Embed Size (px)
Citation preview
GLAVNI GRADPODGORICA
IZVJEŠTAJ O SPROVOĐENJU STRATEŠKOG PLANA RAZVOJA GLAVNOG GRADA PODGORICE (2012-2017)
u 2013. god.
Novembar 2014.
1
I UVOD
Strateški plan razvoja Glavnog grada-Podgorice sačinjen je na osnovu čl. 8 Zakona o regionalnom razvoju („Sl.list CG“, br. 20/11 i 26/11), po metodologiji utvrđenoj Pravilnikom o metodologiji za izradu Strateškog plana razvoja jedinice lokalne samouprave („Sl.list CG“, br. 37/11). Usvojen je na 28. sjednici Skupštine Glavnog grada od 26.decembra 2012.god.
Ovim dokumentom je u petogodišnjem periodu razvoja Glavnog grada utvrđeno pet prioriteta: stvaranje uslova za rad i kvalitetan život građana, razvoj privrede i lokalne ekonomije, unapređenje poljoprivredne proizvodnje, šumarstva, lova i ribolova, održivi razvoj turizma i zaštita životne sredine.
Za realizaciju navedenih prioriteta predviđeno je 19 mjera i 174 projekta. Najveći broj projekata planiran je u periodu implementacije od pet godina (bez preciznog utvrđenog roka) zbog rizika koji su navedeni u svakom pojedinačnom projektu, obrađenom u formi „project fishe“.
U skladu sa propisanom metodologijom, Strateškim planom razvoja Glavnog grada (2012-2017) obuhvaćen je jedan broj pojekata (ukupno 21) koji su u nadležnosti ministarstava, organa državne uprave i drugih pravnih lica (Ministarstvo prosvjete, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Uprava za mlade i sport, Uprava za šume, Zavod za zapošljavanje Crne Gore, Fudbalski savez Crne Gore i sl.), kao i tri projekta čiji je nosilac civilni sektor, a koji su od najdirektnijeg uticaja na razvoj Glavnog grada. Stoga ova informacija sadrži i podatke o stepenu realizacije tih projekata.
Radi praćenja realizacije ovog dokumenta pomoću definisanih indikatora i sačinjavanja izvještaja, Gradonačelnik Glavnog grada donio je riješenje o formiranju radne grupe br. 01-033/13-136 od 25.februara 2013.god. u sastavu: Ana Vukčević, menadžer i koordinator i članovi: Filip Makrid („Vodovod i kanalizacija “d.o.o.), Vladimir Pavićević (Sekretarijat za razvoj preduzetništva), Snežana Adžić (Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o.) i Snežana Popović (Sekretarijat za finansije). Ovo riješenje izmijenjeno je riješenjem glavnog administratora br. 01-02-034/14-1669 od 10. jula 2014.god. kojim je za koordinatora radne grupe imenovan v.d. menadžer Glavnog grada Dragutin Đeković.
2
II SPROVOĐENJE STRATEŠKOG PLANA
PRIORITET 1: Stvaranje uslova za rad i kvalitetan život građana
U okviru ovog prioriteta predviđeno je 7 mjera i 109 projekata. Mjera 1.1: Povećanje stope zaposlenosti
Projekat br. 1: Podsticaj investicija u privredu
Projekat sa više nosilaca podrazumijeva intenziviranje postupaka donošenja planske dokumentacije, analizu biznis barijera na lokalnom nivou i utvrđivanje mjera za dodatne lokalne povlastice, primjenu modela privatno javnog partnerstva, promociju atraktivnih lokalcija, benefita i subvencija na državnom i lokalnom nivou i intenziviranje međunarodne saradnje sa ciljem otvaranja novih radnih mjesta, zaštite životne sredine i energetske efikasnosti. Rok: 2017.god. Indikatori: broj donijetih planova, broj novootvorenih radnih mjesta, smanjena stopa nezaposlenosti nakon perioda od tri godine u odnosu na početno stanje. Izvor: Budžet Glavnog grada i Budžet CG.
Status realizacije:Projekat je u 2013.god. realizovan utvrđivanjem Nacrta PUP-a i
donošenjem šest lokalnih planskih dokumenata, od čega 3 DUP-a, 1 UP i 1 studija lokacije i 1 izmjena dijela GUP-a za prostor 2 DUP-a. Za njihovu izradu uloženo je 446.064,14 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada. Neki od ovih dokumenata sadrže smjernice za razvoj privrednih djelatnosti.
Osim toga, završene su četiri studijske osnove za izradu PUP-a: Strategija socio-ekonomskog razvoja Podgorice, Studija saobraćajnog razvoja užeg i šireg područja Glavnog grada, Studija zemljišne politike i Studija zaštite životne sredine.
Takođe je sačinjena analiza biznis barijera u oblasti komunalnog opremanja građevinskog zemljišta sa aspekta pravnog osnova za naplatu naknade za komunalno opremanje, njene pravne prirode i strukture, zakonom utvrđene namjene, načina obračuna, mogućnosti za umanjenje iznosa naknade i učešća ovog prihoda u ukupnim primicima Glavnog grada.
3
S tim u vezi, Vlada Crne Gore je polovinom 2013.godine, na predlog Ministarstva finansija i Savjeta za unapređenje poslovnog ambijenta, regulatornih i strukturnih reformi, usvojila Analizu fiskaliteta u lokalnim samoupravama Crne Gore i donijela zaključak da se do kraja 2016.godine zakonom ukine naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta kao vrsta lokalnih javnih prihoda a sredstva za ovu namjenu obezbjede povećanjem stope poreza na nepokretnost kao i da se do stupanja na snagu izmjene zakona, obaveze plaćanja ove naknade oslobode investitori hotela sa pet zvjezdica i investitori proizvodnih pogona u kojima je zaposleno više od 50 radnika. Pri tome, nisu definisani izvori sredstava za finansiranje komunalnog opremanja objekata koji su oslobođeni te obaveze. Savjet za unapređenje poslovnog ambijenta, regulatornih i strukturnih reformi je stoga usvojio predlog predstavnika Glavnog grada da Ministarstvo finansija sačini analiza rashoda u lokalnim samoupravama Crne Gore.
Radi otklanjanja biznis barijera, u 2013.god. sačinjen je Nacrt odluke o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta kojim je umanjena naknada za poslovne objekte, odnosno izjednačena sa visinom naknade za stambene objekte. U cilju izbjegavanja tzv. dvostrukog oporezivanja, izvršeno je njeno dodatno umanjenje za visinu troškova koje naplaćuju drugi nosioci javnih ovlašćenja. Prema odluci koja je važila u izvještajnom periodu, naknada je bila umanjena za 60% u tri najznačajnije biznis zone: Agroindustrijskoj, Industrijskoj zoni A i Servisno skladišnoj zoni. Te zone imaju odgovarajuću površinu, ali nemaju potrebnu infrastrukturu niti riješene imovinske odnose te Glavni grad daje dodatnu mogućnost investitorima da koriste građevinsko zemljište na period od 30 godina bez naknade, uz obavezu ulaganja u razvoj infrastrukture.
Budući da je složena i dugotrajna procedura pribavljanja građevinske dozvole identifikovana kao jedna od biznis barijera, u izvještajnom periodu je Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine uspostavio sistem jednog šaltera i organizovao pribavljanje dokumentacije propisane zakonom (uslova, saglasnosti i drugih dokaza) po službenoj dužnosti. Softversko riješenje koje bi omogućilo kvalitetnije i efikasnije pružanje usluga građanima (E-uprava na lokalnom nivou) u izvještajnom periodu nije bilo urađeno.
Dodatne mjere Glavnog grada na podsticaju investicija u privredu preduzimale su se pružanje logistike (start up) za ukupno 10 novoosnovanih privrednih društava u okviru biznis inkubatora u Podgorici, koji je u većinskom vlasništvu Glavnog grada. Za pet korisnika usluga ovog inkubatora obezbjeđen je i poslovni prostor pod povoljnijim uslovima. Novoosnovana
4
privredna društva su u izvještajnom periodu zapošljavala 40 lica sa evidencije Biroa rada Podgorica.
U odnosu na indikatore utvrđene ovim projektom koji se odnose na stopu nezaposlenosti u Glavnom gradu, prema podacima Zavoda za zapošljavanje Crne Gore, u Podgorici je na dan 31. decembar 2012.godine bilo ukupno 7.265 nezaposlenih, od čega 3.660 žena. Stopa nezaposlenosti iznosila je 9,64.
Na dan 31.decembar 2013.god. bilo je registrovano ukupno 8.387 nezaposlenih, od kojih 4.420 žena a stopa nezaposlenosti iznosila je 11.12.
Na dan 13.oktobar 2014.god. bilo je ukupno 7.874 nezaposlena od čega 4.117 žena a stopa nezaposlenosti iznosila je 10.45, što ukazuje na tendenciju smanjivanja u odnosu na 2013.god.
U ukupnom broju nezaposlenih u izvještajnom periodu najviše su participirali nezaposleni preko 50 godina života (2.169), mladi od 18-25 godina 1884) i mladi od 25-30 godina (1.812). Prema kvalifikacionoj strukturi, najviše je bilo nezaposlenih sa VII-1 nivoom kvalifikacije obrazovanja (3.218), zatim sa IV (2.277) i sa III (1.342). U istom periodu Zavod za zapošljavanje CG posredovao je u zapošljavanju za ukupno 4.862 nezaposlena lica.
Projekat br. 2: Organizovanje lokalnih javnih radova
Nosioci projekta su Sekretarijat za socijalno staranje i Sekretarijat za komunalne poslove i saobraćaj. Rok: kontinuirano. Indikatori: broj javnih radova, smanjen broj teže zapošljivih lica sa evidencije Biroa rada Podgorica nakon perioda od tri godine u odnosu na početno stanje. Izvor za javne radove u oblasti socijalnog staranja: Budžet Glavnog grada 50%, ZZZCG 15% i civilni sektor 35%, a za javne radove u oblasti komunalnih usluga: Budžet Glavnog grada 100%.
Status realizacije:U izvještajnom periodu “Čistoća” d.o.o. Podgorica, “Deponija” d.o.o.
Podgorica, “Zelenilo” d.o.o. Podgorica i JU za smještaj, rehabilitaciju i resocijalizaciju korisnika psihoaktivnih supstanci realizovali su 5 javnih radova, u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje Crne Gore. Ukupno trajanje ovih javnih radova iznosilo je 26 mjeseci. U iste je bilo uključeno 67 nezaposlenih lica sa evidencije Biroa rada Podgorice a njihova ukupna vrijednost iznosila je 97.449,38 EUR-a. Privredna društva participirala su u realizaciji ovog projekta obezbjeđivanjem potrebne opreme za rad.
5
Pored ovih, Zavod za zapošljavanje Crne Gore je na teritoriji Glavnog grada organizovao još 13 javnih radova u saradnji sa civilnim sektorom.
Ukupan broj nezaposlenih koji je bio obuhvaćen svim javnim radovima na teritoriji Glavnog grada iznosio je 180 a ukupna uložena sredstva u ovaj projekat iz Budžeta Crne Gore iznosila su 292.972,25 EUR-a.
Projekat br. 4: Izrada Lokalnog plana akcije za mlade i osnivanje Centra za mlade
Nosioci projekta su Sekretarijat za razvoj preduzetništva i Sekretarijat za socijalno staranje. Rok. 2014.god. Indikatori: usvojen Lokalni plan akcije za mlade, osnovan Centar za mlade u okviru Sekretarijata za razvoj preduzetništva, smanjen broj nezaposlenih mladih u Podgorici nakon perioda od tri godine u odnosu na početno stanje. Izvor. Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Lokalni plan akcije za mlade Glavnog grada (2014-2019) sačinio je
Sekretarijat za lokalnu samoupravu 2013. godine i u izvještajnom periodu sproveo javnu raspravu. Dokument je obuhvatio 10 oblasti i to: demografiju, obrazovanje, zapošljavanje, porodicu i bezbjednost, zdravlje mladih i bolesti zavisnosti, ljudska prava, učešće mladih u životu društva i informisanost, kulturu, slobodno vrijeme-aktivizam, volonterizam, sport i mobilnost mladih. Dokument je usvojen na sjednici Skupštine Glavnog grada u prvoj polovini 2014.god.
Mjera 1.2: Poboljšanje saobraćajne infrastrukture na gradskom i seoskom području
Projekat br. 7: Izgradnja Jugozapadne obilaznice
Nosioci projekta su Vlada CG i “Monteput” Podgorica. Rok: 2014.god. Indikator: Izgrađena saobraćajnica. Izvor: Budžet CG i “Monteput” Podgorica (kredit).
6
Status realizacije:U izvještajnom periodu bila je u toku revizija Glavnog projekta. Izrada
Glavnog projekta ugovorena je u vrijednosti od 61.750,00 EUR-a i finansiraće se iz Budžeta Glavnog grada nakon okončane revizije.
Projekat br. 8: Izgradnja obilaznice oko Golubovaca
Nosioci projekta su Direkcija za saobraćaj i Glavni grad. Rok: 2017.god. Indikator: Izgrađena saobraćajnica. Izvor: Budžet CG i Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Prva i treća faza projekta u cjelosti su realizovane. Trasa prve faze
prostire se od raskrsnice sa Ulicom Vojislavljevića do raskrsnice sa putem za aerodrom u dužini od 6,6 km. Trasa treće faze obuhvata obilaznicu oko Gloubovaca dužine 3,6 km. Glavni grad je u 2013.godini investirao 603.698,00 EUR-a za riješavanje imovinsko pravnih odnosa i 922.773,77 EUR-a za izvođenje radova, što ukupno iznosi 1.526.471,77 EUR-a. Direkcija za saobraćaj je iste godine za ove svrhe izdvojila 447.130,00 EUR-a.
Predstoji realizacija II faze projekta u ukupnoj vrijednosti 4.000.000,00 EUR-a iz Budžeta Crne Gore.
Projekat br. 10: Uvođenje IV i V parking zone
Realizacija projekta planirana je u 2012.god. Nosilac je Sekretarijat za komunalne poslove i saobraćaj. Indikator: broj vozila koja se parkiraju u utvrđenim zonama. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Projekat je djelimično realizovan u 2013.god. uvođenjem IV parking
zone kapaciteta 463 parking mjesta. Finansiran je iz sredstava “Parking servis” d.o.o. Podgorica u vrijednosti od 2.500,00 EUR-a.
7
Projekat br. 14: Izgradnja Dalmatinske ulice
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Rok. 2017.god. Indikator: intenzivniji razvoj naselja u gravitacionoj zoni i rasterećenje saobraćaja na gravitirajućim saobraćajnicama. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:U izvještajnom periodu je raspisan tender za izvođenje I faze radova od
Ul. Meše Selimovića do Ul. Vlada Ćetkovića.
Projekat br. 26: Nastavak izgradnje Beogradske ulice
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva 500.000,00 EUR-a. Rok. 2017. Indikator: izgrađena ulica, veća bezbjednost saobraćaja, rasterećenje saobraćajnica u najužem centru grada. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Urađen je Glavni projekat saobraćajnice u vrijednosti od 2.500,00 EUR-a
i finansiran iz Budžeta Glavnog grada.
Projekat br. 27: Izgradnja ulice pored Zavoda za školstvo
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Rok: 2017.god. Indikator: izgrađena ulica i veća bezbjednost saobraćaja. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Završen je Glavni projekat u vrijednosti od 6.543,81 EUR-a i ugovoreni
radovi na izgradnji ulice u vrijednosti od 143.000,00 EUR-a.
Projekat br. 31: Rekonstrukcija dijela starog puta za Danilovgrad
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana vrijednost projekta 2.100.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost eksproprijacije. Rok. 2017.god. Indikator: Rekonstruisan put i veća bezbjednost saobraćaja. Izvor: Budžet Glavnog grada.
8
Status realizacije:Završena je prva faza rekonstrukcije od skretanja za Malo brdo do
skretanja za Rogame. Ukupna uložena sredstva iznosila su 938.783,18 EUR-a, od čega za izradu projektne dokumentacije u ranijem periodu 51.090,00 EUR-a a za izvođenje radova 887.693,18 EUR-a. Sredstva su obezbjeđena u Budžetu Glavnog grada.
Projekat br. 32: Rekonstrukcija dijela puta Podgorica-Cetinje
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva: 10.000.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost eksproprijacije. Rok: 2017.god. Indikator: rekonstruisan put i veća bezbjednost saobraćaja sa motorna vozila i nemotorizovane učesnike u saobraćaju. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Urađen je Glavni projekat saobraćajnice u vrijednosti od 44.460,00
EUR-a i Elaborat eksproprijacije. Projektna dokumentacija finansirana je iz Budžeta Glavnog grada.
Projekat br. 33: Rekonstrukcija dijela puta Podgorica-Tuzi
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva: 12.000.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost eksproprijacije. Rok: 2017.god. Indikator: rekonstruisan put, veća bezbjednost saobraćaja, prostorna i vremenska frekventnost prigradskih linija. Izvor: Budžet Glavnog grada 50% i Budžet CG 50%.
Status realizacije:U izvještajnom periodu bila je u toku izrada Glavnog projekta dionice od
Podgorice do mosta na Rijeci Cijevni i od mosta na Rijeci Cijevni do naselja Šipčanik. Projektna dokumentacija u vrijednosti od 90.000,00 EUR-a finansirana je u ranijem periodu iz Budžeta Glavnog grada.
9
Projekat br. 34: Rekonstrukcija dijela puta Podgorica-Nikšić
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva: 3.370.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost eksproprijacije. Rok: 2017.god. Indikator: rekonstruisan put, veća bezbjednost saobraćaja, prostorna i vremenska frekventnost prigradskih linija. Izvor: Budžet Glavnog grada 50% i Budžet CG 50%.
Status realizacije:Završen je Glavni projekat dionice od raskrsnice puteva Podgorica –
Nikšić i Podgorica-Cetinje do Komanskog mosta. Ukupna vrijednost projektne dokumentacije iznosila je 46.850,00 EUR-a i finansirana je u ranijem periodu iz Budžeta Glavnog grada.
Projekat br. 38: Rekonstrukcija Veljeg puta u GO Golubovci
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva: 3.000.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost eksproprijacije. Rok. 2017.god. Indikator: rekonstruisan put i veća bezbjednost saobraćaja. Izvor: Budžet Glavnog grada. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:Završen je Glavni projekat saobraćajnice u vrijednosti od 13.090,00
EUR-a. Projekat je finansiran iz Budžeta CG (Direkcija javnih radova).
Projekat br. 40: Izgradnja, rekonstrukcija i proširenje mostova i podvožnjaka
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva 10.000.000,00 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada. Rok: 2017.god. Indikator: izgrađeni odn. rekonstruisani objekti, veća bezbjednost saobraćaja. Izvor: Budžet Glavnog grada 30%, Budžet CG 30%, donacije 40%..
Status realizacije:Urađen je Glavni projekat Kapadžića mosta i Glavni projekat
rekonstrukcije mosta na Sitnici. Ugovorena je izrada Glavnog projekta
10
Tabačkog mosta, mosta preko rijeke Ribnice (pored OŠ „21.maj“) i rekonstrukcije mosta na Ribnici kod mlina Petra Tokova. Ukupna vrijednost projektne dokumentacije iznosila je 150.784,30 EUR-a i finansirana je iz Budžeta Glavnog grada.
Mjera 1.3: Poboljšanje komunalne infrastrukture na gradskom i seoskom području
Projekat br. 42: Urgentna rehabilitacija vodovodnog sistema
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 3.200.000,00 EUR-a. Rok: 2012.god. Izvor: donacije i Budžet Glavnog grada. Indikator: rehabilitovan vodovodni sistem, smanjenje broja pritužbi na kvalitet isporuke vode.
Status realizacije:Projekat je u cjelosti realizovan ugradnjom 4 nova pumpna agregata sa
mjernom opremom, čime su povećani radni i instalacioni kapaciteti i riješen problem vibracija koje su onemogućavale angažovanje pumpnih agregata u punom kapacitetu. Ukupna utošena sredstva iznosila su 3.200.000,00 EUR-a od čega 2.800.000,00 EUR-a iz donacija a 400.000,00 EUR-a iz Budžeta “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o.
Projekat br. 43: Izgradnja mreže primarnih kolektora fekalne kanalizacije
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. i “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Rok: 2015.god. Planirana sredstva 20.000.000,00 EUR-a. Izvor: donacije i Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: izgrađena mreža, broj objekata koji će se priključiti na sistem fekalne kanalizacije.
Status realizacije:“Vodovod i kanalizacija” d.o.o. raspisao je tender za projektovanje,
izgradnju i finsiranje mreže primarnih kolektora i PPOV sa početnom
11
vrijednošću od 45.000.000,00 EUR-a uvećanom za PDV. Tender nije realizovan jer ni jedan ponuđač nije ispunjavao uslove.
Projekat br. 44: Izgradnja mreže sekundarnih kolektora
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. i “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Rok: 2015.god. Planirana sredstva 5.000.000,00 EUR-a. Izvor: donacije i Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: izgrađena mreža, broj objekata koji će se priključiti na sistem fekalne kanalizacije.
Status realizacije:U 2013.god. “Vodovod i kanalizacija” d.o.o. je, po raspisanom tenderu za
izgradnju sistema sekundarnih kolektora fekalne kanalizacije izabrao najpovoljnije ponuđače i sklopio ugovore o izvođenju radova u ukupnoj vrijednosti od 2.473.227,02 EUR-a. Realizacija ovog projekta stvoriće uslove za 1.300 novih priključaka. Iste godine započeta je izgradnja sistema u naseljima u kojima su već izgrađeni primarni kolektori (Zagorič, Masline, Murtovina, Stara Zlatica, Vrela Ribnička, Konik, Drač i sl.) u dužini od 20 km. Ukupna vrijednost uloženih sredstava iznosila je 171.412,05 EUR-a, od čega 129.412,05 EUR-a iz kredita IRF, a 42.000,00 EUR-a iz Budžeta “Vodovod i kanalizacija” d.o.o.
Projekat br. 46: Povećanje kapaciteta vodoizvorišta “Zagorič”
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 300.000,00 EUR-a. Rok: 2016.god. Izvor: Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: povećani kapaciteti, povećanje broja objekata koji će se priključiti na ovaj sistem i smanjenje broja pritužbi na kvalitet usluge.
Status realizacije:Krajem 2013.god. “Vodovod i kanalizacija” d.o.o. raspisao je tender za
izbor najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova po kome procedura do kraja izvještajnog perioda nije bila okončana.
12
Projekat br. 48: Izrada integralnog informacionog sistema “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o.
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 400.000,00 EUR-a. Rok: 2013.god. Izvor: Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: izrađen sistem, poboljšani parametri kvaliteta rada privrednog društva, broj potrošača uključenih u bazu podataka.
Status realizacije:Projekat je u završnoj fazi realizacije. Ukupna utrošena sredstva iz
budžeta društva iznosila su 320.387,73 EUR-a.
Projekat br. 49: Izrada katastra hidrotehničkih instalacija
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 600.000,00 EUR-a. Rok: 2016.god. Izvor: Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator:urađen katastar, broj i dužina instalacija uključenih u katastar.
Status realizacije:U izvještajnom periodu katastarski je snimljeno 43.131 m vodovodne
mreže, 240 čvorova, 4.462 m cjevovoda fekalne kanalizacije, 168 šahti, 3.115 m cjevovoda atmosferske kanalizacije, 150 slivnika i 13 šahti.
Projekat br. 52: Izgradnja i sanacija infrastrukture za vodosnabdijevanje GO Tuzi i GO Golubovci
Nosilac je Glavni grad i “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 4.700.000,00 EUR-a. Rok: 2016.god. Izvor: Budžet CG u vrijednosti od 4.500.000,00 EUR-a i Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. u vrijednosti od 200.000,00 EUR-a Indikator: broj objekata priključenih na novu mrežu i dužina izvedenih cjevovoda.
Status realizacije:GO Golubovci: Radovi na izgradnji vodovoda za naselja Donje Zete
(dionica kroz Beglake i Goričane) su u izvještajnom periodu bili u završnoj
13
fazi. Takođe su privedeni kraju radovi na poboljšanju vodosnabdijevanja na dionici Vukovački most-rezervoar Orlovina, radovi na rezervoaru Orlovina sa pristupnim saobraćajnicama i radovi na postavljanju cjevovoda za naselja: Gošići, Mataguži I i II faza, Balijače, Vukovce i Gostilj. Privedeni su kraju i radovi na vodosnabdijevanju Gornje Zete –Mitrovići, Ljajkovići, Botun i Cijevna sa izvedenim cjevovodima u dužini od 35 km gdje je na novu mrežu priključeno 800 objekata. Ukupna vrijednost projekta iznosila je 3.198.069,92 EUR-a od čega 2.665.664,75 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada a iznos od 462.786,89 EUR-a (obaveze po osnovu PDV-a) finansiran je iz Budžeta “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o.
GO Tuzi: Započeta je izgradnja sekundarne vodovodne mreže u Sukuruću i vodovoda za Kuće Rakića. Postavljeni su cjevovodi u dužini od 3.000 m. Po realizaciji ovog dijela projekta, na sekundarnu mrežu priključiće se 100 domaćinstava. Vrijednost izvedenih radova iznosila je 69.618,28 EUR-a iz Budžeta CG (kredit IRF).
Projekat br. 54: Izgradnja infrastrukture za vodosnabdijevanje Pipera
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva data opisno u vrijednosti projekta i infrastrukture (oko 300.000,00 EUR-a). Rok: 2013.god. Izvor: Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: broj objekata priključenih na sistem.
Status realizacije:Izvedeni su radovi na izgradnji rezervoara na brdu Medveđa glava sa
pristupnim putem u vrijednosti od 98.475,24 EUR-a (kredit IRF-a) i izgrađeno je 1.000 m primarnog cjevovoda koji će povezati sela Cerovica, Drezga, Vukoviće u vrijednosti od 20.000,00 EUR-a. U realizaciju projekta u 2013.god. uloženo je 118.205,20 EUR-a iz budžeta društva. Finalizacija projekta omogućiće priključenja 100 novih korisnika.
Projekat br. 55: Izgradnja novih kapaciteta na vodoizvorištu Dinoša
14
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 580.000,00 EUR-a. Rok: 2013.god. Izvor: Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: izgrađeni kapaciteti, smanjen broj pritužbi na kvalitet isporuke.
Status realizacije:Projekat je u najvećem dijelu realizovan. Izgrađen je i opremljen bunar i
cjevovod u dužini od 2,5 km koji je povezan sa vodovodnim sistemom Glavnog grada, čime se omogućava poboljšanje vodosnabdijevanja u rubnim dijelovima grada, prvenstveno na Vrelima Ribničkim, Starom aerodromu i Koniku. Ovim projektom poboljšan je kvalitet usluge za oko 30 hiljada korisnika. U izvještajnom periodu uloženo je ukupno 170.806,34 EUR-, od čega iz Budžeta Glavnog grada 24.836,24 EUR-a, a iz Budžeta „ViK“ 146.000,00.
Projekat br. 56: Vodosnabdijevanje srednjeg platoa Kuča
Nosilac je “Vodovod i kanalizacija “ d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 1.626.713,25 EUR-a. Rok: 2014.god. Izvor: Budžet Glavnog grada i Budžet “Vodovoda i kanalizacije” d.o.o. Indikator: broj priključenih objekata.
Status realizacije:Završena je III faza projekta izgradnjom osnovne mreže u zaseocima
Živkovići, Rajovići sa Prisojom, Kostrovići i u selima Gornji i Donji Kosor i Raća, ukupne dužine 8,5 km. Dužina sekundarne mreže izvedene do kraja izvještajnog perioda iznosila je 12,7 km i na istu je priključeno oko 200 potrošača. U izvještajnom periodu je u realizaciju projekta uloženo 179.706,00 EUR-a iz Budžeta „ViK-a“. Takođe je završena projektna dokumentacija za proširenje vodovodnog sistema Kuči koja uključuje naselja Liješti, Dučići, Gornji i Donji Medun sa pratećim objektima (pumpna stanica, rezervoar i cjevovodi u dužini od 6 km) u vrijednosti od 8.000,00 EUR-a.
Projekat br. 59: Proširenje i uređenje groblja “Čepurci” i uređenje groblja “Zagorič”
15
Nosilac projekta je “Pogrebne usluge”d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva 360.000,00 EUR-a. Rok. 2012.god. Izvor: Budžet “Pogrebne usluge” d.o.o. Indikator: broj novih grobnih mjesta.
Status realizacije:Realizovana je IV faza projekta na groblju „Čepurci“ izgradnjom 225
grobnica i podizanjem ograde oko te faze. Takođe su izvedeni infrastrukturni radovi na postavljanju elektro i vodovodnih instalacija i asfaltiranju staza u II i III fazi. Na groblju „Zagorič“ asfaltiran je komemorativni trg i izgrađeno 44 novih grobnica.
Ukupna vrijednost uloženih sredstava iznosi 282.807,06 EUR-a iz budžeta društva.
Projekat br. 60: Izgradnja tri objekta zelene pijace sa šoping centrom na Koniku, u Tuzima i u Zeti
Nosilac projekta je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. i “Tržnice i pijace”d.o.o. Podgorica. Rok za objekat na Koniku 2014.god. a za objekte u Tuzima i u Zeti 2017.god. Planirana sredstva 22.257.427,05 EUR-a. Indikator: izgrađeni objekti, broj prodajnih mjesta. Izvor: privatno javno partnerstvo sa zemljištem i nakonadom za komunalno opremanje kao ulogom Glavnog grada.
Status realizacije:Raspisan je tender za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju
objekta na Koniku po modelu privatno-javnog partnerstva na kome nije bilo zainteresovanih ponuđača.
Mjera 1.4: Povećanje zdravstvenih, vaspitnih i obrazovnih kapaciteta
Projekat br. 64: Izgradnja novih predškolskih ustanova (vrtić i jaslice) i proširenje kapaciteta postojećih
Nosilac je Ministarstvo prosvjete. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti zemljišta, projektne dokumentacije, radova i opreme. Rok: 2017.god.
16
Indikator: izgrađeni i prošireni kapaciteti, broj upisane djece po vaspitnoj grupi. Izvor: Budžet CG.
Status realizacije:U 2013.god. Skupština Glavnog grada donijela je odluku kojom je Vladi
Crne Gore, odnosno Ministarstvu prosvjete prenijela pravo raspolaganja građevinskim zemljištem bez naknade radi izgradnje tri predškolske ustanove i to: u zahvatu DUP-a „Konik-Stari Aerodrom“- Izmjene i dopune pov. 8.418 m2, DUP-a Stambena zajednica VI-Blok 6“- Izmjene i dopune za građevinsko zemljište pov. 2.876 m2, DUP-a „Zagorič 1“-Izmjene i dopune u zoni A4, pov. 5.890 m2
Za predškolsku ustanovu u zahvatu DUP-a „Konik-Stari Aerodrom“- Izmjene i dopune u toku je postupak parcelacije, nakon čega će Glavni grad donijeti odluku o prenosu prava na preostaloj površini građevinskog zemljišta radi dokompletiranja urbanističke parcele. Za ovu ustanovu Direkcija javnih radova raspisala je tender za izradu Glavnog projekta i izbor revidenta.
Skupština Glavnog grada je u izvještajnom periodu takođe donijela odluku o učešću Glavnog grada u izgradnji vrtića u Tuzima ulaganjem naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta. U istom periodu razmatrana su varijantna riješenja za izradu nove Studije lokacije zbog velikih troškova uređenja postojeće.
Projekat br. 66: Izgradnja i rekonstrukcija srednjih škola
Nosilac je Ministarstvo prosvjete. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti zemljišta, projektne dokumentacije, radova i opreme. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet CG. Indikator: izgrađeni i prošireni kapaciteti, broj upisanih učenika po odjeljenju.
Status realizacije:Realizacija izgradnje Srednje mješovite škole u Golubovcima povjerena
je Direkciji javnih radova. Izrada Glavnog projekta je u izvještajnom periodu bila u završnoj fazi. Ugovorena vrijednost projekta koji se finansira iz Budžeta Crne Gore (Direkcija javnih radova) iznosila je 89.000,00 EUR-a.
17
Projekat br. 67: Izgradnja novog Doma učenika i studenata i rekonstrukcija starog
Nosilac je Ministarstvo prosvjete. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti zemljišta, projektne dokumentacije, radova i opreme. Rok: 2015.god. Izvor: Budžet CG, privatni kapital. Indikator: broj studenata/učenika – korisnika usluga.
Status realizacije:Novi Dom učenika i studenta sa 462 mjesta u cjelosti je završen po
modelu privatno javnog partnerstva. Radovi na rekonstrukciji II faze starog Studentskog doma završeni su
kroz projekat „Energetska efikasnost u Crnoj Gori“ koji je finansiran od strane Svjetske banke u vrijednosti od 221.567,12 EUR-a. Iz istih izvora finansirana je i rekonstrukcija Doma učenika i studenata Podgorica – „Novi studentski dom – Faza 1“ u vrijednosti od 413.372,00 EUR-a, „Plavi dvor“ u vrijednosti od 20.699,00 EUR-a, „Stara zgrada 1“ u vrijednosti od 219.338,00 EUR-a i „Stara zgrada 2“ u vrijednosti od 182.438,00 EUR-a.
Mjera 1.5: Razvoj mjera socijalne zaštite stanovništva
Projekat br. 68: Izgradnja četiri stambena objekta za socijalno stanovanje
Nosilac je Agencija za stanovanje d.o.o. i Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Vrijednost: 17.000.000,00 EUR-a. Rok: 2017.god. Indikator: broj lica koji je riješio stambeno pitanje. Izvor: Budžet Glavnog grada i privatno javno partnerstvo.
Status realizacije:Objekat UP 14 u zahvatu DUP-a „Servisno skladišna zona“ neto površine
5.348,66 m2 sa 95 stambenih jedinica finansiran je u cjelosti iz Budžeta Glavnog grada u vrijednosti od 2.870.142,33 EUR-a EUR-a i završen krajem 2012.god. Pored toga, Glavni grad je u realizaciju ovog projekta uložio i
18
zemljište i naknadu za komunalno opremanje građevinskog zemljišta u ukupnoj vrijednosti od 1.316.175,00 EUR-a te ukupna vrijednost kompletnog projekta iznosi 4.186.317,33 EUR-a .
U izvještajnom periodu izgrađen je objekat UP 15 u zahvatu istog DUP-a neto površine 6.115,97 m2 sa ukupno 116 stanova. Projekat je realizovan po modelu privatno javnog partnerstva u kome je Glavni grad uložio zemljište, naknadu za komunalno opremanje građevinskog zemljišta u ukupnoj vrijednosti od 1.519.611,12 EUR-a, po kom osnovu je stekao pravo svojine na 38 stanova, dok je partner „Gradnja promet“ d.o.o. finansirao izradu Glavnog projekta i radove. Finalizacija projekta u dijelu izgradnje pristupnih saobraćajnica prenijeta je u 2014.god.
Tokom 2013.god. objavljen je poziv i sproveden postupak izbora najpovoljnijeg ponuđača za projektovanje i izgradnju objekta UP9, po kome je zaključen ugovor u vrijednosti od 2.875.102,57 EUR-a. Projekat se finansira iz Budžeta Glavnog grada. Ukupna utrošena sredstva za projektovanje i izgradnju objekta u izvještajnom periodu iznosila su 502.372,44 EUR-a. Realizacija projekta nastavljena je u 2014.god.
Projekat br. 70: Izgradnja Centra za radnu integraciju lica sa invaliditetom
Nosilac je Zavod za zapošljavanje CG. Vrijednost završnih zanatskih radova: 300.000,00 EUR-a. Rok: 2012.god. Indikator: izgrađen Centar, broj novih radnih mjesta za lica sa invaliditetom. Izvor: Budžet CG.
Status realizacije:Projekat je u cjelosti realizovan završetkom zanatskih radova u
vrijednosti od 300.000,00 EUR-a koji su finansirani iz Budžeta Crne Gore.
Projekat br. 71: Otvaranje Dnevnog centra – objekta za dnevni boravak djece sa smetnjama i teškoćama u razvoju
Nosilac je Sekretarijat za socijalno staranje i Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Vrijednost projekta data je opisno-vrijednost projekta,
19
lokalcije, radova i opreme. Rok: 2013.god. Indikator: otvoren objekat, broj djece koja koriste usluge Dnevnog centra. Izvor: Budžet Glavnog grada i donacije.
Status realizacije:Glavni grad obezbjedio je objekat na Starom Aerodromu tržišne
vrijednosti od 45.000,00 EUR-a za koji je u izvještajnom periodu urađen Glavni projekat rekonstrukcije i pribavljena građevinska dozvola. Za njegovo finansiranje obezbjeđeno je ukupno 300.000,00 EUR-a, od kojih 150.000,00 EUR-a iz Budžeta CG a 150.000,00 EUR-a iz donacija (UNICEF i UNDP).
Projekat br. 72: Pomoć i njega u kući
Nosilac je Sekretarijat za socijalno staranje. Planirana vrijednost projekta je 140.000,00 EUR-a godišnje, odnosno 700.000,00 EUR-a za 5 godina. Rok: 2017.god. Indikator: broj korisnika usluge. Izvor: Budžet Glavnog grada, Budžet CG i donacije.
Status realizacije: Projekat je u 2013.godini realizovan za 80 starih lica posredstvom
Sekretarijata za socijalno staranje a realizacijom partnerskog projekta „Njega starih lica“ u saradnji sa NVO „Caritas“, koji se jednim dijelom finansira iz Budžeta Glavnog grada, obuhvaćeno je još 150 starih lica. Za ove namjene je iz Budžeta Glavnog grada izdvojeno 139.662,00 EUR-a. NVO „Caritas“ je posredstvom Zavoda za zapošljavanje Crne Gore za ove namjene obezbijedila 11.693,19 EUR-a.
Projekat br. 73: Stanovanje uz podršku za mlade bez roditeljskog staranja
Nosilac je Sekretarijat za socijalno staranje. Planirana vrijednost projekta je oko 40.000,00 EUR-a za jednu stambenu jedinicu i 12.000,00 EUR-a godišnje,
20
odnosno 60.000,00 EUR-a za 5 godina. Rok: 2017.god. Indikator: broj korisnika usluge. Izvor: Budžet Glavnog grada, Budžet CG i donacije.
Status realizacije:Glavni grad obezbijedio je dvije stambene jedinice u predhodnom
izvještajnom periodu. U 2013.godini je mladima bez roditeljskog staranja pružena podrška u ukupnoj vrijednosti 13.912,77 EUR-a, od čega 6.500,00 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada a 7.412,77 EUR-a iz donacija (UNDP).
Projekat br. 74: Uspostavljanje baze podataka građana kojima je potrebna socijalna pomoć
Nosilac je Sekretarijat za socijalno staranje. Vrijednost projekta izražena je opisno u vrijednosti kompjuterske opreme i softvera. Rok: 2017.god. Indikator: uspostavljena baza, broj građana o kojima se vodi evidencija. Izvor: Budžet Glavnog grada.
Status realizacije:U izvještajnom periodu počela je realizacija projekta u saradnji sa
Ministarstvom rada i socijalnog staranja u okviru projekta „Socijalni karton - Informacioni sistem socijalnog staranja“.
Projekat br. 76: Otvaranje Sigurne ženske kuće
Nosilac je Sekretarijat za socijalno staranje. Vrijednost projekta: 50.000,00 EUR-a. Rok: 2013.god. Indikator: otvoren objekat, broj lica koji koristi usluge. Izvor: Budžet Glavnog grada i donacije.
Status realizacije:Zaključen je memorandumom o saradnji sa NVO „Sigurna ženska kuća”
na osnovu koga je Glavni grad obezbijedio stambenu jedinicu za unapređenje zaštite od nasilja u porodici. Osim toga, Sekretarijat za socijalno staranje
21
Glavnog grada obezbjeđuje obroke i jednokratne pomoći za žrtve nasilja koje se nalaze u objektu. Projekat je podržao i UNDP sa 10.210,00 EUR-a.
Mjera 1.6: Stvaranje boljih uslova za razvoj kulture i sporta
Projekat br. 77: Adaptacija i rekonstrukcija KIC-a “Budo Tomović”
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport. Vrijednost projekta: 147.962,76 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada. Rok: 2017.god. Indikator: broj građana koji prati programske aktivnosti.
Status realizacije:Urađena je hidroizolacija krova, zamjenjen pod na velikoj pozornici i u
sali DODEST i započeta adaptacija šminkernica. Vrijednost investicije iznosila je 58.041,02 EUR- a. Projekat je finansiran iz Budžeta Glavnog grada.
Projekat br. 78: Izgradnja Gradskog pozorišta
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport i Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Rok: 2017.god. Procijenjena sredstva7.000.000,00 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada, kredita, donacija. Indikator: izgrađen objekat.
Status realizacije:Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. raspisala je međunarodni
tender za izradu Glavnog projekta u vrijednosti od 230.000,00 EUR-a na kome nije bilo zainteresovanih ponuđača.
Projekat br. 81: Rekonstrukcija objekta KIC “Malesija”
22
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport i Agencija za stanovanje d.o.o. Procijenjena sredstva 100.000,00 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada. Rok: 2014.god. Indikator: rekonstruisan objekat.
Status realizacije:Agencija za stanovanje d.o.o. privela je kraju adaptaciju krova objekta u
vrijednosti od 49.957,52 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada. Ukupna ugovorena vrijednost kompletnog projekta iznosi 69.561,96 EUR-a.
Projekat br. 83: Arheološka istraživanja i konzervacija nepokretnih kulturnih dobara
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport, JU “Muzeji i galerije” i Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Procijenjena sredstva data su opisno u vrijednosti arheoloških istraživanja, konzervacije, projektovanja i izgradnje pješačke staze iz Budžeta CG, Glavnog grada i donacija. Rok: 2017.god. Indikator: broj istraženih i konzerviranih nepokretnih dobara.
Status realizacije:Djelimično je realizovana III faza revitalizacije ostataka bedema, kula
srednjevjekovne utvrde i djelova kompleksa na Medunu iz ilirskog perioda vršenjem konzervatorsko-restauratorskih radova. Ukupna vrijednost sredstava iz Budžeta Glavnog grada iznosila je 16.012,36 EUR-a.
Za istaživanja na arheološkom lokalitetu Duklja (prostor oko kapitolnog hrama -objekat IX) uloženo je ukupno 14.599,05 EUR-a iz istog izvora.
Projekat br. 88: Izgradnja sportske dvorane u Zeti
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Procijenjena sredstva iznose 12.500.000,00 EUR-a. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada i privatno javno pratnerstvo. Indikator: izgrađen objekat.
Status realizacije:
23
U predhodnom periodu izveden je dio građevinskih radova u vrijednosti od 1.736.483,81 EUR-a dok su u 2013.god. izvedeni radovi na konzervaciji sportske dvorane u vrijednosti od 68.691,49 EUR-a.
Projekat br. 91: “Kuća fudbala”
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport, “Sportski objekti” d.o.o. Procijenjena sredstva: 2.000.000,00 EUR-a i vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje. Rok: 2014.god. Rok. 2014.god. Izvor: FSCG i Budžet Glavnog grada. Indikator: izgrađen objekat.
Status realizacije:U ranijem periodu Glavni grad je donio odluku o ulogu u realizaciju ovog
projekta koji čini zemljište i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta. Objekat je u fazi izgradnje. Izvedeni su radovi u vrijednosti od 1.000.000,00 EUR-a koje je finansirao FSCG.
Projekat br. 96: Izgradnja dva fudbalska terena u zahvatu DUP-a “Zlatica-B”
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport, “Sportski objekti” d.o.o. Vrijednost projekta data je opisno u vrijednosti zemljišta, naknade za komunalno opremanje, rojekta, radova i opreme. Rok. 2013.god. Izvor: FSCG (iz donatorkih sredstava UEFE i FIFE) i Budžet Glavnog grada. Indikator: izgrađen objekat.
Status realizacije:Završeni su zemljani radovi na oba fudbalska terena u vrijednosti od
100.000,00 EUR-a koje je uložio FSCG.
Projekat br. 97: Izgradnja dvorane za borilačke sportove na Starom aerodromu
24
Nosilac je Sekretarijat za kulturu i sport, Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. i “Sportski objekti” d.o.o. Procijenjena sredstva data su opisno. Rok: 2017.god. Izvor: privatno- javno pratnerstvo. Indikator: izgrađen objekat.
Status realizacije:Skupština Glavnog grada donijela je Odluku o učešću Glavnog grada u
izgradnji ove sportske dvorane na osnovu koje je Vladi Crne Gore prenijela pravo svojine na dijelu urbanističke parcele u zahvatu DUP-a „Konik – Stari aerodrom“ pov. 4.075 m2 bez naknade. Pored parcele, ulog Glavnog grada predstavlja i naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta.
Mjera 1.7. Poboljšanje efikasnosti i tehničke opremljenosti lokalne uprave i javnih službi
Projekat br. 99: Izgradnja zgrade Gradskog parlamenta
Nosilac je Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o. Planirana sredstva 10.000.000,00 EUR-a sa opremom. Rok: 2013.god. Izvor: Budžet Glavnog grada. Indikator: izgrađen i opremljen objekat.
Status realizacije:U izvještajnom periodu su u najvećem dijelu završene termotehničke,
elektro i hidrotehničke instalacije, ugrađena protivpožarna oprema i završen veći dio zanatskih radova za koje je uloženo 882.227,34 EUR-a. Od početka realizacije projekta do kraja izvještajnog perioda iz Budžeta Glavnog grada su u realizaciju ovog projekta uložena sredstva u iznosu 5.579.586,92 EUR-a.
Projekat br. 105: Radna praksa učenika i studenata koji se obrazuju za deficitarna zanimanja u upravi i javnim službama Glavnog grada
Nosilac je Glavni administrator. Planirana sredstva 5.000,00 EUR-a. Izvor: Budžet Glavnog grada i Uprava za kadrove CG. Rok: 2017.god. Indikator: broj mladih koji obavljaju praksu u upravi i javnim službama Glavnog grada.
25
Status realizacije:Glavni grad je u 2013.god, u saradnji sa Upravom za kadrove Crne Gore,
omogućio obavljanje radne prakse u upravi Glavnog grada za ukupno 72 mladih sa VII nivoom kvalifikacije obrazovanja u oblasti građevinarstva, poljoprivrede, šumarstva i društvenih nauka. Osim toga, 33 mladih sa VII nivoom kvalifikacije obrazovanja je u istom periodu obavilo pripravnički staž, po čijem isteku su pet lica zasnovala radni odnos u upravi Glavnog grada na neodređeno vrijeme.
Projekat br. 106: Razvoj komunikacione mreže nove generacije
Nosilac je CIS. Planirana sredstva data su opisno. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada i privatno javno pratnerstvo. Indikator: unaprijeđena mreža, brži protok podataka, brži internet protok, implementirani savremeni komunikacioni servisi (IP telefonija).
Status realizacije: Izvršena je nabavka računarske opreme i hardvera u vrijednosti od
52.655,56 EUR-a kao i mrežno komunikacione opreme kojom je povezana upravna zgrada Glavnog grada sa Sekretarijatom za komunalne poslove i saobraćaj, Direkcijom za imovinu, Komunalnom policijom, Službom zaštite i Bibliotekom „Radosav Ljumović“. Vrijednost optičkog linka i realizovanih radova iznosila je 14.962,30 EUR-a. Takođe je izvršena nabavka opreme za proširenje optičke mreže u vrijednosti od 22.494,05 EUR-a te je ukupan iznos sredstava koja su investirana u ovaj projekat iz Budžeta Glavnog grada iznosila 90.111,91 EUR-a.
Projekat br. 107: Elektronski grad
Nosilac je CIS. Planirana sredstva data su opisno. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada i IPA fondovi. Indikator: potpuno automatizovanje i
26
modernizovanje poslovnih procesa uz primjenu ICT u svim organizacionim cjelinama Glavnog grada.
Status realizacije: Izvršena je integracija modula prijave trgovine i prijave zanatstva sa
modulom naknade za korišćenje komercijalnih objekata kojima je omogućen pristup sa opštinskog ili nekategorisanog puta; dogradnja sofvera za članski doprinos turističkim organizacijama, lokalne panoe i sl; integracija aplikativnih riješenja za obračun zarada i centralne kadrovske evidencije; izrada modula za praćenje i evidenciju riješenja i naplate lokalne komunalne takse za bašte. Takođe je realizovan projekat „SMS Gateway“ kojim je implementirano aplikativno riješenje za „Parking servis“ d.o.o. Podgorica. Osim toga, izvršena je integracija informacionih sistema organa uprave, službi i javnih službi uključenih u akciju: „Evidentiramo – riješavamo“ radi kompletiranja baza podataka koje se vode kod pojedinih organa lokalne uprave, službi i javnih službi. Ukupna uložena sredstva iz Budžeta Glavnog grada u 2013.god. iznosila je 41.956,50 EUR-a.
Projekat br. 109: Upravljanje ljudskim resursima u Glavnom gradu
Nosilac je Sekretarijat za lokalnu samoupravu. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti organizacije obuka. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada, Uprava za kadrove, donacije. Indikator: broj službenikka i namještenika obuhvaćenih mjerama politike upravljanja kadrovima.
Status realizacije: Realizacija projekta započeta je pripremom Programa stručnog
osposobljavanja i usavršavanja zaposlenih u lokalnoj upravi Glavnog grada na osnovu rezultata predhodno sprovedenog istraživanja o potrebama zasposlenih za određenim vrstama obuka. Program nije usvojen jer je tokom 2013.god. bio u pripremi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi koji sadrži riješenja od najdirektnijeg uticaja na sadržinu tog Programa, organizaciju stručnog osposobljavanja i izvore finansiranja. Takođe je u istom periodu u postupku izrade bila i državna Strategija za stručno osposobljavanje i usavršavanje u lokalnoj samoupravi Crne Gore, čija
27
će se riješenja takođe morati implementirati u Program stručnog osposobljavanja, usavršavanja i razvoja kadra u Glavnom gradu. U izvještajnom periodu realizovano je 114 obuka u saradnji sa Upravom za kadrove CG i Zajednicom opština CG koje je pohađalo ukupno 75 službenika i namještenika Glavnog grada. Takođe su 2 službenika Glavnog grada pohađala prvu fazu obuke pod nazivom „Trening trenera“ u trajanju od sedam dana, radi osposobljavanja sopstvenih kadrova za sprovođenje obuka na lokalnom nivou.
U realizaciji politike upravljanja ljudskim resursima objavljeno je ukupno 6 javnih konkursa, 3 javna oglasa, 3 interna oglasa unutar organa i 1 interni oglas između organa te sprovedena propisana procedura za popunu radnih mjesta u skladu sa zakonom. Na ukupno 13 odluka o izboru kondadita izjavljene su 2 žalbe. Protiv riješenja Komisije za žalbe Glavnog grada pokrenuta su dva upravna spora kod Upravnog suda Crne Gore od kojih je jedan okončan odbijanjem tužbe i potvrđivanjem drugostepenog riješenja a drugi spor je još uvijek u toku.
Osim toga, u IV kvartalu 2013.god. donesena je Odluka o zaradama lokalnih službenika i namještenika u Glavnom gradu kojom su utvrđeni kriterijumi za povećanje zarade po osnovu posebnih uslova rada, težine i prirode posla i kriterijumi za varijabilni dio zarade za ostvarene izuzetne rezultate i kvalitet rada u pojedinom mjesecu. Pravo na povećanje zarade primjenom te odluke ostvarilo je ukupno 200 službenika i namještenika (na poslovima rukovođenja organom ili službom, poslovima zaštite i spašavanja, inspekcijskim poslovima, poslovima zaštite imovinskih prava i interesa Glavnog grada, ovjere prepisa potpisa i rukopisa, vođenja upisnika za potrebe više organa uprave i poslovima dostavljača), a pravo na varijabilni dio zarade za ostvarene izuzetne rezultate i kvalitet rada je u 2013.godini ostvarilo ukupno 4 zaposlena u upravi.
U izvještajnom periodu bio je u pripremi i Nacrt Pravilnika o ocjenjivanju službenika i namještenika Glavnog grada sa obrascem za ocjenjivanje koji je sadržao objektivizirane kriterijume prilagođene zaposlenima u lokalnoj upravi. Pravilnik nije donesen jer je 2013.god. zauzet stav sudske prakse Upravnog suda Crne Gore kojim je konačno razgraničen opseg sporne shodne primjene propisa o državnim službenicima i namještenicima na lokalne službenike i namještenike i to isključivo u odnosu na odredbe o pravnom statusu državnih službenika i namještenika (prava i obaveze). Takav stav isključio je pravni osnov za donošenje Pravilnika, budući
28
da ocjenjivanje predstavlja jedan od instituta kojim se definiše pravni status državnih službenika i namještenika, odnosno na koji se primjenjuje Zakon o državnim službenicima i namještenicima i podzakonska akta koja bliže uređuju mjerila, način i postupak ocjenjivanja (uključujući i obrazac za ocjenjivanje državnih službenika i namještenika koji je utvrdila Uprava za kadrove Crne Gore). Primjenom tog zakona i obracsa donijeta su riješenja o ocjenjivanju rada zaposlenih u 2013.godini za ukupno 480 službenika i namještenika.
PRIORITET 2: Razvoj privrede i lokalne ekonomije
Radi ostvarivanja ovog prioriteta, predviđena je 1 mjera, za čiju je realizaciju sa rokom kontinuirano ili do 2017.god. godine, predviđeno ukupno 11 projekata.
Mjera 2.1: Poboljšanje ekonomske aktivnosti i poslovnog ambijenta
Projekat br. 117: Zaštita teritorijalnog resursa od nelegalne gradnje
Nosilac: Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine, Direkcija za imovinu i Agencija za izgradnju i razvoj Podgorice d.o.o.. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti izrade Akcionog plana i socijalnih programa. Rok: 2015.god. Izvor: Budžet Glavnog grada. Indikatori: broj donesene planske dokumentacije, broj objekata evidentiranih u bazi podataka, broj preduzetnih mjera u skladu sa zakonom.
Status realizacije:U 2013.godini donijeto je ukupno 6 lokalnih planskih dokumenata,
kako je to prikazano u statusu realizacije projekta br. 1.U istom periodu evidentirano je 3.143 nelegalna objekta na teritoriji
Glavnog grada, ukupne površine 196.008 m2. Prema podacima preuzetim od Uprave za nekretnine CG, na teritoriji Glavnog grada upisano je 16.382 objekta izgrađenih suprotno zakonu ukupne površine 1.285.665 m2 u osnovi ili prosjecno 78,48 m2 po objektu. Od navedenog broja, etapno je razrađeno 15.187 objekata ukupne površine od 1.984.061 m2, ili prosjecno 130,64 m2 po
29
objektu. Kritična područja bespravne gradnje su: 1. Vranići; 2. Park-šuma Zagorič; 3. Malo brdo; 4. Kakaricka gora; 5. Dajbabska gora.
.
Projekat br. 120: Promocija međunarodnih standarda u oblasti kvaliteta
Nosilac: Sekretarijat za razvoj preduzetništva. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti promo materijala. Rok realizacije: 2013. Izvor: Budžet CG, Budžet Glavnog grada i Privredna komora CG. Indikatori: tiraž distribuiranog materijala i broj posjeta web sajtu.
Status realizacije:U realizaciji ovog projekta pružena je podrška promociji međunarodnih
standarda kvaliteta štampanjem promo materijala u tiražu od 200 primjeraka za koje je investirano 2.000,00 EUR-a iz Budžeta Glavnog grada.
PRIORITET 3: Unapređenje poljoprivredne proizvodnje, šumarstva, lova i ribolova
Radi ostvarivanja ovog prioriteta, predviđene su 4 mjere, za čiju je realizaciju sa rokom kontinuirano ili do 2017.god. godine, predviđeno ukupno 19 projekata.
Mjera 3.1: Razvoj poljoprivredne proizvodnje sa akcentom
na organskoj proizvodnji i domaćim brendovima
Projekat br. 124: Organizovanje salona vina “Monte Vino”
Nosilac: Sekretarijat za razvoj preduzetništva i TO Podgorica. Planirana sredstva: 10.000,00 EUR-a za 5 godina. Rok: 2013. god. Izvor: Budžet Glavnog grada. Indikator: broj turista uključenih u projekat.
Status realizacije:Organizovan je trodnevni sajam vina „Monte vino“ kome je
prisustvovalo 50 proizvođača vina iz Crne Gore i regiona, od kojih 10 iz
30
Glavnog grada. Sajam je posjetilo preko 1000 posjetilaca. Projekat je realizovan iz sredstava Budžeta Glavnog grada (u vrijednosti od 1000,00 EUR-a), Budžeta Crne Gore, te sponzorstava preduzeća i fizičkih lica, u ukupnoj vrijednosti od 7.000,00 EUR-a.
PRIORITET 5: Zaštita životne sredine
Radi ostvarivanja ovog prioriteta, predviđene su 2 mjere, za čiju je realizaciju sa rokom kontinuirano ili do 2017.god. godine, predviđeno ukupno 8 projekata.
Mjera 5.2: Organizovano upravljanje otpadom
Projekat br. 158: Sakupljanje i kaptacija biogasa na deponiji “Livade”
Nosilac: “Deponija” d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva: 125.000,00 EUR-a. Izvor: budžet društva i donacije. Rok: 2013.god. Indikator: Količina proizvedene električne energije.
Status realizacije:Projekat je u izvještajnom periodu bio u završnoj fazi. Ukupna uložena
sredstva iznosila su 26.654,40 EUR-a i ista su obezbijeđena u budžetu društva. Nabavka i ugradnja baklje u ukupnoj vrijednosti od 100.000,00 EUR-a planirana je u 2014.god, čime će projekat biti u cjelosti realizovan.
Projekat br. 160: Izgradnja reciklažnih dvorišta
Projekat podrazumijeva izgradnju 7 reciklažnih dvorišta od kojih 2 na području gradskih opština. Nosilac: “Čistoća” d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva: 1.440.000,00 EUR-a. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada, budžet društva i donacije. Indikator: Broj izgrađenih reciklažnih dvorišta .
Status realizacije:
31
Izgrađeno je drugo reciklažno dvorište u Tološkoj šumi. Ukupna vrijednost investicije iznosila je 147.553,09 EUR-a. Projekat je realizovan iz Budžeta Glavnog grada.
Projekat br. 162: Izgradnja podzemnih kontejnera za komunalni otpad
Nosilac: “Čistoća” d.o.o. Podgorica. Planirana sredstva: 230.000,00 EUR-a. Rok: 2017.god. Izvor: Budžet Glavnog grada, budžet društva. Indikator: Broj izgrađenih podzemnih kontejnera.
Status realizacije:Postavljena su 3 podzemna kontejnera od 5m3 na lokacijama u
Bokeškoj ulici, Ul. 19.decembar i Bulevaru Mihaila Lalića. Ukupna vrijednost investicije iznosila je 11.800,00 EUR-a. Ovaj dio projekta realizovan je kao donacija “Molok” Finska.
Mjera 5.3: Zaštita biodiverziteta
Projekat br. 167: Proglašenje dijela planinskog vijenca Komova zaštićenim prirodnim dobrom
Nosilac: Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine. Planirana sredstva data su opisno u vrijednosti izrade Studije zaštite, planske dokumentacije, planova upravljanja i sprovođenja definisanih mjera. Rok: 2014.god. Izvor: GEF, Budžet Glavnog grada i donatori. Indikator: donesen akt o proglašenju, donesen Plan posebne namjene, utvrđen upravljač, donesen plan upravljanja, rezultati sprovedenih mjera zaštite .
Status realizacije:U 2013.god. urađen je Nacrt Studije zaštite ovog područja od strane
Zavoda za zaštitu prirode i dodatno angažovanih nezavisnih konsultanata i pripremljen Nacrt odluke o proglašenju dijela planinskog vijenca Komovi zaštićenim prirodnim dobrom. Studija je finansirana od strane GEF-a kroz
32
projekat Jačanja održivosti sistema zaštićenih područja u Crnoj Gori-Komponenta II koji realizuje UNDP.
III ZAKLJUČAK
Od ukupno 174 projekta koji su predviđeni Strateškim planom razvoja Glavnog grada za period 2012-2017 godina, u izvještajnom periodu je u različitim fazama realizacije bilo 47.
U njihovu realizaciju uloženo je 15.872.326,54 EUR-a, kao i vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje koji su predstavljali ulog Glavnog grada u ukupno šest projekata čiji je nosilac Vlada Crne Gore, odnosno FSCG. Procjena uloženog zemljišta iz tog razloga nije vršena a ukupna obračunata naknada za komunalno opremanje za tri projekta ugovorena je u iznosu od 1.847.822,47 EUR-a.
Od ukupnog iznosa uloženih sredstava, iz Budžeta Glavnog grada finansirano je 7.865.546,10 EUR-a, Budžeta Crne Gore 1.981.917,84 EUR-a, budžeta privrednih društava čiji je osnivač Glavni grad 1.963.555,28 EUR-a, donacija 3.929.422,77 EUR-a, kredita 129.412,05 EUR-a i privatnog kapitala 2.500,00 EUR-a.
33
Pregled realizovanih projekata u 2013.godini po uloženim sredstvima i izvorima finansiranja
Naziv i redni broj projekta
Državni budžet
Lokalni budžet EU fondovi i donacije
Budžet DOO Privatno javno
partnerstvo
Kreditni aranžman
Privatni kapital
UKUPNO
1. Podsticaj investicija u privredu
446.064,14 EUR-a 446.064,14 EUR-a.
2. Lokalni javni radovi
292.972,25 EUR-a
292.972,25 EUR-a
8. Obilaznica oko Glolubovaca II i III faza
447.130,00 EUR-a
1.526.471,77 EUR-a 1.973.601,17 EUR-a
10. Uvođenje IV i V parking zone
2.500,00 EUR-a
2.500,00 EUR-a
26. Ul beogradska 2.500,00 EUR-a 2.500,00 EUR-a
31. Stari put za Danilovgrad
938.783,18 EUR-a 938.783,18 EUR-a
32. Put Podgorica – Cetinje
44.460,00 EUR-a 44.460,00 EUR-a
38. Rekonstrukcija Veljeg puta u GO Golubovci
13.090,00 EUR-a
13.090,00 EUR-a
40. Mostovi i podvožnjaci
150.784,30 EUR-a 150.784,30 EUR-a
42. Rehbilitacija vodovodnog sistema
2.800.000,00 EUR-a
400.000,00 EUR-a
3.200.000,00 EUR-a
34
Naziv i redni broj projekta
Državni budžet
Lokalni budžet EU fondovi i donacije
Budžet DOO Privatno javno
partnerstvo
Kreditni aranžman
Privatni kapital
UKUPNO
44. Sekundarni kolektori fekalne kanalizacije
42.000,00 EUR-a
129.412,05 EUR-a
171.412,05 EUR-a
48. Inform. sistem “ViK”
320.387,73 EUR-a
320.387,73 EUR-a
52. Vodosnadvbijevanje GO Tuzi i Golubovci
69.618,28 EUR-a
2.665.664,75 EUR-a 462.786,89 EUR-a
3.198.069,92 EUR-a
54. Vodovod u Piperima
118.205,20 EUR-a
118.205,20 EUR-a
55. Vodoizvor. Dinoša
24.836,24 EUR-a 146.000,00 EUR-a
170.806,34 EUR-a
56. Srednji plato Kuča
179.714,00 EUR-a
179.714,00 EUR-a
59. Proširenje “Čepuraka” i groblja u Zagoriču
262.807,06 EUR-a
262.807,06 EUR-a
64. Izgr. novih predškolsk. ustanova i proširenje postojećih
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno
opremanje
65. Izgr. i dogr. osnovnih škola
89.000,00 EUR-a
89.000,00 EUR-a
67. Izgr. i rekonstr. studentskih domova
1.057.414,12 EUR-a
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
1.057.414,12 EUR-a uvećana za vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
68. Izgr. 4 objekta za socijalno stanovanje
502.372,44 EUR-aI vrijednost zemljišta
i naknade za komunalno opremanje
502.372,44 EUR-avrijednost zemljišta i
naknade za komunalno opremanje
72. Pomoć i njega u kući
11.693,19 EUR-a
139.662,00 EUR-a 151.355,19 EUR-a
35
Naziv i redni broj projekta
Državni budžet
Lokalni budžet EU fondovi i donacije
Budžet DOO Privatno javno
partnerstvo
Kreditni aranžman
Privatni kapital
UKUPNO
73. Stanovanje uz podršku
6.500,00 EUR-a 7.412,77 EUR-a
13.912,77 EUR-a
76. Sigurna ženska kuća
45.000,00 EUR-a 10.210,00 EUR-a
55.210,00 EUR-a
77. Radovi na KIC-u “B. Tomović”
58.041,02 EUR-a 58.041,02 EUR-a
81. Radovi na KIC-u Malesija
49.957,52 EUR-a 49.957,52 EUR-a
83.Arheološka istraživanja i konzervacija
30.611,41 EUR-a 30.611,41 EUR-a
88. Sportska dvorana u Zeti
68.691,49 EUR-a 68.691,49 EUR-a
91. Kuća fudbala vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
1.000.000,00 EUR-a
1.000.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
96.Izgradnja dva fudbalska terena u zahvatu DUP-a “Zlatica - B”
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
100.000,00 EUR-a
100.000,00 EUR-a uvećana za vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
97.Dvorana za borilač. vještina na Starom Aerodromu
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
vrijednost zemljišta i naknade za komunalno
opremanje
99.Gradski parlament
882.227,34 EUR-a 882.227,34 EUR-a
106. Komunik. mreža nove generacije
90.111,91 EUR-a 90.111,91 EUR-a
107.Elektronski grad
41.956,50 EUR-a 41.956,50 EUR-a
36
Naziv i redni broj projekta
Državni budžet
Lokalni budžet EU fondovi i donacije
Budžet DOO Privatno javno
partnerstvo
Kreditni aranžman
Privatni kapital
UKUPNO
120. Promocija standarda kvaliteta
2.000,00 EUR-a 2.000,00 EUR-a
124. Salon vina “Monte vino”
1.000,00 EUR-a
1.000,00 EUR-a 2.500,00 EUR-a
2.500,00 EUR-a
7.000,00 EUR-a
158. Sakupljanje i kaptacija bio gasa
26.654,40 EUR-a
26.654,40 EUR-a
160. 7 reciklažnih dvorišta
147.553,09 EUR-a 147.553,09 EUR-a
162.Podzemni kontejneri
11.800,00 EUR-a
11.800,00 EUR-a
UKUPNO : 1.981.917,84 EUR-a
7.865.546,10 EUR-a 3.929.422,77 EUR-a
1.963.555,28EUR-a
129.412,05 EUR-a
2.500,00 EUR-a
15.872.326,54 EUR-auvećana za vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje
NAPOMENA: Vrijednost zemljišta i naknade za komunalno opremanje nije data u fiksnom iznosu nego opisno jer je riječ o ulogu Glavnog grada u realizaciju ukupno 6 projekata u partnerstvu sa državom, odnosno FSCG.
37
Na osnovu člana 54 Statuta Glavnog grada (″Službeni list RCG - opštinski propisi″, broj 28/06 i ″Službeni list CG - opštinski propisi″, br. 39/10 i 18/12), Skupština Glavnog grada – Podgorice na sjednici održanoj 9. decembra 2014. godine, nakon razmatranja Izvještaja o sprovođenju Strateškog plana razvoja Glavnog grada - Podgorice (2012 - 2017) u 2013. godini, donijela je sljedeći -
Z A K LJ U Č A K
USVAJA SE Izvještaj o sprovođenju Strateškog plana razvoja Glavnog grada - Podgorice (2012 - 2017) u 2013. godini.
Broj:01-030/14-1300 Podgorica, 9. decembra 2014. godine
SKUPŠTINA GLAVNOG GRADA - PODGORICE
P R E D S J E D N I K, dr Đorđe Suhih
38
