팀 명 한강하구 청소년 모임-갈대피리

지도교사 이 정 원

참가학생 윤현석 오한아 박지민 김지효

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 한강하구

개성만점 물새들 한강하구에서 만나다

우린 노는 물이 달라- -

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

개성만점 물새들 한강하구에서 만나다

우린 노는 물이 달라- -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적1

한강하구는 고양 파주 김포 강화에 걸쳐있는 넓은 습지이다 분단으로 가로막히며 비교적 사람의 출

입이 적어서 야생의 모습을 간직하고 있다 우리는 년 월부터 매달 한강하구모임 선생님들을 따 2007 3

라서 생태 조사를 해오고 있다 처음에는 자연에 나오는 것만으로도 좋고 새들의 모습에 감탄했는데 점

점 궁금한 것도 생기고 마음이 한강하구에 끌리게 되었다 같은 지역을 계속 들여다보며 선생님들께 배

우기도하고 내 스스로가 느끼고 깨달으며 책임감도 생겼다

우리는 크게 두 가지 의문을 가지게 되었다 새들이 왜 이곳 한강하구에 찾아오는가 하는 것인데 이

문제는 장소의 생태적 특성을 조사하고 새들이 왜 좋아할까를 생각하며 우리가 직접 장소를 느껴보는

것으로 정리했다 또 한 가지는 조사를 하며 자연스럽게 새들이 사는 곳이 걱정스럽다는 생각을 하게

되었는데 새들을 지켜주기 위해 우리가 할 수 있는 일이 무엇일지에 한 고민을 갖고 토의를 하며 실

행계획을 세워보았다

연구문제2

물새가 많이 관찰되는 지역의 생태적 특성은 무엇일까1)

새들의 입장에서 한강하구 주요 장소의 문제점은 무엇일까2)

본 론Ⅱ

연구 방법1

가 연구과정

한강하구 활동 중에서 물새가 관찰되는 주요 네 곳을 선정한다1)

한강하구 교사모임 활동에 정기적으로 참여하여 관찰한 것을 기록한다2)

한강하구 생태지도를 만든다3)

조사한 자료와 관찰기록을 바탕으로 각 지역별 습지특징 보고서 작성한다4)

앞으로 일어날 문제점과 우리의 안에 관한 토의 및 제안한다5)

나 조사일정 및 방법

조사일정 년 월부터 년 월까지 매달 둘째주 토일요일1) 2007 3 2007 12

먼저 지역 전체를 한눈에 볼 수 있는 높은 곳에서 펼쳐진 모습을 보며 물의 흐름과 위치 새들의2)

분포를 파악한다

좀 더 좁은 지역을 가까이 가서 자세히 조사한다 새들의 모습 움직임 먹이 관찰3) -

잘 모르는 새들은 선생님들께 여쭤보거나 도감을 찾아본다4)

- 2 -

연구결과2

가 각 지역별 습지의 특징

초평도1)

가 지형특징)

경기도 파주군 문산읍 장산리에 있는 섬으로 임진강의 유일한 섬이다 임진리 헬기장과 언덕에서 초

평도를 한눈에 내려다 볼 수 있어서 많은 새들을 관찰할 수 있다 또 이곳은 밀물과 썰물의 영향을 받

아 갯벌을 볼 수 있다 옛날에는 초평도를 걸어서 갈 수 있었는데 지금은 연천 홍수 때 떠내려 온 지

뢰 때문에 초평도 출입을 금지하고 있다

나 사는 생물들)

장산리 사격장에서 물새를 보기도하지만 박새 노랑턱멧새 곤줄박이 꿩 흰머리 오목눈이 쇠딱따구

리 딱새 기러기 등의 산새들을 더 많이 볼 수 있다 가끔 개구리매와 같은 맹금류들이 돌아다니기도

한다 또 그 외에 고라니 참개구리 등을 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

초평도를 바라보면 마음이 편안해진다 그래서인지 그냥 가만히 앉아 초평도를 바라보다보면 슬며시

잠이 오는 건 어쩔 수 없다 아기가 엄마 품에서 잠이 드는 것처럼 말이다 이곳에 올 때마다 새들이 잠

을 자고 있는 것도 이해가 간다

장산리 사격장이라는 곳은 좁은 강 너머로 초평도를 가까이 바라볼 수 있는 곳이다 이런 아름다운

곳에 사격장이 있어도 되는 걸까 사격 소리에 놀라 푸드득 날아오를 새들을 생각하니 이곳도 편안하지

만은 않겠다는 생각이 든다

성동습지2)

가 지형특징)

한강하구 파주지역의 습지는 산남습지 곡릉천습지 성동습지로 나누는데 가장 위쪽인 성동습지는 오

두산 통일 전망 에서 임진강 방향 습지보호지역 끝부분으로 한강과 임진강이 만나는 곳에 넓게 펼쳐져

있다

성동습지는 철조망으로 차단되어 있고 그 철조망 안쪽 습지에 개리를 품고 있다 이곳에 개리가 많은

이유는 개리의 먹이가 되는 새섬매자기가 많이 있기 때문이다

나 사는 생물들)

개리 재두루미 청둥오리 쇠기러기 큰기러기 저어새 꼬마물떼새 흰뺨검둥오리 황조롱이 등이 발

견되는데 목에 밴딩을 한 개리 도 관찰할 수 있었다 러시아에서 달았던 것으로 밝혀져 개리가R91 R9

러시아에서 우리나라로 이동했다는 경로를 확인할 수 있다 열심히 땅을 파고 먹고 걸어 다니는 모습을

볼 수 있는데 가끔 목을 길게 빼고 소리를 지르기도 한다

다 장소에 한 느낌)

월에 갔을 때 군 철조망 건너로 개리 무리들이 많이 있는 것을 보면서 꼭 닭장 속 닭들 같다는 생10

각을 했다 그 넓은 한강하구에서 이곳에 만 많게는 여 마리가 몰려있으니 먹이 경쟁이 치열할 것이 500

다 곡릉천 쪽에도 개리가 몇 해 전까지 있었는데 밴딩을 하기위해 쏜 총소리 때문에 더 이상 오지 않

는다고 한다 사람들의 방해로 개리들이 몰리고 몰린 곳이 이곳이구나 라는 생각이 들었다 갯벌이라 땅

을 파기가 쉬운데 추운 겨울에 갯벌이 꽁꽁 얼면 어쩌나 걱정스럽다

교하소초3)

- 3 -

가 지형특징)

임진강이 한강을 만나러 가는 마지막 지점이다 썰물 때는 물 나아가는 방향으로 갯벌 바닥이 거의

다 들어난다 건너편에 김포 시암리가 보이고 그 뒤로 둥근 모양의 애기봉이 그 오른쪽 자 모양의 계 V

곡 너머로 유도가 있다

높은 곳에 위치해 있어 새들을 눈높이에서 또는 새들 위에서 내려다 볼 수 있어서 보기 힘든 새의

등 부분을 볼 수 있는 장점이 있다 이곳은 또한 물이 들어오고 나가는 것을 확실하게 볼 수 있어서 그

때마다 새들이 이동하는 것을 관찰할 수 있다

나 사는 생물들)

저어새 재두루미 개리 큰기러기 황오리 비오리 갈매기 등이 있다 월에 저어새 여름철새 가 돌아 3 ( )

와 열심히 물속을 젓고 월에 한번 보면 행운이 온다는 흰기러기가 머리를 몸속에 박고 자고 있는 모10

습을 볼 수 있었다 오른쪽의 물골에는 흰뺨검둥오리들이 많고 왼쪽에는 개리들이 많다 갯등이 물에 잠

기면서 개리 재두루미들의 비행과 이를 따라다니는 황조롱이를 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

교하소초에서 내려다 봤을 때 제일 처음 느낀 것은 평화로움이었다 지난 달 까지만 해도 도요새랑

저어새가 갯벌을 차지하고 있었는데 한 달 만에 도요새는 기러기와 개리로 둔갑하고 저어새가 재두루미

로 변신한다 철새들이 끊임없이 오고 가는 곳이라는 사실이 느껴졌다 높은 곳에서는 새들을 자세히 바

라보는 것 보다는 전망을 바라보면서 마음에 그림 한 장을 간직 하는 것이 더 좋을 듯싶다

장항습지4)

가 지형특징)

장항습지는 길이 최 폭 인 넓은 땅이다 도로와 가까운 곳은 허가받은 주민들이 경76km 06km

작을 하는 농경지이고 논이 끝나는 곳부터는 무성한 버드나무 숲이 이어진다 그 다음엔 키 작은 갯버

들이 빽빽하게 이루어져 있고 띠처럼 길게 이어진 갯버들 너머로 갈 밭이 펼쳐져 있다 다시 그 너머

에서는 넓고 두툼한 펄이 강물과 맞닿아 있다

나 사는 생물들)

장항습지에는 우리가 알지 못하는 많은 생물들이 살고 있다 그 큰 예로는 희귀조류인 재두루미 개구

리매 흰목물떼새 등과 고라니 너구리 두더지 족제비 삵 같은 희귀 포유류들이 장항습지 곳곳에서 살

고 있다

다 장소에 한 느낌)

월 조사 때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고 밖에서만 장항습지를 지켜보았다 논에 떨어진 볍11

씨가 있고 철조망으로 사람들의 방해가 없으니 편안하게 살 수 있는 곳 인 것 같다 그런데 이곳에 오

래 서있어 보니 자유로에 쌩쌩 지나다니는 차가 많아 몹시 시끄럽다 새들은 차 소리에 적응을 한 것일

까 편안해 보이지만은 않다

- 4 -

나 지형과 물새의 관계

다 문제점

초평도 문제점 편안하고 아름다운 초평도가 사라질 위기에 있다 임진강 유역 개선 사업으로 초평도의

을 깎아내리고 초평도 가운데 물길을 내려하고 있다고 한다 골재채취로 파헤쳐지는 것도 문제이다13

임진강 유일의 섬 초평도 새들의 낙원이자 생물 다양성의 보고인 초평도가 임진강 수위를 낮추려 5cm

는 거 한 공사계획 아래 위태롭다

교하 성동습지 문제점 교하물골과 성동습지에서는 개리가 수 십 마리씩 무리지어 먹이활동을 하고983791있고 바로 옆 자유로 에서는 차들이 쌩쌩 달리고 있다 정부는 이곳습지들을 환경보호구역으로 정했지

만 정말 보호될지는 의문이다 습지를 이루는 강과 주변 평야들은 마구 파헤쳐지도록 방치한 채 습지만

보호한다면 그곳에 새들이 살기는 힘들다

장항습지 문제점 장항습지는 현재 습지보호구역으로 지정되어 있다 서울근처에는 여러 습지가 있는데

그중 장항습지가 가장 크고 많은 새들이 살고 있다 그런데 이런 장항습지를 철책을 없애고 자전거 도

로를 만들고 방음벽을 설치해서 산책로로 사용을 할 계획이 있다 그 안에서 사는 장항습지를 표하

는 재두루미 고라니 말똥게 버드나무에 피해가 걱정이다

결 론Ⅲ

지형과 의문점 해결방법 알아낸 결과

초평도〈 〉

살아있는 강의 모습

은 뭘까

높은 곳에 올라가 강의 전체 모

습을 본다

선생님께 여쭤본다

초평도가 예전에는 논이 있었는데

경작을 하지 않고 강의 범람으로

지금처럼 수풀이 우거진 곳이 되

었다 강의 가장자리가 둑 같은

것으로 막히지 않고 구불구불하

다 강가 모래톱에 새들이 쉴 곳

이 있다

성동습지〈 〉

개리는 도 체 뭘 파

먹을까

월에 곡릉천 우리가 들어갈 수4 (

있는 곳 개리가 있던 곳에 가서)

개리가 파해친 흔적을 찾아보았

다

개리가 파놓은 굴을 더 파니 새

섬매자기 덩이 줄기(5mm-7mm)

가 나왔다 맛은 사각사각하고 달

콤하다

교하초소〈 〉

왜 물골에 새가 많을

까

썰물 때 갯등이 거의 드러나 물

골이 선명하다 필드 스코프로 먹

이를 확인하기에는 너무 먼 거리

였다 평소에는 쉬는데 물이 나갈

때는 열심히 먹이활동을 하는 것

을 보아 알 수 있다

물골이 있어 물이 나갈 때 물고기

를 잡기 좋아 물골을 따라 새가

많다

장항습지〈 〉

왜 새들은 이 논에

앉아있을까

새들이 없는 논에 가서 새들의

먹이가 되는 것이나 흔적을 살펴

본다

먹이를 먹고 안전하게 쉴 수 있

는 곳이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 1 -

개성만점 물새들 한강하구에서 만나다

우린 노는 물이 달라- -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적1

한강하구는 고양 파주 김포 강화에 걸쳐있는 넓은 습지이다 분단으로 가로막히며 비교적 사람의 출

입이 적어서 야생의 모습을 간직하고 있다 우리는 년 월부터 매달 한강하구모임 선생님들을 따 2007 3

라서 생태 조사를 해오고 있다 처음에는 자연에 나오는 것만으로도 좋고 새들의 모습에 감탄했는데 점

점 궁금한 것도 생기고 마음이 한강하구에 끌리게 되었다 같은 지역을 계속 들여다보며 선생님들께 배

우기도하고 내 스스로가 느끼고 깨달으며 책임감도 생겼다

우리는 크게 두 가지 의문을 가지게 되었다 새들이 왜 이곳 한강하구에 찾아오는가 하는 것인데 이

문제는 장소의 생태적 특성을 조사하고 새들이 왜 좋아할까를 생각하며 우리가 직접 장소를 느껴보는

것으로 정리했다 또 한 가지는 조사를 하며 자연스럽게 새들이 사는 곳이 걱정스럽다는 생각을 하게

되었는데 새들을 지켜주기 위해 우리가 할 수 있는 일이 무엇일지에 한 고민을 갖고 토의를 하며 실

행계획을 세워보았다

연구문제2

물새가 많이 관찰되는 지역의 생태적 특성은 무엇일까1)

새들의 입장에서 한강하구 주요 장소의 문제점은 무엇일까2)

본 론Ⅱ

연구 방법1

가 연구과정

한강하구 활동 중에서 물새가 관찰되는 주요 네 곳을 선정한다1)

한강하구 교사모임 활동에 정기적으로 참여하여 관찰한 것을 기록한다2)

한강하구 생태지도를 만든다3)

조사한 자료와 관찰기록을 바탕으로 각 지역별 습지특징 보고서 작성한다4)

앞으로 일어날 문제점과 우리의 안에 관한 토의 및 제안한다5)

나 조사일정 및 방법

조사일정 년 월부터 년 월까지 매달 둘째주 토일요일1) 2007 3 2007 12

먼저 지역 전체를 한눈에 볼 수 있는 높은 곳에서 펼쳐진 모습을 보며 물의 흐름과 위치 새들의2)

분포를 파악한다

좀 더 좁은 지역을 가까이 가서 자세히 조사한다 새들의 모습 움직임 먹이 관찰3) -

잘 모르는 새들은 선생님들께 여쭤보거나 도감을 찾아본다4)

- 2 -

연구결과2

가 각 지역별 습지의 특징

초평도1)

가 지형특징)

경기도 파주군 문산읍 장산리에 있는 섬으로 임진강의 유일한 섬이다 임진리 헬기장과 언덕에서 초

평도를 한눈에 내려다 볼 수 있어서 많은 새들을 관찰할 수 있다 또 이곳은 밀물과 썰물의 영향을 받

아 갯벌을 볼 수 있다 옛날에는 초평도를 걸어서 갈 수 있었는데 지금은 연천 홍수 때 떠내려 온 지

뢰 때문에 초평도 출입을 금지하고 있다

나 사는 생물들)

장산리 사격장에서 물새를 보기도하지만 박새 노랑턱멧새 곤줄박이 꿩 흰머리 오목눈이 쇠딱따구

리 딱새 기러기 등의 산새들을 더 많이 볼 수 있다 가끔 개구리매와 같은 맹금류들이 돌아다니기도

한다 또 그 외에 고라니 참개구리 등을 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

초평도를 바라보면 마음이 편안해진다 그래서인지 그냥 가만히 앉아 초평도를 바라보다보면 슬며시

잠이 오는 건 어쩔 수 없다 아기가 엄마 품에서 잠이 드는 것처럼 말이다 이곳에 올 때마다 새들이 잠

을 자고 있는 것도 이해가 간다

장산리 사격장이라는 곳은 좁은 강 너머로 초평도를 가까이 바라볼 수 있는 곳이다 이런 아름다운

곳에 사격장이 있어도 되는 걸까 사격 소리에 놀라 푸드득 날아오를 새들을 생각하니 이곳도 편안하지

만은 않겠다는 생각이 든다

성동습지2)

가 지형특징)

한강하구 파주지역의 습지는 산남습지 곡릉천습지 성동습지로 나누는데 가장 위쪽인 성동습지는 오

두산 통일 전망 에서 임진강 방향 습지보호지역 끝부분으로 한강과 임진강이 만나는 곳에 넓게 펼쳐져

있다

성동습지는 철조망으로 차단되어 있고 그 철조망 안쪽 습지에 개리를 품고 있다 이곳에 개리가 많은

이유는 개리의 먹이가 되는 새섬매자기가 많이 있기 때문이다

나 사는 생물들)

개리 재두루미 청둥오리 쇠기러기 큰기러기 저어새 꼬마물떼새 흰뺨검둥오리 황조롱이 등이 발

견되는데 목에 밴딩을 한 개리 도 관찰할 수 있었다 러시아에서 달았던 것으로 밝혀져 개리가R91 R9

러시아에서 우리나라로 이동했다는 경로를 확인할 수 있다 열심히 땅을 파고 먹고 걸어 다니는 모습을

볼 수 있는데 가끔 목을 길게 빼고 소리를 지르기도 한다

다 장소에 한 느낌)

월에 갔을 때 군 철조망 건너로 개리 무리들이 많이 있는 것을 보면서 꼭 닭장 속 닭들 같다는 생10

각을 했다 그 넓은 한강하구에서 이곳에 만 많게는 여 마리가 몰려있으니 먹이 경쟁이 치열할 것이 500

다 곡릉천 쪽에도 개리가 몇 해 전까지 있었는데 밴딩을 하기위해 쏜 총소리 때문에 더 이상 오지 않

는다고 한다 사람들의 방해로 개리들이 몰리고 몰린 곳이 이곳이구나 라는 생각이 들었다 갯벌이라 땅

을 파기가 쉬운데 추운 겨울에 갯벌이 꽁꽁 얼면 어쩌나 걱정스럽다

교하소초3)

- 3 -

가 지형특징)

임진강이 한강을 만나러 가는 마지막 지점이다 썰물 때는 물 나아가는 방향으로 갯벌 바닥이 거의

다 들어난다 건너편에 김포 시암리가 보이고 그 뒤로 둥근 모양의 애기봉이 그 오른쪽 자 모양의 계 V

곡 너머로 유도가 있다

높은 곳에 위치해 있어 새들을 눈높이에서 또는 새들 위에서 내려다 볼 수 있어서 보기 힘든 새의

등 부분을 볼 수 있는 장점이 있다 이곳은 또한 물이 들어오고 나가는 것을 확실하게 볼 수 있어서 그

때마다 새들이 이동하는 것을 관찰할 수 있다

나 사는 생물들)

저어새 재두루미 개리 큰기러기 황오리 비오리 갈매기 등이 있다 월에 저어새 여름철새 가 돌아 3 ( )

와 열심히 물속을 젓고 월에 한번 보면 행운이 온다는 흰기러기가 머리를 몸속에 박고 자고 있는 모10

습을 볼 수 있었다 오른쪽의 물골에는 흰뺨검둥오리들이 많고 왼쪽에는 개리들이 많다 갯등이 물에 잠

기면서 개리 재두루미들의 비행과 이를 따라다니는 황조롱이를 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

교하소초에서 내려다 봤을 때 제일 처음 느낀 것은 평화로움이었다 지난 달 까지만 해도 도요새랑

저어새가 갯벌을 차지하고 있었는데 한 달 만에 도요새는 기러기와 개리로 둔갑하고 저어새가 재두루미

로 변신한다 철새들이 끊임없이 오고 가는 곳이라는 사실이 느껴졌다 높은 곳에서는 새들을 자세히 바

라보는 것 보다는 전망을 바라보면서 마음에 그림 한 장을 간직 하는 것이 더 좋을 듯싶다

장항습지4)

가 지형특징)

장항습지는 길이 최 폭 인 넓은 땅이다 도로와 가까운 곳은 허가받은 주민들이 경76km 06km

작을 하는 농경지이고 논이 끝나는 곳부터는 무성한 버드나무 숲이 이어진다 그 다음엔 키 작은 갯버

들이 빽빽하게 이루어져 있고 띠처럼 길게 이어진 갯버들 너머로 갈 밭이 펼쳐져 있다 다시 그 너머

에서는 넓고 두툼한 펄이 강물과 맞닿아 있다

나 사는 생물들)

장항습지에는 우리가 알지 못하는 많은 생물들이 살고 있다 그 큰 예로는 희귀조류인 재두루미 개구

리매 흰목물떼새 등과 고라니 너구리 두더지 족제비 삵 같은 희귀 포유류들이 장항습지 곳곳에서 살

고 있다

다 장소에 한 느낌)

월 조사 때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고 밖에서만 장항습지를 지켜보았다 논에 떨어진 볍11

씨가 있고 철조망으로 사람들의 방해가 없으니 편안하게 살 수 있는 곳 인 것 같다 그런데 이곳에 오

래 서있어 보니 자유로에 쌩쌩 지나다니는 차가 많아 몹시 시끄럽다 새들은 차 소리에 적응을 한 것일

까 편안해 보이지만은 않다

- 4 -

나 지형과 물새의 관계

다 문제점

초평도 문제점 편안하고 아름다운 초평도가 사라질 위기에 있다 임진강 유역 개선 사업으로 초평도의

을 깎아내리고 초평도 가운데 물길을 내려하고 있다고 한다 골재채취로 파헤쳐지는 것도 문제이다13

임진강 유일의 섬 초평도 새들의 낙원이자 생물 다양성의 보고인 초평도가 임진강 수위를 낮추려 5cm

는 거 한 공사계획 아래 위태롭다

교하 성동습지 문제점 교하물골과 성동습지에서는 개리가 수 십 마리씩 무리지어 먹이활동을 하고983791있고 바로 옆 자유로 에서는 차들이 쌩쌩 달리고 있다 정부는 이곳습지들을 환경보호구역으로 정했지

만 정말 보호될지는 의문이다 습지를 이루는 강과 주변 평야들은 마구 파헤쳐지도록 방치한 채 습지만

보호한다면 그곳에 새들이 살기는 힘들다

장항습지 문제점 장항습지는 현재 습지보호구역으로 지정되어 있다 서울근처에는 여러 습지가 있는데

그중 장항습지가 가장 크고 많은 새들이 살고 있다 그런데 이런 장항습지를 철책을 없애고 자전거 도

로를 만들고 방음벽을 설치해서 산책로로 사용을 할 계획이 있다 그 안에서 사는 장항습지를 표하

는 재두루미 고라니 말똥게 버드나무에 피해가 걱정이다

결 론Ⅲ

지형과 의문점 해결방법 알아낸 결과

초평도〈 〉

살아있는 강의 모습

은 뭘까

높은 곳에 올라가 강의 전체 모

습을 본다

선생님께 여쭤본다

초평도가 예전에는 논이 있었는데

경작을 하지 않고 강의 범람으로

지금처럼 수풀이 우거진 곳이 되

었다 강의 가장자리가 둑 같은

것으로 막히지 않고 구불구불하

다 강가 모래톱에 새들이 쉴 곳

이 있다

성동습지〈 〉

개리는 도 체 뭘 파

먹을까

월에 곡릉천 우리가 들어갈 수4 (

있는 곳 개리가 있던 곳에 가서)

개리가 파해친 흔적을 찾아보았

다

개리가 파놓은 굴을 더 파니 새

섬매자기 덩이 줄기(5mm-7mm)

가 나왔다 맛은 사각사각하고 달

콤하다

교하초소〈 〉

왜 물골에 새가 많을

까

썰물 때 갯등이 거의 드러나 물

골이 선명하다 필드 스코프로 먹

이를 확인하기에는 너무 먼 거리

였다 평소에는 쉬는데 물이 나갈

때는 열심히 먹이활동을 하는 것

을 보아 알 수 있다

물골이 있어 물이 나갈 때 물고기

를 잡기 좋아 물골을 따라 새가

많다

장항습지〈 〉

왜 새들은 이 논에

앉아있을까

새들이 없는 논에 가서 새들의

먹이가 되는 것이나 흔적을 살펴

본다

먹이를 먹고 안전하게 쉴 수 있

는 곳이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 2 -

연구결과2

가 각 지역별 습지의 특징

초평도1)

가 지형특징)

경기도 파주군 문산읍 장산리에 있는 섬으로 임진강의 유일한 섬이다 임진리 헬기장과 언덕에서 초

평도를 한눈에 내려다 볼 수 있어서 많은 새들을 관찰할 수 있다 또 이곳은 밀물과 썰물의 영향을 받

아 갯벌을 볼 수 있다 옛날에는 초평도를 걸어서 갈 수 있었는데 지금은 연천 홍수 때 떠내려 온 지

뢰 때문에 초평도 출입을 금지하고 있다

나 사는 생물들)

장산리 사격장에서 물새를 보기도하지만 박새 노랑턱멧새 곤줄박이 꿩 흰머리 오목눈이 쇠딱따구

리 딱새 기러기 등의 산새들을 더 많이 볼 수 있다 가끔 개구리매와 같은 맹금류들이 돌아다니기도

한다 또 그 외에 고라니 참개구리 등을 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

초평도를 바라보면 마음이 편안해진다 그래서인지 그냥 가만히 앉아 초평도를 바라보다보면 슬며시

잠이 오는 건 어쩔 수 없다 아기가 엄마 품에서 잠이 드는 것처럼 말이다 이곳에 올 때마다 새들이 잠

을 자고 있는 것도 이해가 간다

장산리 사격장이라는 곳은 좁은 강 너머로 초평도를 가까이 바라볼 수 있는 곳이다 이런 아름다운

곳에 사격장이 있어도 되는 걸까 사격 소리에 놀라 푸드득 날아오를 새들을 생각하니 이곳도 편안하지

만은 않겠다는 생각이 든다

성동습지2)

가 지형특징)

한강하구 파주지역의 습지는 산남습지 곡릉천습지 성동습지로 나누는데 가장 위쪽인 성동습지는 오

두산 통일 전망 에서 임진강 방향 습지보호지역 끝부분으로 한강과 임진강이 만나는 곳에 넓게 펼쳐져

있다

성동습지는 철조망으로 차단되어 있고 그 철조망 안쪽 습지에 개리를 품고 있다 이곳에 개리가 많은

이유는 개리의 먹이가 되는 새섬매자기가 많이 있기 때문이다

나 사는 생물들)

개리 재두루미 청둥오리 쇠기러기 큰기러기 저어새 꼬마물떼새 흰뺨검둥오리 황조롱이 등이 발

견되는데 목에 밴딩을 한 개리 도 관찰할 수 있었다 러시아에서 달았던 것으로 밝혀져 개리가R91 R9

러시아에서 우리나라로 이동했다는 경로를 확인할 수 있다 열심히 땅을 파고 먹고 걸어 다니는 모습을

볼 수 있는데 가끔 목을 길게 빼고 소리를 지르기도 한다

다 장소에 한 느낌)

월에 갔을 때 군 철조망 건너로 개리 무리들이 많이 있는 것을 보면서 꼭 닭장 속 닭들 같다는 생10

각을 했다 그 넓은 한강하구에서 이곳에 만 많게는 여 마리가 몰려있으니 먹이 경쟁이 치열할 것이 500

다 곡릉천 쪽에도 개리가 몇 해 전까지 있었는데 밴딩을 하기위해 쏜 총소리 때문에 더 이상 오지 않

는다고 한다 사람들의 방해로 개리들이 몰리고 몰린 곳이 이곳이구나 라는 생각이 들었다 갯벌이라 땅

을 파기가 쉬운데 추운 겨울에 갯벌이 꽁꽁 얼면 어쩌나 걱정스럽다

교하소초3)

- 3 -

가 지형특징)

임진강이 한강을 만나러 가는 마지막 지점이다 썰물 때는 물 나아가는 방향으로 갯벌 바닥이 거의

다 들어난다 건너편에 김포 시암리가 보이고 그 뒤로 둥근 모양의 애기봉이 그 오른쪽 자 모양의 계 V

곡 너머로 유도가 있다

높은 곳에 위치해 있어 새들을 눈높이에서 또는 새들 위에서 내려다 볼 수 있어서 보기 힘든 새의

등 부분을 볼 수 있는 장점이 있다 이곳은 또한 물이 들어오고 나가는 것을 확실하게 볼 수 있어서 그

때마다 새들이 이동하는 것을 관찰할 수 있다

나 사는 생물들)

저어새 재두루미 개리 큰기러기 황오리 비오리 갈매기 등이 있다 월에 저어새 여름철새 가 돌아 3 ( )

와 열심히 물속을 젓고 월에 한번 보면 행운이 온다는 흰기러기가 머리를 몸속에 박고 자고 있는 모10

습을 볼 수 있었다 오른쪽의 물골에는 흰뺨검둥오리들이 많고 왼쪽에는 개리들이 많다 갯등이 물에 잠

기면서 개리 재두루미들의 비행과 이를 따라다니는 황조롱이를 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

교하소초에서 내려다 봤을 때 제일 처음 느낀 것은 평화로움이었다 지난 달 까지만 해도 도요새랑

저어새가 갯벌을 차지하고 있었는데 한 달 만에 도요새는 기러기와 개리로 둔갑하고 저어새가 재두루미

로 변신한다 철새들이 끊임없이 오고 가는 곳이라는 사실이 느껴졌다 높은 곳에서는 새들을 자세히 바

라보는 것 보다는 전망을 바라보면서 마음에 그림 한 장을 간직 하는 것이 더 좋을 듯싶다

장항습지4)

가 지형특징)

장항습지는 길이 최 폭 인 넓은 땅이다 도로와 가까운 곳은 허가받은 주민들이 경76km 06km

작을 하는 농경지이고 논이 끝나는 곳부터는 무성한 버드나무 숲이 이어진다 그 다음엔 키 작은 갯버

들이 빽빽하게 이루어져 있고 띠처럼 길게 이어진 갯버들 너머로 갈 밭이 펼쳐져 있다 다시 그 너머

에서는 넓고 두툼한 펄이 강물과 맞닿아 있다

나 사는 생물들)

장항습지에는 우리가 알지 못하는 많은 생물들이 살고 있다 그 큰 예로는 희귀조류인 재두루미 개구

리매 흰목물떼새 등과 고라니 너구리 두더지 족제비 삵 같은 희귀 포유류들이 장항습지 곳곳에서 살

고 있다

다 장소에 한 느낌)

월 조사 때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고 밖에서만 장항습지를 지켜보았다 논에 떨어진 볍11

씨가 있고 철조망으로 사람들의 방해가 없으니 편안하게 살 수 있는 곳 인 것 같다 그런데 이곳에 오

래 서있어 보니 자유로에 쌩쌩 지나다니는 차가 많아 몹시 시끄럽다 새들은 차 소리에 적응을 한 것일

까 편안해 보이지만은 않다

- 4 -

나 지형과 물새의 관계

다 문제점

초평도 문제점 편안하고 아름다운 초평도가 사라질 위기에 있다 임진강 유역 개선 사업으로 초평도의

을 깎아내리고 초평도 가운데 물길을 내려하고 있다고 한다 골재채취로 파헤쳐지는 것도 문제이다13

임진강 유일의 섬 초평도 새들의 낙원이자 생물 다양성의 보고인 초평도가 임진강 수위를 낮추려 5cm

는 거 한 공사계획 아래 위태롭다

교하 성동습지 문제점 교하물골과 성동습지에서는 개리가 수 십 마리씩 무리지어 먹이활동을 하고983791있고 바로 옆 자유로 에서는 차들이 쌩쌩 달리고 있다 정부는 이곳습지들을 환경보호구역으로 정했지

만 정말 보호될지는 의문이다 습지를 이루는 강과 주변 평야들은 마구 파헤쳐지도록 방치한 채 습지만

보호한다면 그곳에 새들이 살기는 힘들다

장항습지 문제점 장항습지는 현재 습지보호구역으로 지정되어 있다 서울근처에는 여러 습지가 있는데

그중 장항습지가 가장 크고 많은 새들이 살고 있다 그런데 이런 장항습지를 철책을 없애고 자전거 도

로를 만들고 방음벽을 설치해서 산책로로 사용을 할 계획이 있다 그 안에서 사는 장항습지를 표하

는 재두루미 고라니 말똥게 버드나무에 피해가 걱정이다

결 론Ⅲ

지형과 의문점 해결방법 알아낸 결과

초평도〈 〉

살아있는 강의 모습

은 뭘까

높은 곳에 올라가 강의 전체 모

습을 본다

선생님께 여쭤본다

초평도가 예전에는 논이 있었는데

경작을 하지 않고 강의 범람으로

지금처럼 수풀이 우거진 곳이 되

었다 강의 가장자리가 둑 같은

것으로 막히지 않고 구불구불하

다 강가 모래톱에 새들이 쉴 곳

이 있다

성동습지〈 〉

개리는 도 체 뭘 파

먹을까

월에 곡릉천 우리가 들어갈 수4 (

있는 곳 개리가 있던 곳에 가서)

개리가 파해친 흔적을 찾아보았

다

개리가 파놓은 굴을 더 파니 새

섬매자기 덩이 줄기(5mm-7mm)

가 나왔다 맛은 사각사각하고 달

콤하다

교하초소〈 〉

왜 물골에 새가 많을

까

썰물 때 갯등이 거의 드러나 물

골이 선명하다 필드 스코프로 먹

이를 확인하기에는 너무 먼 거리

였다 평소에는 쉬는데 물이 나갈

때는 열심히 먹이활동을 하는 것

을 보아 알 수 있다

물골이 있어 물이 나갈 때 물고기

를 잡기 좋아 물골을 따라 새가

많다

장항습지〈 〉

왜 새들은 이 논에

앉아있을까

새들이 없는 논에 가서 새들의

먹이가 되는 것이나 흔적을 살펴

본다

먹이를 먹고 안전하게 쉴 수 있

는 곳이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 3 -

가 지형특징)

임진강이 한강을 만나러 가는 마지막 지점이다 썰물 때는 물 나아가는 방향으로 갯벌 바닥이 거의

다 들어난다 건너편에 김포 시암리가 보이고 그 뒤로 둥근 모양의 애기봉이 그 오른쪽 자 모양의 계 V

곡 너머로 유도가 있다

높은 곳에 위치해 있어 새들을 눈높이에서 또는 새들 위에서 내려다 볼 수 있어서 보기 힘든 새의

등 부분을 볼 수 있는 장점이 있다 이곳은 또한 물이 들어오고 나가는 것을 확실하게 볼 수 있어서 그

때마다 새들이 이동하는 것을 관찰할 수 있다

나 사는 생물들)

저어새 재두루미 개리 큰기러기 황오리 비오리 갈매기 등이 있다 월에 저어새 여름철새 가 돌아 3 ( )

와 열심히 물속을 젓고 월에 한번 보면 행운이 온다는 흰기러기가 머리를 몸속에 박고 자고 있는 모10

습을 볼 수 있었다 오른쪽의 물골에는 흰뺨검둥오리들이 많고 왼쪽에는 개리들이 많다 갯등이 물에 잠

기면서 개리 재두루미들의 비행과 이를 따라다니는 황조롱이를 볼 수 있다

다 장소에 한 느낌)

교하소초에서 내려다 봤을 때 제일 처음 느낀 것은 평화로움이었다 지난 달 까지만 해도 도요새랑

저어새가 갯벌을 차지하고 있었는데 한 달 만에 도요새는 기러기와 개리로 둔갑하고 저어새가 재두루미

로 변신한다 철새들이 끊임없이 오고 가는 곳이라는 사실이 느껴졌다 높은 곳에서는 새들을 자세히 바

라보는 것 보다는 전망을 바라보면서 마음에 그림 한 장을 간직 하는 것이 더 좋을 듯싶다

장항습지4)

가 지형특징)

장항습지는 길이 최 폭 인 넓은 땅이다 도로와 가까운 곳은 허가받은 주민들이 경76km 06km

작을 하는 농경지이고 논이 끝나는 곳부터는 무성한 버드나무 숲이 이어진다 그 다음엔 키 작은 갯버

들이 빽빽하게 이루어져 있고 띠처럼 길게 이어진 갯버들 너머로 갈 밭이 펼쳐져 있다 다시 그 너머

에서는 넓고 두툼한 펄이 강물과 맞닿아 있다

나 사는 생물들)

장항습지에는 우리가 알지 못하는 많은 생물들이 살고 있다 그 큰 예로는 희귀조류인 재두루미 개구

리매 흰목물떼새 등과 고라니 너구리 두더지 족제비 삵 같은 희귀 포유류들이 장항습지 곳곳에서 살

고 있다

다 장소에 한 느낌)

월 조사 때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고 밖에서만 장항습지를 지켜보았다 논에 떨어진 볍11

씨가 있고 철조망으로 사람들의 방해가 없으니 편안하게 살 수 있는 곳 인 것 같다 그런데 이곳에 오

래 서있어 보니 자유로에 쌩쌩 지나다니는 차가 많아 몹시 시끄럽다 새들은 차 소리에 적응을 한 것일

까 편안해 보이지만은 않다

- 4 -

나 지형과 물새의 관계

다 문제점

초평도 문제점 편안하고 아름다운 초평도가 사라질 위기에 있다 임진강 유역 개선 사업으로 초평도의

을 깎아내리고 초평도 가운데 물길을 내려하고 있다고 한다 골재채취로 파헤쳐지는 것도 문제이다13

임진강 유일의 섬 초평도 새들의 낙원이자 생물 다양성의 보고인 초평도가 임진강 수위를 낮추려 5cm

는 거 한 공사계획 아래 위태롭다

교하 성동습지 문제점 교하물골과 성동습지에서는 개리가 수 십 마리씩 무리지어 먹이활동을 하고983791있고 바로 옆 자유로 에서는 차들이 쌩쌩 달리고 있다 정부는 이곳습지들을 환경보호구역으로 정했지

만 정말 보호될지는 의문이다 습지를 이루는 강과 주변 평야들은 마구 파헤쳐지도록 방치한 채 습지만

보호한다면 그곳에 새들이 살기는 힘들다

장항습지 문제점 장항습지는 현재 습지보호구역으로 지정되어 있다 서울근처에는 여러 습지가 있는데

그중 장항습지가 가장 크고 많은 새들이 살고 있다 그런데 이런 장항습지를 철책을 없애고 자전거 도

로를 만들고 방음벽을 설치해서 산책로로 사용을 할 계획이 있다 그 안에서 사는 장항습지를 표하

는 재두루미 고라니 말똥게 버드나무에 피해가 걱정이다

결 론Ⅲ

지형과 의문점 해결방법 알아낸 결과

초평도〈 〉

살아있는 강의 모습

은 뭘까

높은 곳에 올라가 강의 전체 모

습을 본다

선생님께 여쭤본다

초평도가 예전에는 논이 있었는데

경작을 하지 않고 강의 범람으로

지금처럼 수풀이 우거진 곳이 되

었다 강의 가장자리가 둑 같은

것으로 막히지 않고 구불구불하

다 강가 모래톱에 새들이 쉴 곳

이 있다

성동습지〈 〉

개리는 도 체 뭘 파

먹을까

월에 곡릉천 우리가 들어갈 수4 (

있는 곳 개리가 있던 곳에 가서)

개리가 파해친 흔적을 찾아보았

다

개리가 파놓은 굴을 더 파니 새

섬매자기 덩이 줄기(5mm-7mm)

가 나왔다 맛은 사각사각하고 달

콤하다

교하초소〈 〉

왜 물골에 새가 많을

까

썰물 때 갯등이 거의 드러나 물

골이 선명하다 필드 스코프로 먹

이를 확인하기에는 너무 먼 거리

였다 평소에는 쉬는데 물이 나갈

때는 열심히 먹이활동을 하는 것

을 보아 알 수 있다

물골이 있어 물이 나갈 때 물고기

를 잡기 좋아 물골을 따라 새가

많다

장항습지〈 〉

왜 새들은 이 논에

앉아있을까

새들이 없는 논에 가서 새들의

먹이가 되는 것이나 흔적을 살펴

본다

먹이를 먹고 안전하게 쉴 수 있

는 곳이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 4 -

나 지형과 물새의 관계

다 문제점

초평도 문제점 편안하고 아름다운 초평도가 사라질 위기에 있다 임진강 유역 개선 사업으로 초평도의

을 깎아내리고 초평도 가운데 물길을 내려하고 있다고 한다 골재채취로 파헤쳐지는 것도 문제이다13

임진강 유일의 섬 초평도 새들의 낙원이자 생물 다양성의 보고인 초평도가 임진강 수위를 낮추려 5cm

는 거 한 공사계획 아래 위태롭다

교하 성동습지 문제점 교하물골과 성동습지에서는 개리가 수 십 마리씩 무리지어 먹이활동을 하고983791있고 바로 옆 자유로 에서는 차들이 쌩쌩 달리고 있다 정부는 이곳습지들을 환경보호구역으로 정했지

만 정말 보호될지는 의문이다 습지를 이루는 강과 주변 평야들은 마구 파헤쳐지도록 방치한 채 습지만

보호한다면 그곳에 새들이 살기는 힘들다

장항습지 문제점 장항습지는 현재 습지보호구역으로 지정되어 있다 서울근처에는 여러 습지가 있는데

그중 장항습지가 가장 크고 많은 새들이 살고 있다 그런데 이런 장항습지를 철책을 없애고 자전거 도

로를 만들고 방음벽을 설치해서 산책로로 사용을 할 계획이 있다 그 안에서 사는 장항습지를 표하

는 재두루미 고라니 말똥게 버드나무에 피해가 걱정이다

결 론Ⅲ

지형과 의문점 해결방법 알아낸 결과

초평도〈 〉

살아있는 강의 모습

은 뭘까

높은 곳에 올라가 강의 전체 모

습을 본다

선생님께 여쭤본다

초평도가 예전에는 논이 있었는데

경작을 하지 않고 강의 범람으로

지금처럼 수풀이 우거진 곳이 되

었다 강의 가장자리가 둑 같은

것으로 막히지 않고 구불구불하

다 강가 모래톱에 새들이 쉴 곳

이 있다

성동습지〈 〉

개리는 도 체 뭘 파

먹을까

월에 곡릉천 우리가 들어갈 수4 (

있는 곳 개리가 있던 곳에 가서)

개리가 파해친 흔적을 찾아보았

다

개리가 파놓은 굴을 더 파니 새

섬매자기 덩이 줄기(5mm-7mm)

가 나왔다 맛은 사각사각하고 달

콤하다

교하초소〈 〉

왜 물골에 새가 많을

까

썰물 때 갯등이 거의 드러나 물

골이 선명하다 필드 스코프로 먹

이를 확인하기에는 너무 먼 거리

였다 평소에는 쉬는데 물이 나갈

때는 열심히 먹이활동을 하는 것

을 보아 알 수 있다

물골이 있어 물이 나갈 때 물고기

를 잡기 좋아 물골을 따라 새가

많다

장항습지〈 〉

왜 새들은 이 논에

앉아있을까

새들이 없는 논에 가서 새들의

먹이가 되는 것이나 흔적을 살펴

본다

먹이를 먹고 안전하게 쉴 수 있

는 곳이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 5 -

우리가 사는 가까이 한강하구지역에는 재두루미 개리 저어새 등 세계적으로 중요한 새들이 산다는 것

을 알게 되었다 그 이유는 이곳이 기수역이면서 논과 같은 습지가 있어 풍부한 먹이가 있고 전망이 탁

트여 새들이 경계하기가 쉽기 때문이다 또한 군사 보호 구역 또는 출입 금지 구역이 많아서 사람들의

출입이 별로 없기 때문이다

우리들이 알아낸 한강하구의 문제점은 마구잡이로 개발계획이 벌어지고 있다는 것이다 사람들의 끝없

는 욕심이 한강하구까지 뻗쳐 건설현장에서 쓰일 모래를 마구 퍼가려 하고 장항습지 옆에 자전거 도로

를 만들려고 한다 사람들의 편리와 이익만을 위해서 한강하구는 사라질 위험에 처해 있다 한강하구에

멋지고 귀여운 우리 친구들이 많은데 사람들은 이런 사실들을 잘 모르기에 한강하구 지역을 마구 개발

하려고 하는 거 같다 우리들은 이것을 보고 그냥 지나칠 수 없어서 우리가 어떤 일을 할 수 있는 지

그 방법을 토의해 보았다 우리들이 낸 의견은 다음과 같다

지민 나는 방송반이니까 방송을 이용해서 우리학교

친구들한테 알리겠어

지효 우리가 다니는 각 학교에서 동아리를 만드는 건

어떨까

한아 우리들이 즐겨보는 만화를 만들어서 한강하구

를 알리는 것도 좋은 방법이야

현석 인터넷을 많이 사용하는 청소년들이 한강하구를

알 수 있게 포털사이트에 카페를 만들어서 한

강하구를 설명해주는 거야

한강하구를 우리가 더 잘 알고 또 사람들에게 알리는 첫 번 째

활동으로 우리가 조사한 네 곳에 사는 생물과 느낀점 문 제 점

을 넣어 우리 갈 피리판 한강하구 생태지도를 만들었다 우 리

는 앞으로도 더 열심히 한강하구를 조사하고 여러 방법으 로 사

람들에게 한강하구를 알려나가겠다

보너스 우리의 새 친구들을 소개 합 - 니

다

새들이 우리랑 비교해서 얼마나 큰지 작은지를 알아보고자 도감에서 새들의 실루엣을 본뜨고 그 크

기를 실물크기 비율로 만들어서 우리와 함께 꾸며보았다 늘 새들을 필드스코프로 봤을 때는 크기가

모두 비슷해 보였는데 이렇게 해보니까 생각과는 많이 달랐다 개리가 이렇게 큰 줄 몰랐고 재두루미

와 저어새 키가 비슷할 줄 알았는데 재두루미가 훨씬 더 컸다 작은 흰머리오목눈이부터 큰 재두루미

까지 우리에겐 많은 친구들이 생긴 것 같다

참고문헌

이우신구태회박진영 한국의 새1 (2000)「 」 박경수 철새지킴이 노빈손 한강에 가다2 (2006) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기3 (2004) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 두번째4 (2005) 「 」

환경과생명을지키는교사모임 한강하구모임 한강하구 일년이야기 그 세 번째5 (2006) 「 」

환경과생명을지키는전국교사모임 홈페이지6 httpkonectktuorkr

부록 우리의 친구들을 소개합니다1

갈대피리판 한강하구생태지도

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

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삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

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서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 6 -

부록 활동사진2

어르신께 얘기 듣는 우리들 월(9 ) 새를 보고 있는 현석이와 선생님 월(3 )

성동습지에서 개리를 보는 지민이랑 지효 월(10 ) 초평도에서 쑥을 뜯는 한아랑 지민 월(4 )

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 7 -

개리가 먹는 새섬매자기 알뿌리를 캐고 있다 월(4 ) 야 밴딩한 개리 내가 찾았다 월~ ^^(10 )

부록 장항습지 에피소드3

내가 장항습지를 가장 최근에 간 날이 월 일이였다 그때는 철책 안으로는 들어가지는 못했고11 11

밖에서만 장항습지를 지켜보았다 장항습지 안에서는 재두루미 마리가 먹이 활동을 하고 있었다 33

먹이 활동을 하고 있는 재두루미를 보노라면 평화롭고 우리나라 사람들과 달리 느긋해보였다 그런데

계속 한 마리만 먹이를 한번 먹고 계속 주위를 둘러보았다 왜 그러냐고 선생님한테 물어보니 경계

를 서는 거라고 했다 거의 다 수컷이 경계를 서는데 수컷이 든든히 지켜주면서 암컷과 새끼가 먹

이를 먹는 걸 보니까 우리 인간들도 아빠가 돈을 벌어 오시고 엄마가 우리를 챙겨주듯이 참 비슷한

부분이 많구나 라는 생각을 하게 되었다 계속 장항습지를 둘러보았는데 재두루미뿐만 아니라 쇠기

러기 큰기러기 등이 있었는데 그들 모두 먹이 활동을 하고 있었다 새들을 보고 이제 움직이려는 순

간 갑자기 고라니가 뛰어 나왔다 고라니가 장항습지에 온 것을 환영한다는 듯이 우리를 반겨주는

거 같았다

장항습지를 갈 때마다 느끼는 점이지만 은근히 포근하고 재미난 일들이 많이 일어나는 곳 같다

월 초에 장항습지 안에 들어갔는데 정말로 많은 새들이 있었다 그래서 기분 좋게 관찰하던 중1

갑자기 맹금류 흰꼬리수리가 사냥을 하러 오리와 갈매기들이 있는 쪽으로 날아올랐다 그 순간 모든

새들은 하늘 위로 날랐고 다 도망가는 듯 했다 근데 갈매기 하나가 어디가 안 좋은지 날지 못하고

얼음 위에 주저앉아있었다 그걸 본 흰꼬리수리는 배고픔에 주린 듯 바로 갈매기가 있는 쪽으로 왔다

근데 이게 웬일인가 날지도 못하는 갈매기가 흰꼬리수리를 무찌른 게 아닌가 선생님들은 그것을

보고 흰꼬리수리 체면을 쟤가 다 구겼다고 했다 그만큼 정말 흰꼬리수리가 다친 애도 못 이긴다는

게 말이 안됐다 그런데 흰꼬리수리를 관찰하던 선생님 중 한분이 아까 그 흰꼬리수리는 완전한

흰꼬리수리가 아닌 새끼라고 하셨다 꼬리에 하얀색도 연했고 날개 색깔역시 연하기 때문이다 그

렇게 장항습지는 나에게 재미난 추억 거리를 새겨주었고 다시가도 재미난 일들이 일어날 거 같은

그런 곳이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 8 -

부록 갈 피리 판 한강하구 생태지도4

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

팀 명 고니의 꿈(Dream of Swan)

지도교사 김정석 민족사관고등학교( )

참가학생 김윤기 최솔비 김동영 김주명

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 낙동강하구

습지의 현명한 이용과 보전 도시개발을 중심으로( )

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

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httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

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[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

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서론I

배경 및 목적1

낙동강 하구는 여러 개의 크고 작은 삼각주 사주 갯벌로 형성되어 있으며 광활한 삼각주

곳곳에는 갈 밭과 초원이 발달되어 있다 또 하구 일 는 민물과 바닷물이 섞이는 기수지역으

로 생물종이 다양하고 생산성이 높아 철새들의 먹이가 풍부할 뿐만 아니라 기후상으로 겨울에

는 따뜻하고 여름에는 시원하여 각종 철새의 번식 및 월동지로 최적의 조건을 갖추었다 지리

적으로는 큰바다를 향해 돌출한 반도부의 최남단에 위치하여 철새들의 중요 이동 경로상에 위

치하고 있다 이러한 까닭에 낙동강하구는 한국을 표하는 습지로 한때 동양 최 의 철새도래

지로 자리매김 하기도 하였다 이러한 철새서식지로서의 중요성이 인정되어 년 철새도래 1966

지로서의 문화재보호구역 천연기념물 호 으로 지정 되었다 이후로도 정부는 이지역의 중( 179 )

요성을 인식하여 다섯 개 법으로 중복 지정하여 보호하고 있다

그러나 낙동강하구는 부산이라는 도시에 위치한 관계로 끊임없는 개발 압력을 받아 왔다

특히 년 낙동강 하구둑이 완공된 후 개발사업이 본격적으로 추진되어 현재 많은 지역이1987

공단건설 주택단지 건설등으로 매립되어 이용되고 있다 최근에는 낙동강하구 습지보호구역을

관통하는 명지 교 건설이 시행되고 있으며 부산시의 서부산권 개발계획에 따라 문화재보호구

역의 축소작업도 진행중에 있다 이러한 개발계획과 동시에 환경부에 의해서는 낙동강하구 습

지보호구역의 확 가 추진중에 있기도 하다

낙동강하구와 같이 개발과 보전이라는 상반된 문제가 첨예하게 립된 지역에서의 습지의

현명한 이용방안 수립은 정말 중요해 보인다 이용가능지역은 체계적이고도 집중적으로 이용하

고 보전해야할 지역은 철저히 보호함으로써 지역민의 개발욕구도 충족시키면서 습지를 보전하

는 방안이 필요하다 자연의 뿌리 습지 또한 현명한 이용방안이 수립 된다면 이 지역의 중요한

자산으로 거듭날 것이다

도시개발과 습지의 현명한 이용방안에 해 조사 고찰해 봄으로써 낙동강하구의 지속가능

한 보전방법과 현명한 개발 방법에 해 방향을 제시해 보고자 한다

현장조사2

낙동강하구 습지의 실태와 현장조사을 위해 년 월 일 일 양일간 부산의 표적2007 12 30 31

인 낙동강하구 습지보전 단체인 습지와새들의친구 김경철 사무국장의 안내로 현장 답사를 실lsquo rsquo

시하였다

낙동강하구 전반의 상황과 실태 파악을 위해 사하구 다 동에 위치한 아미산 중턱을 방문

하였으며 철새도래실태와 부산시의 관리방안등을 살피기 위해 을숙도남단 낙동강하구 에코센

터 명지갯벌 염막 농경지를 조사하였다 매립 및 이용상황을 살피기 위해서는 녹산산업단지

및 녹산갯벌 신호공단과 신호갯벌 명지주거단지를 조사하였다 또한 개발욕구를 충족시켜 줄

수 있는 용지가 있는지 살펴보기 위해 신항만 주변지역 강서구 등지를 둘러보았다

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본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

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있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 2 -

본론II

부산시의 개발계획1

가 서부산권 개발사업

부산은 북쪽이 산지를 형성하고 있으므로

지정학적으로 해양을 끼고 동서로 발달한 도

시이다 따라서 도시팽창으로 인한 개발욕구

를 충족할 수 있는 용지를 동쪽의 기장 정관ㆍ

지역 서쪽으로는 강서구 일원에서 주로 확보

하고 있다 그러나 강서구 일원은 부분이

그린벨트로 묶여 있으며 또한 수변부는 부

분 문화재 보호구역으로 지정되어 있다 따라

서 토지이용이 제한적일 수밖에 없는 지역이

다 또한 공항이 위치하기도 하여 더욱 이용

계획이 어려운 지역이기도 하다

부산시는 서부산지역의 낙후성을 탈피하고 부족한 용지난을 해소하기 위해 이곳에 산업단

지 및 경부운하와 연계한 물류단지를 유치하려 하고 있다 또한 저신도시등의 주택개발사업

강서구와 연결되는 각종 교량의 건설이 추진되고 있다 그러나 이지역은 현재 많은 불법 공장

등이 들어서 있고 문화재보호구역 수변부 역시 불법매립등으로 크게 훼손 되고 있다

나 문화재보호구역 축소 조정

낙동강하구는 년 문화재보호구역으로 지정된 이후 각종 개발사업으로 보호구역의 많1966

은 부분이 소실되었으며 최근 부산시는 서부산권개발 경제자유구역 건설등을 이유로 문화재보

호구역의 축소조정안을 문화재청에 제출하였다

표 문화재보호구역 해제면적1

구분 면 적 비 고

최초 지정 구역 12536k

해제 1603 k하구둑 녹산공단 명지주거단지 신호

지방공단 장림신평공단 등

해제 예정 1306 k 부산신항만 건설

현재 면적 9627 k 약 해제23

부산시가 제출안 조정안을 보면 현재의 문화재보호구역 면적의 약 를 해제하는 것으로 되50

어 있다

다 부산시 개발계획의 문제점 및 개선방안

부산시는 문화재보호구역의 등급화를 통해 이용지구 핵심보전지구등을 설정하고 있으며 에

코센터 건립등으로 낙동강하구의 가치에 해 새롭게 인식하는 측면도 있었으나 가장 중요한

실질적인 보전 책이 빠져 있었다 가장 핵심지역인 을숙도를 관통하는 교량을 현재 건설하고

그림 낙동강하구 현장 조사1

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

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httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 3 -

있었으며 녹산갯벌을 추가로 매립하려 하고 있었다 또한 각종교량건설 매립사업 신공항건설

물류지기 건설등 수많은 개발사업을 발표하고 있다 문화재보호구역 조정 역시 가치적인 측면

보다는 이러한 이용에 초점을 둔 형태로 변색되어가는 것처럼 보였다

따라서 개발계획에 앞서 낙동강하구를 보전 할수 있는 보전 책 수립이 먼저 선행 되어야

하며 보전 책 수립 후 서로 이해당사자간의 상의를 통해 사업을 진행하는 것이 바람직하다고

본다

정부의 보호정책2

가 습지보호구역 확 지정

습지보호구역인 낙동강하구에서 명지 교를 건설하면서

부산시는 낙동강하구 습지보호구역 확 에 동의 하였다 환

경부는 습지보호구역 지정을 위한 절차를 년여에 걸쳐 진2

행해 왔으며 년에 확 지정안을 발표 하였다 그러나2007

다행이도 부산시는 애초에 동의한 습지보호구역 확 지정안

에 해 주민반발을 이유로 확 지정은 반 하고 있다

나 보호정책의 문제점

낙동강하구는 정부가 개법으로 중복지정하고 있음에도5

불구하고 각종 개발사업이 진행되었거나 추진 되고 있다

또한 지방자치단체가 반 하면 습지보호구역 지정도 어려운

것이 현실이다 정부가 습지보호구역으로 지정한곳에서 교

량이 건설된다면 보호법에 의해 개발이 되지 못하도록 하는

것이 보호법의 핵심인데도 교량건설을 허가해 버리고 주위 다른 곳에 습지보호구역지정을 추

진하는 것은 모순된 보호행정처럼 보였다

보호구역 명 면적( ) 지정일 관련부서 비고문화재보호구역

철새도래지역( )10932 1966 7 문화재청 천연기념물 제 호179

연안오염특별관리구역 129 1982 10 환경부

자연환경보전지역 641 198812 건설교통부

자연생태계보전지역 3421 1989 3 환경부

습지보호지역 3421 19998 환경부

표 보호구역 지정현황2

환경단체의 보전운동3

가 보전운동 내용

낙동강하구 습지보전과 관련하여 활동하고 있는 주요한 단체는 환경운동연합 습지와새들의

친구 부산녹색연합 등이 있다 이들 단체는 명지 교 건설 반 운동에서부터 최근의 문화재보

호구역 축소 습지보호구역 확 지정 등과 관련하여

다양하고도 헌신적인 보전활동을 펼치고 있다 특히 최근의 각종 개발계획과 관련해서는 적극

적 연 를 통해 보전운동을 펼치고 있다

나 현명한 이용을 위한 환경단체의 역할

그림 습지보호구역 확 지정안2

환경부

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 4 -

부산지역 환경단체는 그동안 낙동강하구 습지를 알리기 위한 각종 인식증진사업을 펼쳐왔

다 각종 생태체험학습을 진행해 왔으며 특히 낙동강하구 문화재보호구역 전반에 걸쳐 2003

년부터 매월 조류조사를 하고있다 이러한 조류조사 자료는 보전운동을 전개하는데 중요한 자

료로 사용되고 있다 또한 각종 인식증진사업의 결과 전국의 많은 사람들에게도 널리 알려져

중요한 생태 탐방장소로 활용되고 있다

다 보전운동의 향후 방향

부산시의 개발정책과 맞물려 낙동강하구에서의 보전운동은 우리나라 습지보전운동의 핵심

쟁점지역이 될 전망이다 문화재보호구역의 축소 경부운하의 건설 각종 갯벌매립사업 신공항

건설등 주요 환경이슈가 이곳에 집중 되어있다 향후 개발과 보전이라는 양 축이 낙동강하구

에서 극한 형태로 립될 것으로 보인다

현명한 이용방안 및 결론III

통합관리방안 마련1

낙동강하구는 보호구역 지정에서도 알수 있는바와 같이 많은 정부기관과 지방자치단체가

관리하고 있다 그러나 이런 관리의 분산은 오히려 낙동강하구 습지의 효과적관리를 방해하고

있다 따라서 이러한 중요지역에 해서는 관리체계를 일원화 하는 통합관리방안이 마련되어야

한다고 본다

생태관광의 활성화2

낙동강하구는 아직도 그규모가 광 하며 우리나라에서 가장 다양한 새들을 만날 수 있는곳

이다 특히 천연기념물 호인 고니는 낙동강하구 습지를 표할수 있는 부산을 상징할수 있 201

는 새이다 이런 생태적 자원을 적극적으로 활용한다면 생태관광이 부산지역의 경제에도 큰 도

움이 될 것이다 특히 근처에 거주하는 어업인들의 소형어선을 적극 활용한다면 지역주민 스스

로 습지를 지키는 지킴이가 될 수 있을 것이다 또한 어민들은 이 지역에 해 누구보다 잘 알

고 있으므로 조금만 교육 한다면 훌륭한 생태해설자도 될 수 있을 것이다

인센티브제 도입3

현재 우리나라는 보호구역 지정과 관련한 지역민에 한 인센티브 제도가 없다 따라서 지

정지역 지역민들은 보호구역 지정에 반 할 수밖에 없는 입장이다 따라서 보호구역 지정으로

인해 피해를 입게되는 지역주민에 해서는 적극적인 인센티브제를 도입하여 지역주민의 불만

도 적극적으로 해소해 나가야 한다고 본다

낙동강하구 습지는 년 하구둑 건설과 함께 상당부분 그 본래의 건강성을 상실하였다1987

이제 하구 둑이 건설된지도 년이 지났다 물길을 열어 다시 생명의 조화를 회복하려하는 움20

직임도 있다 또한 올해 우리나라에서 람사르총회가 개최된다 건강한 습지 건강한 인간이 lsquo rsquo

주제이다

인간의 욕구도 분명 충족 되어야 하겠으나 지속가능한 삶과 사회를 이루어 나가지 못한다

면 단지 지금 현재 우리의 욕구를 충족시키는 것으로만 끝나고 말 것이다 따라서 미래 인간의

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 5 -

삶을 위해 현재의 습지를 현명하게 이용하는 것이야 말로 지속가능한 삶과 사회를 지탱하는

뿌리가 될 것이며 또한 오늘을 살아가는 우리들의 당연한 의무일 것이다 인간과 자연이 함께

조화로운 삶을 이어 갈수 있는 습지의 현명한 이용방안 도출을 위해 모두가 지혜를 모아야 하

겠다

이번 조사때 시베리아의 추위를 피해 날아온 갈 숲속에서 수많은 철새들을 만날 수 있었

다 정말 아름다웠다

이곳의 자연이 지속될 수 있기를 기원하며 많은 사진을 남겼다 학교를 졸업하기 전 이번에 같

이 조사에 참가했던 선후배들 중심으로 습지의 중요성을 널리 알리는 동아리를 만들고 가슴

뭉클한 그 사진을 담은 사진전을 열어 현재 이곳의 역사를 생생하게 기록해 놓을 것이다

우리고장 부산이 지닌 세계적 자연유산인 낙동강하구가 우리들 뿐 만 아니라 우리의 미래

세 에까지 영원히 아름다운 땅으로 남아 있기를 바란다 그 땅에서 아름다운 고니의 비상을

보며 꿈 꿀수 있기를 바란다 그 꿈을 위한 일에 우리의 작은 힘을 보태고 싶다

참고자료

습지와새들의친구 낙동강하구의 현황1 (2007)

녹색습지교육원 우리나라 습지관리의 현실과 문제점2

부산시 문화재보호구역 조정안3

환경부 습지보호지역 확 계획안4

부산시 낙동강하구 생태계 모니터링5 (2007)

환경부 습지총량제 도입 방안 구축사업6 (2007)

습지와새들의친구 낙동강하구 조류조사 보고서7 (2006)

강병국 한국의 늪 지성사6 (2006)

부산시 낙동강 철새도래지 실태조사 및 관리방안 수립7 (2004)

해양수산부 갯벌생태계 조사 및 지속가능한 이용방안 연구8 (2000)

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

팀 명 저어새와 놀자

지도교사 남선정

참가학생 권유정 윤민서 염다영

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 인천

마지막 갯벌의 희망

송도에 생태공원을-

날 짜 접수번호

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 1 -

우리 아무 것도 모르던 소녀들 저어새를 만나다

갯벌은 수 천 년의 퇴적에 의하여 이뤄진 습지이다 이 갯벌에는 수억의 생명체가 살고 있으

며 우리가 먹을 수 있는 수산물의 부분은 갯벌에서 나오는 것이다 또 갯벌은 육지에서 나

오는 여러 가지 오염물질을 정화해준다 그리고 다양한 새들의 먹이창고이기도 하다

그러한 자연의 보고 중 하나가 우리가 사는 곳과 아주 가까운 거리에 있다 그것이 바로 송

도갯벌인 것이다 이 갯벌이 형성되는 데만도 천여 년이 걸렸다고 한다 그 갯벌이 특히 소중 8

한 또 다른 이유가 있다 그것은 세계적으로 멸종위기 새 중 하나인데 저어새가 송도 갯벌에

찾아오기 때문이다 그 새들은 매년 먹이 활동을 하고 쉬기도 하면서 월에서 월까지 이곳 2 11

에 머문다 이때 최 마리 정도가 송도갯벌에 온다 송도갯벌은 인천의 남은 유일한 갯 50~80

벌이다 깨끗하고 아직 오염 되지 않은

하지만 이 갯벌은 곧 매립될 예정인 지역이다 매립과 함께 이 새들과 많은 철새들의 보금자

리는 철저히 파괴될 것이고 새들은 먹이를 찾아 다른 곳으로 이동하여 우리는 더 이상 이곳

에서 다른 철새들은 말할 것도 없이 저어새들을 볼 수 없게 될 것이다

우리는 우리의 후손들도 이 소중한 새들을 이곳 송도에서 볼 수 있기를 바란다 또한 우리가

좀 더 편히 살고자 철새들의 소중한 쉼터를 빼앗는다는 것은 매우 잔인한 짓이라고 우리는 생

각한다

이제 우리는 송도 갯벌과 그 갯벌을 터전으로 살아가는 다양한 새들을 살펴볼 것이다 또한

송도 갯벌을 저어새의 휴식처로 만들 방법은 무엇일까 미래세 를 위하여 그 갯벌을 보존하는

방법은 없을까를 찾아 볼 것이다 우리가 그 새들에게 한 발짝 다가가서 좀 더 그 새들을 알게

되었을 때 우리가 그들을 위해 무슨 일을 할 수 있을지를 깨달을 수 있을 것이다

인천의 마지막갯벌 송도갯벌공구 매립-11

예정지

그림 송도 갯벌의 위치 공구 예정지lt 1 - 11 gt

저어새는 어떤 새일까

우리가 처음 본 저어새의 모습은 우아하고 아름답기보단 우스꽝스럽고 귀여웠다 마치 커

다란 주걱 같은 부리를 물속에 쳐 박고 이리저리 휘젓는 걸 보면 정말 우스꽝스럽고 저런 방

법으로 과연 먹이를 잡을 수 있을지 궁금하였다 반면에 먹이활동을 하지 않고 가만히 부리를

깃털 속에 파묻고 한 다리로 서서 쉬고 있는걸 보면 우아한 점도 있어보였다 선생님의 이야

기를 들어보면 저어새들이 먹이활동을 하다가 서로 부딪히는 경우도 있다고 하는데 정말 귀

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 2 -

여운 새다 그런데 이런 저어새가 멸종위기에 처해 있다는 사실에 안타까웠다 이제 이 우스꽝

스러우면서 귀엽고 예쁜 새 저어새에 하여 알아보자

저어새는 여름철새이며 물새이다 저어새는 멸종위기 급 동물로 세계에 약 마리밖에 1 1700

남지 않았다 저어새들이 알들을 품으려면 주변 환경이 조용해야하는데 한국은 많은 간척사업

으로 인해 저어새들이 맘 놓고 새끼들을 잘 길러낼 수 있는 곳이 별로 없다 전 세계의 저어새

개체 수 중 는 한반도 남북접경지역에서 번식을 한다 주요 번식지는 휴전선 주변의40~50

무인도인 석도 비도 유도 역도 수리봉이다

저어새란 이름은 넓적한 주걱 같은 부리를 저어가면서 먹이를 잡아서 생긴 것이다 새끼를

키우는 어미 저어새는 담수와 기수를 옮겨 다니며 새끼에게 짜지 않은 먹이를 잡아다준다 이

는 짠 음식이 새끼들의 정상적인 성장에 좋지 않기 때문이다 주로 논에서는 미꾸라지 붕어

올챙이 잠자리 유충 등을 먹고 갯벌에서는 새우 칠게 등 작은 갑각류를 먹는다

년 만에서 폐사한 물고기를 먹고 보튤리즘에 감염되어 마리의 저어새가 죽은 사2003 73

건이 있었다 이는 전 세계에 남아있던 저어새의 에 이르는 숫자였다 이 사건을 계기로 10

동아시아의 저어새가 서식하는 나라들은 좀 더 적극적인 국제적 연 활동을 통해서 저어새 보

전활동을 시작하게 되었다 저어새를 사랑하는 여러 나라 사람들이 노력한 결과 저어새의 개체

수는 조금씩 늘어 현재는 약 마리의 정도가 되었다1700

환경과 생명을 지키는 인천교사모임의 모니터링 결과를 보면 송도 갯벌에는 월경에 저어새2

가 한두 마리 관찰되기 시작하며 월 에는 최 마리가 관찰되었다 이는 전 세계 저어새 8 74

개체수의 정도를 차지하여 람사습지의 선정 기준 중 물새의 종 또는 아종의 전 세계4~5 lsquo

서식지의 이상이 정기적으로 서식 또는 번식하는 습지를 근거로 람사 습지로 지정할 수1 rsquo

있다

표 년도 저어새 개체 수 변화lt 1 2007 gt 자료제공 환경과생명을지키는 인천교사모임( )

월 월1 월2 월3 월4 월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12

개체 수 times 1 3 14 23 30 32 74 58 57 11 times

그림 송도의 저어새lt 2 gt

송도갯벌은 저어새 외에도 천연기념물 검은머리물떼새도 볼 수 있고 매년 봄과 가을에는

수천마리의 작고 귀여운 도요 물떼새들이 찾아온다 도요새의 종류도 다양하여 마도요 민물도

요 청다리도요 뒷부리도요 꼬까도요 개꿩 알락꼬리마도요 큰뒷부리도요 흑꼬리도요 좀도

요 붉은어깨도요 붉은가슴도요 쇠청다리도요 노랑발도요 장다리물떼새 뒷부리장다리물떼새

등이 있다 겨울에는 많은 오리류를 볼 수 있는데 종류는 흰뺨검둥오리 쇠오리 흰죽지 청둥

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

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httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

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새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 3 -

오리 고방오리 황오리 알락오리 혹부리오리 등이 있다

송도갯벌 공구 예정지 공구 매립지 수로(11 ) 57

남동유수지그림 송도에 오는 물새 분포도lt 3 gt

이렇게 소중한 새들이 우리가 그들을 지켜주지 못한다면 이곳 인천의 마지막 갯벌의 마지막

단골손님이 되어버릴 수도 있다 우리는 이곳이 보존되어 인천의 단골손님들이 우리 도시 인

천을 떠나가지 않기를 바란다

이제 우리는 무엇을 해야 하지

우선 카페 마지막 갯벌의 희망을 통해 저어새와 송도갯벌을 홍보한다lsquo rsquo

우리는 네이버에 작은 카페 를 만들었다 이 카페에는(httpcafenavercomsongdotideland)

송도갯벌에 관심이 있는 시민들이 몇 년 동안 송도 갯벌을 모니터링 한 결과들이 있고 우리가

틈틈이 저어새나 다른 새들 송도 갯벌에 해 알게 된 내용들을 올려놓았다 우리들은 그 자

료를 통해 저어새와 송도 갯벌에 사는 다양한 새 그리고 그 주변의 먹이사슬 등 많은 것을

알 수 있었다 우리가 갯벌의 소중함과 새들을 보호해야 한다는 사실을 깨달았던 것처럼 다른

사람들도 우리 카페에 들려서 많은 정보를 얻고 자연을 보호하는 마음을 가질 수 있도록 열심

히 노력할 것이다

둘 직접 송도에 나가서 새들을 관찰한다

우리 팀은 처음부터 직접 송도 갯벌 쪽의 유수지에 가서 새들을 관찰하였다 지금은 신도시

개발로 인해서 새들이 전보다는 많이 있지는 않지만 아직은 새들이 남아 있다 개체수가 줄어

드는 철새들을 보니 하루 빨리 남은 새들을 위해 우리가 뭔가 하지 않는다면 이 새들과 우리

는 어떻게 될까를 생각하게 되었다 새들이 우리나라에 오지 않는다는 말은 그만큼 환경오염이

됐다는 소리이다 새들이 하나 둘씩 우리나라를 떠나간다면 오염된 바다와 강만 남게 될 것이

다 그 다음은 우리 차례다 바다가 오염된다면 다양한 색색의 조개들도 지금은 수산물시장에

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 4 -

서 잘 볼 수 있었던 물고기들도 볼 수 없게 될 것이다

다행히 어른들도 송도갯벌을 지키는 시민모임을 만들어 새와 갯벌을 지키는 활동을 하고 있

다고 한다 매월 셋째 주 토요일에 모임을 가진다고 하니 우리도 틈나는 로 어른들을 따라

새들을 관찰하러 나가야겠다

셋 송도에 새들이 쉴 수 있는 생태공원을 만들 것을 제안 한다

카페를 만들고 나서 많은 자료들을 모아보니 새들이 그나마 인천에 와서 쉬어갈 수 있었던

마지막 남은 송도의 갯벌 공구가 곧 있으면 매립될 계획이 있다는 것을 알았다 전 세계에 11

약 마리 정도밖에 남아있지 않은 저어새들 조금이라도 빨리 책을 세워야 하는 우리1700

그렇게 고민하던 끝에 생각해낸 것이 생태공원을 만들자는 것이다 현재 인천에는 생태공원이

별로 없다 인천이 해양도시임에도 불구하고 습지생태공원이 적은 이유는 사람들이 관심이 없

는 게 아니라 아직 습지의 아름다움을 못 보아서 일 것이다 사람들이 습지에 관심이 많도록

하려면 먼저 시각적인 것들 직접 체험할 수 있는 것들이 있어야 한다 그러면 사람들은 금방

흥미를 갖고 볼 것이다

우리가 상상하는 생태공원은 사람들이 조용히 새들을 관찰할 수 있는 전망 와 갈 밭이 있

고 그 습지교육을 할 수 있는 생태학습장을 갖출 것이다 아이들이 좀 더 습지와 새에게 가깝

게 다가갈 수 있는 프로그램을 만드는 것이다 그리고 인천이나 국가의 지원을 받아 이 생태공

원을 계속해서 꾸려나가면 될 것이다 이렇게 생태공원을 만들게 되면 우선 아이들도 잘 몰랐

던 갯벌과 같은 습지나 새들에 해 좀 더 자세히 알게 될 수 있을 것이고 이 습지와 새들을

소중히 잘 보존해야겠다는 생각이 들기도 할 것이다 또한 우리는 이 생태공원을 통해 우리의

소중한 저어새와 철새들을 지키고 미래세 에게 저어새의 재미있고 귀여운 주걱모양 부리를

보여줄 수 있을 것이다

그림 생태공원 조감도lt 4 gt

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 5 -

참고문헌 및 홈페이지

이우신 구태회 박진영 한국의 새 상록재단 2000 LG『 』 김수일 김도한 저어새 도요새 2001『 』김경원 외 저어새야 놀자 환경운동연합 『 』

김인철 한국에서 저어새의 번식현황과 섭식생태에 관한 연구 2006「 」

저어새 생명의 날개 아시아의 평화- httpbfspoonbillorg

환경과생명을지키는 인천교사모임 httpecoteacherorkr

인천환경운동연합 httpinchonkfemorkr

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

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httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

팀 명 갯벌사랑

지도교사 김정석

참가학생 고영건 김 연 손연수

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역 새만금

새만금 간척산업에 따른 지역경제의 변화

The change of regional economy due to Saemangeum

project

날 짜 접수번호

114 8

해 양 수 산 부 환 경 운 동 연 합

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 1 -

서 론Ⅰ

연구의 배경 및 목적middot1

새만금 간척사업은 부안 김제 군산의 바다와 만경강과 동진강을 아우르는 드넓은 지역을 막아 그 안

에 여의도 면적의 배에 달하는 간척지와 거 한 담수호를 만드는 일이다 년 기본 계획안 고시140 1989

발표이후 여러 우여곡절 끝에 천문학적인 경비를 쏟아부어 마침내 지난 월 일 새만금 방조제가 완4 22

성되었다 새만금 간척사업의 쟁점사항에 해서는 다양한 의견이 있겠지만 만경강과 동진강 하구에 형

성된 새만금 습지는 인위적 간척사업에 따라 불가피한 생태계의 변화를 겪었으며 이에 따라 습지를 생

활 터전으로 살아가는 사람들의 경제적인 피해도 뒤따르게 되었다

산에서 강과 들판을 지나 바다로 이르는 곳곳의 습지는 많은 생명들의 보금자리이며 사람들의 삶을 풍

요롭게 했던 삶의 터전이었다 여의도의 배 규모의 개발 면적이 예상되나 새만금 유역일 의 간척 140

사업으로 약 만 의 갯벌이 손실되었으며 갯벌이 사라지면서 어류생산 감소 오염정화 홍수 태풍조3 ha

절의 기능을 상실하게 되었다 새만금 갯벌은 모래와 뻘이 섞여있는 퇴적물로 구성된 모래펄 갯벌로 갑

각류와 조개류가 많이 사는 생산성 높은 갯벌이었으나 방조제로 막힌 이후 갯벌의 기능을 잃게 되었고

이러한 생태변화로 인해 주민들은 삶의 터전을 빼앗기게 되었다

새만금 간척이라는 외부 요인에 의한 심각한 생태환경의 변화는 연안갯벌과 바다에 의존해 살아가는

군산 김제 부안 어촌주민들의 생활방식에 큰 변화를 주었다

이에 본 연구자는 한국해양연구원의 조사 자료 해양수산부 통계청의 자료 분석 어민들의 방문조사를

통하여 자연 생태종의 변화와 이에 따른 사람들의 어업형태 경제적 변화를 조사 연구하고자 한다 이는

앞으로의 간척 사업의 방향과 갯벌 환경의 중요성에 한 인식 습지 보존에 한 우리의 생각과 자세

에 큰 영향을 끼치리라 생각하여 연구에 임하게 되었다

연구지역 선정 및 방법2

가 한국해양연구원의 보고서에 따른 유용저서생물의 변화 (20062-20072)

나 어민 방문과 인터뷰를 통한 새만금 방조제 완공 후의 어민의 생활 변화

문포 개화 심포 야미도 변산

다 해양수산부 통계정보 통계청 자료에 의한 어획량의 변화와 직업의 변화

라 설문지를 통한 도시민의 새만금 간척 사업에 한 인식도

그림 새만금 사진1 그림 새만금 지역 지도2 그림 방조제 막힌 후 사진3

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 2 -

본 론Ⅱ

유용저서생물의 변화1

새만금 방조제 끝막이 이후 갯벌 저서생태계 변화를 파악하기 위해 해양연구원이 실시한 조사에 의하

면 내측 갯벌은 조석의 감소로 노출지역 조간 유지지역 침수 지역으로 나뉘어 서식지 변화가 이루어

졌다 노출지역에선 출현 종수 및 개체수가 급격히 감소하였으며 일 안에 모든 개체가 사망하였고120

조간 유지 지역에서는 부분의 종이 사망하거나 개체수가 감소하였다 침수지역에서는 일부 종이 사

망하거나 개체수가 감소하였으며 유기물 오염 지시 종으로 표되는 종들의 개체수가 급격히 증가하여

생태계의 교란을 일으켰다 방조제 공사로 인한 환경 변화는 저서동물 분포를 변화시켰으며 저서동물

군집의 천이를 야기하였다

가 새만금 내해

조간 갯벌의 유용패류는 년 종 년 종 년에는 단지 종만이 출현하였고 중량2004 9 2005 6 2006 3

으로는 동죽이 백합이 로 이들 두 종이 전체의 에 달하였으며 개체수로는 동366 580 946

죽이 백합이 로 전체의 를 차지하였다531 438 967

조간 의 근본적인 변화로 인하여 패류의 이동과 재정착 등 혼란이 극심하였으며 부분의 개체

가 폐사하였다

년까지는 비교적 어린 백합과 동죽이 다량으로 서식하였으나 방조제 끝막이 이후인 년2005 2006

에 는 수문을 통한 해수의 유입으로 조차와 수로의 변화 등으로 인하여 모든 패류는 거의 폐사하

였고 이동성이 강한 백합의 경우에는 재정착에 실패하여 폐사하였다

표 패류의 출현 개체수 및 출현량 출처 한국해양연구원lt 1gt ( )

종별 년2004 년2005 년2006

총 출현 개체수

(indiv )

패류 228 207 128

백합 24 100 056

동죽 179 98 068

총 출현량

(g )

패류 1513 1874 1103

백합 481 410 640

동죽 691 1264 403

년 이후의 백합 출현량 증가는 자원량이 증가하는 것이 아니라 백합이 조하 의 수로를 통해2004

재정착하는 과정에서는 채취된 것으로 추정되는데 이는 년 이후 평균 이하의 백합이 나 2005 20g

타나는 것으로 알 수 있다 패류의 폐사에 따라 어민들은 남은 유용패류라도 잡고자 하는 심정에

서 남획을 초래하였다

나 새만금 외해

년에 조사한 키조개의 정점당 서식량은 개체였으나 년 조사에서는 정점당2004~2005 251 2006

개체로 감소하였다08

다 어민들의 반응

방조제가 막힌 후 갯벌이 사라진다는 사실은 방조제 내측에 거주하는 어민들에게는 생계 수단이

사라진다는 불안감을 야기하였다 이에 맨손어업을 하든 배를 이용하여 어선어업을 하든 간에 어

민들은 그들 나름의 새로운 방식으로 어업을 하게 되었으며 이는 생태계를 위협하는 남획으로 이

어졌다 갯벌이 저금통장이라는 주민들의 말은 갯벌의 무한한 자원 제공 능력을 표현하고 있었 lsquo rsquo

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 3 -

다 그러나 이제는 이러한 정도의 갯벌의 면적은 축소되고 있으며 자신들이 채취할 수 있는 90

시간도 얼마 남지 않았다고 생각하게 되었다 구체적 사례를 각 지역별 문포 개화 심포 야미도 (

변산 로 어민들을 방문하여 인터뷰한 자료를 토 로 하여 살펴보도록 하겠다)

어민들의 생활 방식의 변화2

가 부안군 문포 (2007 12 2)

방조제로부터 동진강 안쪽에 위치한 문포지역은 한달에 번 정도 수문을 통해 물이 빠지는 것으로는2

원활한 물의 흐름이 이루어지지 않아 심각한 적조현상을 보이고 있었다 계화로 나가 새벽에 작업하고

오전 시에 돌아오는 부부를 통해 바닥에 죽펄이 많이 쌓여 그물망에 스키같은 기구를 어서 끌고11

다니며 작업 한다는 이야기를 들었다 불가사리와 성게가 많아졌으며 죽은 조개껍질이 많아 손질이 어

렵다고 하였다 배를 톤에서 톤으로 감척 하였으며 방조제 바깥쪽은 허가받은 배만 작업을 할 수 10 45

있다고 한다 감척에 따른 보상은 이루어졌으나 다른 생계방식으로의 전환은 자본과 기술이 없는 어민

들에게는 불가능한 듯 보였다 부분 배를 가진 어민들은 배를 폐선하고 보상을 받아 작은 배로 감척

하여 방조제가 막힌 후 수위가 낮아진 내해에서 작업을 하고 있지만 이는 원칙적으로는 불법이라고 하

였다 수질이 떨어져 숭어 망둥어 장어의 어장이 고갈되고 있으나 다른 일을 찾기 힘들어 어민의 수는

명으로 방조제가 막힌 후에도 줄지 않았다고 한다 작은 배에 펌프를 달아 바다 바닥을 뒤집는 방식87

으로의 전환은 예전의 자연스러운 방식에서 자원 착취형 방식으로의 어업 방식 변화를 가져왔다 이는

새만금 사업에 따라 자원이 줄어들면서 생존을 위해서는 어쩔 수 없다는 어민들의 절박감에 따른 결과

라 할 수 있다 새만금 지역은 원래 백합 동죽이 사는 모래뻘이었으나 방조제가 막힌 후 생명이 살 수

없는 죽뻘로 변해가고 있다고 한다

그림 폐선하는 모습4 그림 어로 행위 불법5

나 부안군 계화 (200712 2 200819)

방조제가 막힌 후 조석의 감소로 인해 바닥이 드러난 갯벌에 패류들이 죽어 있는 모습을 보았다 어

림잡아도 족히 수만 마리는 되는 것 같았다 갯벌이 마치 불모의 사막처럼 변해있었다

해안가에서 숭어 을 잡아 명이 작업하여 기름값을 제외하고 만원 수익을 올린 어부를 만났300kg 3 35

다 그나마 그날은 고기가 많이 잡힌 편이었다고 한다 새만금 사업에 따른 생태종의 변화로 생계가 불

투명해 여러 방법의 어업 방식을 택한다고 하였다 예전에는 배를 가지고 어장작업만 했으나 이제는 수

입이 되는 일은 무엇이든 한다고 하였다 맨손으로 생합잡이를 하던 분들이 일이 없으니 일당을 받고

밭일을 하거나 수문을 열어 물을 빼면 갑자기 시간씩 작업을 하여 병이 생기기도 한다고 하였다 항 11

상 언제 물을 빼는지에 관심을 갖고 물이 차 있는 곳에는 펌프질배를 이용하여 잡는다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

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httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

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[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 4 -

그림 그레질하는 모습6 그림 갯벌5 바닥을 뒤집을

수 있는 장치

그림 패류들이 죽어 있는6

모습

다 을미도 (2007 1 6)

비응도에서 떨어진 방조제로 연결되어 섬에서 육지가 된 야미도에 들어갔다 부분의 어민117 km

들이 멸치잡이로 살았으나 간척사업 후 지금은 보트관광 횟집을 운영하며 살고 있었다 섬이 육지와 연

결된 후 육지동물인 까치 청솔모가 생겼으며 파도의 침식과 방조제 사업에 따른 모래채취로 마을 앞에

있던 자갈밭이 소실되었다

그림 모래채취를 위한 관7 그림 보트관광8

라 심포 (2007 1 6)

새만금 간척 전에는 생합을 비롯한 해방조개 노랑조개가 산란하는 것을 보며 어민들은 삶에 자신감

을 얻고 미래에 한 자신감을 가질 수 있었다 전 어촌계장인 김 의 경우 한달 작업으로 만원 1000

의 수익을 얻어 어민으로서 경제적으로 누구에게 아쉬울 것이 없었다 그러나 지금 그는 일에 만원 15 80

을 버는 농촌공사의 공유수면감시원일을 하고 있다 이 일은 순번제로 돌아가므로 개월 후에는 이일마 6

저 없게 된다 부분의 어민은 배를 폐선하고 다시 허가권을 사서 감축하여 딸딸이 조개잡이 펌프 를 ( )

달아 새로 어업을 시작했고 여자들은 펌프배에서 선별작업을 하는 일당 일을 한다고 했다 예전에는 비

응도에서 잡던 새조개를 방조제가 막힌 후 내해에서 잡고 있다고 했다 의미가 불명확 삶의 터전을 잃( )

어가고 있는 어민들은 다양한 방법을 동원하여 어획량을 올릴 수 있는 방법을 모색하고 있었다

새만금간척으로 바다의 생활 장소가 급격하게 변화하자 자본력이 있는 이들이 먼저 새로운 자연 환경

에 맞는 어업방식을 찾고 있다 이때 변화된 어업방식이 심각하게 바다환경을 파괴하더라도 당장의 생

계유지를 위해 동참하고 있다 지속가능한 생산방식인 그레에서 자원고갈형인 기계화 펌프배 딸딸이 lsquo rsquo ( )

로의 변동이 진행되며 의 어민만이 살아남는 지독한 생존경쟁에 놓여 있는 것이다5-10

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 5 -

그림 새조개 잡이 배9 그림 심포항 횟집10

전라북도 어획량과 어민의 수 변화3

년 이후 패류들의 어획량이 지속적으로 감소하고 있다 년에 동죽 백합 등의 증가는 한국해2003 2006

양연구원의 유용저서생물의 조사에서 나타난 바와 같이 자원량의 증가가 아니라 한정된 자원에 한 어

민들의 불안감이 작은 것조차도 남획한 데에서 기인한 듯하다 어업가구 인구에 있어서는 표 에서 lt 3gt

보는 바와 같이 간척사업이후 배의 감축 수산자원의 감소에도 불구하고 변화가 별로 없었다 이는 기존

의 삶의 방식과 다른 직업으로의 전환이 어려운 어민들의 특성을 잘 나타내고 있다

표 전라북도 어획량의 변화 출처 해양수산부lt 2gt ( )

년도 2003 2004 2005 2006 2007

개량조개 372 81 50 71 92

골뱅이 1732 569 191 229 112

동죽 6128 4791 1269 2627 260

백합 6130 6282 2822 4142 1321

고막류 5052 2431 363 10 4

맛류 2421 1097 128 34 1

표 전라북도 어업인구 어가인구의 변화 출처 통계청lt 3gt ( )

년도 2002 2003 2004 2005 2006

어업가구 3943 3999 3979 3695 3984

어가인구 11152 10937 10902 10182 11494

도시민의 새만금 간척사업에 한 인식도4

서울 도시민 명에게 실시한 설문조사에 의하면 새만금 사업에 해 정도가 알고 있었으며 서100 87

해 해양생태계에 큰 영향 을 주어 생물의 다양성 생산량의 큰 감소 가 있으리라 생각하였다(61) (83)

새만금 사업은 전북지역의 경제 생활 향상에는 큰 도움 을 주리라 생각하나 지역 어민들의 경제(46)

생활 향상에는 도움이 되지 않을 것 이라고 답변하였다 갯벌의 소실은 그 이상의 가치를 얻지 못(49)

할 것이라고 답변하였으나 간척사업이 우리나라 발전에 환경은 훼손하나 경제적 가치가 있을 것이74

고 가 답변하여 갯벌의 중요성은 인식하나 경제를 우선시하는 경향을 나타내고 있다56

결 론Ⅲ

새만금 간척사업 이후 수위가 낮아지고 갯벌의 감소는 바다와 갯벌에서 어로활동에 의존하며 경제적

부를 축적하던 어민들에게는 큰 충격이 아닐 수 없었다 바다 환경이 바뀌고 어패류의 양이 줄어들자

자본력이 있는 이들은 새로운 자연환경에 맞는 어업 방식을 찾아 펌프배라는 기기를 이용하여 자원착취

형 어업을 사용하게 되었다 특히 맨손어업을 하는 어민들은 줄어가는 갯벌을 통해 자기 상실감을 느끼

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 6 -

며 자연스러운 밀물과 썰물에 의해서가 아닌 수위의 인위적 조절에 따라 작업을 하게 되었다 딸딸이라

는 장비를 사용하여 자원 수취를 최 화하거나 자신의 노동력을 농업에 파는 일시적 농업노동자가 되기

도 하였다 바다라는 삶의 터전을 잃어버린 어민들은 한국농촌공사의 생계지원사업에 따라 공유수면관

리원 환경감시관리원 같은 한시근로자로 고용되기도 하였다 항상 그곳에 있던 갯벌이 사라진다는 불안

감과 인위적 수위조절은 형선박 소형선박 맨손어업을 하는 어민들의 이해관계에 따라 경쟁과 갈등이

심화되었다

국토개발이라는 명분아래 습지생태계의 많은 소리 없는 작은 생명들은 살 곳을 잃어 가고 있으며 힘

없는 어민들의 생계수단은 상실되어 가고 있다 매립과 간척이라는 육지의 확 연장이라는 관점보다는

갯벌의 경제적 환경적 가치를 인식하고 자연과 더불어 발전하는 방안을 모색해야 할 것이다 이는 수문

의 확 로 바닷물이 좀 더 원활하게 유입되어 갯벌의 생명체들에게 목마름을 달래 주고 이는 여기에

의존해 살아가는 어민들에게 촉촉한 단비를 주는 일이 아닐까

본 연구자들은 이번 새만금 조사를 통해 갯벌과 어민들의 생활이 얼마나 밀접한 관계를 맺고 있는지

알게 되었으며 이러한 자연의 보고 습지 생태계 보존을 위해 다른 나라 일본 독일 네덜란드 의 연구를 ( )

번역하여 일반인에게 알리는 환경운동 동아리를 조직하여 운영할 것이다 인간의 자만으로 갯벌을 쓸모

없는 땅이라 생각하고 새로운 육지를 만들려고 하기 보다는 조물주가 주신 자연의 가치를 깨닫고 보존

과 개발의 지혜를 우리 청소년들이 가질 수 있도록 노력하는 작은 시도를 갯벌사랑 동아리를 통해 실천

해 본다면 우리의 미래는 밝으리라 생각한다

참고문헌lt gt

httpsoskfemorkr

httpwwwfassorkr

httpwwwsaemangeumx-ynet

httpwwwsaemangeumgokr

httpwwwsaemangeumrekr

httpserckunsanackr

새만금 간척으로 인한 생활 장소의 변화와 주민 응 목포 학교 김경완2008

유용저서생물 지원 관리 및 이용 한국해양연구원2007

httpnorgbalgeorkr

httpcafedaumnetsmglife

httpwwwnsogokr (Korea Statistic Board)

httpwwwmomafgokr(Ministry of Maritime affairs and fisheries)

새만금생명평화전북공동집행위원장 주용기 선생님 도움

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 7 -

부록 새만금 사업에 한 일반인의 의견lt gt lsquo rsquo

새만금 간척사업에 한 일반인들의 의견을 알아보기 위하여 서울시민 명에게 설문지를 배부하여109

의견을 수렴 분석하였습니다

전북 부안 김제 군산 지역에서 이루어지는 새만금 사업에 해 얼마나 알고 있나요1

새만금 사업에 한 정보를 무엇을 통해 알고 있나요2

새만금 사업이 황해 서해 전체 해양환경과 해양생태계에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하나요3 ( )

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 8 -

새만금 사업 후 해양 생물의 다양성과 수산물의 생산에 어떤 영향을 줄 것으로 생각하는가4

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌이 다시 형성되려면 새만금 사업 후 얼마나 걸린다고 생각하는가5

새만금 건설 사업으로 훼손된 갯벌 생태계가 회복되려면 얼나마 걸린다고 생각하는가6

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 9 -

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 어민들의 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가7

새만금 특별법으로 사업 후 전북 지역 경제 생활 향상에 도움이 되리라 생각하는가8

새만금 간척사업으로 갯벌 이 사라지게 된다 갯벌이 우리 인간에게 주던 다양한 혜택 이9 20000 ha

상의 가치를 새만금 간척 사업 후 얻으리라 생각하는가

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 10 -

새만금 사업 후 훼손된 자연 환경이 우리 정부의 노력으로 회복될 것이라 생각하는가10

우리 나라의 각지에서 시도되는 간척사업이 궁극적으로 우리 나라의 발전에 도움이 되리라 생각하11

는가

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

팀 명 Wetland Savior

지도교사 김 정 석

참가학생 전형규 김영원

세계습지의 날 기념 청소년습지연구 공모전2008

유쾌 발랄 습지보고서 10

제

목

지역

구미 해평 습지

및 일본 이즈미

습지

두루미와 함께 가꾸어 나갈 습지

날 짜 접수번호

해 양 수산 부 환 경 운동 연 합middot

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 1 -

본 보고서는 편지 글 형식을 취하여 습지를 두루미와 관련해 조사하며 인간의 관점뿐 아니라 두루

미를 비롯한 철새의 관점에서도 살펴보고자 하였습니다

재두루미루미에게

안녕 우리는 한국의 고등학생인 형규와 영원이야 최근에 텔레비전에서 두루미관련 다큐멘터리를 보

고 너희들에 해 관심을 가지게 되었단다 구미에서 주민과 시청 사이에 너희들이오고 가는 해평 습지

를 두고 개발 문제로 갈등[1]이 있다는 신문 기사를 읽고는 걱정이 되어서 해평에 직접 가보기도 했지

너희 두루미들과 너희들이 서식하는 습지의 관계에 해 조금 더 잘 알 수 있는 기회가 되었어 물론

아직 궁금한 것들이 훨씬 많지만 말야 지금은 겨울이니 이즈미 평야에 있겠구나 월동을 위해 러시아에

서한국을 거쳐 일본 이즈미로 날아가는 모습을 다큐멘터리에서 보았어 철원에도 여러 철새들과 단정학

이 와서 겨울을 나고 있다던데 너희들은 왜 굳이 일본까지 가는 거니 혹시 한국에서 겨울을 지낼 생

각은 없니

형규 영원이에게

안녕 우리에게 관심을 가져주어서 정말 고마워 우리 재두루미는 세상에 얼마 남아있지 않단다 그

래서더욱 도움이 절실해 우리는 조심성이 많고 위협에 민감

해서 사람들이 우리를 위해 좀더 많은 주의를 기울여주길바

라는데 너희들이 우리에 해 잘 알려주면 좋겠다

너희가 사는 한반도는 우리 두루미들 중 주로 세 종족이

서식한단다 북쪽에는 단정학 이라고도 불리는 두루미가 많이

머무르고 남쪽으로 내려오면 나와 같은 재두루미 그리고 흑

두루미를 더 많이 볼 수 있어 그림 두루미는 온몸이 새 ( 1)

하얀데 목과 얼굴부분이 검고 정수리는 빨간색이야 흑두루미

는 반 로 온몸이 검은색인데 목과 얼굴부분이 하얗고 정수

리에 빨간색과 검은색의 얼룩무늬가 있어 우리 재두루미는

몸과 목의 앞부분은 잿빛인데 머리와 목의 뒷부분이 하얀색

이어서 영어로는 이라는이름을 가지고 있어 하얀 목덜미 두루미라는 뜻이지white-naped crane lsquo rsquo

우리 재두루미는 전 세계의 습지에 약 마4500 5000sim

리 정도가 살고 있어[2] 이중에 마리 가량이 일본 2000

이즈미에서 겨울을 보내 아주 적은 수지만 한국의 한강

주남저수지 등에서 사는 친구들도 있어

우리는 보통 정도까지 자라 보통 볼 수 있는 제120cm

비의 몸길이가 약 이니까 정말 크지 음식으로는 물18cm

고기와 같은 동물도 먹지만 주로 곡식알이나 풀씨 풀뿌

리 등을 더 많이 먹어

우리는 서늘한 온도를 좋아해서 월에서 월까지는 시4 10

베리아나 몽골등지에서 살아 하지만 겨울이 되면 혹한이

찾아와서 먹을 것이 없어지기 때문에 중국이나 한국 일본

등 따뜻한 남쪽으로 내려와서 지낸단다 주로 중국의 둥팅

호 포양호 그리고 일본의 이즈미 평야( ) ( )洞庭湖 鄱 湖阳등에서 오래 머물며 월동을 하고 오고 가면서 한국의 비

무장지 나 낙동강 유역 중국의 황하 유역 등에 들러서

그림 왼쪽부터 두루미 흑두루미 재1 ( )

두루미

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 2 -

잠시 쉬었다 가곤 하지 그림 참조 ( 2 )

한국에서 겨울을 보낼 수는 없냐고 물었지 안타깝게도 지금으로썬 힘들어 물론철원이나 주남저수지

에 수십 마리가 월동하지만 다수는 일본까지 날아가지 굳이 더 멀리까지 날아가는 것은 한국에 월동

을 할 만한 곳이 별로 없기 때문이야 옛날에는 한반도에서 우리 재두루미 수천 마리가 월동했었 그

러나 전쟁들이 일어나면서 거로 떠나거나 죽고 말았지[3] 전쟁 후에는 사람들이 우리가 살 습지에

건물을 짓고 차지해 버려서 더욱 살 곳이 없어졌어

우리 할아버지때만 하더라도 우리 가족은 구의 달성습지에서 겨울을 났단다 그런데 년 전쯤 사람 14

들이 논밭을 밀어버리고 공사를 시작하면서 그곳에서 더 이상 살 수 없게 된 할아버지께서는 결국 살

곳을 찾아 바다건너 일본의 이즈미 평야까지 오시게 된 거란다[4]

이즈미의주민들은 년 전부터 매해 겨울마다 우리에게 습지를 빌려주고 있어매일 아침마다 식사도15

준단다 두루미 보호 센터에서는 날개나 다리를 다친 두루미들을 치료해주고 죽은 두루미는 거두어 묻

어주기까지 해 또 이 지역은 날씨가 따뜻해서 한 번 벼를 수확을 하고 벼 뿌리를 남겨두면 두 번째로

벼가 나오는데 이즈미의 농민들은 우리를 위해 두 번째 벼를 추수하지 않고 남겨둔단다 이두 번째 벼

는 화학비료도 농약도 전혀 쓰지 않은 거라서 우리가 먹기에 안전하고 맛도 참 좋지

이렇게잘 먹여주고 보호해주니 이즈미가 두루미 천국이 된 거란다 이제는 우리 숫자가 너무 많아서

문제일 정도야 재두루미만해도 여 마리흑두루미는 여 마리나 되어서 이곳에서 월동하는 1000 11000

두루미의 총 숫자는 마리가 넘어 원래 이즈미에 찾아오던 두루미는 수백 마리정도였지만 주민12000

들의 보호와 배려에 두루미 수가 몇 십 배나 불어난 거지 차트 참조 ( 1 )

이즈미시에서 두루미들을 위해 하는 활동은 내가 말한 것보다도 훨씬 많아 자세히 알고 싶다면 직접

이즈미로와서 보는 게 어떻겠니

추신 난 아직 너희가 말한 해평 습지에 해서는 잘 들어보지 못했는데 거기가어디야)

루미에게

네 편지를 읽고 여러 가지 더 조사해 보기 위해 이즈미에다녀왔어 정말 말 그 로 두루미 천국이더

구나 이즈미 습지라고해서 커다란 저수지나 모래톱이 있을 줄 알았는데 평범한 논밭이길래 조금 놀라

긴 했지만 따뜻한 기후라서겨울에도 농사를 지을 수 있는데 너희들에게 빌려준 마음 씀씀이를 보고 다

시 한번 감탄했어

혹시 너희들을찍고 있던 한국 고등학생 두 명을 보지 못했니 너희들이 모여 있던 평야 바로 앞의

그림 이즈미 평야의 두루미 밀집3

- 3 -

두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

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두루미 보는 집이라는민박집에서 지냈는데 일어날 때도 너희의 왁lsquo rsquo

자지껄한 소리를 들으며 일어나고 밤에도 간간히 들려오는 뚜룩뚜 lsquo

룩 소리를 자장가 삼아 자면서 이즈미 주민들의 생활 속에 깊이 스며rsquo

들어 있는 두루미의 존재를 느낄 수 있었어

이즈미사람들의 두루미를 위한 노력에서 많은 것을 배우고 왔어

특히 두루미 박물관에서 너희들의 습성과 특징들에 해 많이 배울

수 있었지 이즈미 시에서 일어났던 두루미와 관련된 에피소드들의

짧은 영상들도 볼 수있었단다 이렇게 세심하게 연구를 하니 두루미

에게 편안한 월동 환경을 제공할 수 있겠구나 싶더라

일본 정부의 지원

일본 정부도너희를 돕고 있었어 겨울 동안 두루미에게 논밭을 빌려주는 농부들은 정부에서 임 료로

에이커 당 만엔의 보상금을 준 이런 땅에는 울타리를 쳐 두고 겨울에 전혀 농사를 짓지 않지1 4

울타리밖의 땅은 임 료를 받지 않는데 그렇다고 두루미가 안 오는 것은 아니어서 농민의 피해를 최

한 줄이기위해 너희가 잘 먹지 않는 콩을 심는 너희 두루미가 특히 좋아하는 건 보리나 벼 낱알이라

면서 농부 아저씨들께서 보리를 심어 두면 너희들이 씨만 속속 빼먹어서 농사를 망친다고 하시더라

이즈미농민들은 너희들에게 겨울 논밭을 양보해서 보상금을 받기도 하지만 월부터 월까지 다섯11 3

달 동안 너희 두루미들을 보기 위해 오는 관광객이 많아 더 많은 것을 얻게 되었다고 해 게다가 이즈

미 시가 두루미의 월동지로 세계적으로 유명해진 덕에 주민들이 두루미를 진심으로 아끼고 자랑스러워

하는 모습을 볼 수 있었단다 이제 이즈미는 사람들과 두루미가 서로 도우며 살아가는 도시가 된 거야

청소년들의 참여

우리는 이즈미에 박 일 동안머물렀는데 마침2 3

이튿날 아침에는 지역의 중학생 명 정도가 와100

서 자원 봉사로 두루미 개체 수 조사를하는 것을

볼 수 있었어 너희가 모여있는 논밭을 구역으로

나눠서 망원경으로 관찰하며 카운터를 이용해몇

마리가 있는지 세어 보는 거야 중학교 학년 남 1

학생유타와 학년 여학생 히토미를 인터뷰하여 더3

욱 자세한 내용과 소감을 들을 수 있었어

두루미에 해 어떤 느낌이에요Q

유타 아름다워요 Beautiful

히토미 가족처럼 공동생활을 하면서 서로 정말 사이가 좋은 게 마음에 들어요

이 활동은 자원 봉사지요 참여하기 위한 특별한 시험이 있나요Q

유타 네 자원 봉사구요 시험같은 건 없어요

히토미 이 활동은 예전에 학교 두루미 관찰부에서 시작한 것으로 매년 두루미가 찾아오면 한 달

에 한 번씩 월에는 매주 한 번씩 합니다 학교에서 조사하는 방법이나 카운터를 사용하는 법 등 12

을 미리 배워서 와요

그림 이즈미 두루미 박물관4

그림 위에서부터 시5 (

계방향으로 히토미 양)

유타 군 개체 수 조사

하는 모습

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 4 -

이번 활동에 참가하며 느낀 점을 말해줄래요 또 이것 외에도 학생들이 참가하는 두루미 관련 활Q

동이 있나요

히토미 정말 귀중한 체험이라고 생각하고 참여할 수 있어서 정말 좋았어요 다른 활동으로는 분산

조사라는 게 있어요 이즈미 평야에 두루미들이 어떻게 분산되어 있는지 관찰하는 것이지요

그 다음날 아침에는 두루미 먹이를 주는 데 함께 배우며 봉사하는 청소년들도 볼 수 있었어 이외에

도 논밭의주위에 울타리를 치는 것 등 여러 가지 일에 청소년들이 자원봉사로 참여한다는 구나 어릴

때부터 두루미와사람이 함께 사는 법을 배운 이들은 이즈미의 두루미 보호를 지속 발전시켜 나갈 미래

의 희망들인 거야

해평과의 비교

구미 해평습지는 강원도에서부터 내려오는 낙동강이 만

든 내륙 습지야 자연 상태가 체적으로 잘 보존되어 있

고 모래톱도 넓어서 철새들이 서식하기에 아주 좋은 환경

이라고 배웠어 하지만 이즈미를 보고 나니 두 곳이 비교

되어서 두드러지게 와 닿은 건 해평 습지는 마치 버려진

땅처럼 황량하고 쓸쓸한 데 비해 이즈미는 잘 관리가 되어

있다는 거야 작년에 해평 습지에 견학을 갔을 때 너희들

처럼멸종 위기에 처한 가창오리들이 월동을 하러 와있었지

만 사람들의 접근으로부터 아무런 보호가 없었어 또 주위

에 커다란 고압 전선 탑들이 서있어서 걱정이 되었어 너

희들이 시베리아에서 해평까지 가 넘는 거리를1000 km

날아오면 많이 지쳐 있어서 그렇게 큰 건축물이 있으면 부딪힐 수 있다고 들었거든

게다가주변 곳곳에는 쓰레기들이 얼마나 많은지 정말 놀랐어 습지가한적하고 조용하다 보니 소풍을

나오는 사람들이 있는 모양인데 음료수 병과 음식 봉지 심지어 부탄가스 통까지 아무렇게나 버려져 있

는 모습이 아주 보기 안 좋았어 캔이나 스티로폼 박스 등도 많이 버려져 있어서 혹시 너희들이 잘못

알고 먹는 건 아닐까 걱정이 되었단다 그뿐이 아니야 습지로 흘러 들어가

는 물에 거품이 둥둥 떠 있는 게 아니겠니 쓰레기는 적어도 우리가 주워서

버리면 되지만 오염된 물은 간단히 정화시킬 수가 없는 거잖아 습지는 자연

정화 작용도 한다는데 많은 사람들이 그런 습지의 중요성도 모르고 이렇게

자꾸 오염시키고 개발하려해서 속상해

조적으로 이즈미 평야에서는 자연스럽게 그 깨끗한 풍경에 눈길이 가더

라 해평에서처럼 땅에 아무렇게나 떨어진 쓰레기들은 볼 수 없었어 물론

이즈미 평야로 유입되는 물도 깨끗했고 말야 그리고 인근에 위협이 될 만한

높은 건물은 없었어 전선이나 전화선등은 땅에 묻어서 설치한 그 밖에도

사람들의 접근을 제한하기 위해 쳐둔 울타리 곳곳의 두루미에 한 안내문

등에서 너희를 보호하기 위한 노력이 보였어

여러모로 아직 우리나라에서는 너희들 두루미를 비롯한 여러 철새들에게

습지가 얼마나 중요한지 인식이 적은 것 같아 여전히 많은 습지들이 사람들

의 접근과 오염에 노출되어 있어 되돌릴 수 없는 상태에 이르기 전에 빨리

너희들과 습지에 해 알리고 철새들에게 좋은 환경을 조성하기 위해 노력

해야 할 텐데 우리 사람들이 무엇을 해주면 좋겠니 너희가 지금 필요로 하는 걸 알려줘

그림 해평 습지와 고압전선 탑6

그림 해평 습지로 유7

입되는 물 위 과 이즈미( )

평야로 유입되는 물 아(

래)

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

참 너희가 얘기한 해평 습지에 해서 아버지께 여쭤봤더니 잘 아시더라 전에는 이즈미까지 날아오

면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

우리가 위험한 동물로 인식되어서 억울하게 쫓겨나는 건 아닐까 걱정 되

꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

려지도록 노력해주겠니

루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

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이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

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어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

- 7 -

[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

- 5 -

형규 영원이에게

이렇게깊은 관심을 가져주어서 고마워 너희가 말했듯 습지의 오염은 큰 문제야 습지는 우리 두루미

들뿐만 아니라 기러기 황새 오리 등 다른 철새 친구들도 함께 살아가는 중요한 생태계야 또우리 철새

들뿐 아니라 너희 인간들에게도 큰 도움이 되는 곳이지 물을 흡수해서 홍수를 방지하고 너희들이 말했

듯이 미생물들이 번식해서 물의 자연 정화 역할도 해 그런데 사람들은 이런 습지의 중요성을 아직 잘

모르는 것 같아 마음 로 물줄기를 바꾸고 땅을 개발하면서 습지를 파괴하고 있잖아 너희같이 관심을

가진 사람들이 더 많아졌으면 좋겠어

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면서 중간에 해평에서 쉬곤 하셨 그런데 그곳에서 친구분들을 잃으신 뒤로는 다시 가지 않으신다는

거야

년 월쯤에 일어난 사고였지 우리 친구 몇 마리가안 보이길래 찾아보니 다른 재두루미들과 함ldquo1998 3

께 입에 거품을 물고 쓰러져 있는 게 아니야 알고 보니 농약이묻은 볍씨를 먹은 거였어 전부 마리 39

나 목숨을 잃고 말았지 그뿐만이 아니었어 어느 농민은 집 마당에 솥을 걸고 죽은 두루미를 삶아 먹었

다는 말을 듣고 엄청난 소름이 돋았단다rdquo[5]이렇게 이야기를 해 주시는 아버지의 눈빛은 정말 슬펐어

너희들이 해 준 얘기를 들어보니 십 년이 지난 지금도 문제가 남아있는 모양이네 이즈미의 주민들은

우리를 위해 농약을 치고 화학비료를 쓰는 것도 두 번 생각하고 되도록 유기 농업을 하는데 한국에서

도 습지 인근의 농장에서는 농약이나 화학비료를 가급적 사용하지 않았으면 좋겠어

두루미는 예민한 동물

그리고 우린 사람들이나 다른 동물의 접근에 아주 민감해 잘 때도 얕은 물 속에 서서 잔단다 누가

침입하면 물의 첨벙거리는 소리를 듣고 깨기 위한 거지 하물며 사람들이 마음 로 접근하면 더욱 경계

하고 안심을 하지 못해 그러니 우리를 보고 싶으면 적당한 거리를 두길 바라 가끔 우리의 사진을 찍겠

다고 오는 사람들이 너무 가까이 다가와서 하던 일도 그만 두고 도망쳐 날아가곤 하는데 그럴 때마다

우리는 엄청 놀라고 스트레스를 받아

조류 독감은 가금류 독감

어떤 사람들은 우리가 조류 독감을 옮긴다며 피하려고 하더라 부디 오해를 풀어줬으면 좋겠어 우리

는 조류 독감을 옮기지 않아 오히려 사람들이 부자연스럽게 가둬두고 키우는 닭이나 오리들에게서 독

감이 발생하는 거지[6]그런데 인간들의 신문이나 뉴스를 보면 철새 도래지 인근의 양계장 에서 조류ldquo rdquo

독감이 일어났다고 하면서 마치 우리가 병균을 가져 온것처럼 말하며 거부감이 들게 하잖아 두루미에

한 거부감이 퍼진다면 단기적으로는 우리를 향한 사람들의 접근이 줄어서 편하겠지만 장기적으로는

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꼭 조류 독감 문제가 아니더라도

사람들이 아직 우리에 해모르는

게 많겠지 아니 아마 습지가 무엇

인지 우리 철새들과 어떤 관계가

있는지 모르는 사람들도 많을 거야

너희가좀 더 우리에 해 많이 알

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루미에게

그래 함께 풀어나가야 할 문제가 여러모로 정말 많구나 지금 당장 습지들을자연 원상태로 회복하고

너희들이 살기 편한 환경을 조성해 줄 수는 없겠지만 작은 노력들부터 시작해 보도록 할게우리는 먼저

두루미와 습지에 한 자료를 모아 인터넷 블로그에 올려서 조금씩이나마 사람들의 생각을 바꾸려는 활

그림 해평습지 근처에 걸려 있던 현수막 철새가 조류 인플루엔8

자를 옮긴다고 적혀 있어 잘못된 인식을 심어 줄 소지가 있다

- 6 -

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이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

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[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

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동을 시작했어 또 우리 학교에 이즈미에서 찍어 온 사진들을 전시하면서 친구들의관심을 끌어 볼 생각

이야 가을에는 학술제가 열리는데 그때 습지와 두루미에 한 연구 결과를 발표해서 너희들에 해 더

욱 깊이 알릴 수 있을거야 그 밖에도습지와 두루미를 중심적으로 다루는 환경 동아리도 만들어 여러

방면에서 학생들에게 접근하고 관심을 모을 생각이란다우리 학교 학생들과 우리 블로그에 찾아 온 사

람들이 또 주변 사람들에게 습지와 철새에 해 알리고 그 사람들도 다시 더 많은 사람들에게알리면서

차차 더욱 많은 다양한 사람들의 마음을 모아서 너희들이 살아가기에 더 좋은 환경을 만드는 발판을 마

련할 수 있을 거라 기 해

전세계적으로두루미는 멸종 위기에 처해 있습니다 습지의 무분별한 개발로 미래의 사람들은 두루

미를 책에서만 볼 수있게 될지도 모릅니다 두루미뿐만 아니라 많은 철새들이 서식하는 습지습지와 철

새를 보존하는 것은 아주 작은 일에서부터 시작됩니다

철새에 한 오해를 풀어 주세요-

철새는 조류 독감을 옮기지 않습니다 야조류 사이에서 발생하는 조류 독감은 약병원성 또는 비병

원성으로 보통 문제가 되는 고병원성 조류 독감처럼 쉽게전염되지 않으며 치사율도 낮습니다 조류 독

감은 부자연스러운 환경에서 량으로 사육되는 가금류에게서발생합니다 이즈미 시에서는 양계장을 사

방에서 침입이 불가능하게 지어 가금류와 야조류가 접촉하여 조류독감을 옮기는 것을 방지하고 있습니

다

자연에게 조금만 양보해 주세요-

이즈미 주민들의 경우 이모작을하기 때문에 겨울에도 농사를 지어 더 많은 수확을 거둘 수 있음에

도 정부에서 주는 임 료로 만족하고 논밭을 두루미들에게 양보해 주고 있습니다 임 료를 받지 못하

는 곳에서는 두루미가 잘 먹지 않는 콩을 심는 등의 방법도 사용합니다 우리도 철새에게 조금만 더 양

보합시다

관심은 좋지만 올바른 방법으로 합시다-

탐조를 가서 철새들에게 지나치게 가까이 접근하여 새들을놀라게 하고 달아나게 하는 경우가 잦습

니다 야생 조류들은 포식자나 위협적인 동물의 접근에 매우 민감합니다 적절한 거리를 두고 망원경을

이용하여 관찰하거나 망원렌즈를 사용해 촬영합시다또한 자신이 만든 쓰레기는 다시 가져오거나 쓰레

기통에 버리고 불을 피워 고기를 구워 먹는 등의 취사 행위는 하지 말아 주세요

어린이들이 습지와 철새들에 해 친근함을 기를 수 있도록지속적인 교육이 필요합니다-

단순한교과서 읽기보다 직접 탐조를 하고 철새 보호 관련 활동에 참여하는 체험의 기회를 만들어

주세요 어릴적부터 자연의 중요성을 몸으로 느끼며 자라난 아이들은 미래에도 철새와 함께 습지를 가

꾸어나가게 될 것입니다

[1] 구미시에서 습지 보호를 이유로 번 국도 체 우회도로를 들판을가로질러 건설하려 하자 주민들33

은 도로를 낙동강 제방을 따라 건설해줄 것을 요구하며 생존권 위협을 이유로 해평 습지의 람사 협약

등록에 반 하고있다 철새보호냐 지역개발이 먼저냐 논란 한국일보 년 월 일자 (ldquo rdquo 2007 10 30 )「 」

[2] 재두루미는 멸종 위기에 처해 세계자연보호연맹에서 취약종으로 분류되어 있다 우리나라에서는천

연기념물 제 호로 지정하여 보호하고 있다 재두루미 두산백과사전203 (ldquo rdquo )「 」

[3] 제 차 세계 전 이후 수백 마리 단위로 한국 전쟁 이후 수십 마리 단위로 줄었다 재두루미2 (ldquo rdquo

두산백과사전 )「 」

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[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다

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[4] 구 달성 습지에는 년까지만 해도 재두루미와 흑두루미 수천마리가 도래했다 그러나 년1980 1994

에 구 달성 습지에 삼성상용 자동차 공장 공사가 시작되면서 습지 생태는 파괴되었다 김종원 서 ( ldquo

구달성습지 어떻게 볼 것인가 한국생태계연구소 rdquo( ) pp 1~3)

[5] 재두루미 떼죽음 농약묻은 볍씨먹고 숨졌다 동아일보 년 월 일자ldquo[ ] rdquo 1998 3 6 「 」

[6] 식량농업기구의 동물질병 전문가 빈센트 마틴 은 년 월 일중국 신화UN (Vincent Martin) 2006 11 2

통신을 통해 다음과 같이 밝혔다 야생 조류는 고병원성조류독감 의 전파에 있어 주요 역( ) H5N1新华할을 하지 않으며 조류독감의 확산은 주로 전세계적인 육류 소비증가를 맞추기 위한 급격하고 규제없는

동물 생산 사업 확장에 의한 결과이다