1.11. Secretaría de Salud...106 1.11. Secretaría de Salud Funciones: a. Dirigir el sector salud en el ámbito departamental en concordancia con la normatividad vigente. b. Promover

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1.11. Secretaría de Salud

Funciones:

a. Dirigir el sector salud en el ámbito departamental en concordancia con la normatividad vigente.

b. Promover planes, programas, estrategias y proyectos en salud para su inclusión en los planes y programas nacionales.

c. Formular planes, programas y proyectos para el desarrollo del sector salud y del sistema general de seguridad social en salud en armonía con las disposiciones del orden nacional.

d. Adoptar, difundir, ejecutar y evaluar en el ámbito departamental las normas, políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del sector salud y del sistema general de seguridad social en salud formuladas por la Nación.

e. Vigilar y controlar el cumplimiento de las políticas y normas técnicas, científicas y administrativas que expida el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces, así como las actividades que desarrollan los municipios de su jurisdicción, con el fin de garantizar el logro de las metas del sector salud y del sistema general de seguridad social en salud, sin perjuicio de las funciones de inspección y vigilancia atribuidas a las demás autoridades competentes.

f. Ejecutar las acciones inherentes a la atención en salud de las personas declaradas por vía judicial como inimputable por trastorno mental o inmadurez sicológica, con los recursos nacionales de destinación específica que para tal efecto transfiera la Nación.

g. Prestar asistencia técnica y asesoría a los municipios e instituciones públicas que prestan servicios de salud en su jurisdicción.

h. Supervisar y controlar los recursos propios, los cedidos por la Nación y los del Sistema General de Participaciones del sector salud para un buen recaudo y aplicación.

i. Implementar y actualizar la operación del Sistema Integral de Información en Salud para reportar la información a las instancias correspondientes.

j. Promover la participación social y la promoción del ejercicio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos en materia de seguridad social en salud.

k. Gestionar la financiación de los tribunales seccionales de ética médica y odontológica y vigilar la correcta utilización de los recursos.

l. Las demás que le asigne la Constitución Política, la ley, las ordenanzas, y las que surjan de la naturaleza de la dependencia.

107

Diagnostico de la Información

Este diagnóstico se obtuvo de la información reportada de las direcciones que se listan a continuación.

Dirección Técnica de Aseguramiento

Centro Regulador de Urgencias

Dirección Técnica de Prestación de Servicios

Salud Ambiental

Vigilancia de Salud Publica

Dirección de Salud Publica

Programa Ampliado de Inmunización

Nutrición

Participación Social

Convivencia y Participación

Oficina Asesora de Planeación

Tabla 65: Existencias y necesidades de información estadística Secretaria de Salud

SECRETARIA DE SALUD Operaciones

Propias Indicadores

Propios

Operaciones de Otras Fuentes

Indicadores de Otras Fuentes

Requerimientos de Operaciones

Requerimiento de Indicadores

Dirección Técnica de Aseguramiento 1 8 0 0 0 0

Centro Regulador de Urgencias 3 4 0 0 0 0

Dirección técnica de prestación de servicios

3 6 2 2 0 0

Salud Ambiental 5 10 2 0 2 1

Vigilancia de Salud Publica 5 42 32 5 1 0

Dirección Salud Publica 1 3 2 0 2 3

Programa ampliado de inmunización 1 6 1 1 0 0

Nutrición 1 1 1 0 1 0

Participación Social 1 6 5 0 0 0

Convivencia y Participación 3 11 3 2 2 0

Oficina Asesora de Planeación 1 0 1 0 1 0

TOTAL 25 97 49 10 9 4

Fuente: Diagnostico de información. Gobernación de Boyacá 2010

108

Grafico 41. Existencias y necesidades de información estadística Secretaría de Salud

Fuente. Diagnostico de información. Gobernación de Boyacá - 2010

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45



Dirección tecnica de prestación de servicios

Salud Ambiental


Dirección Salud Publica

Programa ampliado de inmunización

Nutrición




109

1.11.1. Análisis de la oferta de información estadística

Operaciones propias

Tabla 66. Operaciones estadísticas propias de la Secretaria de Salud

OFICINAS PRODUCTORAS OPERACIONES ESTADISTICAS PROPIAS


Afiliados del departamento de Boyacá


Registros de comunicaciones

Registros de traslados intrahospitalarios en ambulancias

Emergencias y desastre, datos estadísticos de población afectada, daños materiales


Registros de inscripciones de prestadores de servicios de salud

Inscripción de profesionales de la salud

Número de visitas de verificación de requisitos

Salud Ambiental

Residuos Hospitalarios

Sistema de información de intoxicación por plaguicidas

Sistema de información por discapacidad

Vigilancia control de calidad agua consumo urbano y rural

Acta de visitas e inspecciones sanitarias de los sistemas de suministro de agua


Registros tasa de morbilidad por ira y edad

Registros tasas de morbilidad por infracciones respiratorias, enfermedades diarreicas

Registro tasa de mortalidad en niños menores de 5 años y de mortalidad infantil

Sistema de vigilancia en salud pública de eventos

Gestión de intervención de protección específica y detección temprana

Dirección Salud Publica Sistema de vigilancia de la violencia intrafamiliar


Cobertura biológicos esquema nacional de vacunación

Nutrición Sistema de vigilancia alimentaria y nutricional

Participación Social Promover creación y fortalecimiento de espacios de participación social en salud


Atención integral a la población desplazada por la violencia

Promoción y difusión de los derechos humanos

Construcción e implementación de la política pública de etnias


Mantenimiento Hospitalario


110

Gráfico 42. Problemas técnicos que afectan la producción y difusión de las operaciones estadísticas propias de la Secretaría de Salud


7%10%

10%

10%

12%9%

5%3%

8%

6%

6% 6%6%

2%

PROBLEMA EN LAS OPERACIONES PROPIAS

Ausencia y/o deficiencias de las metodologías

Problemas en la recolección

Retraso en la captura y procesamiento de información

Falta de capacitación

Carencia de recurso humano

Insuficiencia y/o deficiencia en el recurso tecnológico

Carencia de software especializado

Deficiencia y/o carencia de canales de difusión

Baja calidad de la información: inconsistente, incompleta, deficiente

Oportunidad de los resultados

111

Indicadores Propios Tabla 67. Indicadores estadísticos propios Secretaria de Salud

OFICINA INDICADORES PROPIOS


Subsidiado

Vinculado

Contributivo

Por Nivel

Por EPS Municipio

Grupo Etarea

Tipo de población

Por Provincia


Uso y Frecuencia de la Vía de Comunicación

Porcentaje por Patologías con mayor número de remisiones

Remisiones por instituciones y patología

Frecuencia de Uso


Número de prestadores de servicio por región

Número de prestadores por nivel de atención

Números de servicios específicos

Número de profesionales inscritos por profesión

Números de prestadores certificados

Apertura de procesos administrativos

Salud Ambiental

Indicadores de Producción

Indicadores de Incineración

Indicadores de disposición final

Índices de intoxicación por plaguicidas (Sustancias químicas)

Indicadores sociodemográficos

Características de discapacidad

IRCA mensual

IRABA(Índice de riesgo por abastecimiento para calidad de agua)

IRD (Índice de riesgos por distribución)

Índice de riesgo de calidad del agua por muestra


Tasa de Morbilidad IRA

Tasa de Morbilidad EDA

Tasa de mortalidad por infección respiratoria en niños menores de 5 años

Mortalidad por enfermedad diarreica aguda en niños menores de 5 años

Tasa de mortalidad infantil

Tasa de mortalidad menores de 5 años

Porcentaje de unidades notificadas

Porcentaje de casos con investigación adecuada

Porcentaje de casos con muestra adecuada según protocolo

Tasa de parálisis flácida aguda

Tasa de mortalidad materna

Porcentaje reuniones comité vigilancia de salud publica

Tasa de incidencia según evento

Porcentaje curación tuberculosis

Cumplimiento en la aplicación de vacunas contra HB

Cumplimiento en aplicación de vacunas DPT

112

Cumplimiento control placas bacterianas

Cumplimiento aplicación de sellantes

Cumplimiento atención de parto

Cumplimiento aplicación triple viral a mujeres

Cumplimiento en la realización de exámenes de TSH al recién nacido

Cumplimiento en la realización de consulta de control del recién nacido por medicina general

Cumplimiento en la consulta de planificación familiar de primera vez

Cumplimiento en la consulta de planificación familiar

Cumplimiento en la realización de esterilización masculina y femenina

Cumplimiento en la consulta de primera vez por medicina legal para crecimiento y desarrollo

Cumplimiento en la consulta de detección temprana de alteraciones de desarrollo en el joven

Cumplimiento de consulta de primera vez por medicina general para detectar alteraciones del embarazo

Cumplimiento en la consulta de control prenatal por enfermería

Cumplimiento en la detección temprana de sífilis congénita

Cumplimiento en la consulta de detección temprana de alteraciones del adulto

Cumplimiento en la realización de citología cervico uterina

Cumplimiento en la realización de mamografía

Cumplimiento en la consulta de control prenatal por medicina general

Cumplimiento en la consulta de control de crecimiento y desarrollo por enfermería

Cumplimiento en medición de agudeza visual

Cumplimiento en la consulta de detección de alteraciones de agudeza visual por oftalmólogo

Bajo peso al nacer

Hospitalización por neumonía en niños y niñas de 3 a 5 años

Muerte materna

Muerte por malaria

Muerte por dengue

Dirección Salud Publica

Tipo de evento según municipio

Tasas generales y especificas de violencia intrafamiliar por tipo y evento

Tipo de evento por edad


Cobertura 3 dosis polio menores de un año

Cobertura 3 dosis DPT, HB, HIB en menores de un año

Cobertura 1 dosis SRP en un año

Cobertura 1 dosis de antiamarílica

Cobertura 5 dosis TP en mujeres gestantes

Cobertura 1 refuerzo de triple viral en niños de 5 años

Nutrición Proporción desnutrición crónica, aguda y global


Porcentaje de consejos territoriales de seguridad social en salud SSS

Porcentaje de sucesiones de usuarios de empresas sociales del estado

Porcentaje de comités de veeduría en salud

Porcentaje de comités de ética hospitalaria en la red publica

Porcentaje de sistemas de información de atención usuario de ESE

Porcentaje de juntas directivas de empresas sociales del estado


Disminución de violencia intrafamiliar

Número de familias vinculadas a programas

Número de municipios participantes

Número de facilitadores

Número de Instituciones

Número de estudiantes capacitados

Número de personas beneficiadas

Número de centros de mediación en las instituciones

Número Parques ubicados en cada municipio

Número de personas pertenecientes a grupos étnicos

Número de comunicadas legalmente constituidas


113

Gráfico 43. Problemas que dificultan la generación de indicadores propios de la Secretaría de Salud


31%

4%30%

12%

7%

16%

PROBLEMAS EN LOS INDICADORES PROPIOS

Calidad de la información

Reserva estadística

Infraestructura tecnológica

Incompletitud de series

Cambios metodológicos

Otros

114

1.11.2. Análisis de la demanda satisfecha de información estadística

Operaciones estadísticas utilizadas de otras fuentes Tabla 44. Operaciones estadísticas utilizadas de otras fuentes Secretaria de Salud

OFICINA USUARIA

FUENTE

OPERACIONES ESTADISTICAS DE OTRAS FUENTES

OPERACIÓN

Dirección Técnica de

Prestación de Servicios

Oficina de Planeación

Estadísticas de Morbilidad

Oficina de Sistemas

Estadísticas de Mortalidad


DANE Tasa general de fecundidad

Encuesta nacional de

demografía y salud

profamilia ENDS 2005

Proporción de mujeres edad fértil que inician uso de algún método de planificación

Proporción de mujeres en edad fértil que tienen intención de uso de cualquier método temporal

Proporción de mujeres en edad fértil con intención de uso de DIU

Proporción de mujeres en edad fértil con intención de uso esterilización femenina

Proporción de mujeres que actualmente usan algún método de planificación excepto esterilización

Proporción de mujeres con citología normal

Proporción de mujeres con citología de primera vez año

Proporción de mujeres con citología más de una vez al año

Proporción de mujeres con citología inadecuada

Proporción de mujeres con citología anormal

Proporción de mujeres con citología cada dos años

Proporción de mujeres con mamografía anormal

Ministerio de Protección

Social Cobertura de vacunación Sarampión rubeola

Profamilia Proporción de mujeres sin vida sexual activa

Proporción de mujeres que nunca se han tomado la citología

DANE

Población por grupo de edad y género

Tasa bruta de natalidad

Tasa bruta de mortalidad

Esperanza de vida al nacer

Nacimientos grupo de edad de la madre según residencia de la madre

Defunciones por sitio de ocurrencia y régimen de seguridad

Defunciones por grupo de edad y sexo según departamento y municipio de procedencia

Defunción por causa externa por grupo de edad y sexo según departamento y municipio de ocurrencia

Mortalidad general por grupo de edad y genero

Mortalidad grupo de causa

Secretaria de Salud

Cobertura de vacunación

DANE

Mortalidad violenta

Demografía y salud profamilia ENDS

Número de casos presentados por periodo epidemiológico de enfermedades inmunoprevenibles en población objeto de vacunación de esquema nacional

Estadísticas vitales

115

Morbilidad de enfermedad mental

Salud Ambiental Municipios Mortalidad

Morbilidad

Salud Publica Planeación,

Medicina Legal - CRIB

Mortalidad Violenta

Morbilidad

Participación social

Alcaldía Municipal

Conformación y operatividad consejos territoriales Seguridad Social en Salud

Personerías Municipales

del departamento

Conformación y operatividad comités de veeduría en salud

Empresas sociales del Estado 2 y 3

Nivel

Conformación de las asociaciones de usuarios de ESE segundo y tercer nivel

Conformación de los servicios de información de atención al usuario

Conformación de comité ética hospitalaria de empresas de segundo y tercer nivel


Secretaria de Salud - DANE -

Policía - Medicina Legal

Casos de violencia intrafamiliar

Municipios Datos alcaldías municipales

Ministerio del Interior

Datos Ministerio del Interior


Secretaria de Salud -

Dirección Técnica Salud Publica - PAI

Número de casos presentados por periodo epidemiológico de enfermedades inmunoprevenibles en población objeto de vacunación de esquema nacional

Nutrición DANE Estadísticas Vitales


Secretaria de Salud

Todas las operaciones generadas por la secretaria de salud

Fuente. Diagnostico de información. Gobernación de Boyacá – 2010

116

Gráfico 45. Restricciones que afectan los usos de información estadística de otras fuentes en la Secretaría de Salud


2%

19%

5%

3%

1%25%

23%

22%

RESTRICCIONES EN EL USO DE LAS OPERACIONES DE OTRAS FUENTES

Cobertura temática

Cobertura geográfica

Confiabilidad

Credibilidad de los resultados

Reserva estadistica

Accesibilidad

Procesamiento

Oportunidad de los resultados

117

Indicadores estadísticos utilizados de otras fuentes Tabla 69. Indicadores estadísticos utilizados de otras fuentes Secretaria de Salud

OFICINA USUARIA FUENTE

INDICADORES DE OTRAS FUENTES

INDICADOR

Dirección Técnica de Prestación de

Servicios

Oficina de Planeación, IPS

RIPS (Morbilidad)

RIPS (Mortalidad)


Dirección salud publica

Muerte violenta

Morbilidad


Cobertura en porcentaje del biológico del esquema nacional

de vacunación municipal

Salud Ambiental Cobertura acueducto alcantarilla

Continuidad


Número de personas que

pertenecen a grupos étnicos

Registro de personas

pertenecientes a grupos étnicos


Cobertura en porcentaje por

Biológico del esquema nacional de vacunación municipal


118

1.11.3. Análisis de la demanda insatisfecha de información estadística

Requerimientos de operaciones Tabla 70. Requerimientos de Operaciones estadísticas Secretaria de Salud

OFICINAS DEMANDANTES

OPERACIONES INSATISFECHAS

OPERACIÓN

Salud Publica

Morbilidad por trastorno mental, según municipio por procedencia

Rehospitalización por paciente mental

Nutrición Actualización y oportunidad de estadísticas

vitales

Vigilancia Salud Publica

Cobertura de aseguramiento por régimen y municipio

Salud Ambiental

Reporte de monitoreo de cloro residual

Censo sanitario de sistema de suministro de agua a nivel urbano y rural


Falta de estandarización en sistemas de información

Falta de Información en los municipios referente a grupos étnicos

Oficina asesora de Planeación

Unificación del sistema de información


Requerimientos de indicadores Tabla 71. Requerimientos de Indicadores estadísticos Secretaria de Salud

OFICINA

INDICADORES NO SATISFECHOS

INDICADOR

Salud Publica

Personas con trastorno mental

Número de hospitalizaciones al año

Uso de medicamento

Salud Ambiental Mortalidad de enfermedad asociadas al agua


Documents

1.11. Secretaría de Salud...106 1.11. Secretaría de Salud Funciones: a. Dirigir el sector salud en el ámbito departamental en concordancia con la normatividad vigente. b. Promover