizada en instalaciones de la Universidad Industrial de Santander en
Bucaramanga, pero con el propósito en el próximo futuro de trasladarse al Parque Tecnológico
de Guatiguará para trabajar, junto a los centros y entes dedicados a la investigación; el
direccionamiento de la investigación universitaria hacia la investigación aplicada en asocio con
las empresas en 1997 y finalmente la transformación en 1999 del proyectado Parque Científico
de Guatiguará en un Parque Tecnológico, con la participación de los diferentes estamentos
gubernamentales, académicos y gremiales, convirtiendo éste en un proyecto regional con visión
nacional e internacional (UIS, 2019)12.
Resumen Ejecutivo
De acuerdo con el diagnóstico realizado por la comisión Regional de competitividad en
Santander, se establece el comportamiento del departamento con respecto con la gestión de la
innovación y a la competitividad a dado como resultado.
Regional de competitividad en la última década se observa como la ciencia y la
tecnología ha ido creciendo a pasos agigantados dando la posibilidad a cosas impensables en
épocas pasadas como la comunicación, o los sistemas de información que manejamos hoy en día,
12 https://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/guatiguara/index.html
22
este gran impacto ha generado que muchos de los países empiecen a reaccionar y recapacitar-
¿cuál es el papel en este mundo globalizado? ¿y cómo se está adaptando a estos cambios de la
globalización?
Estas preguntas llevan a evaluar el país con respecto a los demás y como se encuentra
actualmente, en avances tecnológicos, innovación, mejoras y demás proyectos que beneficien al
estado, analizando a las diferentes regiones de Colombia para poder resaltar aquellas áreas donde
se debe mejorar de ahí nace la propuesta de “fortalecimiento del sistema regional de innovación
en Santander” el cual busca que las empresas empiecen identificar lo impórtate que es tener los
departamentos de investigación y desarrollo (innovación) para que sean altamente competitivos
en un mercado cambiante, centrándose en 6 bases importantes como lo es la biodiversidad-
biotecnología, la energía, la salud, el sector agroindustrial, la manufactura y el turismo de la
región.
El centro de productividad y competitividad y sus aliados busca herramientas de
comunicación tecnológica que potencia un aprendizaje más flexible, con la existencia de nuevos
escenarios de comunidades de aprendizaje y a través de la interacción entre diferentes personas
ubicadas en diversas partes del mundo, conectando a instituciones del estado, empresa y
educación, que brinden conocimientos y comprensión a un gran público con capacidades e
intereses diversos.
El proyecto busca divulgar la ciencia, tecnología e innovación con el fin de incrementar
la cultura científica en empresarios, niños, jóvenes buscando interconectar las comunidades para
la construcción de una sociedad que implemente el desarrollo de su región.
23
Identificación y Descripción del Problema
Baja interacción de los actores del ecosistema de CTeI responsables de la integración de
procesos (TRL 1 al 9) que no permiten mejorar los índices de productividad, competitividad y
desarrollo social del Departamento de Santander.
I. Limitados mecanismos de articulación entre los actores del ecosistema que
conlleven a procesos efectivos de innovación, innovación abierta, co-creación, etc.
II. -Desaprovechamiento de capacidades regionales en CTeI o subutilización
de estas por falta de articulación entre los actores y las empresas.
III. -Limitada apropiación de herramientas y metodologías TOP que mejoren o
generen capacidades estratégicas que incidan en los procesos de innovación regional.
IV. -Poca visibilidad o divulgación de servicios o capacidades regionales que
conducen a una falta de confianza o a la vinculación de proveedores externos.
Árbol de Problemas
Problema Central
✧ Baja interacción de los actores del ecosistema de CTeI responsables de la
integración de procesos (TRL 1 al 9) que no permiten mejorar los índices de productividad,
competitividad y desarrollo social del Departamento de Santander.
24
Causas Directas
✧ Limitados mecanismos de articulación entre los actores del ecosistema que
conlleven a procesos efectivos de innovación, innovación abierta, co-creación, etc.
✧ Desaprovechamiento de capacidades regionales en CTeI o subutilización de las
mismas por falta de articulación entre los actores y las empresas.
✧ Limitada apropiación de herramientas y metodologías TOP que mejoren o
generen capacidades estratégicas que incidan en los procesos de innovación regional.
✧ Poca visibilidad o divulgación de servicios o capacidades regionales que
conducen a una falta de confianza o a la vinculación de proveedores externos.
Antecedentes
Según el índice de competitividad por la Word economic forum (committed to improving
the state of the world), el cual indica la capacidad que posee una nación para lograr un
crecimiento económico sostenible en el largo plazo
En relación con los recursos materiales, como inmateriales y sus capacidades de
promover un alto nivel de prosperidad en la población, esto nos lleva analizar el avanzado
cambio de la tecnología que implica una revolución industrial
Del 4.0, y esto nos lleva hacer estimaciones de cómo puede estar cambiando y poder
proyectarse a una coyuntura económica e industrial mundial.
25
El comité de la w.e.f estable 12 pilares de evaluación de los cuales abarcan temas de 1).
Instituciones, 2). Infraestructura, 3). Adopción de Tecnologías de la Información y
Comunicación, 4). Estabilidad Macroeconómica, 5). Salud, 6). Capacidades (Educación y capital
humano), 7). Mercado Productivo, 8). Mercado Laboral, 9). Sistema Financiero, 10). Tamaño del
mercado, 11). Dinamismo Empresarial y 12). Innovación.
Los resultados obtenidos para el 2018 es a nivel mundial, Estados Unidos se posiciona
como el país más competitivo del mundo, seguido por Singapur, Alemania, Suiza, Japón,
Holanda, Hong Kong, Reino Unido, Suecia y Dinamarca, Colombia sigue ubicando la misma
posición que el año anterior, Colombia se mantuvo por cuarto año consecutivo como el quinto
país más competitivo de la región (posición 60) (SNCI, 2019) 13.
Según el artículo de la doctora Rosario Córdoba Garcés, el pasado 6 de junio del presente
año, Colombia fue el tercer país de la muestra que más posiciones escalo y pasó del quinto al
tercer lugar en América Latina, después de Chile y México.
Desde hace 30 años, el Instituto Internacional para el Desarrollo de la Gerencia (IMD,
por sus siglas en inglés), una de las más importantes escuelas de negocios del mundo, publica su
Anuario Mundial de Competitividad,
El repunte de Colombia en el escalafón se explica fundamentalmente por la mejora en la
percepción de los empresarios: en 77 de las 92 variables de la encuesta el país ganó posiciones,
con un aumento promedio de cerca de cinco posiciones (SNCI, 2019) 14.
Eficiencia del Gobierno (evalúa la medida en que las políticas gubernamentales generan
condiciones para la competitividad): Colombia aumentó dos posiciones y ocupa el puesto 56.
13 http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/indicadores-internacionales-igc.aspx 14 http://www.colombiacompetitiva.gov.co/prensa/2019/Paginas/Colombia-repunta-en-competitividad.aspx
26
Solo desmejoró el su factor finanzas públicas, que perdió cinco posiciones por cuenta del
indicador crecimiento real de la deuda total del gobierno, donde la caída fue de 21 puestos y a
nivel de eficiencia empresarial (evalúa la medida en que el entorno nacional incentiva a las
empresas a innovar y aumentar su productividad): Colombia aumentó nueve posiciones y ocupa
el puesto 47. Con mejoras en todos sus los factores, este es el factor con la mejor posición para el
país. (Córdoba Garcés, 2019)15
Resultados Colombia - Índice Competitividad Global 2018
Colombia se mantuvo en la posición que obtuvo el año anterior. Por un lado, el ICG
integró a tres nuevos países en sus análisis, lo que explica la caída de tres posiciones del
desempeño de Colombia aun cuando su desempeño mejoro (+0.1). Por otro lado, Colombia se
mantuvo por cuarto año consecutivo como el quinto país más competitivo de la región (posición
60).
En la última edición del ICG se destacó la existencia del Sistema Nacional de
Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia como ejemplo de un arreglo
institucional público-privado que busca mejorar el nivel de competitividad del país.
Adicionalmente, se resalta que los resultados del ICG son revisados y monitoreados por el
presidente, las instituciones de las que hace parte el Sistema mencionado, el sector privado y la
sociedad civil en la Comisión Nacional de Competitividad al final de cada año. Así mismo,
resalta la creación del Consejo Privado de Competitividad como un think tank que reúne al
sector privado y a la academia que utiliza el IGC para analizar la competitividad a nivel
subnacional (Índice Departamental de Competitividad).
15 https://www.portafolio.co/opinion/rosario-cordoba-garces/colombia-repunta-en-competitividad-analisis-530035
27
Productividad/Internacionalización
Vista la productividad empresarial como uno de los factores que inciden en la
internacionalización de una economía, este pilar pretende promover el acompañamiento a
empresas para mejorar su productividad, fortalecer la vinculación de mano de obra calificada en
el sector privado, aumentar la asociatividad rural, así como impulsar una estrategia de
internacionalización para el Departamento que conduzca a diversificar el mercado y la canasta
exportadora mediante el acompañamiento en el proceso de exportación y la formación
empresarial, consolidar las capacidades existentes y en general, aumentar el número de empresas
de Santander que llegan a mercados fuera del país (PRC, 2018) 16.
El Índice Departamental de Competitividad (IDC) lo conforman 26 departamentos. El
ranking general del IDC se obtiene a partir de la identificación y cálculo de 94 variables duras,
agrupadas en tres factores de competitividad: Condiciones Básicas, Eficiencia y Sofisticación e
Innovación.
Clasificación de los Departamentos por Etapa de Desarrollo
Con el objetivo de diferenciar la importancia de los factores y pilares, las regiones fueron
clasificadas en cuatro etapas, de acuerdo con su nivel de desarrollo.
El primer paso de la clasificación de las regiones en etapas de desarrollo es determinar su
dependencia económica con respecto al sector minero-energético. Los departamentos cuyo sector
minero-energético represente por lo menos 40% del PIB total se clasificaron en la etapa 2. Las
16 http://www.santandercompetitivo.org/media/43e1c8feba0feb9ef87203b6eb2a1a7d35dd261e.pdf
28
tres etapas restantes se determinan a partir del cálculo de un índice agregado que incluye el PIB
per cápita (excluyendo el sector minero-energético) y el valor del Índice de Complejidad
Económica.
Estas dos variables se estandarizan para cada departamento, y se asigna un puntaje entre
0 y 1 (siendo 1 el puntaje del departamento con el valor más alto). Los departamentos con un
índice agregado menor a 0,25 se clasificaron en la etapa 1, mientras que los departamentos con
un índice entre 0,25 y 0,5 se clasificaron en la etapa 3. La etapa 4 está compuesta por los
departamentos que tienen un índice agregado mayor a 0,5.
El departamento de Santander se encuentra en la etapa 4 junto con Antioquia, Atlántico,
Bogotá, D.C. Boyacá, Cundinamarca y Valle del Cauca.
Ruta N
Es el centro de innovación y negocios de Medellín; con el propósito de contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad a través de la Ciencia, la
Tecnología y la innovación.
En busca de articular el ecosistema CTi para transformar a Medellín en una economía del
conocimiento, en la que, a 2021, la innovación sea su principal dinamizador. Para lograrlo han
trazado tres prioridades estratégicas: atraer talento, capital y empresas globales a la ciudad;
desarrollar y fortalecer el tejido empresarial innovador y emprendedor; y generar soluciones CTi
para los retos de ciudad (Ruta N, 2019)17
17 https://www.rutanmedellin.org/es/nosotros
29
Comienzos
La capital antioqueña se dio cuenta que sin innovación y diferenciación, no iba a ser muy
competitiva con un ambiente globalizado, para esto la administración municipal creo la entidad
como Ruta N para promover negocios basados en ciencia, tecnología e innovación y al mismo
tiempo, Medellín contaba con las condiciones necesarias para la evolución de este nuevo
ecosistema.
Lo primero que se hizo fue promover una política pública para darle una ruta clara a los
esfuerzos en CT+i. En un trabajo conjunto con investigadores, empresarios sector público y los
demás actores del ecosistema de innovación, nace el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación
de Medellín. Este plan es la guía de la ciudad en sus apuesta por la innovación y prioriza tres
mercados estratégicos en los que se identificaron oportunidades: salud, energía y TIC (Ruta N,
2019)
Una mención en el Global Innovation Cities Index (Índice de Ciudades Innovadoras) de
la agencia australiana 2ThinkNow cataloga a Medellin como hub mundial de innovación. Este
logro pone a Medellín a la par de potencias latinoamericanas y la convierte en la primera ciudad
colombiana que alcanza esta categoría.
30
Casos de Éxito
Empresas: la Movilidad Sostenible está en sus Datos
Sistemas Inteligentes en Red, empresa de soluciones de movilidad para ciudades
inteligentes, quiere hacerlo a través de algo en lo que son expertos: la captura, análisis y gestión
de datos, para ello creó Appi Motion: una aplicación que ayuda a las organizaciones a reducir sus
emisiones, conocer las emisiones de CO2 evitadas, los indicadores asociados a cada medio de
transporte e incentivar los medios más sostenibles a través de un sistema de puntos. Como
expertos en movilidad, el valor que ofrece Sistemas Inteligentes en Red es el de análisis de los
datos e información que se toma con el aplicativo, para la organización pueda tomar
decisiones estratégicas en cuanto a movilidad sostenible. (Bernal, 2019)18
Una Solución Real al Problema del Plástico es Posible
Alejandro Moreno es investigador Colombiano desde hace 30 años y el creador de
Fiquetex, una marca que utiliza el fique para hacer productos que van desde telas para arreglos
florales hasta zapatos cien por ciento compostables, resultado de un desarrollo que está en
proceso de patente, con el que ganó el tercer puesto en el Premio Nacional del Inventor
Colombiano 2016 y que lo tienen en conversaciones con Puma y Adidas.
18 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/big-data-y-transporte-sostenible-en-
medellin?category_id=754
31
La idea de Fiquetex es consumir más o menos 1.200 toneladas al año de fibra de fique y,
así, generar empleo para el posacuerdo, erradicar cultivos ilícitos y reforestar las montañas del
Valle de Aburrá para evitar incendios. Todo esto, consumiendo la décima parte de la energía y el
agua que se usan para producir la misma cantidad de textiles sintéticos.
Alex fue invitado como caso de estudio de economía circular por la Royal Academy of
Engineering -RAENG- al Simposio ‘Fronteras de la Ingeniería para el Desarrollo’, A este
simposio, cuyo principal objetivo es promover un mensaje de sostenibilidad en distintas áreas,
asistieron los sesenta proyectos más significativos del Leaders in Innovation Programme -LIF-,
de los cuales tres eran latinoamericanos y solo Alex era colombiano. (Bernal, 2018)19
Inteligencia Artificial para Mejorar la Movilidad de Medellín
Planear la movilidad de una ciudad y asegurar que la organización de las vías, semáforos
e intersecciones responda a las necesidades puntuales de los vehículos que las transitan ha sido,
históricamente, una tarea basada en cálculos y datos analizados por personas, con un margen de
error bastante amplio.
Ahora, con la llegada de nuevos desarrollos tecnológicos, la movilidad de una ciudad
como Medellín se está empezando a planear y organizar con Inteligencia Artificial. Desde Ruta
N opera Sistemas Inteligentes en Red, una empresa que, utilizando machine learning, redes
neuronales y otras tecnologías relacionadas con la Inteligencia Artificial, toma imágenes con
aeronaves no tripuladas para analizarlas con algoritmos que miden variables como velocidad,
aceleración y trayectorias, obteniendo soluciones exactas de movilidad.
19 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/una-solucion-real-al-problema-del-plastico-es-posible-
y-la-tiene-un-inventor-colombiano
32
Hasta ahora la empresa ha trabajado en proyectos con la Empresa de Desarrollo Urbano
(EDU) y otras empresas privadas de Medellín, Cali y ciudades del Eje Cafetero, con quienes
evalúan el impacto de nuevas construcciones y obras civiles en las vías para tomar decisiones
que beneficien la movilidad. (Acosta, 2018)20
Justificación
La Ley 1955 del 25 de mayo de 2019, “Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, en su pacto transversal por
la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la
Colombia del futuro, busca fortalecer “(…) los sistemas nacionales y regionales de innovación,
robusteciendo la institucionalidad, generando mayor articulación entre distintas instancias y
dando mayor claridad en los roles y funciones de las diferentes entidades” (BASES DEL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022, Pacto por Colombia pacto por la equidad. V. Pacto
por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la
Colombia del futuro. Introducción.), igualmente se enfoca en fortalecer “(…) la relación entre
universidad y empresa, para que la innovación resuelva de manera más efectiva los retos sociales
y económicos del país”.
En este sentido el Plan Regional de Competitividad (PRC) de Santander 2018-2032 busca
el fortalecimiento regional de actores del SNCTeI con un enfoque colaborativo que permita la
integración de capacidades y consolidación de una oferta especializada de bienes y servicios
20 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/inteligencia-artificial-para-mejorar-la-movilidad-de-
medell%C3%ADn
33
como iniciativa de transformación incluyente y sostenible que mejore la productividad,
competitividad y desarrollo social.
El documento se abarcará temas como las capacidades en ciencia, tecnología e
innovación, el número de grupos de investigación clasificados y reconocidos por Colciencias, el
número de proyectos financiados por el Fondo de Ciencia, tecnología e Innovación y el número
de investigadores activos según Colciencias y los diferentes ecosistemas de innovación abierta y
colaborativa.
Marco Conceptual
EL principal marco conceptual es el establecido por Colciencias, donde abarca las
definiciones a manejar en la propuesta, donde abarcamos la siguiente terminología:
En concordancia con lo anterior, Colciencias, como ente rector de la política nacional de
ciencia, tecnología e innovación, y coordinador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, presenta los lineamientos conceptuales para mejorar los procesos de identificación,
preparación, formulación y evaluación de los proyectos en esta materia.
Investigación y Desarrollo Experimental
La investigación y el desarrollo experimental (I+D), comprenden el trabajo creativo
llevado a cabo de manera sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el
34
conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad y el uso de esos conocimientos para crear
nuevas aplicaciones (Manual De Frascati, OECD 2003, P.3)
Investigación Básica
Consiste en trabajos experimentales o teóricos que se emprenden principalmente para
obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los fenómenos y hechos
observables, sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización determinada (Ibidem),
independientemente del área del conocimiento.
Investigación Aplicada
Consiste en trabajos originales realizados para adquirir nuevos conocimientos; sin
embargo, está dirigida fundamentalmente hacia un objetivo práctico específico (Manual de
Frascati, OECD 2003, P.30.), independientemente del área del conocimiento. La investigación
aplicada se emprende para determinar los posibles usos de los resultados de la investigación
básica, o para determinar nuevos métodos o formas de alcanzar objetivos específicos
predeterminados.
Desarrollo Experimental
35
Consiste en trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos existentes obtenidos
de la investigación y/o experiencia práctica, y está dirigido a la producción de nuevos materiales,
productos o dispositivos; a la puesta en marcha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o la
mejora sustancial de los ya existentes (Ibidem)
Centros de Investigación
Los Centros de investigación (Documento propuesta de Política para Centros de I+D+I
Colciencias) se definen como organizaciones públicas o privadas independientes, con personería
jurídica, o dependientes de otra persona jurídica que tienen como misión institucional desarrollar
diversas combinaciones de investigación (básica o aplicada) con líneas de investigación
declaradas y un propósito científico específico. Los centros de investigación pueden prestar
servicios técnicos y de gestión a sus posibles beneficiarios, pueden estar orientados a la
generación de bienes públicos de conocimiento para el país, como también tener una orientación
a la generación de conocimiento para la competitividad del país y su aplicación mediante
procesos de desarrollo tecnológico.
Fortalecimiento de Centros de Investigación
El fortalecimiento de un centro de investigación se define como el conjunto de
actividades tendientes a incrementar su capacidad de investigación y la excelencia científica en
36
las áreas estratégicas declaradas por el centro, promover su articulación con los sectores a nivel
nacional, su inserción en el ámbito internacional, su visibilidad y posicionamiento. Para ello, se
requiere apoyar, entre otras actividades:
• Administración y gestión del centro (costos indirectos):
adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de
laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,
ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de
información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a
pruebas. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de acción del centro.
• Personal científico de alto nivel: estancias Posdoctorales, formación de
doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro.
• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis
financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),
mantenimiento, calibración.
• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar
pasantías en otros centros de investigación o instalaciones científicas y socialización de
resultados de investigación acorde con las líneas definidas por el Centro.
• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,
plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el
cumplimiento de su misión y objetivos.
En caso de que se busque el fortalecimiento de un centro de investigación no reconocido
por Colciencias, se deberá realizar el proceso para buscar su reconocimiento en un plazo no
mayor a dos (2) años.
37
Centros de Desarrollo Tecnológico
Los centros de desarrollo tecnológico (CDT) se definen como organizaciones públicas o
privadas, con personería jurídica propia o dependientes de otra persona jurídica, cuyo objeto
social es el desarrollo de actividades de generación, adaptación y transferencia de tecnología e
investigación aplicada destinada a generar mejoras competitivas del sector productivo. Para ello,
cuentan con una masa crítica de personal de planta, disponen de equipos apropiados con su
misión, realizan programas y proyectos de investigación aplicada, desarrollo tecnológico,
transferencia de tecnología, prestación de servicios y extensión tecnológicos. La mayor
ponderación de la producción de los CDT se relaciona con: productos tecnológicos, productos
empresariales, regulaciones, normas, consultorías tecnológicas (Basado en Resolución 688 de
2012 de reconocimiento de centros; Estudio de prefactibilidad “Creación y fortalecimiento de
Centros Autónomos de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación para apoyo al
desarrollo científico, productivo y social del país, Colciencias 2011, Modelo de medición de
grupos, Colciencias 2014.)
Los CDT buscan entre sus principales objetivos:
• Reducir brechas tecnológicas en los sectores y áreas estratégicas
establecidas en la política de CTeI y competitividad del país (cooperación con empresas,
universidades, ONG).
• Articulación y relacionamiento efectivo con los sectores de su influencia
de acuerdo con las líneas temáticas de su especialidad.
38
• Incrementar niveles de desarrollo tecnológico, a partir del
acompañamiento a otros actores o, de manera directa, mediante las actividades que
desempeñan: inversión, productividad, visibilidad, impacto.
• Fomentar y facilitar la difusión y apropiación de la investigación aplicada
y el desarrollo tecnológico al sector productivo.
• Mejorar el desempeño científico-tecnológico del país.
Fortalecimiento de Centros de Desarrollo Tecnológico
El fortalecimiento de un centro de desarrollo tecnológico se define como el conjunto de
actividades tendientes a incrementar su capacidad de generar investigación aplicada, desarrollo y
transferencia de tecnología e innovación en las áreas estratégicas misionales, promover su
articulación con los sectores productivos a nivel nacional y apoyar su inserción en el ámbito
internacional para su visibilidad y posicionamiento. Para ello, se requiere apoyar, entre otras:
• Administración y gestión del centro (costos indirectos):
adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de
laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,
ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de
información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a
pruebas, riesgos en CTeI. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de
acción del centro.
39
• Personal científico de alto nivel: estancias Posdoctorales, formación de
doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro y entrenamiento especializado
en el campo tecnológico del Centro.
• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis
financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),
mantenimiento, calibración.
• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar
estancias en laboratorios, pasantías y socialización de resultados de investigación y
desarrollo tecnológico acorde con las líneas definidas por el Centro.
• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,
plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el
cumplimiento de su misión y objetivos.
Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación
La Ley 1753 de 2015 del “Plan de Desarrollo 2014-2018 en su Artículo 12 define “un
parque científico, tecnológico y de innovación (PCTI) como una zona geográfica especial
destinada a promover la innovación basada en el conocimiento científico y tecnológico y a
contribuir a la productividad empresarial y la competitividad regional (…) Los PCTI buscan
promover la transferencia de conocimiento, la transferencia y comercialización de tecnología, y
el establecimiento de vínculos de colaboración entre los diversos actores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación”.
40
Los PCTI serán administrados por organizaciones especializadas, con personería jurídica,
que desempeñan diferentes funciones y servicios, incluyendo, entre otros, la provisión de
infraestructuras de I+D, la consecución de recurso humano calificado, el establecimiento de
vínculos de colaboración entre los diversos actores participantes en el ecosistema de la
innovación establecidos y/o en el ámbito de influencia del Parque, la transferencia de
conocimiento, y la transferencia y comercialización de tecnología.
Fortalecimiento de Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación
El fortalecimiento de un parque científico, tecnológico y de innovación se define como el
conjunto de actividades tendientes a incrementar su capacidad de desarrollo científico,
tecnológico e innovador en las áreas estratégicas misionales, promover su articulación con los
sectores productivos a nivel nacional y apoyar su inserción en el ámbito internacional para su
visibilidad y posicionamiento. Para ello se requiere apoyar, entre otras:
• Administración y gestión del parque (costos indirectos):
adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de
laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,
ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de
información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a
pruebas, riesgos en CTeI. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de
acción del parque.
41
• Personal científico de alto nivel: Estancias Posdoctorales, formación de
doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro.
• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis
financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),
mantenimiento, calibración.
• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar
estancias en laboratorios, pasantías y socialización de resultados de investigación acorde
con las líneas definidas por el Centro.
• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,
plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el
cumplimiento de su misión y objetivos.
Centros de Ciencia
Colciencias usará el término de Centros de Ciencia para referirse a los museos de ciencia,
museos de ciencia y tecnología, museos interactivos de ciencia, centros interactivos de ciencia y
tecnología, incluyendo las entidades museales con colecciones vivas (Ej.: zoológico, acuario,
jardín botánico).
Los Centros de Ciencia son instituciones de carácter público, privado o mixto, sin ánimo
de lucro, con una planta física abierta al público de manera permanente, y que tienen la
apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación (ASCTI) como parte integral de su
misión u objeto social.
42
Innovación
Una innovación es la introducción al uso de un producto (bien o servicio) o de un
proceso, nuevo o significativamente mejorado, o la introducción de un método de
comercialización o de organización nuevo aplicado a las prácticas de negocio, a la organización
del trabajo o a las relaciones externas (Manual de Oslo, Directrices para la recogida e
interpretación de información relativa a la innovación, OCDE, 2005. P. 47).
Para que haya innovación hace falta, como mínimo, que el producto, el proceso, el
método de comercialización o el método de organización sean nuevos (o significativamente
mejorados) para la empresa.
Las actividades innovadoras se corresponden con todas las operaciones científicas,
tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales que conducen efectivamente, o que tienen
por objeto conducir a la introducción de innovaciones. Algunas de estas actividades son
innovadoras en sí mismas, otras no son nuevas, pero son necesarias para la introducción de
innovaciones. Las actividades de innovación incluyen también a las de I+D que no están
directamente vinculadas a la introducción de una innovación particular.
Sistemas de Innovación
Es una estrategia que busca desarrollar los componentes clave que impulsan la creación y
consolidación de sistemas básicos de innovación en las empresas. A partir de este sistema, las
empresas desarrollan capacidades para generar nuevos productos, servicios, procesos
innovadores o nuevos modelos de negocio de forma sistemática, aprendiendo y aplicando
43
metodologías y técnicas que disminuyan los riesgos asociados a la innovación, les permiten
asignar efectivamente los recursos y aumentar la probabilidad de éxito en el mercado, generando
impacto en el crecimiento económico de sus negocios.
Innovación de Producto
Una innovación de producto-servicio es la introducción de un bien o servicio nuevo o
significativamente mejorado en sus características o en sus usos posibles. Este tipo de innovación
incluye mejoras significativas en las especificaciones técnicas, los componentes o materiales, el
software incorporado, la ergonomía u otras características funcionales (Manual de Oslo,
Directrices para la recogida e interpretación de información relativa a la innovación, OCDE,
2005. P. 49)
Innovación de Proceso
Una innovación de proceso es la introducción de un método de producción o de
distribución nueva o significativamente mejorada. Incluye mejoras significativas en técnicas,
equipo o software18. En los servicios, las innovaciones de proceso incluyen métodos nuevos o
significativamente mejorados para la creación y la producción de los mismos.
44
Innovación en Comercialización
Una innovación comercial es la introducción de un nuevo método de comercialización
que entrañe importantes mejoras en el diseño o presentación del producto, en su
posicionamiento, en su promoción o en su precio. (Esta actividad a pesar de ser de CTeI, de
acuerdo con la normatividad que ha expedido el SGR no se tendrá en cuenta para los proyectos
susceptibles de ser financiados con recursos de regalías del Fondo de CTeI del Sistema General
de Regalías.)
La característica diferenciadora de una innovación comercial, comparada con otros
cambios en los instrumentos comerciales de la empresa, es la introducción de un método
comercial que no hubiera sido usado antes por la empresa (Ibidem. P.50)
Innovación Organizativa
Una innovación organizativa es la introducción de un nuevo método de organización
aplicado a las prácticas de negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones externas de la
empresa (Ibidem. P.52).
La característica diferenciadora de una innovación organizativa, comparada con otros
cambios organizativos, es la aplicación de un nuevo método organizativo (a las prácticas de
negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones externas) que no haya sido usado antes
en la empresa y que sea el resultado de decisiones estratégicas de la dirección.
45
Innovación Social
Las innovaciones sociales se caracterizan por tener potencial de escalabilidad,
replicabilidad, ser sostenible, promover mayores niveles de empoderamiento de la comunidad y
generar alianzas entre diferentes actores de la sociedad.
Las innovaciones sociales se caracterizan por ser:
Novedosas: las innovaciones sociales están basadas en conocimiento, introducen
modificaciones significativas a planteamientos o procesos conocidos, han desarrollado nuevas
formas de gestión, de organización, de implementación de prácticas, nuevas alternativas, tienen
mejores y diferentes maneras de hacer las cosas, de crear e imaginar respuestas a nuevas o viejas
demandas. La novedad tiene como referencia un contexto determinado sea desde el ámbito
territorial o temático.
Generar valor social: las innovaciones sociales resuelven problemas o retos sociales, y
mejoran el bienestar de la población que benefician. El valor social incluye el capital social, así
como los aspectos subjetivos del bienestar de la población.
Sostenibles: las innovaciones sociales cuentan con procesos consolidados, mecanismos o
instrumentos que le permiten ser sostenibles a nivel económico, social, ambiental y cultural a
largo plazo.
Servicios de Apoyo a la Innovación
Teniendo en cuenta los adelantos del Manual de Oslo y las actividades definidas por el
DANE en las Encuestas de Desarrollo e Innovación Tecnológica (EDIT), existen otras
46
actividades que son susceptibles de financiación, siempre y cuando apoyen la innovación y
hagan parte integral de un proyecto:
• Adquisición de conocimientos externos a la empresa: adquisición de
patentes, invenciones no patentadas, licencias, divulgación del know-how, marcas de
fábrica, estudios de diseño y modelos orientados a la innovación. Se incluye también la
adquisición de servicios informáticos, así como otros servicios científicos y técnicos que
apoyen la innovación. Esta adquisición también está reflejada en la contratación de
personal que posee conocimientos especializados o en la contratación de investigaciones
y servicios de consultoría, que apoyen la innovación.
• Adquisición de máquinas, equipos y otros bienes de capital: son aquellas
adquisiciones de maquinaria y equipos con desempeño tecnológico mejorado (incluso
software integrado), vinculados y necesarios para el desarrollo de las innovaciones
implementadas en la empresa.
• Capacitación: comprende la capacitación en temas estrechamente
relacionados con las tecnologías centrales en el proceso productivo del establecimiento
necesarias para la introducción de una innovación de producto o proceso. Estas
tecnologías pueden ser blandas (gestión y administración) o duras (tecnología de
procesos productivos), que involucran un grado de complejidad significativo -no
evidente- que requiere de un personal capacitador altamente especializado.
• Diseño de maquinaria nueva, ingeniería industrial y puesta en marcha de
producción: se relaciona con el desarrollo de planos y gráficos orientados a definir
procedimientos, especificaciones técnicas y características necesarias para lograr
innovaciones en este tipo de equipos y procedimientos. Adquisiciones de edificios, así
47
como compra de maquinarias, herramientas y equipos -sin un mejoramiento de
desempeño tecnológico - necesarios para la implementación de las innovaciones. La
puesta en marcha de la producción puede incluir modificaciones en el producto o en el
proceso, una recapacitación del personal en nuevas técnicas o en el uso de maquinarias
nuevas, y toda producción de prueba no incluida en I+D.
• Servicios tecnológicos nacionales o internacionales: Ensayos, pruebas,
análisis, simulación y otros.
• Vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva: actividades para la
transferencia de conocimiento, nacional o generado en el exterior, en aspectos
relacionados con la mejora de la productividad (mejoras operativas y organizacionales,
mejoras de gestión y comercialización), la eficiencia operativa (calidad).
• Entrenamiento en gestión de la innovación: actividades de entrenamiento
en gestión de la innovación dirigidas a empresas y otros actores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación
• Actividades de extensionismo tecnológico: actividades de apoyo externo a
empresas (Pymes) que incluyen el diagnóstico, plan de mejora e implementación del plan
de mejora a través de la adopción de prácticas de gestión en productos o procesos de las
empresas, con el fin de mejorar la calidad de la gerencia y alcanzar mayores niveles de
productividad.
• Divulgación y apropiación de la innovación: actividades dirigidas a la
divulgación de resultados de procesos de innovación y a la apropiación de los mismos por
parte de los actores de la empresa.
48
• Transferencia de conocimiento: metodologías, herramientas y /o técnicas
propias o generadas en el exterior en aspectos relacionados con la mejora de la
productividad (mejoras organizacionales, mejoras de procesos de gestión y
comercialización, incorporación de nuevas tecnologías), la eficiencia operativa (calidad)
o la gestión de la innovación a empresas.
Centros de Innovación
Los centros de innovación son organizaciones públicas o privadas sin ánimo de lucro,
independientes con personería jurídica propia o dependientes de otra persona jurídica,
establecidas en Colombia, cuyo objeto social es contribuir a la mejora de la competitividad y de
la productividad del tejido empresarial del país a través de la mejora de los procesos y resultados
de innovación, mediante el desarrollo de políticas, estrategias y programas como la prestación de
servicios dirigidos.
Unidades de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación Empresariales
Las Unidades de I+D+I empresariales son estructuras organizativas de ámbito privado,
con o sin personería jurídica propia, establecidas en Colombia y/o con sedes en el exterior, cuyo
objeto social es la realización de actividades de investigación, principalmente aplicada,
desarrollo tecnológico, y apropiación tecnológica para la empresa, grupo empresarial o conjunto
de empresas a la/s que pertenecen, con el objetivo de fortalecer sus capacidades tecnológicas,
49
incrementar la productividad y, en último término, la mejora de su competitividad. (Según
proyecto “Estudio para el reconocimiento de los actores de Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación en Colombia”, Fundación Tecnalia, Agosto de 2015.)
Spin-off
Se entiende por spin-off a una nueva empresa con base en la creatividad, la investigación
y el desarrollo tecnológico, cuyo origen es académico y en donde la universidad tiene algún tipo
de relación con la empresa, bien sea a través de un licenciamiento, acciones en las empresas,
contrato de joint-venture entre otros.
El fin de una spin-off es aprovechar el conocimiento generado en las universidades para
lograr aumentar la competitividad del país a través de productos y servicios de alto valor
agregado.
Fortalecimiento del Sistema Regional de Ciencia Tecnología e Innovación
Este tipo de proyectos tienen como objetivo fortalecer el Sistema Regional de Ciencia,
Tecnología e Innovación para mejorar su desempeño, eficiencia y resultados en CTeI. Este
sistema puede ser definido como la red de actores e instituciones de los sectores público y
privado cuyas actividades e interacciones generan, importan, modifican y difunden nuevos
conocimientos y tecnologías dentro y fuera de la región. (Iammarino, S. An Evolutionary
50
integrated view of Regional Systems of innovation: concepts, measures and historical
perspectives, 2005.)
Programas y Proyectos
Los programas de inversión pública corresponden a las apropiaciones destinadas a
actividades homogéneas en un sector de acción económica, social, financiera o administrativa a
fin de cumplir con las metas fijadas por los diferentes niveles de gobierno, a través de la
integración de esfuerzos con recursos humanos, materiales y financieros asignados. En este
sentido, por un programa se entiende el conjunto de proyectos de inversión destinados a facilitar
la ejecución en un campo específico en virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen
mediante acciones concretas que realizan determinados órganos. (Tomando como referencia el
Artículo 14 del Decreto 568 de 1996.)
Licenciamientos
La licencia tecnológica sobre los bienes de propiedad intelectual (patente de invención y
patente de modelo de utilidad o conocimientos especializados protegidos por un secreto
comercial) es un contrato, en que se crean derechos entre el titular de los bienes (licenciante) y el
beneficiario de la licencia (licenciatario).
Propiedad Intelectual
51
La propiedad intelectual se refiere a las creaciones derivadas del intelecto humano en los
terrenos industriales, científicos, literarios y artísticos, las cuales se dividen en dos categorías. La
primera se refiere a la propiedad industrial, que es el derecho exclusivo del que goza una persona
natural o jurídica sobre una invención, un diseño industrial o un signo distintivo; y la segunda se
refiere a los derechos de autor, que son los derechos que tienen los creadores sobre las obras
artísticas o literarias.
Marco de Política y Normativo
Esta sección presenta el marco de política y normativo implementado en Colombia para
establecer los incentivos tributarios de CTI, así como los principales cambios en la definición de
criterios y beneficios.
Un primer paso en la utilización de beneficios tributarios para desarrollar ACTI se dio a
través del artículo 4º de la Ley 6 de 1992 (Ley 6 de 1992, por la cual se expiden normas en
materia tributaria, se otorgan facultades para emitir títulos de deuda pública interna, se dispone
un ajuste de pensiones del sector público nacional y se dictan otras disposiciones.). En este se
estableció la deducción en renta para las personas jurídicas que realizaran directamente, o a
través de universidades aprobadas por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación
Superior (ICFES) y otros organismos señalados por el Departamento Nacional de Planeación
(DNP), inversiones en investigaciones de carácter científico o tecnológico. El valor para deducir
por este concepto era el valor de la inversión y no podía exceder el 20% de la renta líquida.
Adicionalmente, se estableció en esta misma Ley la posibilidad de deducir el valor de las
donaciones efectuadas a las entidades sin ánimo de lucro, cuyo objeto social y actividades
52
correspondieran a la investigación científica y tecnológica, previa calificación del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología. (Creado mediante Decreto 585 de 1991 (COLCIENCIAS,
DECRETO 585 DE 1991, 1991)).
En 1997, la Ley 383 adiciona el artículo 126-3 del Estatuto Tributario, en el cual se
instaura el beneficio por inversiones o donaciones en proyectos y en ACTI. Este beneficio daba
la posibilidad de deducir de la renta el 125% del valor invertido o donado en el período gravable
en que se realizó dicha inversión.
Posteriormente, los artículos 12º y 30º de la Ley 633 de 2000 modificaron en el Estatuto
Tributario la deducción por inversiones o donaciones realizada por las personas naturales o
jurídicas directamente o a través de grupos o centros reconocidos, eliminó el beneficio para las
actividades dejándolo solo para los proyectos de I+D y lo amplió a los proyectos de innovación
(artículo 12º). También se determinó que radicaría en cabeza de COLCIENCIAS la calificación
de los proyectos para acceder a la exención del impuesto de valor agregado (IVA) por
importaciones realizadas por las instituciones de educaciones superiores y destinadas a proyectos
de CTI.
En 2009, se generan importantes cambios institucionales para el sector de CTI, y en
particular para la institucionalidad relacionada con incentivos tributarios para la CTI. En este
año, mediante la Ley 1286 de 2009 se transformó a COLCIENCIAS en Departamento
Administrativo, se fortaleció el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y se creó
el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación (CNBT),
cuyo funcionamiento se explicará en la siguiente subsección.
En 2010, COLCIENCIAS publicó el documento “Política para la aplicación de los
beneficios tributarios en ciencia, tecnología e innovación” cuyo principal objetivo era buscar que
53
los beneficios tributarios tuvieran un mayor uso por parte de los contribuyentes y aumentar su
participación en el desarrollo de la CTI en el país. A través de este documento de política se
modificó el procedimiento que COLCIENCIAS tenía para la calificación de los proyectos para
obtener el beneficio tributario, y se divulgó el uso de los mismos (CNBT, 2010).
Una vez aprobada la política por el Consejo Asesor de Ciencia Tecnología e Innovación y
por el CNBT, esta se implementó mediante la Resolución 1855 de 2010, en la cual se verifica el
cumplimiento de los parámetros y requisitos establecidos para cada tipología de proyectos que
buscan acceder a los beneficios tributarios y se reglamentan las inversiones y tipo de contratos
del Fondo Francisco José de Caldas (CNBT, 2010).
Posteriormente, la Ley 1450 de 2011 (Por medio de la cual se expidió el Plan Nacional
de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos), introdujo diferentes cambios en la
institucionalidad del CNBT, así como en el alcance de los beneficios tributarios. En primer lugar,
la Ley modificó la conformación del CNBT vinculando al Ministerio de Comercio de Industria y
Comercio, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Nacional de Planeación
y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN). En segundo lugar, la
Ley eliminó la modalidad de proyectos de innovación como parte de la tipología de proyectos
para hacer uso de los beneficios tributarios por inversión o donación en CTI, dejando únicamente
los proyectos de I+D para acceder a los beneficios. Tercero, se amplió el porcentaje de
deducción en el impuesto de renta al 175% de la inversión y se incrementó el porcentaje del
límite máximo de renta líquida a 40% antes de restar el valor de la inversión. Adicionalmente, se
eliminó la presentación de forma directa por el contribuyente y se vinculó la presentación de
proyectos a través de investigadores, grupos o centros reconocidos por COLCIENCIAS. Por otra
parte, la Ley 1450 de 2011 determinó que el CNBT anualmente definiera el monto máximo de
54
renta a deducir por concepto de inversiones y donaciones en I+D, y permitió el traslado de este
beneficio a otras vigencias fiscales hasta agotar su deducibilidad.
Finalmente, la última reforma tributaria, Ley 1739 de 2014 (Por medio de la cual se
modifica el Estatuto Tributario, la Ley 1607 de 2012, se crean mecanismos de lucha contra la
evasión y se dictan otras disposiciones.), introdujo modificaciones con relación a la deducción
por inversiones y donaciones en investigación y desarrollo tecnológico y determinó que la
calificación se haría por parte del CNBT, de acuerdo con los criterios y condiciones definidos
por el Consejo Nacional de Política Económica y Social mediante el presente documento
CONPES. Además, definió que el CNBT determinará un monto máximo de inversión por
empresa e incluyó la opción para que las personas jurídicas presenten proyectos de inversión, a
través de unidades de I+D+i reconocidas por COLCIENCIAS. Así mismo, y de forma
fundamental, se estableció la alternativa de incluir como deducción las donaciones a proyectos
calificados como de innovación.
Objetivos
Objetivo General.
Fortalecer el Sistema Regional de Innovación de Santander – SRIS mediante la
implementación de estrategias de diversificación, sofisticación, articulación de la oferta y la
implementación de un (1) plan maestro de oportunidades para la internacionalización de los
55
actores (4) de la Alianza como iniciativa de transformación incluyente y sostenible para la
productividad, competitividad y el desarrollo social del Departamento.
Objetivos Específicos.
a) Consolidación de un (1) portafolio de bienes y servicios basados en CTeI
del SRIS mediante un estudio de la demanda tecnológica, la referenciación internacional
y la definición de un plan estratégico conjunto de los actores (4) que permita identificar
las oportunidades de transformación, mecanismos de sostenibilidad y mejora de
capacidades.
b) Mejorar las capacidades de innovación del SRIS mediante la apropiación
de cinco (5) nuevas herramientas, métodos o metodologías en CTeI que complementen el
portafolio de bienes y servicios basado en el estudio de la demanda y la referenciación
internacional tendiente a su la diversificación y sofisticación.
c) Articular la oferta especializada de bienes y servicios del SRIS por medio
de la implementación de una (1) plataforma organizacional soportada en TIC que facilite
el monitoreo, identificación, gestión y desarrollo de oportunidades de innovación
(cocreación, formulación, colaboración, retos, etc.) a partir del relacionamiento efectivo
con el sector empresarial.
Implementar un (1) plan maestro de oportunidades - PMO para la internacionalización
del SRIS basado en economía colaborativa y compartida como iniciativa de transformación
incluyente y sostenible para la productividad, competitividad y el desarrollo social del
Departamento de Santander.
56
Requerimientos Mínimos para la Postulación y Presentación de un Proyecto de
Desarrollo de Investigación e innovación (D+I+I)
El proceso de elaboración del plan de negocios implica una serie de etapas de análisis,
durante cada una de las cuales , los diversos elementos y variables de cada etapa son analizados
en relación con su finalidad propia y en cuanto a las otras etapas del proceso y al final de cada
etapa hay necesidad de decidir si se continúa con los elementos y variables que hasta el momento
se tienen o si hay necesidad de introducir modificaciones en algunos de ellos, o si es preciso
cambiar totalmente la orientación del negocio.
Lienzo de Valor
Es una herramienta visual que permite definir (o ajustar) tu propuesta de valor por medio
de la conexión de las necesidades y deseos del cliente con la oferta a desarrollar y sus
características que le agregan valor (Pendino, 2020).
57
Figura 1Cadena de Valor (fuente Michael Poter)
1. Necesidades del cliente: Permite identificar lo que los clientes están intentando hacer.
Pueden ser actividades de la vida diaria laboral o personal.
2. Dolores: Son las frustraciones o emociones negativas antes, durante o después de las
tareas.
3. Ganancias: Analizar los beneficios y lo que va a recibir el cliente por usar, comprar,
alquilar, etc. el producto o servicio.
4. Calmantes de dolor: Características de la propuesta de valor que reducen las
frustraciones de los clientes. Debe preguntarse cómo eliminar o reducir el “dolor”
1
3
5
6
4 2
58
5. Creadores de ganancias: Definir cómo los productos o servicios crean valor, es decir,
cómo generan beneficios para los clientes. No es ni más ni menos que encontrar la forma
de aportar los beneficios detectados en el punto #3
6. Productos y/o servicios: Se trata de listar nuestra oferta de productos y servicios.
A. Productos físicos, digitales o financieros.
B. Servicios tradicionales y/u online
59
Tabla 1
Mapa de Oportunidad de Negocio
Nuestra
organización
Escenarios de
futuro
Competidores
claves Cadena de valor
Adyacencias
(aliados,
movidas)
MA
PA
DE
OP
OR
TUN
IDA
D D
E N
EGO
CIO
MERCADO Analizar la
situación actual de la
empresa en relación a
los diferentes
factores.
Generar una
proyección a 10 años
de la organización en
relación a los factores.
Analizar los
competidores del
sector en relación a
los factores.
Analizar cómo es la
situación de otras
empresas del mismo
sector con relación a
los factores.
Analizar
eventos que
puedan presentarse
de manera
extraordinaria con
relación a los
factores.
CLIENTES
NECESIDADES
EXPERIENCAIS
ENTREGA
OCASIONES
UBICACIONES
CANALES
OFERTA
PRODUCTOS
SERVICIOS
MARCA
PRODUCCION
COMPETENCIAS
ACNTIVOS
TECNOLOGIA
MODELO DE
NEGOCIO
REDES
SOCIOS
MODELO DE
PRECIO
60
❖ SU EMPRESA: haga un mapa de su negocio actual.
❖ FUTURO: Vea hacia el futuro con escenarios.
❖ COMPETIDORES: Piense en su competencia.
❖ CADENA DE VALOR: Camine en los zapatos de otros (empresas)
❖ ADYACENCIAS: Vea hacia nuevos aliados… nuevas movidas.
1. Mercados (clientes, necesidades y experiencias)
• ¿A qué segmentos del mercado le apuntaremos?
• ¿Quiénes podrían ser los usuarios que lideren o la gente influyente?
• ¿Qué necesidades del cliente resolveremos?
• ¿Qué tipo de experiencias obtienen nuestros clientes?
2. Distribución (ocasiones, ubicaciones y canales)
• ¿En qué lugares se ofrecerían nuestros servicios o productos?
• ¿A través de cuáles canales se provee el producto o servicio?
• ¿Qué logística implica el producto?
• ¿Cuándo lo vamos a ofrecer?
3. Oferta (productos, servicios y marcas)
• ¿Qué productos o servicios ofrecemos?
• ¿Qué experiencias provee lo que ofrecemos?
• ¿Qué marca lleva la oferta?
61
4. Producción (capacidades, activos y tecnologías)
• ¿Cuáles capacidades necesitamos?
• ¿Cuáles activos (equipo, talento, etc.) utilizamos para producir lo que ofrecemos?
• ¿Cuáles tecnologías utilizamos para crear la oferta?
• ¿Cuáles procesos utilizamos para crear lo que ofrecemos?
5. Modelo de negocios (redes, socios y modelo de precios)
• ¿Cuáles canales y socios usamos?
• ¿Cuáles estrategia de precios usamos?
62
Análisis del Subsector y de la Idea de Negocio
En esta etapa se realiza un análisis detallado del comportamiento del subsector en el que se
desarrollará. Este análisis consiste en conocer la realidad de las empresas que están
conformando el subsector en términos de cantidad, productos que venden o servicios que
ofrecen, perfil de clientes, tecnologías utilizadas, ubicación geográfica, proveedores, canales de
distribución y mercadotecnia a usar.
1.1 Número de empresas que conforman el subsector
1.2 Perfil de los clientes de las empresas del subsector
1.3 Tecnología utilizada por las empresas del subsector
1.4 Ubicación geográfica de las empresas del subsector
1.5 Objetivo general de la idea de negocio
(Corto, mediano y largo plazo)
1.6 DOFA del entorno
1.7 determinar las herramientas de vigilancia que va a adoptar para la información pertinente
requerida.
63
Modelo de negocio Canvas
El modelo Canvas se utiliza para pasar de idea a proyecto y plasmar nuestra idea en un
modelo empresarial. Es un modelo “vivo”, es decir, que vamos modificando según se va
desarrollando, vamos validando clientes, surgen nuevas ideas… por eso se utilizan post-its para
completarlo.
64
Figura 2 Modelo de Negocio Canvas (fuente Alexander Osterwalder & Yves Pigneur)
65
Análisis Técnico
El objetivo central es definir la posibilidad de lograr el producto o servicio deseado en la
cantidad, la calidad y el costo requerido. Esto origina la necesidad de identificar procesos
productivos, negociación con proveedores de materias primas, equipos, tecnología, recurso
humano, suministros, sistemas de control.
2.1 TAMAÑO DEL PROYECTO – CAPACIDAD PRODUCTIVA
2.2 RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO REQUERIDO
Análisis Administrativo y Organizacional
3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA EMPRESA
3.2 TALENTO HUMANO
Análisis Económico
(Teniendo en cuenta las alternativas consideradas anteriormente, se debe establecer de manera
global y aproximada el monto de las inversiones que se tendrán que hacer inicialmente para la
ejecución del proyecto)
66
Tabla 2
Cuadro de Inversión y Financiación
TIPO DE INVERSION
TOTAL
FORMA DE FINANCIACION
CREDITO
RECURSOS
PROPIOS
OTRAS
FUENTES
1. Fija
Maquinaria y Equipo
Muebles y Enseres
Instrumental y otros
Terreno
Construcciones
Vehículos
Otros
subtotal inversión fija
2. capital de trabajo
Efectivo
Cartera
Inventario de Materia Prima
Inventario de productos en Proceso
Inventarios de Productos Terminados
Otros
subtotal capital de trabajo
3. gastos operativos
Constitución Jurídica
Adecuaciones Locativas
Otros (cursos, asesorías)
total inversión
67
Tabla 3
Punto de Equilibrio
(Ingresos = costos fijos + costos variables)
Costos Fijos $
Precios $
Costo Variable $
Punto de Equilibrio $
Utilidades
Unidades Ventas Costos Utilidades
10 S S S
20
30
40
50
60
70
Tabla 4
Cadena de Valor
FIN
Propósito
(Objetivo General)
Componentes
(Objetivos Específicos)
No. P
Productos
No. A
Actividades
Indicadores
Recursos (Computad
or, capacitación,
Desplazamiento)
Descripción
Rubro
(equipos,
servicios, Viaj
es)
Unidad
de medida
Valor
unitario
Cantidad
TOTAL
CRONOGRAMA
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
MES 12
P 1.
Act
1.1
$
-
Act 1.2
$ -
Act 1.3
$ -
P 2.
A
ct 2.1
$ -
Act 2.2
$ -
Act 2.3
$ -
P 3.
A
ct 3.1
$ -
Act 3.2
$ -
Act 3.3
$ -
P 4.
A
ct 4.1
$ -
Act 4.2
$ -
Act 4.3
$ -
P 5.
A
ct 5.1
$ -
Act 5.2
$ -
Act 5.3
$ -
P 6.
A
ct 6.1
$ -
Act 6.2
$ -
Act 6.3
$ -
Referencias
Agencia, R. (2019). OTRI - Estratégica de Oriente. Retrieved 28 May 2019, from
https://otrieo.com/conocenos/otri/index.php
Cámara Comercio Bucaramanga, I. (2020). Camara de Comercio de Bucaramanga. Retrieved 28
May 2019, from https://www.camaradirecta.com/conocer-temas-de-region/
Córdoba Garcés, R. (2019). Colombia repunta en competitividad. Retrieved 29 May 2019, from
https://www.portafolio.co/opinion/rosario-cordoba-garces/colombia-repunta-en-
competitividad-analisis-530035
Oriente, C. (2020). Retrieved 28 May 2020, from http://www.cpcoriente.org/
Santander, I. (2020). Santander Competitivo - Comision Regional de Competitividad de
Santander - Qué es la Comisión Regional de Competitividad de Santander. Retrieved 28
May 2020, from http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/
Santander, I. (2020). Santander Competitivo - Comision Regional de Competitividad de
Santander - Principales alcances y logros. Retrieved 28 May 2020, from
http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/alcances-y-logros/
SENA. (2019). Retrieved 15 September 2019, from http://www.sena.edu.co/es-
co/sena/Paginas/quienesSomos.aspx
SNCI. (2019). Sistema naciona de competitividad e innovacion. Retrieved 28 May 2019, from
http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/indicadores-internacionales-igc.aspx
SNCI. (2019). Sistema naciona de competitividad e innovacion. Retrieved 28 May 2019, from
http://www.colombiacompetitiva.gov.co/prensa/2019/Paginas/Colombia-repunta-en-
competitividad.aspx
tecnoparque, S. (2019). Retrieved 28 May 2020, from
http://tecnoparque.sena.edu.co/quienes/quees/Paginas/default.aspx
UIS. (2019). Universidad Industrial de Santander. Retrieved 28 May 2019, from
https://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/guatiguara/index.html
UNAB. (2019). Acerca de la UNAB | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB.
Retrieved 28 May 2019, from https://www.unab.edu.co/nosotros/acerca-de /
Proyecto_ConecTic_541.pdf
Unired, ®. (2020). ¿Qué es UNIRED?. Retrieved 28 May 2020, from
http://unired.edu.co/index.php/quienes-somos/que-es-unired
Universidad cooperativa, C. (2019). Empresas. Retrieved 28 May 2020, from
https://www.ucc.edu.co/empresas/Paginas/inicio.aspx
Universidad Cooperativa, C. (2019). Sistema de Información para la Investigación – Sínfoni -
Investigación - Universidad Cooperativa de Colombia. Retrieved 28 May 2019, from
https://www.ucc.edu.co/investigacion/Paginas/Sinfoni-sistema-de-informacion-para-la-
investigacion.aspx
Acosta, V. (2018). Inteligencia artificial para mejorar la movilidad de Medellín - Ruta N.
Retrieved 30 January 2018, from https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-
exito/item/inteligencia-artificial-para-mejorar-la-movilidad-de-medell%C3%ADn
Bernal, M. (2018). Una solución real al problema del plástico es posible, y la tiene un inventor
colombiano - Ruta N. Retrieved 6 July 2018, from https://www.rutanmedellin.org/es/casos-
de-exito/item/una-solucion-real-al-problema-del-plastico-es-posible-y-la-tiene-un-inventor-
colombiano
Bernal, M. (2019). Con Big data, Appi Motion te ayuda a pasar a un transporte más sostenible -
Ruta N. Retrieved 6 February 2019, from https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-
exito/item/big-data-y-transporte-sostenible-en-medellin?category_id=754
Pendino, S. (2020). Canvas de la Propuesta de Valor. Retrieved 28 May 2020, from
https://sebastianpendino.com/canvas-lienzo-propuesta-de-valor/
PRC. (2018). Plan Regional de Competitividad (PRC) de Santander. Retrieved 28 May 2018,
from
http://www.santandercompetitivo.org/media/43e1c8feba0feb9ef87203b6eb2a1a7d35dd261e
Ruta N. (2019). Nosotros - Ruta N. Retrieved 28 May 2019, from
https://www.rutanmedellin.org/es/nosotros
Bibliografía
https://www.weforum.org/reports/the-global-competitveness-report-2018
http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/indicadores-nacionales-idc.aspx
https://www.johncaicedo.com.co/2019/04/22/%E2%80%8Bque-es-la-red-tecnoparque-
colombia/
http://cpcoriente.org.co/.
http://unired.edu.co/index.php/quienes-somos/que-es-unired
http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/
http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/alcances-y-logros/
https://www.camaradirecta.com/conocer-temas-de-region/
https://www.ucc.edu.co/empresas/Paginas/inicio.aspx
https://www.ucc.edu.co/investigacion/Paginas/Sinfoni-sistema-de-informacion-para-la-
investigacion.aspx
http://www.sena.edu.co/es-co/sena/Paginas/quienesSomos.aspx
http://tecnoparque.sena.edu.co/quienes/quees/Paginas/default.aspx
https://otrieo.com/conocenos/otri/index.php
https://www.unab.edu.co/nosotros/acerca-de / Proyecto_ConecTic_541.pdf
https://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/guatiguara/index.html
http://www.colombiacompetitiva.gov.co/prensa/2019/Paginas/Colombia-repunta-en-
competitividad.aspx
https://www.portafolio.co/opinion/rosario-cordoba-garces/colombia-repunta-en-
competitividad-analisis-530035
https://www.rutanmedellin.org/es/nosotros
https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/big-data-y-transporte-sostenible-en-
medellin?category_id=754
https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/una-solucion-real-al-problema-del-
plastico-es-posible-y-la-tiene-un-inventor-colombiano
https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/inteligencia-artificial-para-mejorar-la-
movilidad-de-medell%C3%ADn
https://sebastianpendino.com/canvas-lienzo-propuesta-de-valor/