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107 年核二廠核能安全總體檢 專案視察報告 行政院原子能委員會 核能管制處 中華民國 108 2 NRD-NPP-107-26

107 年核二廠核能安全總體檢 專案視察報告 · 能電廠安全防護近期檢討議題初步安全評估報告外,並於100 年6 月 13 日至24 日陸續完成核一、二、三廠安全總體檢近期檢討議題現場查

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  • 107 年核二廠核能安全總體檢

    專案視察報告

    行政院原子能委員會 核能管制處 中華民國 108 年 2 月

    NRD-NPP-107-26

  • i

    目 錄 頁次

    目錄

    視察結果摘要 ..................................... 1

    報告本文 ......................................... 2

    一、 前言 ....................................... 2

    二、 視察說明 ................................... 5

    三、 視察範圍 ................................... 6

    四、 視察結果 ................................... 7

    五、 結論 ...................................... 12

    六、 參考資料 .................................. 14

    附件一 107 年核二廠核安總體檢專案視察計畫 ....... 16

    附件二 核能電廠注意改進事項 .................... 18

  • 1

    視察結果摘要 

    為檢視核二廠核能安全總體檢後續執行成效,原子能委員會(以下

    簡稱本會)於 107 年 12 月 18 日至 12 月 21 日由核能管制處核二廠專案

    小組組成專案視察團隊,針對核二廠核能安全總體檢相關措施、設備

    與人員操作等執行現場查證,分別視察 103 年迄今總體檢強化改善項

    目相關核管案件文件、總體檢強化設備維護及保存現況、實際驗證水

    密門組立及火山活動因應措施等相關人員操作、以及就本會 106 年執

    行核二廠總體檢專案視察所開立之注意改進事項 AN-KS-106-012 之改

    善執行狀況等項。本次視察結果共有 14 項發現須核二廠進行澄清、評

    估及改善,本會已開立注意改進事項(AN-KS-108-002)要求電廠進行

    檢討改進,以確保台電公司核二廠核能安全總體檢相關措施執行成效。

  • 2

    報告本文 

    一、 前言

    100 年 3 月 11 日日本東北地區外海發生規模 9.0 的隱沒帶大地震,

    後續並引發超大海嘯,造成福島一廠機組因廠區電源喪失及失去補水

    能力,導致爐心熔毀及放射性物質外釋。鑑於日本福島核電廠事故經

    驗與國際間之作法,我國當時即針對現有核能電廠因應事故之能力以

    及天然災害發生後可能潛在設備功能喪失的要項進行檢討,以強化現

    有核能機組耐地震、防山洪、抗海嘯之機制與能力。

    100 年 4 月 19 日行政院核定我國核能電廠現有安全防護體制全面

    體檢方案。台電公司即依該方案要求於 100 年 6 月 30 日前分批提出包

    括:(一)廠區電源全部喪失(全黑)事件、(二)廠房/廠區水災事件及防海

    嘯能力、(三)用過燃料池完整性及冷卻能力、(四)熱移除及最終熱沉能

    力、(五)事故處理程序與訓練、(六)機組斷然處置程序之建立、(七)一/

    二號機組相互支援、(八)複合式災難事件、(九)超過設計基準事故、(十)

    設備/設施完備性及備品儲備、(十一)精進人力/組織運作及強化核能安

    全文化等近期檢討議題之強化措施,本會除於 100 年 5 月 13 日完成核

    能電廠安全防護近期檢討議題初步安全評估報告外,並於 100 年 6 月

    13 日至 24 日陸續完成核一、二、三廠安全總體檢近期檢討議題現場查

    證專案視察,由本會彙整完成國內核能電廠現有安全防護體制全面體

    檢第一階段安全評估報告,並經行政院於 100 年 10 月 7 日以院臺科字

    第 100052749 號函備查。

    依據上述第一階段安全評估報告後續要求之規劃,台電公司應納入

    原能會專案視察及審查意見,修訂各廠之總體檢進度報告,並於 100

  • 3

    年 9 月 30 日前提出,報告內容須包括上述 11 項近期檢討議題專章及

    歐盟壓力測試專章等章節,並於 100 年 11 月 30 日提出各廠上述報告

    之總結報告,其中須包括台電公司對各廠總體檢的各項目提出自我評

    估結果。

    為確認台電公司提出核二廠近期檢討議題強化措施與上述第一階

    段安全評估報告原能會共通性審查意見等之執行進度與處理情況,以

    及評估核二廠持照基準的安全餘裕是否足以因應超出預期的事件,避

    免類似事件發生,原能會分別於 100 年 6 月 1 日至 2 日、100 年 6 月

    15 日至 6 月 21 日、100 年 10 月 17 日至 31 日及 101 年 01 月 05 日至

    11 日,執行四次核二廠核能安全總體檢近期檢討議題總結現場查證專

    案視察,以檢視核二廠因應福島事故承諾採取各項強化措施作業和執

    行方向與完成進度,分別完成核二廠核能安全總體檢近期檢討議題現

    場查證報告及執行進度現場查證報告 (專案視察報告編號分別為

    NRD-NPP-100-14、NRD-NPP-100-29 及 NRD-NPP-101-06),並就視察

    結果開立注意改進事項四件,分別為編號 AN-KS-100-007 、

    AN-KS-100-009、AN-KS-100-012 及 AN-KS-101-001 等。

    後續本會陸續彙整現場查證視察結果,並納入美國核管會近期專案

    小組報告建議事項、歐盟壓力測試國家報告等經驗回饋,於 101 年 2

    月底完成撰寫第二階段安全評估報告(即國內核能電廠現有安全防護體

    制全面體檢方案總檢討報告),並經行政院於 101 年 8 月 3 日以院臺科

    字第 1010041863 號函備查。另原能會於 102 年 1 月 7 日至 11 日針對

    法國 Blayais 電廠水災經驗回饋及採取對策、NEI 文件「 Program Plan

    for Flexible and Diverse Emergency Response Equipment and Supplies」,

    以及前四次核二廠總體檢專案視察發現等議題執行 102 年核二廠核能

    安全總體檢專案視察,視察報告編號為 NRD-NPP-102-15。而 103 年

  • 4

    12 月 10 日至 16 日再針對核二廠總體檢管制追蹤案辦理情形(包括

    DCR 規劃設計文件、新增設備維護及測試與運轉及維護人員訓練等

    項)、NTTF 建議事項 4.2-強化 NEI 06-12 所涵蓋設備(FLEX 移動式設

    備)對廠外危害的防護與 102 年 1 月核二廠總體檢專案視察所發出之注

    意改進事項 AN-KS-102-002 等要求事項,執行 103 年核二廠核能安全

    總體檢專案視察,針對視察發現開立注意改進事項 AN-KS-104-002,

    視察報告編號為 NRD-NPP-104-04。

    104年12 月14 日至17 日由核能管制處核二廠專案小組組成視察

    團隊,針對 103 年迄今總體檢強化改善項目文件(包括 DCR 品保文

    件、新增設備維護及測試程序書與紀錄、運轉及維護人員訓練紀錄)

    及電廠複合式災害下應變處置策略現場設備配置及人員操作情形,以

    及本會 103 年 12 月核二廠總體檢專案視察所發出之注意改進事項

    AN-KS-104-002 等要求事項,查證其執行狀況,以檢視核二廠因應福

    島事故所採取各項強化措施作業執行進度及人員對相關應變操作之熟

    悉程度,並完成專案視察報告編號 NRD-NPP-104-35。

    105 年 11 月 8 日至 10 日及同月 14 日再由核能管制處核二廠專案

    小組組成視察團隊,針對 103 年迄今總體檢強化改善項目文件及總體

    檢斷然處置策略現場設備維護及人員訓練、已完成之福島事件改善案

    現況以及本會 104 年 12 月執行專案視察後所開立注意改進事項編號

    AN-KS-104-014 等要求事項,查證其執行狀況,以檢視核二廠對於因

    應日本福島事故所採取的各項強化措施作業執行進度及新增設備的維

    護狀況等,針對現場視察發現的缺失,已開立注意改進事項編號

    AN-KS-105-015,並完成專案視察報告編號 NRD-NPP-105-22。

    106 年 11 月 27 日至 12 月 1 日再由核能管制處核二廠專案小組組

    成視察團隊,針對核二廠核能安全總體檢相關措施、設備與人員操作

  • 5

    等執行現場查證,分別視察 103 年迄今總體檢強化改善項目相關核管

    案件文件、總體檢強化設備維護及放置倉庫耐震性、複合式災害下應

    變處置策略之現場設備配置及人員操作以及本會 105 年執行核二廠總

    體檢專案視察所開立之注意改進事項 AN-KS-105-015 等要求事項,查

    證其執行狀況,以檢視核二廠對於因應日本福島事故所採取的各項強

    化措施作業執行進度及新增設備的維護狀況等,針對現場視察發現的

    缺失,已開立注意改進事項編號 AN-KS-106-012,並完成專案視察報

    告編號 NRD-NPP-106-22。

    本年度仍由本會核管處核二廠專案小組組成共計七人的視察團

    隊,賡續辦理核二廠核能安全總體檢執行成效專案視察,以下即就本

    次專案視察方式、視察範圍、視察結果、結論及相關參考文件等提出

    說明,報告本文其後附件一乃本次專案視察計畫,附件二則為本次視

    察後所開立的注意改進事項(編號 AN-KS-108-002)。

    二、 視察說明

    本次專案視察於 107 年 12 月 18 日至 12 月 21 日由本會核能管制

    處核二廠專案小組組成專案視察團隊執行,針對核二廠核能安全總體

    檢相關措施、設備與人員操作等執行現場查證,除視察 103 年迄今總

    體檢強化改善項目相關核管案件文件、總體檢強化設備維護及保存現

    況、實際驗證水密門組立及火山活動因應措施等相關人員操作等項目

    外,並就本會 106 年執行核二廠核能安全總體檢專案視察所開立之注

    意改進事項 AN-KS-106-012 改善情形進行查核。

    視察方式包括相關文件審閱、電廠人員訪談、現場查證,以及斷然

    處置相關設備佈署與現場人員操作等。

    本次專案視察結果共有 14 項視察發現,須核二廠進行澄清、精進

  • 6

    及改善,並已開立注意改進事項(AN-KS-108-002)要求電廠進行檢討

    改進。

    三、 視察範圍

    本次專案視察計畫之規劃分別說明如下:

    (一) 因應福島事故總體檢所開立之核管案件(JLD)查證

    本次抽查部分項次的改善查證,如以下所列共計九件:

    1. JLD-10101 有關 SPRA 完成前第一階段補強改善現場查核。

    2. JLD-10108 有關安全相關電池組擴充至 24 小時容量。

    3. JLD-10111 有關新增設置第二套最終熱沉。

    4. JLD-10113 有關 NEI 06-12 要求事項。

    5. JLD-10117 有關核能電廠對火山活動相關因應措施。

    6. JLD-10118 有關重要設備防火門、穿越孔填封強化水密能力。

    7. JLD-10121 有關強化生水池儲水能力並提昇可靠性。

    8. JLD-10303 有關評估配置閉路冷卻迴路。

    9. JLD-10305 有關遙控停機盤適居性的改善。

    (二) 總體檢強化設備維護及組件備品查核

    本次主要抽查總體檢相關強化設備之維護紀錄,並 依據美國核能

    協會 NEI 12-06 文件所訂定有關 FLEX 設備儲存場所導則,查證總

    體檢強化設備及維護保養等狀況。

    (三) 總體檢斷然處置策略現場管路列置及人員操作視察

    本次專案視察期間演練核二廠程序書 1451.1-機組斷然處置第一階

    段作業程序指引,分別執行策略 KS.2-04 機動性水源對 CST 注

    水、消防泵海水取水至 1 號水閘門測試作業以及不預警海嘯來襲

    前 20 分鐘狀況執行電廠人力動員及操作。另依二廠程序書 1454

  • 7

    所規範之演練因應火山危害場設備配置及人員操作等。

    (四) 本會 106 年執行核二廠核能安全總體檢專案視察所開立之注意改

    進事項 AN-KS-106-012 等要求之改善情形查核。

    四、 視察結果

    本次視察針對 103 年迄今總體檢強化改善項目相關核管案件文

    件、總體檢強化設備維護及放置倉庫耐震性、複合式災害下應變處置

    策略之現場設備配置及人員操作等進行現場查核,相關視察發現及結

    果分述如下:

    (一) 因應福島事故總體檢所開立之核管案件(JLD)查證

    本項視察主要抽查以下九件核管案件進行查證,相關視察發現及

    結果說明如下:

    1、 JLD-10101 有關SPRA完成前第一階段補強改善現場查核

    (1) 經查核二廠已依據SPRA預先分析結果,成立前述DCR設計變

    更案,利用大修期間,已完成強化Div.Ⅲ電池組格架耐震度

    至RLE 0.67g的標準。

    (2) 雖然整體文件流程符合電廠對於DCR文件之管控,由於事涉

    設備耐震度之提升,仍建議核二廠應由具有SQUG資格人員對

    於已完工之電池格架現場與圖面,再次確認符合耐震要求。

    分析:

    視察發現(1)屬無異常情形,視察發現(2)係屬對核二廠施工驗

    收之建議,經評估未影響系統之安全功能。

    2、 JLD-10108 有關安全相關電池組擴充至 24 小時容量

    (1) 有關安全相關電池組擴充至24小時容量,1號機A、B、C、D

    電池組均已完成更新,並完成24小時電池容量驗證;2號機

  • 8

    A、B、C電池組已完成更新,並完成24小時電池容量驗證,D

    電池組則預計於2EOC-25執行24小時驗證測試,經查證符合

    本項提報本會預定進度。本次專案視察並未發現明顯缺失,

    後續仍由原核管案件追蹤管制。

    3、 JLD-10111 有關新增設置第二套最終熱沉

    (1) 對於本案固定氣冷式冷卻水塔之執行進度,於視察前會議稱

    將由顧問公司完成概念細設及水保(建照)後,再發包採購設

    備及施工。惟查台電公司曾於107年7月6日來文稱無水土保

    持法第12條規定之適用,台電公司應加速辦理後續各項工

    作 。本次專案視察並未發現明顯缺失,後續仍由原核管案

    件追蹤管制。

    4、 JLD-10113 有關 NEI 06-12 要求事項

    (1) 核二廠程序書113.3所需救災設備表列不完整或數量不相符

    合。例如:OIP(整體整合計畫)內所列重要大型FLEX設備包

    括化學消防車3台,目前只有2台與OIP文件所述數量不符。

    分析:

    視察發現(1)屬核二廠程序書113.3之符合性修正意見,經評估

    未影響系統之安全功能。

    5、 JLD-10117 有關核能電廠對火山活動相關因應措施

    (1) 核二廠程序書1454所規範之因應火山危害措施,查相關訓練

    紀錄,雖於因應火山危害場設備配置及人員操作之演練,無

    明顯缺失,惟核二廠仍應對此部分定期進行教育訓練。

    分析:

    視察發現(1)係屬可在人員訓練再強化之建議,經評估並未影響

    電廠運轉及事故時緊急動員能力。

  • 9

    6、 JLD-10118 有關重要設備防火門、穿越孔填封強化水密能力

    (1) 1號機緊急柴油發電機油槽,查核管線遷移及穿越孔填封之

    情形,緊急柴油發電機DIV I儀電管穿越孔填封不完整。另

    查地面機件進出口與油槽相連通處,應有一致水密要求,然

    未見列入施工改善項目。

    (2) 查控制廠房1樓大型水密門為一單門單側支撐結構,該水密

    門因保持常開而處於懸空之狀態,惟該水密門龐大厚重可能

    有造成單側支撐變形之疑慮。

    (3) 對緊急柴油發電機油槽防水能力提升部分,分別針對電廠於

    107年11月(1號機第26次大修期間)執行地下油槽通風儀電

    管路遷移之DCR-4571文件內容及地下油槽上方通風口安裝

    水密門能力等項進行查證,經查相關可行性評估、功能測試

    及填封材等紀錄,並無不符之發現。

    分析:

    視察發現(1)屬水密能力驗證紀錄之完整性,經評估未影響系統

    之安全功能;視察發現(2)係屬對核二廠施工驗收之建議,經評估未

    影響系統之安全功能;視察發現(3)屬無異常情形。

    7、 JLD-10121 有關強化生水池儲水能力並提昇可靠性

    (1) 核二廠擬增設儲水設施,以滿足爐心冷卻之額外水源,相關

    土地規劃、水保、設計內容及相關補水策略等,符合預定進

    度。本次專案視察並未發現明顯缺失,後續仍由原核管案件

    追蹤管制。

    8、 JLD-10303 有關評估配置閉路冷卻迴路

    (1) 有關本案增設高壓替代冷卻(HPAC)系統部分,目前核二廠正執行

    DCR-K1-4531及DCR-K2-4532評估作業,符合預定進度。本次專

  • 10

    案視察並未發現明顯缺失,後續仍由原核管案件追蹤管制。

    9、 JLD-10305 有關遙控停機盤適居性的改善

    (1) 遙控停機盤適居性的改善,本次1號機第26次大修執行1號機

    遙控停機室通風系統改善之設計變更,並完成正壓通風之風

    量測試,經查證DCR測試紀錄資料,其風量測試結果符合規

    畫要求,目前電廠已安排運轉人員訓練課程。本案將俟設計

    修改案完工啟用且功能評估作業完成後,即可完成1號機遙

    控停機室通風系統改善案;2號機部分,則預定於108年5月

    配合2號機大修時進行DCR工程,符合提報本會預定進度。

    (2) 有關龍門核能電廠移撥之風門,因設備動作標示不夠明顯;

    以及程序書578操作程序中,只有先將主控制室緊急通風隔

    離,撤離至遙控停機盤的順序。缺緊急通風系統起動後,撤

    離至遙控停機盤之程序等,要求核二廠檢討改進。

    分析:

    視察發現(1)屬無異常情形;視察發現(2)係屬對標示及程序完

    整性之缺失,經評估未影響系統之安全功能。

    (二) 總體檢強化設備維護及組件備品查核

    1、 總體檢強化設備維護查證

    (1) 抽查預防保養檢查表編號ELM-0-091 120V小型移動式發電

    機預防保養紀錄,發現發電機啟動測試要求輸出電壓為110V

    ±10%,與程序書113.3要求輸出電壓為120V±10%不一致。

    (2) 抽查預防保養檢查表編號ELM-0-092 480V 200kW移動式柴油

    發電機預防保養紀錄,發現發電機啟動測試要求頻率為60Hz

    ±10%,與程序書755.1.2要求頻率為60Hz±1.2Hz不一致。

    (3) 抽查預防保養檢查表編號ELM-0-010緊急海水泵備用馬達預

  • 11

    防保養紀錄,未表列執行馬達絕緣電阻測試所需儀器校正紀

    錄。

    (4) 抽查預防保養檢查表編號ELM-0-011及ELM-0-016電源車預

    防保養紀錄,發現程序書113.3針對電源車啟動測試要求頻

    率為60Hz±10%,與程序書755.1.2要求頻率為60Hz±2%不一

    致。另外,預防保養檢查表編號ELM-0-016未依程序書113.3

    規定詳列檢查內容。

    (5) 抽查預防保養檢查表編號MSG-0-149 PVC管配件預防保養紀

    錄,發現程序書113.3 PVC管配件預防保養檢查內容螺栓及

    螺帽數量與現場實際數量不一致。另外,PVC管配件的6只快

    速接頭並未列入預防保養檢查表,且置放位置與程序書

    113.3不一致。

    (6) 抽查預防保養檢查表編號SAF-0-011 220V 2.5kW移動式發電

    機預防保養紀錄,發現移動式發電機編號AX-GEN-705於107

    年11月份執行之預防保養作業,無保養紀錄。

    (7) 抽查預防保養檢查表編號SAF-0-011大型移動式消防泵預防

    保養紀錄,程序書790要求移動式消防泵測試前須檢查燃油

    箱內油量是否充足(1/3以上油位) ,該要求並未列入程序書

    113.3附件七及預防保養檢查表預防保養檢查內容。

    (8) 抽查露天儲存場1、7號貨櫃存放之FLEX設備維護保養狀況,

    存放之移動式柴油發電機AX-GEN-302及AX-GEN-331~334現

    場備援設備預防保養卡之保養紀錄,僅分別記錄至107年8

    月1日及107年7月27日,保養紀錄不完整。

    分析:

    視察發現(1)至(5)及(7)屬相關程序書之修訂,視察發現(4)則

  • 12

    於視察期間電廠已立即改正,視察發現(6)及(8)則屬預防維護保養

    注意事項,經評估未影響系統之安全功能。

    (三) 處置策略及人員操作查核

    1、 有關執行策略KS.2-04 機動性水源對CST注水之可行性、消防泵

    海水取水至1號水閘門測試作業,本次專案視察並未發現明顯缺

    失。

    2、 有關演練不預警海嘯來襲前20分鐘狀況之電廠人力動員及操作

    部分,視察發現如下:

    (1) 本次進行不預警演習(海嘯來襲前20分鐘劇本)時,其廢料廠

    房水密門611於演習期間,未有派員進行關閉操演,電廠應

    檢討改進。

    3、 有關演練因應火山危害場設備配置及人員操作,本次專案視察並

    未發現明顯缺失。

    (四) 106 年開立注意改進事項 AN-KS-106-012 之改善情形查證

    本項注意改進事項目前僅乙項(備用汽油儲存場所)未結案,其餘均

    已結案,後續仍由原開立注意改進事項追蹤。

    五、 結論

    本次專案視察針對核二廠核能安全總體檢相關措施、設備與人員

    操作等執行現場查證,視察 103 年迄今總體檢強化改善項目相關核管

    案件文件、總體檢強化設備維護及放置倉庫耐震性、複合式災害下應

    變處置策略之現場設備配置及人員操作、以及就本會 106 年執行核二

    廠核能安全總體檢專案視察所開立注意改進事項 AN-KS-106-012 之改

    善執行狀況等項。本次視察結果共有 14 項視察發現,已開立注意改進

    事項(AN-KS-108-002)要求核二廠進行檢討改進,以確保台電公司核

  • 13

    二廠核能安全總體檢相關措施執行成效。本會將持續追蹤台電公司核

    二廠因應福島事故相關改進措施與案件執行進度,確保台電公司核二

    廠核能安全總體檢相關措施執行成效。

  • 14

    六、 參考資料

    1. 核 二 廠 核 能 安 全 總 體 檢 近 期 檢 討 議 題 現 場 查 證 報 告

    (NRD-NPP-100-14),民國 100 年 10 月

    2. 核二廠核能安全總體檢檢討議題執行進度現場查證報告

    (NRD-NPP-100-29),民國 100 年 12 月

    3. 核二廠核能安全總體檢近期檢討議題總結現場查證報告

    (NRD-NPP-101-06),民國 101 年 2 月

    4. 102 年 第 1 季 核 二 廠 核 能 安 全 總 體 檢 專 案 視 察 報 告

    (NRD-NPP-102-15),民國 102 年 6 月

    5. 103 年核二廠核能安全總體檢專案視察報告 (NRD-NPP-104-04),民

    國 104 年 6 月

    6. 104 年核二廠核能安全總體檢專案視察報告 (NRD-NPP-104-35),民

    國 105 年 3 月

    7. 105 年核二廠核能安全總體檢專案視察報告 (NRD-NPP-105-22),民

    國 105 年 12 月

    8. 106 年核二廠核能安全總體檢專案視察報告 (NRD-NPP-106-22),民

    國 106 年 12 月

    9. 國內核能電廠因應日本福島電廠事故現有安全防護體制全面體檢第

    一階段安全評估報告,民國 100 年 10 月

    10. 我國核能電廠因應日本福島電廠事故-核二廠安全防護總體檢總結

    報告,民國 100 年 11 月 30 日

    11. 國內核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案總檢討報告,民國

    101 年 8 月

    12. 美國核管會 USNRC Order EA-12-049, Issuance of Order to Modify

  • 15

    Licenses with Regard to Requirements for Mitigation Strategies for

    Beyond-Design-Basis External Events, March 12, 2012

    13. 美國核管會 JLD-ISG-2012-01, Compliance with Order EA-12-049,

    Requirements for Mitigation Strategies for Beyond-Design-Basis

    External Events, August 29, 2012

    14. 美國核能協會 NEI 06-12 B.5.b Phase 2&3 Submittal Guideline

    15. 美 國 電 力 研 究 院 EPRI-3002000623 Final Report, Nuclear

    Maintenance Applications Center: Preventive Maintenance Basis for

    FLEX Equipment, , September 2013

    16. 美國核能協會 NEI 文件「Program Plan for Flexible and Diverse

    Emergency Response Equipment and Supplies」, February 1, 2012

    17. 美國核能協會 NEI 12-06 Diverse and Flexible Coping Strategies

    (FLEX)Implementation Guide

  • 16

    附件一

    107 年核二廠核安總體檢專案視察計畫

    一、 視察人員

    (一) 領隊:許明童科長

    (二) 視察人員:張維文、鄭再富、廖柏名、張自豪、陳志嘉、熊大綱

    二、 視察時程

    (一) 視察時間 :107 年 12 月 18 日 至 12 月21 日

    (二) 視察前會議:107 年 12 月 18 日上午 10 時 00 分

    (三) 視察後會議:107 年 12 月 21 日下午 13 時 30 分

    三、 視察項目

    (一) 因應福島事故總體檢之核管案件(JLD)改善查證:

    1. JLD-10101 有關SPRA完成前第一階段補強改善現場查核。

    2. JLD-10108 有關安全相關電池組擴充至 24 小時容量。

    3. JLD-10111 有關新增設置第二套最終熱沉。

    4. JLD-10113 有關 NEI 06-12 要求事項。

    5. JLD-10117 有關核能電廠對火山活動相關因應措施。

    6. JLD-10118 有關重要設備防火門、穿越孔填封強化水密能力。

    7. JLD-10121 有關強化生水池儲水能力並提昇可靠性。

    8. JLD-10303 有關評估配置閉路冷卻迴路。

    9. JLD-10305 有關遙控停機盤適居性的改善。

    (二) 總體檢強化設備維護及組件備品查核。

    (三) 總體檢斷然處置策略現場管路列置及人員操作視察。

    四、 其他事項

    (一) 視察前會議請提出以下簡報

  • 17

    1. 電廠目前需執行之福島事件改善案進度簡報。

    2. 注意改進事項AN-KS-106-012辦理情形。

    3. 現有針對福島事件增設之移動式設備測試維護及保存現況。

    (二) 請核二廠先行準備下列視察所需之相關文件並安排陪同視察人員

    1. 已完工之核管案件(JLD)之DCR及相關文件。(最近一年)

    2. 福島事件增設之移動式設備測試及保養維護記錄。(最近一年)

    3. 因應福島事件運轉人員相關訓練紀錄。(最近一年)

    (三) 請核二廠指派專人擔任本次視察之相關聯繫事宜,並請於12月12日前提供

    視察前會議簡報資料。

    (四) 視察期間將實際驗證水密門組立及火山活動因應措施等相關人員操作,屆

    時請配合辦理。

    (五) 本案承辦人:張自豪 聯絡電話:02-22322131

  • 18

    附件二 核能電廠注意改進事項 編 號 AN-KS-108-002-0 日 期 108 年 2 月 11 日

    廠 別 核二廠 承 辦 人 張自豪 2232-2131

    注改事項:本會執行 107 年核二廠核安總體檢專案視察計畫之視察發現,請檢

    討改進。

    內 容:

    一、 核管案件改善查核,視察發現如下:

    1. JLD-10113 有關 NEI 06-12 要求事項,經查 OIP(整體整合計畫)內所

    列重要大型 FLEX 設備包括化學消防車 3 台,目前只有 2 台與 OIP 不

    一致,請檢討改善。

    2. JLD-10117 火山危害因應演練,程序書 1454 所規範之因應火山危害措

    施,定期進行教育訓練部分有待強化,請檢討改善。

    3. JLD-10118 有關重要設備防火門、穿越孔填封強化水密能力,經查 1

    號機緊急柴油發電機油槽之管線遷移及穿越孔填封作業,DIV I 儀電

    管穿越孔填封不完整;另外,對於地面機件進出口與油槽相連通部

    分,應有一致的水密要求,未見列入施工改善項目,請檢討改善。

    4. JLD-10118 有關重要設備防火門、穿越孔填封強化水密能力,經查控

    制廠房 1 樓大型水密門為一單門單側支撐結構,該水密門保持常開而

    處於懸空之狀態,惟該水密門龐大厚重,過大荷重可能造成單側支撐

    變形之疑慮,請檢討改善。

    5. JLD-10305 有關遙控停機盤適居性部分,經查對於龍門電廠移用之風

    門,有設備動作標示不夠明顯之問題,請檢討改善;以及程序書 578

    操作程序中,只有先將主控制室緊急通風隔離,撤離至遙控停機盤的

    順序,缺緊急通風系統起動後,撤離至遙控停機盤之程序,請檢討改

    善。

  • 19

    核能電廠注意改進事項(續頁)

    二、 設備維護及組件備品查證,視察發現如下:

    1. 抽查預防保養檢查表編號 ELM-0-091 120V 小型移動式發電機預防保

    養紀錄,發現發電機啟動測試要求輸出電壓為 110V±10%,與程序書

    113.3 要求輸出電壓為 120V±10%不一致,請檢討改善。

    2. 抽查預防保養檢查表編號 ELM-0-092 480V 200kW 移動式柴油發電機

    預防保養紀錄,發現發電機啟動測試要求頻率為 60Hz±10%,與程序

    書 755.1.2 要求頻率為 60Hz±1.2Hz 不一致,請檢討改善。

    3. 抽查預防保養檢查表編號 ELM-0-010 緊急海水泵備用馬達預防保養

    紀錄,未表列執行馬達絕緣電阻測試所需儀器校正紀錄,請檢討改善。

    4. 抽查預防保養檢查表編號 ELM-0-011 及 ELM-0-016 電源車預防保養

    紀錄,發現程序書 113.3 針對電源車啟動測試要求頻率為 60Hz±10%,

    與程序書 755.1.2 要求頻率為 60Hz±2%不一致。同時,預防保養檢查

    表編號 ELM-0-016 未依程序書 113.3 規定詳列檢查內容,請檢討改善。

    5. 抽查預防保養檢查表編號 MSG-0-149 PVC 管配件預防保養紀錄,發

    現程序書 113.3 PVC 管配件預防保養檢查內容螺栓及螺帽數量與現場

    實際數量不一致。同時,PVC 管配件的 6 只快速接頭並未列入預防保

    養檢查表,另置放位置與程序書 113.3 不一致,請檢討改善。

    6. 抽查預防保養檢查表編號 SAF-0-011 220V 2.5KW 移動式發電機預防

    保養紀錄,發現移動式發電機編號 AX-GEN-705 於 107 年 11 月份執

    行之預防保養作業,無相關保養紀錄,請檢討改善。

    7. 抽查預防保養檢查表編號 SAF-0-011 大型移動式消防泵預防保養紀

    錄,程序書 790 要求移動式消防泵測試前須檢查燃油箱內油量是否充

    足(1/3 以上油位) ,該要求並未列入程序書 113.3 附件七及預防保養

  • 20

    核能電廠注意改進事項(續頁)

    檢查表預防保養檢查內容,請檢討改善。

    8. 抽查露天儲存場 1、7 號貨櫃存放之 FLEX 設備維護保養狀況,存放

    之移動式柴油發電機AX-GEN-302及AX-GEN-331~334現場備援設備

    之預防保養卡保養紀錄,僅分別登錄至 107 年 8 月 1 日及 107 年 7 月

    27 日,相關保養紀錄不完整,請檢討改善。

    三、 處置策略及人員操作查核,視察發現如下:

    1. 對於海嘯來襲前 20 分鐘劇本之不預警演習,電廠對於廢料廠房水密

    門 611 於演習期間,並未有派員進行關閉操演,請檢討改善。

    參考文件: