1.2 Marco Legislativo - Biblioteca Virtual en Salud y

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1.2 Marco Legislativo: En el orden jurídico nacional, a nivel referencial los convenios y tratados internacionales también constituyen leyes de observancia general, según el artículo 46 de la Constitución Política de la República, al mismo nivel esta la Ley de Orden Público, el Código de Salud, el Código Municipal, la Ley del Organismo Ejecutivo, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, la Ley Reguladoras de las Áreas de Reserva Territoriales del Estado de Guatemala, por su jerarquía son de nivel constitucional Para el cumplimiento de los deberes indicados en el Marco Político y Legislativo de orden constitucional, se emitió el Decreto número 109-96 del Congreso de la República, que creó la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado, como una instancia integrada por entidades de los sectores públicos y privados, orientada a prevenir, mitigar, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción por daños derivados de los efectos de los desastres de origen natural o provocado. Dicha ley coordina y complementa su accionar con las leyes siguientes: de Vivienda y Asentamientos Humanos, de Sanidad Vegetal y Animal, Forestal, de Áreas Protegidas, de Minería, del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaría y Nutricional, y la Preliminar de Urbanismo. Existen más tipo de leyes, como las operativas, las reglamentarias y decretos, entre otras, las cuales deben observar respeto y cumplimiento de los derechos establecidos en los convenios y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos y la Constitución Política misma, que en su artículo 44 literalmente dice: “Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza”.

1.3 Fines y Funciones de CONRED: De acuerdo a lo que se establece en el Decreto Ley 109-96, Artículo 3, son fines de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres:

a. Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional.

b. Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones claras antes, durantes y después de su ocurrencia a través de la implementación de programas, de organización, capacitación, educación, información divulgación y otros que se consideren necesarios.

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c. Implementar en las instituciones públicas su organización, políticas y acciones para mejorar la capacidad de su coordinación interinstitucional en las áreas afines a la reducción de desastres de su conocimiento y competencia e instar a las privadas a perseguir idénticos fines.

d. Elaborar planes y estrategias en forma coordinada con las instituciones responsables para garantizar el establecimiento y la calidad de los servicios públicos y líneas vitales en caso de desastres.

e. Impulsar y coadyuvar al desarrollo de los estudios multidiciplinarios, científicos, técnicos y operativos sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo para la reducción de los efectos de los desastres, con la participación de las universidades, instituciones y personas de reconocido prestigio.

Planteamientos que se busca cumplir a través de las acciones expuestas en el presente plan.

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CAPITULO II

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL

2.1 Diagnóstico de Situación de Guatemala Guatemala se encuentra ubicada dentro de una región geográfica con un alto potencial de amenazas: erupciones volcánicas, huracanes, inundaciones, incendios forestales, terremotos, entre otras; las cuales unidas a las condiciones de pobreza y pobreza extrema en que un alto porcentaje de la población se encuentra y la insuficiente participación y organización ciudadana, convierten al país en un área altamente vulnerable al impacto de eventos adversos que puedan desencadenar desastres. Aspectos que con el paso de la tormenta tropical STAN, en el 2005, se vieran manifestados; evidenciando que los desastres constituyen un problema serio aun no resuelto del desarrollo. Los efectos de este fenómeno fueron evidentes en la pérdida de vidas humanas y en los daños ocasionados a la red vial del país, el sector agropecuario, la vivienda, la industria y el sector educativo entre otros. De acuerdo a un informe de la misión específica de la Comisión Económica para América Latina –CEPAL-, se estableció que el conteo final de las pérdidas de vidas fue de 670 personas fallecidas, 844 desaparecidas y 493,465 damnificados, así como las pérdidas socioeconómicas que ascendieron a la suma de Q.7,472.7 millones. Lo que nos lleva a afirmar que en Guatemala aún son débiles los procesos que permitan y faciliten la participación ciudadana en la gestión para la reducción de riesgos a desastres, bajo la dimensión de integralidad que se necesita para evitar futuras situaciones y que además reduzcan las vulnerabilidades y proyecten al país por la vía del desarrollo seguro y sustentable.

Las lecciones aprendidas en varios de los eventos adversos de mayor trascendencia histórica en el país como lo son el terremoto en 1,976, huracán Mitch en 1997 y la tormenta tropical Stan ocurrida en el año 2,005, han reflejado que uno de los factores con mayor debilidad es la organización de la población y de las autoridades encargadas de brindar apoyo y atención durante la ocurrencia del desastre, por lo que se hace necesario promover procesos de participación ciudadana que contribuyan a reducir las vulnerabilidades que tiene la población nacional, con especial énfasis en la fase de prevención, mitigación y

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preparación como mecanismos para salvar vidas y recursos económicos.

2.2 Diagnóstico Interno de la Secretaria Ejecutiva de CONRED El propósito de atender y participar en la rehabilitación por los daños derivados de los efectos de los desastres, establecido en el Artículo I del Decreto Ley 109-96 que da origen a la creación de la CONRED, fundamentan el compromiso existente de establecer una estrategia de coordinación institucional que permita dar soporte al manejo de emergencias o desastres desde una perspectiva de gestión integral de reducción del riesgo a estos. Sin embargo, el posicionamiento que la Secretaria Ejecutiva tiene como la instancia técnica y profesional a cargo de la “…dirección y coordinación general de la CONRED” 1 se encontró como un aspecto débil al inicio del período actual, lo cual repercute principalmente en un diversidad de interpretaciones de conceptos relacionados al tema, la visión de lineamientos de trabajo y las mejores prácticas que sobre el tema deben aplicarse.

2.3 Análisis del Entorno Interno y Externo

Guatemala se encuentra poco preparada a nivel conceptual, político, institucional, financiera y principalmente social para enfrentar la ocurrencia de desastres. Existe poco entendimiento y difusión sobre los componentes de los desastres, su planificación, el papel, responsabilidades y compromisos, de la coordinación y los diferentes niveles de organización, así como la asignación de los recursos financieros necesarios para la reducción de los desastres. Pero principalmente existe poco intereses, organización y participación social que haga conciencia, prevención e incidencia política preactiva de la sociedad hacia las instituciones, para la superación de los problemas indicados anteriormente. A nivel de las instituciones públicas que conforman el Consejo Nacional se percibe poco conocimiento, planificación y preparación para participar en la coordinación y apoyar en las acciones de respuesta a los desastres. Asimismo, no contemplan las asignaciones presupuestarias para la respuesta y la reconstrucción. La gran dificultad consiste en las concepciones de desarrollo, dominadas por el enfoque economisista tendientes hacia la planificación y ejecución de obras de infraestructura, y no hacia la reducción de vulnerabilidades y preparación ante posibles amenazas para la reducción del riesgo a desastres.

1 Artículo 17, Reglamento de la ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

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Se necesita generar y facilitar espacios de discusión, análisis y consenso entre autoridades y funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, con el fin de analizar la manera en que la gestión para la reducción del riesgo a desastres esta siendo considerada en nuestro país, y lograr la intención de los participantes de abordar el tema en forma crítica, responsable, integral y participativa que contribuya a alcanzar la finalidad institucional de generar una cultura de reducción de desastres.

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CAPITULO III

LOGROS OBTENIDOS DURANTE EL AÑO 2008

Bajo la visión de fortalecer el impacto que las acciones que desde la SE-CONRED se desarrollaron durante el 2008, la Secretaría Ejecutiva de CONRED estableció tres líneas estratégicas de trabajo, como una herramienta que permita unificar el enfoque de trabajo desarrollado por cada uno de los Programas y Proyectos que para el impulso de la Gestión para la Reducción de Riesgo a Desastres se Desarrollen desde la institución, siendo éstas:

A. El fortalecimiento de las plataformas territoriales legalmente establecidas para la Reducción de Riesgo a Desastres, que contribuyan al logro de un desarrollo seguro.

B. La coordinación INTER sectorial basada principalmente en la transferencia de información que facilite la toma de decisiones y el accionar ordenado del sistema.

C. La reestructura y fortalecimiento de la SE-CONRED para la adaptación y funcionamiento institucional en la Gestión para la Reducción del Riesgo a Desastres.

Estas líneas de trabajo permitieron que cada uno de los Programas estratégicos institucionales, sistematizarán y ordenaran para el mediano y largo plazo las acciones y actividades que desde su área de incidencia se impulsarán desde la Secretaría Ejecutiva de CONRED para el fortalecimiento de ésta y el Sistema. 3.1 Programa de Gestión Integral de Riesgo

Responsable de diseñar estrategias que permitan desde la gestión de políticas públicas, procedimientos institucionales y el impulso de procesos de planificación, la formulación, aplicación e implementación de medidas integrales de gestión para la reducción de riesgo a desastres en los procesos de desarrollo.

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Resultados alcanzados durante el año 2008

• Elaborada propuesta del proceso de construcción, negociación, implementación y fortalecimiento de Política Nacional de Gestión para la Reducción de Riesgo a Desastres.

• Realizada reunión sectorial para establecer mecanismos de evaluación al cumplimiento del Marco de Acción de Hyogo en Guatemala.

• Participación en reuniones de trabajo convocada por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), relativo al tema "Planificación y Programación Territorial Integral (PTI).

• Elaborada propuesta base para la introducción de un marco conceptual y contenido acorde al enfoque de Gestión para la Reducción de Riesgo a Desastres, en los planes de Respuesta o Contingencia elaborados, (SINAPRESE, temporada de frío, SIPECIF, influenza aviar, entre otros)

• Elaboración del esquema general de trabajo para el impulso del estudio de vulnerabilidades desde la perspectiva demográfica social y económica.

• Apoyo brindado en las evaluaciones de riesgo desde la perspectiva de la vulnerabilidad social y económica, en los Municipios de la Unión, Zacapa; San Miguel Acatán Huehuetenango, Panzós, Alta Verapaz, y los Departamentos de Petén e Izabal, entre otros.

• Formulada la estrategia de intervención interinstitucional en 25 municipios declarados en Estado de Calamidad Pública, presentada a la Vicepresidencia de la República.

• Seguimiento y monitoreo semanal de las acciones identificadas dentro del marco de intervención Interinstitucional, con el objeto de reflejar los avances físicos y financieros que se realizan en los 25 municipios declarados en Estado de Calamidad Pública.

• Realización del cierre de la etapa de atención a la emergencia como seguimiento a las acciones en el Municipio de la Unión, Zacapa. En este sentido, se brindó asesoría a las autoridades locales, con el propósito de iniciar el proceso de rehabilitación. Asimismo, se elaboró propuesta de Plan de Desarrollo para el Municipio de la Unión post desastre.

• Elaborado propuesta Plan de Desarrollo para el Municipio de la Unión post desastre.

• Elaborado proyecto para la realización de Encuentros Regionales "Gestión de Riesgos en la Planificación Municipal" dirigido a representantes de las Oficinas Municipales de Planificación de las Regiones II, III y VIII.

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• Taller "Gestión Local de riesgos" dirigido a 60 líderes de las comunidades del Municipio de Ipala, chiquimula, en coordinación con la organización Visión Mundial Guatemala.

• Seguimiento en la a actualización de los planes siguientes: Plan Institucional de Reducción de Riesgo a Desastres (PIRRD), para la readecuación del accionar institucional de la SECONRED, el cual está en congruencia a las funciones establecidas en el Reglamento Orgánico de la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado. Así como actualización del Plan Nacional para la Reducción de Riesgo a Desastres (PNRRD), siendo el principal instrumento de coordinación interinstitucional en caso de emergencia en Guatemala, que instituye el Centro de Operaciones de Emergencia (COE). El COE funciona tanto en el ámbito técnico, por parte de los funcionarios de enlace institucional, como a nivel ejecutivo, conducido por la Presidencia de la República. Tiene como misión básica centralizar los esfuerzos de coordinación multisectorial, cuando las circunstancias de un fenómeno puedan provocar impacto en cualquier parte del territorio nacional. El objetivo fundamental es brindar una respuesta pronta, eficaz y eficiente a la población afectada, con el aprovechamiento máximo de los recursos y evitando la duplicidad de esfuerzos.

• Seguimiento a reuniones de trabajo con la Comisión Nacional de Derrame de Hidrocarburos en la mar, con el objetivo de evaluar la propuesta del acta constitutiva para el reconocimiento de dicha Comisión por parte de la SECONRED.

• Elaborados siguientes documentos:

a) Plan Institucional de Desarrollo 2008-2012

b) Plan Operativo Anual 2008

c) Plan Operativo Anual y Anteproyecto de Presupuesto 2009

d) Informes Ejecutivos Mensuales y Semanales a la Vicepresidencia de la República

e) Evaluación Semestral Plan Operativo Anual 2008

f) Informes y Presentaciones Ejecutivas sobre los diversos eventos naturales ocurridos durante 2008 (Solicitados por Altas Autoridades de SECONRED, Vicepresidencia de la República y Primera Dama de la Nación)

g) Informe Presidencial 2008 al Congreso de la República

h) Memoria de Labores de la SECONRED 2008

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3.2 Programa de Mitigación Este programa se busca consolidar un marco conceptual y técnico de referencia, instrumentos de medición y metodologías de intervención que permita identificar o minimizar factores de riesgo. Resultados alcanzados durante el año 2008

• Realizadas acciones en la rehabilitación de los sistemas de comunicación y equipo de vigilancia hidrometeorológica en la Cuenca del Río Coyolate y capacitación de voluntarios para el adecuado uso de estos equipos ante inundaciones.

• Participación en taller sobre gestión para la reducción de riesgo a desastres, organizado por la Secretaría Técnica del Gabinete del Agua, en el cual se expuso el tema "Riesgos generados por eventos hidrometeorológicos y su impacto en aspectos sociales, productivos y en la infraestructura".

• A través del Sistema de Información Geográfica (SIG) se realizó el mapeo de 163 comunidades para ser identificadas.

• Elaboración de un estudio de multiamenazas empleando una metodología combinada científica y poblacional en el Departamento de Sacatepéquez.

• Realización de 13 evaluaciones de riesgo: Río Pantaleón como parte proyecto Volcán de Fuego; Oficina gubernamental (MAGA); Evaluación de Impacto Ambiental (E.I.A) en derecho minero (Empresa SINDY); Colonias: Enriqueta, Villa Nueva, Loma Blanca, zona 21, Villa Hermosa y San Miguel Petapa. Además, evaluaciones de riesgo en Cantón Las Vacas y en Cerro Vivo, Chinautla; en Aldea Chichimecas, Jurisdicción de Villa Canales; Evaluación estructural en propiedad de Cruz Roja Guatemalteca y evaluación por deslizamiento en Asentamientos de la Paz.

• Revisión de la metodología del proyecto experimental viviendas de bambú (proyecto piloto).

• CONRED en su labor de coordinador le dio seguimiento de la evaluaciones de riesgo realizadas en el Municipio de la Unión, conjuntamente con el Ministerio de la Defensa, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-, Instituto Nacional de Fomento Municipal –INFOM, Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –INSIVUMEH-, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD-, y la empresa privada INGEMATERIALES con el objetivo de determinar la habitabilidad del área afectada. Estos Estudios técnicos desarrollados fueron los siguientes:

a) Estudio topográfico

b) Estudio geotécnico preliminar

c) Estudio geofísico

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d) Evaluación Estructural rápida de vivienda y edificios

e) Identificación de zonas inestables del área urbana (imágenes satelitales del área afectada)

• Taller de trabajo denominado Actualización de la Amenaza Sísmica en Centroamérica, realizado en Ciudad de San Salvador.

• Planificación del Taller Nacional de Re-Lanzamiento del proyecto “Reducción de Riesgo Sísmico en Guatemala, El Salvador y Nicaragua con cooperación regional a Honduras, Costa Rica y Panamá” RESIS II.

• Coordinación con la Asociación Guatemalteca de Ingeniería Estructural (AGIES) y la Facultad de Ingeniería de la USAC, en la evaluación estructural de viviendas y edificios del casco urbano de la Unión, Zacapa, con su correspondiente seguimiento de actividades.

• Intervención en 14 comunidades desarrollando diagnóstico situacional, sensibilización, organización y capacitación de la organización comunitaria, así como la evaluación y seguimiento oportuno, involucrando a las autoridades municipales según área de cobertura.

• Participación seminario taller "Lecciones de Modelación Estructural y Vulnerabilidad Sísmica de Puentes, en Managua, Nicaragua.

• Desarrollo de modelos para la identificación de riesgo estructural ante deslizamientos e inundaciones a nivel nacional.

• Acto de acreditación de COLRED´s de la Cuenca del Río Coyolate, con la participación de altas autoridades del Programa Mundial de Alimentos (PMA), miembros de las diferentes Coordinadoras Locales del Río Coyolate y los Directores de CONRED.

• Instalación de 8 sensores de nivel de río en las cuencas de los Ríos Suchiate y Naranjo en el Departamento de San Marcos, financiados mediante proyecto que desarrolla Acción Contra el Hambre en ese departamento.

• Comisión realizada hacia las bases de radio del SATHA, en Izabal para mantenimiento y diagnóstico del estado de los Mastiles y las luces de alerta en las comunidades, y un primer acercamiento con las comunidades para iniciar los procesos de organización y capacitación de los comunitarios.

• Inducción a la fabricación e implementación de un sistema de Alerta Temprana y sus componentes (social e instrumentacíón), en San José, Costa Rica, como parte del apoyo técnico de Guatemala a países de la región y otros.

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• Participación en taller para el establecimiento de bases de coordinación Closter de Recuperación Temprana, realizado en Antigua Guatemala.

• Actualización de Posgrado en Riesgo Ambiental”, que el MARN ha desarrollado dentro del marco de ejecución del Convenio de Cooperación Ambiental USAID/CCAD/CAFTA-DR.

3.3 Programa de Preparación El Programa de Preparación, busca contribuir a reducir los vacíos de gobernabilidad y administración de la institucionalidad, que generan los desastres; fortaleciendo la capacidad de resiliencia de actores locales, al elevar su capacidad como a sujetos activos en el análisis y la toma de decisiones de estrategias e y medidas de gestión para la reducción de riesgo a desastres. Resultados alcanzados durante el año 2008

• Finalizado Diplomado en gestión para la reducción de riesgo a desastres con la participación de 41 replicadores de diferentes sectores.

• Realización de plan de capacitación a representantes de las ONG´s en el departamento de Huehuetenango.

• Realización de foro radial en San Lucas Tolimán, municipio de Sololá, en apoyo a las comunidades de alto riesgo.

• Capacitación realizada a jueces de paz y operadores de justicia, en apoyo a la niñez en momentos de desastre.

• Apoyo brindado a la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Arquitectura, de conformidad al convenio suscrito entre ambas instituciones. (Investigación de tesis, Planes de emergencia y de evacuación).

• Establecimiento de mecanismos de educación para la reducción de riesgo a desastres en la escuela y en general en el Sub-sistema de educación escolarizada, en coordinación con las autoridades del Ministerio de Educación.

• Coordinación con la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de San Carlos de Guatemala, para analizar propuestas de curricula y metodología de abordaje del tema de gestión para la reducción de riesgo a desastres.

• Realización de talleres de capacitación a coordinadoras municipales organizadas, sensibilizando a autoridades municipales y representantes de instituciones del Sistema en los municipios de: Santa Lucia Milpas Altas, Antigua Guatemala y Santa Catarina Barahona del departamento de Sacatepéquez.

• Supervisión y asesoría en la organización de la Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres de

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Sacatepéquez CODRED y Coordinadora Municipal de Santa Catarina Barahona.

• Supervisión y asesoría en la organización de las Coordinadoras Municipales para la Reducción de Desastres, en los municipios de San Antonio Aguas Calientes, Santa Catarina Barahona y Sumpango Sacatepéquez.

• Elaboración del Plan de Acción en el marco del Convenio de Cooperación entre la Asociación de Municipalidades de Sacatepéquez AMSAC y SE-CONRED.

• Reunión de trabajo con AMSAC para definir acuerdos y lineamientos dentro del Plan de Acción a seguir.

• Elaboración de propuesta para el desarrollo de talleres departamentales, y planificación de acciones sobre las temáticas de: Manejo de Información, Administración de albergues y Sistema de Comando de Incidentes.

• Concientización del manejo de equipo de radio y manejo de información a personas voluntarias del Sistema de Comunicación.

• Realización de taller en Antigua Guatemala sobre “Incorporación de la gestión para la reducción de riesgo a desastres en la planificación municipal y departamental” dirigido a representantes de las OMP`s.

• Supervisión y asesoría en la organización de la Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres Sacatepéquez CODRED y Coordinadora Municipal de Santa Catarina Barahona.

• Preparativos finales para la juramentación de las Coordinadoras Locales, organizadas a lo largo de la Cuenca del Río Coyolate, como parte de los procesos de Sistemas de Alerta Temprana.

• Juramentación de las Coordinadoras Locales, organizadas a lo largo de la Cuenca del Río Coyolate, como parte de los procesos de Sistemas de Alerta Temprana. c) Reunión con el Programa Mundial de Alimentos (PMA), para diseñar la estrategia de educación sobre el tema de Alertas Tempranas y Precursores Naturales, y que serán utilizados por el Sistema CONRED para trabajar a nivel comunitario.

• Consolidación de acciones con las siguientes autoridades: a) 2 reuniones con la Mancomunidad ERIPAZ de la región IXIL del país. b) 2 reuniones con la Alcaldía de Santiago Atitlán, con el objeto de establecer el diagnóstico de las personas que se encuentran en albergues pendiente de solución. c) Participación en reunión de CODEDES de Totonicapán, Quetzaltenango, Sololá y San Marcos. d) Asesoradas 3 corporaciones municipales en materia de proyectos en GRRD.

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• Socialización y divulgación de los materiales didácticos disponibles para el abordaje de la gestión para la reducción de riesgo a desastres (4 guías didácticas, un rotafolio, 30 presentaciones sobre de la GRRD).

• Coordinación y facilitación de taller sobre Plan Institucional de Respuesta (PIR) a Oficiales del Ejercito “G5” del Ministerio de la Defensa Nacional, en respuesta a solicitud hecha por la Unidad Humanitaria de Respuesta (UHR).

• Se inició el desarrollo de un nuevo sistema de alerta temprana automatizado ante inundación por desbordamiento.

• Validación de la metodología para la elaboración de un mapa de susceptibilidad a incendios forestales.

Por otra parte, la SECONRED implementa Programa Piloto de Visitas Guiadas dirigido a los Centros Educativos del Nivel Primario del País “Escuela Oficial Urbana Mixta No. 100, República Federal De Alemania” con el objetivo de fomentar en la niñez guatemalteca procesos educativos enfocados a la prevención, preparación, mitigación y reducción de desastres. Además con el objeto de sensibilizar a las comunidades educativas y dignificar la función pública, la Vicepresidencia de la República en coordinación con el Ministerio de Educación, impulsan el proyecto “Un día con el Vicepresidente” compartiéndoles información básica sobre el funcionamiento del manejo de desastres.

3.4 Programa de Respuesta

A través de las acciones que en el desarrollo de este programa realizan, se busca garantizar el adecuado manejo de las emergencias, a través de la promoción y aplicación de protocolos y metodologías que faciliten la coordinación, interacción y el ordenado accionar de un sistema establecido para el efecto. Resultados alcanzados durante el año 2008

• CONRED realizó Simulacro Institucional de Terremoto (6.8 grados en la escala de Richter y 5 grados mercalli), con el objetivo de evaluar el Plan Institucional para la Reducción de Riesgo a Desastres (PIRRD) y Plan Nacional para la Reducción de Riesgo a Desastres (PNRRD).

• CONRED realizó simulacro “sismo de 7.5 grados en la escala de Richter, con epicentro en las costa de El Salvador, activándose la Alerta Roja Institucional.

• Acciones de seguimiento a los trabajos del Hundimiento del Barrio San Antonio, zona 6.

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• Implementación de campamentos SINAPRESE, como parte del plan de contingencia para el periodo de Semana Santa.2

• Participación en los Ejercicios de las Fuerzas Aliadas Humanitarias –FAHUM 2008-, orientado a la región (El Salvador, Panamá, Costa Rica y Trinidad y Tobago, con el fin de mejorar la interacción militar y civil, la cooperación regional y las capacidades de socorro en desastres; el cual fue auspiciado por el Comando Sur de los EE.UU y el Ministerio de la Defensa de El Salvador.

• Respuesta al derrumbe de basura suscitado en el relleno sanitario de zona 3, ciudad de capital. En este sentido, la SECONRED coordinó acciones con integrantes del Sistema Nacional para brindar asistencia humanitaria, así como para la evaluación de daños y análisis de necesidades.

• Coordinación , seguimiento a las acciones de respuesta y envío de ayuda humanitaria a emergencias suscitadas por fuertes lluvias, en Alta Verapaz, Izabal, Quiché, Huehuetenango, Zacapa, Chiquimula, Escuintla, Retalhuleu, Suchitepéquez, Santa Rosa y San Marcos.

• Atención brindada a la Explosión en la Planta de Gas Propano “Z GAS” km. 17.5 ruta al Atlántico. Para el efecto, la SECONRED conjuntamente con su personal presente, conformó el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), integrado por los diversos cuerpos de socorro Bomberos Voluntarios y Municipales, Policía Municipal de Tránsito, Municipalidad de Guatemala y Policía Nacional Civil.

• Acciones de respuesta a la emergencia suscitada por flujos de lodo en los Caseríos Guadalupe y Candelaria I de la Aldea Telemán, Municipio de Panzós, Alta Verapaz.

• Acciones de respuesta en atención a la población afectad por deslizamientos en el Municipio de la Unión, Zacapa.

• Atención de la emergencia en el marco del Estado de Calamidad Pública en las funciones de verificación de la información y apoyo al Oficial de Servicio.

• Respuesta y seguimiento a la emergencia por deslizamiento suscitado en la Aldea El Novillo, Los Amates, Izabal.

• Seguimiento de acciones a las poblaciones afectadas por los deslizamientos e inundaciones en la Costa Sur del país brindando asistencia humanitaria a las familias damnificadas por las inundaciones ocasionadas y apoyo a las Coordinadoras

2 La ubicación de los nueve (9) campamentos SINAPRESE 2008 fueron: Palín, Km 32, Escuintla; El Zarco, km.78 Sta. Cruz Muluá, Retalhuleu; Los Esclavos, Km.68, Cuilapa, Sta. Rosa; El Garrobo, km.144,CA-2, Pasaco, Jutiapa; San Lucas, km.30, San Lucas, Sacatepéquez; Los Encuentros, km, 126, Carretera Interamericana, Sololá; Sanarate, km. 50, Sanarate, El Progreso; La Ruidosa, km.245, Cruce a Río Dulce, Izabal, El Remate, Km 30, Carretera a Tikal, Flores, Petén.

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Departamentales, Municipales y Locales, en los departamentos de Escuintla, Chimaltenango, Retalhuleu, Suchitepéquez, San Marcos, Sololá, Quetzaltenango y Totonicapán)

• Realización de procedimientos de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), en coordinación con delegados regionales y departamentales, a través de las CODRED y COMRED.

• Reuniones conjuntas con autoridades del Ministerio de Energía y Minas y el Subsector Eléctrico Nacional, en la coordinación de acciones de respuesta de conformidad a lo establecido en los planes de contingencia.

• Coordinación con las CODRED y COMRED, para la habilitación y administración de albergues, en respuesta a temporada fría..

• Elaboración del Plan de Capacitación Curso Básico de Sistema Comando de Incidentes –CBSCI- a nivel departamental (gobernadores).

• Revisión de planes de evacuación y atención en caso de emergencia de instituciones públicas y privadas, INE, RENAP, INAP, Ministerio de Cultura y Deportes, Liceo Canadiense, entre otros.

• Apoyo brindado al Equipo de Naciones Unidas para la coordinación y evaluación de desastres (UNDAC). Derivado del Huracán IKE en las Islas Turcas y Caicos de la región caribeña

• Acompañamiento a la formulación del plan de acción municipal post desastre de los municipios de Puerto Barrios, Morales y Los Amates del departamento de Izabal.

• Participación en la Comisión Interinstitucional del Eje Social para la respuesta al Alud ocurrido en el municipio de la Unión, Zacapa.

• Coodinación de las comisiones técnicas de acompañamiento en inspección y evaluación de albergues, y evaluaciones de emergencias, brindada a las Alcaldías de la Unión, Zacapa y Camotán.

• Taller de Planes de Respuesta para alumnos de la carrera de Ingeniería en Agronomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-.

• Comunicación con el Programa Mundial de Alimentos –PMA- solicitando financiamiento para llevar a cabo la juramentación de las Coordinadoras Locales, realizado en el departamento de Escuintla.

• Juramentación de las Coordinadoras Locales, organizadas a lo largo de la Cuenca del Río Coyolate, como parte de los procesos de Sistemas de Alerta Temprana.

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• Respuesta y seguimiento a emergencia por deslizamiento suscitado por colapso estructural en el Km. 133.5 carretera que conduce a Alta Verapaz.

• Coordinación de acciones en respuesta al desbordamiento del Río el Naranjo por inundación en viviendas de la Comunidad El Obero, Escuintla.

• Coordinaron de acciones con instituciones del Sistema CONRED en respuesta por desbordamiento del Río los Esclavos.

• Monitoreo de la temporada de lluvias y huracanas:

TEMPORADA CICLONICA, AÑO 2008 HURACANES DEL PACIFICO3 HURACANES DEL ATLANTICO4

ALMA ISELLE ARTHUR IKE BORIS JULIO BERTA JOSEPHINE CRISTINA KARINE CRISTÓBAL KYLE DOUGLAS LOWELL DOLLY LAURA ELIDA MARINE EDOUARD MARCO FAUSTO NORBERT FAY NANA GENEVIEVE ODILE GUSTAV HERNAN POLO HANA Nota: Inició el 15 de Mayo. 15 huracanes a la fecha

Nota: Inició el 01 de Junio. 11 huracanes a la fecha

3.5 Programa de Coordinación Fortalecer los nexos de coordinación insterinstitucional e intersectorial que aseguren que los programas, proyectos, líneas de acción se enmarquen dentro de la estrategia y política nacional sobre reducción de riesgo a desastres. Resultados alcanzados durante el año 2008

• Seguimiento a la donación efectuada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) $50,000.00, para la realización de 4 Encuentros Regionales (I en Cobán, Alta Verapaz; II en Huehuetenango; III en Antigua, Guatemala; IV en Quetzaltenango, efectuados durante el mes de junio 2008.

• Se gestionó y se obtuvo con Grupo Militar de los Estados Unidos, la donación de insumos con un monto de aproximadamente $50,000.00 (cincuenta mil dólares). Dichos insumos fueron trasladados a los albergues de transición en el Municipio de la Unión, del Departamento de Zacapa.

3 Información al 14 octubre 2008 4 Información al 14 octubre 2008

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• Realización de detalles logísticos y seguimiento a la donación del Colegio Bilingüe Los Andes, consistente en alimentos y productos de limpieza. Dicha donación se realizó el día 22 de agosto en oficinas administrativas de la Secretaría Ejecutiva de CONRED.

• Se gestionó con la cooperación nacional e internacional la donación de insumos para la atención de las emergencias suscitadas por las fuertes lluvias que afectaron el territorio nacional durante los últimos días.

• Participación en el taller “Proyecto Esfera” realizado en la Antigua Guatemala, el cual fue impartido por la Oficina de Coordinación para Asuntos Humanitarios (OCHA).

• Se coordinó con el área de logística el recoger los insumos recaudados mediante la campaña “Manos Amigas” promovida por Wal-Mart de Centroamérica y en beneficio de las poblaciones afectadas por las fuertes lluvias y deslaves que se han registrado en el territorio nacional. Todo ello forma parte de la firma del Convenio de cooperación suscrito entre la SECONRED y Wal-Mart Centroamérica.

• La CONRED y el Banco Centroamericano de Integración Económica –CIE- firman carta de intención para otorgar cooperación financiera no reembolsable de US$ 200,000.00, con el objetivo de atender las necesidades de las poblaciones más afectadas por las lluvias que ocasionaron inundaciones, deslizamientos y derrumbes en 25 municipios de 8 departamento declarados en Estado de Calamidad Pública.

• Apoyo a consultoría “Mapeo de instituciones y proyectos ejecutados sobre gestión para la reducción del riesgo a desastres en Guatemala” realizadas a través del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central –CEPREDENAC-. Dicha consultoría tiene por objetivo el determinar cuales han sido las áreas de intervención sectorial y territorial en los últimos 3 años.

• Trámites para la contratación de Consultor de país para la Conferencia Regional Mitch +10, que tiene por objetivo principal, el fortalecer a la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC, en la dimensión regional y nacional, para que lleve adelante el proceso de abrir los espacios y audiencias ante autoridades nacionales - tomadores de decisión político-estratégicos que faciliten realizar las entrevistas y el acceso de la información y documentación, así como su análisis, sistematización, presentación de los resultados y recomendaciones que permitan contar con los documentos base para realizar la Conferencia en la primera semana de diciembre 2008.

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• CONRED y Médicos Sin Fronteras España –MSF-E- firmaron un convenio de cooperación con la finalidad de establecer las bases de cooperación y beneficio mutuo, en la gestión para la reducción de riesgos a desastres.

• Seguimiento a la conformación del Comité Técnico de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón –JICA-, a ser constituido por ex becarios de los diferentes cursos impartidos por dicha agencia.

• Participación en reunión con el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, para la presentación del proyecto “Instrumentación para el Monitoreo del Volcán de Fuego”.

3.6 Programa de Fortalecimiento Institucional

Se busca a través del desarrollo de este programa, generar las condiciones logística, administrativas, financieras y de comunicación social, que permitan a la SE-CONRED set una institución que responda a las necesidades planteadas por el sistema y fortalezca la seguridad a los ciudadanos garantizando el establecimiento de los lineamientos que permitan un desarrollo seguro, logrará generar climas de confianza y participación ciudadana para mejorar la resiliencia. Resultados alcanzados durante el año 2008

• Realizado talleres de capacitación para comunicadores sociales de las instituciones vinculados al Sistema CONRED sobre la temática "Principales Amenazas del País y el Sistema CONRED.

• Realizados cinco (5) reportajes con material divulgativo sobre CONRED.

• Realización de Taller denominado "Descentralización y Fortalecimiento Municipal del Proyecto Municipios Democráticos" que coordina la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia de la República.

• Realizados dos (2) talleres regionales con periodistas nacionales.

• Formulado el proyecto de Diplomado dirigido a comunicadores institucionales sobre GRRD.

• Fototeca virtual de la SECONRED fortalecida.

• Elaboración de un instructivo de operación del sistema de transmisiones para el fácil manejo de las comunicaciones a nivel local, departamental y nacional

• Realizado reportaje sobre proyecto piloto casas de bambú.

• 15 visitas realizadas a áreas de incidentes con reporteros de medios de comunicación.

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• Elaborada estrategia de comunicación para la Comisión Influenza Aviar.

• 3 spot televisivos pautados por la Secretaría de Comunicación de la Presidencia de la República.

• Elaborado perfil de proyecto denominado " Campañas Informativas".

• Elaborado diagnóstico institucional con comunicadores de rutas de evacuación.

• Reuniones semanales de coordinación con comunicadores sociales institucionales.

• Seguimiento y monitoreo en el cumplimientos de los diversos proyectos y convenios suscritos entre la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (SECONRED), con instancias públicas y privadas nacionales e internacionales.

• Participación en reuniones regionales como el Sistema Mesoamericano de Información Territorial para la reducción de desastres, formando parte del mismo.

• Se brindó mantenimiento preventivo y correctivo a 30 estaciones base instaladas en diferentes puntos del país.

• Capacitado personal técnico de la SECONRED en el tema "Especialización en Radiotransmisiones" impartido por el Cuerpo de Transmisiones del Ejercito de Guatemala.

• Generado el Manual de Procedimientos para cambio de coordenadas geográficas de grados, minutos y segundos a grados decimales.

• Fortalecido el conocimiento de los operadores de las bases de radio respecto a la funcionalidad de equipo de transmisión.

• Elaboración de manuales operativos de transmisiones para mejorar el empleo de las radiofrecuencias disponibles.

• Socialización de procedimientos administrativos a todo el personal representante de CONRED en todo el territorio nacional con la finalidad de generar respuestas inmediatas a las demandas de la población a través de garantizar la disponibilidad de insumos en los Cuartos de Reacción Inmediata (CRI).

• Emisión de 140 boletines Informativos sobre el comportamiento de los diversos eventos ocurridos durante el año 2008, además, dando las recomendaciones necesarias por cada evento.

• Realización de taller para la conformación del Centro de Coordinación de Ayuda y Asistencia Humanitaria –CCAH- en Jutiapa. Asimismo, se llevó a cabo el taller del CCAH en la Ciudad de Guatemala, con el fin de informar a los miembros de

23

dicho Centro sobre las últimas actividades realizadas por esta Secretaría Ejecutiva para la atención de las emergencia.

• Convocatoria del Sistema de Enlaces Interinstitucionales para la realización del Plan de Acción Institucional con la propuesta de actividades y presupuestos a implementar en la Declaratoria de Estado de Calamidad de 25 municipios.

• Monitoreo y seguimiento en la provisión de insumos para la atención a las diversas emergencias suscitadas y contempladas en el Acuerdo Gubernativo 05-2008 de Estado de Calamidad Pública.

• Seguimiento a la estrategia de comunicación en función de validar y pautar 6 spots radiales, asimismo, la coordinación para la elaboración y distribución de 40 mantas vinílicas para identificación de albergues.

• Seguimiento en la elaboración de la estrategia de comunicación en función de la realización de 7 versiones de spot radiales (apoyo directo a brigadas solidarias, qué hacer en caso de desastre y sobre el Estado de Calamidad). Asimismo, colocación de 20 mantas para identificación de albergues.

• Presentación al Señor Vicepresidente de la República, la estrategia integral de comunicación para su implementación en el municipio de la Unión, departamento de Zacapa.

• Seguimiento a la implementación de la estrategia de comunicación en función del abordaje de la problemática social, a través de la reproducción de 5,000 afiches sobre los temas: 1) Aprende a Identificar los Niveles de Alerta. 2) Qué hacer en caso de Deslizamiento e Inundación. 3) Elaboración de una manta vinílica para ser entregada al Alcalde de la Unión, Zacapa, con la imagen del mapa de las áreas vulnerables del municipio. 4) Elaboración de un spot informativo, dirigido a la población en general, indicando el estado en el que se encuentra el municipio.

• Socialización con la Dirección de Comunicación Social y la Dirección Integral de Riesgo, de los informes solicitados a las Instituciones sobre avances de los trabajos realizados en La Unión, Zacapa, para la emisión de Comunicado, con el objetivo de mantener informada a la población.

• Participación de la Dirección de Comunicación Social en el taller dirigido a comunicadores de las instituciones gubernamentales, realizado el viernes 22 y sábado 23 de agosto en Chimaltenango, convocado por la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República.

• Asignado los recursos técnicos y financieros al personal técnico y profesional que desarrolla actividades de campo en las áreas vulnerables de riesgo.

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• Capacitación a personal técnico y profesional de la SECONRED y algunos enlaces interinstitucionales en tres (3) Cursos Básicos relativos al Sistema de Comando de Incidentes (SCI), en total han sido 75 personas capacitadas, aproximadamente. También desarrollado un Curso Intermedio de SCI, involucrando a personal de otras instituciones del Sistema (Bomberos Voluntarios y Municipales, Cruz Roja Guatemalteca, UHR, WCF y otras), así como personal de la SECONRED, en total fueron 22 personas capacitadas, el cual fue avalado y auspiciado por la Oficina de Asistencia para Desastres (OFDA).

• Seguimiento y adecuación del Plan Estratégico Institucional 2008-2012 y su correspondiente Plan Operativo Anual 2008 de la SECONRED, a las actividades integrales técnicas y financieras, a efecto de lograr una verdadera armonización de las actividades y disponer de una mejor información con indicadores de resultados y sobre todo verificables.

• Presentaciones, elaboración de boletines informativos, comunicados de prensa, comunicados especiales, gestiones para la pauta en medio radial y pauta de anuncio en medio escrito, elaboración de carpetas y protocolo de eventos suscitados, los cuales fueron presentados altas autoridades de la SECONRED y a la Vicepresidencia y Presidencia de la República.

• Participación en la segunda capacitación del Sistema Integral de Manejo de Emergencia (SISMISEDE) dirigida a directores de la SECONRED.

• Elaborado documento denominado “Evaluación Interna Primer Semestre 2008” del Plan Operativo Anual de la SECONRED. Esto con el objeto de corregir algunas acciones atrasadas y que las mismas se cumplan según lo planificado.

• Elaboración de rutas para agilizar llegadas a destino dentro de la Ciudad de Guatemala y a nivel departamental utilizando Google Earth.

• Ordenamiento y clasificación de ortofotos de la República de Guatemala (VIS y NIR) en un sistema para su consulta on-line.

3.7 Otras acciones realizadas por proyectos

• Capacitación del tercer grupo del personal de la SECONRED, así como personal de la Unidad Humanitaria de Rescate (UHR) del Ministerio de la Defensa Nacional. (Total = 36), con financiamiento de OFDA.

• Participación en reunión con autoridades del Banco Interamericano de Desarrollo –BID- sobre el tema de financiamiento para la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Mitigación de Desastres Naturales en los Departamentos de San Marcos y Sololá.

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• Participación en reunión con el Instituto Nacional de Administración Pública –INAP-, en la cual se evaluó la ejecución final del proyecto “Descentralización y Fortalecimiento Municipal del Proyecto Municipios Democráticos”.

• Enviado a la Contraloría General de Cuentas, el documento denominado “Evaluación Primer Semestre del Plan Operativo Anual 2008 de la SECONRED”, con el objetivo de dar cumplimiento al Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto, según Decreto Gubernativo No. 240-98, y en cumplimiento a las Normas de Auditoria del Sector Gubernamental Interna y Externa.

• Participación en reunión de trabajo convocada por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de la República (SEGEPLAN), relacionado con el tema “Planificación y Programación Territorial Integral -PTI-“

• Participación en reunión de Comisión Guatemalteca para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario –COGUADHI-, realizada en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, y en la cuál se le brindó seguimiento a los avances y compromisos de la Comisión.

• Participación en la reunión Comité Regional de Recursos Hídricos -CRRH-, relacionados a la gestión institucional del recurso hídrico.

• Participación en Taller Regional de Gestión del Ciclo del Proyecto, organizado por COSUDE-Nicaragua y realizado del 16 al 18 de septiembre.

• Comunicación con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional –USAID- para la instalación de los UPS trifásicos, mediante la donación realizada por esta agencia para el fortalecimiento de las comunicaciones a nivel institucional.

• Seguimiento a las coordinaciones administrativas con el INGUAT, para la cancelación de los servicios sanitarios arrendados a la empresa MAPRECO, para la atención de las necesidades de la población afectada en los departamentos de Chiquimula y Zacapa.

• Seguimiento en la implementación de la estrategia de comunicación en función del abordaje de la problemática social a través de la reproducción de: edición de encuentros regionales, edición de recorrido Poptún Petén, documentación, fotocopiado y catalogación de material bibliográfico, seguimiento a la imagen de la página Web, entre otros.

• Participación anual con el Grupo Consultor Internacional para Búsqueda y Rescate (INSARAC) las Américas realizado en la República de Ecuador.

• Partipación en el Taller Regional “Planificación de Proyectos y Enfoque del Marco Lógico (EML) impartido por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación –COSUDE-

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• Participación en el seminario taller denominado “Lecciones de Modelación Estructural y Vulnerabilidad Sísmica de Puentes, en Managua, Nicaragua.

• Participación del personal de la Dirección Administrativa-Financiera en la capacitación del Sistema de Gestión (SIGES) y Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN).

Finalmente, es importante hacer mención que la actual administración ha impulsado el uso racional de sus recursos financieros y técnicos. En tal sentido la SE-CONRED ya está integrada al Sistema Contabilidad Integrada (SICOIN-WEB) del Estado. Además cada Dirección General de la SE-CONRED maneja descentralizadamente su presupuesto, así como se evidencia que el presupuesto está conformado por programas (ingresos y egresos). Debido a que fue necesario crear las partidas presupuestarias a cargo del renglón 022, se cuenta con el manual de organización y descripción de puestos, entregado y aprobado por la Oficina de Servicio Civil. Además se mantiene una capacitación continua dirigida a los Técnicos Administrativos Contables de las Sedes Regionales y personal de Transportes, sobre normativa para uso de vehículos de las Sedes Regionales y Departamentales". Se ha cumplido con los lineamientos de formulación y ejecución de los recursos del Estado asignados a la SECONRED. Para ello se desarrolló todo un proceso participativo para la formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo Anual 2008 y del Anteproyecto de Presupuesto 2009 de la SECONRED, los cuales fueron presentados a la Dirección Técnica de Presupuesto (DTP) del Ministerio de Finanzas Públicas y a la Secretaría de Planificación y Programación (SEGEPLAN) y a la Contraloría General de la Nación, en cumplimiento a lo normado en las leyes y reglamentos específicos para tal efecto. Por otra parte, es importante hacer mención que durante el año 2008 se gestionó ante la cooperación nacional e internacional proyectos que han venido a fortalecer la coordinación y el trabajo en la reducción de riesgo a desastres a nivel sectorial y territorial. A continuación se describen los principales proyectos que se han venido ejecutando desde el año 2007 y siguen en ejecución.

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Principales Proyectos 20085 con apoyo de la cooperación internacional y nacional

Nombre proyecto Fuente Cooperante Vigencia Monto

“Fortalecimiento Local y Municipal en la gestión integrada de Cuencas y Reducción de Riesgos de Desastres en las Cuencas del Río Naranjo y del Río Suchiate”

AECI 2007- 2009 Q.3,087,000.00

Proyecto de Desarrollo de Capacidades para la Gestión de Riesgos de Desastres en América Central –BOSAI (Proyecto “Volcán de Fuego”)

JICA 2007-2009 Q. 854,625.00

TOTAL Q. 3,941,625

Principales Acciones y Resultados alcanzados por el Proyecto “Fortalecimiento Local y Municipal en la Gestión Integrada de Cuencas y Reducción de Riesgos de Desastres en las Cuencas de los Ríos Naranjo

y Suchiate.

a) Talleres de capacitación a COCODES en los municipios de Ocos, ayutla, Coatepeque, Pajapita, San Antonio Sacatepéquez, Ixchiguan, Tajumulco, Sibinal, Esquipulas Palo Gordo, Colomba Costa Cuca, con el objetivo de dar a conocer la metodología y la estructura de las COLRED´s, todo ello en estrecha relación con el Alcalde de cada municipio.

b) Taller sobre manejo de desechos y residuos sólidos con asociación de mujeres "Reinas del Valle".

c) Entrega de especies forestales en riesgo de extinción a las asociación de mujeres "Reinas del Valle".

d) Proceso de conformación de la mesa de dialogo para el manejo de la parte media y baja de la cuenca del Río Naranjo.

e) Proceso de conformación de la Comisión Intersectorial para la gestión de Cuenca para la Reducción de Riesgos a Desastres.

f) Apoyo al proceso municipal de estructuración del Proyecto Ecoturístico del volcán Tajumulco

g) Talleres de organización para la conformación de las COMRED´s en los municipios de Tajumulco, Sibinal, Ixchiguan, Esquipulas Palo Gordo. Al mismo tiempo se apoyó el proceso para la elaboración de planes de desarrollo municipal de El Tumbador y de San Pablo., de igual forma se realizó el proceso para la elaboración de los

5 Lo anterior son proyectos que se han gestionado de forma bilateral, sin embargo, SE-CONRED ha estado involucrada en la ejecución de proyectos regionales gestionados a través de CEPREDENAC.

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mapas de riesgo de dichos municipios con la participación de la población.

h) Capacitación a alcaldes municipales de los municipios de las cuencas de los ríos Naranjo y Suchiate, relativo al tema de Manejo Integrado de Cuencas para la Reducción de Riesgos a Desastres.

i) Taller dirigido a los coordinadores de las OMP sobre manejo de información durante las emergencias.

j) Se inició el Diplomado sobre Manejo de Cuenca con enfoque a la Reducción de Riesgo a Desastres, dirigido a alcaldes municipales, encargados de OMP, consejales de medio ambiente y encargados de las oficinas forestales municipales con el objetivo de fortalecer las capacidades de los 29 municipios de San Marcos y 5 de Quetzaltenango.

k) Realización de taller con 64 supervisores de educación primaria del departamento de San Marcos en el tema de Manejo de Cuencas y la Reducción de Riesgos a Desastres, realizado en coordinación con la Dirección Departamental de Educación.

l) Iniciado el proceso para la instalación de un (1) SAT en la cuenca del Río Naranjo y uno (1) en la cuenca del Río Suchiate, el cual está compuesto por seis estaciones de rario pluviometro y sensores para medir el nivel de ríos.

Principales Acciones y Resultados alcanzados por el Proyecto “Desarrollo de Capacidades para la Gestión de Riesgos de Desastres

en América Central –BOSAI (Proyecto “Volcán de Fuego”)

a) Reunión con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la

presentación del proyecto " Instrumentación para el Monitoreo del Volcán de Fuego".

b) Reunión con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la presentación del proyecto " Instrumentación para el Monitoreo del Volcán de Fuego".

c) 3 Talleres dirigidos a Gobernadores y Alcaldes sobre funcionamiento de volcán y amenazas asociadas.

d) 5 recorridos al área de riesgo del Volcán de Fuego, con Secretario Ejecutivo de CONRED, Autoridades Departamentales y Municipales, con Expertos Japoneses, Autoridades Municipales de Santa Lucía Cotzumalguapa.

e) 7 talleres departamentales (Escuinta, Chimaltenango y Sacatepéquez) relacionados con el Manejo de Información y Ejercicios de Simulación, Estructura de COE, Funciones y decisiones políticas, ejecutivas y operativas.

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f) Capacitaciones a Coordinadores de OMP, Sistema de Comando de Incidentes, entre otros.

g) 12 talleres municipales realizados sobre la tamática siguiente: Manejo de albergues, Manejo de Información, Toma de decisiones y Manejo de COE Municipal, Alertas y señalización, Evacuación y primeros auxilios, Conceptualización sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

h) 9 talleres sobre la temática de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, y automapeo comunitario en las comunidades de: La Reina, Osuna, Chuchu, del municipio de Escuintla; Santa Sofía, Morelia, Yucales, El Porvenir, del municipio de Yepocapa; y Las Palma de Siquinalá.

i) Implementado el concurso de dibujo escolar cuyo tema fue "Mi Comunidad".

j) Capacitación a alumnos de 5to, grado, relacionado con la elaboración de volcanes de yeso.

k) Población estudiantil del nivel primario sensibilizado al tema vulcanológico.

l) Población adulta sensibilizada en el tema de vulcanología.

31

CAPITULO IV

ANEXOS

ANEXO 1

De enero a diciembre de 2008 se tiene un balance alto en cuanto a recurrencia de eventos que generaron emergencia y provocaron desastres en múltiples comunidades, municipios y departamentos de Guatemala. La Secretaría Ejecutiva de CONRED contabilizó un total de 1,070 eventos (inundaciones, deslizamientos, derrumbes, hundimientos y colapso estructural) que provocaron la muerte de 238 personas, el albergar a 22,631 personas y 272,274 Afectadas. Del total de eventos, 784 corresponden a inundaciones y 127 derrumbes, siendo los eventos más recurrentes durante la mayor parte de la temporada de lluvias. En este sentido los cuadros 1 y 2 en esta parte de anexos, presentan la situación de las emergencias que se dieron durante el año 2008.

CUADRO No. 1 TIPO Y CANTIDAD DE INCIDENTES OCURRIDOS EN GUATEMALA DURANTE EL PERIODO DE ENERO A DICIEMBRE DEL AÑO 2008

Incidentes Departamento

Número de Municipios Afectados Inundación Deslizamiento Derrumbe Hundimiento Colapso

Estructural

Total Anual 157 784 94 127 17 48 Alta Verapaz 11 91 4 4 1 0 Baja Verapaz 5 2 4 3 0 2 Chimaltenango 5 2 1 4 0 0 Chiquimula 7 14 5 3 1 1 El Progreso 5 1 2 4 0 1 Escuintla 9 79 0 0 0 1 Guatemala 11 13 28 33 8 9 Huhuetenango 9 5 3 7 1 1 Izabal 5 89 4 1 1 0 Jalapa 1 1 3 0 0 0 Jutiapa 9 21 0 8 0 7 Petén 11 258 1 4 1 6 Quetzaltenango 5 0 2 4 0 0 Quiché 11 33 14 10 1 6 Retalhuleu 5 63 0 0 0 0 Sacatepéquez 5 1 4 4 0 0 San Marcos 7 11 0 3 1 1 Santa Rosa 8 66 1 2 2 2 Sololá 11 8 3 26 0 3 Suchitepéquez 7 18 2 0 0 1 Totonicapán 5 4 5 3 0 4 Zacapa 5 4 8 4 0 3

Fuente: Dirección de Respuesta. SECONRED.

32

CUADRO No. 2 DAÑOS Y PÉRDIDAS EN GUATEMALA, POR DEPARTAMENTO

DURANTE EL PERIODO DE ENERO A DICIEMBRE DEL AÑO 2008

Fuente: Dirección de Respuesta. SE-CONRED.

PERSONAS VIVIENDAS INFRAES TRUCTURA

Departamentos de Guatemala Ri

esgo

Falle

cida

s

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ñada

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Pue

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De

stru

idos

Puen

tes

Da

ñado

s

1 Guatemala 736 101 15 1837 730 1252 566 212 247 59 38 3 0

2 Alta Verapaz 1730 24 10 20003 4547 3190 349 870 2637 110 37 0 5

3 Baja Verapaz 690 7 0 20599 21 73 115 13 1 3 5 1 2

4 Zacapa 5054 47 9 312 25 5008 24 20 38 2 13 3 1

5 Izabal 18902 7 1 24434 4514 9529 2676 280 2333 25 50 0 0

6 Chiquimula 241 1 0 866 270 347 57 59 31 12 7 0 1

7 El Progreso 47 3 0 153 0 24 0 8 18 4 4 0 1

8 Jalapa 300 0 0 439 300 5 90 0 11 0 2 0 0

9 Jutiapa 20 1 1 622 69 72 50 54 54 30 8 0 3

10 Santa Rosa 2840 2 0 13524 507 922 621 903 1254 10 21 0 0

11 Escuintla 49397 9 0 64539 317 650 4769 1485 3869 650 66 1 2

12 Sacatepéquez 175 0 0 61 126 123 312 9 5 3 7 0 0

13 Chimaltenango 350 7 5 5434 0 5 836 6 66 76 8 0 0

14 Retalhuleu 190 0 0 9387 107 3557 72 95 1756 0 3 0 0

15 Quetzaltenango 0 5 3 169 27 3 0 0 131 20 9 0 0

16 Sololá 882 3 4 3460 597 387 55 5 76 8 32 1 1

17 Totonicapán 27 1 1 89 231 242 10 0 12 13 4 0 0

18 San Marcos 1518 4 1 3616 1586 1732 10 30 240 25 5 0 1

19 Suchitepéquez 1203 3 0 1700 6 3 400 28 197 4 7 0 0

20 Quiché 1649 0 0 18425 107 3757 72 95 1756 0 3 0 0

21 Huehuetenango 365 10 0 38400 164 477 263 8 76 51 8 2 1

22 Petén 7588 3 2 44205 8380 13764 876 1910 4043 44 91 10 13

TOTAL 93904 238 52 272274 22631 45122 12223 6090 18851 1149 428 21 31

33

ANEXO II

CUADRO No. 3 REPORTE TOTAL DE ENTREGA DE INSUMOS A

FAMILIAS AFECTADAS DURANTE EL AÑO 2008 (Período de enero a diciembre)

34

Continuación Cuadro No. 3

Fuente: Dirección de Logística. SECONRED.

35

CUADRO No. 4 PRINCIPALES DONACIONES GESTIONADAS EN ATENCIÓN A LAS EMERGENCIAS

DURANTE EL PERIODO DE ENERO A DICIEMBRE DEL AÑO 2008

INSTITUCIÓN DONACION MONTO

Procter & Gamble Jabón detergente marca Ariel (67,698 kilos) 3,331 cajas

Soberana Orden de Malta Medicamento variado Zapatos de uso hospitalario Frazadas

20 cajas 50 cajas 48 unidades

PMA Raciones familiares para Camotán, Gualán y Zacapa 22.54 toneladas

Grupo Buena Sopas sabores varios 1,214 cajas

Fundación Castillo Córdova

160 raciones para Poptún Implementación de cocinas en los albergues habilitados

160 bolsas de raciones

INGUAT Q.99,900 (62 sanitarios portátiles) 62 sanitarios Donaciones a través de personas individuales Ropa y otros insumos No cuantificada

Protección Civil de México Raciones familiares Garrafones de agua purificada Jornada Médica

80 unidades 86 garrafones 01 jornada

OFDA/USAID

Insumos varios por un valor de USD$50,000, los cuales se detallan a continuación: Instalación eléctrica de 2 UPS trifásicos Agua pura Kits de higiene personal Kits de limpieza

30,000 unidades 10,000 unidades 2,875 unidades

Mainco Bolsas de raciones 100 Cámara de Comercio de Taiwán en Guatemala

- Frijol en granos - Sopas sabores varios

1,600 lbs. 150 cajas (12 unidades)

WAL-MART

- Toallas Sanitarias - Pañales desechables - Productos alimenticios y de cuidado personal por un valor de USD$8,000 distribuidos directamente en la Unión, Zacapa

Productos alimenticios y de cuidado personal varios

Exportadores de Café Agrícolas 100 libras de café

Nestlé de Guatemala - Sopas Maggi - Corn Flakes - Nestum Soy

100 cajas 50 cajas 10 cajas

Visión Mundial

Alimentos variados Ropa Kit de higiene para adultos y bebés Frazadas y medicina Todo valorado en Q.85,488.33

Productos alimenticios y de uso personal

Donaciones particulares Ropa variada No cuantificable

Fuente: Dirección de Coordinación

36

No. Nombre del Cooperante

Monto en efectivo en

Dólares

Monto en efectivo en Quetzales

Recursos en especie y/o área de intervención

01

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID-

USD $62,820.82 Є50,000.00

Q.474,297.19

Agua pura Frijol Harina de maíz Aceite Leche en polvo entre y plain Papel higiénico Kit de higiene personal Toallas sanitarias Pachas o biberones Pañales desechables

02 Embajada de Japón en Guatemala

USD $ 86,092.71 Q.650,000.00

Medicamentos: Acetaminofén Albendazol suspensión Benzoato de bencilo Bromhexina jarabe Clorafenicol solución Diclofenaco sódico Ketoconazol Metronidazol en suspensión y

tabletas Salbutamol Secnidazol Sulfacetamida Colirio Tetraciclina Trimetoprim

03

Agencia de Cooperación Internacional de Corea -KOICA-

USD $50,000.00 Q.377,500.00

Medicamentos Toallas Frazadas Jabón de baño

04

Agencia para el Desarrollo Internacional –USAID-

USD $75,000.00 Q.566,250.00 Kits de higiene Kits de limpieza Frazadas

05 Sistema de Naciones Unidas USD $ 1.500,000.00 Q.11,325,000.00

Monto aprobado a través del Fondo CERF que cubre los siguientes sectores:

Salud Seguridad Alimentaria Agua, Saneamiento e Higiene

06 Banco Interamericano de Desarrollo

USD $200,000.00 Q..1,510.000

Aprovisionamiento de agua y saneamiento

Servicios médicos y salud Seguridad alimentaria y nutricional Atención a población vulnerable Agricultura

07 Gobierno de China (Taiwán) USD $20,000.00 Q..151.000.00 Agua Pura

08 Embajada de Brasil en Guatemala

USD $100,000.00 Q.750,000.00 Alimento

09 Gobierno de Marruecos USD $300,000.00 Q.2,250,000.00 Alimentos

10 Embajada de Colombia en Guatemala

USD $13,000.00 Q.97,500.00 Pendiente de definir

11 Embajada de Uruguay en Guatemala

USD $15,000.00 Q.112,500.00 Pendiente de definir

37

ANEXO III

CUADRO No. 5 CONSOLIDADO DE CONVENIOS 2008

DIRECCIÓN DE RESPUESTA

Convenio, Carta de Entendimiento Objetivo Fecha de Firma Fecha de

Finalización Instancia

Convenio de Cooperación entre Ricoh/Lanier Guatemala, S.A. y la SE-CONRED.

Establecer las bases de cooperación u beneficio mutuo entre la entidad Ricoh/Lanier Guatemala y la SE-CONRED

27 de junio de 2006 27 de junio de 2008 Sector Privado

Carta de Entendimiento entre la SE-CONRED y El Instituto Nacional de Gestión de Calamidades (INGC) de Mozambique

Intercambiar experiencias entre CONRED y el INGC, impulsando el fortalecimiento entre las instituciones en el ámbito de la gestión para la reducción de riesgos a desastres.

10 de agosto de 2006 10 de agosto de 2008 Institución Internacional

Convenio Marco de Cooperación entre la CONRED, SESAN, MAGA y PMA

Coordinar las acciones interinstitucionales relacionadas con la respuesta en materia de alimentos, al ocurrir emergencias o desastres a efecto de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de la población damnificada, vulnerable y en riesgo de acuerdo con el Plan Nacional de Respuesta y los lineamientos generales de coordinación de la función alimentación que corresponde al sector de servicios sociales dentro del mencionado plan.

28 de mayo de 2007 28 de mayo de 2009 Institución Gubernamental

Convenio Marco de Cooperación entre la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado –CONRED- y la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República –SOSEP--

Establecer y fortalecer los lineamientos de coordinación y apoyo entre ambas instituciones, así como coordinar las acciones interinstitucionales relacionadas con la respuesta enfocada en la atención de albergues de acuerdo al PNR.

17 de diciembre de 2007 Vigencia indefinida Institución Gubernamental

Convenio de Cooperación entre la CONRED y la Fundación Mariano y Rafael Castillo Córdova

Establecer los ejes de cooperación, apoyo y beneficio mutuo entre la SE-CONRED y la Fundación Mariano y Rafael Castillo Córdova a fin de fortalecer la gestión para la reducción de riesgo a desastres, especialmente en lo relacionado con la coordinación y manejo de la ayuda y asistencia humanitaria.

02 de mayo de 2008 Vigencia Indefinida Fundación

Convenio marco de Cooperación entre el Foro de Acción Conjunta de las Iglesias en Guatemala ACT-Guatemala y la SE-CONRED

Coordinar esfuerzos de gestión para la reducción del riesgo a desastres, así como la atención a emergencias locales, departamentales y con carácter nacional, desde una perspectiva humanitaria.

12 de junio de 2008 12 de junio de 2012 ONG

38

SEDES REGIONALES Y DEPARTAMENTALES

Convenio, Carta de Entendimiento Objetivo Fecha de Firma Fecha de Finalización Instancia

Convenio entre la Gobernación de Quetzaltenango y la Iglesia Enseñanza Agua Viva

Proporcionar, a través de la Gobernación de Quetzaltenango, un espacio físico a la CONRED para la región VI para el cuarto de reacción y el COE provisional de dicha región.

17 de julio de 2006 No se define en el documento.

Carta de Intención con la Gobernación Departamental de Baja Verapaz.

Proporcionar, a través de la Gobernación Departamental de Baja Verapaz, un espacio físico a la CONRED para el desarrollo de las actividades del Delegado Departamental.

28 de junio de 2006 No se define en el documento.

Institución Gubernamental

Convenio de Cooperación entre la SE-CONRED y Gobernación de Jalapa

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del departamento de Jalapa, en la gestión para la reducción del riesgo y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede departamental que estará ubicada en el espacio usufructuado por la Gobernación Departamental de Jalapa.

02 de octubre de 2006 02 de octubre de 2008 Institución Gubernamental

Convenio de Cooperación entre la SE-CONRED y la Gobernación Departamental de Chimaltenango

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del departamento de Chimaltenango, en la gestión para la reducción del riesgo y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede departamental que estará ubicada en el espacio asignado en el inmueble de forma gratuita por Gobernación Departamental de Chimaltenango.

13 de septiembre de 2006



Convenio de Uso de Instalaciones entre CONRED y la Gobernación Departamental de Huehuetenango.

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del Departamento de Huehuetenango, en la gestión para la reducción de riesgo a desastres, habilitando una sede departamental que estará ubicada en el espacio cedido por la Gobernación Departamental de Huehuetenango.


39

Continuación… Convenio, Carta de

Entendimiento Objetivo Fecha de Firma Fecha de Finalización Instancia

Convenio de uso de Instalaciones entre la SE-CONRED y la Municipalidad de Poptún, Departamento de Petén

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del departamento de Petén, en la gestión para la reducción de riesgo a desastres y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede sub-regional que estará ubicada en el espacio cedido por la Municipalidad de Poptún, Petén.




Convenio de uso de Instalaciones entre la SE-CONRED y Gobernación Departamental de El Progreso

Fortalecer LA capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del Departamento de El Progreso, en la gestión para la reducción de riesgos a desastres y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede departamental que estará ubicada en el espacio cedido por la gobernación Departamental.

8 de enero de 2007 8 de enero de 2008 Institución Gubernamental

Convenio de uso de instalaciones entre la SE-CONRED y la Municipalidad de Malacatán, San Marcos

Fortalecer la capacidad de Coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del departamento de San Marcos, en la gestión para la reducción de riesgo a desastres y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede departamental que estará ubicada en el espacio cedido por la Municipalidad de Malacatán.

19 de julio de 2007 15 de enero de 2008 Institución Gubernamental

Convenio de uso de Instalaciones entre la SE-CONRED y la Gobernación Departamental de Chiquimula

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal de la SE-CONRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del Departamento de Chiquimula, en la gestión para la reducción de riesgos a desastres y atención a la emergencia, con la habilitación de una Delegación Departamental que estará ubicada en el espacio cedido por Gobernación Departamental.

21 de junio de 2007. 21 de junio de 2009. Institución Gubernamental.

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Continuación… Convenio, Carta de Entendimiento Objetivo Fecha de Firma Fecha de Finalización Instancia

Convenio de uso de Instalaciones entre la SE-CONRED y la Municipalidad de Cuneen del Departamento de El Quiché

Fortalecer la capacidad de coordinación, asesoría y soporte que el personal del a SE-CNRED pueda brindar a instituciones y autoridades gubernamentales y no gubernamentales del municipio de Cuneen y municipios que corresponden al Sector Norte del Quiché, en la gestión para la reducción de riesgo a desastres y atención a la emergencia, con la habilitación de una sede departamental que estará ubicada en un local municipal, autorizado en sesión ordinaria del Concejo Municipal del Municipio de Cunén del Departamento de El Quiché.


Convenio Marco de Cooperación entre la CONRED y la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)

Cooperar mutuamente para brindar una respuesta eficaz a la población guatemalteca antes, durante y después de una emergencia a través del trabajo del personal de CONRED que estará ubicado en las instalaciones del aeropuerto de Quetzaltenango.


Convenio de Cooperación Interinstitucional entre CONRED y SEGEPLAN

Formalizar el compromiso adquirido por ambas instituciones para presentar asistencia mutua con motivo de situaciones de emergencia derivadas de eventos generadores de desastres y procurar la sensibilización del conjunto del sector público y la sociedad civil para la elaboración de políticas de prevención y mitigación de desastres.

24 de agosto de 2000 Vigencia indefinida.


Convenio de Cooperación Técnica entre la CONRED y la Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala (FARUSAC).

Fortalecer la capacidad institucional entre FARUSAC y la CONRED en el tema de gestión para la reducción del riesgo a desastres, estableciendo bases de cooperación y beneficio mutuo que permitan un trabajo coordinado donde converjan los esfuerzos para conocer y desarrollar el tema.

26 de julio de 2006 Plazo de vigencia indefinido Universidad

Fuente: Dirección de Coordinación. SECONRED.

41

CUADRO No. 6 CONSOLIDADO DE CONVENIOS POR DIRECCION 2008

DIRECCIÓN FINANCIERA-ADMINISTRATIVA

Convenio, Carta de Entendimiento Objetivo Fecha de Firma Fecha de

Finalización Instancia

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre CONRED y SEGEPLAN

Formalizar el compromiso adquirido por ambas instituciones para presentar asistencia mutua con motivo de situaciones de emergencia derivadas de eventos generadores de desastres y procurar la sensibilización del conjunto del sector público y la sociedad civil para la elaboración de políticas de prevención y mitigación de desastres.

24 de agosto de 2000 Vigencia indefinida.


Convenio de Cooperación Técnica entre la CONRED y la Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala (FARUSAC).

Fortalecer la capacidad institucional entre FARUSAC y la CONRED en el tema de gestión para la reducción del riesgo a desastres, estableciendo bases de cooperación y beneficio mutuo que permitan un trabajo coordinado donde converjan los esfuerzos para conocer y desarrollar el tema.

26 de julio de 2006 Plazo de vigencia indefinido Universidad

Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) y CONRED

Trabajar con la SCEP la responsabilidad de trabajar en el diseño y ejecución de los Desarrollos Urbanísticos para las comunidades que quedaron sin vivienda a raíz del paso de la Tormenta Tropical Stan.

10 de mayo de 2006

Vigencia del 10 de mayo al 31 de diciembre de 2006. AMPLIADO


Convenio de Cooperación entre el Ministerio de la Defensa Nacional y la CONRED

El principal propósito del presente convenio es asegurar un convoy de equipo, maquinaria y vehículos que respondan a las necesidades del país en la prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante desastres.

Recibido el 02 de Octubre

Sin datos de vigencia


Fuente: Dirección de Coordinación. SECONRED.

42

CONSOLIDADO DE CONVENIOS 2008 DIRECCIÓN DE MITIGACION

Convenio, Carta de


Realizar base de datos sobre los asentamientos humanos en el área del Municipio de Guatemala y la descripción y análisis de la tipología de la amenaza, vulnerabilidad y el riesgo del asentamiento humano.

14 de abril de 2000

No cuenta con datos de vigencia. Darle seguimiento el nuevo convenio.


Institución Guberna-mental

Convenio de Cooperación Técnica y Servicios con el Instituto Geográfico Nacional (IGN)

Emprender un proyecto a nivel nacional que responda a las necesidades de información de carácter geoespacial y especialmente a las instituciones del Estado, así como buscar desarrollar una estrategia de trabajo de cooperación y coordinación basado en la personalidad institucional.

09 de abril de 2002 Con vigencia de plazo indefinido. Darle seguimiento


Acuerdo de Asistencia Técnica entre el U.S. Geological Survey (Servicio Geológico de los Estados Unidos de América) y CONRED.

Aunar esfuerzos y cooperar mutuamente a la asistencia técnica en la observación, vigilancia y análisis de los peligros del Volcán Santiaguito, para vigilar la zona próxima al volcán, así como contribuir a la capacitación, instalación, funcionamiento y mantenimiento de instrumentos telemétricos de vigilancia para CONRED y las instituciones designadas.


No cuenta con datos de vigencia.


Convenio Marco de Cooperación y Coordinación Interinstitucional entre la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala y la SE-CONRED.

Implementar acciones conjuntas en materia de investigación hidrológica e hidráulica aplicadas al manejo y mitigación de inundaciones; investigar parámetros hidrológicos e hidráulicos actuales e históricos en los principales ríos de Guatemala l y con ello diseñar e implementar sistemas sencillos para el monitoreo de potenciales condiciones generadoras de inundaciones; entre otros.

28 de noviembre de 2006

Plazo de vigencia indefinido. Universidad

Convenio de Cooperación entre la SE-CONRED y Fundazucar

Establecer los ejes de cooperación, apoyo y beneficio mutuo entre la SE-CONRED y Fundazucar a fin de fortalecer la gestión para la reducción de riesgo a desastres.

30 de abril de 2007 Vigencia indefinida Sector Privado

43

CONSOLIDADO DE CONVENIOS 2008 DIRECCIÓN DE PREPARACION

Convenio, Carta de


Convenio de Cooperación Técnica y Servicios entre CONRED y la Universidad del Valle de Guatemala

Cooperar en el establecimiento y posterior funcionamiento del Centro de Estudios para el Manejo de Desastres, mediante el intercambio de asesores expertos, la elaboración conjunta de programas de estudios, el intercambio de información técnica pertinente, la colaboración mutua para promover y divulgar los programas del Centro, el trabajo compartido para campañas de capacitación y sensibilización pública, así como la gestión conjunta de proyectos en el campo de manejo de desastres.

03 de mayo de 2001

Con vigencia de plazo indefinido. Reactivación y creación del Centro de Estudios

Universidad

Carta de Entendimiento entre la Comisión de Desastres USAC y CONRED

Establecer las líneas y mecanismos de cooperación, entre ambas instituciones; así como implementar proyectos específicos de docencia, investigación y vinculación social para fortalecer los proyectos específicos de sus contrapartes al incorporar o acceder a otros proyectos.

26 de febrero de 2002 Con vigencia de plazo indefinido

Universidad

Acuerdo Marco de Cooperación entre la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de origen Natural o Provocado –CONRED- y el Ministerio de Educación –MINEDUC-

Cooperar en todos los aspectos para el manejo y reducción de los riesgos, así como para la mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción de los desastres, a nivel comunitario, municipal, departamental y nacional de manera que el esfuerzo conjunto fortalezca las capacidades de las poblaciones en riesgo y víctimas para responder a los desastres y reducir su vulnerabilidad para desastres futuros.

Suscrito el 24 de agosto de 2005 Vigencia indefinida. Institución

Gubernamental

Convenio para la utilización de ayuda humanitaria en Caso de Emergencias Mayores entre CONRED, SEGEPLAN y PMA

Establecer un mecanismo de coordinación y comunicación que permita resolver con rapidez y eficiencia todos los trámites y procedimientos necesarios, para enfrentar efectivamente una emergencia mayor.



44

Continuación… Convenio, Carta de


Carta de Intención para la Incorporación de la Gestión para la Reducción de Riesgos a Desastres en sus Actividades de Educación, Formación y Capacitación. Universidad Mariano Gálvez y CONALFA

Fortalecer los conocimientos de las autoridades municipales, departamentales, representantes de la sociedad civil y del sector educativo; en la disminución de la vulnerabilidad, la prevención y preparación para la respuesta ante desastres naturales y/o antropogénicos.

21 de abril de 2005 No tiene datos de vigencia.

Institución Gubernamental y Universidad Privada

Carta de Entendimiento con la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala y la SE-CONRED

Establecer líneas y mecanismos de cooperación entre ambas instituciones con el fin de unificar esfuerzos para promover la cultura de gestión de riesgo y mejor atención a la población en situación de emergencia.

20 de febrero de 2006 No tiene datos de vigencia




08 de enero de 2001

Con vigencia de plazo indefinido. Revisión

Institución Gubernamental y Organismo Internacional

Convenio de Cooperación entre el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o Provocado (CONRED).

Trabajar en las siguientes áreas de cooperación: Educación en gestión para la reducción de riesgos, así como establecer comunicación en gestión de riesgos y ante situaciones de emergencia con perspectiva de protección integral de la niñez y la adolescencia.

17 de agosto de 2006 17 de agosto de 2010 Organismo Internacional

Convenio de Cooperación entre CONRED y Asociación para la Ayuda al Tercer Mundo Intervida.

Coordinar la cooperación interinstitucional de las acciones encaminadas a la consolidación del proceso de Gestión para la Reducción del Riesgo a Desastres para garantizar la protección de las comunidades asentadas en las áreas más vulnerables.

30 de agosto de 2006 30 de agosto de 2009 ONG

Convenio Interinstitucional de Cooperación y Coordinación entre la autoridad para el manejo sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán –AMSA- y CONRED.

Establecer las zonas de riesgo dentro de la cuenca del Lago de Amatitlán, así como coordinar y cooperar con acciones que tiendan a la protección y mejoramiento del medio ambiente en la cuenca, con acciones que promuevan la reducción de riesgo a desastres de manera integral, y procurando el intercambio de conocimientos técnicos-científicos para mejorar las capacidades del recurso humano de ambas instituciones.

20 de septiembre de 2006 Tiempo Indefinido Institución

Gubernamental

Convenio de Cooperación entre la Asociación de Investigación, Desarrollo y Educación Integral IDEI y la SE-CONRED

Establecer las bases de cooperación y beneficio mutuo entre la entidad IDEI y la E-CONRED en la gestión para la reducción de riesgos a desastres

12 de abril de 2007 12 de abril de 2009. Sector Privado

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1.2 Marco Legislativo - Biblioteca Virtual en Salud y