Estas no son las diez mejores aplicaciones socia-les de la historia, ni de la región, ni del año. Son una selección hecha para abarcar distintos es-pectros de necesidades y situaciones, para mos-trar el potencial de las herramientas cívicas co-mo generadoras de cambio en nuestras socieda-des.

Una selección que viene de la región y de otras partes del mundo, de realidades distintas pero en todos los casos con aplicaciones similares en otros países o al menos el potencial para que existan.

Buscamos simplemente -al igual que en cada ar-tículo de YoGobierno.org- inspirar a que más de estas aplicaciones existan y aportar un pequeño grano de arena para mejorar nuestras realida-des, ayudándonos por las tecnologías de la infor-mación.

INTRODUCCIÓN

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MY SOCIETY, REINO UNIDO

1. ALAVETELLI

Una pequeña ciudad de Finlandia da nombre a este proyecto. Allí vivió Anders Chydenius, quien sentó las bases de la primer ley de Acceso a la Información Pública (AIP) de la historia, aproba-da en Suecia en el año 1766. Como podrán ima-ginar a esta altura, se trata de un proyecto que permite realizar pedidos de Acceso a la Informa-ción Pública mediante la web. De hecho se trata del software sobre el que corrió el primer sitio de este tipo (WhatDoTheyKnow?, 2008), publicado como software libre y puesto a disposición de otras organizaciones.

Además del mérito de ser el primero, Alaveteli es un ambicioso proyecto impulsado por My So-ciety que busca facilitar la creación y puesta en marcha de sitios de AIP en línea en todo el mun-do. Gracias a una completa documentación, un extensivo trabajo de difusión y el apoyo de un equipo dedicado a que cada vez más países puedan contar con este tipo de herramientas, hoy se encuentra disponible en más de 14 paí-ses o territorios, incluyendo Brasil y Uruguay en Latinoamérica.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTAEn primer lugar por tratarse de un proyecto mu-cho más amplio y ambicioso que el sitio original, que permitió a miles de personas alrededor del mundo acceder con facilidad a la realización de pedidos de Acceso a la Información Pública, sin necesidad de hacerlo de forma presencial. El mismo también ha servido como herramienta pa-ra la mejora de las políticas de AIP en práctica-mente todos los países en los que se ha instala-do, fue parte de la campaña que culminó con la aprobación de una ley de AIP en España y clave para el reconocimiento del correo electrónico co-

mo medio válido para la realización de pedidos en Uruguay, entre otras cosas.

De hecho, la escala del proyecto permitió reali-zar un estudio amplio a nivel global sobre los si-tios para realizar pedidos de AIP en línea, a tra-vés del equipo de Investigación de My Society, demostrando una vez más que la visión de este proyecto -hoy global- es mucho más amplia que el sitio original, con el potencial de convertirse en el estándar para el Acceso a la Información pública en línea.

DATOS CLAVECódigo abierto/Software Libre

Participación ciudadana

Participación/colaboración con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

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GOBIERNO DE MINAS GERAIS, BRASIL

2. DATAVIVA

En colaboración con un equipo del MIT Media Lab liderado por el Prof. César A. Hidalgo, el Go-bierno del estado brasileño de Minas Gerais creó Dataviva con la intención de cerrar la bre-cha entre la disponibilidad de Datos Abiertos y la capacidad de las personas sin conocimientos o recursos técnicos de visualizar, analizar, inter-pretar y obtener valor de esos datos.

No se trata de un ejercicio en visualización, una prueba de concepto, ni una herramienta de transparencia (obviamente sin perjuicio de que aporta transparencia). Es un sitio orientado al uso por industriales, empresarios, exportadores y el propio gobierno regional. Probablemente la mejor manera de definirlo sea como una herra-mienta de planificación estratégica desarrollada por el gobierno sobre Datos Abiertos, puesta dis-posición del público para que otros puedan ge-nerar valor también.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTASe trata del esfuerzo más ambicioso conocido por poner datos sumamente complejos a disposi-ción de toda la población a través de visualiza-ciones sencillas de generar e interpretar. Mien-tras que la idea de visualizar los datos publica-dos no es exclusiva de Dataviva -de hecho la in-corporan las últimas versiones de portales de Da-tos Abiertos como CKAN, Socrata o Junar-, po-cos proyectos tienen un nivel comparable de de-sarrollo, profundidad (10 años de datos de diver-sos temas) y granularidad (se puede analizar por estado o llegar a cada municipio brasileño) en las visualizaciones ofrecidas. Pero quizás más importante, pocos proyectos de visualiza-ción de datos ofrecen un beneficio tan claro y concreto a un sector amplio de la sociedad, en este caso para la planificación estratégica.

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Participación ciudadana

Participación/colaboración con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

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LA FACTURA, PERÚ

3. DATEA

El “Datero” en Perú es un trabajador del transpor-te público que se dedica a registrar hora y desti-no de las “combis” que transportan pasajeros, para informárselo a empresas y choferes que los contratan. El sitio de Datea tiene como “subtítu-lo” la frase “todos somos dateros”, con la que se describe perfectamente el cometido de la herra-mienta. No porque se su temática sea el trans-porte público, sino porque abre a los usuarios la posibilidad de recolectar datos individualmente o con otros usuarios de la comunidad, visualizar-los, analizarlos y reclamar o buscar soluciones a problemas.

Es una plataforma donde cualquier usuario pue-de crear una “iniciativa”, añadiendo a un mapa puntos geográficos relacionados a textos, fotos, enlaces o archivos adjuntos. Es utilizado para los más diversos temas, desde ciclismo hasta seguridad, pasando por sostenibilidad e igual-dad de género.

Los mapas son fácilmente compartibles con otros usuarios, amigables para la participación y aceptan comentarios en sus ítems, para facilitar (como lo explica el sitio) "potenciar la inteligen-cia, fuerza y voz de tu comunidad”.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTANo es la primer iniciativa de mapeo colectivo, ni siquiera la primera creada como herramienta so-cial (ese honor probablemente le corresponda a Ushahidi), sin embargo su orientación a la facili-dad de uso, su potencial social y orientación a la apertura de los datos la han hecho una platafor-ma útil para personas sin recursos o conocimien-tos técnicos avanzados.

Por otro lado, se trata del más transversal de los casos de este listado, aportando valor a los más

diversos temas. Eso la hace una herramienta de atractivo para un enorme público que no sólo va en lo temático, sino en que los mapas pueden ser de cualquier parte del mundo.

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Participación ciudadana

Participación/colaboración con el gobierno

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INFOAMAZÔNIA, BRASIL

4. INFOAMAZÔNIA

Este proyecto enfocado en la protección de la Amazonia, combina la recepción, publicación, visualización y descarga de Datos Abiertos, con artículos en formato periodístico que “cuentan historias” apoyadas en mapas que ilustran esas historias gracias a los datos.

Cerrando así de alguna manera un “ciclo com-pleto” de vida de los datos, desde su obtención, pasando por su publicación, procesamiento, vi-sualización y “storytelling”.

Gracias a los mapas, artículos y datos publica-dos en Infoamazonia, podemos obtener, compar-tir y hasta incrustar en sitios web información so-bre desplazamiento, explotación de recursos na-turales, acceso al agua, abusos laborales y mu-cho más. La herramienta es singularmente exito-sa en su utilidad para el público en general, co-mo para periodistas y activistas que trabajan en defensa de ese fundamental “pulmón” del plane-ta.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTASu orientación al activismo digital, pero sin caer -como tantos otros esfuerzos- en una simple campaña de “concientización” sin demasiada profundidad ya lo convierte en un caso de inte-rés.

Eso probablemente se deba a su estrecha vincu-lación con el periodismo y en particular al perio-dismo de datos, soportado por una red de perio-distas, ciudadanos y ONGs que se extiende por nueve países. Este hecho se hace aún más pa-tente e interesante porque las fuentes de datos no son exclusivamente gubernamentales. Por el contrario el sitio invita a los usuarios a participar a través de la subida de historias y datos.

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Participación ciudadana

Participación/colaboración con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

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IMCO, MÉXICO

5. MEJORA TU ESCUELA

Seguramente se trate del proyecto más grande y reconocido de Datos Abiertos, participación ciu-dadana y transparencia en la educación. En ba-se a datos estadísticos públicos, esta herramien-ta permite a los padres y estudiantes mexicanos conocer el rendimiento de cualquiera de las es-cuelas del país, compararlas con otras ofertas educativas (en la zona o en cualquier punto) y ver sus puestos en un ranking estatal.

Mejora Tu Escuela permite además recibir retroa-limentación de los usuarios, a través de un formu-lario que califica la asistencia y preparación de los maestros, infraestructura, relación con y parti-cipación de los padres y transparencia.

Y para completar la ruta de la curiosidad, el inte-rés y la acción, el sitio lista herramientas y pro-gramas de apoyo para mejorar las escuelas.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTALa educación es un tema sensible y difícil de abarcar en cualquier país con equilibrio y sin es-tigmatizar. Esta herramienta lo logra y no se limi-ta a la visualización de los datos, sino que lleva al usuario hacia la acción, en base a los pasos a seguir del sitio web.

Mientras que un mapa de la opción educativa es sumamente valioso en sí mismo, la orientación hacia el impulso de la mejora en las escuelas a través de la participación de los padres y los alumnos, es un camino mucho más sustentable y con mayores chances para el éxito.

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OPEN KNOWLEDGE, REINO UNIDO

6. OPEN SPENDING

Al mismo tiempo es una base de datos abierta y centralizada de información financiera pública, una comunidad de usuarios que analizan esa in-formación y una serie de recursos abiertos para visualizarla y analizarla. En concreto, este sitio creado por Open Knowledge y que construye so-bre su proyecto Where Does My Money Go?, per-mite a cualquier usuario descargar o crear y compartir visualizaciones del gasto público de 72 países a través de 923 juegos de datos.

Open Spending es una herramienta que ha sido ampliamente usada para la investigación acadé-mica y por la prensa para el periodismo de da-tos, de hecho para este último punto cuenta con una serie de guías para ayudar a periodistas a identificar patrones de evasión de impuestos, comprender el gasto público y mucho más.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTAEl mal uso del dinero público posiblemente sea el primer tema en importancia y en interés de to-dos los esfuerzos relacionados con la transparen-cia a nivel gubernamental. Esta herramienta es el mayor y más exitoso proyecto en ese sentido y su objetivo final es lograr una única base de datos global, donde se puedan ver -pero tam-bién comparar- los gastos y para esto se propo-ne crear además un estándar global de datos de gasto.

Es además una herramienta que gracias a su ar-quitectura abierta y en particular su API sirve co-mo base para otros sitios y herramientas a nivel mundial. Si un periodista desea mostrar el gasto en su país en la página de un medio, puede crear una sofisticada visualización tomando los datos de la API o sencillamente incrustar las vi-sualizaciones de la plataforma, como si se trata-se de un video de YouTube.

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NOSSAS CIDADES, BRASIL

7. PANELA DE PRESSÃO

Mediante esta aplicación en línea, los ciudada-nos de varias ciudades brasileñas que confor-man la red Nossas Cidades, pueden no simple-mente plantear sus problemas para buscar apo-yo de la comunidad, sino directamente presionar a políticos y autoridades para generar cambios. El nombre que en español significa “olla a pre-sión” no podría ser más adecuado y la idea ge-neral se resume perfectamente en el el sitio: “esto no es una web de peticiones; ¡aquí la presión es directa!”.

Cualquier ciudadano puede generar una campa-ña explicando el problema y presentando la pos-tura mediante texto, video o fotos. Las iniciativas son distribuidas por sus impulsores y permiten a cualquier ciudadano enviar correos electrónicos o incluso hacer llamadas telefónicas de forma directa a las personas (no oficinas u organis-mos) que se quieren presionar para lograr el cambio.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTADe todas las plataformas que colaboran a juntar firmas o voluntades, esta logra un perfil más acti-vo y movilizador, quizás por el tono un tanto más combativo o por lo pulido de la interfaz.

Pero sobretodo el foco en presionar personas, más que organizaciones parece ser un diferen-cial que ayuda a lograr las movilizaciones victo-riosas que tiene la plataforma bajo el brazo.

También es importante una cuestión de tiempos, cuando Brasil viene de movilizaciones masivas impulsadas desde redes sociales, donde la con-signa “salimos de las redes a las calles” fue una de las ideas centrales.

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CIUDADANO INTELIGENTE, CHILE Y MY SOCIETY, REINO UNIDO

8. POPLUS

No se trata de una herramienta, ni “hace” algo en particular, de hecho se define como una “fe-deración de personas y organizaciones de distin-tos países". Poplus es algo así como una “me-ta herramienta”, que ofrece diversos componen-tes que realizan tareas muy específicas (ej: mos-trar transcripciones, guardar y publicar listas de personas, asignar un punto geográfico al gobier-no local) que se utilizan en aplicaciones sociales en todo el mundo. Éstas buscan ser lo más gené-ricas y universales posibles para que puedan ser reutilizadas sin restricciones de idioma, siste-ma político o legislatura.

En esencia se trata de una forma de optimizar tiempo y recursos de las organizaciones que tra-bajan en el campo de la tecnología cívica, dan-do un giro al modelo tradicional del software li-bre y el código abierto mediante la creación de pequeños elementos base más fáciles de reutili-zar y compartir.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTAEs muy probable que estemos ante el más ambi-cioso esfuerzo internacional (más allá de las or-ganizaciones fundadoras ya están participando de varias formas personas en al menos 6 conti-nentes) de colaboración en materia de aplicacio-nes sociales por la sociedad civil en el mundo. Su potencial es gigante y los resultados se co-mienzan a vislumbrar.

Más allá de eso, la idea de fondo de compartir “componentes” con alta especificidad -si tiene éxito- puede aplicarse a muy diversos campos relacionados (o no) con la tecnología cívica. Qui-zás en poco tiempo, los gobiernos de la región o el mundo puedan utilizar este mismo concepto para unir las diversas iniciativas de Software Pú-blico que se están llevando adelante.

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DATA, URUGUAY

9. POR MI BARRIO

Existen decenas de aplicaciones que permiten colocar reclamos de la ciudad en un mapa y Por Mi Barrio es una evolución de una de las más exi-tosas y populares; Fix My Street. Sin embargo, introduce una integración mucho más profunda y sin precedentes con los sistemas de del go-bierno local. Cada reporte ingresado a través de Por Mi Barrio, genera automáticamente un nuevo expediente en el Sistema Único de Reclamos de la Intendencia de Montevideo.

A partir de ahí la aplicación también recibe cada novedad de ese reclamo como la fecha agenda-da para visita por una cuadrilla, comentarios in-troducidos al reclamo internamente, etc. hasta su resolución. El resultado es que se cuenta con una visión completa de todo el proceso de reso-lución, desde los tiempos internos hasta los co-mentarios de los funcionarios individuales, permi-tiendo al reclamante no sólo obtener soluciones sino entender su rol en un proceso más amplio y al gobierno local mostrar su trabajo al detalle.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTAEl proyecto se destaca por una concepción inte-gral del desafío a resolver, que tiene importantes componentes tecnológicos pero excede larga-mente ese ámbito. El nivel de integración y la confianza que implica con el gobierno local, un retrabajo completo de la interfaz para mejorar la usabilidad, la incorporación de la Defensoría del Vecino como garante de los procesos y un inten-so trabajo de campo para llevarlo a usuarios de todo nivel socioeconómico hacen un proyecto de visión amplia.

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LA NACIÓN DATA, ARGENTINA

10. VOZ DATA

El periódico La Nación contaba ya con un equi-po de datos con diversos proyectos bajo su ha-ber cuando se lanza VozData, una plataforma de colaboración abierta que a diferencia de otras aplicaciones de periodismo de datos no se cen-tra en visualizar, sino en transformar documentos públicos (usualmente publicados como docu-mentos PDF) en datos abiertos legibles por com-putadora, capaces de ser usados para analizar y publicar.

Son los lectores del periódico quienes a través de esta herramienta leen los documentos y lle-nan breves planillas con los datos clave y confir-man los datos subidos por otros usuarios. Una tarea que sería titánica para el equipo periodísti-co se hace accesible gracias al crowdsourcing y permite dotar de mayor transparencia aún cuan-do la calidad de la información pública es baja.

PORQUÉ ESTÁ EN ESTA LISTAEsta idea, potenciada por el hecho de contar con un medio de comunicación como respaldo, tuvo mucho éxito en lograr abrir información de los gastos del Senado Argentino. Con usuarios que superan los 1600 documentos revisados, claramente ha logrado impactar en un grupo inte-resado por mejorar la transparencia, bajando enormemente la barrera de acceso a la colabora-ción mediante un sistema sencillo y una interac-ción clara. Otro punto fuerte es la colaboración con grupos de la sociedad civil trabajando en temas legislativos, que aseguran demanda para los datos “liberados”.

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Desde GobApp, el laboratorio de ideas del Banco Interamericano de Desarrollo de dónde surge el proyecto YoGobierno.org, también estamos creando nuevas herramientas para construir juntos el ca-mino al desarrollo en América Latina y el Caribe.

Una de ellas es la plataforma Somos Afro, que conecta a las poblaciones afrodescendientes con los municipios de sus países en busca de la co-creación de soluciones a problemáticas locales. Para esto utiliza un sistema de propuesta abierta y votación colectiva en línea.

También los queremos a invitar a participar de Gob247, el primer Manual Virtual y Colaborativo de Gobierno Abierto. Allí, personas de todo el mundo pueden colaborar con sus conocimientos, en la construcción de un manual, gracias a novedosas e intuitivas herramientas de colaboración en línea.

NUESTRO GRANITO DE ARENA

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Una vez más, extendemos un gran agradecimiento a los organis-mos y gobiernos que forman parte de la iniciativa yo Gobierno; el BID a través de su División de Capacidad Institucional, los gobier-nos de Uruguay, Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, México, Paraguay, Panamá, Ecuador, Chile, República Dominicana y a la Organización de Estados Americanos.

A los autores que publican en el sitio y a todos los usuarios que en-viaron colaboraciones al sitio.

A todos los sitios que se dedican a difundir iniciativas de Gobierno 2.0 en Latinoamérica, gracias a quienes podemos difundir material de enorme valor.

AGRADECIMIENTOS

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GobApp 2014

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