1 ¿Qué es la Economía? Es una Ciencia Social que estudia la manera en que las Sociedades utilizan sus Recursos Escasos para satisfacer sus Necesidades

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¿Qué es la Economía?¿Qué es la Economía?

Es una Es una Ciencia SocialCiencia Social que estudia la que estudia la

manera en que las manera en que las SociedadesSociedades utilizan utilizan

sus sus Recursos EscasosRecursos Escasos para satisfacer para satisfacer

sus sus NecesidadesNecesidades (mercancías y (mercancías y

servicios valiosos)servicios valiosos)

Economía del Agua: Fundamentos

Copyright: Noemi Padrón Fumero, Departamento de Economía de las Instituciones dela ULL

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¿Porqué un curso de Economía para ¿Porqué un curso de Economía para los Ingenieros en Hidrología?los Ingenieros en Hidrología?

• ¡Porque está en los planes de estudio!¡Porque está en los planes de estudio!• Porque el agua es uno de los recursos Porque el agua es uno de los recursos

productivos más importantes en cualquier productivos más importantes en cualquier economíaeconomía

• Porque, paradójicamente, es el de mayor Porque, paradójicamente, es el de mayor escasez en todo el mundo, a pesar de su escasez en todo el mundo, a pesar de su abundancia físicaabundancia física

• Porque Porque el agua es un activo ecosocialel agua es un activo ecosocial, es , es decir, un recurso con valor en sí mismo para decir, un recurso con valor en sí mismo para la vida y la sociedad hoy, y en el futuro, que la vida y la sociedad hoy, y en el futuro, que hay que conservar en cantidad y calidadhay que conservar en cantidad y calidad

• Porque necesitan conocer los criterios Porque necesitan conocer los criterios económicos implícitos en la gestión de los económicos implícitos en la gestión de los recursos naturales para identificar y recursos naturales para identificar y solucionar los problemassolucionar los problemas

• Y finalmente, porque uno de los principales Y finalmente, porque uno de los principales handicaps de los ingenieros es que handicaps de los ingenieros es que desconocen el ámbito social para el que desconocen el ámbito social para el que diseñan soluciones técnicasdiseñan soluciones técnicas



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Las tres preguntas que debe Las tres preguntas que debe responder un sistema responder un sistema

económico:económico:

¿QUÉ ¿QUÉ

¿CÓMO¿CÓMO

¿PARA QUIÉN ¿PARA QUIÉN

Copyright: Noemi Padrón Fumero,Departamento de Economía de las Instituciones dela ULL

PRODUCIR?PRODUCIR?


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Las dos formas de responderlas:Las dos formas de responderlas:

Sistema descentralizado ( Sistema descentralizado ( ) )

Sistema planificado ( Sistema planificado ( ) )



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Las dos formas de responderlas:Las dos formas de responderlas:

LOS MERCADOS ( LOS MERCADOS ( ) )

EL SECTOR PÚBLICO ( EL SECTOR PÚBLICO ( ) )


SISTEMAS POLÍTICOSSISTEMAS POLÍTICOS

DICTATORIALESDICTATORIALES(Economías Planificadas)(Economías Planificadas)

DEMOCRÁTICOSDEMOCRÁTICOS


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¿QUÉ SON LOS MERCADOS?¿QUÉ SON LOS MERCADOS?• mecanismo de subasta de mecanismo de subasta de

bienes y serviciosbienes y servicios• encuentro entre:encuentro entre:

• Y¿cómo responde a las tres Y¿cómo responde a las tres preguntas?preguntas?

- qué producir - qué producir (votos monetarios y beneficios)(votos monetarios y beneficios)

- cómo producir - cómo producir (fuerza de la competencia)(fuerza de la competencia)

- para quién - para quién (rentas de los factores L, K, y T)(rentas de los factores L, K, y T)



necesidadesnecesidades(consumidores o (consumidores o demandantes)demandantes)posibilidades posibilidades

(productores u oferentes)(productores u oferentes)

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¿QUÉ SON LOS MERCADOS?¿QUÉ SON LOS MERCADOS?



DEMANDA DEMANDA (necesidades)(necesidades)

OFERTA OFERTA (posibilidades)(posibilidades)

Cantidad (q)

Precio (p)

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¿QUÉ SON LOS MERCADOS?¿QUÉ SON LOS MERCADOS?



DEMANDA DEMANDA (necesidades)(necesidades)

OFERTA OFERTA (posibilidades)(posibilidades)

Depende de nuestra RentaRenta, de los precios de los bienes sustitutivos y complementariosbienes sustitutivos y complementarios,y de nuestros gustos o preferenciaspreferencias

Depende de los precios de los factores productivosfactores productivos,del precio de otros bienes ss y ccotros bienes ss y cc, de la tecnología la tecnología disponibledisponible, y de los gustos o preferenciaspreferencias de los productores

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Precio de los BB y SS

Precio de los Factores

Sistema Productivo (Empresas)

EconomíasDomésticas(Hogares)

QUECOMO

PARA QUIEN

Demandadel Consumidor

Oferta delProductor

Demandaderivadade factores

MERCADO DE PRODUCTOS

MERCADO DE MERCADO DE FACTORESFACTORESTRABAJOCAPITALTIERRA


Oferta derivada

de factores


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¿Qué es un sistema planificado?¿Qué es un sistema planificado?

Un sistema en el que alguna Un sistema en el que alguna

“institución” determina el qué, “institución” determina el qué,

cómo, y para quién.cómo, y para quién.

Ejemplos mixtos: Sistema de Salud, de Ejemplos mixtos: Sistema de Salud, de

Educación Pública, Educación Pública,

... hasta llegar a las ... hasta llegar a las Economías PlanificadasEconomías Planificadas..



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¿Qué le pedimos a un sistema de ¿Qué le pedimos a un sistema de asignación de recursos?asignación de recursos?


Ordenadores personales

FPP

Teléfonos Móviles


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¿Qué le pedimos a un sistema de ¿Qué le pedimos a un sistema de asignación de recursos?asignación de recursos?

• Que sea el mejor: más por menosQue sea el mejor: más por menos• Que respete las diferencias, Que respete las diferencias,

individuales y colectivasindividuales y colectivas• Que potencie los intercambiosQue potencie los intercambios• Que conserve los recursosQue conserve los recursos• Que sea equitativo (justo)Que sea equitativo (justo)• Que permita la continuidadQue permita la continuidad


EFCIENCIA EQUIDAD


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Propiedades de los Mercados

• El mercado puede generar incentivos El mercado puede generar incentivos para que la acción individual se para que la acción individual se convierta en interés colectivoconvierta en interés colectivo

• Los precios sirven de racionamiento Los precios sirven de racionamiento de los bienes y servicios que se de los bienes y servicios que se producenproducen

• La eficiencia guía al mercado... y La eficiencia guía al mercado... y determina sus resultadosdetermina sus resultados



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Las reglas del MERCADOLas reglas del MERCADO

Las reglas del juego definen un Las reglas del juego definen un

Marco InstitucionalMarco Institucional::

(1)(1) marco legalmarco legal

(2)(2) régimen de propiedad régimen de propiedad

privadaprivada

(3)(3) conjunto de valores éticos y conjunto de valores éticos y

morales, culturales y sociales morales, culturales y sociales



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El Marco Institucional (MI) debe:El Marco Institucional (MI) debe:

• Reducir los Reducir los costes transaccióncostes transacción (I.N.C.)(I.N.C.)

• Generar competencia perfectaGenerar competencia perfecta• Defender la Defender la Propiedad PrivadaPropiedad Privada



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Pero los mercados no lo hacen Pero los mercados no lo hacen todo, ni siempre bien...todo, ni siempre bien...

1º La competencia perpetúa 1º La competencia perpetúa problemas de desigualdadproblemas de desigualdad

2º No siempre se dan las 2º No siempre se dan las condiciones para un MI de condiciones para un MI de

mercado eficientemercado eficiente


FALLOS DE EFCIENCIA

IGNORA LA EQUIDAD


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ECONOMÍAS MIXTAS DE ECONOMÍAS MIXTAS DE MERCADOMERCADO

El EstadoEl Estado (SP) no sólo interviene (SP) no sólo interviene definiendo el MI de definiendo el MI de los mercadoslos mercados

Sino que además:Sino que además:

• Redistribuye ex-ante y ex-postRedistribuye ex-ante y ex-post• Interviene para reducir los Interviene para reducir los

problemas de eficiencia...problemas de eficiencia...

Regulando los mercados (indirecta)Regulando los mercados (indirecta)

Sustituyendo a los mercados(directa)Sustituyendo a los mercados(directa)



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Pero la intervención del Sector Pero la intervención del Sector Público Público no es gratuita ...no es gratuita ...

• Tamaño del SP como instituciónTamaño del SP como institución• Efecto desplazamiento del Spi y Efecto desplazamiento del Spi y

de eliminación de competenciade eliminación de competencia• Le guía el “bien social” y no la Le guía el “bien social” y no la

rentabilidad, lo que induce: rentabilidad, lo que induce: ineficiencias asignativas, ineficiencias asignativas, productivas y redistributivasproductivas y redistributivas

• La influencia del mercado La influencia del mercado político y sus objetivos introduce político y sus objetivos introduce incentivos perversosincentivos perversos

• ¡Mal empresario!¡Mal empresario!



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““Economía del Agua”Economía del Agua”• Recurso Natural ¿escaso?, con Recurso Natural ¿escaso?, con

múltiples y valiosas funciones múltiples y valiosas funciones para la sociedadpara la sociedad

• El ciclo del agua dificulta la El ciclo del agua dificulta la definición de derechos de definición de derechos de propiedad privadapropiedad privada

LA GESTIÓN DEL AGUA EN ESPAÑALA GESTIÓN DEL AGUA EN ESPAÑA • Asup: Dominio Público HidráulicoAsup: Dominio Público Hidráulico• Asub: Doctrina de la apropiación por Asub: Doctrina de la apropiación por

derechos sobre la tierraderechos sobre la tierra• En Canarias: Mercados de Agua En Canarias: Mercados de Agua

combinados con la planificación de los combinados con la planificación de los Consejos Insulares.Consejos Insulares.



20Copyright: Noemi Padrón Fumero, Departamento de Economía de las Instituciones dela ULL

PRECIOS

CANTIDADES

OFERTA

DEMANDA

P*

Q*


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Precios,

Costes Marginales,

Costes Medios

CANTIDADES

CMg

CMe

Costes Medios en U: rendimientos crecientes y decrecientes


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