10 de agosto 2018 - UNAM · 2018-08-10 · - 45 días hábiles previoal inicio de actividades Operación - Primer trimestre de cada año calendario Desmantelamiento - Antes del inicio

Ing. Oscar Oliva García

10 de agosto 2018

Vigilancia

Administración y Finanzas

Comunicación

Asuntos Jurídicos

Dirección Ejecutiva

Consejo Técnico Comité Científico

Planeación,

Vinculación

Estratégica y

Procesos

Normatividad y

RegulaciónGestión Industrial

Supervisión,

Inspección y

Industrial

Estructura Institucional

Administración de riesgos

Planeación(detección de

riesgos)Supervisión EvaluaciónGestiónDiseño

• Permisos,licencias y

autorizaciones

Sistemas de

administración de

SI y PA

•

•

Regulación

Normas

• Supervisión,

inspección,

vigilancia y

sanción

• Planeaciónestratégica

Procesos y

sistemas

Vinculación

técnica

• EvaluaciónAgencia y

Sector

Evaluación de

regulación costo-

eficiente

•

• •

•

Enfoque por Proceso

Upstream Midstream Downstream Retail

Exploración Producción Transporte Refinación Comercialización

Cadena de Valor del Sector Hidrocarburos


Km

Producción:

• +2.4 Millones de barriles

diarios

• 6.5 Billones de ft3 diarios

Perforación:

• +9300 Km Pozos terrestres

• +250 Plataformas marinas

Distribución y Expendio:

• 12,000 Estaciones de Servicio

• 3,300 Centros de Distribución y Carburación de Gas

LP

Transporte:

• +60000

Ductos

Transformación

Industrial:

• 6 Refinerías

• 9

Procesadoras

de Gas

Exploración:

• +2900 Km sísmica 2D


Almacenamiento:

• 111 Terminales



Km

18 000 Regulados

Producción:

• +2.4 Millones de barriles

diarios

• 6.5 Billones de ft3 diarios

Perforación:

• +9300 Km Pozos terrestres

• +250 Plataformas marinas

Distribución y Expendio:

• 12000 Estaciones de Servicio

• 3300 Centros de Distribución y Carburación de Gas

LP

Transporte:

• +60000

ductos

Transformación

Industrial:

• 6 Refinerías

• 9

Procesadoras

de Gas

Exploración:



Almacenamiento:

• 111 Terminales


Misión

suficiente y oportuna

Regulación técnica basada enobjetivos

Gestión del riesgo de lasoperaciones

Política jurídica que privilegia laacción correctiva sobre el castigo

Plataforma digital para Registros y Permisos Gestión por procesos

Supervisión basada en riesgo con apoyo de TERCEROS

Responsabilidad financieraSASISOPA

Modelo de gestión del riesgo

Habilitación de terceros

Artículo 5 Fracción IX LASEA.

Autorizar a servidores públicos de la Agencia y acreditar a personas

físicas o morales para que lleven a cabo las actividades de supervisión,

inspección y verificación, evaluaciones e investigaciones técnicas, así

como de certificación y auditorías referidas en la presente Ley;

Ley ASEA

• Evaluaciones de la

conformidad

Supervisión

Verificación

Evaluaciones e

investigaciones

técnicas

Auditorías

1) Que el Regulado

demuestre ante laASEA, el grado de

Auditores Externos••

•

cumplimientoobligaciones

y normativas .

delegalesOrganismos de Certificación

• para 2) Quecumpla

el Reguladocon

Laboratorios de Prueba

requerimientos de laASEA.Respecto de:Unidades de Verificación

••

•

NOMNOM-EM

DACG

3) Auxiliar a la ASEA enel ejercicio de sus

funciones.Personas físicas o morales

¿Quiénes son y Qué hacen?

La emisión de:

•

•

•

•

•

Dictámenes

Estudios

Informes

Evaluaciones

Etc.

a través de:

técnicas

En cumplimiento a las regulaciones

¿Quiénes son y Qué hacen?

Cadena de valorproductiva


Pre-arranque OperaciónDiseño Construcción

Ciclo de vida de proyectos

Desmantelamiento AbandonoMantenimiento Cierre

TerceroAutorizado TerceroAprobado

••

Normas Oficiales Mexicanas de EmergenciaDisposiciones Administrativas de Carácter

General

• Normas Oficiales Mexicanas

Actuación

40 díasTercero AprobadoNOM AcreditaciónConvocatoria

hábiles

NOM-EM

DACG

80 díasEvaluación

TécnicaTercero AutorizadoConvocatoria

hábiles

DOF. 29 de julio de 2017

DISPOSICIONES administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para la autorización, aprobación y evaluación del

desempeño de terceros en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y de protección al medio ambiente del Sector Hidrocarburos

¿Cómo puedo ser Tercero?

* (arts. 9 y 18 DACG Terceros)**(9 y 18 DACG Terceros)***(arts. 14 y 23 DACG Terceros)

No presentada la solicitudIngreso de solicitudno

**20 DH

¿Atendióprevención?

si

si*10 DH

***40/80 DH

no¿Cumple losrequisitos?

¿Cumple losrequisitos?

nosi si

ResoluciónOpinión del Comité

Prevención

Evaluación Evaluación

Proceso de Evaluación

• Aprobación: ASEA-00-044Trámite • Acta Constitutiva

• Autorización: ASEA-00-045 +• Poder Notarial

Convocatoria• Póliza de Seguro

• Personal con

especialidades

especificadas a la

Convocatoria

• Declaratorias y Cartas

https://www.gob.mx/asea/es/acciones-y-programas/terceros-autorizados-y-aprobados-130218

¿Cómo puedo ser Tercero? - Requisitos

https://www.gob.mx/asea/es/acciones-y-programas/terceros-autorizados-y-aprobados-130218

•

•

•

•

•

NOM-003-ASEA-2016

NOM-004-ASEA-2017

NOM-005-ASEA-2016

NOM-007-ASEA-2016

NOM-010-ASEA-2016

•

•

•

•

•

•

•

PML Industrial

Exploración y Extracción

SASISOPA Industrial

SASISOPA Comercial

Auditorías Externas

Investigación Causa Raíz

Ductos

• NOM-EM-004-ASEA-2017

https://www.gob.mx/asea/documentos/convocatorias-para-obtener-la-autorizacion-o-aprobacion-de-terceros?state=draft


Convocatorias



• NOM-001-SESH-2014 • NOM-013-SEDG-2002

• NOM-002-SESH-2009 • NOM-015-SECRE-2013

• NOM-003-SEDG-2002 • NOM-027-SESH-2010

• NOM-007-SESH-2010 • NOM-137-SEMARNAT-2013

• NOM-007-SECRE-2010 • NOM-013-SECRE-2012



Normas transferidas


NUMERALIA

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/312412/padr_n_de_Terceros.pdf

Regulación Terceros ASEA

NOM-EM-001-ASEA-2015 13

NOM-EM-003-ASEA-2016 13

NOM-005-ASEA-2016 54

SASISOPA Industrial 23

SASISOPA Comercial 31

Auditorias Externas 21

PML Industrial 1

Exploración y Extracción 7

ICR 10

Ductos 16

TOTAL= 189

Aprobaciones / Autorizaciones


TotalTerceros

465


Regulación TercerosASEA SENER/CRE TOTAL

NOM-001-SESH-2014 30 21 51

NOM-002-SESH-2009 1 22 23

NOM-003-ASEA-2016 0 0 0

NOM-003-SEDG-2002 9 56 65

NOM-007-SECRE-2010 9 13 22

NOM-007-SESH-2010 7 61 68

NOM-010-ASEA-2016 0 0 0

NOM-013-SECRE-2012 2 2 4

NOM-013-SEDG-2002 5 28 33

NOM-015-SECRE-2013 3 0 3

NOM-027-SESH-2010 3 5 8

NOM-137-SEMARNAT-2013 1 0 1

TOTAL= 70 208 278

Aprobaciones / Autorizaciones


REGULACIONES,

DICTÁMENES Y

CONVOCATORIAS

Terceros7

Tercero Autorizado¿Quien?

¿Qué emite?

Frecuencia

Publicación en DOF: 09/12/16 Entrada en Vigor: 10/04/17

Diseño- 45 días hábiles previo al inicio de actividades

Operación- Primer trimestre de cada año calendario

Desmantelamiento- Antes del inicio de desmantelamiento

Abandono- 30 días hábiles posteriores al término del abandono

Diseño

- Dictamen Técnico del Análisis de Riesgo

- Dictamen Técnico de Ingeniería de detalle (costa afuera)- Dictamen Técnico de Ingeniería de detalle (terrestre)

Operación- Dictamen del cumplimiento de la totalidad del lineamiento

Desmantelamiento- Dictamen de Desmantelamiento

Abandono - Evaluación técnica de abandono

DACG Exploración y Extracción Convencionales

Terceros7


lineamiento

¿Qué emite?

Frecuencia


Diseño - 45 días hábiles previo al inicio de actividades

Operación- Primer trimestre de cada año calendario

Desmantelamiento- Antes del inicio de desmantelamiento

Abandono- 30 días hábiles posteriores al término del abandono

Diseño- Dictamen Técnico de Ingeniería de detalle

Operación- Dictamen del cumplimiento de la totalidad del

Desmantelamiento- Dictamen técnico del Programa de desmantelamiento

Abandono- Evaluación técnica de abandono

DACG Exploración y Extracción No Convencionales

Terceros16


¿Qué emite?

Frecuencia


Diseño- Junto con el aviso de inicio de operaciones

Pre-arranque

Operación y

Mantenimiento - Primer trimestre de cada año calendario

Abandono- 15 días hábiles previo al inicio del abandono

Diseño- Dictamen de Diseño

Pre-arranque- Dictamen de Pre-arranque

Operación y

Mantenimiento - Dictamen de Operación y Mantenimiento

Abandono- Dictamen del Programa de Abandono

DACG Transporte por Ducto

Terceros54

Tercero Aprobado¿Quien?

¿Qué emite?

- Previo a la construcción

Frecuencia


Diseño

- Dictamen de Verificación de Instalaciones

eléctricas- Dictamen técnico de Diseño

Construcción

- Dictamen de Verificación de Instalaciones

eléctricas

- Dictamen técnico de Construcción

- Informe de resultados del SRV

Operación yMantenimiento

Diseño

- Dictamen técnico de Operación y Mantenimiento

- No indica

Construcción

- No indica

- No indica

- No indica

Operación y

Mantenimiento - Anual

NOM-005-ASEA-2016

Terceros23

¿Quien? Tercero Autorizado

- Dictamen del estudio de correspondencia deldocumento puente

Conformación¿Qué emite?

- Previo a la solicitud del Registro de Conformacióndel Sistema de Administración

ConformaciónFrecuencia


DACG SASISOPA Industrial

Terceros31


documento puente

¿Qué emite?

del Programa de Implementación

del Sistema de AdministraciónFrecuencia

Programa de Implementación


Conformación- Previo a la solicitud del Registro de Conformación

Implementación- Cuando se realiza la solicitud de Autorización del

Conformación- Dictamen de correspondencia respecto del

Implementación- Dictamen del resultado de la evaluación técnica

DACG SASISOPA Comercial

Terceros21


Operación y

Desempeño de los

Sistemas de

Admon.

¿Qué emite?- Informe de Auditoria

Operación y

Desempeño de los

Sistemas de

Admon.

Frecuencia- Cada 2 años


DACG Auditorias Externas

Terceros 1


Ciclo de vida delproyecto

- Estudio de Pérdida Máxima Probable¿Qué emite?

Ciclo de vida delproyecto

- Una vez por campoFrecuencia


DACG Seguros PML

Terceros10


- Informe de investigación¿Qué emite?

Frecuencia- 180 días naturales a partir del Evento


Tipo 3

Tipo 2

Tipo 1

Tipo 3

Tipo 2

Tipo 1

DACG Investigaciones de Causa Raíz

COMPETENCIASLABORALES

Certificado decompetencias Laborales

• ¿Qué se obtiene?• Conocimiento• Competitividad

• Crecimiento

• Certificar competencias laborales del Sector Hidrocarburos para toda la legislaciónterceros)

(servidores públicos, regulados y

• El Comité Consultivo Nacional de Normalización de la Agencia cuenta con participación del subsecretario de la industria y

comercio , Directores Generales del Instituto Mexicano del Petróleo, Instituto Politécnico Nacional y jefes de

departamento de Derecho de instituciones tan importantes como la UNAM y el ITAM.

• Lo que asegura un puntual análisis de todas las Normas Oficiales Mexicanas y Disposiciones Administrativas de CarácterGeneral que ha emitido la Agencia .

• Lo que traerá como beneficio la estandarización del conocimiento y la profesionalización de los Terceros

• Firma de convenio 13 de noviembre de 2017

Formación y desempeño

SISTEMA DE GESTIÓN DE

TERCEROS

• Garantizar la gestión de los Promoventes desde elregistro, proceso de Aprobación y/o Autorización comoTerceros a través de una herramienta tecnológica.

Objetivo

Registro de Usuario

Necesario contar con Firma Electrónica Avanzada

Resolución

Trámite de Aprobación/Autorización

como Tercero

Registro como Tercero

Sistema de Gestión de Terceros

BoulevardAdolfo Ruiz Cortines

4209, Jardines en la Montaña,

Delegación Tlalpan, C.P. 14210.

Ciudad de México

Tel: (55) 9126 0100

www.asea.gob.mx

Domicilio

http://www.asea.gob.mx/

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