http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&ved=&url=http://www.minec.gob.sv/index.php?option%3Dcom_content%26view%3Darticle%26id%3D56%26Itemid%3D101&ei=1yiNVavxA8HYgwSa25q4BQ&psig=AFQjCNFmDC5Y9pSVWHADpNfpl7k4IwVSjQ&ust=1435400791464022

Las externalidades y asignación de recursosCosto social y privado

Teorema de CoaseTeoría de los costos de transacción

Bienes públicosFracasos del mercado y recursos comunes. 

Casos – Ejercicios propuestos.Utilización de la biblioteca USS

ExternalidadesEs cuando alguien realiza una actividad que influye en el bienestar de otra y no hay ningún pago o recompensación por ese efecto, se produce una falla en el mercado, esto ya sea en presencia de externalidades que esten en equilibrio, oferta y/o de la demanda que no produzca una asignación eficiente de recursos.

Externalidades

9

Las externalidades pueden ser negativas, cuando el resultado en el bienestar es de otros resultados adverso, es el caso de la contaminación ambiental, la congestión, el ruido que causa una disco instalada al lado de nuestra casa, el mal olor que emana de una planta de tratamiento de aguas servidas, etc…

ExternalidadesLas externalidades pueden ser positivas, cuando el resultado mejora el bienestar de otros, es el caso de la habilitación de un parque, la instalación de estaciones de metro cerca de nuestra casa, la remodelación de edificios históricos, etc…

ExternalidadesEn presencia de externalidades, el interés de la sociedad por un resultado del mercado va más allá del bienestar de los compradores y de los vendedores de ese mercado; también incluye el bienestar de otros que resultan afectados, el equilibrio del mercado no es eficiente cuando hay externalidades, porque los compradores y los vendedores no tienen en cuenta los efectos de sus actos al decidir la cantidad que van a demandar o a ofrecer. Por ello, el equilibrio no maximiza el beneficio total de la sociedad.

Externalidades negativas en la producción

Supongamos que las fábricas de aluminio contaminan, lo que produce una externalidad negativa, debido al impacto en la salud de la población, significando que el costo de producir aluminio para la sociedad es superior al costo de los productores.Costo social = costo privado + costos de contaminación de los afectados

12

Externalidades negativas en la producción¿ Cómo conseguir el resultado óptimo ? Por ejemplo, colocar un impuesto por tonelada vendida.El impuesto desplazará a la curva de oferta hacia arriba, en la cuantía del impuesto.Si el impuesto reflejase el costo de la contaminación, entonces la nueva curva de oferta se parecería a la curva de costo social de los productores, En el nuevo equilibrio se produce la cantidad socialmente óptima, El impuesto entrega incentivos para considerar los efectos de sus acciones. Los productores producen menos, porque sus costos aumentan. Los compradores demandan menos, porque el precio es más alto. 13

Externalidades positivas en la producciónSuponga que una empresa genera empleo directo, pero también mucho empleo indirecto en una comunidad.En este caso, la externalidad beneficia a otras personas, por lo que el costo social es inferior al costo privado.El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en subsidiar las unidades vendidas.Esto hará que la curva de oferta se desplace hacia abajo en la cuantía del subsidio, aumentando la producción de equilibrio.

14

Externalidades positivas en el consumoConsidere el caso de la educación, que adicionalmente mejorar la situación personal del alumno, también provoca un mejoramiento general en la economía. Es el caso de los programas de doctorados, ya que ellos difundirán sus conocimientos e impulsarán la investigación.En este caso, la externalidad beneficia a otras personas, por lo que el costo social es inferior al costo privado.El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en subsidiar las demanda. Por eso el Gobierno entrega becas para estudiar en el extranjero.Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia arriba en la cuantía del subsidio, aumentando el consumo de equilibrio.

15

Externalidades negativas en el consumoEste es el caso del consumo de “males”, como el tabaco o el alcohol, que ocasionan costos de salud pública y de accidentes a la sociedadEn este caso, la externalidad perjudica a otras personas, por lo que el costo social es superior al costo privado.El incentivo que mejora el resultado óptimo consiste en colocar un impuesto que modere su demanda. Por eso los Gobiernos normalmente gravan con impuestos especialmente altos el consumo de tabaco y de alcohol.Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia abajo, en la cuantía del subsidio, reduciendo el consumo de equilibrio.

18

ExternalidadesExternalidades positivas

Cantidad socialmente óptima, más grande que la producción o consumo de equilibrio de mercado

Gobierno corrige la falla de mercado, mediante subsidios a la oferta o a la demanda

Externalidades negativas

Cantidad socialmente óptima, menor que la producción o consumo de equilibrio de mercado

Gobierno corrige la falla de mercado, mediante impuestos a la producción o al consumo

Soluciones privadas a las externalidades

No siempre es necesaria la intervención del EstadoTeorema de Coase: establece que los agentes económicos privados pueden resolver el problema de las externalidades entre ellos. Cualquiera que sea la distribución inicial de los derechos, las partes interesadas siempre pueden llegar a un acuerdo en el que mejore el bienestar de todo el mundo y el resultado sea eficiente. Ejemplo: Si un vecino siempre coloca música a todo volumen, y no está prohibido, y el resto quiere silencio para descansar, y tienen derecho a hacerlo, entonces pueden ponerse de acuerdo y ofrecer dinero a cambio del silencio. Si ambas partes coinciden, entonces los beneficios de todos mejorarán.

20

Soluciones privadas a las externalidadesDesgraciadamente, muchas veces las negociaciones no funcionan, aunque ambas partes se beneficien de un acuerdo.El principal problema radica en los costos de transacción, que encarecen el proceso de obtener un acuerdo y luego velar por su cumplimiento.Ejemplo: a veces para una persona es muy caro obtener un acuerdo debido a los costos de abogados y otros gastos legales, además del tiempo que se debe invertir, cuando las soluciones privadas no funcionan, entonces es el Estado el que deben intervenir 21

Soluciones públicas a las ExternalidadesLas regulaciones

Consisten en exigir o prohibir determinadas conductas. Ejem, no botar la basura en la calle, no evadir impuestos, no fumar en los aeropuertos y aviones, no conducir un automóvil sin licencia o en estado de ebriedad, no contratar un menor de edad sin permiso de los padres, etc…

A veces la regulación no prohibe algo totalmente, sino permite un máximo, por ejemplo, la cantidad de ruido en una calle. Esto, porque eliminar totalmente el ruido podría tener costos superiores a los beneficios.

Además, se debe considerar que las regulaciones conllevan costos de fiscalización, que deben ser considerados.

Soluciones públicas a las Externalidades

Impuestos y subsidios

Impuestos pigovianos: impuesto que tiene por fin corregir los efectos de una externalidad negativa, tambien fija un precio al derecho a generar la externalidad negativa. Ejm: el impuesto al tabaco. , recaudan impuestos y mejoran la eficiencia económica.

Impuestos pigovianos versus regulaciones: ¿ cual es más eficiente ?

Caso: restricción vehicular versus tarificación vial.

23

Los diferentes tipos de bienes

• Exclusividad en el consumo

Se produce cuando es posible impedir que un bien lo use otra persona• Rivalidad en el

consumoSe produce cuando el uso de un bien por parte de una persona reduce su uso a otras personas

25

Cuatro tipos de bienes

26

Rivalidad en el consumo?

Si No

Exclusividad?

Si

Bienes Privados

- Helado- Ropa- Carreteras congestionadas con peaje

Natural monopolies

- Agua potable - TV Cable - Carreteras no congestionadas con peaje

No

Common resources

- Peces- El medio ambiente- Carreteras congestionadas sin peaje

Bienes Públicos

- Espectáculo de fuegos artificiales de fin de año - Defensa nacional - Parlamento

Los bienes pueden ser agrupados en cuatro categorías en función de dos características: (1) Un bien es excluible en su consumo, si puede impedirse que lo utilice una persona. (2) Un bien es rival en su consumo, cuando su uso por una persona disminuye su uso por parte de otras.

Los diferentes tipos de bienes

Bienes PrivadosExcluíbles & Rivales en el consumo

Bienes PúblicosNo excluíbles & Sin rivalidad en el consumo

Recursos ComunesRivales en el consumo & No excluíbles

Natural monopolyExcluíbles & Sin rivalidad en el consumo 27

Bienes Públicos

El problema del free-riderFree rider. Persona que recibe los beneficios de consumir un bien, pero evita pagar por élBienes Publicos – la no exclusión en su consumoEl problema de Free-rider impide que el mercado proporciones este tipo de bienesEl Gobierno puede remediar el problemaSi los beneficios de un bien público > sus costos. Proveyendo el bien público, pagos a través de impuestos

28

Costo: $10 millones – semáforo nuevoBeneficio: disminuye accidentes de tránsito

– Riesgo de un accidente fatal• Entre 1.6% y 1.1 %

Problema– Medir costos y beneficios en la

misma unidad de medida

Poner valor en $ a la vida de una persona

Cuánto cuesta una vida humana?

29

Cuánto cuesta una vida humana?

30

SemáforoReduce riesgo de accidentes fatales en un 0.5 %Beneficio esperado = 0.005 × $100 millones * 1000 = $500 millonesCosto($10 millones) < Beneficio ($500 millones)Aprueban poner el semáforo

Recursos Comunes

Externalidades negativas

Cuando una persona usa un recurso común, disminuye su uso a otras personas, afectando su bienestar, crea tendencia es a usarlos más de lo deseable

Cómo el Gobierno puede resolver el problema

Regulando o cobrando impuestos, reduce el consumo del recurso común, convirtiéndolo en un bien privado

31

Bienes Públicos

El problema del análisis de costo–beneficioGobierno Decide qué bienes públicos proveerá, en qué cantidadAnálisis de costo–beneficio Compación de costos y beneficios sociales de proveer un bien público

32

Recursos ComunesAire puro y el agua limpiaYacimientos mineralesPeces, ballenas y otros anilames salvajes

33

Hay bienes que el mercado no suministra eficientemente

Esto se debe a que los derechos de propiedad no están perfectamente establecidos, esta falla de mercado puede ser resuelta por el Estado, definiendo derechos de propiedad, proveyéndolos, regulando la conducta privada

Los derechos de propiedad

34

35

Asignación de Recursos

Consiste en asociar a cada una de las tareas, en el proyecto, las personas y materiales necesarios para que estas se pueda realizar.Los recursos humanos constituyen el componente económico mas importante de los Proyectos Informáticos. Por encima de los recursos físicos (HW e Instalaciones)

37

¿Recursos Humanos?Las personas no son recursos humanos. Son individuos vivos, con todo su derecho a ser diferentes, las empresas

Tienen en el conocimiento su principal recurso, son organizaciones compuestas fundamentalmente por especialistas que trabajaran de acuerdo a las informaciones que reciben.

39

Otros Recursos Importantes: El Hardware

Los costes del bajan de forma continua, la utilización de recursos Hw es función de la cantidad de personas asignadas al proyecto

40

Otros Recursos Importantes: Los Consultores

• Son profesionales externos.

• Soporte a tareas donde la empresa no tiene experiencia.

• Pueden llegar a suponer un coste similar al de los desarrolladores, en proyectos complejos.

Otros Recursos Importantes: Los Clientes y Usuarios

Están presentes en todas las fases del proyecto, fundamentalmente en: las primeras (análisis) y últimas (pruebas).No suelen tenerse en cuenta a la hora de la planificación, se ve cuando: Se quejan: “Con el tiempo que...”Cuando un usuario se excusa de la asistencia a una reunión…

42

Además de las tareas del proyecto.

Para que un grupo haga su trabajo, es necesario, tareas en si mismas, tareas de mantenimiento del equipo, mantener su cohesión, su motivación y su voluntad general de dedicarse a la tarea.Satisfacer las necesidades individuales o que ayuda al individuo a sentirse parte del grupo y le capacita para realizar su aportación máxima.

43

No forzar las planificaciones por bajo de lo previsible.

Condenan al proyecto independientemente de la calidad del personal o de la disponibilidad de herramientas, lenguajes y procesos.Si se comprime la duración o el presupuesto, el personal no será eficientemente, no se forzara si ve imposible alcanzar la meta.Peor aun, cuando los retrasos empiecen.Sufrirá la moral y el proyecto probablemente cueste más que de haberse hecho de forma razonable.

44

Determinación del plazo de entrega de la aplicación.

Puntos de vista:Del informático: Aplicación es el objetivo de la creación, proyecto es el medio, el Usuario y clienteAplicación: Es lo que me hace falta para poder alcanzar mis objetivos empresariales, Proyecto, un mal trago que hay que pasar.

45

Determinación del plazo de entrega de la aplicación.

• Equilibrio: – Cuanto tiempo y $ consumirá

este proyecto,– Cuando deberá estar

disponible para el usuario.

46

Límites duración del proyecto y Asignación de recursos

• Un proyecto de 165 meses/hombre• Una Persona en 15 AÑOS

– Ya no hará falta– Costes de oportunidad– Obsoleto para cuando lo entreguemos– Puede hacer falta especialistas

• 3.300 Personas en un día– Orden de las tareas

47

La duración de los P.I. se deben ajustar a los aspectos:

• ...del negocio,• ...técnicos del desarrollo

– cantidad máxima de recursos en cada tarea,

• ...de gestión – equipo de desarrollo lo

más pequeño posible, – de evitar problemas de

comunicación y coordinación.

48

Determinación del plazo.

• La negociación.• Selección de

una alternativa• Método

empírico de Putnam y Norden.

49

La negociación.

Esta bien, espíritu comercial, peligrosa si:Se comienza a negociar sin tener claras las

especificaciones del cliente.El usuario con ligeras nociones de las técnicas

de desarrollo actuales.El usuario tiene la necesidad de disponer de la

aplicación lo antes posible.El director del o jefe de proyecto tiene que

negociar con un usuario de mayor nivel jerárquico.El trabajo usual de muchos usuarios es el de

contratar servicios a empresas externas y saben que siempre hay un margen que se puede disminuir.

50

La negociación de los plazos.Nos lleva a fuertes niveles de compromiso personal del jefe del proyecto, escasa participación en la fijación de plazos de los que van a desarrollar la aplicación.El marco es el ideal para el fracaso: El hacer que se subestimen, el compromiso unilateral del jefe, en estas condiciones, difícilmente será respaldado por sus subordinados.

52

Selección de una alternativa.

• Quiero pasar una tarde divertida...

• … Cada persona tiene sus gustos ...

53

Podemos ofrecer:

• Distintos Diseños…• Distintas planificaciones

para un diseño dado.• Distintos enfoques al

desarrollo:– Desarrollo propio,– Outsourcing o

subcontratación,– Compra de paquetes

54

Esfuerzo t Kate at 22

Método empírico de Putnam y Norden.

• La cantidad de gente que hace falta a lo largo de un proyecto depende del instante en que nos encontremos.

55

Curva para un proyecto de 165 meses hombre

0

5

10

15

Meses de Desarrollo

Esfuerzo Asignado

Esfuerzo t Kate at 22

56

0

5

10

15

Meses de Desarrollo

Per

sona

s

Esfu

erzo

Mal

gast

ad

oEs

fuer

zo n

o

disp

onib

le

cuan

do h

acia

falta Es

fuer

zo E

xtra

Nec

esar

io p

ara

Com

pens

ar la

asig

nación

inco

rrec

ta

Esfu

erzo

Aplicad

o

dem

asia

do

tard

e

57

Podemos adaptarnos a la cantidad de gente disponible.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Meses de realización

Pers

onal

asi

gnad

o

58

Boehm, definiendo la región imposible,...

En cuanto a la duración de un proyecto, en concreto, indica que desde la especificación a la entrega de un producto informático, no puede pasar menos de:

• Y el 99% de los proyectos cumplen esto.

315,2 sPersonasMeT

59

Cuando más experiencia las más afectadas

Deben enseñar y adiestrar al personal del proyecto en temas no previstos; son consultados por otros proyectos, y se les suele pedir que asistan a reuniones, presentaciones, ... Que en principio no tienen relación con el proyecto actual.

60

Asignación de personas a tareas

61

Asignación de personas a tareas

• Es mejor disponer de un equipo pequeño de buenos profesionales– Con la gente correcta aun con herramientas, lenguajes y

procesos insuficientes, pueden tener éxito. – Lo contrario parece imposible.

• Pero:– Si confiamos todo a unas pocas personas – ¿Qué ocurre si se van?

• Hay que equilibrar el personal.

62

Relación empleado y tarea, interesan estos aspectos:

• El cognitivo (KAS), la capacidad técnica:– (Knowlegue, Abilities, Skils)

– Los conocimientos para realizar la tarea– La capacidad de realizarla, y– La experiencia sobre la materia.

• El conativo (MAC), la voluntad:– (motivation atachement confidence)

– La motivación de la persona,– El compromiso que asumirá, y– La seguridad que tiene en si para realizarla

63

Asignación de personas a tareas

• Puede realizar el trabajo y quiere realizarlo.• Puede realizar el trabajo y esta accede a realizarlo.• Puede realizar el trabajo pero no esta dispuesto a

realizarlo.• Puede ser formado para realizar el trabajo.• No puede realizar el trabajo.

64

Puede realizar el trabajo y quiere realizarlo.

• Esto es lo ideal.

GPI-2E. Planificación de Proyectos Inf.: Asignación de Recursos

65

Puede realizar el trabajo y accede a realizarlo.

• Habrá que pensar en otras tareas que motiven a la persona.

66

Puede realizar el trabajo pero no esta dispuesto.

• Tenemos problemas. Posiblemente nos encontremos en la última situación

67

Puede ser formado para realizar el trabajo.

• Supondrá:– Gastar dinero para la formación.– Modificar la programación con la formación.– Estar dispuestos a la sobrecarga que suponga.– Afrontar el riesgo de que no funcione bien

68

No puede realizar el trabajo.

• Tienes problemas serios• Habrá que identificar otras tareas a esta

persona.

69

Según la cantidad de personas asignadas.

• A una tarea podemos asignar una cantidad determinada de personas.

• La proporción entre cantidad de personas asignadas a una tarea y el esfuerzo, no tienen relaciones lineales.

• Asignar más gente a un proyecto a mitad de éste no reduce necesariamente su duración.

70

Según la cantidad de personas asignadas.

• 1) las tareas se pueden repartir de forma perfecta, sin necesidad de comunicación entre las personas.

• 2) la tarea no se puede partir (para que nazca un niño se requieren nueve meses, no importa cuantas mujeres se asignen).

• 3) la tarea se puede partir, pero se requiere comunicación entre las personas.

• 4) la tarea se puede partir pero las interrelaciones son tan complejas que cuesta más tiempo realizar la tarea con muchas personas.

71

1) las tareas se pueden repartir de forma perfecta.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Personas

Duración

72

3) Se requiere comunicación entre las personas.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Personas

Duración

GPI-2E. Planificación de Proyectos Inf.: Asignación de Recursos

73

4) interrelaciones tan complejas que cuesta más tiempo.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Personas

Duración

GPI-2E. Planificación de Proyectos Inf.: Asignación de Recursos

74

Una vez asignadas las tareas tendremos

TAREAS DEL PROYECTO

Recursos Humanos

Asignación

75

Asignación. consistente de las tareas

Distinta visión del director y los empleados es sobre el trabajo.Asignar las tareas a quienes quieren.Trabajar las asignaciones con los empleados.Hacer una lista de objetivos por trabajador.Ir haciendo reuniones hasta que este clara la asignación.

76

Consideraciones finales.Coste mínimo de desarrollo

– En tiempo (especialistas ya formados en cada área de trabajo. Tantos como se pueda).

– En dinero (utilizar el personal necesario para que se lleven a cabo las tareas y que ya conozcan las áreas que se les asignan).

77

Consideraciones finales.Coste mínimo a largo plazo (pensar en el mantenimiento y otros proyectos)

– Hacer que el personal menos experimentado trabaje en el desarrollo, dando formación en caso necesario.

– Hacer que el personal se sienta promocionado. Detectar los objetivos de cada empleado y hacer que cada nuevo proyecto sea un paso en la consecución de estos.

78

Convine recordar, al asignar personas a tareas, que:

Que la productividad de los programadores es muy variable, es habitual la relación 1:5.En un estudio se dieron diferencias de 1 a 26 en los niveles de productividad.En las tareas criticas convendrá poner al personal con mayor experiencia y reputación, ya que se espera sean más productivos.

El Teorema de Coase

Es la asignación de recursos es independiente de la distribución de los derechos de propiedad cuando los costos de transacción son cero.

Pregunta

La producción de la fábrica (y la contaminación) será diferente en ambas economías?

Costos Privados y SocialesPrecio : 300/unidad

Producción CostoMarginalPrivado

DañoMarginal

CostoMarginalSocial

1 100 100 2002 150 100 2503 200 100 3004 250 100 3505 300 100 4006 350 100 450

Optimo de Producción

• Si la fábrica es responsable de los daños:• Debe pagar 100 por unidad producida a los

pescadores• Igualando costos marginales y beneficios

marginales (precio) : 3 unidades

Optimo de Producción

• Si la fábrica NO es responsable de los daños:• Si iguala costos marginales y beneficios

marginales Privados: 5 unidades• Esta solución no tiene en cuenta la posibilidad

de negociación• La cuarta unidad producida genera un

beneficio de 50

Fracasos del mercado y recursos comunes

89

Bibliografía• Blanchard, K., Johnson, S. “El ejecutivo al minuto”. Grijalbo Mandadori,

S.A. 1983.• Brooks, Frederick P. The mythical man-month: essays on software

engineering. Addison-Wesley, 1995.• DeMarco, Tom. Controlling Software Projects. Prentice Hall, 1982.• Fergus O'Connell. "How to run successful projects". Prentice Hall, 1994.• Metzger, P. Boddie, J. “Managing a programming project: people and

processes” 3 ed. Prentice Hall, 1996. • Thomsett, R. “Third Wave Project Management”. Prentice Hall, 1993.• Yourdon, Edward. Análisis Estructurado Moderno. Prentice Hall, 1993.

MUCHAS GRACIAS