224
1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej bezpečnosti Daniel Olejár Text zákona Pripomienky Návrhy 763 VLÁDNY NÁVRH Zákon z ... 2018 o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: Čl. I § 1 Predmet zákona Tento zákon upravuje a) organizáciu, pôsobnosť a povinnosti orgánov verejnej moci v oblasti kybernetickej bezpeč- nosti, b) národnú stratégiu kybernetickej bezpečnosti, 1. špecifikácia predmetu zákona je veľmi vše- obecná a bolo by ju potrebné upresniť oblasť pôsobnosti

1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej bezpečnostiDaniel Olejár

Text zákona Pripomienky Návrhy

763

VLÁDNY NÁVRH

Zákon

z ... 2018

o kybernetickej bezpečnostia o zmene a doplnení niektorých zákonov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla natomto zákone:

Čl. I

§ 1Predmet zákona

Tento zákon upravujea) organizáciu, pôsobnosť a povinnosti orgánov

verejnej moci v oblasti kybernetickej bezpeč-nosti,

b) národnú stratégiu kybernetickej bezpečnosti,

1. špecifikácia predmetu zákona je veľmi vše-obecná a bolo by ju potrebné upresniť oblasťpôsobnosti

Page 2: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

c) jednotný informačný systém kybernetickejbezpečnosti,

d) organizáciu a pôsobnosť jednotiek pre riešeniekybernetických bezpečnostných incidentov(ďalej len „jednotka CSIRT“) a ich akreditá-ciu,

e) postavenie a povinnosti prevádzkovateľa zá-kladnej služby a poskytovateľa digitálnej služ-by,

f) bezpečnostné opatrenia,g) systém zabezpečenia kybernetickej bezpečnos-

ti,h) kontrolu nad dodržiavaním tohto zákona

a audit.

1. tento zákon nehovorí o bezpečnostných opa-treniach vo všeobecnosti, ale len o vybranejtriede bezpečnostných opatrení, ktoré sanavyše vzťahujú len na zaistenie ochrany špe-cifických entít (systémov, informácií)

1. zabezpečenie bezpečnosti?2. audit čoho?

Page 3: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 2Pôsobnosť zákona

(1) Tento zákon ustanovuje mini-málne požiadavky na zabezpečeniekybernetickej bezpečnosti.

1. kybernetickej bezpečnosti čoho? štátu, or-ganizácie, systému?

(1) Tento zákon sa nevzťahuje naa) požiadavky na zabezpečenie sietí a infor-

mačných systémov podľa všeobec-ného predpisu o ochrane utajova-ných skutočností,

b) osobitné ustanovenia o úlohách a oprávne-niach orgánu štátu pri ochrane ky-bernetického priestoru podľa oso-bitného predpisu,1)

c) ustanovenia osobitných predpisov o vyšet-rovaní, odhaľovaní a stíhaní trest-ných činov,2)

d) požiadavky týkajúce sa bezpečnosti sietía informačných systémova oznamovania kybernetických bez-pečnostných incidentov v sektorebankovníctva, financií alebo finanč-ného systému podľa osobitnéhopredpisu,3) vrátane štandardov

1) § 2 ods. 1 písm. g), ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení zákona č. 151/2010 Z. z.§ 2 ods. 1 písm. c) a h), ods. 2 a § 4a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve v znení v znení neskorších predpisov.Zákon č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.2) Napríklad zákon č. 398/2015 Z. z. o európskom ochrannom príkaze v trestných veciach a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 91/2016 Z. z. o trestnejzodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.3) Napríklad § 28c, § 28d, § 45 ods. 8 a § 64 ods. 4 zákona č. 492/2009 Z. z. o platobných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nariadenie Európskehoparlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012) v

Page 4: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

a zásad vydaných alebo prijatýchEurópskou centrálnou bankou,Európskym systémom centrálnychbánk, Eurosystémom alebo európ-skymi orgánmi dohľadu,4) ak ichúčinok je aspoň rovnocenný s účin-kom povinností podľa tohto zákona,a vrátane rozhodnutí, štandardova zásad vydaných alebo prijatýchNárodnou bankou Slovenska, ak ichcieľom je dosiahnuť vyššiu úroveňbezpečnosti sietí a informačnýchsystémov ako podľa tohto zákona,ani na platobné systémy a na systé-my zúčtovania cenných papierovdohliadané alebo prevádzkovanéEurópskou centrálnou bankou aleboEurosystémom podľa osobitnýchpredpisov,5)

e) požiadavky na zabezpečenie sietí a infor-mačných systémov v sektore podľaosobitného predpisu,6) ak ich

platnom znení, § 14 zákona č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov, delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/584 zo 14. júla 2016, ktorýmsa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/65/EÚ, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy bližšie určujúce organizačné požiadavky na obchodné miesta (Ú.v. EÚ L 87, 31.3.2017).4) Napríklad čl. 127 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016), čl. 12 ods. 12.1, čl. 22 Protokolu (č. 4) o Štatúte Európskehosystému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky v platnom znení (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016), § 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb.o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov, § 2 ods. 9 zákona č. 747/2004 Z. z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonovv znení zákona č. 132/2013 Z. z.5 ) Napríklad čl. 3 ods. 3.1, čl. 22 Protokolu (č. 4) o Štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky v platnom znení (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016),nariadenie Európskej centrálnej banky (EÚ) č. 795/2014 z 3. júla 2014 o požiadavkách v oblasti dohľadu nad systémovo dôležitými platobnými systémami (ECB/2014/28)(Ú. v. EÚ L 217, 23.7.2014).6) Zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.Zákon č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Page 5: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

cieľom je dosiahnuť vyššiu úroveňbezpečnosti sietí a informačnýchsystémov,

f) osobitné predpisy.7)

7) Napríklad nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie navnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L257, 28. 8. 2014), zákon č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov, zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov.

Page 6: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 3Vymedzenie základných pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a) sieťou a informačným systémom elektro-nická komunikačná sieť, informačný systém, kaž-dé zariadenie a komunikačný systém alebo údaje,ktoré sú v nich vytvárané, ukladané, spracúvané,získavané alebo prenášané prostredníctvomelektronickej komunikačnej siete alebo informač-ného systému, na účely prevádzkovania, používa-nia, ochrany a udržiavania týchto sietí a systémov,

b) kybernetickým priestorom globálny dynamic-ký otvorený systém sietí a informačných sys-témov, ktorý tvoria aktivované prvky kyberne-tického priestoru, osoby vykonávajúce aktivityv tomto systéme a vzťahy a interakcie medzitýmito entitami,

c) kontinuitou strategická a taktická schopnosťorganizácie plánovať a reagovať na udalostia incidenty s cieľom pokračovať vo výkonečinností na prijateľnej, vopred stanovenejúrovni,

1. cyklická nelogická definícia umožňujúca aj ta-kúto interpretáciu: sieťou sú ... údaje vytvára-né prostredníctvom elektronickej komunikač-nej siete na účely používania systémov, resp.informačný systém je informačný systém,sieťou je každé zariadenie

2. podľa definície do informačného systému ne-patria aplikačné programy a údaje, ale len sys-témové programy a údaje

1. okrem absurdností vyplývajúcich zo zmätoč-ných definícií siete a informačného systému

a. je človek prvkom kybernetickéhopriestoru?

b. čo používatelia, ktorí pracujú s ap-likačným programovým vybavením;keďže toto nie je súčasťou kybernetic-kého priestoru, potom používatelia ne-môžu vykonávať aktivity v kyberne-tickom

c. ľudia, ktorí sú prvkami kybernetické-ho priestoru fungujú aj mimo neho,aké interakcie medzi ľuďmi patria po-tom do kybernetického priestoru?

2. kontinuita čoho?3. čo má organizácia plánovať?4. väčšina udalostí nemá negatívny dopad a orga-

nizácia sa nemusí explicitne zaoberať tým, čobude robiť, ak nastanú,

Page 7: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

d) dôvernosťou záruka, že informácia nie je pre-zradená neoprávneným subjektom aleboprocesom,

e) dostupnosťou záruka, že údaje alebo informá-cie sú pre používateľa, informačný systém,sieť alebo zariadenie prístupné vo chvíli, keďje informácia potrebná a požadovaná,

f) integritou záruka, že bezchybnosť, úplnosťalebo správnosť informácie neboli narušené,

5. nejde len o cieľ, ide o jeho naplnenie, organi-zácia môže plánovať reakcie na incidenty, rea-govať na udalosti, ale to nemusí stačiť, konti-nuita nie je len zámer, ale dosiahnutie toho, žedôležité činnosti bude organizácia vykonávaťbez prerušenia

6. dôvernosť čoho?7. dôvernosť nie je záruka, ale požiadavka8. čo znamená prezradiť?

9. dostupnosťou čoho? (nemusí ísť len o infor-mácie a údaje, ale aj o iné zdroje a služby)

10. dostupnosť (údajov) nie je záruka, alepožiadavka

11. zdroje nemajú byť dostupné komukoľvek, alelen oprávneným subjektom

12. aký je vzťah medzi dátami a informáciami?13. čo je to potrebnosť informácie?14. kto požaduje informáciu?15. takáto definícia dostupnosti predpokladá

okamžitú dostupnosť, v praxi sú požiadavkymiernejšie (% času, počas ktorého sú zdrojeprístupné oprávneným subjektom, doba čaka-nia na odozvu)

16. integrita (údajov) je zasa bezpečnostnápožiadavka

17. integrita sa vzťahuje aj na zariadenia18. bezchybnosť, úplnosť a správnosť informácie

sú sémantické kategórie a opatrenia, ktoré sapoužívajú na zaistenie integrity údajov sa za-

Page 8: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

g) kybernetickou bezpečnosťou stav, v ktorom súsiete a informačné systémy schopné odolávaťna určitom stupni spoľahlivosti akémukoľvekkonaniu, ktoré ohrozuje dostupnosť, pravosť,integritu alebo dôvernosť uchovávaných,prenášaných alebo spracúvaných údajov alebosúvisiacich služieb poskytovaných alebo prí-stupných prostredníctvom týchto sietí a infor-mačných systémov,

h) rizikom miera kybernetického ohrozenia vy-jadrená pravdepodobnosťou vzniku nežiaduce-ho javu a jeho dôsledkami,

i) hrozbou každá primerane rozpoznateľná okol-nosť alebo udalosť proti sieťam a informač-ným systémom, ktorá môže mať nepriaznivývplyv na kybernetickú bezpečnosť,

kladajú buď na riadení prístupu, alebo na syn-taktickej kontrole

19. vzťahuje sa len na siete a informačné systémy– a čo ostatné prvky kybernetického priestoru?

20. čo je určitý stupeň spoľahlivosti – keď si hodefinujem ako nulový, aká bude úroveň kyber-netickej bezpečnosti?

21. akékoľvek konanie – výbuch atómovej bombyohrozuje CIAA všetkých údajov aj existenciusystému, ktorého kybernetickú bezpečnosťchceme zaistiť, takže požiadavka na akékoľ-vek konanie je nerealistická

22. čo je pravosť údajov?23. čo je pravosť služieb?24. kybernetická bezpečnosť by sa mala na niečo

vzťahovať, napr. na systém sieť, organizáciu,priestor

25. existujú riziká, ktoré nevyplývajú z kyberne-tických hrozieb (zúženie významu pojmu)

26. riziko sa vzťahuje na nejakú hrozbu (a aktí-vum, alebo aspoň organizáciu)

27. toto je skôr nepresná definícia hodnoty rizika

28. rozpor so štandardnou definíciou hrozby. Tu jehrozba niečo, čo už nastalo (udalosť), štandar-dne to je potenciálna možnosť (výbuch sopky,záplava, krádež, útok hackera, chyba obsluhy,výpadok elektrickej energie)

29. udalosť proti sieťam? 30. stále (zbytočne) cyklická definícia : hrozba

môže mať nepriaznivý vplyv na stav, v ktorom

Page 9: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

j) kybernetickým bezpečnostným incidentomakákoľvek udalosť, ktorá má z dôvodu naru-šenia bezpečnosti siete a informačného systé-mu, alebo porušenia bezpečnostnej politikyalebo záväznej metodiky negatívny vplyv nakybernetickú bezpečnosť alebo ktorej násled-kom je

1. strata dôvernosti údajov,zničenie údajov alebonarušenie integrity systé-mu,

2. obmedzenie alebo odmiet-nutie dostupnosti základ-nej služby alebo digitál-nej služby,

3. vysoká pravdepodobnosťkompromitácie činnostízákladnej služby alebodigitálnej služby alebo

4. ohrozenie bezpečnosti in-formácií,

sú siete a informačné systémy schopné odolá-vať na určitom stupni spoľahlivosti akémukoľ-vek konaniu ktoré ohrozuje dostupnosť, pra-vosť, integritu alebo dôvernosť uchovávaných,prenášaných alebo spracúvaných údajov alebosúvisiacich služieb poskytovaných alebo prí-stupných prostredníctvom týchto sietí a infor-mačných systémov,

31. čo je bezpečnosť siete, informačného systé-mu?

32. čo je bezpečnostná politika subjektu?33. akého subjektu a ako súvisí s bezpečnostných

incidentom?34. kybernetická bezpečnosť čoho?35. integrita bola zavedená ako miera bezchybnos-

ti, úplnosti a správnosti informácie, integritasystému nebola definovaná

36. dostupnosť bola zavedená len v súvislostis údajmi a informáciami,

37. čo znamená odmietnutie dostupnosti (podľadefinície záruky)?

38. pojmy základná služba a digitálna službaneboli definované

39. nie je špecifikovaný význam pojmu vysokápravdepodobnosť,

40. čo znamená kompromitácia (strata dôveryhod-nosti?)

41. čo znamená ohrozenie – je to naplnená, alebonenaplnená hrozba?

42. čo okrem narušenia dostupnosti, dôvernosti,integrity, autentickosti spadá pod pojem (naru-šenia) bezpečnosti informácií

Page 10: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

b) základnou službou služba, ktorá je zaradenáv zozname základných služieb a

1.závisí od sietí ainformačnýchsystémov a ječinnosťou as-poň v jednomsektore alebopodsektorepodľa prílohyč. 1,

2.je informačnýmsystémom ve-rejnej správy,8)alebo

3.je prvkom kritic-kej infra-štruktúry,9)

1. pojem základná služba bol definovaný pomo-

cou nedefinovaného pojmu služba2. pojem essential service je definovaný v čl. 5,

ods. 2 Smernice NIS o stanovovaní operátorovpodstatných/základných služieb: 2.The criteria for the identification of the

operators of essential services, asreferred to in point (4) of Article 4,shall be as follows:

(a) an entity provides a service which isessential for the maintenance of criti-cal societal and/or economic acti-vities; (b) the provision of that servicedepends on network and informationsystems; and (c) an incident wouldhave significant disruptive effects onthe provision of that service.

1. pojem služby (na ktorý sa odvoláva aj smerni-

ca NIS, bol definovaný v DIRECTIVE (EU)2015/1535 OF THE EUROPEAN PAR-LIAMENT AND OF THE COUNCIL of 9September 2015 laying down a procedure forthe provision of information in the field oftechnical regulations and of rules on Infor-mation Society services (codification) čl. 1,ods. 2 ‘service’ means any Information Society service, that is to say, any service

8) § 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 275/2006 Z. z. v znení zákona č. 570/2009 Z. z.9) § 2 písm. a) zákona č. 45/2011 Z. z.

Page 11: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

normally provided for remuneration,at a distance, by electronic meansand at the individual

request of a recipient of services. For thepurposes of this definition:

(i) ‘at a distance’ means that the serviceis provided without the parties beingsimultaneously present;

(ii) ‘by electronic means’ means that the service is sent initially and received at its destination by means

of electronic equipment for theprocessing (including digital compres-sion) and storage of data, and enti-rely transmitted, conveyed and recei-ved by wire, by radio, by opticalmeans or by other electromagneticmeans;

(iii) ‘at the individual request of a reci-pient of services’ means that the ser-vice is provided through the transmis-sion of data on individual

request. An indicative list of services notcovered by this definition is set out inAnnex I;

1. definícia základnej služby je v rozpore s defi-

níciou essential service Direktívy NIS, zahŕňado služby aj entity, ktoré nespĺňajú definíciuslužby (informačný systém, prvok kritickej in-fraštruktúry)

2. podľa § 2, ods. (2), písm. f) sa tento zákon ne-vzťahuje na kritickú infraštruktúru, čo je vrozpore s §3, ods k), pretože tento zákon pod-

Page 12: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

b) prevádzkovateľom základnej služby orgán ve-rejnej moci alebo osoba, ktorá prevádzkuje as-poň jednu službu podľa písmena k),

c) digitálnou službou služba, ktorej druh je uve-dený prílohe č. 2,

d) poskytovateľom digitálnej služby právnickáosoba alebo fyzická osoba - podnikateľ, ktoráposkytuje digitálnu službu a zároveň zamest-náva aspoň 50 zamestnancov a má ročný obratalebo celkovú ročnú bilanciu viac ako 10 000000 eur,

ľa § 1 upravuje postavenie a povinnosti pre-vádzkovateľa základnej služby a poskytovate-ľa digitálnej služby a základná služba je o.i. ajprvkom kritickej infraštruktúry

3. čo vlastne je služba- prvok (systém) alebo čin-nosť?

1. aká osoba – právnická, fyzická? Druhy digitálnej služby (1) Online- trhovisko (2) Internetový vyhľadávač (3) Cloud computing

1. toto je nelogická definícia. Poskytovateľomdigitálnej služby je každý, kto digitálnu službuposkytuje ako službu. Niektorí poskytovateliasú významnejší, podliehajú registráciia vzťahujú sa na nich požiadavky tohto zá-kona.

1. bezpečnostný incident by sa mal aj skutočneriešiť, t.j. mali by sa v jeho priebehu prijímaťopatrenia na jeho ohraničenie a likvidáciu (ha-senie požiaru)

Page 13: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

e) riešením kybernetického bezpečnostného inci-dentu všetky postupy súvisiace s oznamova-ním, odhaľovaním, analýzou a reakciou na ky-bernetický bezpečnostný incident a jeho ná-sledky.

Page 14: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 4Pôsobnosť orgánov verejnej moci

Pôsobnosť v oblasti kybernetickej bezpečnosti vy-konávaa) Národný bezpečnostný úrad (ďalej len„úrad“),b) úrad, Ministerstvo dopravy a výstavbySlovenskej republiky, Ministerstvo financiíSlovenskej republiky, Ministerstvo hospodárstvaSlovenskej republiky, Ministerstvo obrany Sloven-skej republiky, Ministerstvo vnútra Slovenskej re-publiky, Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej re-publiky, Ministerstvo životného prostredia Sloven-skej republiky, Slovenská informačná služba, Úradpodpredsedu vlády pre investície a informatizáciua Vojenské spravodajstvo (ďalej len „ústredný or-gán“),c) ministerstvá a ostatné ústredné orgányštátnej správy, 10) ktoré nie sú ústredným orgá-nom, Generálna prokuratúra Slovenskej republiky,Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky,Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej re-publiky, Úrad pre reguláciu sieťových odvetví ainé štátne orgány v rozsahu svojej pôsobnosti(ďalej len „iný orgán štátnej správy“).

2. opakuje sa

10) § 3 a 21 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.

Page 15: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 5Úrad

(1) Úrad v oblasti kybernetickej bezpečnostia) riadi a koordinuje výkon štátnej správy,b) určuje štandardy, operačné postupy, vydá-va metodiku a politiku správania sa v kybernetic-kom priestore,c) určuje zásady predchádzania kybernetic-kým bezpečnostným incidentom a zásady ichriešenia,d) vypracúva národnú stratégiu kybernetickejbezpečnosti a ročnú správu o stave kybernetickejbezpečnosti v Slovenskej republike v spolupráci spríslušnými štátnymi orgánmi,e) je národným kontaktným miestom pre ky-bernetickú bezpečnosť pre zahraničie a zabezpeču-je spoluprácu s jednotnými kontaktnými miestamiiných členských štátov Európskej únie a Organizá-cie severoatlantickej zmluvy,

f) plní notifikačné a nahlasovacie povinnostivoči príslušným orgánom Európskej únie a Orga-nizácie severoatlantickej zmluvy a podieľa sa apodporuje vytváranie partnerstiev na národnej amedzinárodnej úrovni v oblasti kybernetickej bez-pečnosti,g) zabezpečuje členstvo Slovenskej republikyv skupine pre spoluprácu a v sieti jednotiekCSIRT,h) v spolupráci s Ministerstvom zahraničných

59. čo znamená riadi výkon štátnej správy?60. akou formou bude úrad určovať povinnosti?

61. NIS o NATO nič nehovorí, je táto kompeten-cia v poriadku?

62. členmi NATO sú aj krajiny, ktoré nie sú v EÚ,a teda nemusia mať kontaktné miesta pre ky-bernetickú bezpečnosť podľa NIS (?) , akobude NBÚ zabezpečovať spoluprácu s USA,Tureckom a i.?

63. štylistika a podieľa sa vytváranie partnerstiev64. partnerstiev medzi kým?

65. akých aktivít? kto tieto aktivity má vyvíjať?

Page 16: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

vecí a európskych záležitostí Slovenskej republikyrozvíja medzinárodnú spoluprácu a sleduje vplyvyaktivít v oblasti kybernetickej bezpečnosti na za-hraničnopolitické záujmy Slovenskej republiky apartnerov v rámci Európskej únie a Organizácieseveroatlantickej zmluvy,i) spolupracuje s ústrednými orgánmi ajednotkami CSIRT, prevádzkovateľmi základnýchslužieb a poskytovateľmi digitálnych služieb priplnení úloh podľa tohto zákona,j) spravuje a prevádzkuje jednotný informač-ný systém kybernetickej bezpečnosti,k) na základe oznámenia ústredného orgánu,prevádzkovateľa základnej služby, poskytovateľadigitálnej služby, alebo z vlastnej iniciatívy určuje1. základnú službu a zaraďuje ju do zoznamu zá-kladných služieb,2. digitálnu službu a zaraďuje ju do zoznamudigitálnych služieb,3. poskytovateľa digitálnej služby a zaraďujeho do registra poskytovateľov digitálnych služieb,4. prevádzkovateľa základnej služby a zara-ďuje ho do registra prevádzkovateľov základnýchslužieb,l) vedie a spravuje1. zoznam základných služieb,2. register prevádzkovateľov základnýchslužieb,3. zoznam digitálnych služieb,4. register poskytovateľov digitálnychslužieb,5. zoznam akreditovaných jednotiek CSIRT,m) systematicky získava, sústreďuje, analyzu-je a vyhodnocuje informácie o stave kybernetickejbezpečnosti v Slovenskej republike,

59. zo zaradenia do zoznamu základných/digitál-nych služieb poskytovateľovi vyplývajú ne-triviálne povinnosti a s nimi spojené náklady.Nemalo by byť rozhodovanie o základnej/digi-tálnej službe nejako formálne zdôvodnené?

60. akreditácia NBÚ nemá medzinárodnú váhu,vyňatie národnej a vládnej jednotky spod ak-reditácie nie je fair voči ostatným CSIRTom,ktoré musia byť akreditované a umožňuje, abynajvyššie postavené CSIRTy v SR nemalipožadovanú úroveň. Navyše to je konfliktzáujmov, pretože NBÚ zároveň zodpovedá zaniektoré základné služby ako ústredný orgán

61. pre akreditáciu jednotiek CSIRT existujúmedzinárodné pravidlá a úrad nie je oprávnenýpodľa nich posudzovať CRIRT-y a udeľovaťim akreditáciu. To znamená, že pôjde o akredi-

Page 17: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

n) akredituje jednotky CSIRT, okremNárodnej jednotky CSIRT a vládnej jednotkyCSIRT a zaraďuje ich do zoznamu akreditovanýchjednotiek CSIRT,

o) plní úlohy príslušného orgánu pre digitál-ne služby,p) zabezpečuje a zodpovedá za koordinovanériešenie kybernetických bezpečnostných inciden-tov na národnej úrovni,q) rieši kybernetické bezpečnostné incidenty,vyhlasuje výstrahu a varovania pred závažným ky-bernetickým bezpečnostným incidentom, ukladápovinnosť vykonať reaktívne opatrenie a schvaľu-je ochranné opatrenie,r) zasiela včasné varovania,

s) prijíma vnútroštátne hlásenia o kybernetic-kých bezpečnostných incidentoch,t) prijíma hlásenia o kybernetických bezpeč-nostných incidentoch zo zahraničia a zabezpečujespoluprácu s medzinárodnými organizáciami a or-gánmi iných štátov pri riešení kybernetických bez-pečnostných incidentov s cezhraničným charakte-rom,u) vykonáva kontrolu, vydáva rozhodnutia ouložení opatrení na nápravu a ukladá pokutu za

táciu, ktorá nebude medzinárodne uznaná.

62. na tieto úlohy úrad nemá kapacity

63. kybernetický bezpečnostný incident je defi-novaný ako udalosť, t.j. niečo, čo nastalo; jenelogické vystríhať pred udalosťou, ktorá na-stala; tu sa miešajú pojmy hrozba, riziko a bez-pečnostný incident

64. komu zasiela varovania? čo je to včasné varo-vanie?

65. toto sú úlohy CSIRTov

66. kontrolu koho alebo čoho a na základe akýchpodkladov?

59. na tieto úlohy úrad nemá odborné kapacity60. kto je orgán posudzovateľa zhody (a aké má

odborné kompetencie a kapacity na vykonáva-nie dostatočne kvalifikovaného auditu)

59. ani na tieto úlohy úrad nemá odborné kapacity

59. táto ambícia je nepodložená, koordinovať neja-kú činnosť môže len ten, kto jej rozumie a nie-

Page 18: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

priestupok alebo iný správny delikt,v) vykonáva audit alebo požiada orgán posu-dzovania zhody o vykonanie auditu u prevádz-kovateľa základnej služby,

w) vydáva znalostné štandardy a v spoluprácis Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športuSlovenskej republiky vykonáva a zabezpečuje bu-dovanie bezpečnostného povedomia,

x) koordinuje výskum a vývoj.

kedy ju vykonával. Toto kritérium NBÚ ne-spĺňa.

(2) Na účely zabezpečenia plnenia úloh podľatohto zákona môže úrad uzatvoriť písomnú doho-du o spolupráci s fyzickou osobou. Dohoda ospolupráci musí obsahovať konkrétnu formu apodmienky spolupráce a fyzická osoba musí byťoprávnená na oboznamovanie sa s utajovanýmiskutočnosťami príslušného stupňa utajenia, ak toplnenie úloh vyžaduje.

60. je toto potrebné uvádzať v zákone? Ktoré úlo-hy môže Úrad delegovať zmluvou na fyzickúosobu? Aj zastupovanie SR v orgánoch ENISAa NATO?

Page 19: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 6Národná jednotka CSIRT

(1) Úrad má postavenie národnejjednotky CSIRT s pôsobnosťou preSlovenskú republiku, ktorá musíspĺňať podmienky akreditácie podľa§ 14 a plniť úlohy jednotky CSIRTpodľa § 15 pre všetky sektory apodsektory uvedené v prílohe č. 1a digitálne služby, okrem tých sek-torov a podsektorov, pre ktoré plniaúlohy jednotky CSIRT ústredné or-gány. Národná jednotka CSIRT jezaradená v zozname akreditovanýchjednotiek CSIRT.

59. NBÚ má mať sektory Digitálna infraštruktúra internetové prepojovacie uzly (IXP) poskytovatelia služieb DNS registre domén najvyššej úrovne (TLD) Utajované skutočnosti60. Kto bude kontrolovať, či Národná jednotka

(Úrad) spĺňa podmienky akreditácie?61. konflikt záujmov – Úrad bude kontrolovať

sám seba, či plní (ako CSIRT zodpovedný zasektory) povinnosti zákona

(1) Národná jednotka CSIRTplní úlohu ústredného orgánu v roz-sahu podľa § 9 ods. 1 písm. a) akústredný orgán túto úlohu nezabez-pečí spôsobom podľa § 9 ods. 2.

59. tu je zmätočná formulácia, lebo Ústredný or-gán §9 ods. (1)a) plní úlohy jednotky CSIRT spôsobom

podľa odseku (2),(2) Ústredný orgán na účely plnenia úloh podľa

odseku 1 písm. a), v rozsahu svojej pôsobnostipre sektor alebo podsektor podľa prílohy č. 1,zriaďuje a prevádzkuje akreditovanú jednotkuCSIRT alebo na tento účel využíva akredito-vanú jednotku CSIRT, ktorú zriaďuje a pre-vádzkuje iný ústredný orgán, okrem vládnejjednotky CSIRT, ak sa tak dohodnú. Využíva-nie akreditovanej jednotky CSIRT, ktorúzriaďuje a prevádzkuje iný ústredný orgán, savykonáva na základe zmluvy. Úrad podpred-sedu vlády Slovenskej republiky pre investície

ak si ústredný orgán na zabezpečenie sektora alebopodsektora, za ktorý zodpovedá (Príloha č. 1) ne-zriadi (akreditovanú) jednotku CSIRT, ani na tentoúčel nevyužíva akreditovanú jednotku CSIRT iné-ho ústredného orgánu, úlohy ústredného orgánupodľa §9 ods. 1 písm. a) vykonáva Národnájednotka CSIRT

Page 20: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

a informatizáciu zabezpečuje úlohy podľa od-seku 1 písm. a) prostredníctvom vládnejjednotky CSIRT.

T.j. Národná jednotka CSIRT by mala konať pod-ľa ods. 1) písm. a) a potom postupovať podľaods. 2), t.j. zriadiť a prevádzkovať akreditova-nú jednotku CSIRT, alebo sa dohodnúť s inýmšt. orgánom (a uzavrieť s ním zmluvu) o tom,že jeho CSIRT sa bude starať o bezprizornýsektor. Ak sa jej to nepodarí, dostáva sa dobludného kruhu, lebo zlyhala ako ústredný or-gán a problém musí riešiť podľa § 6 ods. 2

(1) Na činnosti národnej jednot-ky CSIRT sa vyslaním svojich zá-stupcov a ďalšími formami spolu-práce môžu podieľať aj iné orgányverejnej moci v rozsahu a spôsobomustanoveným na základe uzatvore-ných zmlúv o spolupráci.

(2) Plnenie úloh úradu podľa od-sekov 1 a 2 nezbavuje prevádzkova-teľa základnej služby ani ústrednýorgán zodpovednosti za plnenie po-vinností podľa tohto zákona a ani zaplnenie povinností vo vzťahu ksieťam a informačným systémompodľa osobitných predpisov.

59. keďže úrad plní aj úlohu ústredného orgánu,opäť tu je logický spor (ak úrad ako ústrednýorgán neplní povinnosti, bude ich plniť akoúrad). Ale ak by povinnosti nebol schopnýplniť na úrovni ústredného orgánu, sotva ichbude schopný plniť ako úrad (s tými istýmizdrojmi).

Page 21: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 7Národná stratégia kybernetickej bezpečnosti

(1) Národná stratégia kybernetickejbezpečnosti je východiskový strategickýdokument, ktorý komplexne určuje strate-gický prístup Slovenskej republiky k za-bezpečeniu kybernetickej bezpečnosti.Súčasťou národnej stratégie kybernetickejbezpečnosti je akčný plán ako konkrétnyplán čiastkových úloh a zdrojov.

59. zbytočné, úloha stratégie vyplýva priamo z jejnázvu

60. plán zdrojov?

(1) Národná stratégia kybernetickejbezpečnosti obsahuje najmä

a) ciele, priority a rámec riadenia nadosiahnutie týchto cieľov apriorít vrátane úloh a zodpo-vedností orgánov verejnejmoci a ďalších relevantnýchsubjektov,

b) identifikáciu opatrení týkajúcich sapripravenosti, reakcie a ob-novy vrátane spoluprácemedzi verejným sektorom asúkromným sektorom,

c) popis bezpečnostného prostredia,d) definíciu bezpečnostných hrozieb,

59. je možné stanovovať úlohy a povinnosti orgá-nom verejnej moci inak ako zákonom?

60. Národná stratégia nie je analýza rizík, alebobezpečnostný projekt organizácie

61. akých opatrení – existujúcich alebo tie, ktoréje potrebné prijať?

62. bezpečnostného prostredia ale čoho?63. definícia bezpečnostných hrozieb – to je ob-

siahnuté napr. v štandardoch nemeckého BSI,resp. existujú rozsiahle katalógy hrozieb, obsa-hujúce aj ich popis; bude stratégia preberaťtieto definície? a v akom rozsahu?

64. aj keby sa Stratégia obmedzila na relevantnéhrozby voči slovenskému kybernetickémupriestoru, bude ich toľko, že zaradenie ich de-finícií do stratégie spôsobí, že stratégia môžemať stovky až tisíce strán (BSI Grundschutz-buch má cez 5.000 strán)

65. zdrojov na čo?

tento odsek vychádza zo štandardov ISO/IEC27001 a ISO/IEC27002 o zavádzaní systémumanažmentu informačnej bezpečnosti v organizá-cii, ale na systém veľkosti štátu sa nehodí

Page 22: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

e) identifikáciu potrebných zdrojov,f) určenie vzdelávacích programov,

programov na budovanie bez-pečnostného povedomia,zvyšovanie informovanosti aodbornej prípravy,

g) určenie plánov výskumu a vývoja,h) plán posudzovania rizika na účely

identifikácie rizík,

i) zoznam subjektov zapojených dovykonávania národnej straté-gie kybernetickej bezpečnos-ti,

j) určenie hlavných zahraničnopolitic-kých partnerov.

66. na úrovni stratégie sa dá takýto programnanajvýš pomenovať, ale to nestačí – pozriosud Koncepcie kybernetickej bezpečnostia Akčného plánu, to sú dokumenty na úrovnistratégie (oba boli schválené vládou a neplniasa)

67. na stanovovanie obsahu plánov výskumu a vý-voja sú iné inštitúcie, ktoré majú svoje pravid-lá

68. čo je plán posudzovania rizika? komu je ur-čený? kto ho bude plniť, kto kontrolovať plne-nie a čo sa bude na základe výsledkov robiť?

69. stratégia môže nanajvýš uviesť, s kým by smechceli spolupracovať (alebo uviesť zoznamtých, s ktorými nejako spolupracujeme); natomto mieste by skôr malo význam spomenúť,z čoho stratégia vychádza (dokumenty EÚ,NATO, normy,...)

(1) Ústredné orgány a iné orgány štát-nej správy spolupracujú s úradom na vy-pracovaní národnej stratégie kybernetickejbezpečnosti a na tento účel sú povinné po-skytnúť mu informácie v potrebnom roz-sahu.

(2) Národnú stratégiu kybernetickejbezpečnosti schvaľuje vláda Slovenskejrepubliky.

59. doba platnosti, kontrola plnenia úloh (na akýčas bude prijatý Akčný plán?)

60. čo revízie národnej stratégie?

Page 23: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 24: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 8Jednotný informačný systém kybernetickej bez-

pečnosti

Page 25: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

59. pri analýze funkcionality Jednotného systémusa ukazuje, že jeho úlohy by dokázalo plniťwebové sídlo s niekoľkými webovými strán-kami, a jednoduchá databáza. Ak by bolJednotný systém jediným komunikačnýmkanálom na nahlasovanie bezpečnostných in-cidentov, negatívne by to ovplyvnilo riešeniebezpečnostných incidentov (ako nahlasovaťbezpečnostné incidenty, ak došlo k stratekonektivity) Na automatizované testovaniezraniteľností, monitoring siete a forenznúanalýzu existujú špecializované nástroje. Vy-tvorenie Jednotného systému môže byť zby-točne drahé a trvať príliš dlho na to, ako rých-lo je potrebné reálne riešiť bezpečnostné inci-denty.

10) Napríklad zákon č. 319/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v zneníneskorších predpisov, zákon č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo časuvojny a vojnového stavu v znení neskorších predpisov.

Page 26: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 27: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 28: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

a) register ústredných orgánov,b) zoznam základných služieb,c) register prevádzkovateľov základných

služieb,d) zoznam digitálnych služieb,e) register poskytovateľov digitálnych

služieb,f) register kybernetických bezpečnostných

incidentov,g) zoznam akreditovaných jednotiek CSIRT,h) metodiky, usmernenia, štandardy, politiky

a oznamy,i) informácie a údaje potrebné na používanie

jednotného informačného systémukybernetickej bezpečnosti,

j) výstrahy a varovania a ďalšie informácieslúžiace na minimalizovanie, od-vrátenie alebo nápravu následkovkybernetického bezpečnostného in-cidentu.

59. Ako bude Jednotný systém prepojený na infor-mačné zdroje zo zahraničia, CSIRT-ov a inérelevantné systémy?

60. komunikačný systém bude sotva analyzovaťbezpečnostné incidenty. Špecifikácia poslania

Page 29: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

tohto systému je nejasná. Môže ísť o systém,ktorý bude slúžiť ako komunikačný kanál fun-gujúci on-line (nahlasovanie bezpečnostnýchincidentov, resp. komunikácia s postihnutýmsubjektom). Zber, analýza a vyhodnocovanieinformácií sa budú robiť off-line, lebo pritýchto činnostiach sa budú využívať aj infor-mácie, ktoré získa CSIRT a iné orgány pririešení a po doriešení bezpečnostného inciden-tu

Page 30: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 31: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

59. na to stačí stránka s chráneným prístupoma upozornenia na to, že na nej je uverejnenánejaká nová informácia

60. kto bude zodpovedný za udržiavanie a aktuali-záciu obsahu?

Page 32: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 33: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

a) ústredný orgán,b) jednotka CSIRT zaradená v zozname akredito-

vaných jednotiek CSIRT,c) prevádzkovateľ základnej služby a poskytova-

teľ digitálnej služby,d) Národná banka Slovenska,e) Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej

republiky,f) iný orgán verejnej moci rozhodnutím úradu.

Page 34: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

59. obmedzenie na poskytovanie informácií lenprostredníctvom jednotného informačnéhosystému je v rozpore s účelom, ktorý má tentosystém plniť. Jeho nedostupnosť bude zname-nať, že postihnutý subjekt nebude môcť nahlá-siť dôležitú informáciu (a požiadať o pomoc),hoci existujú ďalšie komunikačné kanály. Totoobmedzenie síce zjednodušuje spracovanie in-formácií (formuláre), ale vytvára z jednotnéhosystému single point of failure

11) Napríklad nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1092/2010 z 24. novembra 2010 o makroprudenciálnom dohľade Európskej únie nad finančným systémom ao zriadení Európskeho výboru pre systémové riziká (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010), nariadenie Európskej centrálnej banky (EÚ) č. 468/2014 (ECB/2014/17) zo 16. apríla 2014o rámci pre spoluprácu v rámci jednotného mechanizmu dohľadu medzi Európskou centrálnou bankou, príslušnými vnútroštátnymi orgánmi a určenými vnútroštátnymiorgánmi (nariadenie o rámci JMD) (Ú. v. EÚ L 141, 14.5.2014), v platnom znení, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, §15 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. v znení zákona č. 444/2015 Z. z.

Page 35: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 36: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 37: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 38: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 9Ústredný orgán

(1) Ústredný orgán, v rozsahu svojej pôsob-nosti pre sektor alebo podsektor podľa prílohyč. 1, zodpovedá za zabezpečenie kybernetickejbezpečnosti tým, žea) plní úlohy jednotky CSIRT spôsobom

podľa odseku 2,b) poskytuje úradu požadovanú súčinnosť a

informácie získané z vlastnej čin-nosti dôležité pre zabezpečenie ky-bernetickej bezpečnosti; informáciesa poskytujú len za podmienky, žeich poskytnutím nedôjde k ohroze-niu plnenia konkrétnej úlohy podľaosobitného predpisu12) alebo k od-haleniu jej zdrojov, prostriedkov,totožnosti osôb konajúcich v jejprospech, alebo k ohrozeniumedzinárodnej spravodajskej spolu-práce,

c) spolupracuje s ostatnými ústrednými or-gánmi a prevádzkovateľmi základ-ných služieb vo svojej pôsobnostipri plnení úloh podľa tohto zákona,

d) buduje bezpečnostné povedomie, koordi-novanú spoluprácu na všetkýchstupňoch riadenia kybernetickejbezpečnosti a aplikuje bezpečnostnéa politiku správania sa v kybernetic-

59. kto určí, ktoré informácie sú dôležité pre za-bezpečenie kybernetickej bezpečnosti?

60. kybernetickej bezpečnosti čoho – vlastnej or-ganizácie, štátu alebo niečoho iného?

59. nasledujúce povinnosti sú nezrozumiteľné,alebo vágne:

a. buduje koordinovanú spoluprácu?b. aplikuje bezpečnostné čo a na čo?c. aplikuje politiku správania sa v kyber-

netickom priestore – to je čo a ako sato má robiť a ako sa to bude kontrolo-vať

60. aktuálny zoznam je zoznam obsahujúci všet-kých prevádzkovateľov základnej služby

12) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 39: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kom priestore,

e) v spolupráci s úradom určuje špecifickésektorové identifikačné kritériá pod-ľa § 18 ods. 3,

f) identifikuje základnú službu a prevádz-kovateľa základnej služby a ich ak-tuálny zoznam predkladá úradu naúčely zaradenia do zoznamu základ-ných služieb a registra prevádz-kovateľov základných služieb,

g) spolupracuje so zahraničnou inštitúciouobdobného zamerania.

v štáte, nestačilo by, aby ústredný orgán aktu-alizoval informácie o základných službácha ich poskytovateľoch zo svojej oblasti pôsob-nosti?

59. asi nie jednou, ale aspoň v rámci EÚ, možnoaj s americkou, britskou, švajčiarskou, nór-skou, izraelskou, kórejskou – budeme to špeci-fikovať? a spolupráca na základe čoho

(2) Ústredný orgán na účely plnenia úloh pod-ľa odseku 1 písm. a), v rozsahu svojej pô-sobnosti pre sektor alebo podsektor podľaprílohy č. 1, zriaďuje a prevádzkuje ak-reditovanú jednotku CSIRT alebo na tentoúčel využíva akreditovanú jednotkuCSIRT, ktorú zriaďuje a prevádzkuje inýústredný orgán, okrem vládnej jednotkyCSIRT, ak sa tak dohodnú. Využívanieakreditovanej jednotky CSIRT, ktorúzriaďuje a prevádzkuje iný ústredný or-gán, sa vykonáva na základe zmluvy. Úradpodpredsedu vlády Slovenskej republikypre investície a informatizáciu zabezpeču-je úlohy podľa odseku 1 písm. a) prostred-níctvom vládnej jednotky CSIRT.

59. je potrebné predpisovať, ako majú byť uprave-né vzťahy pri využívaní externej jednotkyCSIRT?

Page 40: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(2) Zmluva podľa odseku 2 musí obsahovaťobdobie, počas ktorého sa akreditovanájednotka CSIRT využíva, zoznam osôbv pôsobnosti ústredného orgánu, ktorébudú zodpovedné za poskytovanie údajova informácií a ich rozsah, povinnosti o hlá-sení zmien ovplyvňujúcich riadne fungo-vanie akreditovanej jednotky CSIRT a vy-číslenie prevádzkových nákladov, ktoré jeústredný orgán povinný uhradiť.

Page 41: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 10Úlohy iného orgánu štátnej správy

(1) Naúčely zaisteniakontinuity ariadenia rizík sú-visiacich so za-bezpečením sietía informačnýchsystémov, ktorénie sú základnouslužbou a procesuriešenia kyberne-tických bezpeč-nostných inciden-tov, iný orgánštátnej správya ústredný orgánv rozsahu svojejpôsobnosti zod-povedá za zabez-pečenie kyberne-tickej bezpečnostitým, že prijímaa dodržiava vhod-né a primeranébezpečnostnéopatrenia podľa§ 20.

59. tento odsek je nelogický a zmätočný:a. kontinuita čoho?b. riziko súvisiace so zabezpečením sietí

a IS je napríklad to, že sieť nebude za-bezpečená

c. siete a informačné systémy, ktoré niesú základnou službou?

d. zaistenie kontinuity a riadenia procesuriešenia kybernetických bezpečnost-ných incidentov?

e. iný orgán zodpovedá tým že prijímaa dodržiava vhodné a primerané bez-pečnostné opatrenia podľa § 20.

Ústredný orgán a iný orgán štátnej správy zodpo-vedá za zaistenie kybernetickej bezpečnosti aj týchinformačných systémov a sietí v rozsahu jeho pô-sobnosti, ktoré sa nevyužívajú pri poskytovaní zá-kladných alebo digitálnych služieb.

Page 42: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) Iný orgánštátnej správyďalej poskytujeúradu požadova-nú súčinnosť a in-formácie získanéz vlastnej činnostidôležité pre za-bezpečenie kyber-netickej bezpeč-nosti; informáciesa poskytujú lenza podmienky, žeich poskytnutímnedôjde k ohroze-niu plnenia kon-krétnej úlohypodľa osobitnéhopredpisu13alebok odhaleniu jejzdrojov, pros-triedkov, totož-nosti osôbkonajúcich v jejprospech, alebok ohrozeniumedzinárodnejspravodajskejspolupráce.

59. zmätočné číslovanie odkazov pod čiarou

13 Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 43: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 11Vládna jednotka CSIRT

Zriaďuje sa vládna jednotka CSIRT v pôsobnostiÚradu vlády Slovenskej republiky pre podsektorinformačné systémy verejnej správy. Vládnajednotka CSIRT musí spĺňať podmienkyakreditácie podľa § 14 a plniť úlohy podľa § 15.Vládna jednotka CSIRT sa zaraďuje do zoznamuakreditovaných jednotiek CSIRT.

60. Prečo sa zriaďuje ďalší CSIRT a nevyužívaexistujúci medzinárodne uznávaný CSIR-T.SK?

61. prečo by mal byť vládny CSIRT organizačnouzložkou príspevkovej organizácie NASES anie napr. Telekomunikačného úradu, MV SRalebo iného relevantného štátneho orgánu?

62. výnimka z akreditácie je nekorektná, akú auto-ritu bude mať CSIRT, ktorý neprejde ani lendomácou akreditáciou?

Pre podsektor informačné systémy verejnej správysa zriaďuje sa jednotka CSIRT v pôsobnosti Úradupodpredsedu vlády pre IIVS Slovenskej republiky.Kým táto jednotka CSIRT nezíska medzinárodnúakreditáciu organizácie FIRST, povinnosti vládnejjednotky bude vykonávať jednotka Ministerstvafinancií SR, CSIRT.SK.

Page 44: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 12Mlčanlivosť a ochrana osobných údajov

(1) Kto plní alebo plnil úlohy na zá-klade tohto zákona alebo v súvislosti sním, je povinný zachovávať mlčanlivosťo skutočnostiach, o ktorých sa v súvislostis plnením úloh podľa tohto zákona do-zvedel a ktoré nie sú verejne známe. Po-vinnosť zachovávať mlčanlivosť trvá aj poskončení dohody o spolupráci podľa § 5ods. 2, pracovnoprávneho vzťahu aleboobdobného pracovného vzťahu vrátaneslužobného pomeru.14) Ustanoveniamio povinnosti zachovávať mlčanlivosť pod-ľa tohto zákona nie je dotknutá povinnosťmlčanlivosti alebo zachovania tajomstvapodľa osobitných predpisov.15)

14) Zákon č. 73/1998 Z. z. o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Že-lezničnej polície v znení neskorších predpisov.Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov.Zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.15) Napríklad čl. 37 ods. 37.1 Protokolu (č. 4) o Štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky v platnom znení (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016), § 17až 20 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, § 39 zákona Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v zneníneskorších predpisov, § 23 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z., § 20 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. v znení zákona č.319/2012 Z. z., zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 23 zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii a ozmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 297/2008 Z. z., zákon č. 215/2004Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 24 a 25 zákona č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti,službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 11 zákona č. 563/2009 Z. z. o správedaní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 63 zákona č. 352/2011 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 10 zákona č.324/2011 Z. z. o poštových službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Page 45: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) O zbavení povinnosti mlčanlivostiosoby podľa odseku 1 rozhodne v pôsob-nostia) úradu riaditeľ úradu,b) iného subjektu štatutárny orgán.

(1) Na účely konania pred orgánom ve-rejnej moci, na účely trestného konania,oznamovania skutočnosti nasvedčujúcespáchaniu trestného činu alebo oznamova-nia kriminality alebo inej protispoločen-skej činnosti16) sa povinnosť zachovávaťmlčanlivosť podľa odseku 1 nevzťahujena prevádzkovateľa základnej služby a po-skytovateľa digitálnej služby a jeho za-mestnancov.

(1) Oznamovanie kybernetickýchbezpečnostných incidentov v rozsahupodľa tohto zákona, informovanieo hlásenom kybernetickombezpečnostnom incidente, úkony súvisiaces riešením kybernetických bezpečnostnýchincidentov, vyhlásenie výstrahya varovania spôsobom podľa tohto zákonanie je porušením povinnosti zachovávaťmlčanlivosť podľa tohto zákona a podľaosobitných predpisov.15)

(1) Za škodu spôsobenúprevádzkovateľom základnej služby,poskytovateľom digitálnej služby, ich

16) Zákon č. 583/2008 Z. z. o prevencii kriminality a inej protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorýchzákonov.Zákon č. 307/2014 Z. z. o niektorých opatreniach súvisiacich s oznamovaním protispoločenskej činnosti a o zmenea doplnení niektorých zákonov

Page 46: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

zamestnancom alebo osobe oznamujúcejkybernetický bezpečnostný incident, ktorávznikla oznámením podľa odseku 4,zodpovedá úrad.

(1) Na účely riešenia kybernetického

bezpečnostného incidentu, v rozsahupotrebnom na jeho identifikáciu azabezpečenia kybernetickej bezpečnosti,úrad v záujme národnej bezpečnostispracováva v jednotnom informačnomsystéme kybernetickej bezpečnosti na časnevyhnutne potrebný, osobné údajespôsobom podľa všeobecného nariadeniao ochrane údajov.17)

59. keďže kybernetický incident môže súvisieťs trestnou činnosťou, na spracovanie osobnýchúdajov sa vzťahuje aj DIRECTIVE (EU) 2016/680 OF THE

EUROPEAN PARLIAMENT ANDOF THE COUNCIL of 27 April 2016on the protection of natural personswith regard to the processing of perso-nal data by competent authorities forthe purposes of the prevention, inves-tigation, detection or prosecution ofcriminal offences or the execution ofcriminal penalties, and on the freemovement of such data, and repealingCouncil Framework Decision2008/977/JHA

59. čo je rozsah potrebný na zabezpečenie kyber-netickej bezpečnosti? kto určí, čo je v záujmenárodnej bezpečnosti? To je zmes prázdnychfráz, ale obsah chýba

(1) Úrad zabezpečí nepretržitú ochranuosobných údajov a informácie spracúvanépodľa tohto zákona pred nezákonnýmvyzradením, zneužitím, poškodením,neoprávneným zničením, odcudzeníma stratou spôsobom podľa všeobecného

59. taktiež prázdna a zbytočne nabubrelá formulá-cia, gramaticky nesprávna

a. čo je to zákonné vyzradenie?b. výpočet nezahŕňa dostupnosť, integri-

tu (doplnenie, kombinovanie)60. aj podľa vyššie uvedenej Smernice DIRECTI-

17) Čl. 23 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybetakýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119/89, 4.5.2016).

Page 47: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nariadenia o ochrane údajov.18) VE (EU) 2016/680 OF THE EUROPEANPARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of27 April 2016 on the protection of natural per-sons with regard to the processing of personaldata by competent authorities for the purposesof the prevention, investigation, detection orprosecution of criminal offences or the execu-tion of criminal penalties, and on the freemovement of such data, and repealing CouncilFramework Decision 2008/977/JHA

(1) Informácie a osobné údaje získanéna základe tohto zákona alebo v súvislostis ním môže úrad použiť len na plnenieúloh podľa tohto zákona.

18) Čl. 5 nariadenia (EÚ) č. 2016/679.

Page 48: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 13Akreditácia jednotky CSIRT

(1) Zhodu jednotky CSIRT s podmien-kami akreditácie jednotky CSIRT posu-dzuje úrad na základe žiadosti.

59. jednotka CSIRT sa nemôže zhodovať s pod-mienkami akreditácie, lebo CSIRT je organi-zácia a podmienky akreditácie sú nejaké myš-lienky

60. CSIRT môže spĺňať nejaké požiadavky a ak-reditácie je potvrdenie o tom, že ich spĺňa

61. žiadosť o čo? o posúdenie jednotky CSIRT,alebo akreditáciu?

(1) Žiadosť podľa odseku 1 predkladáúradu v elektronickej podobe žiadateľ,ktorý má plniť úlohy jednotky CSIRT; kžiadosti prikladá dokumentáciu preukazu-júcu splnenie podmienok akreditáciejednotky CSIRT.

59. akreditácia je formálny akt, ktorým sa završujeskúmanie súladu nejakej skutočnosti oprotinejakým kritériám. Vydanie, udelenie alebopriznanie akreditácie = akreditácia, podmienkyakreditácie = predloženie podkladov, zaplate-nie poplatku a súlad deklarovaných skutočnos-tí s požiadavkami na CSIRT (napr. podľa do-kumentov ENISA, alebo nejakých štandardov)

(1) Konanie podľa odseku 1 sa začínadňom doručenia žiadosti úradu podľa od-seku 2. Ak žiadosť nie je úplná, úrad vy-zve žiadateľa na jej doplnenie v určenejlehote, ktorá nesmie byť kratšia ako desaťdní. Ak žiadateľ žiadosť v stanovenejlehote nedoplní požadovaným spôsobom,úrad na žiadosť ďalej neprihliada.

(2) Úrad o akreditácii rozhodne do 90dní odo dňa doručenia úplnej žiadosti a akposúdi zhodu jednotky CSIRT s podmien- 59. uviesť presnú citáciu (aké podmienky)

Ak úrad zistil, že jednotka CSIRT spĺňa podmien-ky (citácia), vydá rozhodnutie o akreditácii danej

Page 49: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kami akreditácie jednotky CSIRT, vydározhodnutie o akreditácii. Rozhodnutieo akreditácii sa vydáva na dobu určitú,najviac na päť rokov.

60. posúdenie zhody znamená, že úrad preskúmal,či CSIRT spĺňa požiadavky podľa nejakéhozoznamu. Výsledok posúdenia môže byť ajnegatívny. V takom prípade by Úrad nemalakreditovať CSIRT

61. aká je minimálna doba a na základe čoho Úradurčí dobu platnosti akreditácie?

jednotky.

(1) Úrad môže na základe žiadosti opa-kovane predĺžiť platné rozhodnutie o ak-reditácii, ak nenastala zmena podmienok,na základe ktorých bolo rozhodnutie o ak-reditácii vydané. Žiadosť podľa predchá-dzajúcej vety sa predkladá úradu najmenejšesť mesiacov pred uplynutím doby plat-nosti rozhodnutia o akreditácii, ktoré samá predĺžiť. Na konanie a na podaniežiadosti sa primerane vzťahujú odseky 2až 4. Ak úrad predĺženie akreditácie uzná,vydá o tom rozhodnutie podľa odseku 4s doložkou „predĺženie“.

59. čo ak dôjde k zmene podmienok po podanížiadosti o akreditáciu, resp. reakreditáciu?

(1) Úrad na základe žiadosti uzná aj ak-reditáciu jednotky CSIRT, ktorá bola ak-reditovaná podľa predpisov iného štátualebo medzinárodnej organizácie, ak jepreukázateľne zabezpečené splnenie pod-mienok akreditácie jednotky CSIRT; § 14písm. a) sa nepreukazuje. Na konanie a napodanie žiadosti sa primerane vzťahujúodseky 2 až 4. Úrad o akreditácii vydározhodnutie podľa odseku 4 s doložkou„uznanie“ najviac na dobu platnosti, naktorú bola jednotka CSIRT akreditovanápodľa predpisov iného štátu alebomedzinárodnej organizácie.

59. aj cudzí CSIRT bude musieť spĺňať podmien-ky vyhlášky o šifrovej ochrane informácií?

Page 50: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) Úrad jednotku CSIRT akreditovanúspôsobom podľa tohto zákona zaradí dozoznamu akreditovaných jednotiekCSIRT.

§ 14Podmienky akreditácie jednotky CSIRT

Žiadateľ o akreditáciu jednotkyCSIRT podľa § 13 dokumentáciou preuka-zuje, že jednotka CSIRT

a) má požadovanétechnické,technologickéa personálnevybaveniepodľa vše-obecnezáväznéhoprávnehopredpisu,ktorý vydáúrad,

b) má vytvorené pod-mienkyumožňujúcechránenýprenos aspracovanieúdajov spôso-bom podľaosobitného

59. tu sa spájajú 2 rôzne veci – podmienky na ad-ministratívny proces (akreditáciu) a požiadav-ky na to ako má CSIRT fungovať

60. podmienky na činnosť CSIRT sú uvedené lenrámcovo a odvolávajú sa na neexistujúcialebo nedostupný predpis

61. požiadavka na šifrovú ochranu informácie vplnom rozsahu je neopodstatnená, je potrebnéexplicitne uviesť, aké informácie bude potreb-né chrániť šifrovaním

62. bude Úrad kontrolovať aj situáciu na mieste,alebo len posudzovať dokumentáciu, ktorú muCSIRT predloží?

Page 51: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

predpisu,19)c) chráni informácie a

údaje, ktorév súvislostis plnením po-vinností pod-ľa tohto zá-kona získavaa spracovávaich tak, abynebola naru-šená ich do-stupnosť, dô-vernosť,autentickosťa integrita,20)

d) má umiestnenú do-kumentáciu,informačnésystémy a os-tatné infor-mačno-komu-nikačné tech-nológie v za-bezpečenompriestore tak,aby nebolanarušená ichdôvernosť,autentickosťa integrita.20)

19) Zákon č. 215/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.§ 6 ods. 10, § 55 ods. 9, § 56 ods. 7, § 58 ods. 4 a § 69 zákona č. 215/2004 Z. z.20) Napríklad STN ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti (ISO/IEC 27002:2013).

Page 52: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 15Úlohy jednotky CSIRT

(1) Ten, kto plní úlohy jednotky CSIRT v roz-sahu svojej pôsobnosti určenej podľa prílohy č. 1zodpovedá za riešenie kybernetických bezpečnost-ných incidentov a vykonáva preventívne služby areaktívne služby.

59. kto plní úlohy jednotky CSIRT? Týmto poj-mom sa vnáša neistota, pretože jednotkaCSIRT (vlastná, alebo zastupujúca) je jedno-značne určená. To je Computer security inci-dent response team s úlohami definovanýminapr.https://www.enisa.europa.eu/publications/study-on-csirt-maturity-evaluation-process/at_download/fullReport

60. existuje iný subjekt, ako CSIRT, ktorý plníúlohy jednotky CSIRT?

61. pojem služba má presné určenie (aj v direktíveEU), ktoré nezodpovedá významu, v ktoromsa používa tu

(2) Preventívne služby sa zameriavajú na pre-venciu kybernetických bezpečnostných incidentova) vytváraním bezpečnostného povedomia,b) výcvikom,c) spoluprácou s ostatnými jednotkamiCSIRT,d) monitorovaním a evidenciou kybernetic-kých bezpečnostných incidentov,e) pripojením na jednotný informačný systémkybernetickej bezpečnosti,f) poskytovaním informácií a údajov do jednotné-ho informačného systému kybernetickej bezpeč-nosti,g) prijímaním a zasielaním včasného varovaniapred kybernetickými bezpečnostnými incidentmiprostredníctvom jednotného informačného systé-

62. upresniť – preventívna činnosť CSIRT

59. výcvikom koho?60. ako môže CSIRT vytvárať bezpečnostné pove-

domie?61. činnosti uvedené v bodoch c – f výskyt bez-

pečnostných incidentov neovplyvnia

62. CSIRT-y budú mať aj iné kanály na šíreniepotrebných informácií, najmä vlastné webovéstránky, alebo dohodnutý spôsob komunikácieso svojimi klientmi. Používanie jednotného ISKB ako jediného kanála na včasné varovanie

Page 53: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

mu kybernetickej bezpečnosti. bude znamenaťa. oneskorenie varovania, ktoré by

CSIRT inak posielal svojím klientompriamo

b. zahltenie zbytočnými informáciami ajtých, ktorých sa netýkajú

(3) Reaktívne služby sa zameriavajú nariešenie kybernetických bezpečnostnýchincidentov a sú nimi najmä

a) výstraha a varovanie,b) detekcia kybernetických bezpeč-

nostných incidentov,c) analýza kybernetických bezpečnost-

ných incidentov,d) odozva, ohraničenie, riešenie a ná-

prava následkov kybernetic-kých bezpečnostných inci-dentov,

e) asistencia pri riešení kybernetickéhobezpečnostného incidentu namieste,

f) reakcia na kybernetický bezpečnost-ný incident,

g) podpora reakcií na kybernetickébezpečnostné incidenty,

h) koordinácia reakcií na kybernetickébezpečnostné incidenty,

i) návrh opatrení na zabránenie ďal-šiemu pokračovaniu, šíreniu aopakovanému výskytu kyber-netických bezpečnostných in-cidentov.

59. nebolo varovanie (ods 2, písm g) preventívnoučinnosťou?

60. výpočet je trocha chaotický, viaceré činnostisa opakujú, napr. f) zahŕňa aj body d, e, g),písm. i) je preventívna činnosť

(4) Reaktívne služby vykonáva jednotkaCSIRT za účasti prevádzkovateľa základnej služby

61. CSIRT bude riešiť len bezpečnostné incidentysúvisiace so základnými a digitálnymi služba-

Page 54: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

alebo poskytovateľa digitálnej služby. mi? Nie je to priveľký luxus zriaďovať na toCSIRT?

62. a čo prípady podľa §10, ods. 1)? bude CSIRTpri zásahu v „obyčajnom“ systéme vyžadovaťúčasť nejakého prevádzkovateľa základnejslužby alebo poskytovateľa digitálnej služby?

Page 55: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 16Povinnosti toho, kto plní úlohy jednotky CSIRT

(1) Ten, kto plní úlohyjednotky CSIRT

a) musí zabezpečiť, aby jednotka CSIRTv jeho pôsobnosti, ktorá je zara-dená v zozname akreditovanýchjednotiek CSIRT, nepretržitepočas celej doby svojej pre-vádzky spĺňala podmienky ak-reditácie jednotky CSIRT podľa§ 14 a zároveň plnila všetkyúlohy podľa § 15,

b) oznamuje úradu všetky zmeny, ktorémajú vplyv na akreditáciujednotky CSIRT bezodkladnepo tom, ako nastali,

c) si vyžiada vyjadrenie Národnej bankySlovenska k postupu ústrednéhoorgánu pri plnení úloh podľatohto zákona, ak prevádzkovate-ľom základnej služby je do-hliadaný subjekt finančnéhotrhu,21) nad ktorým vykonávadohľad Národná banka Sloven-ska podľa osobitných predpi-sov.22)

59. kto to je – zriaďovateľ, alebo jednotkaCSIRT?

60. podľa predchádzajúceho § 15 by tým, kto plníúlohy jednotky CSIRT (podľa charakteruúloh) mala byť jednotka CSIRT. V § 16 to jezriaďovateľ jednotky CSIRT.

61. presnejšia formulácia, zriaďovateľ oznamujezmeny týkajúce sa ním zriadenej jednotkyCSIRT

62. čo ak ústredný orgán využíva externú jednotkuCSIRT a zistí, že nespĺňa podmienky akreditá-cie? Kto je povinný oznámiť túto skutočnosťÚradu?

(2) Ak akreditovaná jednotka 59. čo ak vládna jednotka CSIRT, resp. CSIRT na21) § 1 ods. 3 písm. a) zákona č. 747/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.22) Napríklad zákon č. 483/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorýchzákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 429/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 747/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 492/2009 Z. z. vznení neskorších predpisov.

Page 56: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

CSIRT prestane spĺňať podmienkypodľa § 14 alebo ak neplní úlohypodľa § 15, ten, kto plní úlohyjednotky CSIRT to bezodkladneoznámi úradu; úrad na základeoznámenia podľa predchádzajúcejvety zruší rozhodnutie o akreditáciia jednotku CSIRT vyradí zo zo-znamu akreditovaných jednotiekCSIRT.

Úrade prestanú/nebudú spĺňať podmienky ak-reditácie, kto to bude oznamovať úradu?

60. vyradí Úrad sám seba (alebo vládny CSIRT)zo zoznamu akreditovaných CSIRTov?

(2) Úrad môže na základe vlast-ného zistenia oboznámiť toho, ktoplní úlohy jednotky CSIRT o nedos-tatkoch v plnení podmienok podľa§ 14 alebo úloh podľa § 15 s uve-dením lehoty na ich odstránenie. Aktento nedostatky podľa prechádza-júcej vety na základe oznámeniaúradu neodstráni v určenej lehote,úrad zruší rozhodnutie o akreditáciia jednotku CSIRT vyradí zo zo-znamu akreditovaných jednotiekCSIRT.

Page 57: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 17Základná služba, prevádzkovateľ základnejslužby a zaradenie do zoznamu základných

služieb

(1) Ak prevádzkovateľslužby v sektore podľaprílohy č. 1 zistí, že došlok prekročeniu identifikač-ných kritérií prevádzkova-nej služby podľa § 18, jepovinný to oznámiť úradudo 30 dní odo dňa, kedyprekročenie zistil.

(2) Úrad zaradí základ-nú službu podľa § 3 písm.k) prvého bodu do zo-znamu základných služieba jej prevádzkovateľa doregistra prevádzkovateľovzákladných služieb

a) na základe oznámenia prevádzkovateľomtejto služby podľaodseku 1,

b) na základe podnetu ústred-ného orgánu, ak doš-lo k prekročeniuidentifikačných krité-rií prevádzkovanejslužby podľa § 18,

c) z vlastnej iniciatívy, ak saúrad dozvedel o pre-

Page 58: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kročení identifikač-ných kritérií prevádz-kovanej služby podľa§ 18 a nedošlo k po-stupu podľa písmenaa) alebo písmena b).

(3) Úrad v spolupráci s príslušným ústrednýmorgánom zaradí základnú službu podľa § 3 písm.k) druhého bodu do zoznamu základných služieb ajej prevádzkovateľa do registra prevádzkovateľovzákladných služieb.(4) Úrad zaradí základnú službu podľa § 3písm. k) tretieho bodu do zoznamu základnýchslužieb a jej prevádzkovateľa do registra prevádz-kovateľov základných služieb zo zákona.(5) Oznámenie podľa odseku 1 musí obsaho-vaťa) názov a sídlo,b) kontaktné údaje,c) zoznam služieb, ktorých sa prekročenieidentifikačných kritérií týka,d) informáciu o možnom alebo existujúcomcezhraničnom presahu služby,e) percentuálny podiel služby na trhu,f) geografické rozšírenie služby,g) informáciu o alternatívnych možnostiachzachovania kontinuity služby v prípade kyberne-tického bezpečnostného incidentu.(6) Zaradenie služby do zoznamu základnýchslužieb a jej prevádzkovateľa do registra prevádz-kovateľov základných služieb oznámi úrad pre-vádzkovateľovi tejto služby prostredníctvom in-formačného systému kybernetickej bezpečnosti.

59. tento odsek je úplne zbytočný, len umelo zdô-razňuje potrebu nejakého podivného systému.Poskytovateľ základnej služby sa môže obrátiťna úrad napríklad aj prostredníctvom elektro-nickej stránky úradu a požadovať odpoveď dosvojej elektronickej schránky. Alebo pošle in-

Page 59: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

formáciu úradu v papierovej forme.

Page 60: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 18Identifikačné kritériá prevádzkovanej služby

(1) Identifikačné krité-riá prevádzkovanej službysú dopadové kritériáa špecifické sektorovékritériá.

(2) Dopadové kritériású určené všeobecnezáväzným právnym pred-pisom, ktorý vydá úrad azohľadňujú najmä

a) počet používateľov využívajúcichzákladnú službu,

b) závislosť ostatných sektorov pod-ľa prílohy č. 1 od základnejslužby,

c) vplyv, ktorý by mohli mať kyber-netické bezpečnostné inci-denty z hľadiska rozsahua trvania na hospodárskea spoločenské činnostia záujmy štátu alebo na bez-pečnosť štátu,

d) trhový podiel prevádzkovateľaslužby,

59. existuje taký predpis?

60. podľa definície základnej služby, základnouslužbou môže byť informačný systém VS.Ako je definovaný používateľ informačnéhosystému VS?

61. ako tieto incidenty súvisia so základnou služ-bou?

62. prevádzkovateľ môže poskytovať aj iné službya mať vďaka tomu trhový podiel väčší alebomenší ako je hraničná hodnota, podiel sa musívzťahovať na službu

63. geografické rozšírenie čoho?

64. čo to znamená?

Page 61: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

e) geografické rozšírenie z hľadiskaoblasti, ktorú by kybernetic-ký bezpečnostný incidentmohol postihnúť,

f) význam prevádzkovateľa základ-nej služby z hľadiska za-chovania kontinuity posky-tovania služby.

(3) Špecifické sektorové kritériá zohľadňujúkritériá určené všeobecne záväzným právnympredpisom, ktorý vydá úrad.

65. vydal úrad taký predpis?

(4) Ak prevádzkovateľ služby podľa prílohyč. 1 zistí, že došlo k prekročeniu špecifických sek-torových kritérií, oznámi to úradu do 30 dní ododňa, kedy prekročenie zistil v rozsahu podľa § 17ods. 5 aj v prípade, ak neprekročí dopadové krité-ria.

Page 62: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 19Povinnosti prevádzkovateľa základnej služby

(1) Prevádzkovateľ základnej služby povin-ný je do šiestich mesiacov odo dňa oznámeniao zaradení do registra prevádzkovateľov zá-kladných služieb prijať a dodržiavať všeobec-né bezpečnostné opatrenia najmenej v rozsahubezpečnostných opatrení podľa § 20 a sektoro-vé bezpečnostné opatrenia, ak sú prijaté.

(2) Prevádzkovateľ základnej služby je po-vinný pri uzatvorení zmluvy s dodávateľom navýkon činností, ktoré priamo súvisia s pre-vádzkou sietí a informačných systémov preprevádzkovateľa základnej služby (ďalej len„tretia strana“) uzatvoriť zmluvu o zabezpe-čení plnení bezpečnostných opatrení a notifi-kačných povinností podľa tohto zákona počascelej doby platnosti zmluvy.

59. zmluva by sa mala týkať len tých služieba činností dodávateľa, ktoré sa týkajú systé-mov a sietí prostredníctvom ktorých prevádz-kovateľ základnej služby poskytuje základnúslužbu, alebo ich bezpečnostného okolia (t.j.infraštruktúry a služieb, ktorých výpadok bymohol narušiť rozsah alebo kvalitu poskytova-nia základnej služby). Zmluva medzi prevádz-kovateľom a dodávateľom by sa mala týkaťúrovne poskytovaných služieb (SLA) a bez-pečnosti. Takáto formulácia je príliš širokáa všeobecná a vzťahuje sa na všetky služby,ktoré poskytuje dodávateľ, teda aj tie, ktoré sanetýkajú základnej služby

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je po-vinný dňom zaradenia do registra prevádz-kovateľov základných služieb o tejto skutoč-nosti informovať podnik na poskytovanieelektronických komunikačných služieb alebosietí podľa osobitného predpisu, 23) ku ktoré-mu je sieť alebo informačný systém základnej

23) § 5 ods. 1 zákona č. 351/2011 Z. z. v znení zákona č. 247/2015 Z. z.

Page 63: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

služby pripojená. Na základe informovaniapodľa predchádzajúcej vety uzatvára prevádz-kovateľ základnej služby s podnikom zmluvupodľa odseku 2.

(2) Prevádzkovateľ základnej služby je po-vinný informovať v nevyhnutnom rozsahutretiu stranu o hlásenom kybernetickom bez-pečnostnom incidente za predpokladu, že bysa plnenie zmluvy podľa odseku 2 stalo ne-možným, ak úrad nerozhodne inak. Povinnosťzachovávať mlčanlivosť tým nie je dotknutá.

59. akú tretiu stranu?60. bezpečnostný incident je potrebné bližšie špe-

cifikovať, z tejto formulácie nevyplýva ani to,že k incidentu došlo u prevádzkovateľa zá-kladnej služby. Takisto súvislosť incidentu sozmluvou je nejasná. Tento odsek je potrebnépreformulovať, lebo z neho nie je jasné, aképovinnosti má prevádzkovateľ základnej služ-by a voči komu 9dodávateľovi, klientovi?)

(1) Ak prevádzkovateľ základnej službytúto službu poskytuje aj v inom členskom štáteEurópskej únie, úrad v súčinnosti s príslušnýmorgánom tohto členského štátu rozhodneo tom, podľa kritérií ktorého členského štátubude prevádzkovateľ základnej služby identi-fikovaný tak, aby bol jednoznačne identifi-kovaný ako prevádzkovateľ základnej službyaspoň v jednom z týchto členských štátov.

(2) Prevádzkovateľ základnej služby jeďalej povinný

a) riešiť kybernetický bezpečnostnýincident,

b) bezodkladne hlásiť závažný ky-bernetický bezpečnostný inci-dent,

c) spolupracovať s úradom a ústred-ným orgánom pri riešení hlá-seného kybernetického bez-

59. komu a čo je závažný incident (vysvetleniealebo odkaz)

Page 64: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

pečnostného incidentu a natento účel im poskytnúť po-trebnú súčinnosť ako aj infor-mácie získané z vlastnej čin-nosti dôležité pre riešenie ky-bernetického bezpečnostnéhoincidentu,

d) v čase kybernetického bezpečnost-ného incidentu zabezpečiťdôkaz alebo dôkazný pros-triedok tak, aby mohol byťpoužitý v trestnom konaní,

e) oznámiť orgánu činnému v trest-nom konaní alebo Policajné-mu zboru skutočnosti, že bolspáchaný trestný čin, ktoréhosa kybernetický bezpečnostnýincident týka, ak sa o ňomhodnoverným spôsobom do-zvie.

59. túto povinnosť nemusí byť prevádzkovateľ zá-kladnej služby schopný splniť (z technickýchdôvodov), navyše existujú bezpečnostné inci-denty (havárie, prírodné katastrofy), ktoré ne-spôsobil človek, resp. nemajú charakter trest-ného činu

59. nie je náhodou povinnosťou človeka oznámiťtrestný čin, ak sa o ňom dozvie z hodnoverné-ho zdroja?

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je povinnýhlásiť zmeny v údajoch podľa § 17 ods. 5 do30 dní odo dňa ich vzniku prostredníctvomjednotného informačného systému kybernetic-kej bezpečnosti.

59. väzba na jednotný informačný systém je zby-točná a komplikuje komunikáciu s úradom.

(1) Prevádzkovateľ základnej služby nezodpo-vedá za škodu, ktorá vznikne inémusubjektu obmedzením kontinuity zá-kladnej služby pri riešení kybernetic-kého bezpečnostného incidentu spôso-bom a postupom podľa § 27. Za škoduspôsobenú obmedzením kontinuity zá-kladnej služby kybernetickým bezpeč-

59. z čoho bude úrad platiť škody?

Page 65: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nostným incidentom plnením povin-nosti spôsobom podľa predchádzajú-cej vety zodpovedá úrad.

Page 66: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 20Bezpečnostné opatrenia

(1) Bezpečnostnými opatreniami na účelytohto zákona sú úlohy, procesy, role a tech-nológie v organizačnej, personálnej a technic-kej oblasti, ktorých cieľom je zabezpečeniekybernetickej bezpečnosti počas životnéhocyklu sietí a informačných systémov.

Bezpečnostné opatrenia, realizované v závislostiod klasifikácie informácií a kategorizácie sietía informačných systémov a v súlade s bezpečnost-nými štandardami v oblasti kybernetickej bezpeč-nosti

59. tento odsek odráža nepochopenie podstatymanažmentu rizík a úlohu bezpečnostnýchopatrení.

a. výpočet v prvej vete nezahŕňa všetkyoblasti informačnej/kybernetickej bez-pečnosti uvedené v ISO/IEC 27002

b. nie roľa ale rola/rolyc. opatrenie nie je technológia, technoló-

gia je podstatne širší pojem (napr.IKT)

d. cieľ je len deklarácia, ktorá nemusímať nič spoločné s realitou

e. zabezpečenie kybernetickej bezpeč-nosti – nie je povedané čoho

f. životný cyklus sietí a informačnýchsystémov – ako to súvisí s opa-treniami? Keď už, tak zaistenie bez-pečnosti sietí a informačných systé-mov počas celého ich životného cyklu

60. klasifikácia informácií a kategorizácia systé-mov a sietí vypovedá o rozsahu a úrovniochrany, ktoré si informácia, systém alebo sieťvyžadujú. Zodpovedná osoba vyberá a im-plementuje súbor opatrení, postačujúcich nadosiahnutie požadovanej úrovne ochrany

61. existuje jediný bezpečnostný štandard v kyber-netickej bezpečnosti, ISO/IEC 27032, ostatnéštandardy sú o informačnej bezpečnosti

Bezpečnostné opatrenia sú riešenia technického,organizačného, právneho, fyzického a iného cha-rakteru, ktoré minimalizujú riziká vyplývajúcez hrozieb voči aktívam organizácie, informačnéhosystému alebo siete

Page 67: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

sa prijímajú s cieľom predchádzať kybernetickýmbezpečnostným incidentom a minimalizovať vplyvkybernetických bezpečnostných incidentov nakontinuitu prevádzkovania služby. Bezpečnostnéopatrenia sú všeobecné, realizované v závislosti odklasifikácie informácií a kategorizácie sietí a infor-mačných systémov a v súlade s bezpečnostnýmištandardami v oblasti kybernetickej bezpečnostipre všetky siete a informačné systémy a sektorové,ktoré sa realizujú na základe špecifík kategorizáciesietí a informačných systémov ústredného orgánuv rozsahu svojej pôsobnosti podľa prílohy č. 1a v súlade s bezpečnostnými štandardami v oblastikybernetickej bezpečnosti.

62. ciele bezpečnostných opatrení sú širšie akokontinuita (dostupnosť) služby, lebo na systé-my sú kladené požiadavky vyplývajúcez iných zákonov, ISO/IEC 27002 resp. podob-né štandardy obsahuje opatrenia na zaisteniedôvernosti, dostupnosti, integrity a autentic-kosti

(2) Klasifikácia informácií a kategorizáciasietí a informačných systémov podľa odseku 1 savykonáva na základe významnosti, funkcie a účeluinformácií a informačných systémov s ohľadom nadôvernosť, integritu, dostupnosť, kvalitu služby akontrolnú činnosť.

63. toto je chaotické spojenie rôznych vecí:a. klasifikačných kritérií ab. úrovne bezpečnostných požiadaviekc. na druhej strane sa spája klasifikácia

informácie a kategorizácia systémov,pričom kategorizácia systémov je od-vodená od klasifikácie informácie,ktorá sa v nich spracováva

64. čo to je a. dôvernosť, integrita a kvalita službyb. funkcia informácie?

65. ako sa pri klasifikácii informácie má zohľa-

klasifikáciu informácií a kategorizáciu systémovpopisujú americké štandardy FIPS 199 a FIPS 200.Na ne nadväzujú dokumenty popisujúce opatrenia,ktoré je potrebné implementovať, ak sa má dosiah-nuť úroveň bezpečnosti zodpovedajúca jednotli-vým kategóriám systémov

Page 68: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

dňovať kontrolná činnosť?(3) Bezpečnostné opatrenia sa prijímajú najmäpre oblasť

a) organizácie informačnej bezpečnosti,b) riadenia aktív, hrozieb a rizík,c) personálnej bezpečnosti,d) riadenia dodávateľských služieb, akvizí-

cie, vývoja a údržby informačných systé-mov,

e) technických zraniteľností systémov a za-riadení,

f) riadenia bezpečnosti sietí a informačnýchsystémov,

g) riadenia prevádzky,h) riadenia prístupov,i) kryptografických opatrení,j) riešenia kybernetických bezpečnostných

incidentov,k) monitorovania, testovania bezpečnosti a

bezpečnostných auditov,l) fyzickej bezpečnosti a bezpečnosti pro-

stredia,m) riadenia kontinuity procesov.

59. toto je výpočet kapitol normy ISO/IEC 27002,chýba tam súlad s legislatívou a štandardamia jednotlivé oblasti neboli v zákone nejako de-finované. Keďže opatrenia by mali vychádzaťz klasifikácie informácie a kategorizácie systé-mov a sietí úrad by mal udržiavať a aktualizo-vať súbory povinných opatrení. Tento článokje zbytočný, stačí odkaz na normu

60. čo je riadenie prístupov? kto a k čomu pri-stupuje?

61. prevádzky čoho? 62. bezpečnostné opatrenia sa prijímajú pre oblasť

kryptografických opatrení?

(1) Bezpečnostné opatrenia musia zahŕňaťnajmenej

a) detekciu kybernetických bezpečnostných inci-dentov,

b) evidenciu kybernetických bezpečnostných in-cidentov,

c) postupy riešenia a riešenie kybernetickýchbezpečnostných incidentov,

d) určenie kontaktnej osoby pre prijímaniea evidenciu hlásení,

e) pripojenie do komunikačného systému pre hlá-

59. toto nie sú bezpečnostné opatrenia typu uve-deného v predchádzajúcom článku, ale

a. na detekciu niektorých bezpečnost-ných incidentov sa dá použiť intrusiondetection system

b. evidencia bezpečnostných incidentovje administratívne opatrenie

c. postupy riešenia bezpečnostných inci-dentov je dokument na úrovni špeciál-nej bezpečnostnej politiky, alebo bez-pečnostného štandardu organizácie

Page 69: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

senie a riešenie kybernetických bezpeč-nostných incidentov a centrálneho sys-tému včasného varovania.

d. riešenie bezpečnostných incidentovnie je opatrenie, ale činnosť

e. určenie kontaktnej osoby je admini-stratívno-organizačné opatrenie

f. pripojenie do komunikačného systémuje dobré len na prijímanie varovanía hlásenie hrozieb

60. sumarizácia. Organizácia musía. mať IDSb. evidovať bezpečnostné incidentyc. mať vypracované postupy na riešenie

bezpečnostných incidentovd. riešiť bezpečnostné incidentye. mať kontaktnú osobu (ale nemusí ju

nahlásiť úradu)f. pripojiť sa na JISKB

čo však na zaistenie informačnej/kybernetickejbezpečnosti zďaleka nestačí (o.i. chýba prevencia,budovanie bezpečnostného povedomia, kapacityna riešenie bezpečnostných incidentov, vnútornálegislatíva a i.)

(5) Bezpečnostné opatrenia sa prijímajú a rea-lizujú na základe schválenej bezpečnostnej doku-mentácie, ktorá musí byť aktuálna a musí zodpo-vedať reálnemu stavu.

61. kto tú dokumentáciu bude schvaľovať?62. čo ak bude potrebné prijať akútne opatrenia na

riešenie kritickej situácie – aj vtedy bude po-trebné schvaľovanie?

63. aké oneskorenie na aktualizáciu dokumentácieje prípustné? (spracovanie bezpečnostnéhoprojektu na rozsiahly systém trvá značný čas)

Page 70: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 21Digitálna služba a poskytovateľ digitálnej služ-

by

(1) Poskytovateľ digitálnej služby je povin-ný do 30 dní odo dňa začatia poskytovaniadigitálnej služby, oznámiť úradu

a) názov a sídlo,b) kontaktné údaje,c) poskytovanú službu,d) názov, sídlo a kontaktné údaje zá-

stupcu podľa § 23.

59. chýba bližšie určenie informácií, ktoré má po-skytovateľ dig. služby nahlásiť Úradu – zrej-me ide o jeho názov a sídlo, kontaktné údaje

60. má nahlásiť digitálnu službu a nie akúkoľvekslužbu, ktorú poskytuje; nemal by nahlasovaťdigitálnu službu, ktorú už v minulosti nahlásil,presnejšie má nahlásiť názov (a zrejme ajnejakú bližšiu špecifikáciu) digitálnej služby

61. tieto nepresnosti môžu spôsobiť zmätok, Úradby mal presne špecifikovať, čo potrebuje ve-dieť

62. nie je ošetrený prípad, keď niekto poskytovaldigitálnu službu ešte pred nadobudnutím plat-nosti zákona; potom nemôže stihnúť termín 30dní stanovený zákonom

(1) Na základe oznámenia podľa odseku 1 úradzaradí službu do zoznamu digitálnych služieba jej poskytovateľa do registra poskytovateľovdigitálnych služieb.

59. čo ak oznámenie nebude obsahovať potrebnéúdaje?

60. čo ak bude nepravdivé (niekto nahlási iný sub-jekt ako poskytovateľa digitálnej služby)?

61. Úrad by si mal overiť pravdivosť údajov, ktoréuviedol poskytovateľ digitálnej služby a až pooverení by ho mal zaradiť do registra

(1) Úrad zaradí službu do zoznamu digitálnychslužieb a jej poskytovateľa do registra posky-tovateľov digitálnych služieb aj na základevlastného zistenia.

59. čo to znamená? Okrem logického prípadu, akposkytovateľ služby, ktorá spĺňa kritériá digi-tálnej služby, nenahlásil, že takú digitálnuslužbu poskytuje a Úrad to zistí, to môžeznamenať duplicitu. Navyše, ako Úrad zistíúdaje potrebné na registráciu?

ak Úrad zistí, že nejaký subjekt poskytuje službu,ktorú spĺňa špecifikáciu digitálnej služby a neo-známil to v stanovenej lehote Úradu, Úrad

by si od subjektu mal vyžiadať údaje po-trebné na registráciu

začať správne konanie za nedodržanie zá-konnej povinnosti

Page 71: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) Zaradenie služby do zoznamu digitálnychslužieb a jej poskytovateľa do registra posky-tovateľov digitálnych služieb oznámi úrad po-skytovateľovi tejto služby.

59. ako a do akého termínu?

(1) Poskytovateľ digitálnej služby je povinný hlá-siť zmeny v údajoch podľa odseku 1 do 30 dníodo dňa ich vzniku.

59. tu nejde o zmeny v údajoch, ale zmeny skutoč-ností, ktoré sú zaznamenané v údajoch, ktoréposkytovateľ DS nahlásil úradu. Údajeo skutočnostiach, ktoré je poskytovateľ povin-ný nahlásiť, má Úrad, zmeny údajov robí Úrada poskytovateľ o nich nemusí vedieť, a tedaich nemôže nahlásiť

Page 72: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 22Povinnosti poskytovateľa digitálnej služby

(1) Poskytovateľ digitálnej služby jepovinný do šiestich mesiacov odo dňaoznámenia o zaradení do registra poskyto-vateľov digitálnych služieb prijať a dodr-žiavať vhodné a primerané bezpečnostnéopatrenia podľa osobitného predpisu24) naúčely riadenia rizík súvisiacich s ohroze-ním kontinuity digitálnej služby a procesuriešenia kybernetických bezpečnostnýchincidentov. Na tento účel je poskytovateľdigitálnej služby povinný vyčleniť do-statočné personálne, materiálno-technické,časové a finančné zdroje s cieľom zabez-pečenia kontinuity digitálnej služby.

59. to je neskoro, takto môže subjekt minimálne 7mesiacov poskytovať digitálnu službu bez pa-tričných bezpečnostných opatrení

60. Tento článok sa nedá zosúladiť s chápanímbezpečnostných opatrení: Bezpečnostnýmiopatreniami na účely tohto zákona sú úlohy,procesy, role a technológie v organizačnej,personálnej a technickej oblasti, ktorýchcieľom je zabezpečenie kybernetickej bezpeč-nosti počas životného cyklu sietí a informač-ných systémov.

a. Ako sa dajú prijať a dodržiavať úlohy,procesy, role a technológie v organi-začnej, personálnej a technickej ob-lasti ?

b. vhodné a primerané úlohy, procesy,role a technológie v organizačnej,personálnej a technickej oblasti, naúčely riadenia rizík súvisiacichs ohrozením kontinuity digitálnej služ-by

c. vhodné a primerané úlohy, procesy,role a technológie v organizačnej,personálnej a technickej oblasti, naúčely procesu riešenia kybernetickýchbezpečnostných incidentov.

61. čo sú časové zdroje?62. zaistiť kontinuitu digitálnej služby nestačí,

24) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) ... / ... ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1148, pokiaľ ide o ďalšiešpecifikácie prvkov, ktoré majú brať do úvahy poskytovatelia digitálnych služieb na riadenie rizík, ktoré predstavujú pre bezpečnosť sieťových a informačných systémov aparametre na určenie toho, či incident má podstatný vplyv.

Page 73: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

digitálnu službu je potrebné poskytovaťv požadovanom rozsahu, kvalite a s primera-nými (bezpečnostnými) zárukami

(1) Poskytovateľ digitálnej služby naúčely splnenia povinnosti podľa odseku 1posudzuje najmä

a) bezpečnosť sietí a informačného systémua jeho schopnosť predchádzať ariešiť kybernetický bezpečnostnýincident,

b) spôsob zachovania kontinuity digitálnejslužby v prípade kybernetickéhobezpečnostného incidentu,

59. toto je nepresná formulácia, poskytovateľ DSmôže niečo posúdiť, ale nemusí zistené prob-lémy riešiť,

60. mal by posudzovať siete a informačné systé-my, pomocou ktorých poskytuje digitálnuslužbu (a nie bližšie neurčené systémy)

61. štylisticky zlé: IS má schopnosť predchádzaťkybernetický bezpečnostný incident

62. požiadavka na univerzálnu odolnosť systémuvoči kybernetickým bezpečnostným inciden-tom je nezmyselná, lebo

a. existuje veľké množstvo hroziebb. odolnosť systému voči konkrétnej

hrozbe závisí od prijatých opatrení,ktoré nemusia byť implementovanév systéme

c. množstvo hrozieb zasahuje systém ne-priamo, cez jeho okolie

d. navyše navrhovaná formulácia nešpe-cifikuje, aké kybernetické bezpečnost-né incidenty by mal byť systémschopný riešiť, či tie, ktoré sa vzťahu-jú na samotný systém, alebo akékoľ-vek (ktoré sa v organizácii vyskytnú)

63. ale podľa definície sú riešením kybernetickéhobezpečnostného incidentu všetky postupy sú-visiace s oznamovaním, odhaľovaním, analý-zou a reakciou na kybernetický bezpečnostnýincident a jeho následky. Informačný systémnie je (a nemôže byť schopný) riešiť kyberne-tické bezpečnostné incidenty v zmysle definí-cie

Page 74: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

c) súlad sietí a informačného systému s bez-pečnostnými štandardmi v oblastikybernetickej bezpečnosti.

64. táto povinnosť je definovaná nepresne: a. čo je to kontinuita digitálnej služby?

je to zachovanie dostupnosti služby vovšeobecnosti, alebo zachovanie do-stupnosti služby u daného poskytova-teľa?

b. aké kybernetické bezpečnostné inci-denty treba zohľadniť? všetky?

c. posúdenie spôsobu zachovania konti-nuity DS ešte neznamená, že sa konti-nuita DS zachová

d. zachovanie kontinuity DS môžeznamenať degradáciu jej úrovne

65. existuje jediný bezpečnostný štandard o kyber-netickej bezpečnosti (ISO/IEC 27032), bežnesa používajú štandardy informačnej bezpeč-nosti, na ktoré sa ISO/IEC 27032 odvoláva

66. siete a informačné systémy (ktoré?) nemôžubyť v súlade so štandardami, ale s požiadavka-mi štandardov

67. keďže existuje veľké množstvo relevantnýchštandardov informačnej bezpečnosti, súlads ktorými z nich vyžaduje zákon?

(1) Poskytovateľ digitálnej služby jepovinný

a) hlásiťkaždýky-berne-tic-kýbezpeč

59. poskytovateľ DS by mal nahlasovať len bez-pečnostné incidenty, ktoré sa týkajú DS, ktorúposkytuje

59. táto formulácia znamená, že ak je poskytova-teľ schopný posudzovať vplyv kybernetickýchbezpečnostných incidentov (na čo?) tak bymal nahlasovať každý kybernetický bezpeč-nostný incident (nielen závažný a nielen taký,ktorý sa ho týka, ale napr. aj bezpečnostné in-cidenty u iných subjektov)

Page 75: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nostnýin-ci-dent,akdis-ponujein-for-máciami,nazá-kladektorých jespôso-bi-lýidenti-fi-kovať,čimá tento

59. to by znamenalo, že poskytovateľ DS máriešiť každý kybernetický bezpečnostný inci-dent, ktorý niekto nahlásil, alebo len tie, ktorénahlásil on sám?

60. kybernetické bezpečnostné incidenty (menejvýznamné) u poskytovateľa DS, ktoré niktonenahlásil, poskytovateľ nemusí riešiť?

61. čo ak úrad nebude daný bezpečnostný incidentriešiť?

Page 76: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ky-berne-tic-kýbezpečnostnýin-ci-dentpodstatnývplyvpodľaosobit-né-hopred-pi-su,24)a tobezod-kladnepo

Page 77: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

jehozis-te-ní,

b) riešiť hlá-senýky-berne-tic-kýbezpečnostnýin-ci-dent,

c) spolupra-co-vaťs úra-dompririeš

Page 78: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

eníhlásenéhoky-berne-tic-ké-hobezpečnost-néhoin-ci-dentu.

(1) Ak poskytovateľ digitálnej služby vy-užíva na poskytovanie svojej digi-tálnej služby prevádzkovateľa zá-kladnej služby, je povinný uzatvo-riť s prevádzkovateľom základnejslužby zmluvu o zabezpečeníplnení bezpečnostných opatrenía notifikačných povinností podľatohto zákona počas celej doby,kedy poskytovateľ digitálnej služ-by využíva na poskytovanie svojejdigitálnej služby prevádzkovateľazákladnej služby.

59. nepresné – poskytovateľ DS nevyužíva pre-vádzkovateľa základnej služby, ale základnúslužbu;

60. štylistika: o zabezpečení plnenia61. kto má plniť bezpečnostné opatrenia?62. bezpečnostné opatrenia sú sú úlohy, procesy,

role a technológie v organizačnej, personálneja technickej oblasti, a plnia sa nanajvýš úlohy,ostatné opatrenia sa implementujú, udržiavajú,dodržiavajú

Page 79: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) O hlásenom kybernetickom bezpeč-nostnom incidente v nevyhnutnomrozsahu informuje poskytovateľdigitálnej služby tretiu stranu, akby sa plnenie zmluvy stalo nemož-ným, ak úrad nerozhodne inak.Povinnosť zachovávať mlčanli-vosť nie je dotknutá.

59. akej zmluvy?60. kto je tretia strana?

Page 80: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 23Zástupca poskytovateľa digitálnej služby

(1) Zástupcom poskytovateľa digitálnej služ-by je právnická osoba, ktorá má sídlo v Slovenskejrepublike alebo fyzická osoba - podnikateľ, ktorámá miesto podnikania v Slovenskej republike, akodsek 2 neustanovuje inak, a ktorá je poskytovate-ľom digitálnej služby písomne poverená konať vjeho mene a na jeho zodpovednosť vo vzťahu kpovinnostiam podľa tohto zákona.(2) Ak poskytovateľ digitálnej služby, ktorýposkytuje digitálnu službu v Slovenskej republike,nemá sídlo v Európskej únii a neustanovil si svoj-ho zástupcu v inom členskom štáte Európskejúnie, je povinný si ustanoviť svojho zástupcu vSlovenskej republike.

61. čo ak sa rozhodne založiť si sídlo v inej kraji-ne EÚ?

(3) Ak má poskytovateľ digitálnej služby síd-lo v Slovenskej republike alebo tu má ustanovené-ho zástupcu, ale jeho siete a informačné systémysa nachádzajú v inom členskom štáte Európskejúnie, úrad pri výkone štátnej správy spolupracuje spríslušným orgánom členského štátu Európskejúnie.

62. nepresné, ide o siete a systémy, pomocouktorých poskytuje digitálnu službu.

63. asi nie hociktorým, ale v tom štáte, kde má po-skytovateľ inštalované svoje technické za-riadenia, pomocou ktorých poskytuje dig.službu

Page 81: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 24Hlásenie kybernetických bezpečnostných inci-

dentov prevádzkovateľom základnej služby

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je povin-ný hlásiť každý závažný kybernetický bezpečnost-ný incident, ktorý identifikuje na základe presia-hnutia kritérií pre jednotlivé kategórie závažnýchkybernetických bezpečnostných incidentov.

64. kybernetický bezpečnostný incident sa dáidentifikovať na základe príznakov, potom sarieši a až v tejto fáze sa dá posúdiť jeho dopada následne ho porovnať s nejakými kritériami

65. keďže kybernetický bezpečnostný incident jedefinovaný veľmi všeobecne (a vecne ne-správne), poskytovateľ základnej služby mápovinnosť hlásiť (komu – úradu?) aj bezpeč-nostné incidenty, ktoré sa netýkajú poskytova-nia základnej služby, dokonca aj tie, ktoré ne-nastali u neho(!)

(2) Závažný kybernetický bezpečnostný inci-dent sa člení na kategóriu prvého (I) stupňa,druhého (II) stupňa a tretieho (III) stupňa v závis-losti oda) počtu používateľov základnej služby alebodigitálnej služby, zasiahnutých kybernetickýmbezpečnostným incidentom,b) dĺžky trvania kybernetického bezpečnost-ného incidentu,c) geografického rozšírenia kybernetickéhobezpečnostného incidentu,d) stupňa narušenia fungovania základnejslužby alebo digitálnej služby,e) rozsahu vplyvu kybernetického bezpeč-nostného incidentu na hospodárske alebo spolo-čenské činnosti štátu.

66. podľa definície jekybernetickým bezpečnostným incidentom aká-

koľvek udalosť, ktorá má z dôvodu naru-šenia bezpečnosti siete a informačného sys-tému, alebo porušenia bezpečnostnej politi-ky alebo záväznej metodiky negatívny vplyvna kybernetickú bezpečnosť alebo ktorej ná-sledkom je

1. strata dôvernosti údajov,zničenie údajov alebonarušenie integrity sys-tému,

2. obmedzenie alebo odmiet-nutie dostupnosti zá-kladnej služby alebodigitálnej služby,

3. vysoká pravdepodobnosťkompromitácie činnostízákladnej služby alebo

Page 82: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

digitálnej služby alebo4. ohrozenie bezpečnosti in-

formácií,udalosť sa nemôže členiť na kategóriu, udalosti samôžu zaraďovať do kategórií na základe nejakýchkritérií59. kritériá pre kategorizáciu kybernetických bez-

pečnostných incidentov sú definované veľmivšeobecne (musí bezpečnostný incident spĺňaťvšetky, alebo stačí jedno z kritérií, t.j. je vpodmienke konjunkcia alebo disjunkcia?)

60. kategorizácia bezpečnostných incidentov sanikde nevyužíva a teda je zbytočná

(3) Ak prevádzkovateľ základnej služby vy-užíva na poskytovanie základnej služby poskyto-vateľa digitálnej služby, je poskytovateľ digitálnejslužby povinný hlásiť každý závažný kybernetickýbezpečnostný incident, ktorý postihol poskytovate-ľa digitálnej služieb.

61. nepresné, nie je jasné, či je poskytovateľ digi-tálnych služieb povinný hlásiť len bezpeč-nostné incidenty u seba, alebo aj u iných po-skytovateľov digitálnych služieb

(4) Hlásenie kybernetických bezpečnostnýchincidentov sa vykonáva prostredníctvom jednotné-ho informačného systému kybernetickej bezpeč-nosti.

62. toto je dobré len na preukázanie potreby vy-tvorenia jednotného informačného systémukybernetickej bezpečnosti, ale nemá reálneopodstatnenie – ak dôjde k bezpečnostnémuincidentu, ktorý vyradí počítačovú sieť, posti-hnutý subjekt sa nebude môcť pripojiť naJISKB ale ešte by mohol použiť iné komuni-kačné kanály a požiadať úrad o pomoc

(5) Ak do okamihu hlásenia kybernetickéhobezpečnostného incidentu nepominuli jeho účinky,prevádzkovateľ základnej služby je povinný odo-slať neúplné hlásenie kybernetického bezpečnost-ného incidentu, v ktorom vyznačí identifikátor ne-ukončeného hlásenia a bezodkladne po obnoveriadnej prevádzky siete a informačného systému

63. postihnutý subjekt bude mať v priebehu bez-pečnostného incidentu iné starosti, ako po-sielať úradu nejaké hlásenia

Page 83: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

toto hlásenie doplní.(6) Na účely hlásenia kybernetických bezpeč-nostných incidentov a zaistenia funkcionalityjednotného informačného systému kybernetickejbezpečnosti môže úrad namiesto postupu uvedené-ho v § 8 ods. 6 uzatvoriť písomnú zmluvu o spôso-be a forme hlásenia kybernetických bezpečnost-ných incidentov s prevádzkovateľom základnejslužby.

citácia(6) Ten, kto je povinný podľa tohto zákonaposkytovať informácie, údaje a hlásenia prostred-níctvom jednotného informačného systému kyber-netickej bezpečnosti je povinný ich poskytovaťbezodplatne a bezodkladne po tom, ako sa dozvieo skutočnosti zakladajúcej túto povinnosť. Infor-mácie, údaje a hlásenia sa poskytujú spôsobom ur-čeným funkcionalitou jednotného informačnéhosystému kybernetickej bezpečnosti.

Page 84: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 25Hlásenie kybernetických bezpečnostných inci-

dentov poskytovateľom digitálnej služby

64. platia pripomienky k hláseniu bezpečnostnýchincidentov poskytovateľom základnej služby

(1) Poskytovateľ digitálnej služby je povinnýhlásiť kybernetický bezpečnostný incident podľa §22 ods. 3 písm. a) spôsobom podľa § 24 ods. 4.(2) Ak do okamihu hlásenia kybernetickéhobezpečnostného incidentu nepominuli jeho účinky,poskytovateľ digitálnej služby je povinný odoslaťneúplné hlásenie kybernetického bezpečnostnéhoincidentu, v ktorom vyznačí identifikátor neukon-čeného hlásenia a bezodkladne po obnove riadnejprevádzky siete a informačného systému toto hlá-senie doplní.

(3) Na účely hlásenia kybernetických bezpeč-nostných incidentov a zaistenia funkcionalityjednotného informačného systému kybernetickejbezpečnosti môže úrad namiesto postupu uvedené-ho v § 8 ods. 6 uzatvoriť písomnú zmluvu o spôso-be a forme hlásenia kybernetických bezpečnost-ných incidentov s poskytovateľom digitálnej služ-by.

Page 85: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 26Dobrovoľné hlásenie kybernetických bezpeč-

nostných incidentov

65. celý tento paragraf je zbytočný, lebo hovorí,že ľudia môžu úradu posielať hlásenia, aleúrad sa nimi nemusí zaoberať. Paragraf neu-kladá úradu žiadne povinnosti (napr. informo-vať toho, kto nahlásil bezpečnostný incident,čo sa s ním bude diať)

(1) Dobrovoľné hlásenie kybernetických bez-pečnostných incidentov, bez ohľadu na kategorizá-ciu kybernetického bezpečnostného incidentu, savykonáva prostredníctvom jednotného informač-ného systému kybernetickej bezpečnosti.

66. nie je jasné, kto by mal dobrovoľne nahlaso-vať bezpečnostné incidenty

67. keďže incidenty nie sú bližšie špecifikované,môže ísť o akékoľvek kybernetické bezpeč-nostné incidenty, ku ktorým došlo kedykoľveka kdekoľvek na svete

68. ale ten, kto incidenty nahlasuje, musí byť pri-pojený na JISKB

(2) Úrad spracováva a analyzuje dobrovoľnéhlásenia kybernetických bezpečnostných inciden-tov v rozsahu, v akom to úradu umožňujú technic-ké podmienky a kapacity tak, aby nedošlo k ne-primeranému zaťažovaniu subjektov a neobme-dzovala sa medzinárodná spolupráca.

69. nezrozumiteľná a zmätočná formulácia:a. úrad môže nastavením JISKB za-

blokovať posielanie hláseníb. odvolaním sa na preťaženosť sa ne-

musí hláseniami vôbec zaoberaťc. aké subjekty sa nemajú zaťažovať?d. aká medzinárodná spolupráca?

Page 86: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 27Riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov

(1) V prípade závažného kybernetického bezpečnostného incidentu alebo jeho hrozby, môže úrad a) vyhlásiť výstrahu a varovanie pred závažným kybernetickým bezpečnostným incidentom,

b) uložiť povinnosť riešiť kybernetický bezpečnostný incident,

c) uložiť povinnosť vykonať reaktívne opatrenie,d) požadovať návrh opatrení a ich vykonanie určených na zabránenie ďalšieho pokračovania, šírenia a opakovaného výskytu závaž-

ného kybernetického bezpečnostného incidentu (ďalej len „ochranné opatrenie“).

59. ne-po-cho-pe-nievzťahumedzihrozbou,na-pl-ne-nímhrozby,rizi-kom,hodnotou ri-zi-ka,mieroupravdepo-dob

Page 87: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nos-tina-pl-ne-niahrozbya dopa-domhrozby.Hrozbajeob-jek-tív-naskutoč-nosť(blesk,útokhac-ke-ra),ktorá samôžeuplatniť

Page 88: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(na-pl-niť)vočinejaké-muak-tívuv prípa-de,aktotoak-tí-vummáslabinu(vý-buchsop-kyv oblas-ti,kdeniejeak-tív-nasop-

Page 89: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kaasine-hrozí).Točosamení, jerizi-ko,lebotozávisí ajodpravdepo-dobnos-tina-pl-ne-niahrozbyajdo-pa-duhrozby

Page 90: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

naak-tí-vum.(napr.od-bor-nezdatnýhac-kersaroz-hodnezaú-to-čiťnakonkrétnysys-tém)

60. for-mu-lá-ciajene-pres

Page 91: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ná –budeúradvy-dá-vaťvý-strahyaknie-kdevosvetedoš-lok závaž-né-muky-ber-ne-tic-ké-mubez-peč-nostnémuin-ci-

Page 92: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

den-tu,ktorý sanásvô-becne-tý-ka?

61. akýjeroz-dielmedzivý-strahoua varo-va-ním?

62. va-ro-vaťmožnopredhrozbou,alebo ri-zi-

Page 93: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kom, va-ro-vaťpreuda-los-ťou,ktorá užna-stala, jezby-toč-né.Va-ro-va-niemázmysel,aksaza-bránitomu,abyk podobnejuda-

Page 94: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

lostinedošlo

63. ne-presnáfor-mu-lá-cia–komumôžeúradukladaťpo-vin-nosťriešiťky-ber-ne-tic-kýbez-peč-nostnýin-ci-dent

Page 95: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

? 64. ako

sadáspl-niťpo-vin-nosťriešiťky-ber-ne-tic-kýbez-peč-nostnýin-ci-dent, aktakýeštene-na-stal(Vprípadehrozbyzáv

Page 96: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

až-né-hoky-ber-ne-tic-ké-hobez-peč-nostnéhoin-ci-den-tu)

(1) Výstrahu a varovanie vyhlasuje úrad prostredníctvom jednotného informačného systému kybernetickej bezpečnosti. Ak ide onaliehavý verejný záujem, výstraha a varovanie sa vyhlási aj prostredníctvom hromadných oznamovacích prostriedkov25) a naústrednom portáli verejnej správy.

(2) Povinnosť riešiť kybernetický bezpečnostný incident ukladá úrad rozhodnutím tomu, kto plní úlohy jednotky CSIRT, prevádzkova-teľovi základnej služby a poskytovateľovi digitálnej služby.

59. ne-presné.ky-ber-ne-tic-kýbez-peč-nost

25) Napríklad § 16 ods. 3 písm. j) zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov,§ 6 ods. 1 zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon).

Page 97: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nýin-ci-dentsamôžeudiaťu tretejstrany,ktoránemás CSIRT-om,pre-vádz-kovate-ľomzá-kladnejslužbya posky-to-

Page 98: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

va-te-ľomdigitál-nejslužbyničspoloč-né.Zmyselbymalo to,kebyúradukladalpo-vin-nos-titýmsub-jek-tom,ktorýchsadaný

Page 99: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ky-ber-ne-tic-kýbez-peč-nostnýin-ci-dentre-álnetýka(amôžu horiešiť)

(1) Reaktívne opatrenie je priama odpoveď na závažný kybernetický bezpečnostný incident a zabezpečuje sa podľa § 15 ods. 3 písm. b)až g).

59. Citácia:

b)

detekciakyber-netic-kýchbezpeč-nost-ných in-ciden-tov,c)

Page 100: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

analýzakyber-netic-kýchbezpeč-nost-ných in-ciden-tov,d)

odozva,ohrani-čenie,riešeniea ná-pravanásled-kov ky-berne-tickýchbezpeč-nost-ných in-ciden-tov,e)

asisten-cia pririešeníkyber-netické-ho bez-peč-

Page 101: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nost-ného in-cidentunamieste, f)

reakciana ky-berne-tickýbezpeč-nostnýinci-dent,g)

podpo-ra rea-kcií nakyber-netickébezpeč-nostnéinciden-ty,

t.j.Reaktív-ne opa-trenie jepriamaodpo-veď nazávažný

Page 102: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kyber-netickýbezpeč-nostnýincidenta zabez-pečujesa rea-kciouna ky-berne-tickýbezpeč-nostnýinci-dent;ale ajďalšienavrho-vanériešeniasú po-chybné

(1) Povinnosť vykonať reaktívne opatrenie ukladá úrad rozhodnutím prevádzkovateľovi základnej služby alebo poskytovateľovi digitál-nej služby, ktorí sú pri riešení závažného kybernetického bezpečnostného incidentu nečinní, alebo ak riešenie závažného kybernetic -kého bezpečnostného incidentu je zjavne neúspešné. Poskytovateľovi digitálnej služby možno povinnosť vykonať reaktívne opa-trenie uložiť iba počas krízovej situácie.26)

59. čoakniejev si-láchdot-knutého

26) Zákon č. 387/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 103: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

sub-jek-tubez-peč-nostnýin-ci-dentvy-riešiť?Tammužiadnepo-vin-nos-tiuklada-néúra-domne-po-mô-žu

(1) Prevádzkovateľ základnej služby alebo poskytovateľ digitálnej služby je povinný bezodkladne oznámiť a preukázať úradu prostred-níctvom jednotného informačného systému kybernetickej bezpečnosti vykonanie reaktívneho opatrenia a jeho výsledok.

59. umeléa zby-

Page 104: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

toč-né,ne-stačí za-te-lefonovaťalebopo-slaťmaila neskôranalý-zu?Bude saúradnejakoza-pá-jaťdoriešeniana-hlá-senéhoky-

Page 105: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ber-ne-tic-ké-hobez-peč-nostnéhoin-ci-den-tu?

(1) Ochranné opatrenie prijíma prevádzkovateľ základnej služby na základe analýzy riešeného závažného kybernetického bezpečnost-ného incidentu.

59. totoještandardnýpo-stup(ISO/IEC27005)správyri-zík,ne-stačí saod-vola

Page 106: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ť naštandar-dy I

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je na výzvu úradu v určenej lehote povinný predložiť navrhované ochranné opatrenie naschválenie. Úrad rozhodnutím navrhované opatrenie schváli a určí lehotu na jeho vykonanie.

V prípade, ak prevádzkovateľ základnej služby nenavrhne ochranné opatrenie v určenej lehote alebo ak je navrhované ochranné opa-trenie zjavne neúspešné, je prevádzkovateľ základnej služby povinný spolupracovať s úradom, s ústredným orgánom a tým, kto pre-vádzkuje jednotku CSIRT, na jeho návrhu.

59. Na-vrhova-nériešenieneho-voríničo tom,že siúradbude namiesteove-ro-vaťpríčinybez-peč-nostnéhoin-

Page 107: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ci-den-tua stavbez-peč-nostnýchopa-trenísys-té-mu.Nazá-kladečohobuderoz-ho-do-vaťo pri-me-ra-nos-tina-

Page 108: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

vrhova-né-hoopa-trenia?Ajnatotoexistuještandardnýná-stroj,bez-peč-nostnýaudita profe-si-onáli(CISA),schopníta-

Page 109: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kýtoauditvy-konať.

60. nazá-kladečohoúradroz-hodne,žena-vrhova-néopa-trenie jezjavnene-ús-peš-né?

61. ne-presné,maliby

Page 110: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

tobyťsub-jek-ty,v ktorýchpô-sob-nos-ti jepre-vádz-kovateľzá-kladnejslužby

62. po-vin-nosťspolu-pra-co-vaťnaná-vrhu(opa

Page 111: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

trenia)ešteničnerieši,lebospolu-prácane-mu-síviesť kukonkrétne-muvý-sledkua totoopa-trenie saeštene-mu-síim-plemen

Page 112: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

to-vať,resp.keďsaim-plementujea ukážesa,žejene-pos-tačujúce– čosabudediaťpo-tom?

(1) Ak úrad na účely zaistenia kybernetickej bezpečnosti vyčerpá všetky spôsoby riešenia závažného kybernetického bezpečnostnéhoincidentu podľa tohto zákona, predloží predsedovi Bezpečnostnej rady Slovenskej republiky informáciu o predpokladaných vply-voch kybernetického bezpečnostného incidentu na bezpečnosť štátu ako podklad na riešenie krízovej situácie.27)

59. ne-presné,nieje

toto bymalobyťprefor-mulo-

27) Napríklad čl. 1 ods. 4 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu, § 2 písm. a) zákona č.387/2002 Z. z.

Page 113: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

stanove-náob-lasť,v ktorejjepo-trebnézaistiťky-ber-ne-tic-kúbez-peč-nosť

60. závaž-nýbez-peč-nostnýin-ci-dentmôžemaťob-

vanétak, že

akdošlok závažnémukyber-netic-kémubez-peč-nost-némuinci-dentu,ktorýmá/môže maťzávaž-ný do-pad nafungo-vanieštátua úradvyčer-pal nariešenie dané-ho ky-berne-tickéhobez-peč-

Page 114: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

me-dze-nýdo-pad(4kategó-rie),bude sav kaž-domprípadevy-hlaso-vaťstavnú-dze?

nost-néhoinci-dentuvšetkymož-nostidanétýmtozá-konoma na-priektomusa mutentoinci-dentnepo-darilovy-riešiť,resp.za-brániťjehoopa-kova-niuv bu-dúc-nosti;úrad/riaditeľúradu

Page 115: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

predlo-žípred-sedoviBez-peč-nostnejradySlovenskej re-publi-kysprávuo danom ky-berne-tickombez-peč-nost-nominci-dentea jeho(pred-po-klada-ných)dopa-docha návrhnariešeniekrízo-

Page 116: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

vej si-tuácie.

(1) Z dôvodu neodkladnosti a naliehavosti riešenia závažného kybernetického bezpečnostného incidentu úrad na účely kybernetickejobrany28) informuje Vojenské spravodajstvo, že závažný kybernetický bezpečnostný incident je kategórie tretieho stupňa aleboo skutočnostiach, ktoré nasvedčujú, že závažný kybernetický bezpečnostný incident môže byť kybernetickým terorizmom. Prevádz-kovateľ základnej služby a poskytovateľ digitálnej služby, ktorí hlásia tento kybernetický bezpečnostný incident, sú na účely zabez-pečenia kybernetickej obrany povinní poskytnúť Vojenskému spravodajstvu informácie v potrebnom rozsahu. O postupe podľa prvejvety informuje úrad predsedu Bezpečnostnej rady Slovenskej republiky.

§ 28Kontrola

(1)Pri výkone kontroly nad dodržiavaním ustanovení tohto zákona a jeho vykonávacích predpisov postupuje úrad podľa zá-kladných pravidiel kontrolnej činnosti ustanovených osobitným predpisom.29)

59. Môžesa prikon-trolesú-kromnýchsub-jek-tovpo-stupovaťpod-ľa zá-konao kontrolev štátnej

28) § 2 ods. 2 zákona č. 319/2002 Z. z. v znení zákona č. .../2018 Z. z.29) § 8 až 13 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov.

Page 117: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

správe?

(1)Na účely výkonu kontroly má prevádzkovateľ základnej služby a poskytovateľ digitálnej služby práva a povinnosti kontro-lovaného subjektu podľa osobitného predpisu.30)

59. detto

(1)Úrad vykoná kontrolu u poskytovateľa digitálnej služby ak aj dôvodné podozrenia, že poskytovateľ digitálnej služby ne-spĺňa požiadavky stanovené týmto zákonom.

59. súdô-vod-népodozre-nia

60. čo súdô-vod-népodozre-niaa akosaposu-dzu-je, žeideo dô-vod-népodozre-nie?

30) § 12 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 118: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 29Audit

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plneniepožiadaviek stanovených týmto zákonom vykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti do dvoch rokov odo dňa zara-denia prevádzkovateľa základnej služby do registra prevádzkovateľov základných služieb.

59. pojem audit ky-bernetickejbezpečnosti nieje definovaný

(1) Prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plneniepožiadaviek stanovených týmto zákonom vykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti v rozsahu stanovenom podľavšeobecne záväzného právneho predpisu, ktorý vydá úrad, a to v závislosti od klasifikácie informácií a kategorizáciesietí a informačných systémov po každej zmene majúcej významný vplyv na realizované bezpečnostné opatrenia a v ur-čenom časovom intervale.

59. nepresné for-mulácie – auditby sa malvzťahovať lenna systémya siete, ktoré sapoužívajú priposkytovanízákladnej služ-by

60. zbytočne a naúkor zrozumi-teľnosti sa spá-ja niekoľkovecí

a. klasifi-káciainfor-máciea systé-mov –to bymohloísť dopredpi-su, aksa

Page 119: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

klasifi-káciainfor-máciea systé-movpre-mietado roz-sahua úrov-ne po-vin-nýchopa-trení

b. dôvodypre vy-konanie audi-tu(zmenyv orga-nizácii(resp.jej sys-té-moch))

c. pravidelnýaudit

(1) Audit kybernetickej bezpečnosti vykonáva orgán posudzovania zhody podľa osobitného predpisu,31) ktorý je ak-reditovaný ako orgán príslušný na posudzovanie zhody v oblasti kybernetickej bezpečnosti.

31) Čl. 2 bod 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti suvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13. 8. 2008).

Page 120: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(2) Prevádzkovateľ základnej služby je povinný predložiť záverečnú správu o výsledkoch auditu úradu spolu s opa-treniami na nápravu a s lehotami na ich odstránenie do 30 dní od ukončenia auditu.

(3) Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, môže úrad kedykoľvek vykonať audit kybernetickej bezpečnosti u prevádz-kovateľa základnej služby, alebo požiadať orgán posudzovania zhody, aby vykonal takýto audit u prevádzkovateľa zá-kladnej služby s cieľom potvrdiť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plnenie požiadaviek stanovených týmtozákonom.

59. je úrad akredi-tovaným audí-torom podľaeurópskychpredpisov?

(1) Náklady na audit kybernetickej bezpečnosti podľa odseku 1 znáša prevádzkovateľ základnej služby a náklady naaudit kybernetickej bezpečnosti podľa odseku 5 znáša úrad.

Page 121: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 30 Priestupky

(1) Priestupku sa dopustí fyzická osoba, ktoráa) poruší povinnosť uvedenú v § 12 ods. 1,b) poskytla nepravdivé údaje v oznámení podľa § 17 ods. 5,c) poruší niektorú z povinností podľa § 19 ods. 1 až 4, 6 alebo ods. 7,

d) neprijme bezpečnostnú dokumentáciu podľa § 20 ods. 5 alebo

59. Citácia §19,ods 6

(6) Prevádzkova-teľ základnej služ-by je ďalej povin-ný

a) ri

b) b

c) sp

d) v

e) oz

toto sú povinnostiprevádzkovateľa,čiže právnickejosoby. Na ktorúfyzickú osobu(štatutára, operá-tora) sa budú tietoustanoveniavzťahovať?

Page 122: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

e) nepostupovala v súlade s technickými, organizačnými alebo personálnymi opatreniami prijatými prevádzkovateľom základ-nej služby.

59. Citácia §19,ods 7

(7) Prevádzkovateľzákladnej službyje povinný hlásiťzmeny v údajochpodľa § 17 ods. 5do 30 dní odo dňaich vzniku pro-stredníctvomjednotného infor-mačného systémukybernetickej bez-pečnosti.

je rovnako závažnýmpriestupkom, aksa pri nahlasovaníbezpečnostnýchincidentov nebudepoužívať JISKB?

60. citácia §20,ods. 5

Bezpečnostnéopatrenia sa prijí-majú a realizujúna základeschválenej bez-pečnostnej doku-mentácie, ktorámusí byť aktuálnaa musí zodpove-dať reálnemustavu.

Page 123: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

formulácia písm.d) je zmätočná,lebo ods. 5 §20nehovorí o prijí-maní bezpečnost-nej dokumentácie,ale o prijímanía implementácii(realizácii) bez-pečnostných opa-trení, ktoré majúbyť zdokumento-vané. Fyzickáosoba môže zod-povedať za to, ženerealizovala opa-trenia, ktoré pre-vádzkovateľ prijalschválením bez-pečnostnej doku-mentácie (napr.bezpečnostnejpolitiky, bezpeč-nostných smerníc,štandardov), alenemôže presadiťprijatie bezpeč-nostnej dokumen-tácie (to vydávavedenie organizá-cie, alebo štatutár)

(1) Za priestupok môže úrad uložiť pokutu od 100 eur do 5 000 eur.

Page 124: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(2) Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.32) 59. na aký orgánsa môže posti-hnutá osobaodvolať vočirozhodnutiuúradu?

(1) Priestupky prejednáva úrad a pokuty ukladá úrad.

(2) Pokuty za priestupky sú príjmom štátneho rozpočtu.

32) Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.

Page 125: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 31 Správne delikty

(1) Úrad uloží pokutu od 300 eur do 30 000 eur prevádzkovateľovi základnej služby, ktorý sa dopustí správneho deliktutým, že poruší povinnosť

a) podľa § 19 ods. 2 až 4 alebo ods. 7, alebo

citácie(2) Pre-

vádz-kova-teľ zá-klad-nejslužbyje po-vinnýpriuzat-vorenízmluvys do-dáva-teľomna vý-končin-ností,ktorépriamo sú-visias pre-vádz-kousietía in-for-

Page 126: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

b) udržiavať bezpečnostnú dokumentáciu aktuálnu a zodpovedajúcu reálnemu stavu podľa § 20 ods. 5.

mač-nýchsysté-movprepre-vádz-kova-teľazá-klad-nejslužby(ďalejlen„tretiastrana“)uzat-voriťzmluvuo za-bezpe-čení plneníbez-peč-nost-nýchopa-trenía noti-fikač-nýchpovin-

Page 127: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nostípodľatohtozákonapočascelejdobyplat-nostizmlu-vy.

(3) Pre-vádz-kova-teľ zá-klad-nejslužbyje po-vinnýdňomzara-deniado re-gistrapre-vádz-kova-teľovzá-klad-nýchslužiebo tejto

Page 128: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

skutočnostiinfor-movaťpodnikna po-skyto-vanieelektronic-kýchkomu-nikač-nýchslužiebalebosietípodľaosobit-néhopred-pisu,33) kuktoré-mu jesieťaleboinfor-mačnýsystémzá-klad-nejslužby

33) § 5 ods. 1 zákona č. 351/2011 Z. z. v znení zákona č. 247/2015 Z. z.

Page 129: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

pripo-jená.Na zá-kladeinfor-mova-niapodľapred-chá-dzajú-cejvetyuzat-várapre-vádz-kova-teľ zá-klad-nejslužbys pod-nikomzmluvupodľaodseku2.

(4) Pre-vádz-kova-teľ zá-klad-nejslužby

Page 130: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

je po-vinnýinfor-movaťv nevy-hnut-nomrozsa-hutretiustranuo hlá-senomkyber-netic-kombez-peč-nost-nominci-dentezapred-po-kladu,že bysaplne-niezmluvypodľaodseku2 stalone-

Page 131: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

mož-ným,akúradneroz-hodneinak.Povin-nosťzacho-vávaťmlčan-livosťtýmnie jedot-knutá.(7) Pr

citácia §20ods 5

(5) Bez-peč-nostnéopa-trenia saprijímajú area-lizu-jú

Page 132: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nazá-kladeschválenejbez-peč-nostnejdo-ku-mentá-cie,ktorámusíbyťak-tuál-naa musízod-po-ve-daťre-ál-ne-mustavu.

Page 133: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(1) Úrad uloží pokutu od 300 eur až do výšky 1 % celkového ročného obratu za predchádzajúci účtovný rok, najviac však300 000 eur, prevádzkovateľovi základnej služby, ktorý sa dopustí správneho deliktu tým, že poruší povinnosť

a) podľa § 17 ods. 1,

b) podľa § 19 ods. 1 alebo ods. 6,

citácie§17 ods. 1

Page 134: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

c) prijať bezpečnostnú dokumentáciu podľa § 20 ods. 5, d) nahlásiť závažný kybernetický bezpečnostný incident podľa § 24 ods. 1 alebo odoslať neúplné hlásenie podľa § 24 ods. 5,

e) riešiť kybernetický bezpečnostný incident na základe rozhodnutia úradu podľa § 27 ods. 3, vykonať reaktívne opatrenie na zá-klade rozhodnutia úradu podľa § 27 ods. 5, alebo oznámiť a preukázať vykonanie reaktívneho opatrenia a jeho výsledokpodľa § 27 ods. 6,

§ 19 ods. 1(2) P

re-vádz-kova-

Page 135: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

f) predložiť ochranné opatrenie na schválenie alebo vykonať schválené ochranné opatrenie podľa § 27 ods. 8, g) podľa § 29 ods. 1, 2 alebo ods. 4, alebo h) vykonať opatrenie na nápravu v lehote podľa záverečnej správy o výsledkoch auditu podľa § 29.

teľ zá-klad-nejslužbypovin-ný jedošies-tichmesiacov ododňaoznámenia ozara-denído re-gistrapre-vádz-kova-teľovzá-klad-nýchslužiebprijaťa do-dr-žiavaťvše-obecnébez-peč-nostné

Page 136: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

opa-trenianajme-nejv roz-sahubez-peč-nost-nýchopa-trenípodľa§ 20a sek-torovébez-peč-nostnéopa-trenia,ak súprija-té.

alebo ods.6,

(6) Pr

a) rie

b) be

c) sp

Page 137: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

d) v č

e) oz

§ 24ods. 1Pre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-by jepo-vin-nýhlá-siťkaž-dýzávažnýky-ber-ne-tickýbez-peč-nost

Page 138: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nýinci-dent,ktorýidentifi-kujenazá-kladepre-sia-hnutiakritériíprejednotli-vékategó-riezávaž-nýchky-ber-ne-tic-kýchbez-

Page 139: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

peč-nostnýchinci-den-tov.

§ 24ods. 5,Akdookamihuhláseniaky-ber-net-ick-éhobezpečnost-ného in-ci-dentunepominulijehoúčinky,

Page 140: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

pre-vádzko-vateľzák-lad-nejslužby jepovinnýodoslaťneú-plnéhlásenieky-ber-net-ick-éhobezpečnost-ného in-ci-dentu, vktoromvyz-načí

Page 141: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

identi-fiká-torneukončenéhohláseniaabe-zod-kladnepoob-noveri-ad-nejpre-vádzkysietea in-for-mačnéhosys-témutotohlás

Page 142: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

eniedo-plní

§ 27ods. 3,Po-vin-nosťriešiť ky-ber-ne-tickýbez-peč-nostnýinci-dentukladáúradroz-hod-nu-tímtomu,ktoplníúlo-hyjedn

Page 143: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

otkyCSIRT,pre-vádzkovateľo-vizá-kladnejsluž-bya posky-to-va-teľo-vidigi-tál-nejsluž-by.

§ 27 ods.5Po-vin-nosťvy-konaťreaktív-ne

Page 144: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

opa-trenieukladáúradroz-hod-nu-tímpre-vádzkovateľo-vizá-kladnejsluž-byalebopo-sky-to-va-teľo-vidigi-tál-nejsluž-by,ktorísú

Page 145: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

pririešenízávažné-hoky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-nostného in-ci-den-tunečinní,alebo akriešeniezávažné-hoky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-

Page 146: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nostného in-ci-den-tu jezjavnene-ús-peš-né.Po-sky-to-va-teľo-vidigi-tál-nejsluž-bymožnopo-vin-nosťvy-konaťreaktív-neopa-

Page 147: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

trenieulo-žiťibapo-časkrízovejsitu-ácie.34)

§ 27 ods.6,Pre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-byalebo posky-to-va-teľdigi-tál-nejsluž-

34) Zákon č. 387/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 148: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

by jepo-vin-nýbez-od-kladneoznámiťa pre-uká-zaťúra-dupro-stred-níc-tvomjednot-né-hoin-for-mačné-hosys-té-muky-

Page 149: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ber-ne-tic-kejbez-peč-nos-tivy-konaniereaktív-ne-hoopa-trenia ajehový-sledok.

§ 27 ods.8,pre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-by jenavý-

Page 150: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

zvuúra-duv ur-čenejlehotepo-vin-nýpredložiťna-vrhovanéochran-néopa-trenie naschválenie.Úradroz-hod-nu-tímna-vrhovanéopa-

Page 151: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

trenieschvália určílehotunajehovy-konanie.V prípa-de,akpre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-bynena-vrh-neochran-néopa-

Page 152: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

treniev ur-čenejlehotealebo akjena-vrhovanéochran-néopa-treniezjavnene-ús-peš-né,jepre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-by

Page 153: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

po-vin-nýspolu-pra-co-vaťs úra-dom,s ústred-nýmor-gá-noma tým,ktopre-vádzkujejednotkuCSIRT,najehoná-vrhu.

§ 29

Page 154: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ods. 1,Pre-vádz-kova-teľzá-klad-nejsluž-byjepovinnýpre-ve-riťúčin-nosťprija-týchbez-

Page 155: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

peč-nost-nýchopa-treníaplne-niepožiadaviekstanove-nýchtým-tozá-konomvy-konaní

Page 156: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

maudi-tuky-ber-ne-tickejbez-peč-nostidodvochrokovododňaza-ra-deniapre-vádz-

Page 157: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kova-te-ľazá-klad-nejsluž-bydore-gistrapre-vádz-kova-te-ľovzá-klad-nýchslužieb.

Page 158: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 29ods.2Pre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-by jepo-vin-nýpre-veriťúčinnosťprija-týchbez-peč-nostnýchopa-treníaplneniepožiada-viekstan

Page 159: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ove-nýchtým-tozá-konomvy-konanímaudituky-ber-ne-tic-kejbez-peč-nos-ti vroz-sahustanove-nompod-ľavše-obecnezáväzné-ho

Page 160: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

právne-hopredpisu,ktorývydáúrad, ato vzávislos-ti odklasifiká-ciein-for-má-cií akatego-rizá-ciesietía in-for-mačnýchsys-té-movpokaž-

Page 161: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

dejzme-nemajúcejvý-znamnývplyv narea-lizo-vanébez-peč-nostnéopa-trenia av ur-čenomčasovomin-ter-vale.

§

(1) Úrad uloží pokutu od 300 eur do 30 000 eur poskytovateľovi digitálnej služby, ktorý sa dopustí správneho deliktu tým, žeporuší povinnosť podľa § 21 ods. 5, § 22 ods. 4 alebo § 23 ods. 2.

Page 162: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(2) Úrad uloží pokutu od 300 eur až do výšky 1 % celkového ročného obratu za predchádzajúci účtovný rok, najviac však300 000 eur, poskytovateľovi digitálnej služby, ktorý sa dopustí správneho deliktu tým, že poruší povinnosť podľa § 21ods. 1, § 22 ods. 3, § 24 ods. 3, § 25 ods. 1 alebo ods. 2 alebo povinnosť vykonať reaktívne opatrenie na základe roz-hodnutia úradu podľa § 27 ods. 5.

§ 21ods. 1,

(1) Posky-tovateľdigi-tálnejslužbyje po-vinnýdo 30dníododňazača-tia po-skyto-vaniadigi-tálnejslužby,oznámiť úra-du

a) n

b) k

c) p

d

Page 163: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

n

§ 22ods. 3,

Poskyto-va-teľdigi-tál-nejsluž-by jepo-vin-ný

a)

Page 164: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

b)

c)

§ 24ods. 3,

Ak pre-vádzkovateľzá-kladnejsluž-byvy-uží-vanapo-sky-to-va-nie

Page 165: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

zá-kladnejsluž-bypo-sky-to-va-teľadigi-tál-nejsluž-by,jepo-sky-to-va-teľdigi-tál-nejsluž-bypo-vin-nýhlá-siťkaž-dýzávažný

Page 166: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ky-ber-ne-tickýbez-peč-nostnýinci-dent,ktorýpos-tiholpo-sky-to-va-teľadigi-tál-nejslužieb.

§ 25 ods. 1aleboods. 2

Poskyto-va-teľdigi-tál-

Page 167: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nejsluž-by jepo-vin-nýhlá-siťky-ber-ne-tickýbez-peč-nostnýinci-dentpod-ľa §22ods.3písm. a)spô-so-bompod-ľa§ 24ods. 4.

Ak do

Page 168: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

oka-mi-huhlá-seniaky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-nostného in-ci-den-tune-po-mi-nulijehoúčinky,po-sky-to-va-teľdigi-tál-nejsluž-

Page 169: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

by jepo-vin-nýodo-slaťneú-plnéhlá-senie ky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-nostného in-ci-den-tu, vktoromvy-značíidentifi-ká-torne-ukon-

Page 170: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

čenéhohlá-senia abez-od-kladnepoob-noveriadnejpre-vádzkysietea in-for-mačné-hosys-té-mutotohlá-seniedo-plní.

§ 27

Page 171: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ods. 5.

Povin-nosťvy-konaťreaktív-neopa-trenieukladáúradroz-hod-nu-tímpre-vádzkovateľo-vizá-kladnejsluž-byalebopo-sky-to-

Page 172: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

va-teľo-vidigi-tál-nejsluž-by,ktorísúpririešenízávažné-hoky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-nostného in-ci-den-tunečinní,alebo akriešenie

Page 173: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

závažné-hoky-ber-ne-tic-kéhobez-peč-nostného in-ci-den-tu jezjavnene-ús-peš-né.Po-sky-to-va-teľo-vidigi-tál-nejsluž-bymožno

Page 174: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

po-vin-nosťvy-konaťreaktív-neopa-trenieulo-žiťibapo-časkrízovejsitu-ácie.35)

(1) Úrad uloží pokutu od 300 eur do 100 000 eur tomu, kto na výzvu úradu neposkytne informácie podľa § 7 ods. 3. Ústred-néor-gá-nya iné or-gá-

35) Zákon č. 387/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Page 175: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nyštát-nejsprávyspolu-pra-cujús úra-domnavy-pra-co-vanínárodnejstratégieky-ber-ne-tic-kejbez-peč-nos-tia naten-toúčelsú

Page 176: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

po-vin-népo-skyt-núťmuin-for-má-ciev potrebnomroz-sa-hu.

(2) Pri ukladaní pokuty za správny delikt úrad prihliadne na závažnosť správneho deliktu, najmä na spôsob jeho spáchania,trvanie, následky a na okolnosti, za ktorých bol spáchaný.

(3) Ak do jedného roka odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty dôjde k opätovnému porušeniu po-vinností, za ktoré bola pokuta uložená, úrad uloží pokutu až do dvojnásobku výšky súm uvedených alebo vypočíta-ných podľa odsekov 1 až 6.

(4) Celkovým ročným obratom podľa odsekov 2 a 4 sa na účely tohto zákona rozumie súčet všetkých tržieb, výnosov alebo príj-mov z predaja tovaru alebo služieb bez nepriamych daní, ku ktorému sa pripočíta poskytnutá finančná pomoc. Obratvyjadrený v cudzej mene sa prepočíta na eurá, pričom na prepočet cudzej meny na eurá sa použije priemer referenč -ných výmenných kurzov určených a vyhlásených Európskou centrálnou bankou alebo Národnou bankou Slovenska,ktoré sú platné pre príslušné účtovné obdobie.36)

(5) Predchádzajúcim účtovným obdobím na účely tohto zákona je účtovné obdobie, za ktoré bola zostavená posledná účtovnázávierka.

36) Čl. 219 ods. 1 až 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení (Ú. v. EÚ C 326, 26. 10. 2012).§ 28 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.

Page 177: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(6) Pokutu za správny delikt možno uložiť do dvoch rokov odo dňa zistenia porušenia povinnosti, najneskôr však do štyrochrokov odo dňa keď k porušeniu povinnosti došlo.

(7) Pokuta za správny delikt je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o jej uložení.(8) Pokuty za správny delikt sú príjmom štátneho rozpočtu.

Page 178: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 32Splnomocňovacie ustanovenie

(1) Úrad ustanoví všeobecnezáväzným právnym predpisom

a)

b)

c) citácia §20 ods. 1Bezpečnostnými opatreniami na účely tohto zá-kona sú úlohy, procesy, role a technológie v orga-nizačnej, personálnej a technickej oblasti, ktorýchcieľom je zabezpečenie kybernetickej bezpečnostipočas životného cyklu sietí a informačných systé-mov. Bezpečnostné opatrenia, realizované v závis-losti od klasifikácie informácií a kategorizáciesietí a informačných systémov a v súlade s bezpeč-nostnými štandardami v oblasti kybernetickej bez-pečnosti sa prijímajú s cieľom predchádzať kyber-netickým bezpečnostným incidentom a minimalizo-vať vplyv kybernetických bezpečnostných inciden-tov na kontinuitu prevádzkovania služby. Bezpeč-nostné opatrenia sú všeobecné, realizovanév závislosti od klasifikácie informácií a kategori-zácie sietí a informačných systémov a v súlades bezpečnostnými štandardami v oblasti kyberne-tickej bezpečnosti pre všetky siete a informačnésystémy a sektorové, ktoré sa realizujú na základešpecifík kategorizácie sietí a informačných systé-mov ústredného orgánu v rozsahu svojej pôsob-nosti podľa prílohy č. 1 a v súlade s bezpečnost-nými štandardami v oblasti kybernetickej bezpeč-nosti.

Page 179: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

d)

e)

f)

Bezpečnostné opatrenia sa prijímajú a realizujúna základe schválenej bezpečnostnej dokumentá-cie, ktorá musí byť aktuálna a musí zodpovedaťreálnemu stavu.

vydáva znalostné štandardy a v spoluprácis Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športuSlovenskej republiky vykonáva a zabezpečuje bu-dovanie bezpečnostného povedomia,

Prevádzkovateľ základnej služby je povinný hlásiť kaž-dý závažný kybernetický bezpečnostný incident,ktorý identifikuje na základe presiahnutia kritériípre jednotlivé kategórie závažných kybernetickýchbezpečnostných incidentov.

Hlásenie kybernetických bezpečnostných incidentov savykonáva prostredníctvom jednotného informačné-ho systému kybernetickej bezpečnosti.

Prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriťúčinnosť prijatých bezpečnostných opatrení aplnenie požiadaviek stanovených týmto zákonomvykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti dodvoch rokov odo dňa zaradenia prevádzkovateľazákladnej služby do registra prevádzkovateľovzákladných služieb.

Prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriťúčinnosť prijatých bezpečnostných opatrení aplnenie požiadaviek stanovených týmto zákonomvykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti v roz-sahu stanovenom podľa všeobecne záväznéhoprávneho predpisu, ktorý vydá úrad, a to v závis-

Page 180: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

losti od klasifikácie informácií a kategorizáciesietí a informačných systémov po každej zmenemajúcej významný vplyv na realizované bezpeč-nostné opatrenia a v určenom časovom intervale.

Audit kybernetickej bezpečnosti vykonáva orgán posu-dzovania zhody podľa osobitného predpisu,37)ktorý je akreditovaný ako orgán príslušný na po-sudzovanie zhody v oblasti kybernetickej bezpeč-nosti.

Prevádzkovateľ základnej služby je povinný predložiťzáverečnú správu o výsledkoch auditu úradu spolus opatreniami na nápravu a s lehotami na ich od-stránenie do 30 dní od ukončenia auditu.

(1) Ústredný orgán sa v spolupráci s úradom spl-nomocňuje na vydanie všeobecne záväznéhoprávneho predpisu, ktorým ustanovia sektoro-vé bezpečnostné opatrenia v rozsahu svojejpôsobnosti podľa prílohy č. 1 a v súlade s bez-pečnostnými štandardami v oblasti kybernetic-kej bezpečnosti.

37) Čl. 2 bod 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti suvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13. 8. 2008).

Page 181: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 33Spoločné ustanovenia

(1) Na konanie úradu podľa § 13ods. 7, § 16 ods. 2 a 3, § 17 ods. 6, § 21ods. 4 a § 27 sa nevzťahuje správnyporiadok.

§ 13 ods. 7, Úrad jednotku CSIRT akreditovanúspôsobom podľa tohto zákona zaradí do zoznamuakreditovaných jednotiek CSIRT.

§ 16 ods. 2 a 3

(2) Ak akreditovaná jednotka CSIRTprestane spĺňať podmienky podľa § 14alebo ak neplní úlohy podľa § 15, ten,kto plní úlohy jednotky CSIRT to bezod-kladne oznámi úradu; úrad na základeoznámenia podľa predchádzajúcej vetyzruší rozhodnutie o akreditácii ajednotku CSIRT vyradí zo zoznamu ak-reditovaných jednotiek CSIRT.

(3) Úrad môže na základe vlastnéhozistenia oboznámiť toho, kto plní úlohyjednotky CSIRT o nedostatkoch v plnenípodmienok podľa § 14 alebo úloh podľa§ 15 s uvedením lehoty na ich odstráne-nie. Ak tento nedostatky podľa prechá-dzajúcej vety na základe oznámeniaúradu neodstráni v určenej lehote, úradzruší rozhodnutie o akreditácii ajednotku CSIRT vyradí zo zoznamu ak-reditovaných jednotiek CSIRT.

§ 17 ods. 6,

Page 182: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Zaradenie služby do zoznamu základných služieba jej prevádzkovateľa do registra prevádzkovate-ľov základných služieb oznámi úrad prevádzkova-teľovi tejto služby prostredníctvom informačnéhosystému kybernetickej bezpečnosti.

§ 21 ods. 4Zaradenie služby do zoznamu digitálnych služieba jej poskytovateľa do registra poskytovateľovdigitálnych služieb oznámi úrad poskytovateľovitejto služby.

§ 27 Riešenie kybernetických bezpečnostných in-cidentov

(1) Informácie, údaje a hlásenia podľatohto zákona sa predkladajú úraduv elektronickej podobe prostredníctvomelektronického formulára, ktorého vzorzverejní úrad prostredníctvom jednotnéhoinformačného systému kybernetickej bez-pečnosti a na ústrednom portáli verejnejsprávy v module elektronických formulá-rov.

(2) Ak služba spĺňa podmienky základ-nej služby a zároveň aj digitálnej služby,považuje sa za základnú službu a zaraďujesa len do zoznamu základných služieba jej prevádzkovateľ do registra prevádz-kovateľov základných služieb.

(3) Ak základná služba spadá do viace-rých sektorov alebo podsektorov podľaprílohy č. 1, pôsobnosť podľa tohto zá-

59. úrad má právo určovať pôsobnosť ústrednýchorgánov?

Page 183: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

kona vykonáva ústredný orgán určený úra-dom.

Page 184: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Prechodné a záverečné ustanovenia§ 34

(1)Úrad sprístupní jednotný informačný systém kybernetickej bezpečnosti spôsobom podľa § 8 do 18 mesiacov odo dňa účin-nosti toho zákona.

(2)Osoba existujúca ku dňu účinnosti tohto zákona je povinná odo dňa prekročenia identifikačných kritérií podľa § 18 ods. 1,najneskôr však do šiestich mesiacov odo dňa účinnosti tohto zákona podať úradu oznámenie podľa § 18 ods. 1.

59. pre-vádz-kova-teľ zá-klad-nejslužby

(1)Osoba existujúca ku dňu účinnosti tohto zákona je povinná do šiestich mesiacov odo dňa účinnosti tohto zákona oznámiťúradu informácie podľa § 21 ods. 1.

59. Posky-tovateľdigitál-nejslužby

(1)Ústredný orgán je povinný do 30 dní odo dňa zistenia prekročenia identifikačných kritérií podľa § 18 ods. 1 prevádzkova-teľom služby existujúcim ku dňu účinnosti tohto zákona, najneskôr však do šiestich mesiacov odo dňa účinnosti tohto zákona doru-čiť úradu zoznam podľa § 9 ods. 1 písm. e).

(2)Úrad do 9. novembra 2018 zapíše službu do zoznamu základných služieb a jej prevádzkovateľa do registra prevádzkovate -ľov základných služieb, ak ešte nie sú zaradení; na digitálnu službu a jej poskytovateľa sa to vzťahuje rovnako.

(3)Prevádzkovateľ základnej služby zaradený do registra prevádzkovateľov základných služieb podľa odseku 5 je povinný dodvoch rokov odo dňa účinnosti tohto zákona prijať bezpečnostné opatrenia podľa § 20.

59. dvarokybudefungo-vaťbezbez-peč-

Page 185: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nost-néhoprojek-tu

(1)Poskytovateľ digitálnej služby, zaradený do registra poskytovateľov digitálnych služieb podľa odseku 5 je povinný dodvoch rokov odo dňa účinnosti tohto zákona prijať bezpečnostné opatrenia podľa § 22 ods. 1.

(2)Zmluvy uzatvorené na výkon činností podľa § 19 ods. 2 musí prevádzkovateľ základnej služby zosúladiť s týmto zákonomnajneskôr do dvoch rokov od účinnosti tohto zákona.

(3) Zmluvy uzatvorené na výkon činností podľa § 19 ods. 2 musí prevádzkovateľ základnej služby zosúladiť s týmto zákonom najne -skôr do dvoch rokov od účinnosti tohto zákona.

Page 186: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

§ 35

Týmto zákonom sa preberajú práv-ne záväzné akty Európskej únie uvedenév prílohe č. 3.

Príloha č. 3 k zákonu č. .../2018 Z. z.

Zoznam preberaných právne záväzných aktovEurópskej únie

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabez-pečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietía informačných systémov v Únii. (Ú. v. EÚ L 194,19.7.2016)

Page 187: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. II

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve v znení zákona č. 166/2003 Z. z., zá-kona č. 178/2004 Z. z., zákona č. 319/2012 Z. z., zákona č. 444/2015 Z. z. a zákona č. 281/2015 Z. z. sa dopĺňa takto:

1. V § 2 ods. 1 sa za písmeno g) vkladá nové písmeno h), ktoré znie:

„h) aktivity a ohrozenia v kybernetickom priestore,1ba)“.

Doterajšie písmená h) až j) sa označujú ako písmená i) až k).

Poznámka pod čiarou k odkazu 1ba znie:„1ba) § 3 písm. b) zákona č. .../2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

2. V § 2 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:

„(2) Ak je to potrebné na zabránenie aktivitám a ohrozeniam podľa odseku 1, Vojenské spravodajstvo vykonáva primerané bezpečnostné opa-trenia.“.

Doterajšie odseky 2 až 6 sa označujú ako odseky 3 až 7.

3. Za § 4 sa vkladá § 4a, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§ 4aCentrum pre kybernetickú obranu Slovenskej republiky

(1) Vojenské spravodajstvo plní úlohy na úseku obrany štátu v kybernetickom priestore (ďalej len „kybernetická obrana“)2d) a ky-bernetickej bezpečnosti v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom,2e) prostredníctvom Centra pre kybernetickú obranu Slovenskej re-publiky (ďalej len „centrum“), ktoré je osobitnou organizačnou zložkou Vojenského spravodajstva.

(2) Centrum získava, sústreďuje, analyzuje a vyhodnocuje informácie dôležité pre zabezpečenie kybernetickej obrany, informujedotknuté subjekty a navrhuje vhodné opatrenia.

Page 188: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

(3) Centrum je oprávnené požadovať od vlastníka alebo prevádzkovateľa objektov osobitnej dôležitosti, ďalších dôležitých objek-tov2f) a prvkov kritickej infraštruktúry2g) súčinnosť a Zinformácie v rozsahu potrebnom na účely zabezpečenia kybernetickej obrany.

(4) Na účely zabezpečenia plnenia úloh podľa tohto zákona má centrum priamy prístup v elektronickej podobe v reálnom čase vplnom rozsahu k jednotnému informačnému systému kybernetickej bezpečnosti.2h)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 2d až 2h znejú:

„2d) § 2 ods. 2 zákona č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení zákona č. .../2018 Z. z. 2e) Zákon č. .../2018 Z. z. 2f) § 27 ods. 5 zákona č. 319/2002 Z. z. v znení zákona č. 330/2003 Z. z. 2g) § 2 písm. a) zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre.2h) § 8 zákona č. .../2018 Z. z.“. 59. c

hyba

Page 189: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. III

Zákon Národnej rady Slovenskej republikyč. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení zá-kona Národnej rady Slovenskej republikyč. 123/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskejrepubliky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997 Z. z.,zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zá-kona č. 3/2000 Z. z., zákona č. 142/2000 Z. z., zákonač. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákonač. 553/2001 Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákonač. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z., zákonač. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákonač. 457/2002 Z. z., zákona č. 465/2002 Z. z., zákonač. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákonač. 190/2003 Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákonač. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z., zákonač. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákonač. 5/2004 Z. z., zákona č. 199/2004 Z. z., zákonač. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákonač. 382/2004 Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákonač. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z., zákonač. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákonač. 581/2004 Z. z., zákona č. 633/2004 Z. z., zákonač. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákonač. 725/2004 Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákonač. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákonač. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákonač. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005 Z. z., zákonač. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákonač. 468/2005 Z. z, zákona č. 473/2005 Z. z., zákonač. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákonač. 558/2005 Z. z., zákona č. 572/2005 Z. z., zákonač. 573/2005 Z. z., zákona č. 610/2005 Z. z., zákona

Page 190: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

č. 14/2006 Z. z., zákona č. 15/2006 Z. z., zákonač. 24/2006 Z. z., zákona č. 117/2006 Z. z., zákonač. 124/2006 Z. z., zákona č. 126/2006 Z. z., zákonač. 224/2006 Z. z., zákona č. 342/2006 Z. z., zákonač. 672/2006 Z. z., zákona č. 693/2006 Z. z., zákonač. 21/2007 Z. z., zákona č. 43/2007 Z. z., zákonač. 95/2007 Z. z., zákona č. 193/2007 Z. z., zákonač. 220/2007 Z. z., zákona č. 279/2007 Z. z., zákonač. 295/2007 Z. z., zákona č. 309/2007 Z. z., zákonač. 342/2007 Z. z., zákona č. 343/2007 Z. z., zákonač. 344/2007 Z. z., zákona č. 355/2007 Z. z., zákonač. 358/2007 Z. z., zákona č. 359/2007 Z. z., zákonač. 460/2007 Z. z., zákona č. 517/2007 Z. z., zákonač. 537/2007 Z. z., zákona č. 548/2007 Z. z., zákonač. 571/2007 Z. z., zákona č. 577/2007 Z. z., zákonač. 647/2007 Z. z., zákona č. 661/2007 Z. z., zákonač. 92/2008 Z. z., zákona č. 112/2008 Z. z., zákonač. 167/2008 Z. z., zákona č. 214/2008 Z. z., zákonač. 264/2008 Z. z., zákona č. 405/2008 Z. z., zákonač. 408/2008 Z. z., zákona č. 451/2008 Z. z., zákonač. 465/2008 Z. z., zákona č. 495/2008 Z. z., zákonač. 514/2008 Z. z., zákona č. 8/2009 Z. z., zákonač. 45/2009 Z. z., zákona č. 188/2009 Z. z., zákonač. 191/2009 Z. z., zákona č. 274/2009 Z. z., zákonač. 292/2009 Z. z., zákona č. 304/2009 Z. z., zákonač. 305/2009 Z. z., zákona č. 307/2009 Z. z., zákonač. 465/2009 Z. z., zákona č. 478/2009 Z. z., zákonač. 513/2009 Z. z., zákona č. 568/2009 Z. z., zákonač. 570/2009 Z. z., zákona č. 594/2009 Z. z., zákonač. 67/2010 Z. z., zákona č. 92/2010 Z. z., zákonač. 136/2010 Z. z., zákona č. 144/2010 Z. z., zákonač. 514/2010 Z. z., zákona č. 556/2010 Z. z., zákonač. 39/2011 Z. z., zákona č. 119/2011 Z. z., zákonač. 200/2011 Z. z., zákona č. 223/2011 Z. z., zákonač. 254/2011 Z. z., zákona č. 256/2011 Z. z., zákona

Page 191: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

č. 258/2011 Z. z., zákona č. 324/2011 Z. z., zákonač. 342/2011 Z. z., zákona č. 363/2011 Z. z., zákonač. 381/2011 Z. z., zákona č. 392/2011 Z. z., zákonač. 404/2011 Z. z., zákona č. 405/2011 Z. z., zákonač. 409/2011 Z. z., zákona č. 519/2011 Z. z., zákonač. 547/2011 Z. z., zákona č. 49/2012 Z. z., zákonač. 96/2012 Z. z., zákona č. 251/2012 Z. z., zákonač. 286/2012 Z. z., zákona č. 336/2012 Z. z., zákonač. 339/2012 Z. z., zákona č. 351/2012 Z. z., zákonač. 439/2012 Z. z., zákona č. 447/2012 Z. z., zákonač. 459/2012 Z. z., zákona č. 8/2013 Z. z., zákonač. 39/2013 Z. z., zákona č. 40/2013 Z. z., zákonač. 72/2013 Z. z., zákona č. 75/2013 Z. z., zákonač. 94/2013 Z. z., zákona č. 96/2013 Z. z., zákonač. 122/2013 Z. z., zákona č. 144/2013 Z. z., zákonač. 154/2013 Z. z., zákona č. 213/2013 Z. z., zákonač. 311/2013 Z. z., zákona č. 319/2013 Z. z., zákonač.347/2013 Z. z., zákona č. 387/2013 Z. z., zákonač. 388/2013 Z. z., zákona č. 474/2013 Z. z., zákonač. 506/2013 Z. z., zákona č. 35/2014 Z. z., zákonač. 58/2014 Z. z., zákona č. 84/2014 Z. z., zákonač. 152/2014 Z. z., zákona č. 162/2014 Z. z., zákonač. 182/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákonač. 262/2014 Z. z., zákona č. 293/2014 Z. z., zákonač. 335/2014 Z. z., zákona č. 399/2014 Z. z., zákonač. 40/2015 Z. z. zákona č. 79/2015 Z. z., zákonač. 120/2015 Z. z., zákona č. 128/2015 Z. z., zákonač. 129/2015 Z. z., zákona č. 247/2015 Z. z., zákonač. 253/2015 Z. z., zákona č. 259/2015 Z. z., zákonač. 262/2015 Z. z., zákona č. 273/2015 Z. z., zákonač. 387/2015 Z. z., zákona č. 403/2015 Z. z, zákonač. 125/2016 Z. z., zákona č. 272/2016 Z. z, zákona č.342/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č.51/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z. a zákona č.242/2017 Z. z. sa dopĺňa takto:

Page 192: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

1. V prílohe Prehľad sadzobníka správnych poplatkov sa nakonci pripájajú tieto slová: „XXV. Kybernetickábezpečnosť ........................................................................276“.

2. Sadzobník správnych poplatkov sa dopĺňa časťou XXV,ktorá vrátane nadpisu znie:

„XXV. ČASŤ

Kybernetická bezpečnosť

Položka 276

Podanie žiadosti o akreditáciu jednotkyCSIRT ...................................................................... 1 500eur“.“.

Page 193: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. IV

Zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej re-publiky a Železničnej polície v znení zákona č. 58/1999 Z. z., zákona č. 181/1999 Z. z., zákona č. 356/1999 Z. z., zákona č. 224/2000 Z. z., zákonač. 464/2000 Z. z., zákona č. 241/2001 Z. z., zákona č. 98/2002 Z. z., zákona č. 328/2002 Z. z., zákona č. 422/2002 Z. z., zákona č. 659/2002 Z. z., zá-kona č. 212/2003 Z. z., zákona č. 201/2004 Z. z., zákona č. 178/2004 Z. z , zákona č.365/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z., zákona č. 201/2004 Z. z.,zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 201/2004 Z. z., zákona č. 727/2004 Z. z., zákona č. 69/2005 Z. z., zákona č. 69/2005 Z. z., zákona č. 623/2005 Z. z.,zákona č. 342/2007 Z. z., zákona č. 513/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 278/2008 Z. z., zákona č. 491/2008 Z. z., zákonač. 445/2008 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 60/2010 Z. z., zákona č. 151/2010 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákonač. 48/2011 Z. z., zákona č. 79/2012 Z. z., zákona č. 361/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 462/2013 Z. z., zákonač. 307/2014 Z. z., zákona č. 406/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z.sa dopĺňa takto:

1. V § 84 ods. 2 sa dopĺňa písmenom t), ktoré znie:

„t) príplatok za výkon činnosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti.“.

2. Za § 102b sa vkladá § 102c, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§ 102c Príplatok za výkon činnosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti

(1) Policajtovi, ktorý vykonáva osobitne významné úlohy alebo mimoriadne náročné činnosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti, možno priznaťpríplatok až do výšky 90 % súčtu funkčného platu a hornej hranice prídavku za výsluhu rokov.

(2) Príplatok podľa odseku 1 určuje minister v závislosti od náročnosti, zodpovednosti a rozsahu činností v oblasti kybernetickej bezpečnosti.

(3) Príplatok podľa odseku 1 sa zaokrúhľuje na 50 eurocentov nahor.“.

Page 194: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. V

Zákon č. 483/2001 Z. z. o bankácha o zmene a doplnení niektorých zákonovv znení zákona č. 430/2002 Z. z., zákonač. 510/2002 Z. z., zákonač. 165/2003 Z. z., zákonač. 603/2003 Z. z., zákonač. 215/2004 Z. z., zákonač. 554/2004 Z. z., zákonač. 747/2004 Z. z., zákona č. 69/2005 Z. z.,zákona č. 340/2005 Z. z., zákonač. 341/2005 Z. z., zákonač. 214/2006 Z. z., zákonač. 644/2006 Z. z., zákonač. 209/2007 Z. z., zákonač. 659/2007 Z. z., zákonač. 297/2008 Z. z., zákonač. 552/2008 Z. z., zákona č. 66/2009 Z. z.,zákona č. 186/2009 Z. z., zákonač. 276/2009 Z. z., zákonač. 492/2009 Z. z., zákonač. 129/2010 Z. z., zákona č. 46/2011 Z. z.,zákona č. 130/2011 Z. z., zákonač. 314/2011 Z. z., zákonač. 394/2011 Z. z., zákonač. 520/2011 Z. z., zákonač. 547/2011 Z. z., zákonač. 234/2012 Z. z., zákonač. 352/2012 Z. z., zákonač. 132/2013 Z. z., zákonač. 352/2013 Z. z., zákonač. 213/2014 Z. z., zákonač. 371/2014 Z. z., zákona

Page 195: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

č. 374/2014 Z. z., zákona č. 35/2015 Z. z.,zákona č. 252/2015 Z. z., zákonač. 359/2015 Z. z., zákonač. 392/2015 Z. z., zákonač. 405/2015 Z. z., zákonač. 437/2015 Z. z., zákona č. 90/2016 Z. z.,zákona č. 91/2016 Z. z., zákonač. 125/2016 Z. z., zákonač. 292/2016 Z. z., zákonač. 298/2016 Z. z., zákonač. 299/2016 Z. z., zákonač. 315/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z.a zákona č. 2/2017 Z. z. sa dopĺňa takto:

§ 91 sa dopĺňa odsekom 13, ktorý znie:

„(13) Za porušenie bankového ta-jomstva sa nepovažuje plnenie oznamova-cej povinnosti banky, zahraničnej bankya pobočky zahraničnej banky vočiNárodnému bezpečnostnému úraduna účely plnenia ich povinnosti v oblastikybernetickej bezpečnosti podľa osobitné-ho predpisu.86j)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 86j znie:„86j)Zákon č...../2018 Z. z. o kybernetickej bezpeč-nosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

Page 196: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. VI

Zákon č. 319/2002 Z. z. o obraneSlovenskej republiky v znení zákonač. 330/2003 Z. z., zákonač. 545/2003 Z. z., zákonač. 570/2005 Z. z., zákonač. 333/2007 Z. z., zákonač. 452/2008 Z. z., zákona č. 473/2009 Z. z.a zákona č. 345/2012 Z. z. sa mení a do-pĺňa takto:

1. V § 2 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2,ktorý znie:

„(2) Obrana štátu sa zabezpečuje ajv kybernetickom priestore1a) prostredníc-tvom opatrení zameraných na riešeniezávažných kybernetických bezpečnost-ných incidentov podľa osobitného predpi-su1b) a obranu objektov osobitnej dôleži-tosti, ďalších dôležitých objektov a prvkovkritickej infraštruktúry1c) pred kybernetic-kým napadnutím, ktoré v tejto oblasti vy-konáva Vojenské spravodajstvo.1d)“.

Doterajšie odseky 2 až 5 sa označujú ako odseky 3až 6.

Poznámky pod čiarou k odkazom 1a až 1c znejú:

„1a) § 3 písm. b) zákona č. .../2018 Z. z. o kyber-netickej bezpečnosti a o zmene a doplneníniektorých zákonov.

1b) § 27 ods. 10 zákona č. .../2018 Z. z.

Page 197: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

1c) § 2 písm. a) zákona č. 45/2011 Z. z. o kritic-kej infraštruktúre.

1d) § 4a zákona Národnej rady Slovenskej repub-liky č. 198/1994 Z. z. o Vojenskomspravodajstve v znení zákonač. .../2018 Z. z.“.

2. V § 6 písm. f) sa na konci čiarka nahrádzabodkočiarkou a pripájajú tieto slová:„na obranu objektov osobitnej dôleži-tosti a ďalších dôležitých objektovv kybernetickom priestore sa vzťahuje§ 2 ods. 2,“.

3. V § 18 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2,ktorý znie:

„(2) Osoby oprávnené na podnika-nie sú na úseku obrany štátu v kybernetic-kom priestore povinné poskytnúť Vojen-ským spravodajstvom požadovanú súčin-nosť a informácie dôležité pre zabezpe-čenie obrany štátu v kybernetickom pries-tore.15d)“.

Doterajší odsek 2 sa označuje ako odsek 3.

Poznámka pod čiarou k odkazu 15d znie:

„15d) § 4a ods. 3 zákona Národnej rady Sloven-skej republiky č. 198/1994 Z. z. v znení zá-kona č. ... /2018 Z. z.“.

Čl. VII

Page 198: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 638/2005 Z. z., zákonač. 255/2006 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 668/2007 Z. z., zákona č. 290/2009 Z. z., zákona č. 400/2009 Z. z., zákona č. 192/2011 Z. z., zá-kona č. 122/2013 Z. z., zákona č. 195/2014 Z. z., zákona č. 261/2014 Z. z., zákona č. 362/2014 Z. z., zákona č. 247/2015 Z. z., zákona č. 338/2015 Z. z.,zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č.125/2016 Z. z., zákona č. 340/2016 Z. z., zákona č. 301/2016 Z. z., zákona č. 51/2017 Z. z. a zákona č. 152/2017 Z. z.sa mení a dopĺňa takto:

1. § 24 ods. 2 sa dopĺňa písmenom f), ktoré znie:„f) sa navrhovaná osoba na výzvu úradu nedostaví na bezpečnostný na pohovor; na výzvu úradu sa primerane vzťahuje § 27 ods. 4.“.

2. V § 35 ods. 2 sa za slová „osoba konajúca v prospech orgánov podľa osobitných predpisov“ vkladá čiarka a slová „osoba nazáklade dohody podľa osobitného predpisu18a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 18a znie:„18a) § 5 ods. 2 zákona č. .../2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

3. V § 60 sa dopĺňa odsek 9, ktorý znie:

„(9) Na poskytovanie utajovaných skutočností medzi ozbrojenými silami Slovenskej republiky a ozbrojenými silami iného štátu, aliančného a koaličné-ho partnera alebo partnera vo vojenskej operácii v rámci bilaterálnej spolupráce uskutočňovanej podľa osobitného predpisu 23a) sa nevzťahujú odseky 3až 6; o poskytnutí utajovaných skutočností podľa predchádzajúcej vety rozhoduje minister obrany, o čom vedie evidenciu.“

Poznámka pod čiarou k odkazu 23a znie:„23a) § 11 ods. 1 zákona č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.“.

4. V § 64 sa vypúšťajú odseky 2 a 3. Doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 2.

5. V § 64 ods. 2 sa slovo „Žiadateľ“ nahrádza slovami „Podnikateľ podľa odseku 1“.

6. V § 71 ods. 2 sa na konci sa na konci pripája táto veta: „Vo veciach služobného pomeru riaditeľa úradu podľa osobitného predpisu 29) koná a rozhodu-je predseda vlády Slovenskej republiky.“.

7. V § 71 sa vypúšťajú odseky 4, 9 a 12.

Page 199: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Doterajšie odseky 5 až 8, 10 a 11 sa označujú ako odseky 4 až 9.

8. V § 71 ods. 6 sa za slovom „vlády“ vypúšťa slovo „alebo“.

9. V § 71a vrátane nadpisu znie:

„§ 71aPlatové pomery a hmotné výhody riaditeľa úradu

(1) Riaditeľ úradu má počas vykonávania funkcie právo na bezplatnéa) používanie služobného motorového vozidla s prideleným vodičom alebo bez neho na vykonávanie funkcie alebo v súvislosti s ňou, b) poskytnutie a používanie služobného mobilného telefónu na zabezpečenie dosiahnuteľnosti v čase vykonávania funkcie a mimo neho.

(2) Riaditeľovi úradu patrí na pokrytie nevyhnutných výdavkov za služby a iných osobných výdavkov súvisiacich s vykonávaním funkcie paušálna náh-rada mesačne v sume určenej osobitným predpisom.30a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 30a znie:„30a) § 150 ods. 5 zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

Čl. VIII

Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej in-fraštruktúre sa mení takto:

1. (2) Súčasťou kritickej infraštruktúry je obranná in-fraštruktúra podľa osobitného predpisu.1)

1) § 26 a 27 zákona č. 319/2002 Z. z. o obraneSlovenskej republiky v znení zákona č. 330/2003Z. z.

2. l) prevádzkovateľom právnická osoba, fyzickáosoba

Page 200: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

– podnikateľ alebo fyzická osoba, ktorá je vlast-níkomprvku alebo z iného právneho dôvodu prevádzkujeprvok,

3. c) Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republi-ky,Ministerstvo financií Slovenskej republiky, Minis-terstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvojaSlovenskej republiky, Ministerstvo životného pro-stredia Slovenskej republiky a MinisterstvozdravotníctvaSlovenskej republiky (ďalej len „ústredný orgán“).

4. (4) Prevádzkovateľ má nárok na finančný prís-pevokna plnenie povinností súvisiacich s vykonanímbezpečnostných opatrení na ochranu prvku podľa§ 10, a to voči ústrednému orgánu na úseku kritic-kej infraštruktúry, do sektora ktorého patrí pre-vádzkovateľ, ak mu to ústredný orgán určí a tátopovinnosť mu nevyplýva z iného všeobecnezáväzného právneho predpisu. Pravidlá poskytnu-tia finančného príspevku budú určené osobitnýmpredpisom, ktorý vydá príslušný ústredný orgán.

5.

Poznámka pod čiarou k odkazu 4aznie:

„4a) § 20 zákona č. .../2018 Z. z. o kybernetickejbezpečnosti a o zmene a doplnení niektorýchzákonov.“.

(2) Bezpečnostné opatrenia na ochranu prvku súnajmä mechanické zábranné prostriedky, technic-kézabezpečovacie prostriedky, bezpečnostné prvkyinformačných systémov, fyzická ochrana, organi-začné opatrenia, kontrolné opatrenia a ich vzájom-ná kombinácia.

Page 201: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

5. Príloha č. 3 vrátane nadpisu znie:„Príloha č. 3 k zákonu č. 45/2011 Z. z.

Príloha č. 3k zákonu č. 45/2011 Z. z.

upravený text pôvodný textSEKTORY V PÔSOBNOSTI ÚSTREDNÝCH ORGÁNOV

Sektor Podsektor Ústredný orgán

1. Doprava Cestná dopravaLetecká dopravaVodná dopravaŽelezničná doprava

Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej re-publiky

2. Elektronickékomunikácie

Satelitná komunikácia

Siete a služby pevnýchelektronických komuni-kácií a mobilnýchelektronických komuni-kácií

Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej re-publiky

3. Energetika BaníctvoElektroenergetikaPlynárenstvoRopa a ropné produkty

Ministerstvo hospodár-stva Slovenskej republi-ky

4. Pošta Poskytovanie poštovýchslužieb, poštový platobnýstyk a obstarávateľskáčinnosť

Ministerstvo dopravy avýstavby Slovenskej re-publiky

5. Priemysel Farmaceutický priemyselHutnícky priemyselChemický priemysel

Ministerstvo hospodár-stva Slovenskej republi-ky

6.Verejná správa Informačné systémy ve-rejnej správy

Úrad podpredsedu vládypre investície a infor-matizáciu

7. Voda a atmo-Meteorologická služba Ministerstvo životného

SEKTORY V PÔSOBNOSTI ÚSTREDNÝCH ORGÁNOV

Sektor Podsektor Ústredný orgán

1. Doprava Cestná dopravaLetecká dopravaVodná dopravaŽelezničná doprava

Ministerstvo dopravy,výstavby a regionálnehorozvoja Slovenskej re-publiky

2. Elektronickékomunikácie

Satelitná komunikácia

Siete a služby pevnýchelektronických komuni-kácií a mobilnýchelektronických komuni-kácií

Ministerstvo dopravy,výstavby a regionálnehorozvoja Slovenskej re-publiky

3. Energetika BaníctvoElektroenergetikaPlynárenstvoRopa a ropné produkty

Ministerstvo hospodár-stva Slovenskej republi-ky

4. Informačné komunikačné

technológie

Informačné systémya sieteInternet

Ministerstvo financiíSlovenskej republiky

5. Pošta Poskytovanie poštovýchslužieb, poštový platobnýstyk a obstarávateľskáčinnosť

Ministerstvo dopravy,výstavby a regionálnehorozvoja Slovenskej re-publiky

6. Priemysel Farmaceutický priemyselHutnícky priemyselChemický priemysel

Ministerstvo hospodár-stva Slovenskej republi-ky

Page 202: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

sféra Vodné stavbyZabezpečovanie pitnejvody

prostredia Slovenskej re-publiky

8. Zdravotníctvo Ministerstvo zdravotníc-tva Slovenskej republiky

7. Voda a atmo-sféra

Meteorologická službaVodné stavbyZabezpečovanie pitnejvody

Ministerstvo životnéhoprostredia Slovenskej re-publiky

8. Zdravotníctvo Ministerstvo zdravotníc-tva Slovenskej republiky

Čl. IX

Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znenízákona č. 241/2012 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákonač. 352/2013 Z. z., zákona č. 402/2013 Z. z., zákona č. 128/2014 Z. z., zákona č. 402/2013 Z. z., zákona č. 139/2015 Z. z., zákonač. 247/2015 Z. z., zákona č. 269/2015 Z. z., zákona č. 97/2015 Z. z., zákona č. 444/2015 Z. z. zákona č. 391/2015 Z. z., zákonač. 247/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 353/2016 Z. z. a zákona č. 386/2016 Z. z. sa dopĺňa takto:

1. § 8 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:

„(3) Pri uplatňovaní pôsobnosti úradu vymedzenej týmto zákonoma pôsobnosti Národného bezpečnostného úradu ustanovenej osobit-ným predpisom46d) si tieto úrady vymieňajú informácie a podkladydôležité pre zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti v rozsahua spôsobom ustanoveným na základe uzatvorených dohôd o spolu-práci. V prípade výmeny informácií prijímajúci úrad zabezpečí rov-nakú úroveň dôvernosti ako úrad, ktorý informáciu poskytne.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 46d znie:„46d) Zákon č. .../2018 o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a do-plnení niektorých zákonov.“.

2. § 63 sa dopĺňa odsekom 17, ktorý znie:

Page 203: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

„(17) Údaje, ktoré sú predmetom telekomunikačného tajomstvapodľa odseku 1 písm. b) až d) možno sprístupniť Národnému bez-pečnostnému úradu v záujme bezpečnosti štátu na účely riešeniakybernetického bezpečnostného incidentu, za účelom ich zberu,spracovávania a uchovávania v rozsahu potrebnom na identifikáciukybernetického bezpečnostného incidentu a zabezpečenia kyberne-tickej bezpečnosti podľa všeobecného predpisu o kybernetickejbezpečnosti.46d)“.

Page 204: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. X

Zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zá-kona č. 378/2015 Z. z. a zákona č. 125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1. V § 156 ods. 1 sa za písmeno h) vkladá nové písmeno i), ktoré znie: „i) príplatok zavýkon špecializovanej činnosti,“.

Doterajšie písmená i) až k) sa označujú ako písmená j) až l).

2. V § 156 od. 2 sa slová „písm. a) až i)“ nahrádzajú slovami „písm. a) až j)“.

3. Za § 164 sa vkladá § 164a, ktorý vrátane nadpisu znie:

„164a Príplatok za výkon špecializovanej činnosti

(1) Profesionálnemu vojakovi, ktorý vykonáva činnosť, ktorá vyžaduje vykonávanie osobitne významných úloh alebomimoriadne náročných úloh v oblasti kybernetickej bezpečnosti, možno priznať príplatok za výkon špecializovanej čin -nosti až do výšky 90 % jeho hodnostného platu.

(2) Funkcie a výšku príplatku podľa odseku 1 ustanoví služobný predpis.

(3) Príplatok podľa odseku 1 sa zaokrúhľuje na 50 eurocentov nahor.“.

Page 205: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Čl. XI

Tento zákon nadobúda účinnosť 1.marca 2018 okrem ustanovenia čl. I § 12ods. 6, ktoré nadobúda účinnosť 25. mája2018.

Page 206: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Príloha č. 1 k zákonu č. .../2018 Z. z.Sektor Podsektor Prevádzkovateľ služieb Ústredný orgán

1. Bankovníctvo úverové inštitúcie ktorých predmetom činnosti jeprijímanie vkladov alebo iných návratných peňaž-ných prostriedkov od verejnosti a poskytovanieúverov na vlastný účet

Ministerstvo fi-nancií Slovenskejrepubliky

správcovia, prevádzkovatelia a osoby zabezpe-čujúce činnosti štátnej pokladnice podľa zákonač. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene adoplnení niektorých zákonov v znení neskoršíchpredpisov

2. Doprava Cestná doprava cestné orgány zodpovedné za kontrolu riadeniacestnej premávky - akýkoľvek verejný orgán zod-povedný za plánovanie, kontrolu alebo riadenieciest, ktoré spadajú do jeho územnej pôsobnosti

Ministerstvo do-pravy a výstavbySlovenskej repub-liky

prevádzkovatelia inteligentných dopravnýchsystémov, v ktorých sa uplatňujú informačné akomunikačné technológie v oblasti cestnej dopravyvrátane infraštruktúry, vozidiel a užívateľov a voblasti riadenia dopravy a riadenia mobility, rov-nako ako aj pre, rozhrania s inými druhmi dopravy

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

59. NBS a ostatné banky nie súprvkami kritickej infra-štruktúry sektora bankovníc-tvo?

60. čo znamená riadenie ciest(cesta je horizontálna stavba,ktorá slúži na premávku vozi-diel a možno chodcov)?

61. kontrola ciest označuje kontro-lu stavy ciest?

Page 207: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Letecká doprava leteckí dopravcovia - letecký dopravný podnik splatnou prevádzkovou licenciou alebo jej ekviva-lentom

riadiace orgány letiska - subjekt, ktorý má vspojení s inými činnosťami alebo bez nich, podľasituácie, podľa vnútroštátnych zákonov, inýchprávnych predpisov alebo zmlúv za cieľ správu ariadenie infraštruktúry letiska alebo siete letísk akoordináciu a kontrolu činností jednotlivých pre-vádzkovateľov na príslušných letiskách alebo vpríslušných sieťach letísk, letiská, vrátane hlavnýchletísk a subjekty prevádzkujúce pomocné za-riadenia nachádzajúce sa na letiskách

prevádzkovatelia poskytujúci služby riadenialetovej prevádzky (ATC), ako služby poskytova-nej na účely: a) zabránenia zrážke:- medzi lietadlami a- v prevádzkovom priestore medzi lietadloma prekážkami; ab) urýchlenia a zachovania riadneho toku letovejprevádzky

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Vodná doprava spoločnosti prevádzkujúce vnútrozemskú,námornú a pobrežnú osobnú a nákladnú vodnúdopravu

62. čo sú inteligentné dopravnésystémy?

63. akej infraštruktúry?64. čo je mobilita?65. mobilita koho/čoho sa má na

mysli:66. čo sú rozhrania s inými druhmi

dopravy?

67. prvkami kritickej infra-štruktúry podľa zákona o KI jeo.i. 14 informačných systémovv rezorte Ministerstva financií,tieto by mali spadať podMinisterstvo dopravy?

Page 208: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

riadiace orgány prístavu - ako akejkoľvek ur-čenej časť pevniny a vody s hranicami vymedzený-mi členským štátom, kde sa nachádza prístav vráta-ne závodov a zariadení určených na uľahčenie pre-vádzky komerčnej námornej dopravy; vrátane ichprístavných zariadení, kde dochádza k vzájomné-mu kontaktu lode a prístavu; patria sem oblasti akonapríklad kotviská, služobné kotviská a prístupy zmora, ako je to vhodné,, a subjekty prevádzkujúcečinnosti a zariadenia v rámci prístavu

prevádzkovatelia plavebno-prevádzkovýchslužieb, ako služba určená na zvýšenie bezpečnostia efektívnosti lodnej dopravy a na ochranu životné-ho prostredia, ktorá je schopná interakcie s dopra-vou a môže reagovať na dopravné situácie vznika-júce v oblasti plavebno-prevádzkových služieb

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Železničná doprava prevádzkovateľ infraštruktúry - každý orgánalebo podnik zodpovedný najmä za zriadenie,správu a údržbu železničnej infraštruktúry vrátaneriadenia dopravy, zabezpečenia a návestenia. Fun-kciou manažéra infraštruktúry na sieti alebo častisiete môžu byť poverené rôzne orgány alebo podni-ky 68. opakujúca sa chyba, malo by

sa to vzťahovať na prvkykritickej infraštruktúry, ktorépatria do daného sektora a nieformulovať všeobecne

Page 209: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

železničné podniky - každý verejnoprávny alebosúkromný podnik, ktorého hlavným predmetomčinnosti je poskytovanie služieb s cieľom zabezpe-čenia železničnej prepravy tovaru alebo osôb, pri-čom tento podnik zabezpečuje trakciu; zahŕňa to ajpodniky, ktoré zabezpečujú len trakciu, vrátaneprevádzkovateľov servisných zariadení - každý ve-rejný alebo súkromný subjekt zodpovedný zasprávu jedného alebo viacerých servisných za-riadení alebo za poskytovanie jednej alebo viace-rých kľúčových služieb železničným podnikom

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

3. Digitálna infra-štruktúra

poskytovateľ služby výmenného uzlu internetuza účelom prepájania sietí, ktoré sú z technického aorganizačného pohľadu oddelené

Národný bezpeč-nostný úrad

poskytovateľ služieb systému doménových mienna internete

subjekt spravujúci alebo prevádzkujúci registerinternetových domén najvyššej úrovne

4. Elektronickékomunikácie

Satelitná komunikácia správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre

Ministerstvo do-pravy a výstavbySlovenskej repub-liky

Siete a služby pev-ných a mobilnýchelektronických komu-

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickej

69. môže sa slovenský zákonvzťahovať na prístavy, ktoré súv inom štáte. (Slovensko nemámore)

Page 210: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

nikácií infraštruktúre

5. Energetika Baníctvo správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Ministerstvo hos-podárstva Sloven-skej republiky

Elektroenergetika elektroenergetické podniky - každá osoba, ktorávykonáva aspoň jednu z týchto činností: výroba,prenos, distribúcia, dodávka alebo nákup elektrinya ktorá je v súvislosti s týmito činnosťami zodpo-vedná za obchodné a technické úlohy a/alebo údrž-bu; nezahŕňa však koncových odberateľov, ktorévykonávajú predaj elektriny odberateľom vrátanejej ďalšieho predaja

prevádzkovatelia distribučnej sústavy – každáosoba zodpovedná za prevádzku, zabezpečovanieúdržby, a v prípade potreby rozvoj distribučnej sú-stavy v danej oblasti a prípadne aj rozvoj jej prepo-jení s inými sústavami a za zabezpečovaniedlhodobej schopnosti sústavy uspokojovať prime-raný dopyt po distribúcii elektriny

prevádzkovatelia prenosovej sústavy - každáosoba zodpovedná za prevádzku, zabezpečovanieúdržby, a rozvoj prenosovej sústavy v danej oblastia prípadne aj rozvoj jej prepojení s inými sústava-mi a za zabezpečovanie dlhodobej schopnosti sú-stavy uspokojovať primeraný dopyt po prenoseelektriny

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickej

70. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 211: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

infraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Plynárenstvo dodávateľské podniky - každá osoba, ktorá vy-konáva predaj vrátane ďalšieho predaja zemnéhoplynu vrátane LNG odberateľom

prevádzkovatelia distribučnej siete - každá oso-ba, ktorá vykonáva distribúciu a je zodpovedná zaprevádzku, zabezpečenie údržby a v prípade po-treby rozvoj distribučnej siete v danej oblasti,prípadne jej prepojenie s inými sieťami a za zabez-pečenie dlhodobej schopnosti siete uspokojovaťprimeraný dopyt po distribúcii zemného plynu

prevádzkovatelia prepravnej siete - každá osoba,ktorá vykonáva prepravu a je zodpovedná za pre-vádzku, zabezpečenie údržby a v prípade potrebyrozvoj prepravnej siete v danej oblasti, prípadne jejprepojenie s inými sieťami a za zabezpečeniedlhodobej schopnosti siete uspokojovať primeranýdopyt po preprave zemného plynu

prevádzkovatelia zásobníkov - každá osoba, ktorávykonáva uskladňovanie a je zodpovedná za pre-vádzku zásobníka

prevádzkovatelia zariadení LNG - každá osoba,ktorá vykonáva skvapalňovanie zemného plynualebo dovoz, vykládku a spätné splyňovanie LNG aje zodpovedná za prevádzku zariadenia LNG

71. ide o kľúčové technické prvkyInternetu, ktoré patria do po-čítačových sietí, teda podMinisterstvo dopravy

NBÚ doteraz nemalo nič s Interne-tom a správou domény,

obmedziť sa na informačné systé-my v danom sektore

Page 212: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

plynárenské podniky - každá osoba vykonávajúcaaspoň jednu z týchto činností: ťažba, preprava, dis-tribúcia, dodávka, nákup alebo uskladňovanie zem-ného plynu vrátane LNG, ktorá je zodpovedná zaobchodné úlohy, technické úlohy a/alebo údržbu vsúvislosti s týmito činnosťami, nezahŕňa však kon-cových odberateľov

prevádzkovatelia zariadení na rafinovanie aspracovanie zemného plynu

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Ropa a ropné produk-ty

prevádzkovatelia ropovodov

prevádzkovatelia zariadení na ťažbu, rafinova-nie a spracovanie ropy, jej skladovanie a pre-pravu

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Tepelná energetikavýrobcovia a dodávatelia tepla podľa zákonač. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike

6. Infraštruktúra fi-nančných trhov

prevádzkovatelia obchodných miest podľa zá-kona č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierovv znení neskorších predpisov.

Ministerstvo fi-nancií Slovenskejrepubliky

obmedziť sa na informačné systé-my v danom sektore

Page 213: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

centrálne protistrany - právnická osoba, ktorávstupuje medzi protistrany zmlúv obchodovanýchna jednom alebo viacerých finančných trhoch a stá-va sa kupujúcim voči všetkým predávajúcim apredávajúcim voči všetkým kupujúcim

7. Pošta Poskytovanie poš-tových služieb, poš-tový platobný styk aobstarávateľská čin-nosť

poštový podnik, ktorý poskytuje jednu aleboviacero poštových služieb, alebo poštový platobnýstyk podľa zákona o poštových službách

Ministerstvo do-pravy a výstavbySlovenskej repub-liky

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

8. Priemysel Farmaceutickýpriemysel

výrobca liekov podľa zákona č. 362/2011 Z. z. oliekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene adoplnení niektorých zákonov v znení neskoršíchpredpisov

Ministerstvo hos-podárstva Sloven-skej republiky

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Hutnícky priemysel správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Chemický priemysel dodávatelia, výrobcovia, dovozcovia a následníužívatelia látok a zmesí podľa zákonač. 67/2010 Z. z. o podmienkach uvedenia chemic-kých látok a chemických zmesí na trh v znení ne-skorších predpisov

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-

72. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 214: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

9. Voda a atmosféra Meteorologická služ-ba

správcovia s prevádzkovatelia štátnej hydrolo-gickej siete

Ministerstvo život-ného prostrediaSlovenskej repub-likysprávcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-

ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

správcovia s prevádzkovatelia štátnej meteoro-logickej siete

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Vodné stavby správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Zabezpečovanie pitnejvody

dodávatelia a distribútori vody na pitie, varenie,prípravu potravín alebo iné domáce účely, bezohľadu na jej pôvod a na to, či bola dodaná z dis-tribučnej siete, cisterny alebo vo fľašiach či nádo-bách;, s výnimkou distribútorov, u ktorých je dis-tribúcia vody iba časťou ich celkovej činnosti v ob-lasti distribúcie iných komodít a tovaru, ktorá sanepovažuje za základnú službu

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickej

73. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 215: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

infraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

10. Verejná správa Bezpečnosť správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sa týkajú bezpečnostiSlovenskej republiky

Ministerstvovnútra Slovenskejrepubliky

Informačné systémyverejnej správy

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov verejnej správy v pôsobnosti po-vinnej osoby podľa zákona č. 275/2006 Z. z. pod-porujúci služby verejnej správy, služby vo verej-nom záujme a verejné služby v znení neskoršíchpredpisov

Úrad podpredseduvlády pre investí-cie a informatizá-ciu

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

Obrana správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sa týkajú zabezpečenia ob-rany Slovenskej republiky

Ministerstvo ob-rany Slovenskejrepubliky

Spravodajské služby správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov prevádzkovaných spravodajskouslužbou

Slovenská infor-mačná služba

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov prevádzkovaných spravodajskouslužbou

Vojenskéspravodajstvo

Utajované skutočnosti správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sa týkajú utajovanýchskutočností

Národný bezpeč-nostný úrad

74. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 216: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

11. Zdravotníctvo Zdravotnícke za-riadenia (vrátane ne-mocníc a súkromnýchkliník)

poskytovatelia zdravotnej starostlivosti - aká-koľvek osoba alebo akýkoľvek iný subjekt, ktorýlegálne poskytuje zdravotnú starostlivosť na územíčlenského štátu

MinisterstvozdravotníctvaSlovenskej repub-liky

správcovia a prevádzkovatelia sietí a informač-ných systémov, ktoré sú prvkom kritickej infra-štruktúry podľa zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickejinfraštruktúre, alebo sú k nemu priamo pripojené

75. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

76. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

77. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 217: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

78. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

79. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

80. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

81. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 218: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

82. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

83. bezpečnosti SR sa týkajú ajsystémy, ktoré sú v pôsobnostiiných ústredných orgánov (ob-rana, zdravotníctvo,doprava,...)

84. obmedziť sa na informačné

Page 219: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

systémy v danom sektore

85. obmedziť sa na informačnésystémy v danom sektore

Page 220: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 221: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Príloha č. 2 k zákonu č. .../2018 Z. z.Druhy digitálnej služby(1) Online- trhovisko(2) Internetový vyhľadávač(3) Cloud computing

Vysvetlivky:

Online trhovisko - digitálna služba, ktorá umož-ňuje spotrebiteľom alebo podnikateľom uzatváraťonline kúpne zmluvy alebo zmluvy o službách spodnikateľmi buď na webovom sídle online trho-viska, alebo na webovom sídle podnikateľa, ktorévyužíva počítačové služby poskytované online tr-hoviskom.Internetový vyhľadávač - digitálna služba, ktoráumožňuje používateľom vyhľadávať v zásade navšetkých webových sídlach alebo na webovýchsídlach v konkrétnom jazyku informácie o akej-koľvek téme na základe kľúčového slova, vetyalebo iných zadaných údajov, pričom jeho výsled-kom sú linky, prostredníctvom ktorých možnonájsť informácie súvisiace s požadovaným obsa-hom,Služba v oblasti cloud computingu - digitálnaslužba, ktorá umožňuje prístup ku škálovateľnémua pružnému súboru počítačových zdrojov, ktorémožno zdieľať.

Page 222: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto

Príloha č. 3 k zákonu č. .../2018 Z. z.

Zoznam preberaných právne záväzných aktovEurópskej únie

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabez-pečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietía informačných systémov v Únii. (Ú. v. EÚ L 194,19.7.2016)

Page 223: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto
Page 224: 1.1 Analýza návrhu zákona o kybernetickej …...o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto